CCTP
3 _ CCTP _ SYDEO _ Schema AEP.pdf · 19 811 mots · du marché « Étude et programme de travaux pour le schéma directeur d'alimentation en eau potable du SYDEO : analyse patrimoniale,… », dossier de consultation officiel.
MARCHE PUBLIC DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES
SYDEO
Service Public de l'Eau Cœur d'Ardèche
2 route du barrage , ZI Le Paty - 07250 LE POUZIN
Tel : 04 75 63 81 29 - felicien.charrier@sydeo.fr - www.sydeo.fr
Objet du marché :
CCTP
SCHEMA DIRECTEUR AEP:
Etude patrimoniale et prospective Alimentation en Eau Potable
Programme de travaux
Amélioration du positionnement vis-à-vis du changement
climatique
PGSSE
SYDEO CCTP
SOMMAIRE
1 Introduction ...............................................................................................................5
1.1 OBJET DU MARCHE ET DISPOSITIONS GENERALES ...............................5
1.1.1 Objet du marché et du présent document ........................................................5
1.2 Présentation de la zone d’étude ............................................................................6
1.3 Fonctionnement de l’alimentation en eau potable ................................................8
1.4 Les études existantes ............................................................................................9
1.5 Les attentes de l’étude ........................................................................................13
2 CONTENU DE LA PRESTATION SCHEMA AEP ............................................15
2.1 Phase 1 : Article 1.1- Données générales - Evolution démographique et
économique ........................................................................................................15
2.1.1 Article 1.1.1 - Réunion de démarrage ...........................................................15
2.1.2 Article 1.1.2 Recueil de données ...................................................................16
2.2 Phase 1 : Article 1.2 – Inventaire patrimoniale - Mise à jour des plans et SIG ..18
2.2.1 Article 1.2.1 - Visites des ouvrages (captages, réservoirs, pompages,
traitement) et réalisation d’une fiche descriptive par ouvrage ......................18
2.2.2 Article 1.2.2 – Plan des réseaux ....................................................................19
2.2.3 Article 1.2.4 Détection et géoréférencement des réseaux Feeders ................23
2.2.4 Article 1.2.5 – Inventaire des secteurs d’habitations desservies à problèmes
24
2.2.5 Synthèse de l’inventaire cartographique – Edition des plans ........................24
2.3 Phase 1 : Article 1.3 - Prédiagnostic ..................................................................26
2.3.1 Article 1.3.1 – Analyse de la production .......................................................26
2.3.2 Article 1.3.2 – Analyse de la consommation.................................................28
2.3.3 Article 1.3.3 – Pré-diagnostic des infrastructures d’eau potable ...................30
2.3.4 Article 1.3.4 – Premier plan d’actions ...........................................................31
2.4 Phase 2 : Diagnostic complémentaire : mesures et exploitation ........................32
2.4.1 Phase 2 - Article 2.1 – Campagne de mesures ..............................................32
2.4.2 Phase 2 - Article 2.2 – Recherches de fuites .................................................34
2.4.3 Phase 2 - Article 3.3 – Rapport de diagnostic ...............................................37
2.5 Phase 3 : Etude des scénarios et modélisations des réseaux ...............................38
2.5.1 Article 3.1 – Modélisation des réseaux ....................................................38
2.6 Phase 3 : Article 3.2 - Propositions de solutions et analyse comparative...........40
2.6.1 Estimation des besoins en eau futurs .............................................................40
2.6.2 Proposition de scenarii de travaux sur les réseaux et ouvrages .....................41
2.7 Phase 4 : Schéma directeur d’alimentation en eau potable ................................44
2.7.1 Phase 4 – Articles 4.1 et 4.2 Schéma directeur AEP et programme de travaux
ouvrages et réseaux .......................................................................................44
2.7.2 Phase 4 – Articles 4.3 Intégration des choix de Zonage AEP / Schéma de
Distribution ...................................................................................................44
SCHEMA DIRECTEUR AEP 3
SYDEO CCTP
2.7.3 Analyse du positionnement du service AEP et des solutions proposées vis-à-
vis des évolutions en lien avec le changement climatique ............................45
2.7.4 Outils pédagogiques pour éducation à la sobriété .........................................48
2.7.5 Actions d’accompagnement et structuration de la donnée ............................48
2.7.6 Documents à fournir ......................................................................................49
2.7.7 Rapport de phase 4 ........................................................................................50
2.8 Phase 5 : PGSSE.................................................................................................51
2.8.1 Contexte, objectif et contenu d’un PGSSE ...................................................51
2.8.2 Phase 5 PGSSE Etape 1a : Niveau de connaissance du service ....................52
2.8.3 Phase 5 PGSSE Etape 1b : Organisation du service .....................................54
2.8.4 Phase 5 PGSSE Etape 2 : Identification du risque ........................................54
2.8.5 Phase 5 PGSSE Etape 3 : Elaboration du plan de gestion de la sécurité
sanitaire des eaux ..........................................................................................57
2.8.6 Phase 5 PGSSE Etape 4 : Elaboration et mise en place des outils permettant
d’inscrire la gestion de la sécurité sanitaire de l’eau dans un processus
d’amélioration continue.................................................................................58
3 - ORGANISATION DE L’ETUDE ........................................................................60
3.1 Suivi de l’étude...................................................................................................60
3.2 Réunions .............................................................................................................61
3.3 Phasage et déroulement de l’étude .....................................................................61
3.4 Documents à remettre au terme de l’étude .........................................................61
3.5 Documents à remettre dans le cadre de l’offre (rappel du Règlement de
Consultation) ......................................................................................................62
3.6 Variante ..............................................................................................................63
4 Annexes .....................................................................................................................64
SCHEMA DIRECTEUR AEP 4
SYDEO CCTP
1
Introduction
1.1 OBJET DU MARCHE ET DISPOSITIONS
GENERALES
1.1.1 Objet du marché et du présent document
Le marché régi par le présent Cahier des Clauses Techniques Particulières est un marché de
prestations intellectuelles.
Le maître d’ouvrage est le SYDEO, dénommée ci-après SYDEO.
Il sera constitué un groupe de travail comprenant :
• SYDEO ;
• les partenaires financiers :
▪ Agence de l'Eau RMC
▪ Conseil Départemental de l’Ardèche
• L’ARS 07 ;
• La DDT 07 ;
• DREAL Auvergne-Rhône-Alpes ;
• Etablissements de gestion de bassins :
o Syndicat Mixte de l’Eyrieux ;
o CAPCA Communauté Agglomération Privas Centre Ardèche ;
o Syndicat Mixte du Coiron au Rhône ;
• L’exploitant des réseaux du SYDEO : Régie.
Le présent cahier des clauses techniques particulières définit le contenu technique et les
modalités d’intervention du marché d’étude suivant :
SCHEMA DIRECTEUR D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
Audit et gestion patrimoniale des réseaux d’alimentation en eau potable
Etude patrimoniale, fonctionnelle et prospective de l’alimentation en eau potable
Programme de travaux - PGSSE
Amélioration du positionnement du service au changement climatique
SCHEMA DIRECTEUR AEP 5
SYDEO CCTP
Le présent document présente successivement :
• Le contexte général de la Collectivité
• Le fonctionnement de l’alimentation en eau potable
• Le détail des prestations à réaliser pour le SDAEP
1.2 Présentation de la zone d’étude
SYDEO, service public de l’eau Cœur d’Ardèche, dessert l’eau destinée à la consommation
humaine de 35 communes du département de l’Ardèche, situé en rive droite du Rhône. Le
territoire du Syndicat est issu de l’intégration de 17 communes de la CAPCA (Communauté
d'Agglomération Privas Centre Ardèche) et de la commune du Teil à l’intérieur du SMOP
(Syndicat Mixte des Eaux Ouvèze Payre – 17 communes).
Au total, les chiffres clés du territoire d’études indiquent : un linéaire de réseaux de 900 km, une
population d’environ 50 000 habitants, des volumes produits de l’ordre de 4 000 000 m³.
Le système général d’alimentation en eau potable du Syndicat est scindé en différents sous-
systèmes fonctionnels alimentés par une ou plusieurs ressources. Des interconnexions sont
établies entre certains grands systèmes fonctionnels et présentent actuellement des difficultés
dans leur mise en œuvre, en raison de problématiques distinctes.
En effet, le Syndicat exploite de nombreuses ressources en eau potable (plus de 70) dont :
• Des sources gravitaires, situées à l’ouest et au nord du territoire,
• D’importants forages, situés en bord du Rhône.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 6
SYDEO CCTP
Le territoire est décomposé en plusieurs unités de distribution selon les ressources AEP qui
l’alimente. On retrouve donc :
- L’UDI Payre-Lac (14 communes – 20 000 habitants – 2 ressources) : alimentée par le
puits de la Payre situé sur la commune du Pouzin, et par la source du Lac sur la
commune de Rochessauve,
- L’UDI de Fournier (2 communes – 3 600 habitants – 1 ressource) : alimentée par le
puits de Fournier situé sur la commune de Meysse,
- L’UDI de Privas (6 communes – 13 700 habitants – 14 ressources) : alimentée
majoritairement par les sources de Barbeyrol (Saint-Priest), de Bouchet et Rippert
(Freyssenet), et de Verdus (Privas). D’autres ressources secondaires alimentent
également les différentes communes de l’UDI (Lyrolles, Vabre, Lauzas, Théoule,
Chèvre écorchée, Chemin des Dames, Tombes Antiques, Chabannes, Preaumes, La
Sagnole, etc…),
- L’UDI du Lavézon (2 communes – 500 habitants – 4 ressources) : alimentée
majoritairement par la source de Morées (Saint-Pierre-la-Roche), et minoritairement
par les captages des Chapeaux, de Vernet, et des Bouviers,
- L’UDI du Teil : alimentée principalement par le captage de Grimolles, situé sur la
commune de Rochemaure,
- L’UDI de la commune de Pranles (1 commune – 8500 habitants – 4 ressources) :
alimentée principalement par la source de Pranlette. ;
- Plusieurs « petites » UDI indépendantes au Nord du territoire (10 communes regroupant
une quinzaine d’UDI rurales)
SCHEMA DIRECTEUR AEP 7
SYDEO CCTP
1.3 Fonctionnement de l’alimentation en eau potable
L’étude portera sur les quantitatifs estimés suivants :
• 27 156 abonnés AEP ;
• Environ 3 928 000 m3/an prélevés en AEP (RPQS année 2024) ;
• Environ 3 688 000 m3/an distribués en AEP (RPQS année 2024) ;
• Environ 2 463 000 m3/an facturés en AEP (RPQS année 2024) ;
• 6 grands secteurs sur le territoire ;
• 82 ressources ;
• 65 Unité de Distribution Indépendantes (UDI) ;
• 916 km de canalisations environ ;
• 7500 organes structurants principaux (vannes de secteurs, PI, ventouses, vidanges…)
• 156 réservoirs pour un stockage de 25 000 m3 ;
• 33 stations de pompages : reprises et surpresseurs ;
• 4 stations de traitements principales ;
• 468 compteurs sectoriels environ, dont une grande majorité télésurveillés ;
• Rendements des réseaux variables suivant secteurs, globalement satisfaisants, en
amélioration et proches de 70 à 75%. Malgré les efforts consentis, encore quelques
systèmes AEP n’atteignent pas ces rendements objectifs : les économies d’eau par
réduction des fuites est un des enjeux de l’étude (recherches de fuites efficaces et
pérennisation des rendements par un programme de gestion patrimoniale et
renouvellement ciblé des réseaux).
LA COMPETENCE AEP ET LES ENJEUX A RELEVER
SYDEO est compétente en matière d’eau potable.
L’exploitation des réseaux et des ouvrages se fait en Régie : une régie publique est en place
pour gérer intégralement l’exploitation des usines, des réseaux et les travaux nécessaires à leur
bon fonctionnement et à leur investissement.
L’ensemble des investissements et des travaux sont également portés par le syndicat.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 8
SYDEO CCTP
1.4 Les études existantes
Des études sont existantes et constitueront un socle de données d’entrées à exploiter pour
réaliser le travail demandé.
Schéma Directeur d’Alimentation en Eau Potable
Des études sont existantes et constitueront un socle de données d’entrées à exploiter pour
réaliser le travail demandé.
Plusieurs Schémas Directeurs ont été réalisés par le passé sur les communes ou par les Syndicat,
néanmoins ces documents sont hétérogènes, plus ou moins anciens, plus ou moins précis et ne
présentent pas une vision globale et transversale à l’échelle du territoire :
- Schéma Directeur AEP de l’ex-Syndicat des Eaux du Bassin de Privas, réalisé en
2014/2015, à l’échelle de 6 communes (ex-syndicat SEBP : Coux, Creyseilles, Lyas,
Privas, Veyras et St Priest) ;
- Schéma Directeur AEP du Teil, réalisé en 2015/2016 ;
- Schéma Directeur AEP de l’ex-Syndicat des Eaux Ouvèze Payre, réalisé en 2017, à
l’échelle de 15 communes (ex-Syndicat SMOP : Alissas, Baix, Chomérac, Cruas,
Flaviac, Le Pouzin, Meysse, Rochemaure, Rochessauve, Rompon, St Bauzile, St Julien
en St Alban, St Lager-Bressac, St Symphorien sous Chomérac et Saint Vincent de
Barrès);
- Schéma Directeur AEP du SIE du Lavezon, réalisé en 2016, concernant la commune de
St Martin de Lavezon.
Etudes complémentaires récentes
En fonction des besoins, des problématiques et des urgences en lien avec les nécessités de
développement économique, des études stratégiques structurantes ont été réalisées récemment
en 2023/2025 :
- Etudes stratégiques de sécurisation de l’alimentation en eau potable (études Cereg
2024) :
o Dresser l’état des lieux quantitatif et qualitatif (ressources, ouvrages, traitements
…) de la gestion de l’eau potable sur le SYDEO,
o Evaluer les besoins actuels et surtout futurs du territoire par grands secteurs,
o Identifier et étudier les solutions possibles pour disposer de ressources pérennes,
robustes et suffisantes,
o De proposer des optimisations de fonctionnement des réseaux structurants de
transferts AEP entre les grands secteurs,
o De disposer d’un programme d’investissement planifié, pertinent et réaliste
correspondant à ces actions stratégiques pour le territoire.
- Etudes d’un plan de comptage des compteurs sectoriels avec mise en cohérence
cartographique SIG des secteurs définis et reconstruction des synoptiques altimétriques
fonctionnelles par UDI (études Cereg 2025).
SCHEMA DIRECTEUR AEP 9
SYDEO CCTP
Face aux diverses problématiques du Syndicat, l’étude stratégique a permis de répondre aux
objectifs globaux suivants :
• Sécuriser l’ensemble du territoire tout en optimisant l’utilisation des ressources selon la
saisonnalité,
• Substituer certaines ressources en eau en situation critique en période de sècheresse,
notamment en tête de bassin versant, dès lors qu’il existe des solutions d’interconnexion avec
des ressources voisines excédentaires,
• Rechercher de nouvelles ressources potentiellement disponibles sur le territoire, afin de
disposer de ressources en quantité suffisante pour permettre le développement pérenne du
territoire et en anticipant les conséquences du changement climatique.
Concernant les projets de sécurisation, plusieurs scénarios d’interconnexion ont été étudiés entre
les UDIs présentes sur le territoire du SYDEO, selon deux axes majeurs : Axe Rhodanien et
Axe est-ouest.
Au final, l’étude stratégique a permis de dégager une quinzaine d’actions structurantes pour un
montant programmé de plus de 30 millions d’euros, investissement étalé sur les 15 prochaines
années.
