Règlement de consultation
RC_TOITURES_VILLAS_RENNES_MODIFIE.pdf · 6 267 mots · du marché « Remplacement et isolation de deux toitures de villas à Rennes », dossier de consultation officiel.
Gendarmerie nationale
RÉGION DE GENDARMERIE DE BRETAGNE
Division de l'appui opérationnel
Bureau du budget et de l'administration
Section administration
85 Bd Clemenceau
35000 RENNES
TÉL . : 02 99 32 53 73
RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION (RC)
MARCHE PUBLIC DE TRAVAUX EN PROCÉDURE ADAPTÉE
OBJET DU MARCHÉ :
Travaux de remplacement des couver tures et d’isolation des
toitures des villas officiers de la caserne Guillaudot à
Rennes (35)
RÉFÉRENCE DU MARCHÉ : 2026-TRVX-3
DATE LIMITE DE REMISE DES PLIS :
25/09/2026 À 12H00
RC 2026-TRVX-3 Page : 1/18
SOMMAIRE
Article 1 - Objet du marché et dispositions générales..................................................................................4
1.1 Nature et lieu de l'opération.................................................................................................................. 4
1.2 Procédure et forme du marché............................................................................................................. 4
1.3 Allotissement........................................................................................................................................... 4
1.4 Variantes et PSE....................................................................................................................................... 4
Article 2 - Intervenants......................................................................................................................................4
2.1 Représentant du pouvoir adjudicateur................................................................................................ 4
2.2 Service chargé de la mise en place et du suivi de l'exécution du marché.....................................5
2.3 Service chargé du suivi technique / maîtrise d’œuvre......................................................................5
2.4 Comptable assignataire......................................................................................................................... 5
2.5 Coordination SPS....................................................................................................................................5
2.6 Bureau de contrôle.................................................................................................................................5
2.7 Titulaires, co-traitance et sous-traitance............................................................................................5
2.7.1 Co-traitance........................................................................................................................................... 5
2.7.2 Sous-traitance....................................................................................................................................... 6
Article 3 - Clause de confidentialité................................................................................................................7
Article 4 - Prise d'effet - Durée du marché..................................................................................................... 7
4.1 Durée du marché..................................................................................................................................... 7
4.2 Prise d’effet.............................................................................................................................................. 7
4.3 Délais d’exécution.................................................................................................................................. 7
Article 5 - Composition du dossier de consultation..................................................................................... 8
Article 6 - Modalités de retrait du dossier de consultation.........................................................................8
Article 7 - Interdiction de soumissionner.......................................................................................................8
Article 8 - Date et heure limites de réception............................................................................................... 9
Article 9 - Modification de détail du dossier de consultation - Anomalies...............................................9
9.1 Modifications de détails du dossier de consultation.........................................................................9
9.2 Anomalies................................................................................................................................................ 9
Article 10 - Questions....................................................................................................................................... 10
Article 11 - Visite des sites............................................................................................................................... 10
Article 12 - Transmission des plis et signature électronique.......................................................................11
12.1 Modalité de transmission des plis...................................................................................................... 11
12.2 Signature électronique........................................................................................................................11
12.3 Les exigences relatives aux certificats de signature du signataire...............................................12
12.4 Outil de signature utilisé pour signer les fichiers............................................................................12
12.5 Copies de sauvegarde......................................................................................................................... 13
Article 13 - Contenu de l'enveloppe.............................................................................................................. 13
13.1 Candidature...........................................................................................................................................13
RC 2026-TRVX-3 Page : 2/18
13.2 Offre.......................................................................................................................................................14
Article 14 - Appréciation des candidatures et jugement des offres.........................................................15
14.1 Candidatures.........................................................................................................................................15
14.2 Offres.....................................................................................................................................................15
Article 15 - Négociation................................................................................................................................... 16
15.1 Portée de la négociation..................................................................................................................... 16
15.2 Modalités pratiques de la négociation.............................................................................................16
Article 16 - Traitement des offres anormalement basses...........................................................................17
Article 17 - Délai de validité des offres..........................................................................................................17
ANNEXE du RC.................................................................................................................................................. 18
RC 2026-TRVX-3 Page : 3/18
Article 1 - Objet du marché et dispositions générales
1.1 Nature et lieu de l'opération
Le présent marché a pour objet la réalisation de la mission suivante :
Travaux de remplacement des couvertures et d’isolation des toitures des villas officiers
de la caserne Guillaudot à Rennes (35)
Code CPV : 45261210-9 – Travaux de couverture.
Code GM : 36.02.02 – Travaux de rénovation bâtiment (yc bâtiments historiques)
Le lieu d'exécution du marché est le suivant :
Région de gendarmerie de Bretagne
Caserne Guillaudot
63 à 67 boulevard Clemenceau
35000 RENNES
1.2 Procédure et forme du marché
Conformément aux articles L.2123-1 et R.2123-1 du Code de la commande publique, le présent
marché est passé selon une procédure adaptée.
1.3 Allotissement
Le marché n’est pas alloti car cela rendrait techniquement difficile et financièrement plus coûteuse
l’exécution des prestations. Les travaux ne nécessitent qu’un seul corps de métier localisé sur un site
géographique précis.
1.4 Variantes et PSE
Les variantes sont autorisées (article R2351-8 du Code de la commande publique).
