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PC 13.01 Note de conformité hydraulique .pdf · 2 789 mots · du marché « Construction d'une Cité de l'Enfance avec crèche, groupe scolaire et salle polyvalente, aménagement d'un jardin public… », dossier de consultation officiel.
Cité de l’Enfance à Cenon
Analyse du risque inondation
NOTE HYDRAULIQUE
Bordeaux Métropole
ARTELIA / NOVEMBRE 2025 / 4352943 – BDC 37
Cité de l’Enfance à Cenon
Analyse du risque inondation
Bordeaux Métropole
Note hydraulique
1 Novembre 2025 Antoine LYDA Antoine LYDA Version initiale
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Note hydraulique
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SOMMAIRE
1. INTRODUCTION .................................................................... 3
2. CONTEXTE RÈGLEMENTAIRE ................................................. 5
2.1. PPRI approuvé en 2022.............................................................. 5
2.1.1. Zonage réglementaire ............................................................................... 5
2.1.2. Cotes de seuils .......................................................................................... 6
2.2. Porter A Connaissance d’aout 2024 ........................................... 7
2.3. PGRI du bassin Adour Garonne .................................................. 8
3. RAPPELS DE L’ÉTUDE HYDRAULIQUE DU PRU JOLIOT-CURIE .. 9
3.1. Fonctionnement hydraulique du secteur ................................... 9
3.2. Préconisations sur le projet ..................................................... 10
4. CONFORMITÉ DU PROJET AVEC LES PRÉCONISATIONS DE
L’ÉTUDE HYDRAULIQUE ...................................................... 12
5. CONCLUSIONS .................................................................... 15
FIGURES
Figure 1 : Localisation du projet sur fond IGN ............................................................................................. 3
Figure 2 : Localisation du projet sur la photo aérienne ............................................................................... 4
Figure 3 : Extrait du zonage du PPRi de la commune de Cenon ................................................................... 5
Figure 4 : Extrait de la carte des cotes de seuil du PPRI............................................................................... 6
Figure 5 : Aléas du PAC de 2024 au niveau du projet .................................................................................. 7
Figure 6 : Extrait de la carte des cotes de seuil du PAC de 2024 .................................................................. 8
Figure 7 : Schéma de principe du fonctionnement hydraulique (source : règlement du PPRI 2005) ............ 9
Figure 8 : Niveaux d'eau maximaux pour l'évènement de référence court terme du PPRI avec digues non-
pérennes - Localisation des zones de transfert et de stockage...................................................................10
Figure 9 : Plan des démolitions prévues sur l'emprise du projet ................................................................10
Figure 10 : Préconisations de l'étude hydraulique sur l'ilot du projet – Type de bâtiment et surfaces
opaques.....................................................................................................................................................11
Figure 11 : Préconisations de l'étude hydraulique sur l'ilot du projet – Cotes sous-dalle ...........................11
Figure 12 : Plan de masse du projet ...........................................................................................................12
Figure 13 : Plan des terrassements ............................................................................................................13
Figure 14 : Extrait du plan des coupes .......................................................................................................14
Figure 15 : Extrait du plan des façades .......................................................................................................14
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1. INTRODUCTION
La ville de Cenon souhait aménager la Cité de l’Enfance sur la commune de Cenon, ainsi qu’un jardin public. Ce projet
est situé le long du cours de Verdun, sur le site Léo Lagrange.
Ce projet est situé dans la zone inondable de la Garonne d’après les éléments du PPRi en vigueur.
Il fait partie du Projet de Renouvellement Urbain (PRU) Joliot-Curie qui a fait l’objet d’un arrêté préfectoral portant
autorisation environnementale daté du 10 octobre 2025. Dans le cadre de ce dossier, une étude hydraulique globale a
été réalisée par ARTELIA et des préconisations relatives à la prise en compte du risque inondation ont été définies sur
les différents ilots intégrés au PRU.
Figure 1 : Localisation du projet sur fond IGN
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Figure 2 : Localisation du projet sur la photo aérienne
Dans le cadre de la conception du projet, la ville de Cenon a été accompagnée par Artelia afin de prendre en compte les
préconisations de l’étude hydraulique.
L'objet de cette note hydraulique est de vérifier que le projet est bien conforme à ces préconisations.
