CCAP
TRI-OR_Tri-recyclables_CCAP.pdf · 13 081 mots · du marché « Transport, réception, tri et conditionnement des déchets recyclables multimatériaux collectés, avec traitement et… », dossier de consultation officiel.
Maître d’Ouvrage :
Syndicat TRI-OR
Rue Pasteur prolongée
95 660 CHAMPAGNE-SUR-OISE
Transport, tri, conditionnement des déchets
issus des collectes sélectives de papiers et
d’emballages et traitement des refus de tri
Assistant au Maître d’Ouvrage (A.M.O.) :
TRIDENT SERVICE
15, allée des sablières
78290 Croissy-sur-Seine
Marché n°2026-03
Cahier des Clauses Administratives
Particulières (C.C.A.P.)
A 24/07/2026 Emission du document
Indice Date Description
Transport, tri, conditionnement des déchets issus des collectes sélectives de papiers et d’emballages et
traitement des refus de tri
SOMMAIRE
Article 1. Dispositions générales du contrat ....................................................................... 5
1.1. Objet du contrat ................................................................................................................................................................. 5
1.2. Durée du contrat ................................................................................................................................................................ 5
1.3. Options ................................................................................................................................................................................. 5
1.4. Parties contractantes ......................................................................................................................................................... 5
1.4.1. Pouvoir adjudicateur ............................................................................................................................................................... 5
1.4.2. Titulaire du marché ................................................................................................................................................................. 5
1.5. Sous-traitance ...................................................................................................................................................................... 6
1.5.1. Interdiction de la sous-traitance totale ............................................................................................................................. 6
1.5.2. Responsabilité du Titulaire en cas de sous-traitance ..................................................................................................... 6
1.5.3. Demande de sous-traitance et agrément.......................................................................................................................... 6
1.5.4. Sous-traitant admis au paiement direct ............................................................................................................................. 7
1.5.5. Avance au sous-traitant ......................................................................................................................................................... 7
1.5.6. Paiement direct du sous-traitant ......................................................................................................................................... 8
1.5.7. Cession ou nantissement de créances par le sous-traitant admis au paiement direct......................................... 8
Article 2. Pièces constitutives du marché ........................................................................... 9
2.1. Généralités ........................................................................................................................................................................... 9
2.2. Constatation d’erreur ou d’omission dans les documents ....................................................................................10
Article 3. Obligations du Titulaire ..................................................................................... 11
3.1. Clauses techniques et administratives .........................................................................................................................11
3.2. Protection de la main d’œuvre et conditions de travail .........................................................................................11
3.3. Responsabilité opérationnelle des moyens et installations mobilisés .................................................................11
3.4. Signalement des incidents et difficultés exécution ...................................................................................................11
3.5. Contrôles règlementaires ...............................................................................................................................................12
3.6. Service minimum en cas d’interruption du service ..................................................................................................12
3.7. Obligation en cas de grève .............................................................................................................................................12
3.8. Obligation de discrétion .................................................................................................................................................12
3.9. Manquement aux obligations .........................................................................................................................................12
3.10. Limite de responsabilité – force majeure ...................................................................................................................12
3.11. Election de domicile .........................................................................................................................................................13
Article 4. Prix et formules de rémunération .................................................................... 14
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4.1. Contenu et forme des prix ............................................................................................................................................14
4.1.1. Généralités .............................................................................................................................................................................. 14
4.1.2. TVA ........................................................................................................................................................................................... 14
4.1.3. TGAP ........................................................................................................................................................................................ 14
4.1.4. Impôts, droits et taxes ......................................................................................................................................................... 14
4.2. Rémunération des prestations du marché .................................................................................................................14
Article 5. Modalités de révision des prix ........................................................................... 16
5.1. Préambule ...........................................................................................................................................................................16
5.2. Modalités de révision des prix de traitement ...........................................................................................................16
5.2.1. Définition des indices ........................................................................................................................................................... 16
5.3. Formule de révision .........................................................................................................................................................17
5.3.1. Formule de révision transport (PU-TRI-01) .................................................................................................................. 17
5.3.2. Formule de révision tri (PU-TRI-02 et PU-TRI-03) ..................................................................................................... 17
5.3.3. Formule de révision transport et traitement refus de tri (PU-TRI-04) ................................................................. 17
Article 6. Clause de revoyure ............................................................................................. 18
Article 7. Insertion professionnelle .................................................................................... 19
7.1. Engagement du Titulaire .................................................................................................................................................19
7.2. Objectif quantitatif ............................................................................................................................................................19
7.3. Modalités de mise en œuvre ..........................................................................................................................................19
7.4. Modalités de contrôle......................................................................................................................................................19
Article 8. Règlement des comptes ..................................................................................... 21
8.1. Avance .................................................................................................................................................................................21
8.1.1. Dispositions générales .......................................................................................................................................................... 21
8.1.2. Versement de l’avance en cas de Titulaires groupés ................................................................................................... 21
8.1.3. Versement de l’avance à un sous-traitant ....................................................................................................................... 21
8.2. Modalités de présentation des factures ......................................................................................................................22
8.3. Modalités de règlement ...................................................................................................................................................23
8.3.1. Règlement en cas de cotraitance....................................................................................................................................... 23
8.3.2. Règlement en cas de sous-traitants .................................................................................................................................. 23
8.3.3. Délais de paiement ................................................................................................................................................................ 23
8.3.4. Suspension du paiement....................................................................................................................................................... 23
Article 9. Pénalités .............................................................................................................. 24
9.1. Généralités .........................................................................................................................................................................24
9.2. Pénalités et cas d’application..........................................................................................................................................25
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9.2.1. Pénalités en cas de non-atteinte des performances garanties................................................................................... 25
9.2.2. Autres pénalités ..................................................................................................................................................................... 26
9.2.3. Pénalité en cas de non-respect des principes de laïcité et de neutralité du service public .............................. 28
9.2.4. Pénalité pour non-respect du Code du travail .............................................................................................................. 28
9.3. Révision des pénalités ......................................................................................................................................................29
9.4. Plafonnement des pénalités ............................................................................................................................................29
Article 10. Mise en régie .................................................................................................... 30
Article 11. Cession du marché .......................................................................................... 31
Article 12. Protection des données à caractère personnel ............................................ 31
Article 13. Laïcité et neutralité du service public ........................................................... 32
13.1. Adoption des mesures nécessaires pour assurer le respect des principes d’égalité, de laïcité et de
neutralité ...........................................................................................................................................................................................32
13.2. Respect des principes susmentionnés par les personnes auxquelles le Titulaire confie une partie de
l’exécution du service ....................................................................................................................................................................32
13.3. Information des usagers ..................................................................................................................................................32
13.4. Contrôle du Pouvoir adjudicateur ...............................................................................................................................33
Article 14. Différends et résiliation du marche ............................................................... 33
14.1. Résiliation du marché ......................................................................................................................................................33
14.1.1. Résiliation pour motif d’intérêt général .......................................................................................................................... 33
14.1.2. Résiliation aux torts du Titulaire ....................................................................................................................................... 33
14.1.3. Autres cas de résiliation ...................................................................................................................................................... 34
14.2. Règlement amiable des litiges ........................................................................................................................................34
14.3. Tribunal compétent en cas de litige .............................................................................................................................34
Article 15. Dérogations au CCAG-FCS ........................................................................... 35
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Article 1. Dispositions générales du contrat
1.1. Objet du contrat
Le contrat est un marché de prestations de service ayant pour objet le transport, le tri et le conditionnement
des déchets issus des collectes sélectives de papiers et d’emballages du syndicat Tri Or ainsi que le traitement
des refus de tri.
Le contenu des prestations est détaillé dans le cahier des clauses techniques particulières (CCTP).
1.2. Durée du contrat
Le contrat est conclu pour une durée ferme de trois (3) ans, courant du 1er janvier 2027 au 31 décembre
2029 minuit, reconductible deux (2) fois un (1) an.
La durée maximale du contrat est donc de cinq (5) ans.
Conformément à l’article R2112-4 du Code de la commande publique, cette reconduction est tacite. Le Titulaire
ne peut s’y opposer.
Si toutefois le Syndicat TRI-OR décide de ne pas reconduire le marché, il en informe le Titulaire par courrier
recommandé avec accusé réception au plus tard 3 (trois) mois avant la date de la reconduction. Le Titulaire ne
peut prétendre à aucune indemnité en cas de non-reconduction du marché.
1.3. Options
Le marché ne comporte pas d’option, ni au sens des articles R. 2113-4 à R. 2113-6 (tranche optionnelle), ni au
sens de l’article R. 2194-1 (option) du Code de la Commande Publique.
1.4. Parties contractantes
Les parties prenantes au marché sont les suivantes :
1.4.1. Pouvoir adjudicateur
Le Pouvoir adjudicateur de l’opération est le Syndicat TRI-OR représenté par son Président. Désigné dans les
pièces du présent contrat par les termes « Pouvoir adjudicateur » ou « Syndicat » ou « TRI-OR ».
1.4.2. Titulaire du marché
Le Titulaire du marché est l’attributaire du présent contrat, qui est identifié comme tel dans l’Acte d’Engagement
du contrat. Il est identifié dans les pièces écrites du contrat sous le terme « le Titulaire » et est représenté par
son mandataire dans le cas d’un groupement.
En cas de groupement, le terme « Titulaire » représente indifféremment le mandataire et/ou chacun de ses co-
traitants.
En cas de groupement conjoint, le mandataire est solidaire de chacun des autres opérateurs du groupement dans
les obligations contractuelles de celui-ci à l’égard du représentant du Pouvoir Adjudicateur jusqu’à la date à
laquelle ces obligations prennent fin.
Dès la notification du contrat, le Titulaire doit désigner nominativement, parmi ses personnels (personnes
physiques) appelés à prendre part à l'exécution des prestations, un Représentant.
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1.5. Sous-traitance
Il est interdit au Titulaire de sous-traiter une partie du Marché sans avoir préalablement demandé et obtenu
l’acceptation et l’agrément des conditions de paiement du sous-traitant concerné par le Pouvoir adjudicateur.