Conformément à l’article 4.2.6 « Isolation sous rampants mise en œuvre par extérieure » du CCTP,
elles concernent :
• la fourniture et la pose d’un isolant alvéolaire (selon les dispositions techniques proposées
par le candidat) en remplacement d’un isolant multicouche en laine minérale.
Cette variante ne peut pas se substituer à l'offre de base. Une offre doit donc proposer une
solution pour les exigences de base et éventuellement pour la variante.
Le marché ne comporte pas de prestations supplémentaires éventuelles (PSE).
Article 2 - Intervenants
2.1 Représentant du pouvoir adjudicateur
MINISTÈRE DE L'INTÉRIEUR
Région de gendarmerie de Bretagne
85 boulevard Georges Clemenceau
35000 RENNES
RC 2026-TRVX-3 Page : 4/18
Nom, prénom, qualité du signataire du marché public
Le commandant de la région de gendarmerie de Bretagne, commandant la gendarmerie pour la
zone de défense et de sécurité Ouest est le maître d'ouvrage.
2.2 Service chargé de la mise en place et du suivi de l'exécution du marché
Région de gendarmerie de Bretagne
Bureau du budget et de l’administration - Section Administration
85 boulevard Georges Clemenceau
35000 RENNES CEDEX
Courriel : sa.bba.rgbret@gendarmerie.interieur.gouv.fr
2.3 Service chargé du suivi technique / maîtrise d’œuvre
Région de gendarmerie de Bretagne
Bureau de l'immobilier et du logement (BIL)
85 boulevard Clemenceau
35000 RENNES
Tél. : 02.99.32.52.37
Courriel : bil.dao.rgbret@gendarmerie.interieur.gouv.fr
2.4 Comptable assignataire
Direction Régionale des Finances Publiques d’Ille-et-Vilaine
Cité administrative – Avenue Janvier
B.P.72 102 – 35 021 Rennes Cedex 9
Tél : 02.99.79.80.00
2.5 Coordination SPS
BUREAU VERITAS
6 Rue de la Carrière
35510 Cesson-Sévigné
Courriel : serviceclient.construction@bureauveritas.com
2.6 Bureau de contrôle
SOCOTEC
M. Pascal CORMIER, Directeur commercial régional
13 RUE DU CLOS COURTEL
35510 CESSON-SEVIGNE
Tél : 0299834700
Courriel : construction.rennes@socotec.com
2.7 Titulaires, co-traitance et sous-traitance
Dès la notification du marché, le titulaire désigne une personne physique, habilitée à le représenter
pour les besoins de l'exécution du marché. D'autres personnes physiques peuvent être habilitées
par le titulaire en cours d'exécution du marché.
Ce ou ces représentant(s) est ou sont réputé(s) disposer des pouvoirs suffisants pour prendre, dès
notification de leur nom au représentant du pouvoir adjudicateur, les décisions nécessaires
engageant le titulaire dans les délais requis ou impartis par le marché.
2.7.1 Co-traitance
Le marché autorise le groupement d'opérateurs économiques tels que définis aux articles R.2142-20
et R.2142-21 du Code de la commande publique.
RC 2026-TRVX-3 Page : 5/18
En cas de groupement conjoint avec mandataire solidaire, le mandataire est solidaire de chacun des
autres opérateurs du groupement.
En cas de groupement solidaire, chacun des membres du groupement est engagé financièrement
pour la totalité du marché et doit pallier une éventuelle défaillance de ses partenaires ; l’un d’entre
eux, désigné dans l’acte d’engagement comme mandataire, représente l’ensemble des
entrepreneurs, vis-à-vis du représentant du Pouvoir Adjudicateur pour l’exécution du marché.
2.7.2 Sous-traitance
Les dispositions des articles R.2193-1 à R.2193-22 du Code de la commande publique et 3.6. du
CCAG-Travaux sont applicables au présent marché.
Ces articles disposent, notamment, que le titulaire d’un marché public peut sous-traiter l’exécution
de certaines parties de son marché à condition d’avoir obtenu du représentant du pouvoir
adjudicateur l’acceptation de chaque sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement.
Par ailleurs, en cas de sous-traitance, le titulaire demeure personnellement responsable de
l’exécution de toutes les obligations résultant du marché.
La sous-traitance totale du marché est interdite.
La sous-traitance sera déclarée au plus tard huit (8) jours calendaires avant le début de l’intervention.
Ci-dessous la liste des documents à fournir en cas de demande de sous-traitance :
• une déclaration de sous-traitance (DC4) complétée, datée et signée. ;
• le contrat de sous-traitance conclu entre le titulaire et le sous-traitant ;
• une attestation de régularité fiscale du sous-traitant datée de moins d'un an ;
• une attestation de vigilance du sous-traitant datée de moins de six mois ;
• le devis de l'opération sous-traitée ;
• le RIB du sous-traitant.
Un titulaire demandant un changement de sous-traitant en cours d’exécution du marché devra
transmettre :
• L’acte qui met fin au contrat de sous-traitance initial ;
• L’état des paiements effectués au sous-traitant ;
• L’état d’avancement des travaux ou prestations confiés au sous-traitant jusqu’au terme du
contrat ;
• Les éléments justifiant les qualifications équivalentes du nouveau sous-traitant.
