CCAP
AO26_Nettoyage_CCAPdef.pdf · 9 490 mots · du marché « Nettoyage et entretien régulier des bâtiments communaux (mairies, gymnases, écoles, crèches) de la Ville… », dossier de consultation officiel.
Ville d'Asnières sur Seine
NETTOYAGE DES
Cahier des clauses BATIMENTS
administratives COMMUNAUX
particulières
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Sommaire
1. Objet du marché, dispositions générales .............................................................................. 4
1.1. Objet................................................................................................................................ 4
1.2. Décomposition du marché .............................................................................................. 4
1.3. Représentation des parties ............................................................................................. 5
1.4. Durée du marché ............................................................................................................ 5
1.5. Reconduction .................................................................................................................. 6
1.6. Réalisation de prestations similaires .............................................................................. 6
1.7. Sous-traitance ................................................................................................................. 6
2. Pièces constitutives ................................................................................................................ 6
3. Forme des notifications et informations au titulaire ............................................................. 7
4. Prix, variation du prix ............................................................................................................. 7
4.1. Mode d'établissement du prix ........................................................................................ 7
4.2. Nature du prix ................................................................................................................. 7
4.3. Contenu des prix ............................................................................................................. 7
4.4. Forme et variation du prix .............................................................................................. 8
5. Avance .................................................................................................................................... 9
5.1. Conditions de garanties pour le versement de l’avance ................................................ 9
5.2. Bénéficiaires de l’avance............................................................................................... 10
5.3. Montant de l’avance ..................................................................................................... 10
5.4. Modalités de règlement de l’avance ............................................................................ 11
5.5. Modalités de résorption de l’avance ............................................................................ 11
6. Règlement des comptes....................................................................................................... 11
6.1. Transmission des demandes de paiement ................................................................... 11
6.2. Modalités de règlement du prix ................................................................................... 12
6.3. Demandes de paiement ................................................................................................ 13
6.3.1. Demande de paiement d'acompte ........................................................................ 13
6.3.2. Solde de la part à commandes............................................................................... 14
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6.4. Délai global de paiement .............................................................................................. 14
6.5. Règlement en cas de cotraitants .................................................................................. 14
7. Délais - Pénalités et primes .................................................................................................. 14
7.1. Conditions générales d’application des pénalités ........................................................ 14
7.2. Tableau des pénalités ................................................................................................... 17
7.3. Pénalités pour travail dissimulé .................................................................................... 20
7.4. Pénalités en cas de méconnaissance de la réglementation relative à la protection des
données à caractère personnel ........................................................................................... 20
8. Admission, achèvement des prestations ou missions ......................................................... 21
9. Assurances ........................................................................................................................... 21
10. Clause de réexamen ........................................................................................................... 22
11. Différends et litiges ............................................................................................................ 24
12. Résiliation ........................................................................................................................... 25
13. Obligation de reprise du personnel ................................................................................... 25
14. Clause de laïcité ............................................................................................................... 26
15. Dérogations au CCAG applicable ....................................................................................... 27
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1. Objet du marché, dispositions générales
1.1. Objet
Le présent marché a pour objet :
Les prestations de nettoyage des bâtiments communaux de la Ville d’Asnières-sur-Seine.
Il comprend également des prestations de nettoyage des surfaces vitrées.
Le présent marché est décomposé en deux (2) lots :
Lot 1 : Nettoyage et entretien des bâtiments administratifs et gymnases.
Lot 2 : Nettoyage et entretien des écoles et des établissements de petite enfance.
La description et les spécifications techniques sont définies dans le cahier des clauses
techniques particulières.
Le marché comprend le traitement de données à caractère personnel. Par dérogation à
l’article 5.2 du CCAG FCS, il sera fait application de la réglementation en vigueur applicable au
traitement de données à caractère personnel et, en particulier, le règlement (UE) 2016/679
du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016.
1.2. Décomposition du marché
Le marché est lancé à prix mixtes.
Il est constitué d’une part forfaitaire annuelle s’exécutant sur le fondement de la DPGF.
Il est constitué de surcroît d’une part à commandes s’exécutant sur le fondement du
bordereau des prix unitaires, au fur et à mesure de la survenance du besoin dans les limites
annuelles fixées ci-après :
Lot 1 Lot 2
Minimum 0 0
annuel en €HT
Maximum 60 000 80 000
annuel en €HT
Chaque bon de commande précisera :
➢ les quantités des prestations à réaliser
➢ le contenu détaillé des prestations à réaliser
➢ le montant du bon de commande
et s'il y a lieu :
➢ les conditions particulières d'exécution
➢ les conditions particulières de livraison et d'admission / réception
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➢ les délais de livraisons
➢ le lieu de livraison
➢ les documents à fournir à la livraison.
Chaque bon de commande sera notifié au prestataire dans les conditions définies dans le
présent CCAP.
1.3. Représentation des parties
Dès la notification du marché, le titulaire et le donneur d'ordre désignent une personne
physique, habilitée à les représenter pour les besoins de l’exécution du marché et notifient
cette désignation au donneur d'ordre ou au titulaire du marché.
Les interlocuteurs chargés du suivi des prestations à l’occasion du marché sont :
- Pour le pouvoir adjudicateur :
DIRECTION GENERALE DES SERVICES TECHNIQUES
DIRECTION DU PATRIMOINE
Les coordonnées du responsable technique du marché seront communiquées au titulaire
dans un délai de dix (10) jours à compter de la notification du marché.
- Pour le titulaire du marché : l’interlocuteur dédié sera mentionné dans l’offre du
titulaire.
À défaut, le titulaire devra transmettre au pouvoir adjudicateur, dans un délai de dix (10) jours
maximum à compter de la date de notification du marché, les coordonnées de l’interlocuteur
dédié au présent marché.
En l'attente de cette désignation éventuelle et à défaut, les personnes physiques signataires
de l'acte d'engagement sont seules habilitées à les engager.
D’autres personnes physiques peuvent être habilitées par le titulaire et le pouvoir
adjudicateur ou l'entité adjudicatrice en cours d’exécution du marché.
1.4. Durée du marché
La durée est définie dans l'acte de d'engagement.
Le pouvoir adjudicateur ou l'entité adjudicatrice pourra émettre des bons de commande
pendant toute la durée de validité du marché.
Dans le cas où le maximum annuel de la part à commande est atteint avant son terme, si et
seulement si la reconduction est prévue, la part à commande de l’année suivante pourra
commencer d’être exécutée. En aucune manière le maximum cumulé en fonction du nombre
de reconduction, ne pourra être dépassé.
Les bons de commandes lancés sur la part à commandes pourront s’exécuter au-delà de ladite
durée de validité, dès lors qu’ils ont été lancés avant son terme et qu’une nouvelle procédure
de mise en concurrence aura été programmée.
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A compter de la notification du marché, le titulaire dispose d’un mois pour organiser la
reprise du personnel.
1.5. Reconduction
Le présent marché est reconductible, les conditions sont définies dans l'acte d'engagement.
1.6. Réalisation de prestations similaires
L'acheteur se réserve la possibilité de confier au titulaire, en application de l’article R. 2122-7
du code de la commande publique, des marchés ayant pour objet la réalisation de prestations
similaires à celles qui lui sont confiées au titre du présent marché dans le cadre d'une
procédure négociée sans publicité ni mise en concurrence. La durée pendant laquelle ces
nouveaux marchés pourront être conclus ne peut dépasser trois ans à compter de la
notification du présent marché.