En cas de sous-traitance non autorisée, le Titulaire encourt la résiliation du marché à ses torts.
1.5.1. Interdiction de la sous-traitance totale
Le Titulaire du Marché peut en sous-traiter l'exécution de certaines de ses parties à condition d'avoir obtenu du
Pouvoir adjudicateur l'acceptation de chaque sous-traitant et l'agrément de ses conditions de paiement.
1.5.2. Responsabilité du Titulaire en cas de sous-traitance
En cas de sous-traitance, le Titulaire demeure personnellement responsable de l'exécution de toutes les
obligations résultant du marché.
1.5.3. Demande de sous-traitance et agrément
L'acceptation de chaque sous-traitant et l'agrément de ses conditions de paiement sont demandés dans les
conditions suivantes :
1) Dans le cas où la demande de sous-traitance intervient au moment du dépôt de l'offre, le candidat fournit au
Pouvoir adjudicateur une déclaration mentionnant :
a) La nature des prestations sous-traitées ;
b) Le nom, la raison ou la dénomination sociale et l'adresse du sous-traitant proposé ;
c) Le montant maximal des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant ;
d) Les conditions de paiement prévues par le projet de contrat de sous-traitance et, le cas échéant, les modalités
de variation des prix ;
e) Les capacités professionnelles, techniques et financières du sous-traitant.
Il lui remet également une déclaration du sous-traitant indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup d'une interdiction
d'accéder aux marchés publics.
Le silence du Syndicat, gardé pendant vingt et un jours à compter de la réception des documents susmentionnés
vaut acceptation du sous-traitant et agrément des conditions de paiement.
Il est rappelé que :
• Chaque sous-traitant du Titulaire quel que soit son rang doit impérativement être déclaré avant toute
intervention ;
• Les sous-traitants ayant le caractère de fournisseurs feront l'objet d'une déclaration préalable au
Syndicat ;
• Il doit être rempli un acte spécial par sous-traitant et par mission.
La notification du marché emporte acceptation du sous-traitant et agrément des conditions de paiement.
2) Dans le cas où la demande est présentée après le dépôt de l'offre, le Titulaire remet contre récépissé au
Pouvoir adjudicateur ou lui adresse par lettre recommandée, avec demande d'avis de réception, une déclaration
contenant les renseignements mentionnés au 1).
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Le Titulaire établit, en outre, qu'aucune cession ni aucun nantissement de créances résultant du présent marché
ne font obstacle au paiement direct du sous-traitant, dans les conditions prévues à l'article R. 2193-3 du Code
de la commande publique, en produisant à cet effet :
a) Soit l'exemplaire unique ou le certificat de cessibilité du marché qui lui a été délivré ;
b) Soit une attestation ou une mainlevée du bénéficiaire de la cession ou du nantissement des créances.
L'acceptation du sous-traitant et l'agrément des conditions de paiement sont alors constatés par un acte spécial
signé des deux parties.
Figurent dans l'acte spécial les renseignements ci-dessus mentionnés au 1).
3) Si, postérieurement à la notification du présent marché, le Titulaire envisage de confier à des sous-traitants
bénéficiant du paiement direct l'exécution de prestations pour un montant supérieur à celui qui a été indiqué
dans le marché ou l'acte spécial, il demande la modification de l'exemplaire unique ou du certificat de cessibilité
prévus à l'article R. 2191-46 du Code de la Commande Publique.
Si ledit exemplaire ou ce certificat de cessibilité a été remis en vue d'une cession ou d'un nantissement de créances
et ne peut être restitué, le Titulaire justifie :
a) Soit que la cession ou le nantissement de créances concernant le marché est d'un montant tel qu'il ne fait pas
obstacle au paiement direct de la partie sous-traitée ;
b) Soit que son montant a été réduit afin que ce paiement soit possible.
Ladite justification est donnée par une attestation du bénéficiaire de la cession ou du nantissement de créances
résultant du marché.
Le Pouvoir adjudicateur ne peut pas accepter un sous-traitant ni agréer ses conditions de paiement si l'exemplaire
unique ou le certificat de cessibilité n'a pas été modifié ou si la justification mentionnée ci-avant ne lui a pas été
remise.
Toute modification dans la répartition des prestations entre le Titulaire et les sous-traitants payés directement
ou entre les sous-traitants eux-mêmes exige également la modification de l'exemplaire unique ou du certificat de
cessibilité ou, le cas échéant, la production d'une attestation ou d'une mainlevée du ou des cessionnaires.
1.5.4. Sous-traitant admis au paiement direct
Lorsque le montant du contrat de sous-traitance est égal ou supérieur à six cents (600) euros toutes taxes
comprises, le sous-traitant du Titulaire, qui a été accepté et dont les conditions de paiement ont été agréées par
le Pouvoir adjudicateur, est payé directement par celui-ci, pour la partie du présent marché dont il assure
l'exécution. Le paiement direct ne s’applique que pour les sous-traitants de premier rang.
1.5.5. Avance au sous-traitant
Lorsqu'une partie du marché est sous-traitée, l'assiette de l'avance prévue à l'article R. 2191-3 du Code de la
commande publique est réduite, pour le Titulaire, au montant correspondant aux prestations lui incombant.
Une avance est versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct.
Le versement de l'avance est conditionné à la constitution préalable d'une garantie à première demande par son
bénéficiaire.
Les limites fixées à l’article R. 2191-3 du Code de la commande publique sont appréciées par référence au
montant des prestations confiées au sous-traitant tel qu'il figure dans le présent marché ou dans l'acte spécial
prévu à l'article R2193-3 du Code de la commande publique.
Le droit du sous-traitant à une avance est ouvert dès la notification du marché ou de l'acte spécial par le Pouvoir
adjudicateur.
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Le remboursement de ladite avance s'effectue selon les modalités prévues aux articles R2191-11 et R2191-12 du
Code de la Commande Publique.
Si le Titulaire du marché qui a perçu l'avance sous-traite une part du marché postérieurement à sa notification, il
rembourse l'avance correspondant au montant des prestations sous-traitées, même dans le cas où le sous-traitant
ne peut pas ou ne souhaite pas bénéficier de l'avance.
Le remboursement par le Titulaire s'impute sur les sommes qui lui sont dues par le Pouvoir adjudicateur dès la
notification de l'acte spécial.
1.5.6. Paiement direct du sous-traitant
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du Pouvoir adjudicateur au Titulaire du présent
marché, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception, ou la dépose auprès du Titulaire contre
récépissé avant le 20 du mois.
Le Titulaire dispose d'un délai de quinze (15) jours à compter de la signature de l'avis de réception pour donner
son accord ou notifier un refus, d'une part, au sous-traitant et, d'autre part, au Pouvoir adjudicateur ou au
mandataire de celui-ci.
Si le Titulaire accepte cette facture, il valide la facture sur la plateforme dédiée à cet effet.
Si le Titulaire refuse cette facture, il informe de son refus le Pouvoir adjudicateur.
Le Pouvoir adjudicateur procède au paiement du sous-traitant dans le délai prévu par l’article R.2192-22 du code
de la commande publique. Ledit délai court à compter de la réception par le Pouvoir adjudicateur de l'accord,
total ou partiel, du Titulaire sur le paiement demandé. Le Pouvoir adjudicateur informe le Titulaire des paiements
qu'il effectue au sous-traitant.
1.5.7. Cession ou nantissement de créances par le sous-traitant admis au paiement direct
Le sous-traitant qui a été accepté et dont les conditions de paiement ont été agréées peut céder ou nantir, à
concurrence du montant des prestations qui lui sont réglées directement, tout ou partie de sa créance.
La copie de l'original du marché ou du certificat de cessibilité prévu à l'article R. 2191-46 du Code de la commande
publique ou, le cas échéant, de l'acte spécial prévu à l'article R2193-3 du Code de la commande publique désignant
un sous-traitant admis au paiement direct, est remise à chaque sous-traitant bénéficiant du paiement direct.
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Article 2. Pièces constitutives du marché
2.1. Généralités
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG applicable aux marchés de fournitures courantes et de services (CCAG-
FC&S – arrêté du 30 mars 2021), les pièces constitutives du marché sont, par ordre d’importance décroissant (à
savoir qu'en cas d’imprécision ou contradiction entre elles, elles s'interprètent dans cet ordre), les suivantes :
1) L’acte d’engagement (AE) renseigné, paraphé et signé par le Titulaire, et ses annexes :
• Bordereau des Prix Unitaires (BPU) ;
• Cahier des Garanties Souscrites (CGS) ;
2) Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) ;
3) Cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de fournitures courantes
et de services (CCAG-FCS), approuvé par l’arrêté du 30 mars 2021, sous réserve des dérogations
expressément prévues à l’Article 15 ;
4) Le Cahiers des Clauses Techniques Particulières (CCTP) et ses annexes, dont seul l'exemplaire conservé
par la collectivité fait foi ;
5) Pièces générales :
• Loi n° 75-633 du 15 juillet 1975 modifiée relative à la gestion des déchets ménagers ;
• Loi n° 76-663 du 19 juillet 1976 relative aux installations classées pour la protection de
l'environnement ;
• Loi cadre n°92-646 du 13 juillet 1992 relative à la gestion des déchets ménagers qui préconise la
valorisation des déchets ménagers et la fin de l'enfouissement en décharge des déchets bruts à
compter du 01/07/02 ;
• Directive européenne du 20 décembre 1994 qui fixe des objectifs en matière de valorisation des
déchets d'emballages ménagers ;
• Directive européenne du 19 novembre 2008 qui constitue désormais le texte de référence de la
politique de gestion des déchets au sein de l’Union Européenne ;
• Loi n° 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de
l'environnement ;
• Loi d’engagement national pour l’environnement (Grenelle 2) ;
• Circulaire ministérielle du 28 avril 1998 concernant la mise en œuvre et l'évolution des Plan
Départementaux d'Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés ;
• Arrêté ministériel du 26 avril 1996 relatif aux opérations de chargement et déchargement ;
• Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets ;
• Code du travail ;
• Code de l’environnement et toute autre réglementation à caractère environnemental à laquelle le
Titulaire est tenu de se plier compte tenu de son activité ;
• Arrêté du 04/10/2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein des installations classées
pour la protection de l’environnement soumises à autorisation (section V) dans les textes
règlementaires ;
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• Arrêté du 06/06/18 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations de transit,
regroupement, tri ou préparation en vue de la réutilisation de déchets relevant du régime de
l'enregistrement au titre de la rubrique n° 2711 (déchets d'équipements électriques et
électroniques), 2713 (métaux ou déchets de métaux non dangereux, alliage de métaux ou déchets
d'alliage de métaux non dangereux), 2714 (déchets non dangereux de papiers, cartons, plastiques,
caoutchouc, textiles, bois) ou 2716 (déchets non dangereux non inertes) de la nomenclature des
installations classées pour la protection de l'environnement.
