Règlement de consultation
RC 26S012_Surveillance de la qualite des plans d'eau.pdf · 9 710 mots · du marché « Surveillance de la qualité des masses d'eau (plans d'eau) du bassin Loire-Bretagne : prélèvements d'eaux, analyses… », dossier de consultation officiel.
Acheteur public : Agence de l'Eau Loire Bretagne
Direction service : Direction de l’évaluation et de la planification (DEP)
Règlement de consultation
Numéro de la consultation : 26S012
Objet de la consultation : Surveillance de la qualité des plans d’eau
Procédure de passation : Appel d'offres ouvert
Date limite : 28/09/2026 à 14:00 heure française métropolitaine
Sommaire
ARTICLE 1 - ACHETEUR ...................................................................................................................................4
ARTICLE 2 - OBJET DE LA CONSULTATION .........................................................................................................4
ARTICLE 3 - PERIMETRE DE LA CONSULTATION ..................................................................................................4
CONDITIONS DE LA CONSULTATION .......................................................................................................................5
3.1 Procédure de passation ...................................................................................................................................... 5
3.2 Allotissement..................................................................................................................................................... 5
3.3 Forme et étendue ............................................................................................................................................... 5
3.4 Tranches ............................................................................................................................................................ 7
3.5 Durée ................................................................................................................................................................. 7
3.6 Lieu d'exécution ................................................................................................................................................ 7
3.6.1 Variantes obligatoires .................................................................................................................................................... 7
3.6.2 Variantes facultatives ..................................................................................................................................................... 7
3.7 Prestations supplémentaires éventuelles ............................................................................................................ 7
3.8 Considérations sociales ..................................................................................................................................... 7
3.9 Considérations environnementales .................................................................................................................... 7
3.10 Traitement des données à caractère personnel................................................................................................ 8
3.11 Secret des affaires .......................................................................................................................................... 8
ARTICLE 4 - INFORMATION DES CANDIDATS .......................................................................................................9
4.1 Contenu des documents de la consultation ........................................................................................................ 9
4.2 Principes généraux sur les échanges électroniques ............................................................................................ 9
4.2.1 Modalités de retrait et de consultation des documents ................................................................................................... 9
4.2.2 Conditions de transmission des plis ............................................................................................................................... 9
4.3 Echanges électroniques relatifs à cette consultation (candidature et offre) ..................................................... 13
4.3.1 Date et heure de réception des plis ............................................................................................................................... 13
4.3.2 Demandes de renseignements complémentaires et questions ....................................................................................... 13
4.3.3 Modification des documents de la consultation............................................................................................................ 13
4.3.4 Prolongation du délai de réception des offres .............................................................................................................. 13
4.4 Visite sur site ................................................................................................................................................... 13
ARTICLE 5 - CANDIDATURE ............................................................................................................................ 13
5.1 Précisions sur les groupements d'opérateurs économiques et la sous-traitance ............................................... 13
5.2 Motifs d'exclusion ........................................................................................................................................... 14
5.3 Présentation de la candidature ......................................................................................................................... 14
5.3.1 Candidature sous forme de DUME .............................................................................................................................. 15
5.3.2 Candidature sous forme de DC1 et DC2 ...................................................................................................................... 15
5.4 Niveaux minimaux de participation ................................................................................................................ 16
5.5 Tâches essentielles .......................................................................................................................................... 16
5.6 Examen des candidatures ................................................................................................................................ 16
5.7 Vérification des conditions de participation : liste des documents justificatifs ............................................... 16
5.8 Vérification des motifs d'exclusion ................................................................................................................. 18
ARTICLE 6 - OFFRE .......................................................................................................................................18
6.1 Présentation de l'offre ...................................................................................................................................... 18
6.2 Examen des offres ........................................................................................................................................... 19
6.3 Critères d'attribution ........................................................................................................................................ 19
6.4 Méthode de notation des offres ....................................................................................................................... 21
6.5 Durée de validité des offres ............................................................................................................................. 21
6.6 Echantillons ..................................................................................................................................................... 21
ARTICLE 7 - ATTRIBUTION ............................................................................................................................. 22
7.1 Agréments : transmission des moyens de preuve ............................................................................................ 22
7.2 Vérification des motifs d'exclusion : transmission des autres moyens de preuve ............................................ 22
7.3 Interdiction d'attribution .................................................................................................................................. 23
7.4 Mise au point ................................................................................................................................................... 23
7.5 Signature ......................................................................................................................................................... 23
ARTICLE 8 - LANGUE ....................................................................................................................................23
ARTICLE 9 - CONTENTIEUX ............................................................................................................................ 23
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ARTICLE 10 - MODALITES DE SIGNATURE ELECTRONIQUE .................................................................................24
ARTICLE 11 - AMENAGEMENT EN CAS DE MENACE SANITAIRE GRAVE APPELANT DES MESURES D'URGENCE ...........25
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Article 1 - Acheteur
Le présent accord-cadre est porté par l'agence de l'eau Loire Bretagne
Direction : Direction de l’Evaluation et de la Planification (DEP)
Adresse : 9 avenue Buffon CS 36339
CP : 45063
Ville : ORLEANS Cedex 2
Tél : +33 02 38 51 73 73
Siret : 184 503 019 00012
Il est représenté par son Directeur Général ou son représentant.
Article 2 - Objet de la consultation
L'accord-cadre a pour objet la surveillance de masses d'eau plans d'eau ; l’acquisition de données
qualité sur les masses d’eau du bassin Loire-Bretagne dans le cadre de la mise en œuvre du
programme de surveillance et des suivis locaux de la qualité des milieux aquatiques.
Ce marché comprendra des prestations de :
-Prélèvements des eaux continentales (plan d’eau)
-Analyses physico-chimiques des eaux, des sédiments
-Déterminations biologiques du phytoplancton et de l’hydrobiologie des plans d’eau
L'accord-cadre porte sur des prestations de Services
Code(s) CPV de la consultation :
-Valeur principale :
90711500 Surveillance de l’environnement autre que pour la construction
-Valeurs complémentaires :
9070000 Services relatifs à l’environnement
71900000 Services de laboratoire
90713000 Services de conseils environnementaux
79419000 services de conseil et d’évaluation.
Article 3 - Périmètre de la consultation
Le présent accord cadre s’inscrit dans le programme de surveillance de la qualité des eaux
continentales : masses d'eau, cours d'eau, plans d'eau et eaux.
Une 1ère consultation 25S008 a été lancée en 2025 qui a donné lieu à l’attribution des lots suivants :
le lot 1 « Coordination et bancarisation », les lots 2 à 5 « Prélèvements et analyses physico-
chimiques des cours d’eau » par zone géographique, le lot 12 « Analyses du phytoplancton des
cours d’eau » ainsi que le lot 13 « Prélèvements et analyses physico-chimiques des eaux
souterraines ».
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Les lots relatifs aux prélèvements et analyses des plans d’eau déclarés sans suite en 2025, font
l’objet du présent marché 26S012, selon un nouvel allotissement, couvrant l’ensemble du bassin
de l’agence de l’eau Loire-Bretagne.
Les titulaires du présent accord cadre pourront selon les dispositions du CCTP être en lien avec
les titulaires des marchés 25S008.
Conditions de la consultation
3.1 Procédure de passation
L'accord-cadre est passé selon la procédure d'appel d'offres ouvert.
