CCAP
2026-04_CCAP.pdf · 3 367 mots · du marché « Nettoyage des locaux et vitrerie pour la Commune et le Centre Communal d'Action Sociale de La Riche », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
ACCORD-CADRE DE FOURNITURES COURANTES ET DE SERVICES
Prestations de nettoyage des locaux et vitrerie
Groupement de commandes
Coordonnateur : Commune de La Riche
Membre : Centre Communal d’Action Sociale de La Riche
Marché n°2026-04
COMMUNE DE LA RICHE
PLACE DU MARECHAL LECLERC
37520 LA RICHE
Tél : 02 47 36 24 24
SOMMAIRE
1 - Dispositions générales du contrat ............................................................................................ 3
1.1 - Objet du contrat .................................................................................................................. 3
1.2 - Décomposition du contrat .................................................................................................. 3
1.3 - Type d'accord-cadre ............................................................................................................ 3
1.4 - Conditions d'attribution des bons de commande ........................................................... 3
2 - Pièces contractuelles ................................................................................................................. 3
3 - Protection des données à caractère personnel ..................................................................... 4
4 - Durée et délais d'exécution ....................................................................................................... 4
4.1 - Durée du contrat ................................................................................................................. 4
4.2 - Reconduction ........................................................................................................................ 4
5 - Prix................................................................................................................................................. 5
5.1 - Caractéristiques des prix pratiqués ................................................................................. 5
5.2 - Modalités de variation des prix ......................................................................................... 5
6 - Garanties Financières ................................................................................................................. 5
7 - Avance ........................................................................................................................................... 5
8 - Modalités de règlement des comptes ...................................................................................... 6
8.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs ...................................................................... 6
8.2 - Présentation des demandes de paiement ....................................................................... 6
8.3 - Délai global de paiement ................................................................................................... 6
8.4 - Paiement des cotraitants ................................................................................................... 7
8.5 - Paiement des sous-traitants .............................................................................................. 7
9 - Conditions d'exécution des prestations ................................................................................... 7
11 - Constatation de l'exécution des prestations ........................................................................ 7
11.1 - Vérifications ....................................................................................................................... 7
11.2 - Décision après vérification .............................................................................................. 7
12 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle ................................................................. 7
13 - Pénalités ..................................................................................................................................... 7
13.1 - Pénalités de retard ........................................................................................................... 7
13.2 - Pénalité pour travail dissimulé ....................................................................................... 8
13.3 – Prestation non-conforme ................................................................................................. 8
14 - Assurances .................................................................................................................................. 8
15 - Clause de réexamen ................................................................................................................. 8
16 - Résiliation du contrat ............................................................................................................... 8
16.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre .................................................................. 8
16.2 - Redressement ou liquidation judiciaire ........................................................................ 9
17 - Règlement des litiges et langues ........................................................................................... 9
18 - Dérogations ................................................................................................................................ 9
1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent cahier des clauses administratives particulières (CCAP) concernent des
prestations de nettoyage de locaux et de vitrerie pour la Commune et le Centre Communal d’Action
Sociale de La Riche.
Cet accord-cadre fixe toutes les conditions d'exécution des prestations, il est exécuté au fur et à mesure
de l'émission de bons de commande émis par le pouvoir adjudicateur.
1.2 - Décomposition du contrat
Les prestations sont réparties en 2 Lots :
Lots Désignation
1 Entretien des locaux
2 Entretien des vitres
Chaque lot fait l'objet d'un accord-cadre attribué à un seul opérateur économique.
1.3 - Type d'accord-cadre
L'accord-cadre avec maximum est passé en application des articles L2125-1 1°, R. 2162-1 à R. 2162-6, R.
2162-13 et R. 2162-14 du Code de la commande publique. Il donnera lieu à l'émission de bons de
commande.
1.4 - Conditions d'attribution des bons de commande
Les bons de commande seront notifiés par le pouvoir adjudicateur.
Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :
- le nom ou la raison sociale du titulaire.