Non exclusivité : Pendant la durée du présent marché, puis pour chaque reconduction
éventuelle l’acheteur pourra s’adresser à un prestataire autre que le titulaire du marché pour
des besoins occasionnels pour autant que le montant cumulé de ces achats ne dépasse pas
1% du montant maximum du marché. Ce maximum s’entend annuellement, pour la première
année d’exécution puis pour chaque reconduction.
1.7. Sous-traitance
En cas de sous-traitance, le titulaire devra faire accepter le sous-traitant et agréer ses
conditions de paiement conformément à la réglementation en vigueur.
À cet effet, il présentera le cadre d’acte spécial de sous-traitance (en version originale
transmise à la Direction des Finances de la Ville d’Asnières), dûment complété et signé en y
joignant les pièces listées sur ce cadre d’acte spécial. En cours d’exécution du marché, le
titulaire produira également une attestation ou mainlevée du bénéficiaire d’une cession ou
nantissement de créances lorsque l’une ou l’autre aura été effectuée.
Après acceptation d’une sous-traitance de second rang et plus présentée par le sous-traitant
de rang 1 et plus, ces derniers devront fournir, à défaut d’avoir obtenu du maître de l’ouvrage
un accord sur une délégation de paiement, dans le délai de 8 jours à compter de l’acceptation,
une caution personnelle et solidaire garantissant le paiement de toutes les sommes dues par
eux au sous-traitant de second rang et plus. La non production de cette caution emportera,
dans les conditions définies dans ce document à l’article qui y est relatif, résiliation du marché.
Les conditions de l'exercice de cette sous-traitance sont définies à l'article 3.6 du CCAG FCS.
Notamment, le maître d'ouvrage notifiera, après signature, à chaque sous-traitant concerné,
l'exemplaire de l'acte spécial qui lui revient.
Les modalités de la cession des droits de propriété intellectuelle d'un sous-traitant au maître
de l'ouvrage sont définies à l'article relatif à la cession des droits de propriété intellectuelle
dans le cas d'une sous-traitance, ci-après.
2. Pièces constitutives
Le présent marché est constitué par les documents contractuels énumérés ci-dessous par
ordre de priorité décroissante.
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Pièces particulières :
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG FCS, les pièces contractuelles particulières et leur ordre
de priorité sont les suivants :
• L'acte d'engagement (AE) et ses annexes éventuelles, dans la version résultant des
dernières modifications éventuelles, opérées par avenant ;
• le Dossier de prix (DPGF+ BPU) ;
• Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) et ses annexes, dont les
exemplaires conservés dans les archives de la mairie fait seul foi ;
• Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP), dont l’exemplaire
conservé dans les archives de la mairie fait seul foi;
• L’offre technique du titulaire (Cadre de réponse technique Word et son annexe Excel) ;
Pièces générales :
Il est fait application du Cahier des Clauses Administratives Générales de Fournitures
courantes et Services à l’arrêté du 30 mars 2021 portant approbation du Cahier des Clauses
Administratives Générales de Fournitures courantes et services. NOR : ECOM2106868A
3. Forme des notifications et informations au titulaire
Pour les notifications au titulaire de ses décisions ou informations qui font courir un délai, du
pouvoir adjudicateur prévoit d'utiliser la ou les formes suivantes qui permettent d'attester de
la date et l'heure de leur réception (sauf mention différente) :
➢ Tout autre moyen permettant d'attester la date et l'heure de réception.
4. Prix, variation du prix
4.1. Mode d'établissement du prix
Le prix du présent marché est réputé établi sur la base des conditions économiques définies
ci-après.
4.2. Nature du prix
Les prestations faisant l'objet du présent marché seront réglées, comme précisé à l'acte
d'engagement, par application des prix dont le libellé est détaillé au dossier de prix.
4.3. Contenu des prix
Les prix du marché sont hors TVA, sauf mention dans l’acte d’engagement, et sont établis en
considérant comme incluses toutes les sujétions normalement prévisibles pour l’exécution
des prestations, objet du marché.
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En complément de l’article 10.1.3 du CCAG FCS, les précisions suivantes sont apportées en
matière de contenu des prix :
➢ En cas de cotraitance conjointe ou solidaire, les prix du marché sont réputés comprendre
toutes les dépenses résultant de l’exécution des prestations de coordination et contrôle
effectuées par le mandataire, y compris les frais généraux, impôts, taxes ou autre, la
marge pour risque et bénéfice ainsi que tous les frais consécutifs aux mesures propres à
pallier d’éventuelles défaillances des membres du groupement et les conséquences de
ces défaillances.
➢ En cas de sous-traitance les prix du marché sont réputés couvrir les frais de coordination
et de contrôle par le titulaire des prestations confiées à ce sous-traitant, ainsi que les
conséquences de ses défaillances.
4.4. Forme et variation du prix
Les prix du marché sont réputés établis sur la base des conditions économiques en vigueur au
mois M0, correspondant au mois de la remise des offres (Septembre 2026).
Les prix du marché, qu'ils soient forfaitaires ou unitaires, sont fermes jusqu'au 31 décembre
de la première année suivant la date de notification du marché. Aucune révision ne peut être
sollicitée pendant cette période.
À compter du 1er janvier de la deuxième année d'exécution, et au 1er janvier de chaque
année civile suivante, les prix sont révisés par application de la formule suivante :
P = P₀ × C
C = 0,15 + 0,85 × (I / I₀)
Dans laquelle :
• P : prix révisé applicable à compter de la date de révision ;
• P₀ : prix du marché à sa notification ; Pour la première année contractuelle c’est le prix
indiqué à l’acte d’engagement et réputé établi sur la base des conditions économiques
du mois « zéro » (M0). Il devient le dernier prix révisé après la première révision
tarifaire.
• C : coefficient de révision des prix, arrondi au millième (arrondi au millième inférieur
si le quatrième chiffre est compris entre 0 et 4 ; au millième supérieur s'il est compris
entre 5 et 9) ;
• In : est la dernière valeur de l’indice connue lors de la date d’application de la révision;
• Indice : 010766785 – dernière valeur connue à la date de révision ;
• I₀ : est la dernière valeur de l’indice connue au mois M0 soit (T2 2026) pour la première
année contractuelle.
Indice retenu (organe de publication INSEE) :
I = Indices des prix de production des services français aux entreprises françaises (BtoB) − CPF
81.21 − Nettoyage courant, marché public | Insee
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Indice : 010766785
Changement ou suppression de l'indice
En cas de changement par l'INSEE (ou par un organisme habilité) de la dénomination et/ou
de la base de calcul de l'indice, avec ou sans coefficient de raccordement associé, ce
changement s'applique automatiquement et sans formalités. En cas de suppression de
l'indice sans proposition d'indice de remplacement par l'INSEE, le Pouvoir Adjudicateur
propose au Titulaire, par voie d'avenant, un nouvel indice de substitution.
Régularisation en cas d'indice provisoire
En cas d'écart entre un indice provisoire et l'indice définitif ultérieurement publié, la révision
tarifaire fait l'objet d'une régularisation. Le Titulaire transmet au Pouvoir Adjudicateur une
demande de révision actualisée dans un délai d'un (1) mois à compter de la publication de
l'indice définitif.
Modalités de transmission et de validation
Le Titulaire transmet au Pouvoir Adjudicateur ses prix révisés, accompagnés du détail du
calcul du coefficient de révision et des justificatifs afférents (valeurs d'indices retenues), au
plus tard le 1er décembre de chaque année, par voie électronique. Les annexes financières
révisées (DPGF et BPU) sont remises concomitamment. La justification de la revalorisation
détaillée des prix est à la charge exclusive du Titulaire.