Le présent document présente successivement les points suivants :
▪ rappel du contexte règlementaire ;
▪ rappels de l'étude hydraulique globale et de ses préconisations ;
▪ conformité du projet avec ces prescriptions ;
▪ conclusions.
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2. CONTEXTE REGLEMENTAIRE
2.1. PPRI APPROUVE EN 2022
2.1.1. Zonage réglementaire
Le Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRI) de la commune de Cenon a été approuvée le 23 février 2022. Le PPRI
est le document réglementaire définissant les règles d’urbanisation des secteurs soumis au risque inondation.
L’évènement de référence retenu dans la révision du PPRI est l’évènement Tempête de décembre 1999 + 20 cm au
Verdon. Afin d’intégrer la prise en compte du changement climatique, l’évènement de référence à l’horizon 100 ans
correspond à l’évènement Tempête de décembre 1999 + 60 cm au Verdon.
La figure ci-dessous permet d'observer les limites du zonage réglementaire du PPRI au niveau du projet :
PROJET
Figure 3 : Extrait du zonage du PPRi de la commune de Cenon
Le projet est ainsi situé en zone bleue. Dans cette zone, le PPRi autorise les projets nouveaux d’établissements sensibles
(dont les établissements scolaires font partie) sous réserve de ne pas disposer de lieu de sommeil, de ne pas pouvoir
implanter l’aménagement en dehors de la zone inondable et de respecter les préconisations du chapitre X du règlement,
notamment :
• Le respect de la cote de seuil ;
• Le non-impact sur les tiers.
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2.1.2. Cotes de seuils
Les cotes de seuils définissent les niveaux minimaux des planchers devant être respectés afin d’assurer la sécurité des
personnes et des biens sensibles à l’inondation. Le détail des dispositions liées à la cote de seuil est énoncé au chapitre
X.1 du PPRi.
En particulier, toutes les pièces accueillant des activités professionnelles ou du public sont concernées, tout comme les
locaux techniques. Les halles d’entrée, local vélos, local ordures ménagères ou les garages peuvent en revanche être
positionnés sous cette cote de seuil.
Elle est déterminée à partir de la carte des cotes de seuil du PPRI. L’extrait présenté ci-dessous localise le projet sur
cette cartographie :
PROJET
Figure 4 : Extrait de la carte des cotes de seuil du PPRI
La cote de seuil à retenir sur le projet est donc 3,5 m NGF.
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2.2. PORTER A CONNAISSANCE D’AOUT 2024
En raison des désordres constatés sur le système d’endiguement protégeant la rive droite de l’agglomération bordelaise,
le Préfet de Gironde a transmis le 6 aout 2024 un Porter A Connaissance (PAC) du risque inondation aux communes
concernées.
En effet, le PPRI de 2022 prenait en compte une digue pérenne ce qui a été remis en cause par les dernières observations
sur la digue.
C’est pourquoi de nouvelles cartes d’aléas ont été transmises aux communes accompagnées de nouvelles cartes des
cotes de seuil. Elles correspondent à une situation où la digue est non-pérenne, avec la prise en compte d’une
défaillance généralisée des protections ce qui entraine des niveaux d’eau plus importants.
Le courrier accompagnant ce PAC préconise d’interdire toute construction dans les zones d’aléa très fort (en violet sur
la figure ci-dessous). Au niveau du projet, une zone d’aléa très fort est identifiée au sud-ouest du site mais aucune
nouvelle construction n’est prévue sur cette partie des terrains.
PROJET
Figure 5 : Aléas du PAC de 2024 au niveau du projet
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En revanche, la nouvelle cote de seuil identifiée est de 4,5 m NGF. Cette cote remplace donc temporairement l’ancienne
cote de seuil de 3,5 m NGF tant que le PAC n’est pas modifié.
PROJET
Figure 6 : Extrait de la carte des cotes de seuil du PAC de 2024
2.3. PGRI DU BASSIN ADOUR GARONNE
Le plan de gestion des risques d’inondation (PGRI) du bassin Adour-Garonne est au cœur de la mise en œuvre de la
directive inondation. Cet outil stratégique définit, pour 6 ans, à l’échelle de chaque grand bassin (district
hydrographique) les priorités en matière de gestion des risques d’inondation.