3.2 Allotissement
Les prestations sont alloties de la manière suivante :
N° Intitulés lots séparés
1 Analyses physico-chimiques - Plans d'eau de l’ensemble du bassin Loire Bretagne
2 Prélèvements et analyses hydro-biologiques – Plans d'eau : Zone E
3 Prélèvements et analyses hydro-biologiques – Plans d'eau : Zone F
4 Prélèvements et analyses hydro-biologiques – Plans d'eau : Zone G
Les soumissionnaires sont libres de présenter une offre pour chacun des lots. Dans ce cas, ils
devront démonter dans leur offre leur capacité à exécuter les prestations des différents lots sur le
plan technique, dans les délais d’exécution exigés.
Pour le groupe de lots 2 à 4 :
Conformément aux dispositions de l’article R. 2113-1 du Code de la commande publique, les
candidats peuvent soumissionner pour plusieurs lots mais le nombre maximal de lots qui pourra
être attribué parmi ce groupe de lots est au nombre de 2. Il sera fait application des règles
suivantes :
L’ordre de priorité des lots (la priorité est fixée selon le nombre de stations suivies) est le suivant :
• Priorité 1 : lot 2
• Priorité 2 : lot 3
• Priorité 3 : lot 4
Pour éviter l’infructuosité du lot 4, dans le cas où l'attributaire des 2 premiers lots prioritaires (lots
2 et 3) serait le même attributaire et serait le seul candidat au lot 4, il pourra se voir attribuer le lot
4.
Les attributaires de ces lots pourront se voir attribuer l’autre lot de la consultation sans restriction,
soit le lot 1.
3.3 Forme et étendue
Les 4 lots du présent accord-cadre sont mono-attributaires.
L'accord-cadre est exécuté par l'émission de bons de commande. Les prix sont unitaires.
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L'accord-cadre est conclu pour chaque lot et chaque année avec un minimum, et avec un
maximum décrit dans le tableau ci-après. Les volumes portées au scénario (DQE) et les
estimations communiquées ci-après sont communiqués à titre d’information et n’ont aucune
valeur contractuelle.
Chaque lot du présent accord-cadre cessera automatiquement de produire ses effets lorsque le
montant maximum aura été atteint, quelle que soit la durée prévue initialement par l'acheteur.
Tableaux récapitulatifs lots par lots des estimations, minimums, et maximums en euros HT.
Lot 1 analyse
Estimation HT Minimum HT Maximum HT
1re année 2027 240 000,00 € 60 000,00 € 360 000,00 €
2e année 2028 247 200,00 € 61 800,00 € 370 800,00 €
3 e année 2029 254 616,00 € 63 654,00 € 381 924,00 €
Soit sur la durée de 36
741 816,00 € 185 454,00 € 1 112 724,00 €
mois
Lot 2 Prélèvements et analyses hydro-biologiques – Plans d'eau : Zone E
Estimation HT Minimum HT Maximum HT
1re année 2027 590 325,00 € 147 582,00 € 885 487,50 €
2e année 2028 602 131,50 € 150 532,50 € 903 198,00 €
3 e année 2029 409 449,00 € 102 363,00 € 614 174,00 €
Soit sur la durée de 36
1 601 905,50 € 400 477,50 € 2 402 859,50 €
mois
Lot 3 Prélèvements et analyses hydro-biologiques – Plans d'eau : Zone F
Estimation HT Minimum HT Maximum HT
1re année 2027 262 650,00 € 65 662,50 € 393 975,00 €
2e année 2028 267 903,00 € 66 976,50 € 401 854,50 €
3 e année 2029 182 173,00 € 45 543,00 € 273 260,00 €
Soit sur la durée de 36
712 726,00 € 178 182,00 € 1 069 089,50 €
mois
Lot 4 Prélèvements et analyses hydro-biologiques – Plans d'eau : Zone G
Estimation HT Minimum HT Maximum HT
1re année 2027 188 700,00 € 47 175,00 € 283 050,00 €
2e année 2028 192 474,00 € 48 118,50 € 288 711,00 €
3 e année 2029 130 883,00 € 32 721,00 € 196 324,00 €
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Soit sur la durée de 36
512 057,00 € 128 014,50 € 768 085,00 €
mois
L’estimation pour l’ensemble des 4 lots s’élève sur la durée maximale de 3 568 504,50 € HT (soit
4 282 205,40 € TTC).
3.4 Tranches
L'accord-cadre ne comporte pas de tranches.
3.5 Durée
La durée de l'accord-cadre est de 12 mois à compter de la date de notification. Le présent accord-
cadre est reconductible tacitement 2 fois par période de 12 mois.
En cas de non-reconduction, le préavis est de 3 mois avant l’échéance du marché
3.6 Lieu d'exécution
Le lieu d'exécution des prestations objets de la consultation est : le Loiret 45 (FR-45), et l’ensemble
du bassin couvert par l’agence de l’eau Loire-Bretagne Variantes
3.6.1 Variantes obligatoires
L'acheteur n'exige pas la présentation de variantes obligatoires.
3.6.2 Variantes facultatives
Les soumissionnaires ne sont pas autorisés à présenter de variantes à leur initiative.
3.7 Prestations supplémentaires éventuelles
Aucune prestation supplémentaire éventuelle n'est prévue.
3.8 Considérations sociales
Il n’est pas prévu de clauses sociales pour ce marché
3.9 Considérations environnementales
Dans une volonté de protection de l'environnement, il est fait application de l'article L.2112-2 du
code de la commande publique pour les 4 lots, en prévoyant des conditions d'exécution des
prestations comportant des éléments à caractère environnemental pour limiter la pollution et gaz
à effet de serre, carbone, CO2, méthane. Ces considérations environnementales prévues au CCTP
peuvent concerner l’organisation des prestations, le transport, la gestion des déchets etc.
Le présent marché public comprend un critère environnemental comme critère d'attribution. Voir
article 6.3 du présent RC.
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3.10 Traitement des données à caractère personnel
Protection des données à caractère personnel des candidats à la présente procédure
En application de l'article 13 du règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil
du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des
données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données (RGPD), les candidats
sont informés que des données à caractère personnel (notamment nom, prénom, adresse mail,
données de connexion) collectées dans le cadre de la présente procédure de passation et dans
le cadre de l'exécution du présent accord-cadre sont susceptibles de faire l'objet de traitement(s).
Identité et coordonnées du responsable de traitement et de son représentant :
Agence de l’eau Loire Bretagne, en charge de la procédure d’achat
9 avenue Buffon CS 36339 - 45063 ORLEANS Cedex 2
Représentée par le Directeur Général
Coordonnées du délégué à la protection des données : Cil-dpd@eau-loire-bretagne.fr
Base juridique du traitement : c) et e) de l'article 6.1 du RGPD
Finalité du ou des traitements : suivi de la présente procédure de passation, attribution du
marché public et obligations légales en matière de durée d'utilité administrative (DUA) applicable
aux marchés publics.
Destinataires ou catégorie de destinataires : les données à caractère personnel concernées
sont destinées exclusivement aux agents de l'Acheteur, en charge de la passation puis de
l'exécution du présent contrat.
Durée de conservation : ces données sont conservées pendant toute la durée de passation et
d'exécution du contrat ainsi que durant la DUA applicable au contrat.
Conformément aux dispositions des articles 15 à 21 du RGPD, les personnes dont les données à
caractère personnel sont collectées disposent notamment d'un droit d'accès, de rectification et
d'effacement à ces informations qui les concernent. Elles peuvent également s'opposer au
traitement de ces données. L'exercice des droits d'information et d'accès aux données à
caractère personnel peut être effectué auprès du délégué à la protection des données.
La personne dont les données à caractère personnel sont collectées dans le cadre de la présente
procédure dispose d'un droit de réclamation auprès de la CNIL
3.11 Secret des affaires
L'acheteur se réserve la possibilité de recourir à l'expertise d'un tiers pour l'analyse des offres du
présent accord-cadre.