À défaut de proposition de révision transmise dans ce délai, les prix en cours sont
automatiquement reconduits pour l'année civile suivante, sans possibilité de régularisation
rétroactive. Le Titulaire est réputé avoir renoncé au bénéfice de la révision pour la période
concernée.
Les nouveaux tarifs deviennent contractuels après validation par le Pouvoir Adjudicateur, au
plus tard dans un délai d'un (1) mois à compter de leur réception. Le Titulaire en est informé
par courrier simple ou courrier électronique.
Tant que les nouveaux tarifs n'ont pas été validés par le Pouvoir Adjudicateur, les tarifs de la
période précédente continuent de s'appliquer. Les prix révisés et validés sont applicables aux
seules prestations commandées après la date d'entrée en vigueur de la révision.
La variation des prix n'a pas à être constatée par avenant.
5. Avance
Une avance est accordée au titulaire ou groupement dans les conditions fixées par la
réglementation en vigueur, sauf renonciation expresse par le titulaire de l'accord-cadre.
5.1. Conditions de garanties pour le versement de l’avance
Il sera exigé une garantie à première demande en contrepartie de l'avance. La garantie
demandée en contrepartie du versement de l’avance couvrira la totalité de celle-ci.
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Le pouvoir adjudicateur ou l'entité adjudicatrice n’accepte pas qu'une caution personnelle et
solidaire remplace la garantie à première demande.
Les sûretés seront libérées à la fin de la résorption de l'avance.
5.2. Bénéficiaires de l’avance
Lorsque le marché est passé avec un contractant unique ou avec des prestataires groupés
conjoints, les dispositions réglementaires sont applicables à la fois aux prestations exécutées
directement par le titulaire ou le mandataire et, à celles exécutées par chaque cotraitant.
Les dispositions citées ci-dessus s'appliquent aux sous-traitants ayant droit au paiement
direct.
Les modalités de détermination du montant des avances à verser au prestataire ou aux
cotraitants conjoints s'appliquent alors au montant TTC des prestations réalisées par le
titulaire ou par chacun des cotraitants conjoints.
Les modalités précédemment citées s'appliquent à chacun des sous-traitants ayant droit au
paiement direct.
En cas de groupement solidaire, les paiements des membres du groupement sont effectués
sur un compte unique ouvert au nom des membres du groupement ou du mandataire géré
par le mandataire.
Les modalités de détermination du montant de l’avance à verser sur ce compte s'appliquent
alors au montant TTC des prestations à réaliser par l’ensemble des cotraitants solidaires.
Le sous-traitant qui demande à bénéficier de l'avance est soumis à l’obligation de présenter,
en contrepartie de l’avance qu’il demande, la garantie d’un montant équivalent à cette
avance, dans les mêmes conditions que celles applicables au titulaire du marché. En cas
d’agrément d’un sous-traitant en cours d'exécution, si le titulaire, mandataire ou
cotraitant du marché a perçu une avance, la part d’avance correspondant à la partie du
marché sous-traitée sera prélevée, que le sous-traitant demande ou non une avance, sur les
sommes qui lui sont dues sur la ou les demandes de paiement présentées après la date
d’agrément du sous-traitant concerné. Si les sommes restantes dues au titulaire, mandataire
ou cotraitant ne permettent pas, lors de la présentation de la demande d’agrément du sous-
traitant concerné, le remboursement de l’avance sur la part du marché sous-traitée, le maître
d’ouvrage se réserve la possibilité soit de limiter la sous-traitance en conséquence, soit de
refuser l’agrément du sous-traitant.
5.3. Montant de l’avance
Le montant de l'avance sera égal à 5 % du montant initial TTC du marché en prix de base,
lorsque le délai d’exécution du marché sera au plus égal à un an ; si ce délai est supérieur à
un an, ce montant sera multiplié par un coefficient réducteur égal au rapport 12/N, N étant
le délai d'exécution évalué en mois, figurant à l'acte d'engagement.
Par dérogation à l'article 11.1 du CCAG FCS, pour la détermination du montant de l'avance
d'un sous-traitant, il sera fait application des modalités de calcul précisées ci-dessus en
retenant le montant TTC en prix de base des prestations sous-traitées fixé dans l'acte spécial.
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5.4. Modalités de règlement de l’avance
Le versement de l’avance s’effectuera en une seule fois après production de la garantie le cas
échéant et son règlement interviendra dans le délai fixé dans l'acte d'engagement.
Ce règlement doit intervenir au plus tard à la date à laquelle le titulaire remet sa première
demande de paiement relatif à l’exécution du marché ou de la tranche.
Dans l’hypothèse où la garantie ou la caution n'est pas constituée dans les conditions ci-avant,
le titulaire perd jusqu'à la fin du marché la possibilité d'obtenir cette avance.
5.5. Modalités de résorption de l’avance
L’avance sera résorbée au prorata du montant des prestations réalisées dès que ce montant
atteindra 65 % du montant du marché et devra être achevée lorsque le montant des
prestations réalisées atteindra 80 % du montant du marché.
La résorption de l’avance s’effectuera, sur chaque demande de paiement, par prélèvement
sur les sommes dues à chaque tiers.
6. Règlement des comptes
6.1. Transmission des demandes de paiement
Dans le cadre des marchés publics, la facturation électronique (ou « dématérialisée ») est déjà
obligatoire pour les grandes entreprises et les PME. Depuis le 1er janvier 2020, cette obligation
s’étend aux très petites entreprises (moins de 10 salariés). En pratique, vos factures ne
peuvent plus être transmises au service comptabilité en version papier, vous devez les
transmettre par le portail Chorus-Pro.
Chorus Pro est un site mis gratuitement à la disposition des fournisseurs de la sphère publique
pour transmettre leurs factures par voie électronique. Son adresse : https://chorus-
pro.gouv.fr
Voici quelques explications pour vous accompagner dans vos premières démarches.
S’INSCRIRE SUR CHORUS PRO
La première étape est de vous identifier : renseignez votre adresse e-mail et votre numéro
SIRET, complétez les informations vous concernant (nom, adresse…). Certaines rubriques sont
remplies automatiquement grâce à votre SIRET, vérifiez-les. En bas de la deuxième page,
choisissez la fonction « Déposer des demandes de paiement ». Cliquez sur « Valider ».
Un nouvel écran apparaît : « Mes espaces de travail ». Cliquez sur les fonctions dont vous avez
besoin, celle qui doit absolument être validée est « Factures émises » : cliquez oui, puis
validez.
Un message de confirmation vous est envoyé à votre adresse e-mail : ouvrez ce message et
cliquez sur le lien de confirmation, votre inscription est alors définitive et vous êtes dirigé
directement sur votre compte Chorus-Pro où on vous demandera de choisir votre mot de
passe.
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TRANSMETTRE UNE FACTURE AVEC CHORUS PRO EN MODE « PORTAIL »
Pour cette étape vous devez disposer :
- de votre facture au format .pdf (ou autres formats acceptés)
- du numéro d’engagement, qui peut être soit le numéro du bon de commande soit le numéro
du marché et toutes informations nécessaires qui vous seront transmis une fois le marché
attribué
- du numéro de SIRET du Pouvoir Adjudicateur :
Cliquez sur « Factures émises », puis sur « Dépôt factures ».
Choisissez le format de dépôt, sélectionnez le cadre de facturation et déposez votre fichier.
Vérifiez et complétez les éventuelles informations manquantes. Plus votre fichier pdf sera
lisible par ChorusPro, moins vous aurez d’informations à remplir manuellement.