Néanmoins, il convient de compléter cette vision macroscopique et très structurante du territoire
par des études plus précises de fonctionnements détaillés des ouvrages, des réseaux de
distributions, des abonnés.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 10
SYDEO CCTP
Etudes du contexte hydrologique et documents de planification – Vulnérabilité au changement
climatique
Situé au centre Est du département de l’Ardèche le territoire de SYDEO, service public de l’eau
Cœur d’Ardèche, intercepte 3 bassins versants : celui de l’Eyrieux, celui de l’Ouvèze et celui
de la Payre-Lavézon. Tous sont affluents du Rhône en rive droite. Ces cours d’eau sont soumis
aux climats méditerranéen et continental montagnard, ainsi qu’à l’influence des orages dits
cévenols. Ainsi, ils connaissent de fortes variations saisonnières, avec des étiages d’été sévères,
et des crues importantes au printemps ou en automne. L’hydrologie est donc naturellement
contraignante pour les milieux aquatiques, des assecs sont régulièrement présents en été.
Ces trois bassins présentes des déséquilibres quantitatifs et sont identifiés dans le SDAGE
2022-2027 comme bassins sur lesquels des actions sont nécessaires pour tout ou partie du
territoire pour résorber les déséquilibres quantitatifs et atteindre le bon état.
Des Plans de Gestion de la Ressource (PGRE) ont été engagés sur ces 3 bassins : 2 PGRE
(Ouvèze et Eyrieux) sont achevés et des Projets de territoire pour la gestion de l'eau (PTGE)
sont en cours d’élaboration.
Les 35 communes du territoire sont régulièrement concernées par des arrêtés sécheresses avec
des niveaux de gravité variables. Entre le 1er janvier 2018 et le 31 octobre 2025 les communes
ont été en niveau de gravité alerte ou plus 30% du temps dont 20% en niveau d’alerte renforcée.
On observe également un allongement des périodes de restriction notamment en 2023 et dans
une moindre mesure 2022 et 2025.Elles concernent principalement les eaux superficielles et
l’eau potable. A noter qu’en 2025 toutes les communes du territoire étaient en alerte renforcée,
sur l’eau potable, les eaux souterraines et les eaux superficielles jusqu’au 29/10/2025.
Les cours d’eau du territoire de SYDEO sont en déséquilibre quantitatif et sont concernés
par des PGRE/PTGE. Les communes du territoire sont régulièrement concernées par des
arrêtés sécheresses, notamment sur les eaux superficielles, dont la durée semble
augmenter ces dernières années.
En matière de débits d’étiage, une baisse de l’ordre de -10 à -60 % est attendue à l’horizon
2050. L’analyse des données d’Explore 2 confirme la tendance indiquée par le PBACC. Deux
stations Explore 2 sont présentes sur le territoire, l’une sur l’Ouvèze au Pouzin (V430000101) et
l’autre sur l’Eyrieux à Beauvene (V413000101). Quel que soit le scénario Explore2, la station et
l’horizon, une baisse des débits est observée. Sur l’Eyrieux, à horizon moyen (2041-2070), 3
des quatre scénarios prévoient une baisse des QMNA d’environ -25%, à horizon lointain (2070-
2099) la baisse atteint les -50%. Les conclusions sont assez similaires sur l’Ouvèze avec des
baisses légèrement moins importantes.
Même si l’évolution annuelle des précipitations sera faible, les débits des cours d’eau du
territoire seront amenés à diminuer dans le futur et ce dès l’horizon moyen avec des
baisses à long terme pouvant être importantes. Le changement climatique aura donc
tendance à accentuer les problèmes quantitatifs pour les usages et les milieux déjà présents
sur le territoire.
Le BE prestataire devra considérer les documents et les politiques des PGRE et PTGE du
territoire pour intégrer le Schéma Directeur AEP aux programmes visant à rétablir l’équilibre
quantitatif 3 PGRE ont été élaborés sur le territoire de SYDEO.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 11
SYDEO CCTP
Dans ce contexte et face à des enjeux environnementaux majeurs, avec un réchauffement
climatique devenant de plus en plus prégnant, créant ainsi un stress hydrique, le SYDEO
souhaite engager une étude complémentaire de Schéma Directeur AEP complet avec étude
patrimoniale globale et prospective pour lui permettre de relever ces défis.
Ainsi, une étude d’Audit et gestion patrimoniale des réseaux d’alimentation en eau potable doit
être engagée : étude comportant un volet inventaire patrimonial exhaustif indispensable,
complété d’une étude du fonctionnement détaillé des systèmes AEP.
Cette étude se voudra également prospective pour les années futures : les zonages de
distribution en eau potable en cours de réalisation seront ainsi intégrés et un programme
pluriannuel de travaux chiffré, hiérarchisé et planifié sera établi afin de doter la Collectivité
d’un véritable plan d’actions pour les 15 ans à venir.
Les solutions proposées se voudront structurantes et sécurisantes à l’échelle du territoire, mais
également potentiellement au-delà avec une portée possible de sécurisation des collectivités
voisines.
Avec 28% de matériaux PVC composant son patrimoine réseaux, SYDEO est concerné
également par la problématique CVM : un plan d’action sera établi dans le cadre de la mission
(définition des secteurs prioritairement concernés, à enjeux CVM ; définition d’un programme
de prélèvement ; définition d’un programme d’actions (purges automatiques et/ou
renouvellement des réseaux).
Afin d’anticiper les obligations de 2026 et pour disposer d’une approche globale visant à
garantir en permanence la sécurité sanitaire de l’approvisionnement en eau, SYDEO souhaite
élaborer un PGSSE.
➢ Nécessité d’une vision stratégique homogène, actualisée et complète
Il convient aujourd’hui de pallier ces manques, tout en saisissant la possibilité d’harmoniser et
homogénéiser les documents afin de doter la Collectivité :
1 - d’outils patrimonial de connaissance de réseaux, exhaustifs et complets ;
2- de diagnostics poussés et complets du fonctionnement des réseaux et des systèmes :
amélioration pérenne des rendements de réseaux AEP ;
3 – d’une vision stratégique pour l’alimentation en eau potable, partie ouvrages et partie
réseaux, réaliste techniquement et financièrement, et cohérente à l’échelle du territoire.
La mission engagée devra donc permettre de réaliser un inventaire patrimonial complet et une
cartographie SIG précise des réseaux et des ouvrages AEP sur l’ensemble des systèmes du
territoire : outils de base indispensables à une bonne exploitation et gestion des
équipements.
Suite à des investigations poussées, notamment avec l’aide d’une modélisation complète et
exhaustive des réseaux, la présente mission devra aboutir à la proposition de travaux
pluriannuels, hiérarchisés et planifiés dans le temps.
Ce travail doit être mené sur les 35 communes concernées composant SYDEO, afin de porter le
niveau de connaissance des équipements et des travaux nécessaires sur le secteur à un niveau
équivalent.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 12
SYDEO CCTP
1.5 Les attentes de l’étude
L’étude demandée a pour but de proposer aux élus et aux techniciens du SYDEO, l’élaboration
d’un inventaire patrimonial exhaustif et complet, ainsi qu’un diagnostic du fonctionnement des
réseaux et des ouvrages AEP de l’ensemble des communes.
L’objectif est de produire un diagnostic, de définir les solutions techniques d’aménagement et
un programme de remise en état des ouvrages et réseaux AEP.
Les documents d’urbanisme devront être pris en compte de façon à garantir une cohérence
optimale, entre l’urbanisme et les possibilités des réseaux et ouvrages AEP.
Ces études diagnostiques comprendront également des zonages de distribution AEP, élaboré en
concertation avec les derniers documents d’urbanismes.
Cette étude devra répondre aux préoccupations et objectifs du maître d’ouvrage qui sont :
- Etablir un plan précis des réseaux et des ouvrages (SIG, précision centimétrique),
- Dresser une comparaison par rapport à la situation relevée lors des études précédentes,
- Etablir un diagnostic de l'état de fonctionnement des réseaux AEP,
- Caractériser le fonctionnement du réseau localiser les dysfonctionnements,
- Prévoir l'évolution des structures AEP pour répondre aux besoins actuels et futurs,
- Etablir des règles de gestion technique des ouvrages dans le souci d’optimiser leur
fonctionnement,
- Optimiser ses outils de mesures et de recherches de fuites en vue d’améliorer son rendement ;
- Trouver des solutions pour mutualisation/interconnexions et sécurisation des ressources ;
- Définir un programme de travaux de réhabilitation, de rénovation en adéquation avec le
diagnostic à réaliser ;
- Définir un programme de travaux de renforcement en adéquation avec les perspectives de
développement des communes,
- Assurer le meilleur compromis économique,
- S’inscrire en harmonie avec la législation,
- S’inscrire dans la cohérence et la continuité des documents de planification de la gestion de
l’eau PTGE et PGRE ;
- Anticiper le changement climatique : objectifs de quantification et réduction des économies en
eau possibles ;
- Anticiper le changement climatique : objectifs de quantification et de réduction des gaz à
effets de serre émis par le service, GES ;
- Anticiper le changement climatique : objectifs de quantification et de réduction des
consommations énergétiques émises par le service, GES ;
- Développer des outils pédagogiques de vulgarisation et d’éducation à la sobriété (notamment à
l’attention des usagers mais aussi des scolaires).
SCHEMA DIRECTEUR AEP 13
SYDEO CCTP
L’étude doit être réalisée avec le souci :
- De fournir aux décideurs l’information et la connaissance la plus large possible pour qu’ils
choisissent en connaissance de cause : c’est l’aide à la décision ;
- De donner une vision claire et pédagogique des programmes d’actions et d’investissements,
hiérarchisés et quantifiés : c’est l’outil de planification.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 14
SYDEO CCTP
2
CONTENU DE LA PRESTATION
SCHEMA AEP
L’étude comprendra les phases définies comme suit :
• Phase 1 : Inventaire patrimonial, reconnaissance des réseaux et ouvrages -
Collecte des données, avec une grosse partie reconnaissance de terrain
• Phase 2 : Etude diagnostique complémentaire, campagnes de mesures débits et
pressions, recherche de fuites, investigations complémentaires
• Phase 3 : Etudes des scénarios et modélisations des réseaux
• Phase 4 : Synthèse de l'audit et programme de travaux - Zonages de distribution
AEP
• Phase 5 : Etablissement du PGSSE.
2.1 Phase 1 : Article 1.1- Données générales -
Evolution démographique et économique
2.1.1 Article 1.1.1 - Réunion de démarrage
La réunion de cadrage avec le comité de pilotage, permettra au bureau d’études de présenter :
- Les lignes directrices de la réflexion à engager,
- Les différents intervenants
- Les prestations en fonction des attentes du maître d'ouvrage
- La méthodologie qu’il va mettre en œuvre ;
- Les données à recueillir auprès des différents intervenants
- Validation du calendrier
SCHEMA DIRECTEUR AEP 15
SYDEO CCTP
2.1.2 Article 1.1.2 Recueil de données
Le recueil des données existantes portera sur l’ensemble des domaines dont l’information est
nécessaire au bon déroulement de l’étude à savoir notamment :
- Données sur l’urbanisation actuelle et les perspectives,
- Données sur la démographie actuelle et prévisible de la population (distinction de la
population résidente et saisonnière),
- Données sur les activités économiques notamment industrielles, artisanales,
commerciales, agricoles et touristiques,
- Données sur le milieu naturel physique (géologie, hydrogéologie, l’hydrologie du
bassin versant, la pluviométrie, et la climatologie).
- Données sur le milieu récepteur, qualité, objectif de qualité, capacité,
- Données sur la pluviométrie (recueil des données disponibles sur les pluies et leur
fréquence),
- Données sur les systèmes AEP :
- nombre d’abonnés en eau potable, au cours des cinq dernières années
- les volumes produits,
- les volumes facturés,
- les volumes de services,
- les ratios : rendements des réseaux, ILC, ILP, …
- les plans réseaux et ouvrages
- toutes les études réalisées dans le domaine des eaux usées.
Ces données pourront être complétées par des enquêtes auprès des services chargés de la police
de l’eau, de la DREAL, de l’ARS, de l’Agence de l’Eau RMC et des communes concernées.
L’étude devra être réalisée en concertation étroite avec les communes pour ce qui concerne la
fourniture de données complémentaires, le signalement de problématique ou d’enjeux
spécifiques au territoire communal, mais également pour évaluer la faisabilité des propositions
d’aménagement.
Les documents d’urbanisme devront être recueillis. Les velléités de développement et les
éventuels projets urbanistiques devront également être recensés et analysés.
La réalisation de l’étude se fera avec la plus large concertation possible. Au cours de ses
investigations, le bureau d’études devra donc consulter les principaux intervenants, et en
particulier les élus des communes et les services techniques de SYDEO.
➢ Bilan de l’existant
Le SYDEO dispose de Schémas Directeurs AEP, réalisés par le passé.
Ces documents existants, aujourd’hui anciens de plus de 10 ans, sont cependant incomplets et
obsolètes.
Une actualisation et une homogénéisation des données à l’échelle du SYDEO est donc
nécessaire.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 16
SYDEO CCTP
Les documents existants devront néanmoins être récupérés et analysés :
-Faire la synthèse des dysfonctionnements relevés par le passé,
- Faire le bilan des travaux exécutés vis-à-vis de ces dysfonctionnements,
- Etablir des indicateurs d’évaluation de ces opérations (coût des travaux / m3/j de fuites
supprimées, coût des travaux / Habitants véhiculés sur le tronçon....),
- Définir une vision critique du diagnostic et des travaux entrepris.
Le prestataire devra porter une attention toute particulière à ce bilan qui va fortement
conditionner la suite et la réussite de l’étude.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 17
SYDEO CCTP
2.2 Phase 1 : Article 1.2 – Inventaire patrimoniale -
Mise à jour des plans et SIG
2.2.1 Article 1.2.1 - Visites des ouvrages (captages, réservoirs,
pompages, traitement) et réalisation d’une fiche descriptive par
ouvrage
Il s’agit de réaliser l’inventaire des ouvrages de production, des ouvrages de stockage et des
ouvrages de pompages/régulation pression en place sur les communes afin de préciser et
d’estimer :
• un complément de description du schéma de fonctionnement et du recensement des
équipements;
• une appréciation de l’état des ouvrages (état du génie civil, état des organes
électromécaniques) ;
• les quantités de réserve par secteur ;
• l’autonomie de chaque ouvrage ;
• une analyse du fonctionnement hydraulique de l’ouvrage ;
• analyse de la conformité des ouvrages ;
• les dispositifs en place, avec analyse de la conformité des dispositifs de traitement ;
• la fiabilité de fonctionnement ;
• la sécurité pour les intervenants et dans les modalités de stockage des réactifs ;
• reportage photographique
• les implantations, avec relevé NGF du trop-plein et du radier ;
Des fiches ouvrages SYDEO existent. La trame de ces dernières sera reprise et à l’issue
des visite, une mise à jour sera réalisé pour chacune des fiches descriptive par ouvrage.
Si une fiche descriptive d’ouvrage était inexistante, cette dernière serait à créer par le prestataire
sur la base de la trame fournie par SYDEO.
Compte tenu de la complexité des ouvrages, le bureau d’études devra prévoir une visite des
ouvrages par l’Ingénieur chargé d’études.
Les Techniciens du SYDEO et l’exploitant pourront accompagner le BE durant ces visites.
Le nombre forfaitaire d’ouvrages prévu au marché est de 240 ouvrages à investiguer.
Une attention particulière des candidats sera portée sur la description des points de
prélèvements. En effet, un bilan complet avec analyse synthétique des ressources mobilisées
devra être effectué.
La résilience et la robustesse des ressources face aux évolutions en lien avec le changement
climatique devront être appréhendées afin d’anticiper l’établissement du bilan
besoins/ressources.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 18
SYDEO CCTP
Description du parc compteurs sectoriel : carnet métrologique
Il s’agit de réaliser l’inventaire des compteurs sectoriels en place sur SYDEO afin de préciser et
d’estimer :
• les implantations, avec relevé NGF du compteur ;
• un schéma de fonctionnement ;
• une appréciation de l’état des ouvrages de comptages (état du génie civil le cas échéant,
état des organes électromécaniques) ;
• la description des dispositifs de comptage en place : compteurs, débitmètres,
télésurveillance, filtres amont, nature, diamètre, classe de comptage, débits de coupures…;
• la fiabilité de fonctionnement et de comptage : vérification des conditions de pose et
notamment du respect des longueurs droites amont et aval;
• reportage photographique
A l’issue du repérage, il sera réalisé une fiche descriptive du compteur : carnet métrologique.