IMPORTANT
Les actes spéciaux de déclaration de sous-traitance n’ont pas d’incidence sur le montant du marché
ni sur la nature des prestations contractuelles.
Le représentant du pouvoir adjudicateur fait connaître sa décision d’acceptation ou de refus du ou
des sous-traitants, soit par envoi postal recommandé avec avis de réception, soit par LRAR via le
profil acheteur de la Région de Gendarmerie de Bretagne (PLACE).
Toute présence constatée d'un sous-traitant non déclaré sur site pourra entraîner l'exclusion de ce
sous-traitant ainsi que les pénalités prévues à l’article 18 du CCAP. L'entreprise titulaire prendra alors
à sa charge toutes les conséquences financières liées à la non-exécution de la prestation par le sous-
traitant ainsi qu'au retard impacté sur le calendrier d'exécution du marché.
RC 2026-TRVX-3 Page : 6/18
Article 3 - Clause de confidentialité
Les informations et données dont le candidat a connaissance dans le cadre de ce marché
présentent un caractère confidentiel (cf. articles 6.5 et 6.6 du CCAP).
Elles ne peuvent en aucun cas être communiquées à un tiers sans autorisation préalable expresse et
écrite accordée par l’Administration.
Le candidat s’interdit toute communication écrite ou orale sur ce présent marché et toute remise,
même partielle, de documents à un tiers sans l’accord préalable de l’Administration.
En cas de violation de ces dispositions, le marché peut être résilié de plein droit par l’Administration
sans préjudice des poursuites pénales éventuelles.
Les co-traitants et sous-traitants du candidat sont soumis à cette même règle.
Article 4 - Prise d'effet - Durée du marché
4.1 Durée du marché
La durée du marché court de sa date de notification, pour toute la durée des travaux et jusqu’à la
fin de toute obligation en découlant (période de garantie incluse).
Le planning prévisionnel d’exécution prévoit un délai global de trois (03) mois, hors période de
congés, intempéries et période de préparation.
4.2 Prise d’effet
Conformément à l'article 18.1.1. du CCAG-Travaux, un ordre de service précise la date de démarrage
de la période de préparation. Lorsque le niveau de préparation des travaux atteint est conforme
aux exigences fixées dans les documents particuliers du marché, un ordre de service précise la date
de démarrage de l'exécution des travaux.
Les ordres de service ainsi établis sont remis ou adressés au titulaire par voie dématérialisée via la
Plateforme des Achats de l’État (PLACE). Le titulaire les renvoie au pouvoir adjudicateur par même
voie après les avoir signés et y avoir apposé la date à laquelle il les a reçus.
Le non-respect des ordres de service (sauf justification avérée) fera l’objet des pénalités prévues à
l’article 18 du CCAP.
4.3 Délais d’exécution
Le délai d'exécution des travaux est celui imparti pour la préparation et la réalisation des travaux
incombant au titulaire, y compris le repliement des installations de chantier et la remise en état des
terrains et des lieux.
Le délai global du marché est ventilé comme suit :
• Phase de préparation : 1 mois ;
• Phase d’exécution : 3 mois.
Les délais précisés dans le présent article sont donnés à titre indicatif. Il incombe au titulaire de
fournir un planning (demandé au cadre de réponse du dossier de consultation) et de mettre en
œuvre l’ensemble des mesures nécessaires à garantir le respect des échéances annoncées.
RC 2026-TRVX-3 Page : 7/18
Par dérogation à l’article 18.1.1 du CCAG-Travaux, aucune clause d'indemnité d'attente ou de dédit
n’est prévue.
Article 5 - Composition du dossier de consultation
Le dossier de consultation est composé des documents suivants :
• l’acte d'engagement (AE) et son annexe (DPGF) ;
• le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) ;
• le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et son annexe :
◦ les rapports de diagnostic amiante ;
• le présent règlement de consultation (RC) et son annexe :
◦ RC-ANX - l’attestation de visite de site ;
• le cadre de réponse ;
• le formulaire lettre de candidature (DC1) ;
• le formulaire de déclaration du candidat (DC2) ;
• le formulaire de présentation du sous-traitant éventuel (DC4) ;
• le registre de questions-réponses.
Toute offre dont la décomposition des prix globale et forfaitaire (DPGF) aurait été modifiée dans
ses rubriques sera prononcée irrégulière et irrecevable.
Article 6 - Modalités de retrait du dossier de consultation
Les candidats peuvent retirer gratuitement le dossier de consultation, sur la plateforme des achats
de l’État (« PLACE »), à l'adresse suivante :
www.marches-publics.gouv.fr
Le dossier de consultation peut être téléchargé sans inscription. Cependant, l’inscription est
fortement recommandée pour recevoir toutes les informations complémentaires concernant cet
appel d’offres (précisions, rectifications, réponses).
Cette plateforme autorise les retraits anonymes des dossiers de consultation mais le pouvoir
adjudicateur préconise l’identification des candidats avec une adresse courriel électronique valide
permettant une correspondance électronique de façon certaine, notamment pour l’envoi
d’éventuels compléments, précisions ou rectifications.
Si le téléchargement du dossier de consultation se fait anonymement, ou si les changements
d’adresse mail ne sont pas répercutés sur la plateforme de dématérialisation, les soumissionnaires
ne pourront être informés des éventuelles modifications de la consultation et devront en assumer
l’entière responsabilité.