Une fois tout complété, cliquez sur « Valider et envoyer ». Votre facture est transmise
directement au service comptabilité.
Chorus Pro propose d’autres fonctions : saisir une facture directement sur le site sans avoir à la
télécharger, suivre le cheminement des factures.
Rendez-vous sur la communauté Chorus-Pro où des fiches pratiques et tutoriels sont proposés :
https://communaute.chorus-pro.gouv.fr
Ainsi, lorsqu'une facture lui est transmise en dehors du portail de facturation, l’acheteur pourra la
rejeter après avoir informé le titulaire par tout moyen de son obligation de transmettre ses factures
par l’intermédiaire de ce portail et l'avoir invité à utiliser le portail de facturation. Elles peuvent
également être envoyées par courriel à l’adresse suivante :
finances@mairieasnieres.fr
Toute facture non conforme à ces dispositions sera retournée au titulaire, le délai de
paiement débutera à réception d’une facture conforme.
Les prestations seront facturées uniquement sur service fait.
6.2. Modalités de règlement du prix
En complément des dispositions de l’article 11 du CCAG FCS, les précisions ci-dessous sont
apportées.
Le règlement du prix s'effectue par acompte mensuel.
Pour la part forfaitaire, les prestations sont réglées mensuellement à terme échu, sur
présentation d'une facture correspondant à un douzième (1/12) de la valeur annuelle
éventuellement révisée de chaque périmètre chiffré dans la DPGF. Cette facture devra
reprendre la date de fin de période correspondant au mois de réalisation des prestations.
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Pour la part à commandes, les prestations sont réglées au fur et à mesure de la réalisation
des prestations sur validation du service fait. Les prestations seront réglées en application du
bordereau de prix unitaire sur la base des quantités réalisées le cas échéant après demande
de devis par le maitre d’ouvrage dans les conditions fixées par le présent marché. Chaque bon
de commande peut faire l’objet d’un règlement à l’avancement et de ce fait faire l’objet de
paiements partiels.
6.3. Demandes de paiement
6.3.1. Demande de paiement d'acompte
Lorsque le titulaire a droit au paiement d'acomptes conformément aux dispositions ci-dessus,
la demande de paiement d'acompte est établie, conformément à l'article 11.4 du CCAG
applicable, par le titulaire.
Elle indique les prestations effectuées donnant droit à paiement pour la période considérée.
En complément des dispositions de l’article 11 du CCAG applicable, la demande de paiement
est datée et comporte, selon le cas :
➢ les références du marché ;
➢ le montant des prestations reçues, établi conformément aux stipulations du marché, hors
TVA et diminué des réfactions le cas échéant, ou le montant des prestations
correspondant à la période en cause ;
➢ le détail des prix unitaires ;
➢ La référence du bon de commande
➢ en cas de sous-traitance, la nature des prestations exécutées par le sous-traitant, leur
montant total hors taxes, leur montant TTC ainsi que, le cas échéant les variations de prix
établies HT et TTC ;
➢ en cas de groupement conjoint, pour chaque opérateur économique, le montant des
prestations effectuées par l’opérateur économique ;
➢ l’application de la révision de prix ;
➢ le cas échéant, les indemnités, primes et retenues ;
➢ les pénalités éventuelles pour retard ;
➢ le montant de la TVA ;
➢ le montant TTC.
Le maître d'ouvrage se réserve le droit de compléter ou de rectifier les demandes de paiement
d'acompte qui comporteraient des erreurs ou seraient incomplètes. Dans ce cas, il doit
notifier au titulaire la demande de paiement rectifiée.
La demande de paiement devra comporter le cas échéant le numéro du ou des bons de
commande et du ou des bons de livraison.
Le pouvoir adjudicateur ou l'entité adjudicatrice se réserve le droit de compléter ou de
rectifier les demandes de paiement qui comporteraient des erreurs ou seraient incomplètes.
Dans ce cas, il doit notifier au titulaire la demande de paiement rectifiée.
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6.3.2. Solde de la part à commandes
Par dérogation à l’article 11.7 du CCAG FCS, le solde de la part à commandes sera constitué
par le dernier solde de bon de commande versé au titre du marché, après validation du service
fait.
6.4. Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter
de la réception de la demande d’acompte par le maître d’œuvre ou, pour le solde, à compter
de la date de réception du décompte général et définitif par le maître d'ouvrage.
En cas de retard de paiement (avances, règlements partiels définitifs ou solde), le titulaire a
droit au versement d’intérêts moratoires, ainsi qu’à une indemnité forfaitaire pour frais de
recouvrement d’un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt
appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de refinancement
les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l’année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
6.5. Règlement en cas de cotraitants
En cas de cotraitance, seul le mandataire du groupement est habilité à présenter les
demandes de paiement.
En cas de groupement solidaire, il sera procédé à un règlement séparé de chacun des
cotraitants, si la répartition des paiements est identifiée dans l'acte d'engagement. Le
mandataire du groupement indique dans chaque demande de paiement qu'il transmet au
maître d'ouvrage, la répartition des paiements pour chacun des cotraitants. L'acceptation
d'un règlement à chacun des cotraitants solidaires ne saurait remettre en cause la solidarité
des cotraitants.
7. Délais - Pénalités et primes
7.1. Conditions générales d’application des pénalités
Délais de remise des documents :
Le Titulaire est tenu de remettre au Pouvoir Adjudicateur les documents contractuels listés
au tableau ci-après, dans les délais et selon les modalités qui y sont définis. Ces délais
constituent des obligations contractuelles dont le non-respect est susceptible d'entraîner
l'application des pénalités prévues au présent article, sans mise en demeure préalable.
Réf.
N° Document Délai / Échéance Périodicité
CCTP
Coordonnées complètes du
responsable de suivi du marché,
Unique +
du responsable de sites
Dès la notification du mise à jour Art.
1 (inspecteur), de leurs
marché sur 10.3
suppléants et du ou des chefs
événement
d'équipe (nom, fonction,
courriel, téléphone)
Planning annuel détaillé 15 jours suivant la Art.
2 Annuel
d'intervention (prestations notification du marché, 7.1
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courantes et vitrerie accessible puis au début de chaque
de façade) nouvelle année
contractuelle
15 jours suivant la
notification du marché ;
mise à jour sans délai en cas
de modification des
conditions d'intervention Unique + Art.
3 Plan de prévention
(En l'absence de remise du mises à jour 7.5
plan de prévention dans le
délai imparti, les
prestations ne peuvent
démarrer)
15 jours suivant la
Fiches techniques des matériels notification du marché ; 15
Unique + Art.
4 et fiches de données de sécurité jours suivant toute
mises à jour 8.2
(FDS) des produits modification en cours de
marché
15 jours calendaires avant
le démarrage des
Liste nominative complète du
prestations ; mise à jour
personnel (nom, prénom, Unique + Art.
5 sous 24 heures en cas de
qualification, périmètre mises à jour 10.1
modification ou sur
d'intervention, volume horaire)
demande du Pouvoir
Adjudicateur
Fiches de poste et planning de
chaque agent, bilan des
Le premier jour ouvré de Art.
6 opérations réalisées le mois Mensuel
chaque mois 7.2
précédent, liste des opérations
non réalisées et motifs
Planning détaillé de la grande
Au plus tard le 1er juin de Art.
7 remise en état estivale (jours et Annuel
chaque année 5.6
horaires d'intervention par site)
Plan de formation prévisionnel
Art.
