CCAP
CCAP_2026-13 v2.pdf · 10 043 mots · du marché « Travaux d'enrobé, pose de clôture et installation d'éclairage extérieur à la caserne de gendarmerie de Doullens », dossier de consultation officiel.
Préfecture de la zone de défense
et de sécurité Nord
MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL POUR L’ADMINISTRATION
DU MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR – NORD
CONSULTATION N° 2026-13
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
(CCAP)
Travaux d'enrobé, clôture et éclairage extérieur
à la caserne de gendarmerie de DOULLENS (80)
Ce document comporte 21 pages, numérotées de 1 à 21
SOMMAIRE
CHAPITRE I – GÉNÉRALITÉS..........................................................................................................................................4
ARTICLE 1 – CHAMP D’APPLICATION.......................................................................................................................4
ARTICLE 2 – OBJET DES PRESTATIONS – DISPOSITIONS GÉNÉRALES.............................................................4
2.1 – Détail des prestations.........................................................................................................................................4
2.2 – Site concerné.....................................................................................................................................................4
2.3 – Tranches.............................................................................................................................................................4
ARTICLE 3 – PARTIES CONTRACTANTES................................................................................................................4
3.1 – Maîtrise d’ouvrage..............................................................................................................................................4
3.2 – Titulaire du marchés...........................................................................................................................................4
3.3 – Maîtrise d’œuvre................................................................................................................................................4
3.4 – Coordonnateur en matière de sécurité et de protection de la santé.................................................................5
3.5 – Contrôleur technique..........................................................................................................................................5
3.6 – Ordonnancement, pilotage et coordination........................................................................................................5
3.7 – Sous-traitants.....................................................................................................................................................5
ARTICLE 4 – PIÈCES CONSTITUTIVES DES MARCHÉS..........................................................................................6
4.1 – Pièces particulières............................................................................................................................................6
4.2 – Pièces générales................................................................................................................................................6
4.3 – Autres pièces particulières.................................................................................................................................6
4.4 – Environnement réglementaire............................................................................................................................6
ARTICLE 5 – CONFIDENTIALITÉ – CLAUSE DE SÛRETÉ........................................................................................6
5.1 – Obligation de confidentialité...............................................................................................................................6
5.2 – Clause de sûreté................................................................................................................................................6
ARTICLE 6 – CONDITIONS D’UTILISATION DE L’INTELLIGENCE ARTIFICIELLE.................................................7
ARTICLE 7 – PROTECTION DE LA MAIN D’ŒUVRE ET MESURES SOCIALES.....................................................7
7.1 – Protection de la main-d’œuvre...........................................................................................................................7
7.2 – Clause sociale d’insertion..................................................................................................................................7
a) Insertion par l’activité économique......................................................................................................................7
b) Le volume d’heures de travail réservées............................................................................................................9
c) Durée de valorisation au titre de la clause sociale..............................................................................................9
d) L’accompagnement à l’insertion........................................................................................................................10
e) Modalités de contrôles......................................................................................................................................10
f) Difficulté économique.........................................................................................................................................11
g) Défaut de mise en œuvre de l’action d’insertion sociale...................................................................................11
h) Règles liées au respect du RGPD.....................................................................................................................11
i) L’insertion à l’issue du marché...........................................................................................................................11
ARTICLE 8 – MESURES ENVIRONNEMENTALES...................................................................................................12
ARTICLE 9 – GARANTIES RELATIVE A LA PROPRIÉTÉ INDUSTRIELLE OU COMMERCIALE..........................12
ARTICLE 10 – ASSURANCES....................................................................................................................................12
CHAPITRE II – PRIX ET RÈGLEMENT DES COMPTES...............................................................................................12
ARTICLE 11 – CONTENU ET CARACTÈRE DES PRIX............................................................................................12
11.1 – Contenu des prix............................................................................................................................................12
11.2 – Forme des prix...............................................................................................................................................13
11.3 – Décomposition et sous-détails des prix.........................................................................................................13
11.4 – Variation des prix............................................................................................................................................13
ARTICLE 12 – RÉMUNÉRATION DU TITULAIRE ET DES SOUS-TRAITANTS.......................................................13
12.1 – Règlement des comptes................................................................................................................................13
12.2 – Avance et remboursement de l’avance..........................................................................................................13
ARTICLE 13 – CONSTATATIONS ET CONSTATS CONTRADICTOIRES.................................................................14
ARTICLE 14 – MODALITÉS DE RÈGLEMENT DES COMPTES...............................................................................14
14.1 – Demandes de paiements dématérialisées.....................................................................................................14
14.2 – Acomptes.......................................................................................................................................................15
14.3 – Paiement pour le solde et paiements partiels définitifs.................................................................................15
14.4 – Délai global de paiement...............................................................................................................................15
14.5 – Rémunération en cas d’entrepreneurs groupés............................................................................................15
14.6 – Retenue de garantie – Cautionnement..........................................................................................................16
CHAPITRE III – DÉLAIS – PÉNALITÉS..........................................................................................................................17
ARTICLE 15 – FIXATION ET PROLONGATION DES DÉLAIS..................................................................................17
15.1 – Délais de préparations et d’exécutions..........................................................................................................17
15.2 – Prolongation du délai d’exécution..................................................................................................................17
15.3 – Pénalités........................................................................................................................................................17
15.4 – Retenue jusqu’à la validation du Dossier des Ouvrages Exécutés (DOE)....................................................18
CHAPITRE IV – RÉALISATION DES OUVRAGES.........................................................................................................19
ARTICLE 16 – PROVENANCE DES MATÉRIAUX ET PRODUITS........................................................................... 19
ARTICLE 17 – VÉRIFICATION QUALITATIVE DES MATÉRIAUX ET PRODUITS – ESSAIS ET ÉPREUVES.......19
2
ARTICLE 18 – IMPLANTATIONS DES OUVRAGES..................................................................................................19
ARTICLE 19 – PRÉPARATION DES TRAVAUX.........................................................................................................19
19.1 – Période de préparation – Organisation et éléments à produire.....................................................................19
19.2 – Plan d’exécution – Notes de calculs – Études de détail................................................................................19
19.3 – Organisation – Sécurité et hygiène des chantiers.........................................................................................19
CHAPITRE V – CONTRÔLES ET RÉCEPTION DES TRAVAUX................................................................................... 20
ARTICLE 20 – ESSAIS ET CONTRÔLES DES OUVRAGES EN COURS DE TRAVAUX........................................20
ARTICLE 21 – REPLIEMENT DES INSTALLATIONS DE CHANTIER ET REMISE EN ÉTAT DES LIEUX.............20
ARTICLE 22 – RÉCEPTION........................................................................................................................................20
ARTICLE 23 – DÉLAI DE GARANTIE........................................................................................................................20
CHAPITRE VI – RÉSILIATION DU MARCHÉ – INTERRUPTION DES TRAVAUX........................................................21
CHAPITRE VII – DIFFÉRENDS ET LITIGES..................................................................................................................21
CHAPITRE VIII – DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX............................................................................21
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CHAPITRE I – GÉNÉRALITÉS
ARTICLE 1 – CHAMP D’APPLICATION
Les stipulations du cahier des clauses administratives générales (CCAG), applicables aux marchés publics de travaux
– texte en vigueur au 1er avril 2021, selon l’arrêté du 30 mars 2021, modifié par arrêtés du 30 septembre 2021 et du
29 décembre 2022, s’appliquent au marché issu de la consultation n°2026-13.
Le présent cahier des clauses administratives particulières apporte des précisions complémentaires spécifiques à la
consultation n° 2026-13 et déroge à certaines stipulations du CCAG-travaux mentionné ci-dessus.
ARTICLE 2 – OBJET DES PRESTATIONS – DISPOSITIONS GÉNÉRALES
2.1 – Détail des prestations
Les prestations du marché issu de la consultation n°2026-13 concernent des travaux d'enrobé, de création de clôture
et d'éclairage à la caserne de gendarmerie de Doullens (80).
La description de l’ouvrage et ses spécifications techniques sont indiquées dans le cahier des clauses techniques
particulières (CCTP) de la consultation n°2026-13.
2.2 – Site concerné
Les prestations sont exécutées en site occupé.
L’adresse du site concerné est :
Caserne de gendarmerie
27 avenue du Maréchal Foch
80 600 DOULLENS
2.3 – Tranches
Le marché régi par le présent document est composé d’une seule tranche, définie comme suit :
• Marché unique consultation n°2026-13 : Travaux d'enrobé, clôture et éclairage extérieur à la caserne de
gendarmerie de DOULLENS (80).
