Règlement de consultation
RC Nettoyage locaux 26SF12.pdf · 7 373 mots · du marché « Nettoyage complet des locaux », dossier de consultation officiel.
SERVICE DEPARTEMENTAL
D’INCENDIE ET DE SECOURS DE L’OISE
REGLEMENT DE LA CONSULTATION Août 2026
(RC)
Groupement
MARCHE DE FOURNITURES Achats/Marchés
COURANTES ET DE SERVICES (FCS) Publics
IDENTIFICATION DE L’ORGANISME QUI PASSE LE MARCHE :
Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Oise
(SDIS 60)
ZAE Beauvais Tillé – 8 Avenue de l’Europe
BP 20870 Tillé
60 008 BEAUVAIS
Téléphone : 03.44.84.20.00
Site internet : www.SDIS 60.fr
OBJET DE LA CONSULTATION :
NETTOYAGE DES LOCAUX
N°26 SF 12
MODE DE PASSATION :
Appel d’offres Ouvert
Établi en application du Code de la Commande Publique (CCP) du 1er avril 2019
en ses articles L.2124-2, R.2124-2, R.2161-2 à R.2161-5
DATE ET HEURE LIMITES DE REMISE DES OFFRES :
Vendredi 25 septembre 2026 avant 16H00 au plus tard
ATTENTION ! REMISE DES OFFRES UNIQUEMENT SOUS FORMAT DÉMATERIALISÉ
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Nettoyage des locaux
Table des matières
ARTICLE 1 - OBJET ET ETENDUE DE LA CONSULTATION ............................................................................. 3
1.1 Objet de la consultation ........................................................................................................................................ 3
1.2 Procédure de passation........................................................................................................................................ 3
1.3 Décomposition de la consultation en lots .......................................................................................................... 3
1.4 Classification CPV ................................................................................................................................................. 3
1.5 Mode de règlement du marché et modalités de financement ......................................................................... 3
ARTICLE 2 - ORGANISATION DE LA CONSULTATION ..................................................................................... 3
2.1 Pièces constitutives du dossier de consultation ............................................................................................... 4
2.2 Mise à disposition du Dossier de consultation .................................................................................................. 4
2.3 Variantes ................................................................................................................................................................. 4
2.4 Conditions de participation des concurrents ..................................................................................................... 5
2.5 Modification de détail au dossier de consultation ............................................................................................. 5
2.6 Délai de validité des offres ................................................................................................................................... 5
2.7 Langue et unité monétaire ................................................................................................................................... 6
2.8 Dématérialisations et échanges d’informations ................................................................................................ 6
2.9 Information sur le traitement des données ........................................................................................................ 6
ARTICLE 3 – DUREE ET DU MONTANT DU MARCHE ....................................................................................... 6
3.1 Durée du marché ................................................................................................................................................... 6
3.2 Montant du marché ............................................................................................................................................... 7
ARTICLE 4 – VISITES FACULTATIVES DES LIEUX D’EXECUTION DU MARCHE ....................................... 7
ARTICLE 5 – PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ...................................................... 7
5.1 Pièces concernant la candidature ....................................................................................................................... 7
5.2 Pièces concernant l’offre ...................................................................................................................................... 8
ARTICLE 6 - REMISE DES CANDIDATURES ET DES OFFRES SOUS FORME DEMATERIALISEE ........ 9
ARTICLE 7 – JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ............................................................. 11
7.1 Jugement des candidatures ............................................................................................................................... 11
7.2 Jugement des offres............................................................................................................................................ 11
7.3 Précisions dans l’analyse des offres ................................................................................................................ 12
ARTICLE 8– COMPLEMENT DE PIECES DEMANDE AU CANDIDAT RETENU .......................................... 13
ARTICLE 9 - RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES. ............................................................................... 14
ARTICLE 10 – INSTANCES CHARGEES DES PROCEDURES DE MEDIATION ET DE RECOURS. ...... 14
10.1 Procédures de médiation ................................................................................................................................. 14
10.2 Procédures de recours ..................................................................................................................................... 14
10.3 Informations sur les recours ............................................................................................................................ 14
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Prestations de nettoyage des locaux
ARTICLE 1 - OBJET ET ETENDUE DE LA CONSULTATION
1.1 Objet de la consultation
La présente consultation a pour objet des prestations régulières et ponctuelles de nettoyage des locaux de
la direction et des centres d’incendie et de secours du SDIS 60.