• Arrêté du 15/03/2022 portant modification du cahier des charges des éco-organismes de la filière
des emballages ménagers.
6) Le mémoire technique du Titulaire et ses annexes.
Bien qu’ayant valeur contractuelle, le CCAG-FCS et les pièces générales énumérées ci-dessus ne sont pas jointes
au présent marché. Pour autant, elles sont réputées connues du Titulaire dans l’ensemble de leurs dispositions,
stipulations et recommandations en vigueur au premier jour du mois de la date d’établissement des prix.
En outre, bien que n’étant pas annexées au présent marché, en font partie intégrante, les dispositions législatives
et réglementaires en vigueur au premier jour du mois de la date d’établissement des prix.
Le Titulaire ne pourra se prévaloir, dans l'exercice de sa mission, d'une quelconque ignorance des textes
énumérés ci-dessus, des lois, décrets, arrêtés, règlements, circulaires, de tous les textes administratifs nationaux
ou locaux et, d'une manière générale, de tout texte et de toute la réglementation intéressant son activité pour
l'exécution du présent marché.
En cas d’infraction aux instructions, lois, règlements, etc…, le Titulaire en supportera seul les conséquences,
notamment les pénalités ou amendes, ou dommages-intérêts éventuels, et s’engage, en tant que de besoin, à en
relever indemne le Pouvoir adjudicateur pour le cas où de telles sanctions ou condamnations lui seraient
appliquées ou seraient prononcées à son encontre.
2.2. Constatation d’erreur ou d’omission dans les documents
Le Titulaire ayant été tenu de signaler au Syndicat toute anomalie, erreur ou omission qu’il aura relevées lors de
la phase de consultation, à la lecture attentive des pièces constitutive du marché, il ne pourra se prévaloir
d’aucune anomalie, erreur ou omission pour justifier une demande d’augmentation du montant du marché. Il
exécute donc comme étant compris dans le marché toutes les études et toutes les prestations nécessaires à son
exécution, dans le respect de toutes les normes et réglementations en vigueur.
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Article 3. Obligations du Titulaire
3.1. Clauses techniques et administratives
Les clauses administratives et techniques à respecter sont celles définies dans le présent cahier des clauses
administratives particulières, le cahier des clauses techniques particulières et les annexes, faisant partie des pièces
constitutives du marché. Les clauses fixées dans ces documents n’ont pas un caractère limitatif des obligations
du Titulaire et celui-ci doit exécuter ses prestations dans les règles de l’art et conformément à la destination des
installations, le cas échéant.
Le Titulaire, compte tenu de l’importance de sa mission, doit au Syndicat une garantie de performance.
Cette garantie de performance est due par le Titulaire pour l’ensemble des prestations réalisées y compris celles
dont il entend confier l’exécution à un tiers. Le Titulaire ne peut en aucun cas invoquer la défaillance d’un
cotraitant ou d’un sous-traitant pour s’exonérer de l’une quelconque de ses obligations. Il remédie dans les plus
brefs délais à toute défaillance dans l’exécution de ses obligations et en assume les coûts.
3.2. Protection de la main d’œuvre et conditions de travail
Conformément à l'article 6 du CCAG applicable aux marchés de fournitures courantes et de services, le Titulaire
assure le rôle qui lui est imparti par la réglementation en vigueur en matière de protection de la main d’œuvre,
d'hygiène, de conditions de travail et de sécurité sur son site.
Par ailleurs, et pendant toute la durée du marché, le Titulaire est seul responsable à l’égard des tiers des
conséquences liées aux actes de son personnel et de l’usage de son matériel.
3.3. Responsabilité opérationnelle des moyens et installations mobilisés
Le Titulaire est entièrement responsable du bon fonctionnement des installations, véhicules, matériels,
équipements et moyens qu’il mobilise pour l’exécution des prestations du marché.
Il est également responsable de la sécurité des biens et des personnes sur ses installations, ainsi que dans le cadre
des opérations de transport, de réception, de chargement, de déchargement, de traitement, de valorisation ou
d’élimination dont il a la charge.
3.4. Signalement des incidents et difficultés exécution
D’une manière générale, le Titulaire doit informer le Syndicat de tous les problèmes qu’il rencontre pour assurer
sa prestation.
Le Titulaire doit également informer de l’entrée en vigueur et transmettre au Syndicat les nouveaux textes légaux
et réglementaires relatifs à ses prestations, accompagnés, le cas échéant, d’une note expliquant l’influence de ces
textes sur son activité.
En aucun cas les dispositions ci-dessus relatives à l’obligation de conseil ne dispensent le Titulaire d’assurer les
prestations définies au marché.
De manière générale, le Titulaire est tenu d’informer le Syndicat de toutes les difficultés rencontrées et de toutes
les améliorations et avancées techniques dont le marché fait l’objet ou pourrait faire l’objet dans le cadre de son
exécution.
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traitement des refus de tri
3.5. Contrôles règlementaires
Le Titulaire est responsable de la tenue à jour des contrôles règlementaires sur ses installations, conformément
à la réglementation en vigueur ainsi qu’à l’arrêté préfectoral d’autorisation d’exploiter applicable aux installations
de traitement concernées par ce marché.
3.6. Service minimum en cas d’interruption du service
En cas d’interruption imprévue du service, même partielle, le Titulaire doit aviser le Syndicat dans les délais les
plus courts, et prendre en accord avec lui les mesures nécessaires.
En cas d’arrêt de travail de son personnel, le Titulaire est tenu d’assurer les prestations définies dans le marché.
Il est tenu de mettre en œuvre toutes les mesures nécessaires à la continuité du service public.
Toutefois, le Syndicat se réserve le droit au nom de l’intérêt général et conformément au CCAG-FCS de faire
exécuter aux frais et risques du Titulaire les prestations qu’il juge utiles.
3.7. Obligation en cas de grève
Le Titulaire ou le mandataire doit aviser le Syndicat dès le dépôt du préavis de grève (soit au minimum trois jours
avant la journée de grève) et prendre, en accord avec le syndicat, les mesures nécessaires. Le Titulaire ou le
mandataire sera également tenu de contacter le syndicat, dès le début de la grève, afin de dresser un bilan global
de la situation et présenter les solutions palliatives mises en œuvre.
3.8. Obligation de discrétion
Le Titulaire qui, soit avant la notification du marché, soit au cours de son exécution, a reçu communication, à
titre confidentiel, de renseignements, documents ou objets quelconques, est tenu de maintenir confidentielle
cette communication.
Ces renseignements, documents ou objets ne peuvent, sans autorisation, être communiqués à d'autres personnes
que celles désignées au présent marché. Il ne doit divulguer aucune information qui résulte de l'exécution du
marché ou pourrait parvenir à sa connaissance à l'occasion de celui-ci.
En cas de non-respect de cette obligation, il sera fait application des pénalités prévues à l’Article 9 du présent
CCAP.
3.9. Manquement aux obligations
En cas de manquement aux obligations définies ci-dessus, et après mise en demeurée restée infructueuse, le
marché pourra être résilié dans les conditions de l’Article 14 ci-dessous.
3.10. Limite de responsabilité – force majeure
Toutes circonstances résultant d’un cas de force majeure, intervenant après le début d’exécution du marché et
en empêchant, de façon durable, son exécution totale ou partielle dans des conditions normales, sont considérées
comme causes d'exonération des obligations des parties.
La force majeure est définie conformément à la réglementation et à la jurisprudence administrative. Les grèves
du personnel du Titulaire ainsi que les grèves des transports en commun ne sont pas considérées comme un cas
de force majeure.
Sauf si une mesure législative en dispose autrement, les situations de pandémie ne sont pas constitutives de cas
de force majeure. Le Titulaire doit prévoir un plan de marche dégradée permettant d’exécuter la prestation dans
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traitement des refus de tri
des conditions permettant d’assurer le respect des mesures de distanciation et le respect des gestes barrières.
En aucun cas, une situation de pandémie ne saurait ouvrir droit à une indemnisation du Titulaire.
La partie qui invoque la force majeure doit en avertir l'autre dans les plus brefs délais, en indiquant la cause, la
durée possible et les conséquences immédiates qui en résultent. Elle continue d'en tenir l'autre informée.
Dans un tel cas, les parties se rencontrent, dans les plus brefs délais, à l'effet d'examiner, dans l'esprit des attendus
du marché et des obligations respectives des deux parties, toutes les conséquences de la force majeure sur
l'exécution du marché.
La partie affectée par la force majeure exerce ses meilleurs efforts pour éliminer les conséquences néfastes de
tels événements et reprend ses obligations avec la plus grande diligence dès que ces événements ont cessé.
L'invocation de la force majeure ne préjuge pas de la recherche de la responsabilité de l'une ou l'autre des parties.
3.11. Election de domicile
Le Titulaire indique au Syndicat, lors de la conclusion du marché, où il fait élection de domicile. Cette adresse
est notamment utilisée pour les notifications de l’article 3.1.1 du CCAG-FCS.