ARTICLE 3 – PARTIES CONTRACTANTES
3.1 – Maîtrise d’ouvrage
La maîtrise d’ouvrage est assurée par le Ministère de l’intérieur.
La conduite d’opération est assurée par la direction de l’immobilier du Secrétariat Général pour l’Administration du
Ministère de l’Intérieur (SGAMI) Nord.
3.2 – Titulaire du marchés
Les caractéristiques du titulaire du marché issu de la consultation n°2026-13 sont précisées dans l’acte d’engagement
du marché.
Pour effectuer la mission définie dans l’objet du marché, le titulaire doit posséder les compétences métiers
nécessaires pour la bonne exécution des prestations.
La qualification minimale est la suivante :
Pour le marché unique correspondant à la consultation n°2026-13 : travaux de reprise d'enrobé : Qualibat 1341 -
Aménagement de chaussées et de trottoirs.
3.3 – Maîtrise d’œuvre
SANS OBJET
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3.4 – Coordonnateur en matière de sécurité et de protection de la santé
La coordination en matière de sécurité et de protection de la santé a été confiée à COBAT-COPREV.
3.5 – Contrôleur technique
Le contrôle technique est assuré par la société QUALICONSULT.
3.6 – Ordonnancement, pilotage et coordination
SANS OBJET
3.7 – Sous-traitants
Le titulaire du marché peut sous-traiter l’exécution de certaines parties de son marché à condition d’avoir obtenu du
pouvoir adjudicateur, l’acceptation de chaque sous-traitant et l’agrément des conditions de paiement de chaque
contrat de sous-traitance.
En vue d’obtenir cette acceptation et cet agrément, il transmet par voie électronique une déclaration de sous-traitance
mentionnant :
• la nature des prestations sous-traitées ;
• la référence aux lignes de postes du cadre de décomposition du prix global et forfaitaire correspondant aux
prestations sous-traitées ;
• le nom, la raison ou la dénomination sociale et l’adresse du sous-traitant proposé ;
• le montant maximum des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant ;
• les conditions de paiement prévues par le projet de contrat de sous-traitance et, le cas échéant, les modalités
de variation des prix ;
• les capacités professionnelles et financières du sous-traitant.
Les demandes d’acceptation de sous-traitance devront être exclusivement adressées au technicien en charge du
suivi de l’opération au sein du SGAMI Nord :
mathieu.cardon@interieur.gouv.fr
avec copie à la boîte fonctionnelle – sgami-nord-di-bureau-travaux@interieur.gouv.fr .
Le bureau des marchés du SGAMI Nord devra être mis en copie de chaque demande à l’adresse suivante :
sgami-nord-dagf-bmp-immo@interieur.gouv.fr
Le sous-traitant ne peut être accepté que s’il justifie avoir contracté une assurance garantissant sa responsabilité à
l’égard des tiers et s’il a fourni une attestation sur l’honneur indiquant qu’il ne tombe pas sous le coup d’une
interdiction d’accéder aux marchés publics.
Le silence du pouvoir, adjudicateur gardé pendant vingt et un (21) jours à compter de la réception des documents
susmentionnés vaut acceptation du sous-traitant et agrément des conditions de paiement (articles R.2193-1 à
R.2193-16 du code de la commande publique).
Toute demande d’agrément d’un sous-traitant devra être signée à la fois par le titulaire du marché qui désire
sous-traiter et par le sous-traitant envisagé.
Le titulaire de chaque marché s’engage à ne pas faire intervenir un sous-traitant qui ne serait pas agréé par le
maître de l’ouvrage. Le sous-traitant ne peut intervenir qu’après notification de l’agrément de l’acte spécial de sous-
traitance.
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ARTICLE 4 – PIÈCES CONSTITUTIVES DES MARCHÉS
Par dérogation à l’article 4.1 du CCAG-travaux, les pièces constitutives du marché sont les suivantes, par ordre de
priorité décroissante.
4.1 – Pièces particulières
• l’acte d’engagement de la consultation n°2026-13, et ses annexes ;
• le cadre de décomposition du prix global et forfaitaire ;
• le présent cahier des clauses administratives particulières n°2026-13 dont seul l’original conservé dans les
locaux de l’administration fait foi ;
• le cahier des clauses techniques particulières de la consultation n°2026-13 ;
• l’ensemble des plans et documents techniques de la consultation n°2026-13 ;
4.2 – Pièces générales
• le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de travaux - texte en vigueur
au 1er avril 2021, selon l’arrêté du 30 mars 2021 et modifié par arrêtés du 30 septembre 2021 et du 29
décembre 2022 ;
• le cahier des clauses techniques générales (CCTG), en vigueur lors du mois d’établissement des prix (Mois
Mo) des travaux tel que défini à l’acte d’engagement ;
• les cahiers des clauses spéciales des documents techniques unifiés (DTU) énumérés aux annexes 1 des
circulaires du ministère de l’économie et des finances relatives aux cahiers des charges techniques des
marchés publics de travaux de bâtiment compte tenu des modifications qui leur sont apportées par les
annexes à ces circulaires (Décret n°82-508 du 14 juin 1982).
4.3 – Autres pièces particulières
• les actes spéciaux de sous-traitance et les actes modificatifs, postérieurs à la notification ;
• le mémoire technique, remis par le titulaire lors du dépôt de son offre.
4.4 – Environnement réglementaire
Chaque titulaire ne pourra se prévaloir dans l’exercice de sa mission d’une quelconque ignorance des textes et, d’une
manière générale, de toute la réglementation intéressant son activité.
Les pièces générales, mentionnées au point 4.2 du présent document, bien que non jointes à la consultation
n°2026-13, sont réputées connues de chaque titulaire du marché issu de cette même consultation.
Chaque titulaire leur reconnaît expressément le caractère contractuel.
ARTICLE 5 – CONFIDENTIALITÉ – CLAUSE DE SÛRETÉ
5.1 – Obligation de confidentialité
En application de l’article 5.1 du CCAG-travaux, le personnel du titulaire, de ses co-traitants et de ses sous-traitants
est tenu de ne pas divulguer, en France comme à l’étranger, et sous quelque forme que ce soit, des informations dont
il a ou aurait pu avoir connaissance dans l’exécution de la prestation, et cela même après la cessation du contrat. Le
non-respect de ces dispositions est considéré comme une faute de nature à conduire l’administration à résilier le
marché aux torts du titulaire et aux frais et risques de ce dernier, sans préjudice de l’engagement des poursuites
pénales adaptées à la gravité de l’infraction constatée.
5.2 – Clause de sûreté
• Contrôle de la liste nominative du personnel
Les travaux nécessiteront l’accès à un site du ministère de l’intérieur.
Les entreprises qui effectuent les prestations seront tenues de fournir à l’administration, pour accord du service
bénéficiaire, une liste nominative des personnes susceptibles d’intervenir sur le site (personnel du titulaire, de ses
cotraitants, de ses sous-traitants, intérimaires ou travailleurs indépendants), et ce, a minima, 14 jours avant la date de
démarrage des travaux ou prestations. Cette liste précisera les noms, prénoms, dates et lieux de naissance, et
adresses de chacun des salariés, ainsi qu’une photocopie de leur pièce d’identité (carte d’identité, passeport ou carte
de séjour).
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En cours d’exécution du marché dont elle est titulaire, chaque entreprise signalera à l’administration tout changement
de personne au moins 24 heures à l’avance. L’entrepreneur ne pourra justifier en aucune manière un retard
d’exécution dû au contrôle d’identité de son personnel.
Conditions d’accès aux sites sécurisés
En application de l’article 5.3 du CCAG-travaux, le titulaire devra se conformer aux exigences de sécurité du site
établies par la personne publique. Ces exigences sont décrites au PGCSPS – chapitre « mesures d’organisation
générale arrêtée par le maître d’œuvre en concertation avec le CSPS » – paragraphe « accès au chantier – principe
d’accès au chantier ». Le personnel devant pénétrer sur un site ou une enceinte sécurisée devra être au préalable
habilité par le service bénéficiaire et se verra ou non délivrer une carte d’accès provisoire. En fonction de l’activité sur
le site, le service bénéficiaire pourra refuser à quiconque l’accès à ses locaux à certains jours ou certaines heures.