8 et état récapitulatif des Annuellement Annuel
10.2
formations suivies
Liste des remplaçants prévus
Au moins 1 mois avant la Sur Art.
9 durant les congés (identité et
date effective des congés événement 10.5
coordonnées)
Au plus tard 7 jours avant Trimestriel (a Art.
10 Rapport bilan d'activité
chaque réunion bilan minima) 9.9
Rapport de contrôle (y compris
24 heures à l'issue de Sur Art.
11 rapport de non-conformité le
chaque contrôle événement 9.7.8
cas échéant)
Déploiement opérationnel des
3 mois suivant la Art.
12 outils dématérialisés de Unique
notification du marché 9.1
contrôle, traçabilité et
AO26_Nettoyage_CCAP
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communication
6 mois avant le terme du
marché ; sous 5 jours Fin de
Rapport complet de reprise du
13 ouvrés sur demande du marché + sur —
personnel (Annexe 7)
Pouvoir Adjudicateur en demande
cours de marché
Conditions d’applications :
L'ensemble des documents mentionnés au présent article sont transmis par voie
dématérialisée à l'adresse électronique du responsable du suivi du marché du Pouvoir
Adjudicateur, ou, lorsque l'outil le permet, via la plateforme extranet déployée par le
Titulaire. La non-communication ou la transmission incomplète de tout document visé au
présent article entraîne l'application des pénalités prévues au présent CCAP.
Par dérogation aux articles 14.1 et 14.1.1 du CCAG-FCS, l’inexécution, la mauvaise exécution
ou l’exécution partielle des prestations donne lieu à l’application des pénalités prévues au
présent article, sans mise en demeure préalable.
Les différentes pénalités mentionnées dans le présent article sont applicables par simple
constatation du manquement par le personnel du pouvoir adjudicateur.
La constatation est ici entendue comme le fait de signaler officiellement au titulaire le
manquement concerné, par tout moyen permettant d’établir la date avec certitude.
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS, le titulaire n'est exonéré d'aucune pénalité,
quel qu'en soit le montant et les pénalités s’appliquent dès le premier euro HT, pour
l’ensemble du marché, aussi bien pour les prestations relevant de la partie forfaitaire que
pour les prestations relevant de la partie à bons de commande.
Les pénalités appliquées au titulaire n’ont pas un caractère libératoire. Leur application ne
dispense pas le pouvoir adjudicateur de la possibilité de prétendre à une réparation
supplémentaire au titre du préjudice subi.
Les pénalités ci-après sont imputées sur les sommes dues au Titulaire, que le manquement
soit le fait de ce dernier ou d’un de ses sous-traitants.
En fonction des manquements constatés, le titulaire doit mettre en place l’intégralité des
actions correctives avec les moyens nécessaires afin de garantir au pouvoir adjudicateur la
réalisation pleine et entière des prestations.
Les pénalités sont cumulables entre elles, sauf disposition contraire expressément prévue au
présent article. Elles font l’objet d’un avoir soustrait sur la prochaine facturation, ou d’un titre
de recette émis par le pouvoir adjudicateur.
Droit d’observation du titulaire
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS qui ne vise que les pénalités de retard, le droit
d’observation suivant est étendu, dans le cadre du présent marché, à l’ensemble des pénalités
AO26_Nettoyage_CCAP
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prévues au présent article :
Préalablement à l’application définitive de toute pénalité, le pouvoir adjudicateur notifie par
écrit au titulaire le manquement constaté, le montant de la pénalité envisagée et l’invite à
présenter ses observations dans un délai de quinze (15) jours ouvrables à compter de la
réception de cette notification.
Ce délai d'observation ne constitue pas une mise en demeure. Il ne suspend ni le calcul ni
l'application de la pénalité, et ne fait pas obstacle à son exigibilité en l'absence de réponse ou
d'observations de nature à justifier le manquement.
Si le manquement n’est pas imputable au titulaire, la pénalité ne sera pas appliquée. Le
titulaire devra, dans ce cas, apporter la preuve de la cause exonératoire. En tout état de cause,
le titulaire informe le pouvoir adjudicateur de toute difficulté susceptible d’entraîner un
retard ou une dégradation des prestations.
Plafonnement des pénalités
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités est plafonné
comme suit :
• Partie forfaitaire : le montant total cumulé des pénalités sur une année civile ne peut
excéder 15 % du montant total HT de la partie forfaitaire annuelle.
• Partie à bons de commande : le montant des pénalités est plafonné à 20 % du montant
total HT du bon de commande concerné.
7.2. Tableau des pénalités
Objet de la pénalité Déclenchement / délai Montant HT
A – Inexécution ou exécution partielle des prestations1
A.1 – Prestations courantes (fréquence journalière à mensuelle)
Inexécution totale ou exécution
Par constat notifié par écrit au
partielle de prestations courantes sur 3 % du montant total forfaitaire
titulaire, déduit de la facture du
un même mois (1 à 10 inexécutions sur mensuel
mois ou trimestre suivant
l’ensemble des sites)
Inexécution totale ou exécution
Par constat notifié par écrit au
partielle de prestations courantes sur 5 % du montant forfaitaire
titulaire, déduit de la facture du
un même mois (11 à 50 inexécutions sur mensuel
mois ou trimestre suivant
l’ensemble des sites)
Inexécution totale ou exécution
Par constat notifié par écrit au
partielle de prestations courantes sur 10 % du montant forfaitaire
titulaire, déduit de la facture du
un même mois (> 50 inexécutions sur mensuel
mois ou trimestre suivant
l’ensemble des sites)
1 Définition d'une « inexécution » (sections A et B) : constitue une inexécution tout passage programmé non réalisé, toute prestation
listée au CCTP non exécutée ou toute intervention non conforme aux exigences techniques définies au CCTP, dûment constatée par écrit.
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A.2 – Prestations périodiques (fréquence trimestrielle à annuelle)
Par prestation partiellement
Exécution partielle d’une prestation
exécutée.
périodique sur un site conformément 250 €
Par constat notifié par écrit au
aux exigences du CCTP
titulaire
Inexécution totale d’une prestation Par prestation non exécutée.
périodique sur un site conformément Par constat notifié par écrit au 1 000 €
aux exigences du CCTP titulaire
A.3 – Prestation de remise en état
Par remise en état
Exécution partielle d’une prestation de partiellement exécutée.
350 €
remise en état d’un local. Par constat notifié par écrit au
titulaire
Par prestation non exécutée
Inexécution totale d’une prestation de constatée
1 500 €
remise en état d’un local Par constat notifié par écrit au
titulaire
B – Gestion des bons de commande et délais d’intervention
Inexécution totale d’un bon de
commande (conformément aux délais Par constat notifié par écrit au
20 % du montant HT du BC
prévus dans l’article correspondant du titulaire
CCAP).2
Inexécution partielle d’un bon de Par constat notifié par écrit au
10 % du montant HT du BC
commande3 titulaire
Non-respect des délais de réalisation Par jour ouvré de retard
2 % du montant HT du BC
d’un BC – prestations non urgentes constaté
Non-respect des délais de réalisation Par jour ouvré de retard
5 % du montant HT du BC
d’un BC – prestations urgentes constaté
C – Qualité des prestations et contrôle
Variable selon l’écart avec la
moyenne des seuils
d’acceptabilité :
Note globale en deçà de la moyenne des
– Écart ≤ 5 % : 5 % du forfait
seuils d’acceptabilité lors d’un contrôle
Par contrôle réalisé sur un site mensuel du site
contradictoire ou inopiné - pénalité
– Écart > 5 % et ≤ 15 % : 10 % du
progressive selon l'écart constaté
forfait mensuel du site
– Écart > 15 % : 15 % du forfait
mensuel du site
Absence de mise en place d’actions
correctives à la suite des À l’issue du délai imparti, puis 250 € à l’issue du délai + 100 € /
dysfonctionnements relevés lors d’un par jour jour supplémentaire
contrôle
D – Obligations du personnel et aspects sécuritaires
2 Cette pénalité s’ajoute au non-règlement du bon de commande dès lors qu’une prestation non effectuée ne permet pas d’attester du
service fait.