Le tiers est tenu à une obligation de confidentialité prévue par le marché dont il est titulaire. En
particulier, les candidats sont informés que ce tiers ne peut divulguer les données et informations
couvertes par le secret des affaires dont il aurait connaissance pendant la durée d'exécution de
ses prestations. Ce tiers a l'obligation de mettre en œuvre l'ensemble des moyens nécessaires afin
de réduire les risques de divulgation, notamment au moyen d'engagements de confidentialité
individuels, de cloisonnement organisationnel et de paramétrage des droits d'accès.
Cette obligation ne prend pas fin à l'issue du marché entre l'acheteur et ce tiers.
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Article 4 - Information des candidats
4.1 Contenu des documents de la consultation
Les documents de la consultation mis à disposition sont les suivants :
• le présent règlement de consultation
• l'acte d'engagement (ATTRI) pour chacun des 4 lots
• le bordereau des prix unitaires pour chacun des 4 lots
• le DQE ou scénario de jugement pour chacun des 4 lots
• le cahier des clauses administratives particulières (CCAP)
• Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) général
• le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) lot 1 et ses 6 annexes :
❖ Annexe 1 : Blanc de terrain
❖ Annexe 2 : Blanc de filtration
❖ Annexe 3 : Guide de prélèvement sédiments
❖ Annexe 4 : Tableau des substances chimiques à analyser sur PE
❖ Annexe 5 : Demande Edilabo PE
❖ Annexe 6 : Essai inter-laboratoires
• le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) lot 2 à 4 et ses 9 annexes
• le cadre de réponse mémoire technique pour le lot 1 et groupe de lot 2-3-4
• l’annexe RGPD pour les lots 2 à 4
4.2 Principes généraux sur les échanges électroniques
4.2.1 Modalités de retrait et de consultation des documents
Les documents de la consultation sont accessibles uniquement par voie électronique, sur la plate-
forme des achats de l'Etat (PLACE) (https://www.marches-publics.gouv.fr/entreprise ).
4.2.2 Conditions de transmission des plis
Pour cette consultation, seuls sont autorisés les dépôts électroniques à l'adresse suivante :
https://www.marches-publics.gouv.fr/entreprise
En application de l'article R2151-6 du Code de la commande publique, le soumissionnaire transmet
son offre en une seule fois. En cas d'envois successifs, seul le dernier envoi réceptionné avant la
date limite de remise des plis est admis.
Chaque pli est considéré comme une offre. Dès lors, si le soumissionnaire est amené à compléter
sa candidature et/ou son offre avant la date limite de remise des plis, il devra procéder à un nouvel
envoi intégral comprenant l'ensemble des pièces exigées aux titres de l'offre ou de candidature.
Les plis antérieurs seront rejetés sans être examinés. Aucun envoi papier, par télécopie ou courriel
ne sera accepté.
Le dépôt s'effectue uniquement en utilisant la fonctionnalité de dépôt de plis de la plate-forme. Pour
ce faire :
- Le candidat accède à la consultation avec le bouton « Accéder à cette consultation » depuis la
colonne « Actions » du tableau de bord.
- Puis, le candidat doit sélectionner l'onglet « Dépôt ».
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La fonctionnalité de « Messagerie sécurisée » de PLACE ne doit pas être utilisée par le candidat
pour déposer son pli. Celle-ci est réservée aux échanges et autres questions avec l'acheteur avant
la date limite de remise des offres.
Les frais d'accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque
candidat/soumissionnaire.
Les candidats ou les soumissionnaires trouveront dans la rubrique « aide » de PLACE plusieurs
documents et informations :
- guide utilisateur téléchargeable, précisant les conditions d'utilisations de la plate-forme des achats
de l'État, notamment les pré-requis techniques et certificats électroniques ;
- mode opératoire DUME pour les opérateurs ;
- assistance téléphonique ;
- module d'autoformation à destination des opérateurs ;
- foire aux questions ;
- lien vers des documents de référence ;
- outils informatiques.
Les candidats ou les soumissionnaires sont invités à tester la configuration de leur poste de travail
et répondre à une consultation test, afin de s'assurer du bon fonctionnement de l'environnement
informatique.
Ils doivent également prévoir le temps nécessaire pour que le dépôt soit effectif dans le délai fixé
par l'acheteur, notamment lorsque les fichiers sont volumineux et/ou si le réseau à un faible débit.
Attention, les plis dont le téléchargement a commencé avant la date et l'heure limite mais s'est
achevé hors délai sont éliminés par l'acheteur.
Par ailleurs, la plate-forme déconnecte automatiquement l'utilisateur en cas d'inactivité supérieure
à trente minutes.
Les candidats ou les soumissionnaires ont la possibilité de poser des questions sur les documents
de la consultation.
Après le dépôt du pli sur la plate-forme, un message indique que l'opération de dépôt du pli a été
réalisée avec succès, puis un accusé de réception est adressé au candidat/soumissionnaire par
courrier électronique donnant à son dépôt une date et une heure certaines, la date et l'heure de fin
de réception faisant référence.
L'absence de message de confirmation de bonne réception ou d'accusé de réception électronique
signifie que la réponse n'est pas parvenue à l'acheteur.
L'opérateur économique s'assure que les messages envoyés par la Plate-forme des achats de
l'État (PLACE) notamment, nepasrepondre@marches-publics.gouv.fr, ne sont pas traités comme
des courriels indésirables.
En cas d'allotissement : L'opérateur économique est tenu de répondre de manière séparée
pour chaque lot (chaque lot doit obligatoirement faire l'objet d'un dépôt électronique distinct)
Chaque lot représentant un marché, la règle des plis successifs énoncée à l'article R2151-6 du
Code de la commande publique ne s'applique qu'aux plis portant sur un même lot.
Présentation des dossiers et format des fichiers
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Les formats acceptés sont les suivants : .pdf, .doc, .xls, .ppt, .odt , .ods, .odp, ainsi que les formats
images .jpg, .png et les documents au format .html.
Le candidat ou le soumissionnaire ne doit pas utiliser de code actif dans sa réponse, tels que :
- Formats exécutables, notamment : .exe, .com, .scr
- Macros ;
- ActiveX, Applets, scripts
La taille de chaque fichier déposé par les entreprises ne peut excéder 1 Go.
Règles de nommage
Organisation et nommage des fichiers attendus :
Afin de faciliter l'examen des documents, il est demandé au candidat de bien vouloir présenter les
éléments de la candidature et les éléments de l'offre dans des répertoires distincts.
Il est demandé de nommer les documents de la façon suivante :
Nom du fichier_societe_26S012-lot X (par exemple : BPU_XXX_26S012-lot 1).
Horodatage
Les plis (candidatures et/ou offres) transmis par voie électronique sont horodatés. Les plis reçus
après la date et l'heure limite fixées par la présente consultation sont considérés comme hors délai
et sont rejetés.
En cas d'indisponibilité de la plate-forme, la date et l'heure limite de remise des plis peuvent être
modifiées.
Copie de sauvegarde papier / physique électronique
Le candidat ou le soumissionnaire peut faire parvenir une copie de sauvegarde dans les délais
impartis pour la remise des candidatures ou des offres.
Cette copie de sauvegarde, transmise à l'acheteur sur support papier ou sur support physique
électronique doit être placée dans un pli comportant les mentions suivantes :
- « Copie de sauvegarde » ;
- Intitulé de la consultation ;
- Nom ou dénomination du candidat.