Les Techniciens de la SYDEO pourront accompagner le BE durant ces visites.
Le nombre forfaitaire de compteurs généraux prévus au marché est de 470 compteurs
principaux à investiguer.
2.2.2 Article 1.2.2 – Plan des réseaux
➢ Collecte des données
Les différents plans des réseaux disponibles sous SIG seront récupérés. A partir de ces
éléments, le chargé d’études procédera :
• A la validation des données avec le personnel exploitant des réseaux ;
• A la compilation des plans de recollement des extensions, des réseaux de lotissements…
• A la compilation des données existantes
• A l’intégration de ces données dans le SIG à mettre en place avant repérage des réseaux
sur site.
En matière de données d’entrées, il est spécifié une non-homogénéité des données
cartographiques, de leur exhaustivité et de leurs précisions associées à l’échelle du territoire
SYDEO.
Un travail d’inventaire patrimonial précis et de cartographie a été réalisé récemment sur les
communes du Nord du Syndicat (communes de l’Eyrieux). Ce n’est pas le cas sur la majeure
partie du reste du Syndicat.
Des carnets de vannages existent également sur d’autres parties du territoire, ils pourront servir
de base de travail (carnets de vannage existants avec relevés par triangulation notamment sur les
communes de Meysse et Rochessauve).
SCHEMA DIRECTEUR AEP 19
SYDEO CCTP
➢ Etablissement d’un plan de travail
A partir des données fournies par la collectivité, les plans des réseaux AEP seront mis à jour.
La qualité des documents existants est variable, avec parfois peu d’informations disponibles.
Il ne s’agira donc pas d’un simple report des informations disponibles sur support informatique,
mais d’établir à partir d’une vérification exhaustive de terrain, un véritable état des lieux, qui
réponde aux exigences légales récentes et en particulier :
• de l'Article 161 de la Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 (dite "Grenelle 2")
• du Décret n° 2012-97 du 27 janvier 2012, relatif à la définition d’un descriptif détaillé
des réseaux des services publics de l’eau et de l’assainissement
• du Décret n° 2011-1241 du 5 octobre 2011 relatif à l’exécution de travaux à proximité
de certains ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution
L’ensemble des données devront être retranscrites sous SIG et devront être compatibles avec
QGis en version shape et seront géo référencées.
Le travail réalisé devra être compatible avec le logiciel de cartographie de la collectivité :
Solution SIG EAU 1Water.
Un strict respect du CCTP de constitution de la base de données SIG sera imposé pour la
réalisation des plans des réseaux, pour bonne intégration dans ce logiciel métier.
Suivant la mise à jour des informations, le chargé d’étude produira un plan présentant les
éléments suivants, sous fond cadastral fourni par la collectivité :
• Tracé, Nature de la canalisation, diamètre, année de pose ou tranche de pose à minima ;
• Positionnement, nature et fonctionnalité des organes sectoriels en lignes ;
• Bouches et poteaux incendies ;
• Réservoirs et Ouvrages singuliers avec schéma descriptif des chambres de vannes.
Le titulaire pour éviter tous les écueils, devra prendre l’attache du SYDEO et de son service
cartographie lors de la réalisation des plans de réseaux et de ses bases de données associées.
Des réunions de travail intermédiaires doivent être prévues : validation des bases, validation des
rendus suivant avancement, validation des plans corrigés.
Le travail réalisé devra être compatible avec le logiciel de cartographie de la collectivité :
Solution SIG EAU 1Water.
En ce qui concerne les conduites de distribution dont le tracé ou le diamètre sera incertain ou
inconnu, ce fait sera reporté de manière claire sur le plan.
Remarque : Une légende adaptée fera ressortir le degré de précision des données
➢ Intégration des plans de récolement existants
SCHEMA DIRECTEUR AEP 20
SYDEO CCTP
Le bureau d’études prévoit dans sa mission un premier travail de complément des plans
existants avec les derniers plans de récolement non encore saisis au SIG SYDEO.
Les plans existants de récolement seront récupérés auprès de l'exploitant, du gestionnaire de
réseaux, compilés puis intégrés au premier plan de travail.
Il est prévu un nombre forfaitaire de plans de récolements à intégrer : 50 plans de récolements à
intégrer.
➢ Reconnaissance de terrain : réseau AEP
Préalablement à la réalisation des carnets de vannage, le chargé d’études fera un repérage des
réseaux avec un ou plusieurs agents d’exploitation, pour valider les données fournies sur les
plans (diamètre, position, matériaux), vérifier la présence des organes, relever les extensions
existantes non reportées sur les plans, reconnaitre l’architecture des réseaux.
Compte tenu de la complexité et du linéaire des réseaux, le bureau d’études devra prévoir une
visite des réseaux par l’ingénieur chargé d’études.
Une reconnaissance exhaustive de terrain de l’ensemble du réseau AEP sera effectuée par visite
sur le terrain. Cette visite pourra être encadrée par les techniciens du SYDEO mais aussi par le
personnel exploitant.
Ces reconnaissances de terrain auront pour objectifs :
- Mettre à jour les plans des réseaux AEP en différenciant les réseaux d’adduction, de
distribution structurante et de distribution locale et vérifier leur tracé,
- Etablir les plans informatiques rectifiés et complétés (QGis : précision centimétrique ; pour
intégration ultérieur au SIG EAU Métier 1WATER),
- Elaborer une fiche organe pour tous les organes structurants du réseau AEP. Ces organes
structurants seront obligatoirement manipulés lors de la reconnaissance. Cette inspection
donnera lieu à une fiche précisant les caractéristiques des organes structurants : Carnet de
vannage des organes structurant. Un relevé topographique et un reportage photographique
seront constitués.
Si des nœuds importants du réseau ne sont pas accessibles, le bureau d’études, après les avoir
recherchés, détectés et marqués au sol, le prestataire fera la demande au maître d’ouvrage pour
dégager ces bouches à clé ou regards afin de pouvoir les inspecter et manipuler les organes
structurants. Il ne pourra pas se désengager de ses obligations au motif que ces organes ne sont
pas accessibles.
- Elaborer une fiche organe pour tous les organes secondaires du réseau AEP : vannes de
branchements ET compteur abonné avec identifiant PNL. Les tracés des canalisations de
branchements seront portés au SIG. Cette inspection donnera lieu à une fiche précisant les
caractéristiques des organes secondaires : Carnet de vannage des organes secondaires. Un relevé
topographique et un reportage photographique seront constitués.
- Visiter l’ensemble des ouvrages AEP et élaborer une fiche pour chacun d’eux. Cette fiche
précisera l’état de l’ouvrage et les anomalies constatées ainsi qu’un plan côté.
- Repérer les points de dysfonctionnements (éventuelles fuites connues, sous dimensionnement
connus, problèmes de pression connus…)
SCHEMA DIRECTEUR AEP 21
SYDEO CCTP
La campagne de reconnaissance de terrain devra permettre au prestataire d’évaluer la nature, le
volume des travaux préalables (dégagement, mise à niveau des organes, nettoyage des
ouvrages...) nécessaire pour les campagnes de mesures et d’investigations diverses.
➢ Repérage des vannes de sectorisation et équipements structurants : carnet de
vannage des organes structurants
Après un premier passage avec l’exploitant, le bureau d’études devra repasser sur les
équipements afin de constituer une base de données descriptive des caractéristiques et de l’état
de chaque organe.
Le candidat proposera la structure envisagée dans son mémoire explicatif.
A l’issue du repérage des réseaux, le bureau d’études remettra un carnet de vannage
comprenant :
• Un croquis de repérage
• Les données en termes de diamètre, matériaux
• Les fonctions de l’organe et modalités de fonctionnement
• Etat de l’organe : accessibilité, possibilité de manœuvre (manipulation obligatoire à
prévoir lors de l’inspection terrain)
• Un extrait de plan
• Coordonnées XYZ précision centimétrique
• Des photographies permettant de visualiser sa position
Il est prévu un nombre forfaitaire de vannes de secteur, de vidange, de stabilisateurs, de poteaux
incendies… à relever de l’ordre de 6000 organes structurants.
Lors des interventions de terrain, les vannes de sectionnement principales seront manipulées
avec le concours des agents d’exploitation. En cas de non fonctionnalité, des propositions de
remplacement ou de réhabilitation des organes structurant seront proposés par le Chargé
d’études.
Le bureau d’études devra prévoir a minima 120 jours de repérage des réseaux dans son offre
pour les repérages des réseaux structurants.
➢ Relevé topographique des organes principaux (vannes de sectorisation /
équipements et branchements)
Le bureau d’études chiffrera la réalisation d’un levé topographique des 6000 organes principaux
ayant fait l’objet d’un carnet de vannage et carnet de branchements.
Le niveau de précision exigé est le niveau centimétrique pour les données en XYZ.
Des vérifications de données rendues par le BE seront réalisées par le Maitre d’Ouvrage. En cas
de litige, de nouveaux relevés seront exigés par le Maitre d’Ouvrage à la charge du prestataire.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 22
SYDEO CCTP
➢ Repérage des vannes de branchements ET emplacements des compteurs abonnés,
équipements secondaires : carnet de vannage des organes secondaires (BAC
branchements ET des compteurs abonnés)
Après un premier passage avec l’exploitant, le bureau d’études devra repasser sur les
équipements afin de constituer une base de données descriptive des caractéristiques et de l’état
de chaque organe.
Le candidat proposera la structure envisagée dans son mémoire explicatif.
A l’issue du repérage des réseaux, le bureau d’études remettra un carnet de vannage
comprenant :
• Un croquis de repérage
• Les données en termes de diamètre, matériaux
• Les fonctions de l’organe et modalités de fonctionnement
• Etat de l’organe : accessibilité, possibilité de manœuvre (localisation obligatoire du
compteur abonné avec identifiant PDL Point De Livraison à relever obligatoirement))
• Un extrait de plan
• Coordonnées XYZ précision centimétrique (vanne de branchement sous BAC, bouche à
clé, ET compteurs abonnés)
• Des photographies permettant de visualiser sa position
Il est prévu un nombre forfaitaire du couple (vannes de branchements ET compteurs
abonnés…à relever de l’ordre de 28 000 couples d’organes secondaires (vannes de
branchements ET compteurs abonnés).
Le bureau d’études devra prévoir a minima 560 jours de repérage des réseaux dans son offre
pour les repérages des réseaux structurants.
➢ Relevé topographique des organes secondaires (vannes de branchements ET
Compteurs abonnés)
Le bureau d’études chiffrera la réalisation d’un levé topographique des 28 000 organes
secondaires ayant fait l’objet d’un carnet de vannage et carnet de branchements.
Le niveau de précision exigé est le niveau centimétrique pour les données en XYZ.
Des vérifications de données rendues par le BE seront réalisées par le Maitre d’Ouvrage. En cas
de litige, de nouveaux relevés seront exigés par le Maitre d’Ouvrage à la charge du prestataire.
2.2.3 Article 1.2.4 Détection et géoréférencement des réseaux Feeders
Le prestataire réalisera une détection et géoréférencement d’ouvrages et de réseaux enterrés non
sensibles (AEP Feeders) par procédé non intrusif.
Il est prévu un nombre forfaitaire de 5 km de réseaux feeders structurants à relever.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 23
SYDEO CCTP
Cette prestation prévoit spécialisée la détection de réseaux non sensibles par procédé sans
fouille, quelle que soit la technique et la méthode, adaptées à la nature et à la profondeur de
l’ouvrage à localiser ainsi qu’à son environnement, et permettant d’atteindre une précision en x,
y, z de classe A.
Le BE présentera les méthodes envisagées et précisera les capacités et les conditions
d’interventions de son prestataire dédié qui composera le groupement.
2.2.4 Article 1.2.5 – Inventaire des secteurs d’habitations desservies à
problèmes
Le prestataire réalisera un inventaire des secteurs à problèmes.
Une attention particulière devra être portée sur le recensement des habitations actuellement
desservies par le réseau AEP mais présentant des insuffisances notamment sur les pressions,
débits, qualités…
Ces zones seront ciblées à partir des plans établis, elles seront complétées avec l’aide des agents
SYDEO et des agents d’exploitation (connaissance sur la localisation de surpresseurs privés,
signalements récurrents de problèmes…).
Il est prévu un nombre forfaitaire de 40 secteurs à problèmes à investiguer.
2.2.5 Synthèse de l’inventaire cartographique – Edition des plans
➢ Fourniture d’un plan des réseaux sous SIG et Structure des fichiers
Les données devront pouvoir être intégrées dans le SIG du Maitre d’Ouvrage : QGis, pour mise
en compatibilité finale et intégration dans l’outil métier SIG EAU 1WATER. Elles devront être
géolocalisées. L'information géographique est représentée par 2 composantes:
• une composante graphique : qui décrit la forme et les caractéristiques de l'entité tout en
la localisant par des coordonnées géographiques.
• une composante attributaire : qui qualifie les entités représentées.
Les données géographiques échangées doivent obéir à certaines contraintes :
• Chaque objet doit être identifié les uns par rapports aux autres (le sens de la saisie doit
également être conforme à la donnée terrain).
• Les objets (arcs, nœuds et sommets) doivent respecter les règles topologiques. Les
données attributaires qui décrivent les objets graphiques.
• un lien dynamique doit exister entre les données graphiques et les données qualitatives
(alphanumériques). Toutes ces données doivent être stockées dans des tables attributaires
définissant une représentation cartographique :
chaque ligne (ou enregistrement) représentant un objet graphique du
plan vecteur (ponctuel, linéaire ou surfacique)
chaque colonne (ou champ) représentant une information (attribut)
SCHEMA DIRECTEUR AEP 24
SYDEO CCTP
• A défaut de lien dynamique, le lien entre la donnée graphique et la donnée attributaire
doit tout de même exister. La table attributaire sera alors une table descriptive de la couche
géographique (par exemple un tableau excel).
• le prestataire devra restituer à la commune l'ensemble des éléments servant à
reconstruire la symbologie et mise en page de données.
Il existera une relation directe entre la table des organes et la table des tronçons de réseaux :
l’identifiant de la table des tronçons du réseau (ID_RESEAU) sera reporté dans la table des
organes dans le champ portant le même nom.
Les nœuds d’un tronçon devront partager les mêmes coordonnées que les nœuds des tronçons
suivants et précédents (un nœud représente l’extrémité d’un tronçon de canalisation).
Les organes liés à un tronçon devront être obligatoirement positionnés sur un nœud d’un
tronçon.
Un lien hypertexte sous SIG sera constitué afin de remonter la fiche carnet de vannage ou la
fiche carnet de branchement.
➢ Synoptique de fonctionnement des réseaux
Des synoptiques altimétriques fonctionnels SYDEO existent. La trame de ces derniers sera
reprise et à l’issue des investigations de repérage, une mise à jour sera réalisée pour
chacune des fiches synoptiques : correction ou précisions des données existantes.
Si un synoptique était inexistant, ce dernier serait à créer par le prestataire sur la base de la
trame fournie par SYDEO.
➢ Editions des plans
A l’issue de la mise à jour des plans, le bureau d’études fournira au Maitre d’Ouvrage :
• un répertoire Q Gis, pour mise en compatibilité finale et intégration dans l’outil métier
SIG EAU 1WATER
Il contiendra les fichiers SIG. Les fichiers graphiques et de données seront situés dans un sous
répertoire différent des fichiers de mise en page et de visualisation.
• un répertoire photo
Y seront classées les photos en relation avec l’étude.
• un répertoire raster
Y seront classés les rasters non conventionnels dont il est sûr que le maître d’ouvrage ne détient
pas déjà une copie dans son arborescence
Sur la racine, un fichier de méta-données présentera une description de chaque fichier, son
chemin absolu dans l’arborescence des répertoires, son origine et sa date d’actualisation.
Il est attendu de la part du prestataire un gros travail en co-construction avec SYDEO pour
structuration d'une arborescence de classification de restitution et de structuration de la donnée
produite.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 25
SYDEO CCTP
Le travail réalisé devra être compatible et intégré in fine avec le logiciel de cartographie de la
collectivité : Solution SIG EAU 1Water.