Par dérogation à l’article 31.4.5 du CCAG-travaux, l’administration se réserve le droit d’interdire l’accès au chantier et
de demander le remplacement immédiat des personnes jugées, par elle, indésirables sans être tenue d’en préciser le
motif. Cette disposition s’applique également aux cotraitants et sous-traitants.
ARTICLE 6 – CONDITIONS D’UTILISATION DE L’INTELLIGENCE ARTIFICIELLE
L’attention du/des titulaire(s) du/des marché(s) est attirée sur l’obligation de déclarer l’usage éventuel des outils d’IA
(nom de l’outil) pour l’exécution du/des marché(s) et de déclarer les données utilisées dans l’usage du process IA. Il
est tenu d’informer l’acheteur public de tout nouvel usage significatif de l’IA.
Le(s) titulaire(s) est responsable de la conformité et de l’exactitude des livrables.
À ce titre, il est tenu de conserver une traçabilité des décisions ou actions automatisées.
L’usage de l’IA ne peut être invoqué pour exonérer le(s) titulaire(s) de ses obligations contractuelles ou légales.
Le titulaire s’engage à ne pas divulguer les données ou méthodes sensibles de l’acheteur public, y compris celles
utilisées ou générées par l’IA.
L’usage de l’IA doit être conforme au Règlement Général de Protection des Données (RGPD).
ARTICLE 7 – PROTECTION DE LA MAIN D’ŒUVRE ET MESURES SOCIALES
7.1 – Protection de la main-d’œuvre
Conformément aux dispositions prévues à l’article 6 du CCAG-travaux, le titulaire du marché issu de la consultation
n°2026-13, s’engage à respecter les lois et règlements relatifs à la protection de la main-d’œuvre et aux conditions de
travail du pays, où cette main-d’œuvre est employée.
Chaque titulaire assure le rôle qui lui est imparti par la réglementation en vigueur en matière de protection de la main-
d'œuvre, d’hygiène, de conditions de travail et de sécurité des intervenants sur le chantier.
7.2 – Clause sociale d’insertion
a) Insertion par l’activité économique
Le maître d’ouvrage, dans un souci de promotion de l’emploi et de lutte contre l’exclusion, a décidé de faire
application des dispositions des articles L.2112-2 et R.2111-10 du code de la commande publique en incluant dans le
cahier des clauses particulières de la consultation n°2026-13 une clause obligatoire d’insertion par l’activité
économique.
Cette clause est applicable au marché de la consultation 2026-13 :
Libellé du marché
Travaux d'enrobé, clôture et éclairage extérieur
à la caserne de gendarmerie de DOULLENS (80)
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Le titulaire concerné s’engage à réaliser, sur la durée d’exécution du marché, reconduction comprise, une action
d’insertion qui permette l’accès ou le retour à l’emploi de personnes rencontrant des difficultés sociales et/ou
professionnelles particulières répondant à l’une des catégories suivantes :
• les demandeurs d’emploi de longue durée (plus de 12 mois d’inscription au chômage) sans activité ou en
activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois) ;
• les bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (RSA) et autres minimas sociaux : Allocation Spécifique de
Solidarités (ASS), de l’Allocation d’Invalidité ... ;
• les demandeurs d’emploi reconnus travailleurs handicapés avec une RQTH à jour et validée par la MDPH du
département ;
• les jeunes moins de 26 ans, diplômés, de niveau supérieur au niveau 3, sortis du système scolaire ou de
l’enseignement supérieur depuis au moins 6 mois et s’engageant dans une démarche d’insertion et de
recherche d’emploi connu du Service Public de l’Emploi ;
• les demandeurs d’emploi de plus de 50 ans et ayant des difficultés d’insertion professionnelle ;
• les personnes prises en charge par les structures d’insertion par l’activité économique (IAE) mentionnée à
l’article L.5132-4 du code du travail sur avis motivé des structures précisant les difficultés d’insertion
professionnelle ;
• les personnes prises en charge dans les secteurs adaptés ou protégés : salariés des entreprises adaptées
(EA), des entreprises adaptées de travail temporaire (EATT) ou usagers des ESAT ;
• les personnes sous-main de justice employées en régie, dans le cadre du service de l’emploi pénitentiaire de
l’agence du travail d’intérêt général et de l’insertion professionnelle (ATIGIP) ou affectées à un emploi auprès
d’un concessionnaire de l’administration pénitentiaire.
En outre, le facilitateur peut valider l’éligibilité d’autres personnes rencontrant des difficultés particulières.
Il sera demandé à l’entreprise titulaire de prendre en considération de manière particulière les candidatures qui lui
seront transmises par le facilitateur et ses partenaires territoriaux.
Pour les candidatures qui ne seraient pas déjà identifiées par le facilitateur, l’entreprise s’engage à fournir un
justificatif démontrant leurs éligibilités au titre de la clause sociale de moins de 3 mois.
L’éligibilité ne peut être validée, par délégation du maître d’ouvrage que par le facilitateur mandaté sur ce marché et
en amont de toute prise de poste. Aucune éligibilité ne pourra être reconnue pour les salariés déjà en activité sur le
marché.
Pour s’acquitter de son engagement plusieurs formes de réalisation sont proposées aux entreprises attributaires.
Toutes les heures, selon l’une ou les différentes modalités mobilisées, ne peuvent être comptabilisées que sur les
contrats commençants a posteriori de la date d’attribution du marché ou du premier ordre de service et affectées
obligatoirement à la réalisation dudit marché.
L’éligibilité est liée au statut de la personne et non à la modalité de réalisation.
• Modalité n°1 : Embauche directe. Elle peut se traduire par le recrutement direct : CDI, CDD, contrats en
alternance (apprentissage ou professionnalisation) …
• Modalité n°2 : Mise à disposition de personnel. L’entreprise est en relation avec un organisme extérieur qui
met à disposition des salariés en insertion durant la durée du marché. Il peut s'agir d'une entreprise de travail
temporaire d'insertion (ETTI), d'une association intermédiaire (AI), d’une Entreprise Adaptée de travail
Temporaire (EATT), d'un groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ), ou d’une
Entreprise de travail temporaire, …
• Modalité n°3 : Recours à la sous-traitance ou à la co-traitance avec une structure d’insertion par l’activité
économique (SIAE) ou un ESAT ou d’une EA ;
Dans le cadre de la co-traitance, l'entreprise classique et la structure d’insertion répondent en commun à la présente
consultation. Elles s'engagent conjointement non seulement sur l'ensemble des travaux mais aussi sur l'objectif
d'insertion et la répartition de celle-ci.
Il est possible d’opter pour l’une ou l’autre de ces formules ou une combinaison de celles-ci : Il est ainsi possible de
recourir à la mise à disposition de personnels, suivi d’un contrat de travail directement porté par le titulaire. Les
personnes en insertion devront être intégrées dans les équipes de travail sur des postes productifs ou d’appui à la
réalisation du présent marché (administratif, commercial, logistique, …).
En cas de sous-traitance, le titulaire s’engage à informer le facilitateur et le donneur d’ordre afin de recueillir au
préalable leur validation quant à la répartition de la volumétrie d’insertion.
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Le titulaire est tenu de faire respecter la condition d’exécution relative à l’insertion par son sous-traitant. La part sous-
traitée ne pourra en aucun cas excéder la volumétrie définie à l’article « Volumes d’heures de travail réservées ».
En tant que titulaire, il reste responsable de l’exécution du marché et de l’obligation d’insertion.
b) Le volume d’heures de travail réservées
Il leur sera réservé obligatoirement, à l’occasion de l’exécution du marché, un volume d’heure minimum à consacrer à
l'insertion.
Ainsi, pour ce marché, Le titulaire s’engage pour l'exécution sur la durée d’exécution totale du présent marché à
réaliser un volume d’heures réservé à l’insertion de : 70 heures.
Les heures comptabilisées sont les suivantes :
les heures travaillées rémunérées
les congés payés, pris à l’occasion de ce marché.
les jours fériés, pris sur ce marché.
les jours d’intempéries (sauf si l’organisme extérieur paie sans facturer auprès de l’entreprise).
les arrêts maladie, pris à l’occasion de ce marché.
les accidents de travail.
les congés exceptionnels (paternité…).
les heures de formation réalisées dans le cadre du contrat de travail (CDD, CDI, alternance, intérimaire) ou lors
de CDPI, de CIPI (ou équivalent), si les formations préalables sont suivies de missions chez le titulaire et à
condition que le projet ait été préalablement convenu entre les parties (publics en insertion, opérateur, facilitateur
et entreprise). Le nombre d’heures de travail doit être supérieur au nombre d’heures de formation.