Le PGRI 2022-2027 du bassin Adour-Garonne a été approuvé par le préfet coordonnateur de bassin le 10 mars 2022. Il
comporte 6 grands axes stratégiques déclinés en dispositions.
L’axe stratégique n°4 « Réduire la vulnérabilité via un aménagement durable des territoires » prévoit notamment la
disposition D4.7 suivante : ne pas aggraver l’exposition au risque d’inondation (ou éviter, réduire et compenser les
impacts des installations en lit majeur des cours d’eau)
Pour atteindre cet objectif, cette disposition indique que les différents aménagements réalisés en zone inondable
doivent satisfaire un principe de transparence hydraulique dans le but de ne pas aggraver le phénomène d’inondation.
De plus, ils ne doivent pas compromettre les capacités d’expansion des crues. Ainsi, une analyse volumique doit être
réalisée sur les nouveaux projets afin de vérifier le maintien du volume d’expansion des crues dans les zones inondables.
Si ce n’est pas le cas, des mesures compensatoires permettant de restituer intégralement au lit majeur du cours d’eau
les surfaces d’écoulement et les volumes de stockage soustraits à la crue doivent être mis en place.
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3. RAPPELS DE L’ETUDE HYDRAULIQUE DU PRU JOLIOT-CURIE
3.1. FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE DU SECTEUR
Le site du projet est situé dans une zone de cuvette très marquée en plein cœur de la rive droite de l’agglomération
bordelaise. Les terrains situés en bord de Garonne ont une altimétrie globalement comprise entre 4,5 et 5 m NGF tandis
qu’au fond de cette cuvette, l’altimétrie des terrains diminue entre 2 et 3 m NGF.
En raison de cette topographie singulière, 2 types de zones peuvent être distinguées, avec des fonctionnements
hydrauliques différents :
• les zones de transfert (dans lesquelles les débordements de la Garonne vont s’écouler depuis les bords de
fleuve jusqu’au fond de cuvette) ;
• les zones de stockage (où les volumes débordés viennent s’accumuler dans le fond des cuvettes
topographiques).
Ce fonctionnement est illustré sur la coupe ci-dessous extraite du règlement de l’ancien PPRI :
Figure 7 : Schéma de principe du fonctionnement hydraulique (source : règlement du PPRI 2005)
Pour la configuration digues non-pérennes (qui correspond à la configuration retenue dans le PAC de 2024), le secteur
est totalement inondé et une unique zone de stockage centrale est observée, alimentée par des zones de transfert au
nord, au sud et au sud-ouest.
Le projet est situé en plein cœur de cette zone de stockage.
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Figure 8 : Niveaux d'eau maximaux pour l'évènement de référence court terme du PPRI avec digues non-pérennes - Localisation des
zones de transfert et de stockage
3.2. PRECONISATIONS SUR LE PROJET
L’étude hydraulique qui accompagne l’autorisation environnementale a permis de démontrer le respect du règlement
du PPRI sur le projet global du PRU Joliot-Curie, notamment la condition de non impact sur les tiers demandée au
chapitre X du règlement.
De plus, l’équilibre volumique a également été vérifié, c’est-à-dire que le volume d’expansion des débordements de la
Garonne a bien été conservé à l’échelle de l’opération.
Pour respecter ces conditions, le projet global prend en compte des
démolitions de bâtiments et des dispositions constructives sur les
nouveaux bâtiments.
Sur l’ilot du projet de la Cité de l’Enfance, une démolition des vestiaires
attenant au terrain de sport.
Le gymnase au sud de l’ilot est conservé.
Figure 9 : Plan des démolitions prévues sur
l'emprise du projet
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Sur les constructions nouvelles, l’étude a préconisé la construction d’un bâtiment totalement transparent à l’eau avec
une surface opaque autorisée de 250 m². Compte tenu de la topographie modélisée, cette surface opaque autorisée
correspond à un volume de 225 m3 de remblais autorisés sur la totalité de l’ilot.
Cette mesure a pour vocation de permettre la conservation du volume d’expansion des débordements de la Garonne
dans cette zone de stockage. Elle a été définie à l’échelle globale du PRU Joliot-Curie en tenant compte de l’ensemble
des démolitions et aménagements projetés.