Il est prévu au marché un nombre forfaitaire de kilomètres de réseaux à intégrer de l’ordre de
900 km structurants.
2.3 Phase 1 : Article 1.3 - Prédiagnostic
2.3.1 Article 1.3.1 – Analyse de la production
➢ Protection et Gestion quantitative de la ressource
Un état des lieux de la protection actuelle des captages sera présenté : respect des exigences
règlementaires, existence d’une DUP, et date de celle-ci, périmètres de protection, respect et
mise en œuvre des prescription, actions de protection mises en œuvre, type d’occupation du sol
sur les périmètres de protection.
Pour chaque captage, il sera recensé :
- Nom et masse d’eau sollicitée par prélèvement ;
- Mesures du Programme de Mesures associées à la masse d’eau ;
- Nom et code du sous bassin versant du SDAGE ;
- Zonage SDAGE relatif à l’état quantitatif du sous bassin superficiel ou de la masse
d’eau souterraine concerné par le prélèvement, parmi les catégories suivantes :
o Sous-bassin ou masse d’eau sur lesquels des actions de résorption du
déséquilibre quantitatif relatives aux prélèvements sont nécessaires pour
l’atteinte du bon état ;
o Sous-bassin ou masse d’eau sur lesquels des actions de préservation de
l’équilibre quantitatif relatives aux prélèvements sont nécessaires ;
o Sous-bassin ou masse d’eau en équilibre non menacé.
➢ Fiabilité des données de comptage
Les différentes UDI disposent de compteurs généraux de production et de sectorisation.
Préalablement à l'analyse des données, une évaluation du bon fonctionnement des compteurs
sera réalisée par une validation du type, de l’année de pose, de l'installation et du bon
positionnement des systèmes de comptage.
En effet, avant d'établir un diagnostic objectif et réel du fonctionnement du réseau, il est
indispensable de valider le bon fonctionnement des compteurs existants afin de ne pas
surévaluer le volume produit ou de fuites.
De fortes compétences et expériences en mesures et en métrologie devront être présentés par le
prestataire.
La validité des données de comptage à la production et à l’achat sera discutée en fonction des
résultats éventuels de l’étalonnage mais aussi de l’ensemble des éléments pouvant avoir une
influence (type de compteurs, diamètre, emplacement).
SCHEMA DIRECTEUR AEP 26
SYDEO CCTP
➢ Analyse quantitative de la production
Le chargé d’études devra récupérer toutes les données journalières sur les comptages existants
depuis 10 ans afin d’évaluer les volumes mis en distribution.
• L'évolution journalière de la production sur une année, (par captage, par UDI et au
global)
• Le volume moyen journalier réparti mensuellement, (par captage, par UDI et au global)
• L'évolution de la production annuelle depuis 10 ans…
Ces graphes viseront à définir :
• Les volumes journaliers moyens, minimums, maximums, (par captage, par UDI et au
global)
• Les tendances d'évolutions liées à l’urbanisation. (par captage, par UDI et au global)
Toutes les données pouvant être récupérées (relevé journalier, débit horaire, temps de marche
des pompes, relevés des niveaux de nappe aux forages…) seront utilisées pour évaluer
l’évolution de la production sur une et plusieurs années.
A partir des relevés périodiques effectués par l’exploitant, l’analyse devra mettre en évidence
les éventuelles tendances. Elle permettra de préciser les variations saisonnières ainsi que la
pointe journalière qui sera utilisée dans la suite de l’étude pour dresser le bilan besoins
ressources.
Le BE prestataire devra considérer les documents et les politiques des PGRE et PTGE du
territoire pour intégrer le Schéma Directeur AEP aux programmes visant à rétablir l’équilibre
quantitatif 3 PGRE ont été élaborés sur le territoire de SYDEO.
Les éventuelles études EVP ou HMUC réalisées sur les bassins-versants ou sur les masses d’eau
seront également récupérées, compilées et analysées pour l’approche gestion quantitative de la
ressource.
➢ Analyse qualitative de la production
La conformité réglementaire des ouvrages sera étudiée (Code de la Santé Publique – Code de
l’Environnement). L’impact des prélèvements sur le milieu sera apprécié par le Chargé
d’Etudes.
A partir des analyses effectuées dans le cadre du contrôle sanitaire de l’ARS, de l’autocontrôle,
ou réalisées dans le cadre d’analyses particulière, le titulaire procède à une synthèse des
disponibles des eaux brutes, produites sur au moins les 5 dernières années afin de mettre en
évidence les tendances observées (conformité par rapport aux normes de qualité, équilibre
calco-carbonique, qualité bactériologique, paramètre azotés et phosphorés, pesticides,
minéralisation, turbidité, paramètres organoleptiques…). Le Chargé d’étude étudiera également
la variabilité de la qualité de l’eau, la fréquence des analyses et la proportion d’échantillons
conformes.
Un focus spécifique sera réalisé sur la problématique PFAS à laquelle les ressources de SYDEO
peuvent être exposées : quels teneurs en polluants ? pour quelles conditions d’exploitation ?
quelles solutions palliatives : actions correctives (court terme), actions préventives (moyen
terme, long terme).
SCHEMA DIRECTEUR AEP 27
SYDEO CCTP
2.3.2 Article 1.3.2 – Analyse de la consommation
Lors des visites des installations de production et de traitement, le chargé d’études évaluera les
pertes de services aux points de production. Il recensera les compteurs existants. Le cas échéant,
il définira les besoins en termes d’équipements et évaluera les pertes de service de manière fine.
La consommation des abonnés
L’analyse devra distinguer la répartition des consommations entre domestique, industrielle, à
usage public et ventes en gros, la répartition des abonnés par tranches de consommation.
L’analyse devra être complétée par l’estimation des consommations non comptabilisées et la
validation des données de comptage.
Le bureau d’étude diffusera un questionnaire sur l’évolution socio-économique qui détaillera la
nature et l’importance des projets et en déduira les conséquences sur les besoins en eau.
Le chef de projet évaluera ainsi la consommation aux horizons 2035 et 2045 (les résultats se
présenteront en hypothèses basses et hautes).
Les volumes non comptabilisés
Une liste, la plus large possible des consommations non comptabilisées, sera dressée.
Elles seront soit estimées par référence à des ratios habituels et enquête sur place, soit mesurées
sur place, lorsque cela sera possible, ce qui garantira une représentativité plus importante que
par simple estimation.
Le cas échéant, des travaux de poses de compteurs sur les points non comptabilisés devront être
proposés par le prestataire.
Les pertes de services
L’ensemble des ouvrages sera visité en vue d’estimer les volumes éventuellement gaspillés et de
définir si des travaux sont à envisager. Il sera établi une fiche de visite par ouvrage
Le chargé d’études examinera avec la collectivité l’historique des incidents du réseau pour
procéder à un traitement statistique susceptible de préciser les zones les plus exposées.
Analyse du parc de compteurs
A partir du rôle de l’eau fourni par les exploitants, le chargé d’études définira :
• Les tranches d’âge des compteurs
• Le type de compteur
• Une ventilation des volumes facturés par tranche d’âge, par tranche de consommation
• Le programme de remplacement des compteurs.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 28
SYDEO CCTP
Analyse des usages publics de l’eau
Le chargé d’études émettra un avis sur l’usage public de l’eau (bâtiments communaux, écoles,
piscines, cimetière, arrosage public ...) et dressera le schéma des installations recensées ou non
par l’exploitant. Il émettra un avis sur les installations envisageables, mentionnera les nouvelles
robinetteries à mettre en place si nécessaire, estimera les consommations correspondantes et les
moyens à mettre en œuvre pour économiser l’eau.
Analyse des usages industriels
Le chargé d’études procédera après accord des intéressés, à une visite des établissements
industriels recensés par l’exploitant en vue de détailler les différents usages. Il pourra estimer
grossièrement l’importance des pertes et gaspillages.
Détermination des ratios de fonctionnement
A partir des données recueillies, le chargé d’études établira par zone de distribution et par UDI,
les ratios de fonctionnement :
• le rendement du réseau
• l'indice linéaire de production
• l'indice linéaire de perte
Examen de la qualité de l’eau distribuée
Le chargé d’études vérifiera au moyen des analyses fournies par le Maitre d’Ouvrage et l’ARS,
que l’eau distribuée répond aux critères de potabilité, examinera tous les éléments qui pourraient
avoir une incidence sur la tenue et la conservation des ouvrages ou sur la garantie concernant sa
qualité. Il vérifiera aussi le résiduel du chlore et la turbidité afin de déterminer des traitements
de stérilisation intermédiaires où des mesures complémentaires sont à mettre en place.
A partir des analyses effectuées dans le cadre du contrôle sanitaire de l’ARS, de l’autocontrôle,
ou réalisées dans le cadre d’analyses particulière, le titulaire procède à une synthèse des
disponibles des eaux distribuées, par sous-secteurs, sur au moins les 5 dernières années afin de
mettre en évidence les tendances observées (conformité par rapport aux normes de qualité,
équilibre calco-carbonique, qualité bactériologique, paramètre azotés et phosphorés, pesticides,
minéralisation, turbidité, paramètres organoleptiques…). Le Chargé d’étude étudiera également
la variabilité de la qualité de l’eau, la fréquence des analyses et la proportion d’échantillons
conformes.
Un focus spécifique sera réalisé sur la problématique de temps de séjour de l’eau, notamment en
lien avec des réseaux PVC posées avant 1980 et présentant des risques de relargages des CVM.
Une définition des secteurs à enjeux, potentiellement les plus exposées, est attendue par le
prestataire.
La modélisation sera un outil complémentaire pour cadrer cette problématique temps de séjour.
Les mesures complémentaires de Chlore libre et Chlore total prévues à la mission permettront
également d’apprécier les éventuelles insuffisances en matière de dispositifs de rechlorations
intermédiaires.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 29
SYDEO CCTP
Analyse des incidents survenus sur le système
Le chargé d'études établira, en étroite collaboration avec SYDEO, un plan des divers incidents
survenus sur le réseau en ce qui concerne les canalisations principales, les canalisations de
branchements, les équipements hydrauliques (organes de manœuvres), les équipements
électromécaniques, les ouvrages.
Elle permettra de préciser l'évolution des fuites et des casses au cours des 5 dernières années au
minimum, dans la mesure du possible.
Elle devra discerner les différents types d'incidents :
• nature (joints, appareils de fontainerie, casses, etc. ...) ;
• répartition géographique (secteur ou sous-secteur) difficulté d'exploitation et de
localisation des fuites.
Identification des tronçons de réseaux en secteurs privés
Les tronçons de réseaux en secteurs privés seront clairement identifiés au SIG et repérés.
Ces derniers feront ultérieurement l’objet de propositions de travaux complémentaires pour
sortir ces canalisations difficiles d’accès pour interventions.
2.3.3 Article 1.3.3 – Pré-diagnostic des infrastructures d’eau potable
Suite aux visites réalisées et avec la synthèse des informations collectées, le chargé d’études
analysera et commentera le fonctionnement actuel de la production d’eau potable des UDI :
• bilan besoins / ressources ;
• capacité de transit (débits et pressions) des canalisations de production (vérification
notamment que les pressions observées sur le réseau ne soient pas excessives et génératrices de
débit de fuites importantes sur les canalisations) ;
• secteurs fuyards connus et secteurs critiques du réseau (âges, casses, pressions, types de
matériaux ...) ;
• capacité des stockages ;
• implantation et fonctionnement des équipements de traitement (historique des analyses
de potabilité).
Cette analyse se conclura par la présentation les premières propositions de travaux afin de
remédier aux problèmes constatés (et notamment âge des conduites et fuites sur ces ouvrages).
Le bureau d’études remettra un premier rapport d’état des lieux permettant de justifier le
programme de travaux de mesures complémentaire aux partenaires financiers.
Un travail de pré-diagnostic a été réalisé récemment sur les communes du Nord du Syndicat
(communes de l’Eyrieux). Ce premier travail pourra constituer une donnée d’entrée sur cette
partie du territoire de SYDEO.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 30
SYDEO CCTP
2.3.4 Article 1.3.4 – Premier plan d’actions
Suite au travail de terrain, le bureau d’études :
• définira un 1er programme de maintenance/remplacement sur les ouvrages jugés
prioritaires,
• proposera un renouvellement priorisé des ouvrages à moyen/long terme ;
• analysera la sectorisation et la télégestion en place, afin de proposer le cas échéant :
o soit un renforcement sur les secteurs insuffisamment équipés en comptages,
vannes, télégestion ;
o soit des missions de diagnostic complémentaire ciblées sur les secteurs
identifiés à problèmes (secteurs particulièrement fuyards, secteurs avec
insuffisance ou surplus de pressions, secteurs en domaine privés…)
SCHEMA DIRECTEUR AEP 31
SYDEO CCTP
2.4 Phase 2 : Diagnostic complémentaire : mesures et
exploitation
2.4.1 Phase 2 - Article 2.1 – Campagne de mesures
Objectifs
L’objectif de cette phase est de connaître le comportement du réseau en termes de débit,
pression et marnage afin de mettre en évidence les dysfonctionnements et les améliorations à
prévoir.
Pour ce faire, il est demandé la réalisation d’une campagne de mesures et d’une modélisation
mathématique qui sera calée au moyen des mesures réalisées. La campagne de mesures devra
permettre de déterminer par commune et par sous-secteurs :
• L’évolution des besoins en période creuse : débit de pointe, débit moyen, pression
• L’évolution des besoins en période de pointe : débit de pointe, débit moyen, pression
• L’évolution des pertes : débit minimum nocturne en période creuse
• Les secteurs les plus sensibles aux fuites.
Elle sera réalisée une fois les travaux de pose d’appareils de mesures permanents et vannes
achevés.
La campagne de mesures se déroulera sur 2 périodes distinctes sur 1 mois (2 périodes sur
1 mois : pointe estivale et période creuse hivernale) pour intégrer une pointe estivale de fortes
consommations et une période creuse de faibles consommations, plus propices aux recherches
de fuites. Cette dernière permettra de s’affranchir des consommations ‘’parasites’’ type arrosage
ou remplissage de piscines qui perturbent les recherches de fuites.
La campagne de mesures des différents paramètres hydrauliques du réseau (débits, niveaux
d’eau) sera réalisée sur deux périodes distinctes de 1 mois chacune (2 périodes : pointe estivale
et période creuse hivernale) de façon à encadrer les variations de ces paramètres dans le temps.
Les suivis devront couvrir tant les nuits que les journées en week-ends et en semaine, de façon à
mesurer les variations de consommation domestiques et industrielles.
Les mesures devront être réalisées à un pas de temps inférieur à 15 minutes.
Les données seront issues :
• soit directement à partir des équipements de suivis permanents et relié au système de
télémesures / télégestion
• soit à partir de matériel installé spécifiquement pour les besoins de cette prestation.
Le bureau d’études développera sa méthodologie et précisera clairement les moyens qu’il
propose de mettre en œuvre pour l’élaboration de cette campagne de mesures. En particulier, il
justifiera l’emplacement des points de mesures, la durée et la méthodologie de la campagne.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 32
SYDEO CCTP
Points de mesures à prévoir
Le prestataire récupérera les données issues de la télégestion au niveau des points de mesures
existants soit environ 300 points de mesures, prévus de manière forfaitaire, à exploiter au
marché. Il établira pour chaque point de mesures une fiche synthétique des résultats de mesures
afin de mettre en évidence l’évolution des données (volumes journaliers, consommation réelle,
fuites, débit de pointe…) sur deux périodes distinctes sur 1 mois (2 périodes : pointe estivale et
période creuse hivernale).
Il présentera dans son offre un exemple de fiche qu’il compte utiliser.
Mesures de pressions
Les données du SDIS et des différentes communes concernant les essais des poteaux incendie
seront récupérées, analysées synthétisées.
De plus, le prestataire pourra réaliser, suivant besoins à définir :
• une campagne forfaitaire d’essais débit / pression (tests pompier) sur 250 poteaux
incendie (environ 1 sur 3) afin de vérifier la conformité réglementaire et caler le modèle
mathématique, si besoin.