En cas d’arrêt maladie et d’accident du travail, il est demandé à l’entreprise concernée d’informer le facilitateur afin
d’étudier les modalités de remplacement
Durant l’exécution du marché, un bilan de l’engagement d’insertion sera réalisé pour tenir compte de l’évolution des
salariés en insertion et adapter, si nécessaire les modalités d’insertion au présent marché.
c) Durée de valorisation au titre de la clause sociale
• La règle générale :
Pour un participant éligible à la clause sociale et répondant aux critères définis ci-dessus, ses heures de travail seront
valorisées pour une durée maximum de 24 mois sur la même procédure d’achat.
La comptabilisation des heures ne peut se faire que sur la période effective de réalisation du marché.
• Les cas particuliers :
Valorisation d’un même candidat à travers plusieurs contrats de travail
Dans le cadre d’une même procédure d’achat (y compris sur des lots différents), un même candidat peut être valorisé
au titre des clauses sociales à travers plusieurs contrats différents issus ou non du même employeur. Toutefois, dans
le cas où une période d’interruption entre deux contrats serait supérieure à 6 mois, l’éligibilité de la personne
concernée devra impérativement être vérifiée et démontrée. Un même individu ne peut toutefois fois pas être valorisé
plus de 24 mois sur une même procédure.
L’embauche en CDI du candidat
Si l’entreprise embauche en contrat à durée indéterminée le salarié en insertion, recruté en application de la clause
sociale d’insertion du marché (dans le respect des conditions citées ci-dessus) la durée de valorisation totale du
salarié sera de 36 mois. Cette durée sera, dans tous les cas, mesurée à partir de la date de sa première embauche
en application de la clause sociale dans une entreprise, quelle que soit la nature du contrat.
La globalisation
Si, dans un même bassin d’emploi, le titulaire est attributaire d’un ou plusieurs autres marchés comportant une clause
d’insertion sociale, le titulaire peut solliciter auprès du donneur d’ordre et/ou du facilitateur la globalisation des heures
d'insertion, afin de favoriser le parcours d’insertion des personnes éloignées de l'emploi. Celle-ci doit être définie dans
les documents particuliers du marché.
La globalisation pour des marchés issus de différents donneurs d’ordre est possible en cas d’accord des différents
acteurs.
La clause doit faire profiter prioritairement les habitants du bassin d’emploi. Néanmoins, en cas de marchés
limitrophes ou plus éloignés encore, la globalisation pourra être accordée sur justification (besoins explicites pour le
candidat en matière de poursuite de parcours, nombre d’heures non significatif…)
La demande est étudiée par le facilitateur et le maître d’ouvrage. Elle peut être recevable par le facilitateur et le maître
d’ouvrage si la mesure est favorable au parcours du salarié en insertion.
9
En tout état de cause, cette demande doit être faite préalablement à la prise de poste du salarié et les heures
d’insertion, réalisées dans le délai d’exécution de chacun des marchés concernés, sont affectées au niveau du
décompte, à chacun des marchés concernés, à due proportion.
d) L’accompagnement à l’insertion
Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d’insertion, le maître d’ouvrage a mis en place une procédure
spécifique d'assistance, gérée par un facilitateur de la clause sociale au sein de :
Monsieur Kamel YAHIAOUI
Direction attractivité du territoire
Service emploi-insertion
21 Place Notre Dame, 3e étage
BP 11018
80 010 Amiens cedex 1
Courriel : k.yahiaoui@amiens-metropole.com
Téléphone : 03.22.97.13.81
Cette mission de facilitation a, entre autres, pour objectif :
• Durant l’appel d’offre :
• D’informer les entreprises candidates pendant la préparation de leur offre, en matière de dispositif
d'insertion
• Durant la durée du marché :
• De rappeler les modalités de mise en œuvre de la clause d’insertion, ;
• D’accompagner les entreprises pour leur recrutement lié à l’obligation de réaliser leurs heures d’insertion
(définition d’un profil de poste, d’un processus de recrutement, positionnement des publics prioritaires…) ;
• De favoriser l’insertion professionnelle des publics prioritaires (montée en compétences et en
qualification, construction de parcours professionnel…) ;
• De suivre l’application de la clause pour le maître d’ouvrage ;
• Faciliter les relations entre le maître d’ouvrage, l’entreprise titulaire, les opérateurs économiques
concernés et les publics en insertion.
e) Modalités de contrôles
Le titulaire est tenu de fournir au facilitateur tous les éléments nécessaires au suivi et au contrôle du déroulement des
actions d’insertion.
De façon mensuelle (ou trimestrielle), le titulaire fournira (sous huitaine ou quinzaine, maximum) tous les
renseignements utiles propres à permettre le contrôle de l’exécution de la mise en œuvre de l’action d’insertion.
Le facilitateur produira à la demande du maître d’ouvrage ou de l’entreprise les renseignements relatifs à la mise en
œuvre de la clause.
Le défaut d’information de la part du titulaire entraîne l'application d’une pénalité prévue à l'article 15.3 du présent
CCAP.
Pour faciliter la réalisation de la clause sociale, le facilitateur fournira à l’entreprise un dossier « Modalités de mise en
œuvre des considérations sociales » comprenant la liste des pièces attendues en fonction des situations et des fiches
types de justification.
Il sera procédé, par tous moyens, au contrôle de l’exécution de l’action d’insertion pour laquelle le titulaire s’est
engagé. À ce titre, pendant l’exécution du marché, le maître d’ouvrage peut contrôler son exécution, à l’ordre du jour
d’une réunion d’avancement des prestations.
À la demande du maître d’ouvrage, le titulaire fournit, dans le délai qui lui sera imparti, tous renseignements utiles (par
exemple, date d’embauche, nombre d’heures réalisées, type de contrat, poste occupé, etc.) propres à permettre le
contrôle de l’exécution et l’évaluation de l’action. L’absence ou le refus de transmission de ces renseignements
entraîne l’application de pénalités.
À l’issue des prestations réalisées, il est procédé au bilan de l’action d’insertion et l’entreprise s’engage à étudier
toutes les possibilités d’embauches ultérieures.
En cas de manquement grave du titulaire à son engagement d’insertion, le maître d’ouvrage peut procéder à la
résiliation du marché dans les conditions prévues dans le CCAG-Travaux.
10
f) Difficulté économique
En cas de difficultés, le titulaire doit, sous huit jours calendaires suite à la déclaration de sa situation auprès des
instances prévues à cet effet, informer le maître d’ouvrage et le facilitateur par courrier recommandé avec accusé de
réception, qu’il rencontre des difficultés pour assurer son engagement. Dans ce cas, le facilitateur étudie avec le
titulaire les moyens à mettre en œuvre pour parvenir, si possible, aux objectifs.
En cas de manquement du titulaire à son engagement d’insertion, le maître d’ouvrage peut procéder à la résiliation du
bon de commande ou du marché dans les conditions prévues dans le présent CCAP.
Lorsque le titulaire rencontre des difficultés d’ordre économique et qu’il est tenu de recourir au chômage partiel de
toute ou partie de ses salariés, il en informe sans délai le maître d’ouvrage et le facilitateur.
À ce titre il produit au facilitateur une copie de la « décision d’attribution d’une allocation spécifique » délivrée par la
DREETS qui fixe la durée et le volume maximum autorisé ou une copie de la « convention de chômage partiel ».
En lien avec la DREETS et après réception de la demande et des justificatifs, le facilitateur procède à l’instruction de
la demande et précise la période de suspension des stipulations de la clause d’insertion sociale. Dès lors et sous
réserve de justification, le titulaire peut bénéficier de la suspension de l’application des stipulations de la clause
d’insertion sociale si les fonctions impactées par la mesure de chômage partiel correspondent à celles prévues au
marché.
Par ailleurs, la durée de la mesure de chômage partiel doit intervenir pendant la durée d’exécution effective du
marché.
Ainsi le titulaire ne peut prétendre à la suspension de l’application de la clause d’insertion s’il a recours à une sous-
traitance pour des tâches visées par la clause d’insertion et que le sous-traitant n’est pas lui-même touché par une
mesure de chômage partiel.
g) Défaut de mise en œuvre de l’action d’insertion sociale
En cas de manquement du titulaire à son engagement d’insertion et sans préjudice d’une éventuelle procédure de
résiliation du marché aux torts du titulaire dans les conditions décrites dans le présent CCAP, le maître d’ouvrage
applique une pénalité dans les conditions définies à l’article 15.3 du présent CCAP.
h) Règles liées au respect du RGPD
Le titulaire est informé que la gestion des données de ces bilans nominatifs est confiée au facilitateur. Ces données
sont traitées dans le logiciel « Clause », développé par la société Arche MC2 à la demande de structure qui a fait
l’objet d’une déclaration à la CNIL.