La copie de sauvegarde ne peut être ouverte que dans les deux cas suivants :
- en cas de détection d'un programme informatique malveillant dans les candidatures ou les offres
transmises par voie électronique ;
- en cas de candidature ou d'offre électronique reçue de façon incomplète, hors délais ou n'ayant
pu être ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de l'offre électronique ait
commencé avant la clôture de la remise des candidatures ou des offres.
Si un programme informatique malveillant est détecté, la copie de sauvegarde est écartée par
l'acheteur.
La copie de sauvegarde ouverte est conservée en cas d'ouverture conformément aux dispositions
des articles R.2184-12 et R.2184-13 du code de la commande publique. Si au contraire elle n'a
pas été ouverte ou si elle a été écartée suite à la détection d'un programme malveillant, celle-ci est
détruite.
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Le candidat ou le soumissionnaire qui envoie ou dépose sa copie de sauvegarde en main propre
contre récépissé, le fait à l'adresse suivante :
Agence de l'eau Loire-Bretagne
SG/Equipe Achats
9 avenue Buffon
CS 36339
45063 ORLEANS CEDEX 2
Copie de sauvegarde électronique
Le candidat ou le soumissionnaire peut faire parvenir une copie de sauvegarde électronique dans
les délais impartis pour la remise des candidatures ou des offres.
Le dépôt de la copie de sauvegarde électronique doit s'effectuer dans le respect des exigences de
l'arrêté du 22 mars 2019 relatif aux exigences minimales des moyens de communication
électronique utilisés dans la commande publique (annexe 8 du Code de la commande publique).
A cet égard, le candidat peut recourir :
- soit à une solution intégrée satisfaisant l'ensemble des exigences précitées,
- soit à plusieurs solutions dont la combinaison permet de satisfaire l'ensemble de ces exigences.
Il peut ainsi recourir à une solution lui permettant de s'identifier, d'indiquer le destinataire de son
dépôt, d'horodater son pli puis de le mettre en ligne sur une plateforme de stockage sécurisée.
Avant l'échéance de la date de limite de remise des candidatures ou offres, l'acheteur devra être
destinataire des données nécessaires pour pouvoir, au besoin, accéder de façon sécurisée à la
copie de sauvegarde électronique.
Dès lors que le pli comporte des données à caractère personnel, la plateforme de stockage utilisée
par l'opérateur économique respecte les exigences du Règlement Général pour la Protection des
Données (ou bénéficier d'un régime de protection équivalent à celui du RGPD si l'hébergement est
effectué dans un pays tiers à l'Union Européenne).
En tout état de cause, la solution retenue par l'opérateur garantit la suppression des données dans
un délai n'excédant pas celui de la durée de validité des offres de la présente consultation.
La copie de sauvegarde électronique ne peut être ouverte que dans les deux cas suivants :
- en cas de détection d'un programme informatique malveillant dans les candidatures ou les offres
transmises par voie électronique ;
- en cas de candidature ou d'offre électronique reçue de façon incomplète, hors délais ou n'ayant
pu être ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de l'offre électronique ait
commencé avant la clôture de la remise des candidatures ou des offres.
Antivirus
Le candidat ou le soumissionnaire doit s'assurer que les fichiers transmis ne comportent pas de
virus.
La réception de tout fichier contenant un virus entraînera l'irrecevabilité de l'offre. Si un virus est
détecté, le pli sera considéré comme n'ayant jamais été reçu et les candidats en sont avertis grâce
aux renseignements saisis lors de leur identification.
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4.3 Echanges électroniques relatifs à cette consultation (candidature et offre)
4.3.1 Date et heure de réception des plis
Les plis devront être transmis au plus tard le 28/09/2026 à 14:00 heure française métropolitaine
Seuls peuvent être ouverts les plis qui ont été reçus au plus tard à la date et à l'heure limites
mentionnées ci-dessus. Les plis qui sont reçus ou remis après ces date et heure ne sont pas
ouverts.
Les plis et la "copie de sauvegarde" parvenus hors délai sont inscrits au registre des dépôts et sont
rejetés.
4.3.2 Demandes de renseignements complémentaires et questions
Pendant la phase de consultation, les candidats peuvent faire parvenir leurs questions et les
demandes de renseignements complémentaires sur la plate-forme des achats de l'Etat (PLACE) :
https://www.marches-publics.gouv.fr.
Les réponses aux demandes de renseignements complémentaires reçues en temps utile au plus
tard 8 jours avant la date limite de réception des plis sont transmises aux opérateurs économiques
au plus tard 6 jours avant la date limite de réception des offres
4.3.3 Modification des documents de la consultation
Des modifications peuvent être apportées aux documents de la consultation au plus tard 6 jours
avant la date limite de réception des offres.
Les modifications sont communiquées aux seuls opérateurs économiques dûment identifiés lors
du retrait des documents de la consultation.
Les candidats devront répondre sur la base du dernier dossier modifié. Dans le cas où un candidat
aurait remis une offre avant les modifications, il pourra en remettre une nouvelle sur la base du
dernier dossier modifié, avant la date et heure limites de dépôt des offres.
4.3.4 Prolongation du délai de réception des offres
Lorsqu'une réponse nécessaire à l'élaboration de l'offre n'est pas fournie 6 jours avant la date limite
de réception des offres, ou en en cas de modifications importantes des documents de la
consultation, le délai de réception des offres est reporté proportionnellement à l'importance des
modifications apportées et dans les conditions prévues à l'article R.2151-4 du code de la
commande publique.
4.4 Visite sur site
Sans objet
Article 5 - Candidature
5.1 Précisions sur les groupements d'opérateurs économiques et la sous-
traitance
Un service de bourse à la cotraitance est proposé sur le portail « entreprises » du profil d'acheteur
de l'Etat (Plateforme des achats de l'Etat : PLACE) utilisé par les ministères et les établissements
publics d'Etat. Ce service entend faciliter les contacts des entreprises entre elles qui souhaitent
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répondre à des marchés publics de manière groupée sous la forme d'un groupement d'opérateurs
économiques.
Des fiches explicatives et le mode d'emploi de ce service sont disponibles aux adresses suivantes :
https://www.marches-publics.gouv.fr/docs/outils-esr-
2017/place/Bourse_cotraitance_mode_emploi6.pdf
https://www.economie.gouv.fr/dae/bourse-a-cotraitance-service-pour-aider-entreprises
La forme du groupement n'est pas imposée.
En cas de groupement conjoint, le mandataire est solidaire pour l'exécution du marché de chacun
des membres du groupement pour ses obligations contractuelles à l'égard de l'acheteur.
La présentation d'un sous-traitant se fait à l'aide de l'imprimé DC 4 (Déclaration de sous-
traitance) dûment rempli par le sous-traitant et le candidat, comportant l'indication des capacités
professionnelles, techniques et financières du sous-traitant ainsi que la déclaration sur l'honneur
que le sous-traitant ne se trouve pas sous le coup d'une interdiction d'accéder aux marchés
publics. Le formulaire DC4 est disponible à l'adresse suivante :
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat
5.2 Motifs d'exclusion
Conformément aux dispositions du code de la commande publique relatives aux exclusions de
plein droit et aux exclusions à l'appréciation de l'acheteur, les personnes se trouvant dans un des
cas d'exclusion sont exclues de la procédure.
Lorsqu'un opérateur économique se trouve, en cours de procédure, en situation d'exclusion, il en
informe sans délai l'acheteur qui l'exclut pour ce motif.