• une campagne forfaitaire de mesures de pression en continu (au pas temps de 30 sec)
durant 15 jours sur 125 poteaux incendie (environ 1 sur 6) du réseau afin d’évaluer les
variations de pression en mode normal de fonctionnement du réseau et de caler le modèle.
Mesures de Chlore
Le prestataire procédera à des mesures de chlore libre et chlore total in situ, sur le terrain :
• une campagne forfaitaire de mesures sur 200 points du réseau afin de vérifier la
conformité réglementaire et caler le modèle mathématique, si besoin.
Une cartographie synthétique de ces mesures de chlore sera produite.
Il réalisera une cartographie des résiduels de chlore, où seront distinguées :
• les zones avec des résiduels supérieurs à 0,1 mg/l,
• celles où il est compris entre 0,1 et 0,05 mg/l,
• celles où il est inférieur à 0,05 mg/l.
In fine, les besoins de points supplémentaires de rechloration sur le réseau de distribution seront
le cas échéant proposés.
Exploitation des données
Chaque série d'enregistrement comportera :
• un tableau récapitulatif indiquant les débits minimums, moyens et maximum (en m3/h)
avec les graphiques correspondants à la période d'analyse;
• les volumes journaliers (en m3) avec les graphiques.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 33
SYDEO CCTP
Ces enregistrements seront alors analysés de manière à déterminer, par antenne la courbe de
consommation journalière :
• les consommations de l'antenne en pointe horaire,
• les consommations de l'antenne en pointe journalière,
• les consommations de nuit,
• le débit non comptabilisé,
• le débit de fuite.
La détermination du débit de fuite par secteur devra tenir compte des consommations
permanentes existantes sur le réseau (arrosage, consommation agricole, industriel ou machines
domestiques : lave-linge, lave-vaisselle...).
Une enquête pourra préalablement être faite si le chargé d'étude l'estime nécessaire.
Ainsi, le chargé d'études fera une synthèse des mesures en vue :
• d’établir un rapport de synthèse présentant les résultats des mesures par commune, par
secteurs,
• d’établir une cartographie des résultats des mesures de débits afin de mettre en évidence
les débits de pointes, les ILP, les ILC, les fuites par secteurs.
• de déterminer les secteurs où une campagne de recherche de fuites s'impose
• de hiérarchiser les opérations de renouvellement des réseaux ou de renforcement et/ou
de diversification de la ressource ;
• de doter le réseau d'outils de gestion pour maintenir l'acquis obtenu après ce diagnostic
(les matériels et moyens les mieux adaptés seront précisés) ;
2.4.2 Phase 2 - Article 2.2 – Recherches de fuites
A ce jour, les rendements de réseaux sont satisfaisants sur les systèmes AEP du SYDEO. Un
suivi quotidien rigoureux et efficace est réalisé par les équipes de l’exploitant, la Régie,
fortement mobilisé et conscient des enjeux.
Néanmoins, des améliorations sont encore possibles sur certains secteurs plus sensibles et les
économies d’eau constituent un des objectifs majeurs de l’étude Schéma Directeur.
Ainsi, des prestations ciblées de recherches de fuites sont prévues dans le cadre la mission
Schéma Directeur AEP : prestations ciblées sur les secteurs les plus à enjeux.
Pré-localisation nocturne
A partir des résultats de la campagne de mesure, et en particulier de l'indice linéaire de perte
ILP, chaque secteur pourra faire l'objet d'une recherche fine des pertes.
L'Entreprise procédera alors aux opérations suivantes :
• découpage du réseau en sous-secteurs ;
SCHEMA DIRECTEUR AEP 34
SYDEO CCTP
• mesure et enregistrement sur chaque sous-secteur des variations de débit et des
pressions dynamiques permettant :
de quantifier toutes les fuites franches ou pertes d'eau diverses et de les pré-
localiser entre deux vannes,
d’enregistrer les variations de consommation
d'enregistrer les grosses consommations ;
de tester vannes et appareillages;
de vérifier le bon fonctionnement du réseau.
Cette campagne d’enregistrements complémentaires sera réalisée, de nuit, de minuit à 06 heures
du matin. Le bureau d’études établira son offre sur la base forfaitaire de 12 nuits.
Il sera procédé par itérations successives en fermant successivement les mailles isolées situées
sur chacune des antennes disposant d'une chambre de comptage.
Les mailles ainsi fermées seront repérées sur les schémas de fonctionnement qui auront été
préalablement établis.
Chaque enregistrement complémentaire par nuit et par comptage donnera lieu à une analyse.
A l'issue de l'ensemble de cette phase, il sera remis au Maître d'ouvrage, un rapport final
indiquant les antennes les plus fuyardes et à traiter en priorité.
Figureront notamment sur ces rapports et par antenne :
• la longueur,
• le diamètre,
• le type de matériau,
• le nombre de branchements,
• le débit de fuite.
Un procès-verbal de chacune des mesures sera fourni.
Pré-localisation acoustique (permalog)
En fonction des contraintes de maillage des réseaux des centre-villages, les visites nocturnes
pourront être en partie remplacées par la mise en place de pré-localisateurs.
Les pré-localisateurs sont des enregistreurs de données acoustiques qui ont la capacité de
détecter automatiquement le bruit des fuites. Ils permettent donc de localiser la conduite fuyarde
mais pas l’emplacement de la fuite.
Le principal avantage de ces appareils est une identification rapide des fuites pendant la nuit
sans besoin d’équipes nocturnes.
Ces appareils doivent être déployés sur le secteur du réseau à étudier. Ils enregistrent à une
cadence fixée, pendant une période définie de la nuit, les bruits du réseau.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 35
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Les enregistreurs les plus proches d’une fuite présentent un seuil critique de bruit plus élevé.
Une comparaison des seuils critiques de bruit entre les enregistreurs fournit l’information
nécessaire pour déterminer quel enregistreur se situe à proximité de la fuite.
Ce système de détection de fuites sera utilisé dans les secteurs fortement maillés des centre-
villages.
La campagne de pré-localisation consistera en la pose d’enregistreurs sur les vannes de
sectionnement en contact direct avec la conduite. Une trentaine d’appareils seront posés en
simultanément avec un enregistreur posé tous les 200 m environ.
Il est demandé d’indiquer le prix pour mémoire. En fonction des contraintes du réseau existants,
il pourra être demandé de réaliser cette prestation sur un linéaire de 6 km avec 30 appareils (soit
un appareil tous les 200 m).
A l’issue de cette étape, le chargé d’études définira les tronçons à analyser soit par corrélation
acoustique, soit par écoute directe au sol. Une cartographie des points d’écoute sera établie en
faisant apparaitre les secteurs sensibles.
Corrélation acoustique et Micros de sol
Le bureau d’étude chiffrera cette campagne forfaitaire de recherche de fuites sur la base de 90
kilomètres, ciblés sur environ 10% du linéaire total des canalisations.
Environ 30 jours de recherches de fuites seront prévus au Marché.
La longueur précise des canalisations faisant l’objet de recherche de fuites sera affinée par le
Maître d’Ouvrage après présentation des cartes des indices de perte par secteur.
Pour chaque sous-secteur, l'Entreprise procédera à la localisation précise des fuites, qui auront
été pré-localisées par les mesures sur le sous-secteur : par corrélation acoustique, par méthode
acoustique traditionnelle, ou par toute autre méthode valable (type analyse débitmétrique...).
Dans certains cas, cette corrélation pourra être accompagnée d'une recherche visuelle
affaissements de chaussée, végétation importante, humidité sur le sol.
Pour les matériaux en PVC, il est préconisé de localiser les fuites par gaz traceur. Cette méthode
consiste à injecter du gaz dans la conduite et de détecter le gaz à la surface du sol. Sachant que
les fuites d’eau sont accompagnées de fuites de gaz, la détection au sol du gaz correspond à
l’emplacement de la fuite. Le bureau d’études indiquera dans son mémoire un prix pour la
détection des fuites par gaz traceur. Le bureau d’étude chiffrera cette campagne de recherche de
fuites sur la base de prix unitaire défini au kilomètre d’intervention.
Nouvelles visites de nuit (Contrôle après travaux des secteurs réparés)
Le maître d’Ouvrage réparera les fuites localisées dans les plus brefs délais.
A l’issue de la réparation des fuites, le bureau d’études réalisera une nouvelle campagne de
mesures de débit nocturne afin de quantifier le volume de fuites éliminées par sous-secteur.
Il recalculera les rendements et indice linéaire de perte par sous-secteur afin de mettre en
évidence les gains.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 36
SYDEO CCTP
2.4.3 Phase 2 - Article 3.3 – Rapport de diagnostic
A l’issue de cette phase, le chargé d’études remettra une première version du rapport d’état des
lieux. Il sera rédigé un rapport par UDI. Ce rapport comprendra notamment :
• l’exposé de la situation avant le diagnostic
• la description des investigations réalisées par le bureau d’études ;
• les procès-verbaux de toutes les mesures ;
• l'analyse des fuites retrouvées selon plusieurs critères (volume, cause, nombre,
localisations...), avec réalisation d'une banque de données où figurera :
une analyse des pertes (fuites, consommations non comptabilisées,..)
une analyse de fuites en fréquence et en débit: par localisation (robinetterie de
branchement, tuyaux de branchements, fontainerie, canalisations); par cause : casse...
par nature de canalisation;
une analyse des consommations non comptabilisées : lavages, vidanges, purges,
défense incendie, usages publics, bâtiments communaux;
• l'analyse des pressions sur le réseau
• analyse des appareils de fontainerie
• des informations sur les consommations au moment des mesures
• l'évaluation et l'étude des défauts suivant les critères techniques et économiques
• le rendement du réseau prévisible après diagnostic
• le bilan de contrôle du secteur
• les économies financières réalisées
• les économies d'eau réalisées
SCHEMA DIRECTEUR AEP 37
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2.5 Phase 3 : Etude des scénarios et modélisations des
réseaux
2.5.1 Article 3.1 – Modélisation des réseaux
Il s’agit d’un des principaux enjeux de la mission. En effet, il conviendra de modéliser le
fonctionnement futur de l’alimentation des systèmes AEP en distribution mais également en
fonctionnement sécurisé entre eaux. Le modèle doit donc permettre de définir l’ossature future
des réseaux en fonction du positionnement des futurs ouvrages de production.
Définition des secteurs à modéliser
La modélisation sera réalisée uniquement sur les secteurs structurants les plus importants, les
plus petits systèmes AEP indépendants, peu complexes, ne justifient d’être traités en
modélisation.
Au final, plus de 95% du linéaire des réseaux seront traités en modélisations.
Une modélisation forfaitaire des réseaux est prévue afin de disposer d’un outil sur la quasi-
totalité du territoire, soit 900 km de réseaux au total : modélisation exhaustive.
Construction du modèle
Le réseau à modéliser comprendra toutes les canalisations de diamètre égal ou supérieur à 60
mm. Il comprendra tous les ouvrages de production, de stockage, de régulation de surpression…
Pour chaque point suivant, il sera créé un nœud :
• les points de consommation,
• les ouvrages du réseau (réservoirs, unités de production, de surpression…)
• les activités particulières (industrie, activité agricole, établissement d’hébergement….)
• chaque changement de section, de matériaux…
Il sera créé autant de nœud que nécessaire.
Le calage du modèle
Le chargé d’études calera le modèle à une précision suivante, selon les données mesurées (tests
PI, mesures de débit, pression en continu…) :
• 5 % en terme de débit (production et distribution),
• 10 cm en terme de niveau dans les réservoirs,
• 2 m en terme de pression sur l'ensemble du modèle mathématique.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 38
SYDEO CCTP
Il est important de noter que le calage du modèle sera vérifié sur site avec réalisation de contre
meures et de comparaison des résultats en fonctionnement normal et en fonctionnement par
ouverture de poteaux incendie. L’exploitant ouvrira des poteaux incendies et comparera les
résultats de la télésurveillance à la modélisation du prestataire. Tant que les données sont
supérieures aux prescriptions ci-dessus, le modèle ne sera pas accepté par le maitre d’ouvrage.
Modélisation de la situation actuelle
Une fois le calage du modèle validé par le Maitre d’Ouvrage, le chargé d’études réalisera à
minima les modélisations suivantes :
• 2 modèles : en pointe estivale de consommation ET en période creuse
• la simulation du fonctionnement actuel
• l’identification des points faibles des réseaux et des dysfonctionnements
• la simulation de la défense incendie (jusqu’à 2 à 4 poteaux incendies par zone
d’activités)
• la simulation de situations d’urgence : casse de réseau d’adduction, panne de
ressources…
• l’évolution de la qualité de l’eau dans le réseau
• la simulation pour définir les aménagements nécessaires à la création de la nouvelle
ressource commune, et l’évolution du fonctionnement des réseaux
Elle permettra d’identifier les zones déficitaires ou déficientes aux horizons considérés des
points de vue de la sécurité d’approvisionnement et des conditions de dessertes.
Le Maître d’ouvrage a la faculté de demander des simulations correspondant à des conditions ou
situations particulières du réseau aux frais du chargé d’études, dans la limite de trois.
Modélisation de la situation future
Le chargé d’études réalisera les mêmes modélisations que décrites ci avant dans les conditions
futures (horizon 10 ans – horizon 20 ans). Le Maître d’ouvrage a la faculté de demander des
simulations correspondant à des conditions ou situations particulières du réseau aux frais du
chargé d’études, dans la limite de trois.
Rapport de diagnostic et Modélisation
Le chargé d’études :
• décrira dans une note :
le logiciel de calcul retenu en indiquant son degré de précision,
le nombre de tronçons et de nœuds
le fonctionnement des réservoirs, des réseaux, de la défense incendie
SCHEMA DIRECTEUR AEP 39
SYDEO CCTP
• identifiera les insuffisances actuelles en simulant le fonctionnement en période de
pointe mensuelle et journalière,
• déterminera le dimensionnement des canalisations en situation actuelle mais aussi future
(évolution des besoins futurs : population et incendie) ;
• identifiera les zones nécessitant un programme de renouvellement du réseau dont le coût
et la réalisation programmée dans le temps, seront établis, en accord avec le Maitre d’Ouvrage ;
• réalisera une cartographie des résultats de la modélisation en mettant en avant les
secteurs sous dimensionnés sur les quels des scénarii devront être étudiés.
A l’issue des calculs, le chargé d’études remettra un rapport rappelant les hypothèses prises et
les principaux résultats obtenus.
2.6 Phase 3 : Article 3.2 - Propositions de solutions et
analyse comparative
2.6.1 Estimation des besoins en eau futurs
Intégration des projets urbanistiques et projets industriels
Cette étape est primordiale dans l’étude car elle conditionne les orientations, les restructurations
du système et par conséquent les investissements pour l’avenir. Cette évaluation des besoins
futurs repose à la fois sur :
• une analyse des projets et ambitions de chaque commune matière d’urbanisation et
d’activité économique ;
• une collaboration étroite avec le maître d’ouvrage débouchant sur une validation des
hypothèses
Le prestataire prévoira donc dans son offre de réaliser une réunion dans chacune des mairies
afin de valider avec les élus et les urbanistes les évolutions urbanistiques prévues et
envisageables (projet de zone d’activités, de lotissements, discussion PLU…).
Estimation des besoins en eau par communes, par sous-secteurs
Le prestataire recensera à partir des documents existants, et des réunions spécifiques en mairies,
les perspectives et possibilités d’évolution en matière d’urbanisation et d’activité économique.
Ces perspectives d’évolution seront traduites en terme de besoins pour l’échéance 10 et 20 ans.
Afin d’évaluer les besoins en eau à moyen et long terme, le prestataire pourra s’appuyer sur le
guide OFB/BRGM suivant « : La prévision à moyen et long terme de la demande en eau
potable : bilan des méthodes et pratiques actuelles. » établi en 2019.
Le prestataire sera alors en mesure de produire au minimum :
SCHEMA DIRECTEUR AEP 40
SYDEO CCTP
• une cartographie des perspectives d’évolution en termes d’urbanisation et d’activités
économiques,
• une cartographie d’évolution des besoins en eau potable.