Attention : les courriels de la plateforme peuvent être réceptionnés dans les spams de la boîte mail,
les candidats doivent donc être vigilants sur la réception de ces mails et s’assurer de la bonne
configuration de leur messagerie.
Article 7 - Interdiction de soumissionner
Conformément aux dispositions des articles L.2141-1 et suivants du Code de la commande publique,
le candidat ne doit pas être dans un des cas d’interdiction de soumissionner au marché public :
• lorsqu’un soumissionnaire se trouve en cours de procédure, en situation d'interdiction de
soumissionner il en informe sans délai l'acheteur ;
RC 2026-TRVX-3 Page : 8/18
• si l'interdiction de soumissionner est avérée alors le soumissionnaire est automatiquement
exclu de la procédure ;
• lorsque le motif d'interdiction de soumissionner concerne un des membres du groupement,
l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif d'exclusion
dans un délai de dix (10) jours. À défaut le candidat ou le groupement sont exclus de la procédure.
Article 8 - Date et heure limites de réception
Les plis, enregistrés dans leur ordre d'arrivée, doivent parvenir via PLACE avant la date limite de
réception des offres fixée au :
25/09/2026 à 12H00
Conformément à l’article R.2151-6 du Code de la commande publique « Le soumissionnaire
transmet son offre en une seule fois. Si plusieurs offres sont successivement transmises par un
même soumissionnaire, seule est ouverte la dernière offre reçue par l'acheteur dans le délai fixé
pour la remise des offres ».
Les plis sont acheminés sous la seule responsabilité des candidats. Ces derniers sont seuls
responsables du moyen d'acheminement choisi et du respect de la date de dépôt. Les enveloppes
électroniques qui parviendraient après la date et l'heure limites, ne seront pas acceptées.
L'acheteur ne pourra être tenu pour responsable du dépassement de la date et de l'heure fixées
pour la remise des plis.
Article 9 - Modification de détail du dossier de consultation - Anomalies
9.1 Modifications de détails du dossier de consultation
Le maître d’ouvrage et le maître d’œuvre se réservent le droit d'apporter, au plus tard huit (08) jours
calendaires avant la date limite fixée pour la remise des plis, des modifications de détail au dossier de
consultation des entreprises (DCE).
Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier de consultation modifié et ne pourront
formuler aucune réclamation à ce sujet.
Si, pendant l’étude du dossier par les concurrents, la date limite fixée pour la remise des offres est
reportée, la disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date.
Toutes les modalités pratiques seront effectuées dans le strict respect des principes de liberté d'accès
à la commande publique, d’égalité de traitement des candidats et de transparence des procédures.
9.2 Anomalies
Le candidat est invité à signaler les éventuelles anomalies, imprécisions, erreurs ou contradictions
qu’il pourrait déceler dans le dossier de consultation, pour qu’elles puissent être rectifiées avant la
clôture de la consultation.
Pour ce faire, les signalements sont à envoyer via le bouton « poser une question » sur le lien de la
consultation du site PLACE : https://www.marches-publics.gouv.fr.
La Région de gendarmerie de Bretagne se réserve la possibilité de modifier ou non le dossier de
consultation en conséquence.
RC 2026-TRVX-3 Page : 9/18
Article 10 - Questions
Pendant la phase de consultation, les candidats peuvent faire parvenir leurs questions et les
demandes de renseignements complémentaires sur la plateforme des achats de l’État (PLACE) :
www.marches-publics.gouv.fr
Des questions peuvent être posées jusqu’à huit (08) jours ouvrés au plus tard avant la date limite de
remise des offres (DLRO).
Les réponses aux demandes de renseignements complémentaires, envoyées en temps utile, sur les
documents de la consultation sont transmises aux candidats au plus tard, six (06) jours ouvrés,
avant la date limite fixée pour la réception des offres.
Article 11 - Visite des sites
Les candidats visiteront obligatoirement les sites avant de remettre une offre.
Les visites des sites ont lieu du lundi au vendredi, hors jours fériés, entre 8h00 et 12h00 et entre
14h00 et 18h00.
Les demandes de visites des sites doivent se faire impérativement par mail à la Région de
gendarmerie de Bretagne à l'adresse suivante : bil.dao.rgbret@gendarmerie.interieur.gouv.fr au moins
cinq (5) jours calendaires avant la date envisagée, en précisant la référence de la consultation. Les
candidats seront obligatoirement accompagnés par un représentant de la gendarmerie pendant la
totalité de la visite des sites.
Il est conseillé aux candidats de prendre connaissance de l'ensemble des pièces du dossier de
consultation avant la visite des sites.
Toute question en cours ou consécutive à cette visite devra faire l'objet d'une demande écrite sur
le site PLACE. En conséquence, aucune information ne pourra être donnée directement au cours de
la visite.
Le certificat de visite des sites, en annexe du présent règlement de consultation, sera complété et
signé en deux exemplaires.
Le premier sera envoyé avec l’offre et le second à l’adresse du Bureau de l'Immobilier et du
Logement bil.dao.rgbret@gendarmerie.interieur.gouv.fr. L’absence du certificat sera un motif d’offre
irrégulière.