À ce titre, les Bénéficiaires, les représentants du titulaire, les représentants du maître d’ouvrage, les représentants de
tous partenaires impliquées dans la mise en application de la clause sont informés que les informations recueillies
sont enregistrées dans un fichier informatisé pour réaliser le suivi dans le cadre du dispositif clause d’insertion.
Le titulaire ou le facilitateur est responsable du traitement des données collectées. Les données sont conservées
pendant une durée de quarante-huit (48) mois à partir du premier (1er) jour de la prise de poste et 24 mois après la fin
de la période concernée par le marché.
Ces données sont destinées au service des clauses d’insertion et aux organismes partenaires emploi / insertion
susceptibles d’intervenir et d’accompagner les démarches.
Toute personne estimant que le droit à la protection de ses données n’est pas assuré, peut introduire une réclamation
auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL), 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 –
75 334 PARIS CEDEX 07.
i) L’insertion à l’issue du marché
Pendant et à l’issue du marché, l'entreprise titulaire s’engage à faciliter les contacts des partenaires de l’opération
avec les personnes en postes d'insertion et à transmettre les documents nécessaires à l'évaluation du dispositif
conformément au présent article.
À l'issue des travaux, l’entreprise titulaire du marché s’engage à étudier toutes les possibilités d’embauches
ultérieures des personnes en insertion formées sur le chantier.
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ARTICLE 8 – MESURES ENVIRONNEMENTALES
Chaque titulaire veille à ce que les prestations qu’il effectue respectent les prescriptions législatives et réglementaires
en vigueur en matière d’environnement, de sécurité et de santé des personnes, et de préservation du voisinage.
Dans le mémoire technique fourni lors du dépôt de son offre, chaque titulaire aura fourni un état de la situation de sa
société quant à la protection de l’environnement, et notamment sur les points suivants :
• la gestion des déchets ;
• l’utilisation de produits éco-labellisés et présentant des bonnes caractéristiques de durabilité et de réparabilité
;
• réduction de l’empreinte carbone : L’entreprise s’engage à mesurer et réduire son empreinte carbone, par
exemple, par une réduction drastique du plastique des emballages, en optimisant les trajets de transport ou
en privilégiant la mobilité douce (moyens de transport à faible empreinte carbone tel que vélo, transports en
commun, véhicules électriques) ;
• tous les documents livrables non dématérialisés doivent être mis à disposition sur des supports en papier
recyclé ou éco-labellisé garantissant l’usage d’un bois issu de forêts gérées durablement (exemple : labels
FCS, PEFC ou équivalent) ;
Clause incitative pour la promotion des achats responsables dans les marchés et la vie des affaires
Le ministère de l’Intérieur est détenteur du label « relation fournisseurs achats responsables » (RFAR) adossé à la
norme ISO 20400/2017 délivré par la médiation des entreprises et le Conseil National des Achats (CNA).
Afin d’harmoniser les bonnes pratiques établies entre tous les fournisseurs et sous-traitants intervenant dans ses
marchés publics, le représentant du pouvoir adjudicateur incite le titulaire à se conformer à la norme ISO 20400/2017,
aux exigences du label RFAR et de la charte téléchargeable sur le site indiqué ci-dessous et/ou toute norme ou tout
label équivalent.
Le titulaire s’engage à informer le ministère de l’Intérieur de toute démarche entreprise en la matière, et notamment la
signature de la charte RFAR, puis le dépôt d’un dossier de candidature au label susmentionné et de l’éventuelle
obtention de ce label, ainsi que des mesures prises pour intégrer les recommandations de la norme ISO 20400/2017
dans ses processus internes.
La médiation des entreprises, en association avec le CNA vous accompagnera dans cette démarche. Pour plus
d’informations, veuillez consulter le lien suivant : https://www.economie.gouv.fr/mediateur-des-entreprises.
ARTICLE 9 – GARANTIES RELATIVE A LA PROPRIÉTÉ INDUSTRIELLE OU COMMERCIALE
Il est fait application du chapitre 5 du CCAG-Travaux.
ARTICLE 10 – ASSURANCES
Par dérogation à l’article 8 du CCAG-travaux, la notification du marché n’est possible que si l’attributaire justifie au
préalable qu’il est titulaire d’assurances :
• garantissant les tiers en cas d’accidents ou de dommages causés par l’exécution des travaux ;
• couvrant les responsabilités résultant des principes dont s’inspirent les articles 1792 à 1792-2 et 2270 du code
civil.
CHAPITRE II – PRIX ET RÈGLEMENT DES COMPTES
ARTICLE 11 – CONTENU ET CARACTÈRE DES PRIX
11.1 – Contenu des prix
Le prix des prestations est celui indiqué à l’acte d’engagement du marché issu de la consultation n°2026-13.
Les prix sont réputés comprendre toutes les dépenses résultant de l’exécution des travaux, y compris les frais
généraux, impôts et taxes, et assurer au titulaire une marge pour risques et bénéfice. Toutefois, les prix sont indiqués
dans le marché en montants hors taxe.
La TVA applicable aux prix du marché issu de la consultation n°2026-13 est de 20 %.
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En cas de modification réglementaire d’un taux de taxe sur la valeur ajoutée, le nouveau taux s’appliquera de fait sur
l’ensemble des paiements postérieurs à la publication officielle de cette modification.
11.2 – Forme des prix
Les ouvrages ou prestations faisant l’objet du marché issu de la consultation n°2026-13, sont réglés par montant
global et forfaitaire.
11.3 – Décomposition et sous-détails des prix
Les prix du marché sont détaillés dans le cadre de décomposition des prix globaux et forfaitaires.
Les prix du marché sont détaillés dans les bordereaux des prix globaux et dans l’acte d’engagement.
11.4 – Variation des prix
Les prix du marché issus de la consultation n°2026-13 sont réputés établis sur la base des conditions économiques
du mois appelé « mois zéro ». Ce mois est fixé à l’acte d’engagement du marché correspondant.
L'indice de référence I, choisi en raison de sa structure pour la révision des prix des travaux faisant l’objet du marché
régi par le présent CCAP, est le suivant :
Indice de
Intitulé de l’indice
Libellé du marché référence
Travaux d'enrobé, clôture et éclairage
extérieur à la caserne de BT 02 Terrassements – base 2010
gendarmerie de Doullens (80)
Les prix sont révisés selon la même périodicité que les demandes d’acompte par application aux prix du marché
(concerné) de la formule suivante :
Pn = Po (0,15+0,85 x In)
Io
avec
Pn = prix révisé des travaux du marché (concerné), hors TVA.
Po = prix des travaux du marché (concerné) au mois Mo, hors TVA.
In = valeur de l’indice de référence à la date d’exécution des travaux pour les demandes d’acompte mensuelles ou la
moyenne des valeurs de l’index de référence sur la durée d’exécution des travaux pour les demandes d’acompte dont
la périodicité est supérieure à un mois.
Io = valeur de l’index de référence à la valeur d’établissement des prix au mois Mo.
Le coefficient de révision est arrondi au millième supérieur.
ARTICLE 12 – RÉMUNÉRATION DU TITULAIRE ET DES SOUS-TRAITANTS
12.1 – Règlement des comptes
L’acte d’engagement indique ce qui doit être réglé respectivement à :
• l’entrepreneur titulaire du marché et à ses sous-traitants ;
• l’entrepreneur mandataire, ses cotraitants et leurs sous-traitants.
Le règlement des comptes du marché se fait par des acomptes mensuels et un solde établis et réglés comme il est
indiqué à l’article 14 du présent document.
12.2 – Avance et remboursement de l’avance
En application des articles R.2191-3 à R.2191-12 du code de la commande publique, aucune avance ne sera
versée si le montant du marché n’excède pas 50 000,00 € HT
Si le montant du marché excède 50 000,00 € HT, et dans la mesure où le délai d’exécution est supérieur à deux mois,
une avance sera versée au titulaire sauf en cas de refus par celui-ci précisé dans l'acte d’engagement.
Son montant est égal à 30 % du montant initial du marché (en prix de base) si le délai "N" d'exécution du marché
exprimé en mois n’excède pas douze mois.