Les besoins futurs seront également abordés spatialement afin de prendre en compte l’impact
sur la distribution à travers les simulations du modèle (cf. paragraphe suivant).
Le bureau d’études présentera les moyens qu’il compte mettre en œuvre pour établir clairement
ces perspectives (tableaux, graphes, cartographies).
Un bilan besoins / ressources sera établi afin de vérifier la cohérence entre les besoins en eau et
les achats d’eau et anticiper les achats à prévoir.
2.6.2 Proposition de scenarii de travaux sur les réseaux et ouvrages
Proposition de scénarii
Le but est de présenter des projets de schémas directeurs sur la base des résultats des diagnostics
et bilans effectués lors des phases précédentes afin de permettre au maître d’ouvrage de se
prononcer sur un scénario optimal.
Les scénarios devront porter sur :
• les ressources ou achat d’eau : mobilisation de ressources ou achat d’eau
complémentaires, mesures de protection et de suivi (quantitatif et qualitatif), mise à niveau des
traitements,
• la mutualisation/interconnexion et sécurisation des UDI, y compris traitement,
réservoirs, adduction et connexion aux réseaux de distribution.
• les systèmes de distribution : renouvellement, renforcement, restructuration,
sectorisation et extensions du réseau, protection incendie ;
• les outils de gestion : propositions d’améliorations visant à optimiser et garantir les
performances du système
• la sécurisation du système AEP : maillage interne au système, interconnexions avec
d’autres systèmes, ressource de sécurisation
Le bureau d’étude s’attachera en particulier à étudier les possibilités d’amélioration en termes
d’exploitation ou d’économie énergétique.
Une superposition du zonage PLU et des réseaux devra également être opérée par le bureau
d’études afin de mettre en évidence les zones urbanisables non desservies par le réseau public
d’eau potable.
Le bureau d’études élaborera plusieurs scénarios d’aménagement et de sécurisation permettant
de répondre à différentes configurations en situation future :
• Fonctionnement dit « normal » :
• Fonctionnement dit « dégradé » ou « de crise »
Les situations de crise seront définies en concertation avec le comité de pilotage.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 41
SYDEO CCTP
Le bureau d’études établira un pré-dimensionnement des ouvrages et des infrastructures
préconisés pour répondre aux situations de « références ». L’étude technique des scénarios
s’appuiera sur les modèles mathématiques.
Les caractéristiques techniques des propositions seront intégrées dans le modèle mathématique
afin de vérifier la pertinence des propositions et de les adapter si nécessaire. Le bureau d’études
fournira l’ensemble des résultats des simulations sous forme de tableaux récapitulatifs et de
cartes.
Concernant le renouvellement des réseaux, suite au diagnostic, le titulaire devra renseigner la
base de données SIG en attribuant pour chaque tronçon un indicateur afin de renseigner les
services sur l’urgence du renouvellement du tronçon.
Il devra élaborer un outil permettant de prioriser le renouvellement des conduites en fonction de
ces indicateurs.
L’analyse multi-critères simplifiée intégrera trois critères importants que sont :
• Les défauts de service (fuites) et les facteurs aggravants (pression, charges roulantes,
âge, matériaux…)
• Les enjeux en terme de nombre d’abonnés, sensibilité du secteur au regard du type
d’abonnés et des usages et le coût des réparations en fonction du type de voirie notamment;
• Et enfin les opportunités de travaux au regard des programmes de voirie.
Pour cela le BE analysera les données collectées dans le cadre du diagnostic (enquêtes, mesures,
visites) et auprès du SYDEO et de son exploitant (historique des interventions, caractéristiques
des abonnés). Le dernier critère dit d’opportunité sera renseigné au regard des projets de voirie
déclarés par les différents concessionnaires.
Le prestataire trouvera en annexe 1 un descriptif de la méthode attendue avec critères et sous
critères à prendre en compte. Afin de mettre au point et mettre en œuvre l’analyse multi-critères
demandée, le prestataire proposera au comité de pilotage une méthodologie. Ce dernier justifiera
sa proposition au regard des difficultés de mise en œuvre de la méthode et de la pertinence des
critères et sous critères retenus.
Au final le prestataire fournira un plan de renouvellement issu de cette analyse
Modélisation des scénarii
Toutes les solutions nécessitant une modélisation feront l’objet d’une simulation :
• Extensions,
• Défense incendie,
• Maillage
• Renouvellement
• Nouvelle ressource
• Interconnexion avec d’autres collectivités
SCHEMA DIRECTEUR AEP 42
SYDEO CCTP
Le chargé d’études réalisera autant de simulations que nécessaire.
Analyse comparative
Les scénarios des schémas directeurs communaux seront présentés de façon synthétique selon
les critères suivants :
• Analyse technique :
objectif principal et fonctionnalité des travaux envisagés
principales caractéristiques : diamètre, linéaire, capacité de pompage …
synoptique ou schéma simplifié du scénario,
principales contraintes de réalisation,
principales contraintes de gestion,
Atouts et faiblesse des aménagements préconisés.
• Analyse financière :
Coût d’investissement ;
Coût de fonctionnement ;
Incidence sur le prix moyen de l’eau.
Un classement de chaque solution devra être proposé en fonction des critères suivants :
• sécurisation et pérennisation des ressources exploitées ou achats :
• amélioration des performances du système AEP et de la qualité du service public,
• gestion des installations,
• contraintes techniques,
• programmation des travaux,
• coût.
Chacune des solutions mises en évidence sera discutée avec le Maître d’Ouvrage et le Comité
de Pilotage au cours d’une réunion.
Le candidat joindra à son offre des exemples de scénarios rédigés dans le cadre de ces
précédentes expériences.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 43
SYDEO CCTP
2.7 Phase 4 : Schéma directeur d’alimentation en eau
potable
2.7.1 Phase 4 – Articles 4.1 et 4.2 Schéma directeur AEP et
programme de travaux ouvrages et réseaux
Une fois le choix opéré, le bureau d’études réalisera, un document concis qui reprendra les
points clés du scénario retenu. Ce document s’appellera « Schéma directeur d’alimentation en
eau potable » et comprendra :
• un mémoire explicatif et justificatif qui présentera les raisons des choix proposés,
• un détail estimatif des coûts d’investissement et de fonctionnement du scénario retenu et
l’impact sur le prix de l’eau,
• un programme hiérarchisé d’actions et de travaux,
• un planning prévisionnel de réalisation du schéma directeur,
• des éléments d’orientation pour les études ultérieures à engager en fonction des choix
opérés par le maître d’ouvrage, avec un plan prévisionnel de financement de ce programme
(aides extérieures, capacités d’autofinancement).
2.7.2 Phase 4 – Articles 4.3 Intégration des choix de Zonage AEP /
Schéma de Distribution
L’article 54 de la loi sur l’eau et les milieux aquatiques de 2006 dite loi LEMA et l’article
L2224-7-1 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) imposent aux Communes
d’arrêter un schéma de distribution d’eau potable déterminant les zones desservies par le réseau
de distribution avant la fin de l’année 2013.
Dans ce cadre le bureau d’étude établira le dossier de zonage d’eau potable composée d’une
pièce cartographique indiquant :
• Les zones actuellement desservies par le réseau AEP
• Les zones qui seront desservies à court ou moyen terme par le réseau AEP et d’une
pièce écrite justificative.
Intégration des données existantes
Une étude couvrant l’intégralité du territoire de SYDEO est en cours de réalisation : les données
finalisées seront fournies par SYDEO.
Le prestataire devra à intégrer le travail réalisé à la vision Schéma Directeur : intégration des
choix de zonage et données cartographiques à l'échelle de Sydeo
Cette intégration du Schéma de Distribution comprendra également l’analyse du Droit Universel
à l'Eau, avec définition des manques et plan d'actions associé : diagnostic territorial
SCHEMA DIRECTEUR AEP 44
SYDEO CCTP
2.7.3 Analyse du positionnement du service AEP et des solutions
proposées vis-à-vis des évolutions en lien avec le changement
climatique
L’impact du changement climatique sera apprécié à travers une étude spécifique. Celle-ci sera
réalisée en parallèle de l’état des lieux, et profitera de ce dernier pour récupérer les éléments qui
en permettront sa réalisation.
Cette étude intègrera les items suivants :
• Un volet Économies d’eau, permettant l’identification et la quantification des gisements
possibles d’économie, ainsi que la définition d’un plan d’actions en faveur de ces
économies, tenant compte des contraintes sur le Service de l’Eau :
- Objectif de rendements plus ambitieux à atteindre ;
- Analyse des consommations publiques (pratique d’arrosage, pose de compteurs
sur branchements publics sans compteurs ...) ;
- Renforts de la sensibilisation des abonnés avec actions auprès des scolaires
notamment ;
- Analyse des utilisations d’eau potable qui pourraient être orientées vers d’autres
types de ressources (espace vert, incendie, industriel...) sans nuire à la sécurité
du réseau (retour d’eau par exemple).
SYDEO a établi une première note sur la trajectoire de la sobriété hydrique. Le prestataire
aura pour mission de compléter et d’amender cette note de nouvelles propositions, en lien
avec les actions retenues au Schéma Directeur AEP
Les objectifs des PTGRE et PTGE seront intégrés aux visions du Schéma Directeur.
Le BE prestataire devra effectivement considérer les documents et les politiques des PGRE et
PTGE du territoire pour intégrer le Schéma Directeur AEP aux programmes visant à rétablir
l’équilibre quantitatif 3 PGRE ont été élaborés sur le territoire de SYDEO.
• Un volet Estimation de l’empreinte carbone des systèmes AEP, avec prise en compte :
- des postes liés à l’immobilisation et à l’exploitation des installations (bâtiments,
locaux, fournitures, etc…) – hors déplacement du personnel ;
- des postes liés à la consommation des réactifs chimiques ;
- de l’impact du transport, notamment du personnel, dans le cadre de
l’exploitation ;
- des postes liés à la consommations énergétiques en lien avec l’exploitation
(électricité…).
Ces prestations correspondent à réaliser un bilan GES sera ramené à l’abonné.
L’empreinte de l’eau prélevée et distribuée sera également appréciée dans le cadre de
cette mission.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 45
SYDEO CCTP
• Un volet Plan d’actions d’adaptation au changement climatique, compilant a minima les
mesures citées dans les volets précédents, dans l’optique de s’intégrer dans une
démarche :
- de préservation des ressources, tant d’un point de vue qualitatif que quantitatif, et
d’économies d’eau ;
- de réduction de la consommation d’énergie et d’émission globale de gaz à effet de
serre (GES).
L’estimation des flux se fera à partir de ratios génériques disponibles pour l’évaluation des
GES.
Néanmoins, pour l’évaluation de certains flux, le prestataire devra récupérer les données de
consommations et d’usages réels auprès de SYDEO, notamment pour l’évaluation des flux de
déplacements en se basant sur le parc véhicules existant et les usages de déplacements pour les
agents, afin de couvrir le grand territoire de SYDEO.
Le prestataire précisera ces méthodologies d’évaluation des flux GES.
SYDEO fournira également les données de consommations électriques des différents postes que
le prestataire devra exploiter.
De plus, le prestataire prévoira des investigations complémentaires qui permettent de réaliser un
bilan des consommations énergiques sur les principaux ouvrages de production et de pompages
: forages et ouvrages de pompage des dorsales notamment (mesures spécifiques à réaliser sur les
principaux postes structurants : détails ci-après).
Les investigations comprendront ainsi, a minima :
- La bancarisation des moteurs avec les conditions nominales de fonctionnement
(informations des plaques moteur) ;
- Les temps de marche des moteurs ;
- Des campagnes de mesures de la puissance des principaux moteurs ;
- La réalisation de bilan énergétique à l’échelle de l’installation et par sous-poste, en
particulier au niveau des équipements des plus importants pompages.
Les gisements d’économie seront identifiés et accompagnés d’un plan de réduction de
l’empreinte carbone.
Les actions prévues au travers de l'étude socle structurante du Schéma Directeur AEP devront
être analysées en terme d’impact positif apporté sur le plan d’actions d’adaptation au
changement climatique.
A ce titre, le prestataire devra examiner la faisabilité et le potentiel de production d’énergie
électrique à partir des pompages sur feeders.
Bilan de consommations en électricités : mesures spécifiques à réaliser
Des mesures de consommations spécifiques seront réalisées sur une quarantaine de postes
structurants listés ci-après : les principaux ouvrages de production et pompages de reprise
devront faire l’objet de mesures.
En fonction de l’usage saisonnier différents des équipements de pompage, il sera réalisé par le
prestataire 2 campagnes de mesures distinctes sur 1 semaine chacune : une campagne en pointe
estivale et une campagne en période creuse hivernale.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 46
SYDEO CCTP
Les mesures électriques seront réalisées au moyen d’analyseur de réseaux déployés sur les
différents postes. Les mesures aux borniers des grands postes permettront de produire les
grandeurs électriques suivantes : Pi, Pa, Cos Ø, U, I.
En parallèle, seront relevés les données de télésurveillance et les index horaires des compteurs
sectoriels d’eau pour la détermination des consommations en électricité rapportés aux mètres
cubes mobilisés.
SYDEO - LISTES DES OUVRAGES POUR MESURES ELECTRIQUES
SYSTÈME Commune Ouvrages de pompage
Pranles Reprise de Charrière
Pranles Reprise du réservoir de Serret
EYRIEUX
Pranles Forage de Serret
Pranles Captage du Font de Fray
Le Pouzin Champs captants de la Payre
Le Pouzin Reprise de Serre-Pétou vers Devés
St Julien St Alban Reprise de Chaliac
Flaviac Reprise du réservoir de Flaviac
Flaviac Reprise du réservoir de Laouze
Rompon Reprise du réservoir de Riallès
PAYRE
Rompon Reprise du réservoir de Chalos
Rompon Reprise du réservoir de Coste Pavie
Rompon Reprise de Tallans
Baix Reprise Les Buis vers Malboissière
Rochesauve Reprise réservoir Les Alligiers
Chomerac Reprise réservoir de Champelogne
Privas Reprise du Montoulon MS vers HS
Privas Pompage Ternis
Privas Reprise de Lignol, 2 groupes de pompage
Privas Réservoir Bêche Etoile
PRIVAS Alissas Bâche d'Alissas
Pranles Reprise de Chabannes
Pranles Forage de Sagnole
Pranles Reprise de Sagnole
Coux Reprise de Charrière
Meysse Puits de Fournier
Meysse Reprise de Aubre
Meysse Reprise de Chanaud
FOURNIER Rochemaure Réservoir de la montée du château
Rochemaure Les Videaux
Rochemaure Fraysse Bas Service
Rochemaure Fraysse Hau Service
Le Teil Grimolles
Le Teil Réservoir principal
LE TEIL Le Teil Réservoir de Melas
Le Teil Surpresseur Bourdary
Le Teil Surpresseur La Violette
SCHEMA DIRECTEUR AEP 47
SYDEO CCTP
Volet énergies renouvelables à l’échelle du service Eau de SYDEO
De plus, le prestataire devra par ailleurs explorer le potentiel d’énergies renouvelables du
Service de l’Eau, et évaluer les économies en matière de GES et gain énergétiques que ce
potentiel peut apporter :
- Le photovoltaïque : notamment en raison de la disponibilité immédiate de surfaces
planes (toits de réservoirs et de stations de pompage),
- L’hydroélectricité sur réseaux feeders : notamment en raison des flux hydrauliques
échangés sur la dorsale, avec de fortes pressions mobilisées.
2.7.4 Outils pédagogiques pour éducation à la sobriété
En accompagnement du volet économies d’eau, il est attendu du prestataire que ce dernier
développe et propose des actions et des outils pédagogiques à viser des scolaires et du grand
public pour présenter le grand cycle de l'eau, le petit cycle de l'eau, les systèmes AEP de
SYDEO et les enjeux/interactions avec l'étude socle structurante d'un Schéma Directeur AEP.