- la date et le numéro du marché ;
- la date et le numéro du bon de commande ;
- la nature et la description des prestations à réaliser ;
- les délais de livraison (date de début et de fin) ;
- les lieux de livraison des prestations ;
- le montant du bon de commande ;
- les délais laissés le cas échéant aux titulaires pour formuler leurs observations.
Seuls les bons de commande signés par le représentant du pouvoir adjudicateur peuvent être honorés par
le ou les titulaires.
2 - Pièces contractuelles
Les pièces contractuelles sont les suivantes et, en cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent
dans cet ordre de priorité :
- L'acte d'engagement (AE) et son annexe
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP)
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes
- Le bordereau des prix unitaires (BPU) par lot
- Le mémoire technique
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3 - Protection des données à caractère personnel
Le titulaire et l'acheteur qui, à l'occasion de l'exécution du contrat, ont connaissance d'informations ou
reçoivent communication de documents signalés comme présentant un caractère personnel, sont tenus de
prendre toutes mesures nécessaires afin que ces informations restent confidentielles et ne soient pas
communiquer un tiers.
Les parties s'engagent à respecter la réglementation applicable au traitement de données à caractère
personnel et le règlement (UE) 2016/679 sur la protection des données du Parlement européen et du
Conseil du 27 avril 2016.
Ainsi, il est précisé que chacune des parties a connaissance de l’existence de règles obligatoires à
respecter concernant la protection des données à caractère personnel de toute personne physique qui
peut être identifiée, de manière directe ou indirecte. Ces règles sont destinées à mettre en place des
mesures afin d’éviter les atteintes aux libertés et droits fondamentaux des individus.
Chaque partie est tenue au respect des règles relatives à la protection des données personnelles
auxquelles
elle a accès pour les besoins de l'exécution du contrat et s'engage à :
- les traiter conformément à l'usage prévu au contrat ;
- les traiter selon les instructions du donneur d'ordre ;
- garantir leur confidentialité ;
- limiter l'accès aux seules personnes autorisées ;
- signaler toute violation de ces règles auprès de l'acheteur et de la CNIL.
Pour assurer cette protection, il incombe à l'acheteur d'effectuer les déclarations et d'obtenir les
autorisations administratives nécessaires à l'exécution des prestations prévues par les documents
particuliers du contrat. Le cas échéant, le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de
confidentialité et des mesures de protection qui s'imposent à lui pour l'exécution du contrat et s'assurer
du respect de ces obligations par ses sous-traitants.
4 - Durée et délais d'exécution
4.1 - Durée du contrat
L'accord-cadre est conclu pour une période initiale de 12 mois.
L'accord-cadre est conclu à compter de la date de notification du contrat valant ordre de service.
Les délais d'exécution ou de livraison des prestations sont fixés à chaque bon de commande conformément
aux stipulations des pièces de l'accord-cadre.
4.2 - Reconduction
L'accord-cadre est reconduit tacitement jusqu'à son terme. Le nombre de périodes de reconduction est
fixé à 3. La durée de chaque période de reconduction est de 12 mois. La durée maximale du contrat,
toutes périodes confondues, est de 48 mois.
La reconduction est considérée comme acceptée si aucune décision écrite contraire n'est prise par le
pouvoir adjudicateur au moins 3 mois avant la fin de la durée de validité de l'accord-cadre. Le titulaire ne
peut pas refuser la reconduction.
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5 - Prix
5.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Les prestations sont réglées par des prix unitaires selon les stipulations de l'acte d'engagement.
5.2 - Modalités de variation des prix
Les prix de l'accord-cadre sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de remise
de l'offre par le titulaire ; ce mois est appelé " mois zéro ".
Les prix sont révisés annuellement par application aux prix du contrat d'un coefficient Cn donné par les
formules suivantes :
LOTS FORMULES
1 Cn = 15.0% + 85.0% [(0.8 001565183 (n) / 001565183 (o)) + (0.2 001763252 (n) /
001763252 (o))]
2 Cn = 15.0% + 85.0% [(0.8 001565183 (n) / 001565183 (o)) + (0.2 001763252 (n) /
001763252 (o))]
Selon les dispositions suivantes :
- Cn : coefficient de révision.