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Article 4. Prix et formules de rémunération
4.1. Contenu et forme des prix
4.1.1. Généralités
Les prestations sont réglées par application des prix unitaires aux quantités réellement exécutées, toutes taxes
comprises, tels qu’ils sont spécifiés à l’acte d’engagement et ses annexes.
Ces prix sont réputés établis sur la base des conditions économiques connues au premier jour du mois m0 défini
à l’Acte d’Engagement. L’unité monétaire est l’euro.
Ces prix sont hors TVA et hors TGAP et sont établis en euros en tenant compte de toutes les sujétions
techniques d’exécution signalées et normalement prévisibles et de tous les frais directs ou indirects nécessaires,
dans l’objectif d’une exécution parfaite des prestations dans les délais fixés au marché.
Les paiements sont répartis entre le Titulaire ou les cotraitants et les sous-traitants payés directement comme
indiqué dans l'acte d'engagement et ses annexes.
Le contenu des prix est détaillé dans l’Acte d’Engagement.
4.1.2. TVA
Tous les montants figurant à l’acte d’engagement sont exprimés en euro hors TVA.
Les prestations du marché bénéficient du taux de TVA réduit. Ce taux suit l’évolution de la réglementation en
vigueur. Son évolution est constatée par la voie d’un ordre de service.
4.1.3. TGAP
Le Titulaire refacture au Syndicat chaque mois, de l’euro à l’euro, selon le tarif en vigueur pour le type
d’installation de traitement sur lequel le Titulaire s’est engagé à l’Acte d’Engagement (ou sur des installations plus
performantes le cas échéant), la TGAP due au titre du traitement des déchets.
Les surcoûts générés par le recours à des installations moins performantes que celles correspondant au type
d’installation sur lequel le Titulaire s’est engagé à l’Acte d’Engagement sont à la charge du Titulaire.
4.1.4. Impôts, droits et taxes
Les impôts et toutes taxes de toute nature sont à la charge du Titulaire.
4.2. Rémunération des prestations du marché
Les prix définis ci-dessous s’entendent hors TGAP et hors TVA.
Le Titulaire est rémunéré sur la base de factures mensuelles calculées selon les modalités suivantes :
• Rémunération mensuelle sur la base des prix unitaires et des quantités mesurées sur le
mois écoulé pour :
o Le transport des collectes sélectives multimatériaux du site de Champagne-sur-Oise jusqu’au
centre de tri sur la base du prix unitaire PU-TRI-01 défini au Bordereau des Prix Unitaires
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traitement des refus de tri
multiplié par le nombre de rotations effectuées sur le mois écoulé et justifié par les ordres de
service émis.
o La réception, le tri et le conditionnement des déchets ménagers recyclables de TRI OR sur la
base du prix unitaire PU-TRI-02 défini au Bordereau des Prix Unitaires multiplié par le
tonnage de déchets ménagers recyclables de TRI OR livré au Titulaire, pesé en sortie du centre
de transfert et accepté par le Titulaire (hors déclassement) sur le mois écoulé et justifié par les
tickets de pesée du pont-bascule.
o La réalisation d’une caractérisation de refus de tri supplémentaire sur demande du Syndicat sur
la base du prix unitaire PU-TRI-03 défini au Bordereau des Prix Unitaires multiplié par le
nombre de caractérisations de refus de tri réalisées sur le mois écoulé et justifié par les ordres
de services émis par le Syndicat.
o Le transport et le traitement des refus issus du tri des déchets ménagers recyclables du Syndicat
TRI OR sur la base du prix unitaire prix unitaire PU-TRI-04 défini au Bordereau des Prix
Unitaires multiplié par le tonnage de refus de tri issus du tri des déchets ménagers recyclables
de TRI OR pesée en sortie du centre de tri et traités par le Titulaire, et justifié par les tickets
de pesée du pont-bascule.
Le tonnage de refus de tri facturé ne pourra excéder le tonnage maximal admissible, calculé
sur la base du tonnage entrant du mois de facturation multiplié par la somme du taux d’erreurs
de tri issu des caractérisations réalisées au cours dudit mois et du taux de freinte.
Une tolérance maximale de 2.5 % pourra être appliquée à ce tonnage théorique de refus de tri,
sous réserve que le dépassement soit dûment justifié par le Titulaire, notamment au regard des
conditions d’exploitation, des résultats de pesées et/ou de tout élément objectif permettant
d’expliquer l’écart constaté. Cette tolérance ne constitue pas un droit automatique à
facturation et reste soumise à la validation préalable du Syndicat.
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Article 5. Modalités de révision des prix
5.1. Préambule
Les prix sont révisables trimestriellement pour les prestations de transport, pendant la durée du marché,
à compter du 1er avril 2027, selon les modalités définies ci-dessous.
Les prix sont révisables annuellement pour les prestations de tri et de transport et traitement des
refus de tri, pendant la durée du marché, à compter du 1er janvier 2028, selon les modalités définies ci-dessous.
Le mois m0 est défini à l’Acte d’Engagement.
Le Titulaire fournit le détail du calcul de la révision des prix avec sa facture relative aux prestations du mois
écoulé. Ce calcul est préalablement validé avec le Syndicat.
5.2. Modalités de révision des prix de traitement
5.2.1. Définition des indices
Les indices de révision retenus sont les suivants :
• ICHT-E : indice de coût horaire, tous salariés, de la production et de la distribution d’eau, de
l’assainissement et de la gestion des déchets et de la dépollution (source INSEE / Identifiant : 1565187) ;
• ELEC : indice de prix à la production Électricité vendue aux entreprises ayant souscrit un contrat pour
capacité > 36kVA (source INSEE / Identifiant : 010764288) ;
• CPF 33 : indice de prix de production de l'industrie française pour le marché français − CPF 33 −
Réparation et installation de machines et d'équipements (source INSEE / Identifiant : 010764274) ;
• CNR : indice des coûts du transport routier en vrac de produits principalement issus de la filière agricole
et agroalimentaire au moyen d’ensembles articulés (EA) tracteurs routiers / semi-remorques bennes
céréalières, bennes grand volume ou bennes à fond mouvant alternatif (FMA) et propulsés au gazole,
lors de prestations de transport pour compte d'autrui (source CNR /
https://www.cnr.fr/espaces/6/indicateurs/11?noContext=1)
• 010764306 : indice de traitement et élimination des déchets non dangereux (source INSEE / Identifiant :
010764306)
Les valeurs de référence, qui ont l’indice 0, sont celles connues et publiées le premier jour du mois m0, telles
qu’elles sont précisées à l’Acte d’Engagement.
Les valeurs prises en compte pour les révisions, sont celles connues et publiées le premier jour du mois :
• du trimestre précédant l’exécution des prestation facturées, à compter du 1 er avril 2027 ;
• d’octobre précédant l’exécution des prestation facturées.
Les dates à retenir pour déterminer la valeur connue et publiée des indices sont les dates de mise en ligne de la
valeur des indices sur le site Internet http://www.lemoniteur.fr, rubrique « Indices – Index » ou sur le site de
l’INSEE https://www.insee.fr/fr/information/3128533, en fonction de la source de donnée.
Les modifications réglementaires impactant les indices de la formule de révision sont constatées et intégrées au
marché par voie d’ordre de service. Aucun avenant n’est nécessaire.
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5.3. Formule de révision
5.3.1. Formule de révision transport (PU-TRI-01)
Les prix sont révisés selon la formule suivante :
𝑷𝒏 = 𝑷𝟎 × 𝑪𝟏𝒏
Où :
• Po : prix hors taxe initial tel qu’il figure à l’Acte d’Engagement ;
• Pn : prix hors taxes révisé pour l’année n.
La valeur de Pn est arrondie au centième le plus proche.
𝑪𝑵𝑹𝒏
𝑪𝟏𝒏 = 𝟎, 𝟐 + (𝟎, 𝟖 × )
𝑪𝑵𝑹𝟎
La valeur de C1n est arrondie au millième le plus proche.
5.3.2. Formule de révision tri (PU-TRI-02 et PU-TRI-03)
Les prix sont révisés selon la formule suivante :
𝑷𝒏 = 𝑷𝟎 × 𝑪𝟐𝒏
Où :
• Po : prix hors taxe initial tel qu’il figure à l’Acte d’Engagement ;
• Pn : prix hors taxes révisé pour l’année n.
La valeur de Pn est arrondie au centième le plus proche.
𝑰𝑪𝑯𝑻 − 𝑬𝒏 𝑪𝑷𝑭𝟑𝟑𝒏 𝑬𝑳𝑬𝑪𝒏
𝑪𝟐𝒏 = 𝟎, 𝟐𝟓 + (𝟎, 𝟓𝟎 × ) + (𝟎, 𝟐𝟎 × ) + (𝟎, 𝟎𝟓 × )
𝑰𝑪𝑯𝑻 − 𝑬𝟎 𝑪𝑷𝑭𝟑𝟑𝟎 𝑬𝑳𝑬𝑪𝟎
La valeur de C2n est arrondie au millième le plus proche.
5.3.3. Formule de révision transport et traitement refus de tri (PU-TRI-04)
Les prix sont révisés selon la formule suivante :
𝑷𝒏 = 𝑷𝟎 × 𝑪𝟑𝒏
Où :
• Po : prix hors taxe initial tel qu’il figure à l’Acte d’Engagement ;
• Pn : prix hors taxes révisé pour l’année n.
La valeur de Pn est arrondie au centième le plus proche.
𝟎𝟏𝟎𝟕𝟔𝟒𝟑𝟎𝟔𝒏
𝑪𝟑𝒏 = 𝟎, 𝟐𝟓 + (𝟎, 𝟕𝟓 × )
𝟎𝟏𝟎𝟕𝟔𝟒𝟑𝟎𝟔𝟎
La valeur de C3n est arrondie au millième le plus proche.
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Article 6. Clause de revoyure
La partie qui sollicite le réexamen du marché justifie cette demande sur la base d’éléments comptables et/ou
économiques permettant à l’autre partie d’en apprécier la pertinence.