Le prestataire développera dans son offre les outils qu’il serait en capacité de développer, de
fournir : propositions de posters, de présentations type, de vidéos, autres outils….
Des outils de communications innovants sont également attendus afin de promouvoir la sobriété
hydrique visé par SYDEO, mais également sensibiliser le public à l’empreinte globale de l’eau
prélevée et distribuée, en établissant des liens avec l’évaluation du bilan GES et surtout avec les
consommations énergétiques nécessaires.
2.7.5 Actions d’accompagnement et structuration de la donnée
Le prestataire sera tenu pendant toute la durée de l’étude :
• de répondre à l’ensemble des questions et interrogations du maître d’ouvrage,
• de justifier et présenter de façon didactique chacune des actions préconisées dans son
schéma directeur.
Avant toute intervention sur le réseau, le bureau d’études devra prévenir le maître d‘ouvrage au
minimum 5 jours avant son intervention.
NB : Il est rappelé que le prestataire a comme obligation de mobiliser l’équipe de projet
mentionnée dans son offre. Toute modification sera soumise à l’approbation du maître
d’ouvrage qui pourra, s’il le juge nécessaire pour le bon déroulement de la prestation, s’opposer
aux changements proposés.
Structuration de la donnée
Par ailleurs, il est attendu du prestataire une structuration de la donnée produite : compilation,
harmonisation et rangement de la donnée.
En effet, un travail en co-construction avec SYDEO pour structuration d'une arborescence de
classification de restitution et de structuration de la donnée produite est attendu de la part du
prestataire.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 48
SYDEO CCTP
Il est une nouvel fois rappelé également que le travail cartographique réalisé dans le cadre de la
mission devra être compatible et intégré in fine au logiciel de cartographie de la collectivité :
Solution SIG EAU 1Water.
2.7.6 Documents à fournir
Le prestataire remettra les documents suivants :
• Rapport d’étude
Pièces écrites et illustrations
États des lieux
Analyse au niveau faisabilité des solutions envisageables
Analyse au niveau études préliminaires des solutions retenues
Plan de financement – hiérarchisé, planifié
Schéma directeur
• Annexes
Détails des calculs techniques et financiers
Détails des investigations de terrain
Rapports des mesures et investigations détaillées
Documentation et textes de lois
Dossier technique des installations (à l’usage des élus et gestionnaire)
Plans, cartes, inventaires et synoptiques (liste non exhaustive)
Plan d’ensemble des réseaux d’eau potable
Synoptiques des réseaux d’eau potable
Inventaire des ouvrages particuliers
Résultats des campagnes de mesures et sectorisation nocturne
Carte des travaux et actions envisageables et retenus.
• Note de synthèse
Résumé de l’étude
Tableau de synthèse des travaux et actions retenus
Carte de synthèse des travaux et actions retenus.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 49
SYDEO CCTP
2.7.7 Rapport de phase 4
A l’issue de la phase 4, le prestataire rédigera un rapport qui comprendra :
- La synthèse des résultats des investigations de diagnostic,
- Le programme de réhabilitation du système AEP,
- La synthèse des coûts d’investissement et de fonctionnement,
- La classification, la hiérarchisation et les améliorations attendues pour chaque catégorie de
travaux
-La fourniture d’un schéma AEP comprenant un descriptif détaillé des ouvrages de collecte et
de transport des eaux usées,
- La mise en place de la télésurveillance et diagnostic permanent sur le système AEP,
- L’impact sur le prix de l’eau (y compris les coûts financiers et les remboursements) du
programme de réhabilitations établi sur le budget AEP,
- Les éléments pour permettre à la collectivité de choisir la meilleure solution économique au
regard des enjeux environnementaux,
- La proposition d’indicateurs de suivi,
- La définition des actions complémentaires à entreprendre (entretien des ouvrages, réalisation
d’un règlement AEP, campagne de contrôles des branchements, informations des abonnés,
télésurveillance).
Un résumé de l’étude mettant en évidence les principales conclusions de l’étude sera
également établi : 10 pages au maximum.
Cette phase donnera lieu à quatre réunions de présentation :
- deux réunions avec le comité de pilotage qui validera tout le contenu de ce rapport et
notamment le programme de travaux ;
- deux Réunion de présentation de l’étude à l’ensemble des élus.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 50
SYDEO CCTP
2.8 Phase 5 : PGSSE
Afin de répondre aux attentes règlementaires obligatoires, SYDEO souhaite élaborer un PGSSE.
En parallèle du Schéma AEP, afin de mutualiser les interventions et les prestations, le BE devra
élaborer un PGSSE : Plan de Gestion de la Sécurité Sanitaire en matière d’Eau destinée à la
consommation humaine.
L’élaboration du PGSSE devra tenir compte des travaux prévus dans les phases précédentes. En
effet, les investigations précédentes auront permis de disposer d’une description détaillée des
systèmes de production et de distribution d’eau mais également d’identifier les dangers et
évaluer les risques, à l’aide de fiches spécifiques.
Ci-après sont décrits les attentes du document, établi à partir du guide d’élaboration du Plan de
Gestion de la Sécurité Sanitaire de l’Eau (PGSSE) – Ministère de la santé.
Pour cela, le bureau d’étude se basera notamment sur le guide établi par l’ASTEE et fera l’objet
d’une validation préalable par les services de l’ARS, en fonction des enjeux locaux et des
priorités.
Le BE devra préciser les méthodes déployées et décrire les compétences internes de ses équipes.
Le BE devra notamment présenter les preuves de formations de ses équipes : attestation du suivi
de la formation PGSSE dispensée par l’OIEAU
2.8.1 Contexte, objectif et contenu d’un PGSSE
Contexte PGSSE
La mise en œuvre d’un Plan de Gestion de la Sécurité Sanitaire en matière d’Eau destinée à la
consommation humaine (PGSSE) répond à l’obligations des collectivités en application du
Code de la santé publique et plus particulièrement les articles R 1321-23 et R 1321-24. Ces 2
articles stipulent notamment que la collectivité doit assurer une surveillance de ses installations
laquelle comprend notamment :
• la vérification régulière des mesures prises pour la protection des ressources et le
fonctionnement des installations.
• la définition d’un programme de tests et d’analyses sur des points identifiés en fonction
des dangers.
• la tenue d’un fichier sanitaire.
Une Directive européenne du 6 octobre 2015 (98/83/CE) a introduit par ailleurs le principe de
plan de gestion de la sécurité sanitaire. L’annexe 2 de cette Directive précise en particulier :
• « Les programmes de contrôle peuvent se fonder sur une évaluation des risques »
• « Les états membres veillent à ce que les programmes de contrôle soient évalués de
manière continue et mis à jour ou reconduit tous les 5 ans »
• « L’évaluation des risques se fonde sur les principes généraux d’évaluation des risques,
définis en lien avec les normes internationales telles que EN 15975-2 ».
SCHEMA DIRECTEUR AEP 51
SYDEO CCTP
Il est important de noter qu’il s’agit d’une démarche d’amélioration continue de sorte que la
mise en œuvre des actions préconisées sera progressive en fonction des possibilités techniques
et économiques de réalisation et de leur degré d’urgence.
Objectifs PGSSE
L’étude consiste en un PGSSE à l’échelle du service d’eau potable.
C’est une démarche qui a pour objectif d’identifier les dangers et évaluer les risques sanitaires
réels ou potentiels, c'est-à-dire les points critiques, susceptibles d’affecter un système
d’alimentation en eau (captage-traitement-stockage-distribution) dans le but de les prévenir et
définir les mesures de contrôle nécessaire pour réduire et éliminer ces risques. L’objectif de la
démarche est de garantir en permanence la sécurité sanitaire de l’eau de boisson distribuée et
ainsi de préserver la santé des populations.
Cette démarche doit intégrer toutes les situations de fonctionnement du système et notamment
les périodes non ouvrées (période nocturne, jours fériés, congés...) et celles de la survenue
d’évènements accidentels vraisemblables.
La démarche va devoir par conséquent s’intéresser aux équipements du système et à
l’organisation des moyens humains affectés à son fonctionnement.
Contenu PGSSE
Un PGSSE comprend :
• Une évaluation à l’échelle du système de production et de distribution d’eau des risques
susceptibles d’affecter celui-ci,
• L’identification des mesures de contrôle nécessaires pour réduire ou éliminer ces risques
ainsi que la surveillance du fonctionnement du système de production et de distribution
d’eau afin de s’assurer de l’efficacité des barrières mises en place,
• L’élaboration de plans de gestion décrivant les actions à prendre en conditions normales et
en cas d’incident
2.8.2 Phase 5 PGSSE Etape 1a : Niveau de connaissance du service
Cette première phase a pour objectif de décrire de façon précise et homogène, l’ensemble du
système d’approvisionnement en eau potable de la collectivité. Elle s’intéresse à l’organisation
et au patrimoine du service.
Description du système et des réseaux d’adduction
Le BE recueillera dans les documents fournis les informations nécessaires à la compréhension
du fonctionnement des services et à l’établissement de l’état du patrimoine. Ces informations et
les données pourront être précisées et complétées suivant l’avancement du Schéma Directeur
AEP mené en parallèle.
Le BE devra décrire de manière générale le service en place :
• Nombre d’UDI sur la collectivité et population desservies ;
• Mode de gestion ;
SCHEMA DIRECTEUR AEP 52
SYDEO CCTP
• Ouvrages et installations (analyse des données de qualités des eaux produites et
distribués, aspects quantitatifs de la ressource, PPR...) : captages, unité de traitement,
stockage, vannes, vidanges, ventouses...
• Longueurs et âges moyens des réseaux ;
• Nombre de branchements et d’abonnés ;
• Dépendances et interconnexion interservices ou intra-collectivité ;
• Amélioration en cours, prévues ;
• Aménagements, réhabilitations ou création d’ouvrages intégrés dans la programmation
pluriannuelle budgétaire ;
Le BE devra synthétiser les inspections visuelles des ouvrages et réseaux du système AEP,
réalisées dans le cadre du Schéma AEP :
Cette étape consiste à faire la description synthétique des points de captages jusqu’au point final
de fournitures de l’eau. Chaque ouvrages et installations auront fait l’objet d’une visite dans le
cadre du Schéma AEP. Le SIG existant aura également été mis à jour.
Au cours des visites, l’environnement immédiat des ouvrages et réseaux devra être inspecté
pour identifier les sources de risques potentiels. Pour chaque ouvrage visité, une fiche de
caractérisation aura été établie (Cf Phase 1 du Schéma AEP). En parallèle de ces visites, une
inspection sanitaire aura été réalisée pour chaque ouvrage visité. Celle-ci a pour but d’aider à
identifier les sources possibles de contaminations.
Au final, la vulnérabilité de la ressource et des points de stockage sera évaluée par cotation : le
BE devra évaluer la vulnérabilité de chaque ressource. Pour cela, un indice global de
vulnérabilité sera attribué.
La méthode de cotation sera présentée par le prestataire. Un tableau de synthèse des captages
sera réalisé : les caractéristiques principales des ouvrages (d’après les fiches techniques et
l’évaluation de la vulnérabilité de la ressource) seront recensées.
Les travaux nécessaires préconisés sur les ouvrages seront rappelés : travaux de réfection afin de
répondre aux équipements minimums requis par l’ARS (équipements à remplacer ou à créer sur
le point de prélèvement, trop pleins/vidanges, crépines, vannes, échelles, ventilation, accès,
cimentation intérieure, cimentation extérieure et enduit, génie civil, nettoyage des abords,
pompes….)
Le BE devra décrire et critiquer les documents généraux existants :
• Existence et qualification des documents de gestion patrimoniales (RPQS, SISPEA ...) ;
• Existence et qualification des outils de gestion des risques de crise :
- Listing de l’ensemble des moyens et des procédures de gestion de la sécurité sanitaire
déjà en place au sein du service (carnet sanitaire)
- Description des procédures mises en œuvre au sein du service pour gérer la mise en
sécurité des usagers et des ouvrages en cas de crises
- Description des procédures existantes de communication en situation de crise (abonnés,
préfecture, ARS...)
- Inventaire des dispositifs de gestion de crise existant (PCS, Orsec...)
• Existence et fréquence de mise à jour d’un SIG
• Existence d’autres documents (bilans de fonctionnement, procédure de prélèvement et
d’analyse...)
• Existence et pertinence du règlement de service pour les aspects concernant la sécurité
sanitaire.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 53
SYDEO CCTP
2.8.3 Phase 5 PGSSE Etape 1b : Organisation du service
Description des moyens humains disponibles associés au système de production –
distribution
- Description des moyens humains disponibles (personnel, compétence) pour assurer le
fonctionnement des systèmes.
- Conditions de gestion des périodes d’astreinte seront notamment précisées et leur
pertinence évaluée : effectif, conditions et délais de mobilisation, fiabilité des modalités
de saisine (n° de tel...)
- Condition de formation du personnel : personnes bénéficiant de ces formations,
fréquences...
Relation avec des opérateurs externes
- Le(s) cadre(s) contractuel(s) entre le(s) délégataire(s) et la collectivité sera analysé afin
d’identifier les améliorations qu’il est possible de préconiser dans le but d’assurer une
sécurité optimale vis-à-vis de la qualité de l’eau fournis aux abonnés.
- Listing des entreprise ou intervenants extérieurs et dont les interventions peuvent
constituer une menace vis-à-vis de la sécurité sanitaire : définition de la nature des
intervenants extérieurs, fréquence, contrats existants ...
Surveillance des ouvrages et équipements
- Précision sur les modalités de surveillance des ouvrages (captages, PPR, réservoirs,
station de traitement...) : nature, fréquence des visites...
- Sécurisation électrique : Examiner des modalités de liaison avec Enedis (existence
d’une procédure) et examiner si la collectivité a engagé les actions nécessaires à la
sécurisation de ses installations.
- Secours vis-à-vis de l’alimentation en cas d’arrêt de la production (plan de secours,
risque spécifique sur la ressource : sécheresse, inondation...)
2.8.4 Phase 5 PGSSE Etape 2 : Identification du risque
Le processus d’identification des risques implique que l’on identifie les dangers réels et
potentiels et leurs causes. Pour identifier les risques, on doit s’appuyer sur les connaissances du
SIAEP (notamment sur son histoire), sur les événements locaux récurrents (ruissellements ou
inondations violentes etc...), sur les listes de vérification incluses dans les directives sur
l’approvisionnement en eau ou élaborées par le service des eaux, sur les résultats des contrôles
sanitaires et sur les conseils d’experts.
Une bonne pratique consiste à garder la trace d’événements et de risques survenus à la suite de
changements apportés dans le réseau ou dans les environs du fait de changements dans
l’occupation des sols, d’une construction, de l’implantation d’une nouvelle industrie etc.... Il est
crucial de veiller à ce que le PGSSE reste efficace et à jour, l’avantage étant une réduction du
risque et des dommages lors d’événements imprévus
SCHEMA DIRECTEUR AEP 54
SYDEO CCTP
Identification des dangers et évènements dangereux
Pour chaque composant identifié sur la carte du réseau d’approvisionnement en eau, le
prestataire devra identifier les dangers et événements dangereux à prendre en compte.
Certains sont évidents et d’autres méritent réflexion et vérification sur site. Leur survenue et les
mesures de prévention dépendant de nombreux facteurs notamment :
- Type de ressource (eau de surface, nappe phréatique ...)
- Mode de distribution (distance et temps, stockage...)
- Lieu (zone inondable, proximité de route...) etc...
Le BE proposera et développera dans sa proposition une méthodologie afin d’être le plus
exhaustif possible (selon parcours de la goutte d’eau, identification par type d’ouvrages...).
Le BE devra identifier les dangers et événements dangereux à chaque étape de
l’approvisionnement en eau
Méthode de classification des risques
Le BE devra évaluer la probabilité de la survenue effective de l’événement dangereux et la
conséquence ou la gravité de l’impact de cet événement sur la communauté. Les risques peuvent
être identifiés et notés de façon suivante :
- Effet du risques (noté de 1 à 3) : correspondant aux différentes catégories des
conséquences de l’événement (par exemple : conséquence mineurs, modéré et majeure),
- Probabilité de survenance du risques (noté de 1 à 3) ; mesure la possibilité de réalisation
du risque (par exemple : improbable, possible et probable).