- Index (n) : valeur de l'index de référence au mois n.
- Index (o) : valeur de l'index de référence au mois zéro.
Le mois " n " retenu pour le calcul de chaque révision périodique est le mois au cours duquel commence la
nouvelle période d'application de la formule. Les prix ainsi révisés sont invariables durant cette période.
La révision définitive des prix s'opère sur la base de la dernière valeur d'index connue au moment de
l'application de la formule. Aucune variation provisoire ne sera effectuée.
Les index de référence, publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, sont les suivants :
Lots Code Libellé
Indice mensuel du coût horaire du travail révisé - Salaires et charges - Tous
1 001565183
salariés - Industries mécaniques et électriques (NAF rév. 2 postes 25-30 32-33)
Indice des prix à la consommation harmonisé annuel - Base 2015 - Ensemble des
1 001763252 ménages - France - Nomenclature Coicop : 07.3.2 - Transport routier de
passagers
Indice mensuel du coût horaire du travail révisé - Salaires et charges - Tous
2 001565183
salariés - Industries mécaniques et électriques (NAF rév. 2 postes 25-30 32-33)
Indice des prix à la consommation harmonisé annuel - Base 2015 - Ensemble des
2 001763252 ménages - France - Nomenclature Coicop : 07.3.2 - Transport routier de
passagers
6 - Garanties Financières
Aucune clause de garantie financière ne sera appliquée.
7 - Avance
Aucune avance ne sera versée.
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8 - Modalités de règlement des comptes
8.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 11 du CCAG-FCS.
8.2 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur le
portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la personne
publique peut la rejeter après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à s'y
conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la date
de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la facture sur
le portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le système
d'information budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de données
informatisé).
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou réglementaires, les
factures électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous-traitant(s) admis au paiement direct
comportent les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification
du service chargé du paiement ;
6° La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7° La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ;
8° Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a lieu,
leur prix forfaitaire ;
9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que
la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice
d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la facture,
attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application de l'article R.
123-221 du code de commerce.
Informations à utiliser pour la facturation électronique
- Identifiant de la structure publique (SIRET) Ville : 21370195600012
- Identifiant de la structure publique (SIRET) CCAS : 26370024700012
8.3 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la date de
réception des demandes de paiement.
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En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires
est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de
refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
8.4 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement est
effectué sur un compte unique, ouvert au nom du mandataire, sauf stipulation contraire prévue à l'acte
d'engagement.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-FCS.
8.5 - Paiement des sous-traitants
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur, dans les
conditions des articles L. 2193-10 à L. 2193-14 et R. 2193-10 à R. 2193-16 du Code de la commande
publique. Conformément à la réglementation, sans validation du titulaire sous un délai de 15 jours, la
demande de paiement est considérée comme validée.
9 - Conditions d'exécution des prestations
Les prestations devront être conformes aux stipulations du contrat (les normes et spécifications
techniques applicables étant celles en vigueur à la date du contrat). L'accord-cadre s'exécute au moyen
de bons de commande dont le délai d'exécution commence à courir à compter de la date de notification
du bon.
Notification par le biais du profil d'acheteur
La notification d'une décision, observation ou information faisant courir un délai peut être effectuée par
le biais du profil d'acheteur, conformément aux dispositions de l'article 3.1 du CCAG-FCS.10 -
Développement durable
11 - Constatation de l'exécution des prestations
11.1 - Vérifications
Les vérifications quantitatives et qualitatives simples seront effectuées au moment même de la livraison
de la fourniture ou de l'exécution de service (examen sommaire) conformément aux articles 27 et 28.1 du
CCAG-FCS.
11.2 - Décision après vérification
A l'issue des opérations de vérification, le pouvoir adjudicateur prendra sa décision dans les conditions
prévues aux articles 29 et 30 du CCAG-FCS.
12 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle
Sans objet.