Si le Pouvoir adjudicateur refuse de réexaminer le marché à la demande du Titulaire, ce dernier peut engager la
procédure prévue aux articles 46.2 et suivants du CCAG-FC&S.
En cas d’arrêt de la publication d’un indice, il sera alors remplacé par un indice voisin équivalent ou le plus proche
possible en termes de définition retenu sur la base des coefficients de raccordement de l’INSEE. Pour se faire, le
Titulaire est tenu de produire les justifications nécessaires.
La procédure de révision n’entraînera pas l'interruption du jeu normal des formules de variation qui continueront
à être appliquées jusqu'à l'achèvement de cette procédure.
Les nouvelles modalités ainsi définies seront intégrées au marché par voie d’avenant. Les changements d’indice
liés à une modification de la réglementation sont quant à eux constatés par ordre de service.
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Article 7. Insertion professionnelle
7.1. Engagement du Titulaire
Dans une logique de promotion de l’emploi et de lutte contre l’exclusion, le présent marché comporte une clause
obligatoire d’insertion par l’activité économique.
Le Titulaire s’engage à mettre en œuvre une action d’insertion professionnelle, visant à favoriser l’accès ou le
retour à l’emploi de personnes rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières, notamment :
Les demandeurs d’emploi de longue durée,
Les allocataires du RSA ou de minima sociaux,
Les jeunes sans qualification ou sans expérience,
Les personnes reconnues comme travailleurs handicapés,
Et plus généralement, tout public reconnu comme éloigné de l’emploi par Pôle Emploi, une mission
locale, un PLIE ou Cap Emploi.
7.2. Objectif quantitatif
Le Titulaire devra consacrer chaque année un minimum d’heures d’insertion au personnel de tri affecté au
marché.
Ce volume horaire d’insertion est défini dans l’Acte d’Engagement et les modalités de mise en œuvre sont
précisées dans le mémoire technique du Titulaire, pièces contractuelles du marché.
7.3. Modalités de mise en œuvre
L’action d’insertion peut prendre l’une ou plusieurs des formes suivantes :
1. Sous-traitance ou cotraitance avec une structure d’insertion (entreprise d’insertion, chantier d’insertion,
etc.) ;
2. Mise à disposition de personnel via :
o Une entreprise de travail temporaire d’insertion (ETTI),
o Un groupement d’employeurs pour l’insertion et la qualification (GEIQ),
o Une association intermédiaire ;
3. Embauche directe de salariés relevant des publics cibles.
En cas de recours à des prestataires ou sous-traitants, le Titulaire reste responsable du respect de cette obligation
et devra s’assurer que les heures d’insertion sont effectivement réalisées.
7.4. Modalités de contrôle
Le respect par le Titulaire de ses engagements en matière d’insertion professionnelle fait l’objet d’un suivi régulier
par le Pouvoir adjudicateur.
À ce titre, le Titulaire s’engage à transmettre, chaque mois, toutes les informations utiles au contrôle de
l’exécution de la clause d’insertion, notamment :
Les dates d’embauche ou de mise à disposition,
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Le nombre d’heures réalisées dans le cadre de l’insertion,
Le type de contrat de travail concerné,
Le poste occupé,
Les modalités d’encadrement technique mises en œuvre.
Le défaut de transmission de ces éléments ou tout refus de communication de la part du Titulaire entraînera
l’application des pénalités prévues au présent CCAP.
Par ailleurs, en cas de difficultés rencontrées pour assurer ses obligations d’insertion, le Titulaire doit en informer
le Pouvoir adjudicateur sans délai, par tout moyen permettant d’attester de la date de communication (courrier
recommandé avec accusé de réception ou équivalent).
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Article 8. Règlement des comptes
8.1. Avance
8.1.1. Dispositions générales
Aucune avance n’est accordée au Titulaire, sauf stipulation contraire portée dans l’acte d’engagement. Elle est
accordée pour la durée du marché sur la base du DQE.
Le cas échéant, il est fait application de l’option B de l’article 11.1 du CCAG-FCS.
Le montant de l’avance est fixé conformément à l’article R. 2191-7 du Code de la commande publique, au taux
minimum, et sous réserve des dispositions prévues pour les sous-traitants par l’article 1.4.5.
Le mandatement de l’avance intervient sans formalité dans le délai de 30 jours à compter de la notification du
marché ou de sa reconduction. Son versement est toutefois conditionné par la constitution d’une garantie à
première demande (GAPD) en contrepartie de l'avance. Ladite garantie couvrira l’intégralité du montant de
l’avance. Le Pouvoir Adjudicateur n’accepte pas qu'une caution personnelle et solidaire (CPS) remplace la garantie
à première demande.
Le Titulaire remet cette garantie à première demande dans un délai compatible avec celui du versement exprimé
ci-dessus.
Le remboursement de l’avance, effectué par précompte sur les sommes dues ultérieurement au Titulaire,
commence lorsque le montant des prestations exécutées atteint ou dépasse 65% du montant initial TTC du
marché. Ce remboursement devra être terminé lorsque ce pourcentage atteint 80%. Ce raisonnement s’applique
individuellement pour la période ferme et chaque période reconduite du marché.
8.1.2. Versement de l’avance en cas de Titulaires groupés
Seuls les cotraitants dont le montant individuel de prestation est supérieur à 50 000 € HT et la durée de
réalisation supérieure à deux mois peuvent bénéficier du versement de cette avance.
Ce versement intervient dans le délai défini ci-dessus. Celle-ci est répartie entre chaque cotraitant, au prorata
du montant de prestations réalisées par chacun, et sera versée sur le compte bancaire de chacun. La garantie à
première demande est à fournir par chaque cotraitant bénéficiant de l’avance.
Le remboursement de l’avance se fait cotraitant par cotraitant, lorsque, pour chacun, le montant de prestation
qu’il a réalisé atteint 65 % TTC du montant total de sa part de prestation. Ce remboursement doit être terminé
lorsque le montant de prestations réalisées atteint 80 % TTC.
En cas de sous-traitance, c’est le cotraitant qui sous-traite qui remboursera le montant de l’avance qu’il a perçu
en lieu et place du sous-traitant.
8.1.3. Versement de l’avance à un sous-traitant
Le sous-traitant qui a été accepté et dont les conditions de paiement ont été agréées peut bénéficier du versement
de l’avance prévue à l’article R. 2191-3 du Code de la commande publique lorsque le montant de ses prestations
est supérieur à 50 000 € HT.
Le versement de l’avance et son remboursement se font dans les mêmes conditions que celles énoncées à l’article
8.1.1.
Le Titulaire qui sous-traite, qu’il soit unique ou qu’il appartienne à un groupement, devra alors rembourser
intégralement au Syndicat la partie de l’avance qu’il a perçue en lieu et place de son sous-traitant.
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8.2. Modalités de présentation des factures
Pour la facturation mensuelle, le montant de la rémunération sera payable, à terme échu, sur la base de la
prestation réalisée et des quantités réellement exécutées dans le mois.
Le récapitulatif de la totalité des tonnages réceptionnés et traités, détaillé selon les informations décrites dans
les annexes de chacun des CCTP, sera adressé par le Titulaire au Syndicat par courrier électronique au format
Excel ou compatible dans la première semaine du mois suivant le mois concerné. Ce formalisme est susceptible
d’évoluer en fonction des besoins du Syndicat ; le Titulaire devra intégrer toute demande de modification dans
un délai de 15 jours à compter de la demande.
Ce document sera considéré comme une annexe à la facture mensuelle et vaudra justificatif. Son absence ou la
transmission d’éléments incomplets ou dans un formalisme différent de celui demandé impliquera le rejet de la
facture.
Les factures seront établies mensuellement à terme échu, par application des prix définis dans les actes
d’engagement et leurs annexes, calculés et précisés selon les modalités définies ci-dessus.
Pour permettre le règlement des créances dans les délais convenus, les factures devront impérativement être
adressées au Syndicat au plus tard le 20 du mois suivant celui objet des prestations (envoi dématérialisé
uniquement), et devront porter, outre les mentions légales ou réglementaires, les indications suivantes :
• l’intitulé et le numéro du marché ;
• le nom et l’adresse de la collectivité ;
• le nom et l’adresse du Titulaire du marché ;
• le numéro de son compte bancaire ou postal ;
• le mois correspondant aux prestations réalisées ;
• les quantités ;
• les prix unitaires de base hors TVA ;
• le montant de la révision, établi avant le 1er juin de chaque année ;
• le taux et le montant de la TVA ;
• le total TTC ;
• en cas de sous-traitance en paiement direct, le montant TTC des prestations dû à chaque sous-traitant
en indiquant le taux de TVA.
Lors de la première réunion de suivi mensuel avec le Syndicat, le Titulaire présente un modèle de facturation afin
que celui-ci soit validé par le Syndicat et puisse être utilisé tout au long du marché. Ce modèle comporte les
éléments spécifiques relatifs à chaque type de prestations, conformément à ce qui est défini pour chacun d’eux à
l’article correspondant.
Le Titulaire doit transmettre sa facture via la plateforme dématérialisée « Chorus ».
Modalités pratiques pour transmettre les factures sur le portail Chorus :
Identifiant de la structure publique :
• Syndicat TRI-OR
• Budget SIRET : 259 500 288 000 24
Références ou numéro de l'engagement juridique :
• Numéro de marché
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• Numéro d'engagement sera communiqué à la notification du marché.
Instructions pour l'enregistrement de la facture : Dans Factures Emises, puis Dépôt factures,
enregistrer votre facture au format PDF. Sélectionner le cadre de facturation correspondant à
votre situation, puis confirmer votre envoi après avoir vérifié le destinataire
8.3. Modalités de règlement
8.3.1. Règlement en cas de cotraitance
En cas de cotraitance, chaque cotraitant transmet sa facture au mandataire selon les prescriptions ci-dessus, et
conformément à la répartition des prestations et de leur montant joint à l’acte d’engagement. Le mandataire est
tenu de viser chaque facture remis par les cocontractants.