En cas d'exclusion à l'appréciation de l'acheteur, l'opérateur économique présente, à la demande
de l'acheteur, ses observations afin d'établir qu'il a pris les mesures nécessaires ou encore que sa
participation à la présente consultation n'est pas susceptible de porter atteinte à l'égalité de
traitement. [Inclure texte à champ libre]
Lorsque le motif d'exclusion de la procédure de passation concerne un des membres du
groupement, l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif
d'exclusion dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande par le
mandataire du groupement. A défaut, le groupement est exclu de la procédure
Les personnes à l'encontre desquelles il existe un motif d'exclusion ne peuvent être acceptées en
tant que sous-traitant.
Lorsque le sous-traitant à l'encontre duquel il existe un motif d'exclusion est présenté au stade de
la candidature, l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un
motif d'exclusion, dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande par le
candidat. A défaut, le candidat est exclu de la procédure.
5.3 Présentation de la candidature
Une même personne ne peut représenter plus d'un candidat pour un même marché.
Dans le cadre de la consultation, l'acheteur autorise le candidat à présenter plusieurs offres en
agissant à la fois :
- en qualité de membres de plusieurs groupements d'opérateurs économiques.
Si l'entreprise candidate à plusieurs lots, elle peut remettre un dossier de candidature unique à
condition de présenter, dans des sous-dossiers distincts, ses capacités professionnelles,
techniques et financières lot par lot.
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Dans le cas d'une candidature d'un groupement d'opérateurs économiques, chaque membre du
groupement doit fournir l'ensemble des documents et renseignements attestant de ses capacités
juridiques, professionnelles, techniques et financières. L'appréciation des capacités du
groupement est globale.
Les candidats ont le choix de présenter leur candidature : sous forme de document unique de
marché européen électronique (DUME) en utilisant le service DUME ou le service exposé de
PLACE sous forme de candidature standard en utilisant les formulaires DC1 et DC2
5.3.1 Candidature sous forme de DUME
Les candidats peuvent présenter leur candidature en renseignant le formulaire DUME accessible :
- depuis le service exposé de PLACE
- depuis l'adresse URL suivante : https://dume.chorus-pro.gouv.fr
Les parties II (informations concernant l'opérateur économique), III (motifs d'exclusion), IV (critères
de sélection) et le cas échéant V (réduction du nombre de candidats qualifiés) du formulaire sont
à renseigner.
Des renseignements complémentaires au sujet du DUME électronique sont disponibles à l'adresse
URL suivante : https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/pour-les-entreprises/
Si le groupement d'opérateurs économiques présente sa candidature sous la forme du DUME,
chacun des membres du groupement doit fournir un DUME distinct.
Si le candidat s'appuie sur un ou des sous-traitants ou d'autres opérateurs pour faire acte de
candidature, il renseigne la partie II-C du DUME électronique et fournit pour chacun de ces sous-
traitants un DUME électronique distinct par le sous-traitant et contenant les informations des
sections A et B de la partie II ainsi que celles de la partie III et, le cas échéant, les parties IV et V.
Le candidat remet également l'imprimé DC 4 (Déclaration de sous-traitance,
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-mise-a-jour-formulaire-declaration-sous-traitance-
dans-marches-publics ) dûment rempli par le sous-traitant et le candidat.
Si le candidat ne s'appuie pas sur de la sous-traitance pour faire acte de candidature mais qu'il a
l'intention de sous-traiter une part du marché, il renseigne la partie II-D du DUME électronique et
fournit les informations figurant dans les parties II-A et B et III pour chacun de ces sous-traitants et
remet un imprimé DC 4 (Déclaration de sous-traitance) dûment rempli par le candidat et le sous-
traitant si ce dernier est connu.
5.3.2 Candidature sous forme de DC1 et DC2
Les candidats transmettent les renseignements suivants :
Lettre de candidature ou formulaire DC1 (téléchargeable à partir du lien
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat ) ou équivalent, dûment
rempli, et daté. Dans le cas d'un groupement d'opérateurs économiques, le formulaire DC1 sera
complété pour chaque membre du groupement
- Déclaration du candidat ou formulaire DC2 (téléchargeable à partir du lien
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat ), ou équivalent, dûment
rempli et daté; en cas de candidature groupée, le DC2 est rempli par chaque membre du
groupement.
Dans le cas d'un groupement d'opérateurs économiques, les candidats transmettent les
renseignements suivants des formulaires DC1 et DC2 : Le formulaire DC1 sera complété pour
chaque membre du groupement ; Le formulaire DC2 est rempli par chaque membre du
groupement.
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5.4 Niveaux minimaux de participation
L'acheteur fixe les niveaux minimums de capacité technique suivants compte tenu de la nature des
prestations attendues et de la réglementation sur le programme de surveillance de l’état des eaux :
Exigences techniques pour la partie analyses du lot 1 :
Niveaux spécifiques minimaux requis exigés : le candidat devra avoir les agréments du ministère
en charge de l’environnement ou accréditation (ou en cours de l’être) par un « organisme officiel »
pour un minimum de 50% des paramètres constituant les listes principales du CCTP sur le support
« eau ». Il s’agit d’une exigence minimale.
Sans présentation de cette exigence, la candidature sera rejetée sans être analysée.
Exigences techniques pour la partie prélèvements des lots 2 à 4 :
Niveaux spécifiques minimaux requis exigés : au moment du dépôt de sa candidature le candidat
devra fournir ses agréments OU la preuve de dépôt de sa demande d’agréments, auprès du
ministère en charge de l’environnement concernant les Plans d’eau, sur les compartiments
hydrobiologiques phytoplancton et macrophytes. Il s’agit d’une exigence minimale.
Sans présentation de cette exigence, l’offre sera rejetée sans être analysée.
Les agréments obtenus seront à fournir par l’attributaire pressenti (cf article 7.1 du RC) pour
permettre la notification du marché.
5.5 Tâches essentielles
L'acheteur n'exige pas que certaines tâches soient effectuées par l'un des membres du
groupement sous réserve de remplir les niveaux minimaux de participation.
L'acheteur n'exige pas que certaines tâches essentielles soient effectuées directement par le
titulaire. Toutefois, le sous-traitant devra rempli les mêmes conditions que le titulaire en ce
qui concerne les capacités en termes d’agrément et accréditation (se référer au paragraphe
6.4 pour le détail).
5.6 Examen des candidatures
En application des dispositions de l'article R.2161-4 du code de la commande publique, l'acheteur
décide d'examiner les offres après vérification du respect des exigences minimales et avant les
candidatures.
Si l'acheteur constate, avant de procéder à l'examen des candidatures, que des pièces ou des
informations dont la production était réclamée sont absentes ou incomplètes, il peut demander aux
candidats concernés de compléter leur dossier de candidature dans un délai identique pour tous.
Ce délai est précisé avec la demande de complément.
Les candidatures incomplètes ou demeurées incomplètes à la suite d'une demande de
compléments sont éliminées.
L'acheteur a fixé des minimums de capacité comme condition de participation : les candidatures
ne justifiant pas les niveaux minimaux de capacités exigées pour candidater pour cette consultation
sont rejetées.
5.7 Vérification des conditions de participation : liste des documents justificatifs
Les documents justificatifs pour candidater
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-Attestation de vigilance
-Justificatif d’immatriculation et SIRET
-Liste nominative des salariés étrangers soumis à autorisation de travail
-Attestation de régularité fiscale
-Attestation sur l'honneur relative aux interdictions de soumissionner au marché public : peut
n’être fournie qu’au moment de l’attribution
-Attestation d'assurance responsabilité civile professionnelle
Les candidats ne sont pas tenus de fournir les documents justificatifs lorsque l'acheteur peut les
obtenir :
- directement par le biais d'un système électronique de mise à disposition d'informations administré
par un organisme officiel ;
- d'un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans son dossier de candidature
toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et que l'accès
soit gratuit : par exemple e-attestations. L’agence préconise d’ailleurs d’utiliser la plateforme e-
attestations ce qui évite aux candidats de fournir les documents justificatifs dans leur offre,
l’acheteur se chargera d’aller les télécharger.