13 - Pénalités
13.1 - Pénalités de retard
Lorsque le délai contractuel d'exécution ou de livraison est dépassé, par le fait du titulaire, celui-ci
encourt, par jour calendaire de retard, une pénalité fixée à 150 €.
Par dérogation à l'article 14.1.3 du CCAG-FCS, il n'est prévu aucune exonération à l'application des
pénalités de retard.
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Le montant total des pénalités de retard n'est pas plafonné.
Les pénalités de retard sont appliquées sans mise en demeure préalable du titulaire.
13.2 - Pénalité pour travail dissimulé
Si le titulaire de l'accord-cadre ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière
de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur applique une
pénalité correspondant à 10 % du montant TTC de l'accord-cadre.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de
sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
13.3 – Prestation non-conforme
Les prestations seront contrôlées aléatoirement à l’aide de la grille présente en annexe n°6.
Si le contrôle s’avère non-satisfaisant, le prestataire est prévenu par mail.
Rouge : correction immédiate – 48h pour la contre visite
Orange : correction dans un délai de 15 jours
Si aucune amélioration n’a été constatée à la suite de la contre-visite, une réfaction de 60 % du montant
de la prestation sera appliquée.
14 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 9 du CCAG-FCS, tout titulaire (mandataire et cotraitants inclus)
doit justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du contrat et avant tout
commencement d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation
établissant l'étendue de la responsabilité garantie.
15 - Clause de réexamen
Une procédure de réexamen des conditions d'exécution de l'accord-cadre peut être menée en application
des articles L. 2194-1 1° et R. 2194-1 du Code de la commande publique. Toute modification des
conditions d'exécution acceptée à l'issue de cette procédure de réexamen fait l'objet d'un avenant au
présent accord-cadre.
Cette procédure s'applique lorsque la teneur des modifications n'est pas prévue initialement dans l'accord-
cadre, et ce pendant toute la durée de son exécution.
La présente clause n'implique pas un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution. Le cas échéant,
le titulaire doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de la demande. Le
pouvoir adjudicateur peut également procéder à un contrôle des informations données par le titulaire.
16 - Résiliation du contrat
16.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre
Les conditions de résiliation de l'accord-cadre sont définies aux articles 38 à 45 du CCAG-FCS.
En cas de résiliation de l'accord-cadre pour motif d'intérêt général par le pouvoir adjudicateur, le titulaire
ne percevra aucune indemnisation.
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En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R. 2143-6 à
R. 2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues aux articles R.
1263-12, D. 8222-5 ou D. 8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du travail conformément à l'article R.
2143-8 du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux torts du titulaire.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de faire exécuter par un tiers les prestations aux frais et
risques du titulaire.
16.2 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement au pouvoir
adjudicateur par le titulaire de l'accord-cadre. Il en va de même de tout jugement ou décision susceptible
d'avoir un effet sur l'exécution de l'accord-cadre.
Le pouvoir adjudicateur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant
s'il entend exiger l'exécution de l'accord-cadre. En cas de redressement judiciaire, cette mise en demeure
est adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur si, en application de
l'article L627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a expressément autorisé celui-ci à exercer la
faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de commerce.
En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de l'envoi de la
mise en demeure, la résiliation de l'accord-cadre est prononcée. Ce délai d'un mois peut être prolongé ou
raccourci si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à l'administrateur ou au
liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.
La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de
renoncer à poursuivre l'exécution de l'accord-cadre, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus. Elle
n'ouvre droit, pour le titulaire, à aucune indemnité.
17 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif d'Orléans est compétent en la matière.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes
d'emploi doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en
français, certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté.
18 - Dérogations
- L'article 3 du CCAP déroge à l'article 5.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 10 du CCAP déroge à l'article 16.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services 2021
- L'article 13.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 13.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.3 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 13.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 13.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.1 alinéa 2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 16.1 du CCAP déroge à l'article 42 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
Date :
Cachet et signature manuscrite du candidat,
(Le candidat indiquera son identité)
Le Maire,
Sébastien CLEMENT
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.