Le mandataire joint au Syndicat l’ensemble des factures de chaque cocontractant, et est le seul habilité à la faire.
Si aucune répartition des prestations et de leur montant n’est remise, toutes les sommes dues au titre du présent
marché sont versées sur un compte ouvert au nom du groupement ou au mandataire, charge à lui de les répartir
entre chaque cotraitant.
Si le Titulaire du marché est un groupement d’entreprises solidaires, le paiement de l’ensemble des cotraitants
s’effectue sur un compte unique qui est celui du mandataire du groupement.
8.3.2. Règlement en cas de sous-traitants
Pour le règlement des sous-traitants, il est fait application des dispositions du CCAG FC&S avec les précisions
suivantes : pour les sous-traitants en paiement direct, le Titulaire joint en double exemplaire à sa facturation une
attestation indiquant la somme à régler par le Syndicat à chaque sous-traitant concerné. Cette somme tient
compte d’une éventuelle révision ou actualisation des prix prévue dans le marché de sous-traitance et inclut la
TVA.
En cas de sous-traitance dans un groupement, le cotraitant qui sous-traite est tenu de faire viser la facture de
son sous-traitant par le mandataire du groupement, qui est seul habilité à la transmettre au Syndicat.
8.3.3. Délais de paiement
Le Syndicat se libérera des sommes dues par mandatement et paiement dans le délai prévu à l’article R.2192-10
du code de la commande publique. Il est de 30 jours à la date de notification du marché. Ce délai évoluera en
fonction de la réglementation sur la comptabilité publique.
Le défaut de paiement dans ce délai, fait courir de plein droit au bénéfice du Titulaire à compter du jour de
l’expiration du délai, des intérêts moratoires calculés selon les dispositions de l’article. R.2192-31 et s. du Code
de la commande publique, outre le bénéfice d’une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement de 40 euros.
8.3.4. Suspension du paiement
Si le Syndicat est empêché, du fait du Titulaire ou du fait d’un cotraitant ou d’un sous-traitant, de procéder à une
opération nécessaire au paiement, le délai de paiement est suspendu pour une période égale au retard qui en est
résulté, dans les conditions des articles R.2192-27 et suivants du Code de la commande publique.
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Article 9. Pénalités
Cet article déroge en totalité à l’article 14 du CCAG-FC&S. Le Syndicat peut appliquer des pénalités au Titulaire
dans les conditions ci-après.
9.1. Généralités
Les pénalités sont applicables de l’entrée en vigueur du marché à la date de fin du marché. En cas de résiliation,
les pénalités sont applicables jusqu’à la date effective de la résiliation.
Les pénalités sont notifiées par lettre recommandée avec accusé de réception ou par tout autre moyen donnant
une date certaine de réception. Sauf exception ci-après, les pénalités sont dues de plein droit sans qu'il soit
nécessaire de procéder à une mise en demeure à compter :
• Du lendemain du jour où le délai contractuel d'exécution des prestations concernées est expiré ;
• Du constat du manquement du Titulaire à l’obligation contractuelle donnant lieu à pénalité.
Les pénalités sont indépendantes et cumulatives.
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS, les pénalités de retard sont appliquées sur simple constat, sans
que le Syndicat ne soit tenu à inviter, au préalable, le titulaire à présenter ses observations.
Les pénalités sont le cas échéant payées par émission d’un titre de recette avec les sommes dues au Titulaire par
le Syndicat.
Toutes les pénalités mentionnées sont en euros ; elles s’entendent sans TVA.
Les pénalités ne sont pas libératoires, l’application des pénalités prévues au marché ne préjugeant aucunement
des éventuelles actions en responsabilité que le Syndicat se réserve le droit d’introduire à l’encontre du Titulaire,
le cas échéant.
L’application de pénalités n’exonère pas le Titulaire de l’accomplissement de ses prestations au titre du présent
marché.
Dans le cas où le Titulaire est un groupement d’opérateurs économiques pour lesquels les paiements sont
effectués sur des comptes distincts, les pénalités sont retenues en totalité sur les sommes dues au mandataire,
sans que cette opération n’engage la responsabilité du Syndicat à l’égard des membres du groupement Titulaire.
Il reviendra au mandataire du groupement Titulaire de répartir les pénalités entre les membres du groupement.
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traitement des refus de tri
9.2. Pénalités et cas d’application
Les montants des pénalités ci-dessous sont exprimés hors taxes (HT) et en euros (€). La mention « par jour »
se comprend « par jour ouvré ».
9.2.1. Pénalités en cas de non-atteinte des performances garanties
N° Nom de la pénalité Cas d’application
En cas de non-atteinte de la performance de tri des matériaux
valorisables sur laquelle le Titulaire s’est engagé dans le Cahiers des
Garanties Souscrites, le Titulaire est redevable d’une pénalité de :
• 170 € par tonne manquante de papiers 1.11
• 230 € par tonne manquante de PCNC
• 360 € par tonne manquante de PCC
Non-respect de la • 200 € par tonne manquante d’Acier
PEN01 performance de tri des • 1200 € par tonne manquante d’Aluminium
matériaux valorisables • 700 € par tonne manquante de Flux Développement
• 800 € par tonne manquante de PEHD/PP
• 1200 € par tonne manquante de PET clair
Une tonne manquante est définie comme l’écart entre le tonnage
annuel prévisionnel par matériau calculé sur la base des garanties
souscrites et des apports semestriels du Syndicat, et le tonnage
semestriel réel produit par le Titulaire.
En cas de dépassement du taux de production de PCM sur lequel le
Titulaire s’est engagé dans le Cahiers des Garanties Souscrites, le
Titulaire est redevable d’une pénalité de 200 € par tonne
Non-respect du taux de supplémentaire produite.
PEN02
production de PCM Une tonne manquante est définie comme l’écart entre le tonnage
annuel prévisionnel calculé sur la base des garanties souscrites et des
apports annuels du Syndicat, et le tonnage annuel réel produit par le
Titulaire.
En cas de dépassement du taux de freinte sur lequel le Titulaire s’est
engagé dans le Cahiers des Garanties Souscrites, le Titulaire est
redevable d’une pénalité de 150 € par tonne manquante.
Non-respect du taux de
PEN03 Une tonne manquante est définie comme l’écart entre le tonnage
freinte
annuel prévisionnel calculé sur la base des garanties souscrites et des
apports annuels du Syndicat, et le tonnage annuel réel produit par le
Titulaire.
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N° Nom de la pénalité Cas d’application
En cas de dépassement du taux de valorisables dans les refus sur
lequel le Titulaire s’est engagé dans le Cahiers des Garanties
Souscrites, le Titulaire est redevable d’une pénalité de 200 € par
tonne perdue supplémentaire.
Non-respect du taux de
PEN04 Une tonne perdue supplémentaire est définie comme l’écart entre le
valorisables dans les refus
tonnage annuel prévisionnel de valorisables perdus dans les refus de
tri calculé sur la base des garanties souscrites et du tonnage annuel
de refus de tri, et le tonnage annuel réel de valorisables perdu dans
les refus par le Titulaire.
9.2.2. Autres pénalités
N° Nom de la pénalité Cas d’application
En cas d’interruption du service de transport et/ou de tri,
PEN05 Interruption du service le Titulaire est redevable d’une pénalité de 1 000 € par jour
d’interruption.
En cas de non-respect du planning d’enlèvement, le
Non-respect du planning
PEN06 Titulaire est redevable d’une pénalité de 200 € par jour de
d’enlèvement
retard et par rotation.
En cas d’utilisation d’un véhicule non conforme aux
prescriptions du marché ou présentant un défaut manifeste
d’entretien (état général, bâchage, propreté, sécurité,
PEN07 Etat du véhicule
étanchéité, signalisation, identification, équipements
obligatoires, conformité réglementaire), le Titulaire est
redevable d’une pénalité de 300 € par manquement.
En cas de véhicule passé sans pesée sur le centre de
Absence de pesée sur le centre de
PEN08 transfert, le Titulaire est redevable d’une pénalité de 1 000
transfert
€ par manquement.
En cas de non-respect des standards matériaux conduisant
à une décote ou à un refus du lot par la filière de reprise,
Pénalités pour non-respect des
PEN09 le montant de la décote ainsi que des surcoûts éventuels
standards matériaux
liés au transport et au traitement du lot concerné seront
refacturés par le Syndicat au Titulaire.
En cas de non-respect des filières de traitement et de
Non-respect des filières de valorisation définis au contrat, le Titulaire est redevable
PEN10
traitement et de valorisation d’une pénalité de 200 € par tonne envoyée vers un filière
de traitement non conforme au contrat.
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N° Nom de la pénalité Cas d’application
Non-respect du poids minimal tel En cas de non-respect du poids minimal tel que défini dans
que défini dans les contrats de les contrats de reprise d’un chargement vers les filières de
PEN11
reprise d’un chargement vers les valorisation, le Titulaire est redevable d’une pénalité de
filières de valorisation 500 € par manquement constaté.
A défaut de production dans les délais contractuels d’un
des documents prévus par le marché, le Titulaire se verra
Non-communication d’un infliger une pénalité forfaitaire égale à 200 € par jour
PEN12
document prévu au marché calendaire de retard et par document. Cette pénalité
s’applique également lorsque le document transmis s’avère
incomplet par rapport aux exigences du marché.
En cas de retard dans la réalisation d’une caractérisation
Retard dans la réalisation des
PEN13 prévue au marché, le Titulaire est redevable d’une pénalité
caractérisations
de 200 € par jour de retard.
Non-fourniture des documents de En cas de non-fourniture des documents de
PEN14 communication à destination des communication à destination des usagers, le Titulaire est
usagers redevable d’une pénalité de 100 € par jour de retard.
En cas d’absence du Titulaire à une réunion prévue au
PEN15 Absence du Titulaire à une réunion marché, le Titulaire est redevable d’une pénalité de 200 €
par manquement constaté.