Le candidat n'est pas tenu de fournir les documents justificatifs déjà transmis à l'acheteur dans le
cadre d'une précédente consultation et qui demeurent valables. Dans ce cas, il indique les moyens
de preuves concernés ainsi que la référence de la ou des consultation(s) pour la ou lesquelles ces
moyens de preuve ont déjà été transmis. En cas d'impossibilité de se procurer de se procurer les
documents justificatifs directement auprès des administrations ou organismes, l'acheteur en
demande communication au candidat.
Les documents justificatifs concernant les aptitudes et capacités sont :
-Déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les prestations
objet du marché, réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles ;
-Déclaration appropriée de banque(s) ou les bilans ou extraits de bilans, concernant les trois
dernières années, des opérateurs économiques pour lesquels l'établissement des bilans est
obligatoire en vertu de la loi ;
- Présentation d'une liste des principaux services effectués au cours des trois dernières années,
indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les prestations de services sont
prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur
économique. (Les éléments de preuve relatifs à des services pertinents fournis il y a plus de trois
ans seront pris en compte). Les candidats ne disposant pas de références professionnelles
suffisantes en raison de leur création récente peuvent justifier de leur capacité technique par tout
autre moyen approprié, notamment par la présentation des titres d’études, des qualifications
professionnelles ou de l’expérience professionnelle des responsables de l’entreprise
-Déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel
d'encadrement pour chacune des trois dernières années ;
-Description de l'outillage, du matériel et de l'équipement technique dont le candidat disposera pour
la réalisation du marché public ;
-Description de l'équipement technique ainsi que des mesures employées par le candidat pour
s'assurer de la qualité et des moyens d'étude et de recherche de son entreprise.
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Rappel
Pour le lot 1 : le candidat devra présenter dans sa candidature, les agréments du ministère
en charge de l’environnement ou accréditation (ou en cours de l’être) par un « organisme
officiel » pour un minimum de 50% des paramètres constituant les listes principales du CCTP
sur le support « eau »
Pour les lots 2 à 4 : au moment du dépôt de sa candidature le candidat devra fournir ses
agréments OU la preuve de dépôt de sa demande d’agréments, auprès de l’organisme
instructeur, sur les compartiments hydrobiologiques phytoplancton et macrophytes. Il s’agit
d’une exigence minimale.
Si, pour une raison justifiée, le candidat n'est pas en mesure de produire les renseignements
et documents demandés par l'acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et
financière par tout autre moyen considéré comme approprié par l'acheteur sauf pour les
exigences liées à la candidature (voir 5.6 examen des candidatures).
5.8 Vérification des motifs d'exclusion
En application des dispositions de R.2144-4 du code de la commande publique, l'acheteur n'exige
que du seul soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché public qu'il justifie ne pas
se trouver dans un des cas des motifs d'exclusion.
Article 6 - Offre
6.1 Présentation de l'offre
L'offre du candidat comporte les pièces suivantes (pour chaque lot concerné) :
- le mémoire technique complété par le candidat répondant aux cahiers des clauses
techniques particulières et des clauses administratives particulières, incluant notamment :
les qualifications professionnelles pertinentes des personnes physiques qui seront chargées
de l'exécution du marché, les dispositions environnementales, ainsi que tous les éléments
qui permettront de juger les offres avec les critères énoncés dans le présent document.
- le cadre de réponse qui doit accompagner l’offre technique
- Attri1 de chaque lot concerné
- le bordereau de prix unitaires de chaque lot;
- le scénario (DQE) de chaque lot
- la part des prestations que le soumissionnaire a l'intention de sous-traiter, notamment à
des petites et moyennes entreprises
- si nécessaire la demande d'acceptation des sous-traitants et d'agrément de leurs
conditions de paiement (DC4)
- le nom et les coordonnées du délégué à la protection des données personnelles dans le
cadre de l'application de la RGPD
- en cas de signature par une personne autre que le représentant légal, délégation de
pouvoir ou délégation de signature établie par le représentant légal
-un RIB
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6.2 Examen des offres
Les soumissionnaires sont informés que l'acheteur examinera les offres avant les candidatures
mais les conditions minimales de participation seront examinées au préalable (cf. article 5.4).
Les offres inappropriées, irrégulières ou inacceptables sont éliminées. Aucune variante ne sera
acceptée.
Toutefois, l'acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres
irrégulières dans un délai approprié, à condition qu'elles ne soient pas anormalement basses et
que cette régularisation n'ait pas pour effet de modifier les caractéristiques substantielles des
offres.
L'acheteur peut demander aux soumissionnaires de préciser la teneur de leur offre.
Cette demande ne peut ni aboutir à une négociation ni à une modification de l'offre.
Outre les conditions minimales de participation pour le lot 1, il sera procédé à l’examen de
exigences techniques pour les paramètres :
Lot 1 : Exigences techniques pour les paramètres :
Niveaux spécifiques minimaux exigés : il sera demandé à chaque candidat de respecter les limites
de quantification ’cible’ indiquées dans le tableau de l’annexe 8 (onglets ‘Listes substances EAU’
et ‘Listes substances SEDIMENTS’.
-Si le respect des LQ couvre un effectif de paramètres inférieur à 100% des paramètres physico-
chimiques classiques (macropolluants, ions, chlorophylle et indice DCO) recherchés sur le support
« eau », l’offre sera jugée non conforme.
-Si le respect des LQ couvre un effectif de paramètres inférieur à 70% des paramètres
« Substances prioritaires » recherchés sur le support « eau », l’offre sera jugée non conforme. Ce
jugement sera réalisé en excluant les paramètres sans LQ ‘cible’.
-Si le respect des LQ couvre un effectif de paramètres inférieur à 80% des paramètres « Polluants
Spécifiques de l’Etat Ecologique » recherchés sur le support « eau », l’offre sera jugée non
conforme. Cette exigence concerne uniquement les 30 paramètres Polluants Spécifiques de l’Etat
Ecologique de l’arrêté évaluation écologique de l’état du 9 octobre 2023, hormis le Chlordécone.
Ces paramètres sont indiqués dans l’annexe 8 colonne V par une croix marron (mise à jour du
17/09/2025).
A noter que pour les autres paramètres, quel que soit le support d’analyse, les plus basses LQ
proposées par le candidat seront prises en compte dans le critère 2 de la valeur technique (mise
en œuvre des analyses relatives aux listes principales de l’annexe 8).
6.3 Critères d'attribution
Pour chaque lot, les critères d'attribution sont décrits dans le CCTP des lots idoines.
LOT 1
Les offres sont jugées selon les critères suivants :
Critères pour le lot 1
Valeur technique : 50% jugée selon les critères ci-après
Critère 1 Organisation du flaconnage et coordination 14 points
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Organisation du flaconnage et coordination avec l’organisme préleveur. Transmission du
flaconnage et coordination avec les équipes responsables des prélèvements, quantité
minimale de matière fraîche à échantillonner pour les sédiments ainsi que l’acheminement
des échantillons au laboratoire.
Critère 2 Technique des analyses 20 points
Mise en œuvre technique des analyses relatives aux listes principales de l’annexe 8
(méthode d’analyse, LQ, taux de rendement, incertitude et autres caractéristiques).