3 Cette pénalité s’ajoute au règlement partiel du bon de commande correspondant au pourcentage de réalisation de la prestation.
AO26_Nettoyage_CCAP
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Absence d’un agent œuvrant non Par jour d’absence constaté, dès
200 €
remplacé dans les 24 heures 24 h d’absence
Absence du chef d’équipe / encadrant Par jour d’absence constaté dès
300 €
non remplacé dans les 24 heures 24 h d’absence
Non-respect des horaires d’intervention
Par constat notifié par écrit 50 €
contractuels
Non-respect des règles de tenue et de
Par constat notifié par écrit 200 €
comportement des agents (CCTP)
Introduction de tiers non autorisés sur
Par constat notifié par écrit 100 €
les sites du pouvoir adjudicateur
Par infraction et par jour
Non-respect des consignes de sécurité
calendaire jusqu’à mise en 200 €
définies au plan de prévention
conformité
Non-respect des consignes de fin
d’intervention (remise en place des
meubles, fermeture portes/fenêtres, Par constat notifié par écrit 100 €
extinction lumières, fermeture robinets,
activation alarme…)
Non communication sous 24h d’une
Par constat notifié par écrit 250 €
perte de clé/Pass/badge
Non-déploiement des outils de contrôle,
traçabilité ou communication dans les 3 Par jour ouvré de retard 50 €
mois suivant la prise d’effet du marché
E – Consommables, matériels et produits
Absence de consommables dans les
Par jour calendaire de retard et
sanitaires (réapprovisionnement sous 100 € / Jour / Bloc
par bloc sanitaire concerné
24 h)
Absence de remplacement d’un Par jour calendaire de retard et
100 € / Jour / Équipement
distributeur sanitaire défectueux par équipement
Non-emploi de matériels et/ou produits
conformes aux exigences du CCTP et Par matériel ou produit
500 €
correspondant à l’offre technique du inadéquat constaté
titulaire
F – Réunions, suivi et documents
Absence injustifiée à une réunion
périodique de suivi du marché
Par absence constatée 200 €
(conformément aux fréquences définies
au CCTP)
Absence injustifiée à un contrôle
contradictoire (conformément aux Par absence constatée 200 €
fréquences définies au CCTP)
Retard dans la transmission des
documents contractuels conformément
aux exigences du CCAP ou sur demande
Par jour ouvré de retard 50 €
du MO (attestations, planning
d’intervention, liste nominative, plan de
prévention, reporting, etc.)
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Non-communication ou transmission
En cas d’absence de
incomplète du rapport de reprise du
transmission,
personnel 6 mois avant le terme du 1000 €
d’incomplétude/inexactitude
marché ou à la demande du MO sous 5
des informations
jours ouvrés en cours de marché
G – Obligations environnementales et sociales (RSE)
Non-respect des clauses
environnementales et engagements RSE Par manquement constaté et
500 €
conformément au CCTP et à l’offre du notifié
titulaire
Non-respect des clauses sociétales et
Par manquement constaté et
engagements RSE conformément au 500 €
notifié
CCTP et à l’offre du titulaire
7.3. Pénalités pour travail dissimulé
Si le titulaire du marché ne s’acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en
matière de travail dissimulé par dissimulation d’activité ou d’emploi salarié (articles L. 8221-
3 à L. 8221-5 du Code du travail), le pouvoir adjudicateur applique une pénalité correspondant
à 10 % du montant total HT du marché.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes
prévues à titre de sanction pénale par les articles L. 8224-1, L. 8224-2 et L. 8224-5 du Code du
travail.
Cette pénalité contractuelle est indépendante des éventuelles poursuites pénales et des
contrôles menés par les autorités administratives compétentes (inspection du travail,
URSSAF). Sa constatation par le pouvoir adjudicateur peut, par ailleurs, constituer un motif
de résiliation pour faute du titulaire dans les conditions prévues à l’article 41 du CCAG-FCS.
7.4. Pénalités en cas de méconnaissance de la réglementation relative à la
protection des données à caractère personnel
Conformément à l’article 5.2 du CCAG-FCS, en cas de méconnaissance par le titulaire de la
réglementation relative à la protection des données à caractère personnel (Règlement UE
2016/679 du 27 avril 2016 et loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée), le titulaire encourt une
pénalité forfaitaire de 500 € par manquement constaté.
Les parties doivent coopérer pour parvenir à une remise en conformité, en accord avec le
délégué à la protection des données du pouvoir adjudicateur et, le cas échéant, avec la
Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL), autorité de contrôle
compétente.
Si le manquement perdure malgré une notification formelle au titulaire, le marché peut être
résilié pour faute en application de l’article 41 du CCAG-FCS.
7.5. Réparation des dommages
AO26_Nettoyage_CCAP
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Le présent article relève du régime de la responsabilité contractuelle du titulaire (article 8 du
CCAG-FCS) et non du régime des pénalités.
Conformément à l’article 8 du CCAG-FCS, les dommages de toute nature causés au personnel
ou aux biens du pouvoir adjudicateur par le titulaire, du fait de l’exécution du marché, sont à
la charge du titulaire. Tous frais engendrés par le non-respect des conditions d’exécution ou
pour réparation des dommages liés à l’exécution des prestations sont imputés au titulaire.
En particulier et sans que cette liste soit limitative :
• En cas de dommages provoqués par l’utilisation de produits, méthodes ou matériels
inadaptés, la remise en état des installations ou des équipements endommagés est à la
charge du titulaire, y compris le remplacement des sols si nécessaire.
• En cas de perte ou de vol de clés ou de badges confiés au titulaire, les frais engendrés
(renouvellement des clés/badges, remplacement des serrures et mécanismes de
fermeture correspondants le cas échéant) sont imputés au titulaire.
• En cas de non-respect des horaires de travail générant le déclenchement d’une alarme,
les frais d’intervention de l’entreprise de gardiennage sont imputés au titulaire.
• Toute utilisation frauduleuse, par le titulaire ou son personnel, d’équipements ou de
matériels du pouvoir adjudicateur (postes téléphoniques, photocopieurs,
consommables de bureau…) est imputée au titulaire.
Les sommes dues au titre du présent article sont indépendantes des pénalités prévues aux
articles 7.1 à 7.4, et cumulables avec elles.
7.6. Réparation des dommages
Les pénalités prévues au présent marché sont facturées au titulaire comme suit :
• Les pénalités relatives à la partie forfaitaire sont imputées à la fin de chaque trimestre
civil (31 mars, 30 juin, 30 septembre, 31 décembre).
• Les pénalités relatives à la partie à bons de commande sont imputées à l’issue des
opérations de vérification de chaque bon de commande.
Les sommes dues au titre des pénalités sont déduites des sommes dues au titre du marché
par voie de précompte sur la prochaine facture, ou font l’objet d’un titre de recette émis
par le pouvoir adjudicateur.