En cas de non-information de Tri-Or dans les délais
Non information d’un incident dans
PEN16 contractuels par le Titulaire en cas d’incident, le Titulaire
les délais contractuels
est redevable d’une pénalité de 500 € par jour de retard.
En cas d’absence de transmission du tableau fourni dans les
Quantification des émissions de GES
annexes techniques du marché dans les conditions
PEN17 des prestations de transport
prévues, le Titulaire est redevable d’une pénalité de 200 €
mobilisées dans le marché
par jour de retard.
En cas de non-respect de l’engagement du Titulaire en
Non-respect des engagements en
PEN18 matière d’insertion, le Titulaire est redevable d’une
matière d’insertion
pénalité de 20 € par heure d’insertion non-réalisée.
Non-conformité des conditions En cas de non-respect des conditions d’exécution des
d’exécution des prestations définies prestations définies au CCTP ou au CCAP, en dehors des
PEN19
au CCTP ou au CCAP en dehors cas prévus ci-dessus, le Titulaire est redevable d’une
des cas prévus ci-dessus pénalité de 200 € par manquement constaté.
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9.2.3. Pénalité en cas de non-respect des principes de laïcité et de neutralité du service public
En cas de méconnaissance, par le Titulaire ou toute personne placée sous sa responsabilité (y compris ses sous-
traitants), des principes d’égalité, de neutralité et de laïcité du service public, le Pouvoir adjudicateur pourra
engager une procédure contradictoire et, à l’issue de celle-ci, appliquer les pénalités suivantes :
• Manquement avéré d’un membre du personnel à l’un des principes précités (port de signes religieux,
traitement inégalitaire, propos inappropriés…) : pénalité forfaitaire de 1 000 € HT par manquement
constaté ;
• Manquement à l’obligation contractuelle de prévention des atteintes aux principes de neutralité (défaut
de procédure interne, absence de sensibilisation ou de dispositif de signalement, etc.) : pénalité forfaitaire
de 1 000 € HT par manquement ;
• Absence de mise en œuvre d’actions correctrices dans le délai imparti après constat d’un manquement
: pénalité de 300 € HT par jour calendaire à compter de la notification du défaut d’action corrective
jusqu’à régularisation complète.
Ces pénalités peuvent être cumulées, sans préjudice des autres sanctions contractuelles ou de la résiliation du
Marché pour faute grave. En cas de récidive ou d’infraction manifeste, le Pouvoir adjudicateur se réserve le droit
d’engager une procédure de résiliation du Marché aux frais et risques du Titulaire.
9.2.4. Pénalité pour non-respect du Code du travail
Conformément à l’article L. 8222-6 du Code du travail, en cas de manquement du Titulaire à ses obligations en
matière de travail dissimulé, telles que définies aux articles L. 8221-3 à L. 8221-5 du Code du travail, dans le cadre
de l’exécution du Marché, le Pouvoir adjudicateur pourra appliquer les sanctions suivantes, sans préjudice des
poursuites pénales et autres actions ouvertes par la loi et des stipulations du CCAG-FCS relatives aux pénalités
et à la résiliation pour faute du titulaire.
1. Constat du manquement et mise en demeure
Dès que le Pouvoir adjudicateur est informé par écrit, notamment par un agent de contrôle habilité au sens
du Code du travail ou par toute décision juridictionnelle ou administrative, de l’existence d’une situation de
travail dissimulé imputable au Titulaire dans le cadre du présent Marché, il adresse à ce dernier une mise en
demeure, par lettre recommandée avec accusé de réception, de faire cesser cette situation et de régulariser
sa situation dans un délai de quinze (15) jours à compter de la réception de cette lettre.
2. Pénalités financières spécifiques
Si, à l’expiration de ce délai, le Titulaire ne justifie pas, par tout document probant, avoir mis fin à la situation
de travail dissimulé, il encourt une pénalité forfaitaire de 5 000 € HT par salarié concerné par le manquement
constaté.
Le montant total des pénalités infligées au titre du présent article ne pourra excéder 10 % du montant hors
taxes du Marché, conformément à l’article L. 8222-6 du Code du travail.
Ces pénalités sont indépendantes des pénalités prévues par le CCAG-FCS (notamment celles liées aux
retards ou aux manquements à l’exécution des prestations) et s’ajoutent, le cas échéant, à celles-ci. Elles
sont imputées par précompte sur les sommes dues au Titulaire au titre du Marché (acomptes, règlements
partiels définitifs, solde), dans les conditions prévues au CCAG-FCS relatives au règlement des comptes et
aux précomptes.
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Transport, tri, conditionnement des déchets issus des collectes sélectives de papiers et d’emballages et
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Le Pouvoir adjudicateur fixe le montant définitif des pénalités, dans la limite de 10 % du montant hors taxes
du Marché, en tenant compte notamment du nombre de salariés concernés et, le cas échéant, de la
réitération des manquements.
3. Information de l’agent de contrôle
Le Pouvoir adjudicateur transmet à l’agent de contrôle auteur du signalement les éléments de réponse du
Titulaire, ou, à défaut, lui signale l’absence de réponse ou l’absence de régularisation dans le délai imparti.
4. Résiliation pour faute aux frais et risques du Titulaire
En cas de persistance totale ou partielle des irrégularités au-delà du délai de quinze (15) jours, et après
examen des observations écrites éventuellement produites par le Titulaire, le Marché pourra être résilié par
le Pouvoir adjudicateur pour faute grave du Titulaire, sans indemnité pour ce dernier, en application des
stipulations du chapitre 6 du CCAG-FCS et notamment de son article 32 relatif à la résiliation du marché
pour faute du titulaire.
Cette résiliation peut, le cas échéant, être prononcée aux frais et risques du Titulaire, dans les conditions
prévues à l’article 32 du CCAG-FCS, le Pouvoir adjudicateur pouvant conclure un marché de substitution
pour l’exécution des prestations non réalisées.
La résiliation prononcée dans ces conditions peut intervenir indépendamment de l’application des pénalités
prévues au présent article, celles-ci pouvant être cumulées avec la résiliation, dans la limite du plafond de 10 %
précité.
9.3. Révision des pénalités
Les pénalités ne sont pas révisables.
9.4. Plafonnement des pénalités
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant des pénalités de retard appliqué au titre de l’année
N ne pourra excéder 15 % des sommes TTC versées au Titulaire au cours de cette même année.
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Article 10. Mise en régie
Dans le cas où le Syndicat estimerait que la sécurité ou la salubrité publique se trouveraient compromises, soit
par interruption du service, soit par une extrême négligence dans la manière dont il est exécuté par le Titulaire,
un délai de quarante-huit heures serait imparti à ce dernier via le profil acheteur de la collectivité, soit pour
reprendre le service, soit pour mettre fin à tous les abus et manquements constatés et signalés.
Durant cette période de mise en demeure, le Titulaire peut consulter les pièces de son dossier pouvant être
utiles à sa défense. Il peut formuler par tout moyen ses observations, par écrit ou par oral. Il dispose à cet effet
du droit d’être reçu par un représentant du Pouvoir Adjudicateur. Lors de cette phase contradictoire, le Titulaire
peut aussi formuler toute observation de nature à faire diminuer le coût qui résultera, pour lui, de cette exécution
d’office.
A l’expiration de ce délai, si ses prescriptions ne sont pas respectées, le Pouvoir Adjudicateur peut faire procéder,
totalement ou partiellement aux frais du Titulaire, à l'exécution d'office des prestations nécessaires au
fonctionnement du service et notamment à sa continuité dans les conditions prévues à l'article 45 du CCAG-
FCS, telles que précisées par le présent article.
Le Pouvoir Adjudicateur aura alors le droit, après avoir procédé, le Titulaire étant présent ou ayant été dûment
appelé, à la constatation des approvisionnements existants, à l’inventaire descriptif du matériel du Titulaire et à
la remise à celui-ci de la partie de ce matériel qui n’est pas utile à l’exécution de la régie, de se mettre
immédiatement en possession de tout le matériel, des locaux indispensables à l’exécution du service, des
approvisionnements du Titulaire et de continuer le service aux frais, risques et périls du Titulaire, jusqu’à ce
qu’elle soit en mesure de prendre une décision définitive à ce sujet.
A compter du prononcé de la mise en régie, le Titulaire ne peut plus prétendre à la part du prix correspondant
aux missions exécutées en régie.
Les excédents de dépenses supportées par le Pouvoir Adjudicateur au titre de la mise en régie sont majorés de
20 %, à l’exclusion de toute autre pénalité, et mises intégralement à la charge du Titulaire. Le Pouvoir Adjudicateur
émettra un titre exécutoire à cet effet.
Les diminutions de dépenses supportées par le Pouvoir Adjudicateur au titre de la mise en régie sont
intégralement conservées par lui.
La régie cesse si le Titulaire est de nouveau en mesure de remplir ses obligations, sur décision du Pouvoir
Adjudicateur, sauf résiliation intervenue dans les conditions du présent contrat.
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Article 11. Cession du marché
Le Titulaire est tenu d’exécuter personnellement la mission qui lui est confiée.
Par cession du marché, on entend tout remplacement du Titulaire ou de l’un des cotraitants du groupement, par
un tiers au contrat, au cours de l’exécution du marché. Il en va ainsi de toute transmission de patrimoine ou de
cession d’actifs (notamment par scission ou fusion) qui entraîne un changement de la personnalité morale du
Titulaire initial du marché.
La cession du marché doit s’entendre de la reprise pure et simple, par le cessionnaire qui constitue son nouveau
Titulaire, de l’ensemble des droits et obligations résultant du précédent marché. Cette cession ne peut être que
totale. Toute cession partielle est interdite.
La cession du marché ne saurait être assortie d’une remise en cause des éléments essentiels du marché tels que
la durée, le prix ou la nature des prestations.
Toute cession du marché ne peut être autorisée que sous réserve du respect de l’article R.2194-6 du Code de
la commande publique, et après un accord préalable écrit du Syndicat qui vérifiera notamment si le cessionnaire
présente bien toutes les garanties professionnelles et financières pour assurer les prestations objet du marché
conformément aux obligations contractuelles. Les renseignements demandés seront les mêmes que ceux qui ont
été exigés des candidats au marché au stade de l’appel à la concurrence.