En effectuant la visite des sites, les candidats reconnaissent avoir pris connaissance notamment :
• des contraintes spécifiques liées au service de la gendarmerie ;
• des accès aux sites, des largeurs et de l'état des voies de desserte ;
• des difficultés de circulation à l’intérieur des sites et d’accès aux zones d'intervention ;
• des possibilités de stationnement et de giration, des véhicules légers, des camions et engins ;
• de la position et de l’état de conservation des fournitures à déposer ;
• des interdictions de nuisance vis-à-vis des tiers, bâtiments, voisins.
En conséquence, les prix tiennent compte de toutes les contraintes particulières découlant des
caractéristiques des sites et de leur environnement. L’opérateur économique titulaire du présent
marché ne pourra en aucun cas prétendre à une quelconque indemnité en les évoquant.
IMPORTANT
La visite est exécutée dans un lieu où des mesures de sécurité s'appliquent. Les dispositions
particulières d'exécution liées à ces mesures de sécurité sont indiquées à l’article 6.6 du CCAP.
RC 2026-TRVX-3 Page : 10/18
Article 12 - Transmission des plis et signature électronique
12.1 Modalité de transmission des plis
Les documents du dossier de consultation ne doivent en aucun cas être modifiés. Toute
modification de ces documents entraînera le rejet et la nullité de l’offre.
Il est rappelé que le ou les signataires doivent être habilités à engager la société.
Les offres doivent être entièrement rédigées en langue française. En cas de documents rédigés dans
une autre langue que le français, le candidat doit joindre une traduction en français certifiée
conforme à l’original par un traducteur assermenté.
Les offres doivent parvenir via la plateforme PLACE, avant la date et l'heure limites de réception
indiquées à l'article 8 du présent document. Les offres reçues hors délai sont éliminées,
conformément à l'article R2151-5 du Code de la commande publique.
Le site internet www.marches-publics.gouv.fr offre à tous les candidats les renseignements
nécessaires pour transmettre une offre par voie électronique, notamment les modalités
d'obtention d'un certificat numérique nécessaire pour la signature électronique des offres. Il
propose également des manuels "utilisateurs".
Lors d'une transmission des plis par voie électronique, les candidats préparent un pli "double"
comptant de façon distincte le fichier "documents administratifs" et le fichier "offre".
Les fichiers transmis peuvent parvenir aux formats pouvant être lus par les logiciels Adobe Acrobat
Reader, Microsoft Word / Excel 2003, Open Office org.4.2 ou Libre Office 4.2.
Un contrôle antivirus est effectué dès réception du pli. En cas d'infection, le pli est considéré
comme non reçu. Le candidat est immédiatement informé par un accusé de réception
électronique. Il lui appartient alors de transmettre dans le délai imparti, un nouveau pli sous la
forme électronique.
Afin de limiter les problèmes techniques lors du dépôt électronique, l'attention des candidats est
attirée sur les points suivants :
• L'importance du nommage des fichiers par des intitulés les plus courts possibles ;
• Proscrire les accents dans les noms de fichiers et plus généralement tous les symboles et
caractères spéciaux ;
• Ne pas utiliser les .exe et les macros ;
• Respecter les recommandations formulées par la plate-forme de dématérialisation des
offres lors du processus d’envoi (dossier d’offre au format compressé .zip).
NOTA IMPORTANT : La transmission par messagerie électronique (mail) n’est pas admise, toute
offre parvenant par cette voie sera ignorée et ne fera pas l’objet d’avis de réception.
12.2 Signature électronique
Les documents du marché transmis par voie électronique pourront être signés électroniquement
selon les modalités détaillées ci-dessous.
Par application de l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la
commande publique en vigueur et pour toutes les procédures dont la date limite de dépôt des
offres est postérieure au 1er avril 2019, le candidat doit respecter les conditions relatives :
• Au certificat de signature du signataire ;
• À l'outil de signature utilisé (logiciel, service en ligne, parapheur le cas échéant), devant
produire des jetons de signature conformes aux formats réglementaires dans l'un des trois formats
acceptés.
RC 2026-TRVX-3 Page : 11/18
12.3 Les exigences relatives aux certificats de signature du signataire
1er cas : le certificat émis par une autorité de certification « reconnue ».
Le certificat de signature est émis par une autorité de certification mentionnée dans la liste de
confiance suivante :
• https://www.ssi.gouv.fr/entreprise/reglementation/confiance-numerique/le-reglement-
eidas/liste-nationale-de-confiance/
Dans ce cas, le soumissionnaire n'a aucun justificatif à fournir sur le certificat de signature utilisé
pour signer sa réponse.
2ème cas : le certificat de signature électronique n'est pas référencé sur une liste de confiance.
La plateforme de dématérialisation "PLACE" accepte tous certificats de signature électronique
présentant des conditions de sécurité équivalentes à celles du référentiel général de sécurité (RGS).
Le candidat s'assure que le certificat qu'il utilise est au moins conforme au niveau de sécurité
préconisé sur le profil de l'acheteur, et donne tous les éléments nécessaires à la vérification de cette
conformité par l'acheteur.
Le signataire transmet les informations suivantes (la procédure permettant la vérification de la
qualité et du niveau de sécurité du certificat de signature utilisé) :
• La preuve de la qualification de l'autorité de certification, la politique de certification… ;
• Les outils techniques de vérification du certificat, chaîne de certification complète jusqu'à
l'AC racine, adresse de téléchargement de la dernière mise à jour de la liste de révocation ;
• L'adresse du site internet du référencement du prestataire par le pays d'établissement ou, à
défaut, les données publiques relatives au certificat du signataire, qui comportent, au moins, la liste
de révocation et le certificat du prestataire de services de certification électronique émetteur.