13
Il est égal au produit de ces trente pour cent (30 %) par 12/N ("N" étant exprimé en mois) si le délai "N" dépasse
douze mois.
Le mandatement de cette avance interviendra dans le délai d’un mois à compter de la notification du marché.
Le remboursement de cette avance sera effectué lorsque le montant cumulé des factures présentées par
l’entrepreneur atteint ou dépasse 50 % du montant initial (hors TVA) du marché.
Le montant de l’avance ne peut être ni révisé, ni actualisé.
Aucune avance sur matériels de chantier n’est versée au titulaire.
Avance aux sous-traitants :
Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants lorsque le montant des prestations dont ils sont
chargés est au moins égal au seuil de 50 000,00 € hors taxes susvisé.
Le versement de cette avance, dont le montant doit être au plus égal à 30 % du montant des travaux sous-traités et
son remboursement sont effectués à la diligence de l’entrepreneur ayant conclu le contrat de sous-traitance ; cet
entrepreneur prend ce versement et ce remboursement en compte pour fixer le montant des sommes devant faire
l’objet d’un paiement direct au sous-traitant.
ARTICLE 13 – CONSTATATIONS ET CONSTATS CONTRADICTOIRES
Il est fait application de l’article 11 du CCAG-travaux.
ARTICLE 14 – MODALITÉS DE RÈGLEMENT DES COMPTES
14.1 – Demandes de paiements dématérialisées
Il est fait application de l’article 12 du CCAG-travaux pour les modalités de règlement des comptes.
Les modalités du règlement des comptes du marché seront les suivantes :
• les prestations ayant donné lieu à un commencement d’exécution du marché ouvrent droit à des acomptes ;
• le montant d’un acompte ne peut excéder la valeur des prestations auxquelles il se rapporte ;
• les acomptes correspondent aux prestations exécutées.
En application du décret 2019-748 du 18 juillet 2019, au 1er janvier 2020, toutes les entreprises titulaires d’un marché
public avec l’État doivent dématérialiser l’envoi de leurs factures en utilisation le portail :
https://portail.chorus-pro.gouv.fr/aife_csm
Le titulaire dépose sur l’espace « factures travaux » son projet de décompte en renseignant :
• le code exécutant : Scii59
• le SIRET du maître d’ouvrage : 13002031600159
Il est rappelé que le numéro d’engagement juridique (EJ) du marché concerné doit obligatoirement figurer sur la
facture.
Toute facture qui ne comportera pas le numéro EJ ne pourra pas être traitée et vous sera retournée pour modification.
Le titulaire du marché remet sa demande de paiement au maître d’ouvrage sous la forme d’un projet de décompte via
Chorus Pro. Le projet de décompte établit le montant total des sommes auxquelles il peut prétendre du fait de
l’exécution du marché depuis son début. Il est établi à partir des prix initiaux du marché, hors TVA et hors révision,
celle-ci étant calculée par l’administration.
Le projet de décompte doit respecter les lignes de postes détaillées dans le cadre de décomposition du prix global et
forfaitaire.
Le maître d’ouvrage récupère les projets de décompte transmis par le titulaire via Chorus Pro. Le délai de paiement
court à compter de la réception de la demande de paiement par le maître d’ouvrage telle qu’elle est horodatée par
Chorus Pro.
14
14.2 – Acomptes
À partir du projet de décompte, le maître d’ouvrage détermine le montant de l’acompte à régler au titulaire et dresse à
cet effet un état d’acompte faisant ressortir :
a) Le montant de l’acompte mensuel établi à partir des prix initiaux du marché : ce montant est la différence entre le
montant du décompte mensuel dont il s’agit et celui du décompte mensuel précédent ;
b) Le montant de la taxe sur la valeur ajoutée ;
c) Le montant des pénalités, le cas échéant ;
d) L’effet de la révision des prix ; les parties de l’acompte révisables sont majorées ou minorées en appliquant les
coefficients prévus. Si, lors de l’établissement de l’état d’acompte, les index de référence ne sont pas tous connus, cet
effet est déterminé provisoirement à l’aide des derniers coefficients calculés et il est fait mention de cette circonstance
dans l’état d’acompte ;
e) Le cas échéant, le montant de l’avance à attribuer au titulaire ;
f) Le montant de la retenue de garantie s’il en est prévu une par les documents particuliers du marché et qu’elle n’a
pas été remplacée par une autre garantie.
Le montant de l’acompte mensuel total à régler au titulaire est la somme des postes a et b ci-dessus, augmentée, le
cas échéant, du montant des postes d et e et diminuée, le cas échéant, de la somme des montants des postes c, f et
g.
14.3 – Paiement pour le solde et paiements partiels définitifs
Le titulaire du marché remettra le projet de décompte pour solde de son contrat dans les deux mois qui suivent la
remise du rapport établi à la fin de la période d’exécution du marché et sur présentation de la facture de solde des
prestations.
14.4 – Délai global de paiement
Le délai global de paiement est fixé à trente jours maximum à compter de la date de réception de la demande de
paiement telle qu’elle est horodatée par Chorus Pro.
Seul l’horodatage Chorus Pro fait foi.
Passé ce délai, des intérêts moratoires seront dus. Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt de la
principale facilité de refinancement appliquée par la banque centrale européenne à son opération de refinancement
principal la plus récente effectuée avant le premier jour de calendrier du semestre de l’année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points.
Une indemnité forfaitaire d’un montant fixé à 40,00 € sera également versée pour frais de recouvrement et, sur
justification, des frais de recouvrement supérieurs pourront donner droit à une indemnisation complémentaire.
Le règlement des sommes dues au titulaire, au titre du marché, sera réalisé par virement sur le compte bancaire
mentionné à l’acte d’engagement.
En cas de changement de compte bancaire, le titulaire devra en aviser le bureau des marchés du SGAMI Nord et
fournir les documents nécessaires à la prise en compte des modifications de compte.
La facture de solde adressée au maître d’ouvrage sera traitée après la parution des derniers index ou à compter de
l’accusé de réception du document.
14.5 – Rémunération en cas d’entrepreneurs groupés
Dans le cas d’un marché passé avec des entrepreneurs groupés solidaires, les travaux exécutés font l’objet d’un
paiement à un compte unique ouvert au nom des entrepreneurs groupés ou du mandataire, sauf si le marché prévoit
une répartition des paiements entre ces entrepreneurs et indique les modalités de cette répartition.
Dans le cas d’un marché passé avec des entrepreneurs groupés conjoints, les travaux exécutés par chacun d’eux
font l’objet d’un paiement individualisé.
Dans tous les cas où les travaux exécutés ne font pas l’objet d’un paiement à un compte unique, le calcul du montant
des avances prévues par la réglementation est fait pour chaque part du marché faisant l’objet d’un paiement
individualisé.
L’acte d’engagement indique ce qui doit être réglé respectivement à :
• l’entrepreneur titulaire et à ses sous-traitants ;
• l’entrepreneur mandataire, ses cotraitants et leurs sous-traitants.
15
Les travaux exécutés par des sous-traitants ayant droit au paiement direct sont payés dans les conditions stipulées
par l’acte spécial de sous-traitance.
Lorsque le montant du contrat de sous-traitance est égal ou supérieur à 600,00 € toutes taxes comprises (articles
R.2193-10 à R.2193-16 du code de la commande publique), le sous-traitant, qui a été accepté et dont les conditions
de paiement ont été agréées par le pouvoir adjudicateur, est payé directement, pour la partie du marché dont il assure
l’exécution.
Lorsqu’un sous-traitant doit être payé directement, l’acceptation du sous-traitant et l’agrément des conditions de
paiement, si elles ne sont pas prévues par le marché, sont constatées par un acte modificatif ou un acte spécial signé
par le pouvoir adjudicateur et par l’entrepreneur, qui comporte l’ensemble des renseignements mentionnés, ci-dessus,
ainsi que les modalités de règlement des sommes à payer directement aux sous-traitants.
Modalités de paiement direct
La signature du projet de décompte par le mandataire vaut acceptation par celui-ci de la somme à payer
éventuellement à chacun des entrepreneurs solidaires, compte tenu des modalités de répartition des paiements
prévues dans le marché.
La signature du projet de décompte par le mandataire vaut, pour chaque cotraitant, acceptation du montant d’acompte
ou de solde à lui payer directement, déterminé à partir de la partie du décompte afférente aux prestations à ce
cotraitant.