Critère 3 Accréditation et agrément 12 points
Nombre de paramètres accrédités et agréés, au-delà des conditions mentionnées à l’article
6.2 du présent RC, pour l’ensemble des listes principales pour les limites de quantification
demandées.
Critère 4 Procédures de contrôle et confirmation des résultats 3 points
D pertinence des procédures de contrôle et confirmation des résultats.
Critère 5 Performance environnementale 1 point
Appréciation de mesures prises tout au long de l’exécution du marché pour la performance
environnementale.
Valeur financière (50%) jugée sur la base du scénario annuel complété
LOTS 2 à 4 :
Les offres sont jugées selon les critères suivants :
Critères pour les lots 2 à 4
Valeur technique : 50% jugée selon les critères ci-après
Critère 1 Matériel 5 points
Définition et appréciation du critère : embarcation, matériel de prélèvements, équipement des
préleveurs.
Critère 2 Organisation des campagnes 10 points
Définition et appréciation du critère : explication de toute la procédure d’organisation
Critère 3 Réalisation des campagnes 19 points
Définition et appréciation du critère : explication point par point de toutes les procédures
mises en place pour assurer les prestations de l’article 3 du CCTP ainsi que le plan
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d'assurance qualité, le plan de continuité d'activité, et la prise en compte des accréditations
et agréments détenues par le candidat.
Critère 4 Prestations intellectuelles 15 points
Définition et appréciation du critère : mesures mises en place pour l’interprétation des
données. Ce critère sera analysé à partir d’un exemple d’un rapport de synthèse et d’un
rapport de résultat fournis par le candidat. Mesures mises en place pour garantir la qualité
rédactionnelle.
Critère 5 Performance environnementale 1 point
Appréciation de mesures prises tout au long de l’exécution du marché pour la performance
environnementale.
Valeur financière (50%) jugée sur la base du scénario annuel complété
6.4 Méthode de notation des offres
Méthode de notation de la valeur technique :
La valeur technique sera jugée en attribuant des points par critères.
Les points des différents critères seront additionnés, ils constituent la valeur technique.
Afin de conserver la pondération entre les valeurs techniques et prix, le candidat ayant obtenu la
meilleure valeur technique se verra attribuer la note maximale de 50 selon les lots et critères décrits
ci-dessus. Puis, les notes des autres candidats seront recalculées de façon proportionnelle.
Méthode de notation de la valeur prix :
Le critère financier (50%) sera apprécié selon le scénario (annuel) joint à l’offre du candidat. En
cas d’erreur sur le scénario, il sera recalculé par le pouvoir adjudicateur à partir des bordereaux de
prix unitaires
6.5 Durée de validité des offres
Les offres sont valables 5 mois à compter de la date limite de remise des plis.
En tant que de besoin, l'acheteur peut solliciter des candidats ou des soumissionnaires la
prorogation du délai de validité des offres.
Pour ce faire il transmet, pour accord, sa demande à l'ensemble des candidats ou
soumissionnaires via la plateforme PLACE. La demande précise la durée de prorogation de la
validité des offres.
Si le candidat ou le soumissionnaire n'accepte pas de maintenir son offre, l'acheteur poursuit la
procédure avec les seuls candidats ou soumissionnaires ayant accepté la prorogation du délai de
validité de leur offre.
6.6 Echantillons
Sans objet
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Article 7 - Attribution
L'accord-cadre est attribué au soumissionnaire dont l'offre est économiquement la plus
avantageuse, au regard des critères d'attribution énoncés dans le présent règlement de la
consultation.
Les soumissionnaires évincés sont informés du rejet de leur offre dans les conditions fixées à
l'article R.2181-1 et suivants du code de la commande publique.
7.1 Agréments : transmission des moyens de preuve
Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer l'accord-cadre devra fournir dans le délai fixé
dans le courrier envoyé par voie dématérialisée l'informant que son offre est susceptible d'être
retenue, les agréments sur les compartiments hydrobiologiques phytoplancton et macrophytes.
Ces agréments sont nécessaires à la complétude de son dossier (cf. article 5.7.1 du présent RC).
Dès lors que l’attributaire pressenti ne peut fournir cet agrément, alors le marché ne pourra lui être
attribué.
7.2 Vérification des motifs d'exclusion : transmission des autres moyens de
preuve
Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer l'accord-cadre n'est pas tenu de fournir les
moyens de preuves relatifs aux motifs d'exclusion que l'acheteur peut obtenir :
- directement par le biais d'un système électronique de mise à disposition d'informations administré
par un organisme officiel ;
- d'un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans son dossier de candidature
toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et que l'accès
soit gratuit.
Les candidats ne sont pas tenus de fournir les moyens de preuves déjà transmis à l'acheteur dans
le cadre d'une précédente consultation et qui demeurent valables. Dans ce cas, ils indiquent les
documents concernés ainsi que la référence de la ou des consultation(s) pour la ou lesquelles les
documents ont déjà été transmis
Les moyens de preuves peuvent être déposés sur la plateforme www.e-attestations.com mise
gracieusement à la disposition des candidats.
En cas d'impossibilité de se procurer les moyens de preuves directement auprès des
administrations ou organismes, l'acheteur en demande communication au candidat. Dans ce cas,
le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer l'accord-cadre fournit dans le délai fixé dans
le courrier envoyé par voie dématérialisée l'informant que son offre est susceptible d'être retenue,
les documents nécessaires à la complétude de son dossier (cf. article 6.7.1).
Lorsque le soumissionnaire est établi hors de France, il doit fournir :
- un document mentionnant son numéro individuel d'identification, attribué en application de l'article
286 ter du code général des impôts. Si le soumissionnaire n'est pas établi dans un pays de l'Union
européenne, un document mentionnant l'identité et l'adresse du candidat ou les coordonnées de
son représentant fiscal ponctuel en France ;
- un document attestant de la régularité de la situation sociale du cocontractant au regard du
règlement (CE) n°883/2004 du 29 avril 2004 ou d'une convention internationale de sécurité sociale
et, lorsque la législation du pays de domiciliation le prévoit, un document émanant de l'organisme
gérant le régime social obligatoire et mentionnant que le cocontractant est à jour de ses
déclarations sociales et du paiement des cotisations afférentes, ou un document équivalent ou, à
défaut, une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale prévue à l' article L. 243-15 du code de la sécurité sociale ;
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- un extrait du registre pertinent au sens de l'article R.2143-9 du code de la commande publique,
ou un document équivalent délivré par l'autorité judiciaire ou administrative compétente du pays
d'origine, attestant de l'absence de cas d'exclusion. Pour les entreprises en cours de création, un
document datant de moins de 6 mois émanant de l'autorité habilitée à recevoir l'inscription au
registre professionnel et attestant de la demande d'immatriculation audit registre ;
Le cas échéant, en cas de recours à des travailleurs détachés, dans les conditions définies à
l'article L.1262-1 du code du travail :
a) L'accusé de réception de la déclaration de détachement effectuée sur le télé-service " SIPSI "
du ministère chargé du travail, conformément aux articles R. 1263-5 et R. 1263-7 du code du travail
b) Une attestation sur l'honneur certifiant que le cocontractant s'est, le cas échéant, acquitté du
paiement des sommes dues au titre des amendes prévues aux articles L. 1263-6, L. 1264-1, L.
1264-2 et L. 8115-1 du code du travail. Cette attestation comporte les nom, prénom, raison sociale
du cocontractant et la signature de son représentant légal.