12.4 Outil de signature utilisé pour signer les fichiers
Le candidat utilise l'outil de signature de son choix.
Cas 1 : Le soumissionnaire utilise l'outil de signature de la plateforme des achats de l’État
« PLACE ». Dans ce cas, le soumissionnaire est dispensé de fournir tout mode d'emploi ou
information.
Cas 2 : Lorsque le candidat utilise un autre outil de signature que celui proposé sur « PLACE », il
doit respecter les deux obligations suivantes :
• Produire des formats de signature XadES, CadES ou PadES ;
• Permettre la vérification en transmettant en parallèle les éléments nécessaires pour
procéder à la vérification de la validité de la signature et de l'intégrité du document, et ce,
gratuitement.
Dans ce cas, le signataire indique la procédure permettant la vérification de la validité de la
signature en fournissant notamment :
• Le lien sur lequel l'outil de vérification de signature peut être récupéré, avec une notice
française d'explication et les pré-requis d'installation (type d'exécutable, systèmes d'exploitations
supportés, etc...). La fourniture d'une notice en français est obligatoire ;
• Le mode de vérification alternatif en cas d'installation impossible pour l'acheteur (contact à
joindre, support distant, support sur site, etc.).
L'outil de vérification doit pouvoir être exploité par le système d'exploitation Linux – Ubuntu.
RAPPEL GÉNÉRAL : Un zip signé ne vaut pas signature des documents qu'il contient. En cas de
fichier zippé, chaque document pour lequel une signature est requise doit être signé séparément.
RC 2026-TRVX-3 Page : 12/18
La validité de la signature doit être vérifiée via l'outil mis à disposition sur la plateforme des achats
de l’État (PLACE) à l'adresse suivante :
https://www.marches-publics.gouv.fr/?page=Entreprise.VerifierSignature
12.5 Copies de sauvegarde
Conformément à l'article R.2132-11 du Code de la commande publique, le candidat peut décider
d'envoyer une copie de sa proposition par voie postale sous format papier ou numérique. Cette
copie doit être envoyée à l'adresse de la section administration mentionnée au paragraphe 2.1.3.
avec la mention « NE PAS OUVRIR » et « COPIE DE SAUVEGARDE » sur l'enveloppe.
Attention, cette copie ne peut pas être considérée comme une offre formelle, elle doit être
accompagnée d'une offre transmise par voie électronique via la plateforme "PLACE".
La copie de sauvegarde sera ouverte dans les cas suivants :
• Lorsqu’un programme informatique malveillant est détecté dans les candidatures ou les
offres transmises par voie électronique. La trace de cette malveillance est conservée ;
• Lorsqu’une candidature ou une offre électronique est reçue de façon incomplète, hors
délais ou n’a pu être ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de l'offre
électronique ait commencé avant la clôture de la remise des candidatures ou des offres.
Article 13 - Contenu de l'enveloppe
Les soumissionnaires sont tenus de présenter leurs offres par voie dématérialisée.
Conformément aux articles R.2132-12 et R.2132-13 du Code de la commande publique, les
communications et les échanges d'informations lors de la passation d'un marché ont lieu via PLACE
par voie électronique uniquement.
Conformément aux articles R.2143-3 et R.2143-6 du Code de la commande publique, le dossier de
candidature et d’offre devra comprendre :
13.1 Candidature
Situation administrative du candidat
• Une lettre de candidature complétée (formulaire DC1) ;
• Un formulaire de déclaration du candidat complété notamment dans sa rubrique E1
(formulaire DC2). Si le candidat n’est pas en mesure de présenter une telle déclaration sur la
période demandée en raison d’une création récente, il pourra, à défaut, prouver sa capacité
financière par tout document équivalent (déclaration appropriée de banque, attestation en
responsabilité civile professionnelle…) ;
Aux lieu et place des formulaires DC1 et DC2, le candidat pourra transmettre son Document
Unique de Marché Européen (DUME) contenant les justifications à produire quant à ses qualités et
capacités, conformément aux dispositions de l’article R.2143-4 du Code de la commande publique.
Le candidat peut se référer au support de formation du profil acheteur (PLACE) pour renseigner son
DUME (cf. le guide d’utilisation à télécharger via le lien suivant : https://www.marches-
publics.gouv.fr/?page=Entreprise.EntrepriseGuide).
• Une délégation de signature si la personne n'est pas le représentant de la société ;
• Une attestation de vigilance (attestation sociale délivrée par l’URSSAF) datée de moins de
06 (six) mois au moment du dépôt de l’offre ;
RC 2026-TRVX-3 Page : 13/18
• Une attestation fiscale justifiant de la régularité de la situation de l'entreprise (paiement de
la TVA et de l'impôt sur le revenu ou sur les sociétés) datée de moins d'un (01) an au moment du
dépôt de l’offre ;
• Les attestations d'assurance responsabilité civile et décennale en cours de validité ;
• Une attestation sur l’honneur relative à la lutte contre le travail dissimulé, conformément
aux articles D.8254-2 à 5 du Code du travail ;
• En cas de sous-traitance : le formulaire de présentation du sous-traitant éventuel (DC4)
accompagné des documents listés à l'article « Co-traitance et sous-traitance » du CCAP ;
• Un relevé d’identité bancaire (RIB).