Les pénalités ci-dessus sont cumulables entre elles. Le titulaire n’en est jamais exonéré, quel
qu’en soit leur montant total pour l’ensemble du marché, par dérogation à l’article 14.1.3 du
CCAG-FCS.
8. Admission, achèvement des prestations ou missions
En sus des dispositions prévues au CCAG FCS, les opérations de contrôles sont fixées au CTTP
du présent marché.
9. Assurances
Le titulaire ou chacun des cotraitants doit justifier au moyen d’une attestation portant
AO26_Nettoyage_CCAP
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mention de l’étendue de la garantie au moment du marché, puis en cours d’exécution de ses
(leurs) prestations si le contrat dure plus d’une année, qu'il est titulaire d'une assurance de
responsabilité civile contractée auprès d'une compagnie d'assurance de solvabilité notoire,
couvrant les conséquences pécuniaires des responsabilités pouvant lui (leur) incomber à
quelque titre que ce soit, à raison des dommages de toute nature causés au tiers, y compris
la maîtrise d’ouvrage. Cette garantie sera maintenue en vigueur pendant toute la durée du
contrat.
Les polices d'assurances devront prévoir des montants de garantie suffisants pour la
couverture des risques encourus et inclure les conséquences de toute solidarité.
Le titulaire ou chacun des cotraitants s'engage à maintenir les assurances requises en état de
validité pour la durée de ses (leurs) responsabilités.
10. Clause de réexamen
Conformément aux articles L2194-1 et R2194-1 du Code de la commande publique, le présent
marché peut être modifié en cours d'exécution sans remise en concurrence dans les cas
suivants :
Évolutions du patrimoine communal :
Le périmètre du marché est susceptible d'évoluer en fonction des événements suivants, sans
que cette liste soit limitative :
• Mise en service ou fermeture d'un bâtiment communal (école, crèche, gymnase,
bâtiment administratif, équipement culturel ou sportif) ;
• Travaux de réhabilitation, de restructuration ou de résidentialisation d'un bâtiment ;
• Changement d'affectation de locaux, notamment passage de locaux administratifs à
des locaux accueillant du public ou inversement ;
• Démolition totale ou partielle d'un bâtiment ;
• Transfert de la gestion d'un équipement à un tiers (intercommunalité, association,
délégataire) ou reprise en gestion directe ;
• Déménagement ou regroupement de services ;
• Modification de la répartition entre prestations externalisées et prestations assurées
en régie, y compris pour les sites en gestion mixte (écoles, gymnases) ;
• Modification du nombre ou du type de distributeurs de consommables sanitaires, de
conteneurs ou d'équipements sur un site ;
• Intégration ou suppression de prestations forfaitaires, en plus ou en moins, quelle
qu'en soit la cause (évolution des effectifs, modification des horaires d'ouverture,
évolution des usages, décision de gestion interne de la Ville, etc.) ;
• Modification des fréquences de passage, en plus ou en moins, quelle qu’en soit la
cause
• Transfert de sites entre les lots 1 et 2.
Cas généraux prévus par le Code de la commande publique :
• Évolution de la réglementation applicable au marché, notamment en matière
d'hygiène, de sécurité, d'environnement ou de droit du travail ;
AO22_Nettoyage_CCAP
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• Mise à jour des bordereaux de prix pour des prestations non connues au moment de
la consultation ou remplacement de références devenues obsolètes ;
• Cession du contrat au profit d'un nouveau titulaire dans le cadre d'une
restructuration de l'entreprise titulaire, à condition que cette modification
n'entraîne aucune modification substantielle du contrat et que le nouvel opérateur
économique remplisse les critères de sélection initiaux ;
• Survenance de circonstances imprévues qu'un acheteur diligent ne pouvait pas
prévoir, notamment en cas de crise sanitaire, de pandémie ou de forte évolutivité
des prix des matières premières impactant directement l'exécution du marché ;
• Survenance de prestations non prévues au BPU mais en lien avec l'objet du marché,
notamment en cas d'événements exceptionnels ;
• Modifications non substantielles ou de faible montant au sens du Code de la
commande publique.
Plafond des modifications
Le plafond global des modifications susceptibles d'être opérées au titre de la présente clause
est fixé à 50 % du montant initial notifié. Les modifications ne doivent pas altérer la nature
globale du marché ni en bouleverser l'économie.
Notification et formalisme
Le représentant du Pouvoir Adjudicateur informe le Titulaire de toute modification au moins
quinze (15) jours calendaires avant la date de prise d'effet, en précisant la nature de la
modification, la date d'entrée en vigueur et, le cas échéant, le nouveau prix de base déterminé
conformément aux stipulations contractuelles. Ces modifications sont formalisées par écrit
et, lorsqu'elles impliquent une modification des engagements contractuels de l'une des
parties, donnent lieu à la signature d'un avenant. L'acte d'engagement est ajusté en
conséquence.
Valorisation financière des modifications
Les modifications de périmètre sont valorisées en prix base marché, hors révision, selon les
modalités suivantes :
• Pour les prestations forfaitaires, sur la base des prix unitaires par typologie de
surface tels que définis en tête de chaque DPGF ;
• Pour les prestations ponctuelles, sur la base du BPU.
En aucun cas les tarifs du BPU ne servent de référence pour l'intégration de nouvelles
prestations dans la partie forfaitaire du marché.
Le Titulaire fournit un devis détaillé pour tout volume supplémentaire ou prestation modifiée,
incluant le coût de la main-d'œuvre, du matériel et des produits nécessaires. Un devis est
également fourni en cas de diminution de volumes, avec ajustement de la facturation en
conséquence. Le coefficient de révision en vigueur est appliqué lors de la facturation des
modifications.
AO26_Nettoyage_CCAP
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Fermeture temporaire ou définitive d'un site
En cas de fermeture temporaire ou définitive d'un site, le régime suivant s'applique :
• Fermeture inférieure à un (1) mois : déduction au prorata temporis ;
• Fermeture d'un (1) à trois (3) mois : déduction intégrale des prestations non
exécutées ;
• Fermeture supérieure à trois (3) mois : retrait du site par avenant, avec possibilité de
réintégration à la fin des travaux ou de la période de fermeture ;
• Fermeture permanente : retrait définitif du site par avenant, avec procédure de
réversibilité incluant la restitution des moyens, la libération des locaux de ménage et
la remise des accès et badges.
Dans le cas où les fermetures concerneraient plus de 50 % des sites d'un lot, le Pouvoir
Adjudicateur s'engage à définir conjointement avec le Titulaire une compensation financière
appropriée, dans le respect du principe d'équilibre économique du contrat et conformément
aux articles L2194-1 et L2195-6 du Code de la commande publique.
Prestations supplémentaires ou modificatives
Pour les prestations ne figurant pas au bordereau des prix mais en lien avec l'objet du marché,
le Pouvoir Adjudicateur peut demander au Titulaire l'établissement d'un devis. Sur cette base,
le Pouvoir Adjudicateur peut prescrire au Titulaire, par bon de commande, des prestations
supplémentaires ou modificatives.
Le Titulaire ne peut apporter aucune modification aux spécifications techniques sans
autorisation préalable écrite du Pouvoir Adjudicateur.
L'ordre de service fixe provisoirement les prix retenus pour le règlement des prestations
supplémentaires ou modificatives. Le Titulaire est réputé avoir accepté les prix provisoires si,
dans un délai de trente (30) jours suivant la notification de l'ordre de service, il n'a pas
présenté d'observation au Pouvoir Adjudicateur en indiquant, avec toutes justifications utiles,
les prix qu'il propose. En cas de désaccord, le Pouvoir Adjudicateur règle provisoirement les
sommes qu'il admet. Les prix définitifs font l'objet d'un avenant en régularisation. Ces
prestations supplémentaires ou définitives ne pourront induire un dépassement du maximum
annuel de la part à commande.