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur au titulaire du marché,
sous pli recommandé avec accusé de réception, ou la dépose auprès du titulaire contre récépissé.
Le titulaire dispose d’un délai de quinze jours à compter de la signature de l’accusé de réception ou du récépissé pour
donner son accord ou notifier un refus, d’une part, au sous-traitant et, d’autre part, au pouvoir adjudicateur ou à la
personne désignée par lui dans le marché.
Pour les sous-traitants, le titulaire joint en double exemplaire à sa demande d’acompte ou au projet de décompte la
facture du sous-traitant (avec la mention TVA auto-liquidée, dans le cas où l'auto-liquidation s’applique), ainsi qu’une
attestation de paiement direct indiquant la somme à régler par le maître de l’ouvrage à chaque sous-traitant concerné,
cette somme tient compte d’une éventuelle variation des prix prévue dans le contrat de sous-traitance et inclut la TVA
(sauf dans le cas où l'auto-liquidation s’applique). La demande d’acompte ou le projet de décompte du titulaire doit
faire apparaître la part des prestations qui lui sont propres et la part des prestations sous-traitées avec, le cas
échéant, la mention d’autoliquidation de la TVA.
Si le titulaire est un groupement d’entreprises, l’acceptation de la somme à payer à chacun des sous-traitants fait
l’objet d’une attestation, jointe en double exemplaire au projet de décompte, signée par celui des entrepreneurs du
groupement qui a conclu le contrat de sous-traitance et indiquant la somme à régler par le maître de l’ouvrage au
sous-traitant concerné ; cette somme tient compte d’une éventuelle révision des prix prévue dans le contrat de sous-
traitance et inclut la TVA (sauf dans le cas où l’auto-liquidation s’applique).
Si l’entrepreneur qui a conclu le contrat de sous-traitance n’est pas le mandataire, ce dernier doit signer également
l’attestation.
14.6 – Retenue de garantie – Cautionnement
Conformément aux articles R.2191-32 à R.2191-42 du code de la commande publique et à l’article 8 du décret
2018-1225 du 24 décembre 2018 portant diverses mesures relatives aux contrats de la commande publique, une
retenue de garantie de 3 % sera prélevée sur tous les règlements du marché.
16
CHAPITRE III – DÉLAIS – PÉNALITÉS
ARTICLE 15 – FIXATION ET PROLONGATION DES DÉLAIS
15.1 – Délais de préparations et d’exécutions
Par dérogation à l’article 28.1 du CCAG-travaux, les délais de préparation et d'exécution sont les suivants :
• Délai de préparation des prestations 1 mois ;
• Délai d'exécution des prestations 4 mois.
Les démarrages des périodes de préparation et d’exécution des prestations se feront par ordres de services.
15.2 – Prolongation du délai d’exécution
En vue de l’application éventuelle de l’article 18.2.3 du CCAG-travaux, le nombre de journées d’intempéries réputées
prévisibles est fixé à vingt jours par an.
Si des intempéries non visées par une disposition légale ou réglementaire ou d’autres phénomènes naturels s’avèrent
de nature à compromettre la bonne exécution des travaux, le maître d’ouvrage pourra prescrire l’arrêt momentané des
travaux ou l’autoriser sur la proposition de l’entrepreneur, et le délai d’exécution sera prolongé d’autant.
15.3 – Pénalités
Lorsque le maître d’ouvrage envisage d’appliquer les pénalités de retard, constatées par le maître d’œuvre, il invite,
par écrit, le titulaire à présenter ses observations dans un délai qui ne peut être inférieur à quinze jours. Le maître
d’ouvrage précise le montant des pénalités susceptibles d’être appliquées, le ou les retards concernés ainsi que le
délai imparti au titulaire pour présenter ses observations. À défaut de réponse du titulaire, le maître d’ouvrage
applique les pénalités de retard.
Si le maître d’ouvrage considère que les observations formulées par le titulaire en application du premier alinéa ne
permettent pas de démontrer que le retard n’est pas imputable à celui-ci, les pénalités pour retard s’appliquent et sont
calculées à compter du lendemain du jour où le délai contractuel d’exécution des prestations est expiré.
Les pénalités ne sont pas assujetties à la taxe sur la valeur ajoutée. En cas d’application d’une pénalité, le montant de
cette dernière sera déduit du montant toutes taxes comprises.
En cas de co-traitance, si les pénalités sont justifiées pour le titulaire et le ou les co-traitants (exemple : absence en
réunion), alors les pénalités pourront être appliquées au titulaire et au(x) co-traitant(s).
Par dérogation à l’article 19.2.3 du CCAG-travaux, les pénalités de retard de chantier dans l’exécution d’une tâche
ayant pour effet le dépassement du délai d’exécution du titulaire ou celui du planning général du chantier sont fixées à
1 / 1000ème du montant global du marché par jour calendaire.
En application de l’article 19.3 du CCAG-travaux, les pénalités de retard dans la remise de documents
d’exécution seront de 30,00 € par jour calendaire.
Pénalités liées à la clause sociale d’insertion :
• En cas de non-respect des obligations relatives à l’insertion imputable au titulaire, l’entrepreneur subira une
pénalité égale à 60 € par heure d’insertion non réalisée.
• En cas d’absence ou de refus de transmission des renseignements propres à permettre le contrôle de l’exécution
de l’action, l’entrepreneur subira une pénalité égale à 100 € par jour de retard à compter de la mise en demeure
par le maître d’ouvrage.
Autres pénalités :
• Absence aux réunions de chantier après convocation : 50,00 € par absence constatée au travers du compte-rendu
de chantier ;
• Protection de la main d’œuvre et des conditions de travail et de lutte contre le travail clandestin : retard dans la
production des documents et justifications demandés par le représentant du pouvoir adjudicateur en matière de
protection de la main d’œuvre et des conditions de travail et de lutte contre le travail clandestin : 500,00 € par jour
calendaire de retard, au-delà du délai fixé par le pouvoir adjudicateur ;
• Non remise de contrats de sous-traitances : découverte de la présence sur le chantier d’un sous-traitant non
déclaré : 1 500,00 € par infraction constatée.
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• Le repliement des installations de chantier et la remise en état des emplacements qui auront été occupés par le
chantier sont compris dans le délai d’exécution. À la fin des travaux, le titulaire ou le mandataire devra avoir fini de
procéder au dégagement, nettoiement et remise en état des emplacements qui auront été occupés sur le chantier.
En cas de retard, ces opérations seront faites aux frais et risques du titulaire ou du mandataire sans préjudice
d’une pénalité de 300,00 € par jour calendaire de retard ;
• En cas de travaux bruyants (plus de 70 décibels) en dehors des heures tolérées par le pouvoir adjudicateur, il sera
appliqué une pénalité de 300,00 € par infraction constatée par le maître d’ouvrage ;
• Trouble à la circulation publique autour du chantier, arrêt ou stationnement interdit : il sera appliqué une pénalité de
300,00 € par trouble constaté par le maître d’ouvrage ;
• Non-respect du nettoyage du chantier : en cas de non-respect du nettoyage de chantier, il sera appliqué une
pénalité de 150,00 € par infraction constatée par le maître d’ouvrage ;
• Dépôt de matériel, matériaux, divers gravois en dehors des zones prescrites : en cas de constat par le maître
d’ouvrage de dépôt de matériel, matériaux, divers gravois en dehors des zones prescrites, il sera appliqué une
pénalité de 300,00 € par jour calendaire ;
• En cas de dépôt de déchets dans une benne non appropriée, il sera appliqué une pénalité de 300,00 € par
infraction constatée par le maître d’ouvrage ;
• En cas de dépôt sauvage ou d’enfouissement de déchets, il sera appliqué une pénalité de 300,00 € par infraction
constatée par le maître d’ouvrage ;
• En cas d’omission du Bordereau de Suivi des Déchets (BSD), pour les Déchets Industriels Dangereux (DID), il
sera appliqué une pénalité de 300,00 € par infraction constatée par le maître d'ouvrage.
Par dérogation à l’article 19-2-1 du CCAG-travaux, il ne sera fait application d’aucune exonération de pénalités, quels
qu’en soient les montants.
L’acheteur pourra notifier au titulaire du marché le constat de tous retards dans l’exécution des prestations et le calcul
des pénalités qui en découlent, par le biais du formulaire EXE13.