Figure 10 : Préconisations de l'étude hydraulique sur l'ilot du projet – Type de bâtiment et surfaces opaques
Sur ces bâtiments transparents à l’eau, l’étude hydraulique a également défini une cote minimale sous-dalle à respecter.
L’eau doit pouvoir passer entre le terrain naturel et cette cote pour s’étaler sur la zone. Elle a été calculée à partir des
résultats de l’évènement de référence court terme du PPRI, c’est pourquoi elle est nettement plus basse que la cote de
seuil calculée sur la base de l’évènement long terme.
Figure 11 : Préconisations de l'étude hydraulique sur l'ilot du projet – Cotes sous-dalle
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4. CONFORMITE DU PROJET AVEC LES PRECONISATIONS DE L’ETUDE
HYDRAULIQUE
Les documents analysés sont les pièces écrites et graphiques de l’APD transmis le 10 septembre 2025.
Le projet prévoit l’implantation des bâtiments sur la partie nord du site ainsi que l’aménagement d’un jardin public au
centre de l’ilot. Au sud, le gymnase existant est conservé.
Figure 12 : Plan de masse du projet
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Le plan des terrassements met en avant que le projet prévoit beaucoup plus de surfaces en déblais qu’en remblai.
Les principaux remblais concernent :
▪ les rampes d’accès au bâtiment ;
▪ les buttes d’encapsulement de la pollution ;
▪ quelques légers remblais résiduels sous les bâtiments.
Figure 13 : Plan des terrassements
Dans ces conditions, le volume d’expansion des débordements de la Garonne semble bien conservé car les remblais sur
le site ne dépasse pas 225 m3 conformément aux prescriptions de l’étude hydraulique.
De plus, ces différents types de remblais sont bien autorisés par le règlement du PPRI (rampes d’accès, sous les
bâtiments ou bien pour le cofinement de sols pollués).
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Les vues de façades et les vues en coupe permettent de vérifier le respect de la cote de seuil et de la cote sous-dalle. Le
projet est positionné sur des pilotis qui permettent d’assurer une transparence totale à l’eau. Ainsi, les volumes
débordés vont pouvoir se répartir sous l’emprise des nouveaux bâtiments.
Figure 14 : Extrait du plan des coupes
Figure 15 : Extrait du plan des façades
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5. CONCLUSIONS
Le projet de la Cité de l’Enfance porté par la ville de Cenon est situé dans la zone inondable de la Garonne. Il est situé
dans une zone de stockage où l’enjeu principal est la conservation du volume d’expansion des débordements de la
Garonne.
Ce projet s’inscrit dans le PRU Joliot-Curie qui a fait l’objet d’une étude hydraulique dans le cadre de la demande
d’autorisation environnementale associée.
Cette étude réalisée par ARTELIA a défini des préconisations sur les différents ilots du PRU. Sur l’ilot du projet de Cité
de l’Enfance, l’étude hydraulique prévoyait la démolition des vestiaires attenant au terrain de sport, la conservation du
gymnase au sud et la construction d’un nouveau bâtiment totalement transparent à l’eau.
Une surface opaque était autorisée afin notamment de gérer les accès aux bâtiments et une cote sous-dalle était
imposée pour s’assurer que le volume d’expansion des débordements de la Garonne était bien conservé.
L’analyse des plans APD de septembre 2025 montre que le projet est bien conforme avec l’ensemble des préconisations
de l’étude hydraulique :
▪ Démolition des vestiaires,
▪ Bâtiment totalement transparent à l’eau,
▪ Limitation des remblais à moins de 225 m3 sur l’ilot,
▪ Respect de la cote sous-dalle,
▪ Respect de la cote de seuil (la cote de seuil initialement prévue dans l’étude hydraulique a bien été rehaussée pour
tenir compte du PAC 2024).
Dans ces conditions, l’étude hydraulique a montré que le projet global du PRU Joliot-Curie ne générait pas d’impact sur
les tiers. La condition du PPRI est donc bien respectée.
Par conséquent, le projet de la Cité de l’Enfance à Cenon est bien conforme à l’étude hydraulique et au règlement du
PPRI qui autorise bien ce type de bâtiment.
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.