Capacités du candidat
• Le candidat devra fournir tous les renseignements utiles permettant d'évaluer ses capacités
professionnelles, techniques et financières ainsi que celles de ses sous-traitants ;
• Le candidat devra fournir une copie des certificats de qualifications professionnelles ainsi que
de ses moyens généraux (moyens humains et techniques) sur les trois dernières années, notamment
par la production de certificats d'identité professionnelle, références et attestations de satisfaction
de maîtrise d'ouvrage, conformément aux articles R.2142-13 et R.2142-14 du Code de la commande
publique. Toutefois l'absence de références pour des réalisations similaires antérieurs n'entraîne pas le
rejet de la candidature ;
• le candidat devra fournir la qualification spécifique QUALIBAT en lien avec le marché.
En cas de sous-traitance :
• Conformément à l'article R.2193-1 du Code de la commande publique, chaque candidat
devra fournir une déclaration (DC4) mentionnant, entre autres, les prestations (et leurs montants)
dont la sous-traitance est envisagée, la dénomination et la qualité des sous-traitants qui
exécuteront les prestations ;
• Le soumissionnaire remet également à l'acheteur une déclaration de sous-traitance,
indiquant qu'il n'est pas placé dans un cas d'exclusion mentionné aux articles L.2141-1 à L.2141-6 du
Code de la commande publique ;
• Un contrat de sous-traitance sera joint.
Forme juridique des candidats :
Le candidat pourra répondre soit sous la forme d'un contractant unique (regroupant toutes les
compétences nécessaires), soit sous la forme de membre d'un seul groupement d'opérateurs
économiques, conformément aux articles R.2142-19 et R.2142-20 du Code de la commande publique.
En cas de groupement d’opérateurs économiques, chaque co-traitant devra fournir les documents
relatifs à la situation administrative du candidat prévus au présent article (à l’exception du
formulaire DC1), ainsi qu’une habilitation du mandataire organisant le groupement d’opérateurs.
13.2 Offre
Les documents à produire par le candidat sont les suivants :
• L’acte d'engagement joint au DCE (AE ou ATTRI1) dûment complété, daté et signé par une
personne habilitée à engager la société ;
• La décomposition des prix globale et forfaitaire (DPGF), dûment complétée, datée et signée
par une personne habilitée à engager la société ;
• Le certificat de visite, daté et signé ;
• Le cadre de réponse renseigné de façon claire et concise pour l'ensemble de ses rubriques.
Le renvoi et la référence au mémoire technique de l’entreprise ne seront pas appréciés lors de
l’analyse de l’offre ;
• Les fiches techniques ;
• Un planning ;
RC 2026-TRVX-3 Page : 14/18
• Une note comparative sur l’isolation sous rampant mise en œuvre par l‘extérieur entre l’offre
de base et la variante justifiant du bien-fondé de la variante proposée ;
• En cas de groupement, la répartition détaillée de la facturation entre co-traitants et
l'ensemble des pièces sera signé par tous les membres ou par le mandataire dûment habilité.
Les informations inscrites dans la DPGF sont définitives. Le titulaire ne pourra obtenir un
supplément de prix ou prétendre à des travaux supplémentaires, au motif que les quantités livrées
pour la prestation sont supérieures à celles qu’il avait prévues initialement. Tous travaux
supplémentaires occasionnés par la méconnaissance des lieux, de l’environnement et de ses
contraintes, ou par erreur de chiffrage, seront réalisés aux frais et risques du titulaire.
Pour rappel, toute offre dont la DPGF aurait été modifiée dans ses rubriques sera prononcée
irrégulière et irrecevable.
La réponse électronique via PLACE est obligatoire mais aucune signature n’est exigée (exceptés
pour les certificats de visite) lors de la remise des plis (la signature sera, dans cette situation,
demandée a posteriori à l’entreprise retenue).
Article 14 - Appréciation des candidatures et jugement des offres
Ce jugement sera effectué dans les conditions prévues aux articles L.2151-1 à L.2152-9, R.2144-1 à
R.2144-7 et R.2152-1 à R.2152-13 du Code de la commande publique.
Si l’acheteur constate, avant de procéder à l'examen des candidatures et des offres, que des pièces
ou des informations dont la production était réclamée sont absentes ou incomplètes, il peut
demander aux candidats concernés de compléter leur dossier dans un délai identique pour tous les
candidats. Ce délai est précisé dans la demande de complément. Les candidatures et/ou offres
incomplètes à la suite d'une demande de complément seront éliminées.
14.1 Candidatures
Les candidatures seront appréciées au regard des capacités professionnelles, techniques et
financières du candidat. Conformément à l’article R.2144-3 du Code de la commande publique, ces
vérifications pourront être effectuées à tout moment de la procédure et au plus tard avant
l’attribution du marché. Cette analyse se fera via les documents transmis pour la candidature listés
au présent règlement de consultation.
Les candidatures des soumissionnaires ne disposant pas de références d'expériences similaires en
raison de leur création d'entreprise récente ou d'un changement d'activité ne pourront pas être
éliminées sur ce critère.