15.4 – Retenue jusqu’à la validation du Dossier des Ouvrages Exécutés (DOE)
Retenue provisoire :
En application de l’article 19.3 du CCAG-travaux, une retenue provisoire fixée à 3 % du montant hors taxes, est
opérée sur les sommes dues au titulaire du marché sur le premier décompte mensuel de la tranche ferme, faisant
ressortir une somme suffisante à payer au titulaire pour prélever ladite retenue.
La somme ainsi retenue n’est libérée qu’après :
• la fourniture de l’ensemble des documents du DOE, des plans (sur papier et sur support informatique) et autres
documents à fournir après exécution par le titulaire du marché conformément à l’article 40 du CCAG-travaux
et
• la vérification :
▪ de leur conformité par le maître d’ouvrage ;
Délais et pénalités :
Conformément à l’article 40 du CCAG-travaux, le titulaire du marché fournira l’ensemble des DOE lorsqu’il demande
la réception des travaux à l’acheteur.
En cas de non réception ou de réception partielle des documents du DOE, le maître d’ouvrage met en demeure le
titulaire du marché, par ordre de service, de transmettre les documents manquants avant une date limite, fixée dans
l’ordre de service.
Une pénalité de retard de 30,00 €, par jour calendaire de retard, est appliquée, à compter de la date limite fixée dans
l’ordre de service de mise en demeure.
Le maître d’ouvrage dispose d’un délai de 20 jours à compter de la remise de la totalité des documents du DOE
pour procéder à cette vérification de conformité. Passé ce délai, les documents seront réputés acceptés.
Retenue définitive :
La retenue provisoire peut être transformée en retenue définitive s’il n’est pas donné suite à une mise en demeure du
représentant du pouvoir adjudicateur.
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CHAPITRE IV – RÉALISATION DES OUVRAGES
ARTICLE 16 – PROVENANCE DES MATÉRIAUX ET PRODUITS
Les documents techniques de la consultation n°2026-13 fixent les matériaux, les produits et composants de
construction dont le choix n’est pas laissé à l’entrepreneur ou n’est pas déjà fixé par les pièces générales constitutives
du marché ou déroge aux dispositions desdites pièces.
Les produits ou équipements concourant à la réalisation des travaux devront être certifiés/labellisés et respectueux de
l’environnement.
Chaque titulaire devra s’assurer de mettre en œuvre, au sein de sa structure, les moyens suffisants pour lutter contre
la déforestation (utilisation d’un bois recyclé ou éco-labellisé garantissant l’usage d’un bois issu de forêts gérées
durablement).
Le titulaire du marché devra avoir fourni dans son offre les fiches techniques des matériels qu’il s’engage à utiliser ou
installer, ainsi que les documentations techniques détaillant les marques, les origines des produits installés.
ARTICLE 17 – VÉRIFICATION QUALITATIVE DES MATÉRIAUX ET PRODUITS – ESSAIS ET
ÉPREUVES
Les matériels employés et leur technique de mise en œuvre devront être conformes au descriptif des travaux et autres
documents techniques de la consultation n°2026-13, ainsi qu’aux règlements et normes en vigueur.
ARTICLE 18 – IMPLANTATIONS DES OUVRAGES
Se référer aux documents techniques de la consultation n°2026-13.
ARTICLE 19 – PRÉPARATION DES TRAVAUX
19.1 – Période de préparation – Organisation et éléments à produire
La période de préparation est définie à l’article 15.1 du présent CCAP (dérogations à l’article 28.1 du CCAG-travaux).
Pendant la période de préparation, les documents suivants sont à produire dans les délais fixés par la maîtrise
d’ouvrage lors de la première réunion de préparation :
• programme d’exécution des travaux : l’entrepreneur devra dresser un programme d’exécution assorti du projet des
installations de chantier, conformément à l’article 28.2 du CCAG-travaux ;
• le plan particulier de sécurité et de protection de la santé (PPSPS) repris à l’article 19.3 ci-après.
19.2 – Plan d’exécution – Notes de calculs – Études de détail
Les plans d’exécution des ouvrages et les spécifications techniques détaillées sont établis gratuitement par
les entrepreneurs et soumis au maître d’ouvrage (qui en réalise le visa).
19.3 – Organisation – Sécurité et hygiène des chantiers
Conformément aux prescriptions des CCTP et du plan général de coordination en matière de sécurité et de protection
de la santé, les entrepreneurs devront clôturer leur chantier et prendre toutes les mesures d’ordre et de sécurité
propres à éviter tout accident, le site restant occupé pendant les travaux. Toutes les précautions utiles devront être
prises pour la préservation des installations existantes. Les entrepreneurs devront transmettre leur plan particulier de
sécurité et de protection de la santé (PPSPS).
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CHAPITRE V – CONTRÔLES ET RÉCEPTION DES TRAVAUX
ARTICLE 20 – ESSAIS ET CONTRÔLES DES OUVRAGES EN COURS DE TRAVAUX
L’entreprise titulaire du marché devra se soumettre, à la demande de la maîtrise d’ouvrage, à un contrôle des
ouvrages en cours de travaux par un bureau de contrôle.
ARTICLE 21 – REPLIEMENT DES INSTALLATIONS DE CHANTIER ET REMISE EN ÉTAT DES
LIEUX
La gestion des déchets de chantier est réalisée en application de l’article 36 du CCAG-travaux.
À la fin des travaux, dans un délai de huit jours calendaires comptés à partir de la date de la notification de la décision
de réception, les entrepreneurs devront avoir fini de procéder au dégagement, nettoiement et remise en état des
emplacements qu’ils auront occupés.
ARTICLE 22 – RÉCEPTION
Les opérations de réception seront effectuées en application des articles 41 et 42 du CCAG-travaux.
La réception des travaux ne peut être prononcée qu’à la validation des dossiers des ouvrages exécutés, dans les
conditions fixées à l’article 15.4 du présent CCAP.
En fin de chantier, l’entreprise fournira son dossier des ouvrages exécutés, en quatre exemplaires, plus un exemplaire
reproductible sur support informatique (clé USB…) pouvant se lire et être modifié sur AUTOCAD.
Des documents supplémentaires peuvent être demandés à l’issue de la consultation n°2026-13.
ARTICLE 23 – DÉLAI DE GARANTIE
Le délai de garantie est celui fixé à l'article 44.1 CCAG-travaux.
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CHAPITRE VI – RÉSILIATION DU MARCHÉ – INTERRUPTION DES TRAVAUX
En cas de résiliation du marché issu de la consultation n°2026-13 ou d’interruption des travaux, les dispositions du
chapitre VII du CCAG-travaux s’appliquent.
En complément, si la résiliation est consécutive :
• à l’inexactitude des documents et renseignements mentionnés à l’article R.2143-4 du code de la commande
publique, en complément du CCAG, il sera fait application d’une résiliation aux torts du titulaire sans mise en
demeure.
• au refus de produire les pièces prévues à l’article D.8222-5 du code du travail (anciennement article R.324-4 avant
recodification du code du travail instaurée par le décret n°2008-244 du 7 mars 2008) ou D.8222-7 et D.8222-8
(pour les candidats étrangers) du code du travail.
Il sera fait application d’une résiliation aux torts du titulaire, après mise en demeure de les produire de nouveau dans
un délai d’une semaine.
CHAPITRE VII – DIFFÉRENDS ET LITIGES
En cas de problème conséquent aux prestations et afin de prévenir d’un contentieux, l’entreprise est invitée, pour
toute question ou règlement amiable à mettre en place une médiation en saisissant directement le bureau des
marchés publics via la boite fonctionnelle : sgami-nord-dagf-bmp-immo@interieur.gouv.fr
Les litiges éventuels relatifs à l’exécution des prestations du marché issu de la consultation n°20 26-13 relèvent du
tribunal administratif de Lille.
En cas de titulaire étranger, les correspondances relatives au marché seront rédigées en français.
Tribunal administratif de Lille
5 rue Geoffroy Saint Hilaire
CS 62 039
59 014 LILLE Cedex
ou via le site https://citoyens.telerecours.fr
CHAPITRE VIII – DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX
Les dérogations explicitées dans les articles du présent CCAP, désignés ci-après, sont apportées aux articles du
CCAG-Travaux.
Articles du CCAG applicables aux marchés publics de travaux – texte en
Articles du CCAP vigueur au 1er avril 2021, selon l’arrêté du 30 mars 2021, modifié par
arrêté du 30 septembre 2021 et du 29 décembre 2022
4 4.1
5.2 31.4.5
10 8
15.1
28.1
19.1
19.2.3
15.3
19.2.1
21
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.