Impossibilité d'exécution
Dans l'hypothèse où le Titulaire se trouverait dans l'impossibilité d'exécuter les prestations
modifiées, le Pouvoir Adjudicateur se réserve la possibilité de recourir à un autre opérateur
économique dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique.
L'application de la présente clause ne peut en aucun cas remettre en cause l'équilibre
économique global du marché.
11. Différends et litiges
La loi française est seule applicable au présent marché.
En cas de litige, le tribunal compétent est :
A l’attention de M. ou Mme le greffier
Tribunal administratif de Cergy-pontoise
AO26_Nettoyage_CCAP
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2 à 4 boulevard de l'Hautil 95027 CERGY PONTOISE
Tout rapport, toute documentation, toute correspondance, relatifs au présent marché
doivent être rédigés en langue française.
12. Résiliation
Les dispositions des articles 38 à 45 du CCAG FCS sont applicables au présent marché
auxquelles s'ajoute la disposition suivante.
Résiliation pour faute du titulaire
En cas de résiliation pour faute, il sera fait application de l’article 41 CCAG prestations
intellectuelles avec les précisions suivantes :
➢ Le maître d'ouvrage pourra faire procéder par un tiers à l'exécution des prestations
prévues par l'marché aux frais et risques du titulaire dans les conditions définies à l'article
45 du CCAG FCS. La décision de résiliation le mentionnera expressément. Dans ce cas, et
par dérogation à l'article 43.5 du CCAG FCS, la notification du décompte de résiliation
par le pouvoir adjudicateur au titulaire doit être faite au plus tard deux mois après le
règlement définitif du nouveau marché passé pour l'achèvement des prestations.
➢ Le titulaire n'a droit à aucune indemnisation.
➢ Par dérogation et en complément des articles 41 et 45 du CCAG prestations
intellectuelles, la fraction des prestations déjà accomplies par le titulaire est rémunérée
avec un abattement de 20%. Aucun supplément de dépenses résultant de la passation
d'un nouveau marché ne sera appliqué si le titulaire fournit les outils, moyens et supports
nécessaires à la poursuite de la mission.
➢ En complément de l'article 41 du CCAG FCS, en cas de non production dans les 8 jours de
l'acceptation d'une sous-traitance de second rang et plus présentée par le sous-traitant
de rang 1 et plus de la caution personnelle et solidaire garantissant le paiement de toutes
les sommes dues par eux au sous-traitant de second rang et plus, et après mise en
demeure du sous-traitant de rang 1 et plus et du titulaire du marché, restée sans effet
dans un délai fixé à 8 jours, l'marché sera résilié aux torts du titulaire sans que celui-ci
puisse prétendre à indemnité et, le cas échéant, avec exécution des prestations à ses frais
et risques.
Résiliation pour motif d'intérêt général
Dans l’hypothèse d’une résiliation au titre de l’article 42 du CCAG FCS et lorsque les conditions
prévues dans le CCAP ne s’appliquent pas, sans préjudice de l'application des dispositions des
dudit article 42 du CCAG FCS, l’indemnité de résiliation est fixée à 5% du montant initial HT
du marché, diminué du montant HT non révisé des prestations reçues.
13. Obligation de reprise du personnel
Le titulaire du marché s’engage à une application conventionnelle des dispositions de l’article
AO21_Diagnostics_règlementaires_CCAP
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L.1224-1 du Code du travail, conformément aux stipulations de la Convention collective
nationale des entreprises de propreté, soit à reprendre le personnel présentement affecté au
nettoyage des locaux pour les différents sites, conformément à l’annexe au CCAP : Liste de
reprise du personnel pour chaque lot.
Au terme de la prestation, le titulaire du marché devra transmettre à la Ville d’Asnières sur
Seine les informations suivantes :
➢ Masse salariale du personnel concerné par la prestation,
➢ Nombre des personnels concernés par la prestation,
➢ Nature de leur contrat
➢ Avantages particuliers
➢ Expérience, ancienneté et qualification
Cette échéance interviendra au plus tard 6 mois avant la fin du marché si toutes les
reconductions sont effectuées.
A défaut, ces informations devront être transmises dans les quinze jours suivants la réception
du courrier de non reconduction.
14. Clause de laïcité
Conformément à la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de
la République, le titulaire doit prendre les mesures nécessaires permettant :
- D’assurer l’égalité des usagers vis-à-vis du service public ;
- De respecter les principes de laïcité et de neutralité dans le cadre de l’exécution de
ce service.
Lorsqu'ils participent à l'exécution du service public objet du présent marché, le titulaire veille
à ce que ses salariés ou toutes autres personnes sur lesquelles il exerce une autorité
hiérarchique ou un pouvoir de direction :
- S’abstiennent de manifester leurs opinions politiques ou religieuses ;
- Traitent de façon égale toutes les personnes, en particulier les usagers du service ;
- Respectent la liberté de conscience et la dignité de ces personnes.
Le titulaire communique à l’acheteur les mesures qu’il met en œuvre afin :
- D’informer les personnes susvisées de leurs obligations ;
- De remédier aux éventuels manquements.
Le titulaire veille également à ce que les personnes auxquelles il confie une partie de
l’exécution du service objet du présent marché respectent les obligations susmentionnées.
Il s’assure que les contrats de sous-traitance conclus à ce titre comportent des clauses
rappelant ces obligations à la charge de ses cocontractants.
Le titulaire informe les usagers du service public des modalités leur permettant de lui signaler
rapidement et directement tout manquement aux principes d’égalité, de laïcité et de
neutralité qu’ils constatent.
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Il informe l’acheteur des manquements dont il a connaissance, ainsi que des mesures qu’il a
prises ou entend mettre en œuvre afin d’y remédier.
Lorsqu’elles ont méconnu les principes d’égalité, de laïcité ou de neutralité, l’acheteur peut
exiger que les personnes affectées à l’exécution du service public soient mises à l’écart de
tout contact avec les usagers du service. Le titulaire veille à ce que cette prérogative lui soit
reconnue par les clauses des contrats de sous-traitance ou de sous-concession concernés.
Lorsque le titulaire méconnaît les obligations susvisées, l’acheteur le met en demeure d’y
remédier dans le délai qu’il lui prescrit.
Si la mise en demeure s’avère infructueuse, l’acheteur se réserve la faculté :
- soit de prononcer la résiliation du présent contrat pour faute du titulaire, le cas
échéant, à ses frais et risques ;
- soit d’appliquer au titulaire une pénalité forfaitaire de 100 euros par manquement
constaté, puis, en cas de manquement persistant, de prononcer la résiliation du
présent contrat pour faute du titulaire, le cas échéant, à ses frais et risques.
15. Dérogations au CCAG applicable
Liste des articles du CCAG FCS (tel qu’il ressort en dernier lieu de l’arrêté du 30 mars 2021
portant approbation du cahier des clauses administratives générales des marchés publics de
fournitures courantes et de services NOR : ECOM2106868A) auxquels il est dérogé et intitulé
des articles par lesquels sont introduites ces dérogations :
Articles du CCAG auxquels il est dérogé Articles de CCAP s’y rapportant
5.2 1.1
4.1 2
11.1 5.3
11.7 6.3.3
14.1 7.1
14.1.1 7.1
14.1.2 7.1
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14.1.3 7.1 et 7.6
41 12
45 12
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