14.2 Offres
Pour effectuer une sélection entre les dossiers reçus, il est recherché l’offre économiquement la
plus avantageuse sur la base des critères indiqués ci-après.
Les offres inappropriées et inacceptables seront éliminées conformément à l'article R.2152-1 du
Code de la commande publique.
Conformément à l'article R.2152-2 du Code de la commande publique, les offres irrégulières
pourront être régularisées dans un délai approprié.
Le jugement des offres est effectué dans les conditions prévues notamment aux articles R.2152-6 à
R.2152-12 du Code de la commande publique.
RC 2026-TRVX-3 Page : 15/18
L'offre est analysée via les documents listés à l'article 13.2 du présent document.
Les candidats seront classés en fonction de leurs réponses apportées dans le cadre de réponse
(présent dans le DCE). Ce document doit être complété et remis lors du dépôt de l'offre. Toutes les
modalités de réponse sont indiquées sur ce document.
Les critères de classement des offres seront pondérés comme suit :
CRITÈRES DE JUGEMENT DES OFFRES NOTE
1 – Valeur financière de l’offre 60
Décomposition des prix globale et forfaitaire (DPGF) 60
2 – Valeur technique de l’offre 25
Organisation sur le chantier (personnels et qualifications, moyens techniques et 10
matériels, plan d’installation, plan d’action et planning)
Sécurité et organisation (désignation d’un responsable de la sécurité, organisation en 10
fonction des contraintes de site)
Gestion de la qualité (outils et procédure de suivi de la qualité, mesures correctives 5
identifiées, prise en compte des modifications en cours de chantier, délai de remise des
plans de réservation et gestion des plans d’exécution)
5 – Valeur environnementale et sociale 15
Aspect environnemental (matériaux, gestion des déchets, gestion des pollutions 10
accidentelles, réduction des nuisances)
Critères sociaux (lutte contre les discriminations, lutte contre l’illettrisme) 5
Note totale 100
Sur les valeurs technique et environnementale de l’offre
La notation sera effectuée par comparaison analytique des dossiers et notamment le cadre de
réponse fourni au dossier de consultation des entreprises (DCE). Pour rappel, les mémoires
techniques ne sont pas analysés. Le seul renvoi ou la seule référence au mémoire technique de
l’entreprise dans le cadre de réponse ne seront pas appréciés lors de l’analyse de l’offre
Sur la valeur financière de l’offre
Concernant la DPGF :
La note attribuée sera calculée selon les modalités suivantes :
N = 60*(MOB/MOE)
N : correspond à la note calculée,
MOB : correspond au montant total de l’offre la plus basse,
MOE : correspond au montant total de l’offre évaluée.
Article 15 - Négociation
15.1 Portée de la négociation
Le maître d'ouvrage se réserve la possibilité de procéder à une négociation avec les trois (03)
premiers candidats ayant remis les offres jugées les plus intéressantes, suite au premier classement
établi par application des critères pondérés énoncés.
Elle portera sur tous les éléments de l'offre, notamment le prix.
15.2 Modalités pratiques de la négociation
Elle pourra prendre la forme d'un échange écrit et/ou d'entretiens avec le ou les candidats retenu(s)
par le maître d’œuvre.
RC 2026-TRVX-3 Page : 16/18
En cas d'échange écrit, les candidats devront impérativement répondre dans les conditions de
forme et de délai indiqués dans l’échange PLACE.
En cas de rencontre avec les candidats, les demandes de précisions seront transmises aux candidats
préalablement à l'entretien. Les candidats pourront transmettre leurs observations écrites à l'issue
de l’entretien dans un délai de vingt-quatre (24) heures.
À l’issue des négociations, les candidats remettront alors leur offre finale dans le délai maximal
indiqué lors des échanges. Cette date de remise des offres finales sera identique pour tous les
candidats.
L’offre finale, reformulée par les candidats, sera jugée selon les mêmes critères du présent
règlement. Le classement final sera établi sur cette base.
Article 16 - Traitement des offres anormalement basses
Conformément aux articles R.2152-3 à R.2152-5 du Code de la commande publique, dans le cas où
leurs offres paraîtraient anormalement basses, les candidats devront être en mesure de fournir toutes
les justifications sur la composition de l’offre qui leur seront demandées par l’administration pour lui
permettre d’apprécier si l’offre de prix proposée est susceptible de couvrir les coûts du marché.
Article 17 - Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à cent vingt (120) jours calendaires à compter de la date limite
de réception des offres.
RC 2026-TRVX-3 Page : 17/18
ANNEXE du RC
Gendarmerie nationale
ATTESTATION DE VISITE
Fait en deux exemplaires dont un à joindre à l’offre
Dans le cadre de la procédure adaptée pour le marché de service :
“ Travaux de remplacement des couver tures et d’isolation des toitures
des villas of ficiers de la caserne Guillaudot à Rennes (35) ” ,
l’entreprise .............................................................................................................................
représentée par Mme/M ........................................................................................................
atteste avoir visité le site de la Région de gendarmerie de Bretagne - Caserne Guillaudot -
85 boulevard Clemenceau - 35000 RENNES
ce jour, le .................................................................................................................. ,
conformément à l’article « 11 - « Visite des sites » du RC.
Cachet et signature
En présence de ................................................................... , représentant la gendarmerie
nationale (responsable du site).
Cachet et signature
RC 2026-TRVX-3 Page : 18/18
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.