- lorsque les autorités compétentes du pays d'origine ou d'établissement du soumissionnaire ne
délivrent pas les moyens de preuve ou si les documents délivrés ne mentionnent pas tous les cas
d'interdiction de soumissionner, le soumissionnaire peut fournir une déclaration sous serment, ou
dans les pays où une telle procédure n'existe pas, par une déclaration solennelle faite par
l'intéressé devant une autorité judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme
professionnel qualifié de pays d'origine ou d'établissement
7.3 Interdiction d'attribution
Est exclu de la procédure tout candidat auquel l'acheteur ne peut attribuer le contrat, en application
d'une interdiction émanant d'un texte d'applicabilité directe (accords internationaux, règlement
européen...)
7.4 Mise au point
L'acheteur et le soumissionnaire retenu peuvent procéder à une mise au point des composantes
de l'accord-cadre. Cette mise au point ne peut avoir pour objet de modifier des éléments
substantiels de l'offre ou du présent accord-cadre.
7.5 Signature
L'accord-cadre est signé électroniquement par le soumissionnaire retenu au moyen de l'acte
d'engagement (formulaire ATTRI1) du BPU et l’annexe RGPD qui lui sont adressés par l'acheteur.
La signature électronique doit respecter les exigences prévues à l'article "MODALITES DE
SIGNATURE ELECTRONIQUE"
Article 8 - Langue
Les documents et informations doivent être rédigés en langue française ou, à défaut, être
accompagnées d'une traduction en français.
En cas de candidature sous forme de DUME, ce dernier doit être rédigé en français.
Article 9 - Contentieux
Le tribunal compétent est le tribunal administratif du ressort du siège de l’agence de l’eau Loire-
Bretagne.
Tribunal administratif, service accueil 28 rue de la Bretonnerie 45000 Orléans
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Mail : greffe.ta-orleans@juradm.fr.
(Tél. : 02.38.77.59.00- Fax 02.38.53.85.16)
Instance chargée des procédures de recours :
Tribunal administratif, 28 rue de la Bretonnerie 45000 Orléans (Tél. : 02.38.77.59.00)
Mail : greffe.ta-orleans@juradm.fr.
Les voies et délais des recours dont dispose le candidat sont :
- Référé précontractuel prévu aux articles L. 551-1 à L. 551-12 et R.551-1 à R.551-6 du
Code de justice administrative (CJA), et pouvant être exercé avant la signature du contrat.
- Référé contractuel prévu aux articles L.551-13 à L.551-23 et R.551-7 à 551-10 du CJA, et
pouvant être exercé dans les délais prévus à l'article R. 551-7 du CJA, après la signature
du contrat.
- Recours de pleine juridiction en contestation de la validité du contrat, ouvert aux tiers
dans le délai de 2 mois à compter de l’accomplissement des mesures de publicité
appropriées.
Article 10 - Modalités de signature électronique
La signature s'effectue par voie électronique.
Un dossier compressé signé ne vaut pas signature des documents qu'il contient. Quel que soit le
format du dossier compressé, chaque document pour lequel une signature est requise doit être
signé séparément.
Des renseignements complémentaires au sujet de la signature électroniques peuvent être
obtenus :
- dans PLACE (guide d'utilisation- utilisateur entreprise) ;
- dans le guide « très pratique » sur la dématérialisation des marchés public (version opérateurs
économiques) disponible sur le site internet de la Direction des Affaires juridiques des ministères
économiques et financiers
En application de l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la
commande publique, le signataire doit respecter les conditions relatives :
1. au certificat de signature électronique ;
2. à l'outil de signature électronique (appelé aussi « dispositif de création de signature électronique
»)
La signature électronique doit reposer sur un certificat qualifié, conforme au Règlement (UE) n°
910/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur l'identification électronique
et les services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur
(eIDAS).
Sont autorisées :
- la signature électronique avancée avec certificat qualifié (niveau 3)
- la signature électronique qualifiée (niveau 4)
1er cas : certificat qualifié délivré par un prestataire de service de confiance qualifié et répondant
aux exigences du règlement européen eIDAS.
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Un prestataire de service de confiance qualifié est un prestataire qui fournit un ou des services de
confiance qualifiés et a obtenu le statut qualifié del'organe chargé du contrôle (article 3.20 du
règlement eIDAS). Des listes de prestataires de confiance sont disponibles :
- sur le site de l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information (ANSSI)
- sur le site de la commission européenne : https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/cef-
esignature-trusted-list-browser-now-available)
Lorsque le signataire utilise un certificat délivré par un prestataire de service de confiance qualifié
répondant aux exigences du règlement européen eIDAS et l'outil de création de signature
électronique proposé par le profil d'acheteur de l'acheteur, aucun justificatif n'est à fournir sur la
procédure de vérification de la signature électronique.
2ème cas : certificat délivré par une autorité de certification, française ou étrangère, qui répond
aux exigences équivalentes du règlement européen eIDAS et notamment celles de son annexe I.
Le signataire remet lors du dépôt du document signé le mode d'emploi et tous les éléments
nécessaires permettant de procéder gratuitement à la vérification de la validité de la signature
électronique, conformément à l'article 5 de l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature
électronique des contrats de la commande publique, notamment, le cas échéant, une notice
d'explication en français.
Les frais éventuels d'acquisition du certificat de signature sont à la charge des candidats.
Un certificat qualifié de signature électronique délivré en en application de l'arrêté du 15 juin 2012
relatif à la signature électronique dans les marchés publics (certificat conforme au référentiel
général de sécurité « RGS ») reste utilisable jusqu'au terme de sa validité.
Exigences relatives à l'outil de signature.
Le signataire utilise l'outil de signature électronique de son choix (logiciel, service en ligne à l'instar
du profil d'acheteur de l'acheteur, parapheur électronique, etc.) pour apposer la signature avec le
certificat utilisé. L'outil est conforme aux formats réglementaires (XAdES, CAdES ou PAdES) et
doit produire des jetons de signature.
S'il utilise un autre outil de signature que celui du profil d'acheteur, cet outil doit être conforme aux
exigences du règlement européen eIDAS et notamment celles fixées à son annexe II. Le signataire
doit transmettre le mode d'emploi permettant à l'acheteur de procéder aux vérifications
nécessaires.
Quels que soient l'outil utilisé, celui-ci ne doit ni modifier le document signé ni porter atteinte à son
intégrité.
Le signataire, titulaire du certificat de signature, doit avoir le pouvoir d'engager la société. Il peut
s'agir soit du représentant légal de la société soit d'une personne qui dispose d'une délégation de
signature.
Dans la situation d'un groupement d'opérateurs économiques, soit tous les membres du
groupement signent, soit le mandataire qui doit justifier des habilitations nécessaires pour
représenter les autres membres du groupement.
[Inclure texte à champ libre]
Article 11 - Aménagement en cas de menace sanitaire grave
appelant des mesures d'urgence
En cas de menace sanitaire grave appelant des mesures d'urgence déclarée en cours de
consultation, l'acheteur peut aménager certaines modalités de mise en concurrence dans le
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respect des principes fondamentaux de la commande publique et après information des candidats
ou soumissionnaires dans les meilleurs délais. L'acheteur s'assure également de leur possibilité
de poursuivre la procédure selon les nouvelles modalités fixées.
Les aménagements concernent :
Les modalités de signature pour lesquelles l'acheteur peut accepter des documents signés de
manière manuscrite et scannés, si le candidat ou le soumissionnaire est dans l'impossibilité de
procéder à la signature électronique. Une fois l'évènement perturbateur terminé, les originaux
signés sont transmis dans les meilleurs délais à l'acheteur afin d'établir une preuve parfaite des
engagements contractuels
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.