Les notations pourront ensuite être multipliées entre elles.
La méthode de classification des risques devra impérativement présenter un système de
notation. Le rapport de l’analyse des risques devra être étayé par de nombreux graphique,
tableaux et/ou cartes.
La gravité peut être différentes pour un même danger selon l’ouvrage dans lequel est identifié le
danger (exemple : un périmètre de protection est plus important au niveau des captages que des
réservoirs). Ainsi, la méthode de classification des risques devra être adaptable pour chaque
élément constitutif du réseau d’adduction d’eau potable.
Lorsqu’une évaluation du risque est réalisée, il est important de prendre en compte l’efficacité
de toutes les mesures de maîtrise des risques déjà en place dans le but d’aider la communauté à
déterminer l’ordre de priorité des mesures à prendre pour améliorer la qualité de l’eau.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 55
SYDEO CCTP
Exemple de définitions de probabilité et de gravité utilisées dans la méthode de classification des risques
Terme Description
Probabilité
Se produira probablement dans la plupart des cas. A été observé
Probable (3)
régulièrement (chaque jour ou chaque semaine par exemple)
Pourrait survenir par moment. A été observé occasionnellement (une fois par
Possible (2)
mois ou par trimestre ou dans une saison par exemple)
Pourrait survenir par moments mais n'a pas été observé. Peut se produire
Improbable (1)
uniquement dans des circonstances exceptionnelles;
Gravité/conséquence
Conséquences majeures pour la qualité de l'eau. Maladie dans la communauté
Conséquence
associée à l'approvisionnement en eau. Nombreuses plaintes. Très grandes
majeure (3)
préoccupations des usagers. Violation grave de la réglementation.
Conséquences mineures pour la qualité de l'eau (par exemple conséquence
Conséquence
esthétique, sans lien avec la santé) pour un fort pourcentage de la population.
modérée (2)
Nette augmentation des plaintes des usagers. Irritation de la communauté.
Violation mineure
Conséquences de la réglementation.
mineures ou négligeable sur la qualité de l'eau (par exemple
Pas de
conséquence esthétique, sans lien avec la santé) pour un faible pourcentage de
conséquence/
la population. Quelques interruptions gérables dans l'exploitation du réseau.
Conséquence
Plaintes des usagers un peu plus fréquentes.
mineure (1)
Exemple de grille des risques:
Gravité / Conséquence
Pas de
conséquence/ Conséquence conséquence
conséquence modérée majeure
mineure
Probable 3 6 9
Probabilité Possible 2 4 6
Improbable 1 2 3
Note de 1 à 2 : risque faible
Note de 3 à 4 : risque moyen
Note de 6 à 9 : risque fort
SCHEMA DIRECTEUR AEP 56
SYDEO CCTP
Exemple de définitions de classification des risques utilisées pour classer les mesures à prendre par
ordre de priorité:
Classification
Signification Description
du risque
Des mesures doivent être prises pour réduire le risque au
Clairement maximum.
Elevé prioritaire : Il est Les options possibles doivent être justifiées par des
urgent d'y prêter documents et être appliquées en fonction des priorités de
attention la collectivité et des ressources disponibles
Il faut peut-être prendre des mesures pour réduire le risque
au maximum. Les options possible doivent être justifiées
par des documents et être appliquées en fonction des
priorités de la collectivité et des ressources disponibles
Prioritaire à OU lorsque la survenue d'un danger est improbable parce
Moyen moyen ou long que des mesures efficaces de maîtrise des risques sont en
terme: il faut y place avec conséquences majeurs (risque microbien par
prêter exemple), une attention particulière devra être accordée
attention pour poursuivre les mesures de maîtrise des risques et la
surveillance opérationnelle approprier pour faire en sorte
que la survenue du danger reste improbable.
Il faut peut-être prendre des mesures mais elles ne sont pas
prioritaires, ou aucune mesure n'est nécessaire pour le
moment. Le risque devra être réexaminé ultérieurement
Faible Clairement pas dans le cadre de l'examen du plan de gestion de la sécurité
prioritaire sanitaire de l'eau OU les mesures de maîtrise des risques
sont efficaces et il faut veiller à maintenir le risque à une
niveau faible
2.8.5 Phase 5 PGSSE Etape 3 : Elaboration du plan de gestion de la
sécurité sanitaire des eaux
Evaluation de l’efficacité des actions
Le PGSSE doit pouvoir identifier toutes les mesures de maîtrise des risques ou les barrières de
protection déjà en place et qui visent à protéger des dangers et événements dangereux potentiels.
- Evaluation de l’efficacité des actions existantes (pour chaque risque identifié ->
identification des mesures visant à éliminer ou atténuer ce risque).
- Analyse de l’efficacité des mesures de maîtrise des risques et identification des facteurs
de vulnérabilité (environnementaux ou organisationnels) : évaluation de la pertinence et
de l’efficacité des mesures existantes + listing des risques pour lesquels les mesures de
maîtrise sont inexistantes ou insuffisantes.
Le BE devra proposer une méthodologie pour déterminer un indicateur de risque relatif à
chaque dangers identifiés (exemple : le pourcentage d’analyse bactériologique non conforme sur
une collectivité ou le taux de chlore dans un réservoir peuvent être des indicateurs de risque).
SCHEMA DIRECTEUR AEP 57
SYDEO CCTP
Le BE devra identifier les actions pour renforcer la maîtrise des facteurs de vulnérabilité :
identification des actions à mettre en œuvre pour maitriser tous les risques encore non/ mal pris
en compte : organisation du service, amélioration de l’entretien des réseaux, amélioration de la
surveillance.... Les actions à mettre en place devrons être hiérarchiser en fonction du niveau du
risque.
Evaluation du coût des actions
Le coût de mise en œuvre de chaque mesure proposée sera évalué.
Ces coûts varieront selon qu’il s’agit de faire des analyses de conformité d’eau, une
réhabilitation d’ouvrage, un remplacement de pièces défectueuse ou une campagne de
sensibilisation.
Le BE devra différencier les coûts d’investissement (mise en place d’un système de
désinfection, réfection/réhabilitation d’un ouvrage, remplacement de conduites défectueuses
etc...) des coûts de fonctionnement (temps de travail des agents communaux, coûts des réactifs,
coûts énergétiques etc....
Il conviendra aussi d’estimer les économies pouvant être réalisées en combinant certaines
améliorations.
Des solutions intermédiaires ou temporaires pourront être proposées jusqu’à ce que la
collectivité dispose des ressources nécessaires pour appliquer la solution permanente
préconisée.
Les solutions à mettre en place devrons être validées par l’assemblée délibérante du maitre
d’ouvrage. Les avantages et les inconvénients des différentes solutions devront être précisées.
Elaboration, planification et programmation des actions d’élimination ou de réduction des
risques identifiés
• Evaluation des moyens humains, organisationnels et financiers nécessaire à la mise en
œuvre des actions de maitrise des risques : évaluation du temps de travail nécessaire
pour la mise en œuvre de la mesure et de la charge de travail requis pour le suivi de la
mesure. Estimation prévisionnelle des coûts de service.
• Mise en œuvre dans le cadre de l’amélioration de l’organisation et des pratiques du
service : description des étapes de formation des élus et des agents et mise en place des
procédures et des pratiques. Description des actions à mettre en œuvre pour
améliorer/mettre en place une communication entre la collectivité et les abonnés.
2.8.6 Phase 5 PGSSE Etape 4 : Elaboration et mise en place des outils
permettant d’inscrire la gestion de la sécurité sanitaire de l’eau dans
un processus d’amélioration continue
Mise en place d’un suivi de l’amélioration et de l’efficacité des mesures d’atténuation des
risques
• Proposition d’une organisation au sein du service permettant de décrire l’efficacité des
mesures d’atténuation des risques (vérification régulière de l’intégrité d’une clôture,
procéder à des tests de qualité de l’eau pour des simples indicateurs : chlore,
conductivité...),
SCHEMA DIRECTEUR AEP 58
SYDEO CCTP
• Rédaction d’un manuel d’évaluation et de suivi des risques en articulation avec les
outils d’exploitation pour une évaluation en continu de la criticité des risques.
Elaboration et mise en place des outils et procédures de gestion de crise
• Elaboration des outils de gestion de crise existants,
• Description des outils de surveillance et de prévision de survenue de crise, ainsi que les
situations qui devront conduire à entrer dans une procédure d’alerte,
• Détermination des niveaux d’alerte et des mesures à prendre en termes de
communication avec les autorités et les usagers,
• Description des moyens alternatifs d’approvisionnement des usagers en cas de
restriction de la distribution en eau.
• Le(s) prestataire(s) d’études devra présenter une simulation de l’impact de la réalisation
du PGSSE sur le coût du service et sur le prix de l’eau facturé aux abonnés. Il devra
notamment tenir compte :
• Des annuités d’amortissement de l’investissement (propositions des durées
d’amortissement en fonction des travaux et de la durée de vie des ouvrages),
• Des coûts d’exploitation et de fonctionnement annuels (personnel, électricité, pièces...)
à établir.
Elaboration de fiches reflexes
Des fiches reflexes devront être dressées (plastifiées) et mises à disposition des agents
d’exploitation dans chacun des ouvrages définis à risque.
Ces fiches réflexes devront être intuitives et faciles à interpréter.
Elles reprendront l’ensemble des manœuvres à réaliser en cas de crises, et indiquerons les
personnes à contacter en cas d’urgence ou de manque de moyens matériels et/ou humains
Un classeur qui reprendra toutes les fiches réflexes devra être rendu au SYDEO.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 59
SYDEO CCTP
3
3 - ORGANISATION DE L’ETUDE
3.1 Suivi de l’étude
Le suivi de l’étude sera assuré par le Président de SYDEO (ou son représentant).
Un comité de pilotage (COPIL) sera constitué pour valider les points d’étape. Il sera composé
des membres suivants :
• Elus membres de la commission eaux, travaux
• Directeurs et Techniciens de SYDEO
• DDT de l’Ardèche (Police de l’Eau)
• ARS Ardèche ;
• DREAL Rhône-Alpes-Auvergne
• Conseil Départemental de l’Ardèche ;
• Agence de l’eau RMC ;
• Etablissements de gestion de bassins ;
• Exploitant des réseaux : Régie.
SCHEMA DIRECTEUR AEP 60
SYDEO CCTP
3.2 Réunions
Le prestataire devra animer les réunions suivantes (rappel du CCTP) :
Comité Technique Comité de pilotage
CoTEC CoPIL
Phase 1 3 2
Phase 2 1 1
Phase 3 2 1
Phase 4 2 2
Phase 5 2 2
Total 10 8
Le nombre de réunions prévues au Marché est forfaitaire. Les réunions évoquées constituent un
minimum de réunions pour restitution des livrables et présentation de l’avancement du dossier
par phase.
Il est attendu une très grande disponibilité du partenaire, qui devra se positionner comme un
véritable partenaire de SYDEO.
Ainsi, le prestataire prévoira dans son offre autant de réunions de travail que nécessaires, en
présentiel et/ou en visio, pour assurer une présence constante auprès de SYDEO et pour assurer
le bon avancement du dossier.
3.3 Phasage et déroulement de l’étude
L’étude sera réalisée dans un délai de 36 mois.
En appui de leur offre, les candidats remettront un planning détaillé.
Il sera obligatoirement fourni un détail et une justification des temps passés par catégorie
de personnel suivant : Directeur de projets, Chef de projet/Experts, Chargé de projets,
Techniciens, Cartographes, Administratifs.
3.4 Documents à remettre au terme de l’étude
Préalablement à chaque réunion du Comité de Pilotage et du Comité Technique, le titulaire
produira un document de présentation synthétique qui sera transmis aux instances de suivi.
Tous les documents (texte, cartes, plans ) seront également remis sous forme numérique
modifiable sur clé USB au format Word, jpeg et QGis.
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3.5 Documents à remettre dans le cadre de l’offre
(rappel du Règlement de Consultation)
Le mémoire technique sera un document synthétique, établi de façon spécifique et objective
pour le marché considéré ; il se présente sous forme d’une note complète dans laquelle le
candidat :
1. présente les personnels affectés à l’exécution du marché, avec un organigramme
concernant chaque phase de la mission ; les candidats doivent indiquer les noms, les
titres d’étude et l’expérience professionnelle des membres du personnel chargés de
l’exécution du marché ; la répartition des prestations et des responsabilités entre les
différentes sociétés sera clairement décrite. Les moyens humains dédiés au projet seront
détaillés : CV avec expérience du personnel pour des projets similaires, formations et
certifications ;
2. Le chef de projet, identifié dans l’acte d’engagement, sera un ingénieur issu de la
société titulaire du marché ou du mandataire du groupement, spécialiste à titre
personnel de l’exécution de missions similaires à celles du marché ; le CV du chef de
projet sera annexé au présent mémoire ;
3. Le Bureau d’Etudes présentera une équipe restreinte, homogène mais multidisciplinaire
dotée des compétences spécifiques suivantes :
• Une personne spécialiste en étude globale patrimoniale et prospective en
Hydraulique Urbaine, avec vision stratégique (type diagnostic de
réseaux/schéma directeur) (à identifier pour toute la durée de la mission) (+20
ans d’expériences en Schéma Directeur et études stratégiques);
• Une personne spécialiste en mesures (+10 ans d’expériences);
• Une personne spécialiste en modélisation des réseaux (+10 ans d’expériences);
• Une personne spécialiste en SIG (+10 ans d’expériences);
• Une personne spécialiste en GES et changement climatique (+5 ans
d’expériences) ;
• Une personne spécialiste en PGSSE (+10 ans d’expériences) ;
• Une personne spécialiste en stratégie de concertation et communication.
4. présente les moyens matériels et logiciels affectés à l’exécution du marché : présenter
les procédures de suivi d’étalonnage, vérifications internes et fiches d’inventaires
annuels des appareils de mesures propriété du candidat (3 dernières années) ;
5. présente les démarches entreprises pas le candidat en matière de gestion de la qualité,
des règles d’hygiènes et de sécurité, et de protection de l’environnement ;
6. décrit la méthode d’étude proposée à chaque phase de la mission, en soulignant les
points forts de sa démarche et son adéquation avec les besoins du maître d’ouvrage ;
7. précise les modalités de rendu des prestations et présente les moyens de communication
qu’il entend mettre en œuvre pour assurer la coordination nécessaire et l’information du
maître d’ouvrage et de ses partenaires : moyens dédiés au suivi, à la concertation, à la
présentation et à la promotion de l’opération ;
8. identifie le contenu et la précision des documents produits (pièces écrites et plans) à
chaque phase de la mission. Les exemples de fiches actions, de rendus graphiques et de
communication seront placés en annexe au mémoire technique ;
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9. justifie les délais de réalisation proposés pour chaque phase et produit un planning
détaillé de l’exécution de la mission ;
10. donne une justification précise de la rémunération demandée en détaillant le prix des
phases décrites dans le cadre fourni suivant la mobilisation prévisionnelle des
différentes catégories de personnel (les prix unitaires devront être donnés et justifiés
pour les différentes catégories de personnel : Directeur de projets, Chef de
projets/Experts, Chargé de projets, Techniciens, Cartographes, Administratifs).
Les concurrents sont informés que le mémoire technique, destiné à être contractualisé dans le
dossier de marché, est un document indispensable à l’appréciation de la valeur technique des
offres et au suivi de l’exécution du marché. La non production de ce document ou le non-respect
de la forme imposée aura pour conséquence de rendre l’offre irrégulière.
Les concurrents sont par ailleurs informés que l’ensemble des documents constituant leur offre
sera conservé dans les archives du maître d’ouvrage.
3.6 Variante
Les variantes ne sont pas admises.
Cependant, lors de la mise au point du marché, le candidat pourra proposer une reformulation de
la mission.
Cette reformulation devra être argumentée.
Fait à ............................................................., le ......................................
Le bureau d’études (mention manuscrite « Lu et approuvé » suivie de la signature)
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4 Annexes
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.