Le Syndicat dispose, pour se prononcer, d’un délai de quatre mois à compter de la réception de la demande
d’agrément de cession, qui devra être formulée par le Titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception
et contenir toutes justifications nécessaires. Le Titulaire ne peut se prévaloir d’aucune acceptation tacite. Le
silence du Syndicat vaut refus.
Un avenant de transfert signé conjointement par le Syndicat, le nouveau et l’ancien Titulaire du marché, viendra
matérialiser les conditions de cet accord.
La forme imposée pour le groupement étant solidaire ou conjoint avec mandataire solidaire, le cotraitant qui
subsiste, pourra reprendre à sa charge l’exécution des prestations de son cotraitant aux mêmes conditions que
celles du contrat initial ou soumettre un nouveau cotraitant à l’agrément du Syndicat. En cas de refus du cotraitant
qui subsiste de se substituer à son cotraitant défaillant et en cas de refus du Syndicat d’agréer la candidature du
nouveau cotraitant proposé, la résiliation du marché pourra être prononcée aux frais et risques du groupement
après mise en demeure restée infructueuse.
Les dispositions de cet article ne font pas obstacle à une éventuelle sous-traitance.
Article 12. Protection des données à caractère personnel
Dans le cadre de la réglementation relative à la protection des données à caractère personnel, en particulier de
la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés modifiée notamment par Loi
n° 2018-493 du 20 juin 2018 relative à la protection des données personnelles, ainsi qu’aux réglementations
européennes en matière de protection des données personnelles et notamment du Règlement (EU) 2016/679
du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 dit « règlement général sur la protection des données »
ou « RGPD ».
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Article 13. Laïcité et neutralité du service public
13.1. Adoption des mesures nécessaires pour assurer le respect des principes
d’égalité, de laïcité et de neutralité
Le Marché confie au Titulaire l’exécution de tout ou partie d’un service public, par conséquent, conformément à
la loi n°2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République, le Titulaire doit prendre
les mesures nécessaires permettant :
• d’assurer l’égalité des usagers vis-à-vis du service public ;
• de respecter les principes de laïcité et de neutralité dans le cadre de l’exécution de ce service.
Lorsqu'ils participent à l'exécution du service public objet du présent Marché, le Titulaire veille à ce que ses
salariés ou toutes autres personnes sur lesquelles il exerce une autorité hiérarchique ou un pouvoir de direction :
• s’abstiennent de manifester leurs opinions politiques ou religieuses ;
• traitent de façon égale toutes les personnes, en particulier les usagers du service ;
• respectent la liberté de conscience et la dignité de ces personnes.
Le Titulaire indique au Pouvoir adjudicateur les mesures qu’il met en œuvre afin :
• d’informer les personnes susvisées de leurs obligations ;
• de remédier aux éventuels manquements.
13.2. Respect des principes susmentionnés par les personnes auxquelles le
Titulaire confie une partie de l’exécution du service
Le Titulaire veille également à ce que les personnes auxquelles il confie une partie de l’exécution du service objet
du présent Marché respectent les obligations susmentionnées.
Il s’assure que les marchés de sous-traitance conclus à ce titre comportent des clauses rappelant ces obligations
à la charge de ses cocontractants.
13.3. Information des usagers
Le Titulaire informe les usagers du service public des modalités leur permettant de lui signaler rapidement et
directement tout manquement aux principes d’égalité, de laïcité et de neutralité qu’ils constatent.
Cette information mentionne également les coordonnées du Pouvoir adjudicateur.
Il informe sans délai le Pouvoir adjudicateur des manquements dont il a connaissance, ainsi que des mesures qu’il
a prises ou entend mettre en œuvre afin d’y remédier.
Lorsqu’elles ont méconnu les principes d’égalité, de laïcité ou de neutralité, le Pouvoir adjudicateur peut exiger
que les personnes affectées à l’exécution du service public soient mises à l’écart de tout contact avec les usagers
du service. Le Titulaire veille à ce que cette prérogative lui soit reconnue par les clauses des Marchés de sous-
traitance concernés.
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Transport, tri, conditionnement des déchets issus des collectes sélectives de papiers et d’emballages et
traitement des refus de tri
13.4. Contrôle du Pouvoir adjudicateur
Lorsque le Titulaire méconnaît les obligations susvisées, le Pouvoir adjudicateur le met en demeure d’y remédier
dans le délai qu’il lui prescrit.
Si la mise en demeure s’avère infructueuse, le Pouvoir adjudicateur se réserve la faculté de prononcer la résiliation
pour faute du marché.
Article 14. Différends et résiliation du marche
14.1. Résiliation du marché
14.1.1. Résiliation pour motif d’intérêt général
Le Syndicat peut, pour un motif d’intérêt général, et à tout moment, mettre fin à l’exécution des prestations
faisant l’objet du marché avant l’achèvement de celles-ci.
La décision de résiliation est notifiée par courrier envoyé en recommandé avec accusé de réception ou par tout
autre moyen donnant une date certaine de réception et ne peut prendre effet qu’à l’issue d’un délai minimum de
quatre mois à compter de sa date de notification.
La fraction de la mission déjà accomplie est rémunérée sans abattement.
Lorsque l'Acheteur résilie le marché pour motif d'intérêt général, le Titulaire a droit à une indemnité de
résiliation, obtenue en appliquant au montant initial hors TVA du marché basé sur le DQE (le cas échéant, hors
options), diminué du montant hors TVA non révisé des prestations admises de 1% pour la durée résiduelle du
marché. Les reconductions ne sont pas considérées comme acquises au Titulaire.
14.1.2. Résiliation aux torts du Titulaire
Si le marché est résilié dans l’un des cas prévus au CCAP ou à l’article 41 du CCAG-FCS, les prestations déjà
accomplies par le Titulaire et acceptées par le Pouvoir Adjudicateur sont soldées. Celles restant à accomplir sont
annulées.
La fraction de la mission déjà accomplie est rémunérée sans abattement.
Le Titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité au titre de la partie non exécutée du marché ou des coûts
qu’il doit supporter du fait de cette résiliation.
La décision de résiliation peut être prise aux frais et risques du Titulaire, dans les conditions prévues par l’article
45 du CCAG FCS et, le cas échéant, par les stipulations du présent CCAP.
Outre les cas prévus au CCAG-FCS, la résiliation aux torts du Titulaire interviendra en cas de faute du Titulaire
d'une particulière gravité, dûment établie, après mise en demeure restée sans effet dans le délai imparti par le
Pouvoir adjudicateur, notamment et sans que cette liste soit limitative, dans les cas suivants :
• Si, après un maximum de deux mois de régie, il n’est pas en mesure de reprendre l’exécution régulière
du contrat ;
• Si le Titulaire cède le présent contrat à un tiers sans l’autorisation du Pouvoir Adjudicateur.
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Transport, tri, conditionnement des déchets issus des collectes sélectives de papiers et d’emballages et
traitement des refus de tri
La mise en demeure est notifiée par écrit au Titulaire. Elle précise les manquements reprochés, fixe un délai pour
y remédier et indique la sanction envisagée, y compris la résiliation du marché aux torts du Titulaire en cas
d’inexécution persistante.
Dans ces conditions, le Pouvoir Adjudicateur peut mettre fin au marché par l’envoi d’une lettre recommandée
avec accusé de réception. La décision de résiliation mentionne sa date de prise d’effet, qui ne peut être antérieure
à la date de sa notification au Titulaire.
Les conséquences financières de la résiliation aux torts du Titulaire seront supportées par le celui-ci, dans la
limite et selon les modalités prévues par le CCAG-FCS et par le présent CCAP, notamment s’agissant :
• du règlement des prestations admises avant la date d’effet de la résiliation ;
• des pénalités éventuellement encourues ;
• le cas échéant, du supplément des dépenses résultant de l’exécution des prestations aux frais et risques
du Titulaire.
Cette mesure ne fait pas obstacle à l’application des pénalités et aux éventuels recours que le Syndicat pourrait
exercer envers le Titulaire.
14.1.3. Autres cas de résiliation
Il est fait application des articles 39 et 40 du CCAG-F&S.
Les prestations réalisées sont réglées sans abattement. Le Titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité.
14.2. Règlement amiable des litiges
En cas de désaccord sur une partie du marché et préalablement à l’engagement d’une procédure contentieuse,
les parties conviennent de tout mettre en œuvre pour résoudre leur différend selon une procédure amiable.
Pour ce faire, ils peuvent recourir au Comité Consultatif Interdépartemental de Versailles de Règlement Amiable
des différends ou litiges relatifs au marché publics dont les coordonnées sont les suivantes :
Préfecture de la région Ile-de-France
5 rue Leblanc
75911 Paris – 15
Tél : 0182524267 - Fax : 0182524295
ccira@paris-idf.gouv.fr
14.3. Tribunal compétent en cas de litige
En cas de litige, conformément à l’article R312-11 du code de justice administrative, le tribunal compétent est le
suivant :
Tribunal administratif de Cergy-Pontoise
2-4 boulevard de l’Hautil
BP 30322
95027 CERGY-PONTOISE cedex
Téléphone : 01 30 17 34 00
Télécopie : 01 30 17 34 59
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Article 15. Dérogations au CCAG-FCS
Les dérogations aux articles suivants du CCAG fournitures courantes et services (CCAG FC&S) sont explicitées
dans les articles désignés ci-après du CCAP.
Dérogations et compléments à l’article du
Apportés par l’article du CCAP
CCAG FC&S
Article 4.1 Article 2
Article 14.1.1 Article 9
Article 14 Article 9
Article 14.1.2 Article 9.4
Article 42 Article 14.1.1
En cas d’omission du rappel d’une dérogation dans le tableau ci-dessous celle-ci est néanmoins valable, le Titulaire
du marché étant réputé en avoir pris connaissance de l’ensemble de ses stipulations.
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.