1.2 Procédure de passation
La présente consultation est passée, dans le respect des dispositions des articles L.2124-2, R.2124-2, R.2161-2 à
R.2161-5 du Code de la Commande Publique (CCP), selon une procédure d’Appel d’offres.
Le marché issu de la présente consultation sera traité pour partie à prix forfaitaires pour ce qui est des
prestations mensuelles de nettoyage des locaux, et pour partie à prix unitaires, pour ce qui est des
prestations ponctuelles.
Pour la partie des prestations traitées à prix unitaires, ce marché sera exécuté par un accord-cadre à bons
de commande dans les conditions fixées aux articles R.2162-2, R.2162-4, R.2162-13 et R.2162-14 du CCP
conclus avec un maximum de 100 000 € HT pour la durée totale du marché (5 ans) selon l’article R.2162-4
du CCP.
En application de l’article R.2122-7 du CCP, le pouvoir adjudicateur peut envisager de passer, avec le
titulaire, un marché public négocié sans publicité ni mise en concurrence préalables pour des prestations
similaires à celles confiées du présent marché public.
1.3 Décomposition de la consultation en lots
La consultation est constituée d’un marché unique.
En application des articles L.2113-11 2° du CCP, cette consultation n’est pas allotie et fait l’objet d’un marché unique
afin d’avoir un prestataire unique sur les prestations de nettoyage des locaux de la direction et des centres
d’incendie et de secours. Ainsi le personnel, les heures de prestation ainsi que le matériel peut être mutualisé
sur l’ensemble des sites. Le nettoyage des vitres fait l’objet d’une autre consultation.
1.4 Classification CPV
La classification principale et complémentaire conforme au vocabulaire commun des marchés européens
(CPV) est :
Code CPV DESIGNATION
90911200-8 Services de nettoyage de bâtiments
1.5 Mode de règlement du marché et modalités de financement
Les factures seront réglées sur les fonds propres du SDIS 60, par mandat administratif suivi d'un virement
bancaire dans les conditions fixées par les règles de la comptabilité publique.
Selon l’article R.2192-10 du CCP, le délai de paiement prévu à l’article L.2192-10 du CCP est fixé à trente
jours et court selon l’article R.2192-12 du CCP à compter de la date de réception de la demande de
paiement par le pouvoir adjudicateur dans les conditions des articles R.2192-14 et R.2192-15 du CCP.
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt de la principale facilité de refinancement appliquée
par la banque centrale européenne à son opération de refinancement principal la plus récente effectuée
avant le premier jour de calendrier du semestre de l’année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont
commencé à courir, majoré de huit points, ainsi que le paiement d’une indemnité forfaitaire pour frais de
recouvrement d’un montant de 40 euros.
ARTICLE 2 - ORGANISATION DE LA CONSULTATION
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Prestations de nettoyage des locaux
2.1 Pièces constitutives du dossier de consultation
Selon l’article R.2132-1 du CCP, le dossier de consultation est composé des documents suivants :
- Le présent règlement de la consultation,
- L’acte d’engagement,
- Le bordereau de prix forfaitaires mensuels de nettoyage des locaux,
- Le bordereau des prix unitaires de prestations ponctuelles,
- Le cahier des clauses administratives particulières,
- Le cahier des clauses techniques particulières et ses 3 annexes,
- Le questionnaire technique à compléter par le soumissionnaire,
- Reprise annexe 7 ;
En cas de litige, seule la version du dossier de consultation (CCAP, CCTP, règlement de consultation…..)
conservée par l’acheteur public fait foi.
2.2 Mise à disposition du Dossier de consultation
Le dossier de consultation est mis à disposition des candidats sur le profil acheteur du SDIS60, de façon gratuite et
dématérialisée :
- sur le site www.achatpublic.com/entreprise/ salle des marchés/recherche avancée/Organisme : "SDIS 60" +
référence de la consultation 26 SF 12 NETTOYAGE LOCAUX
- sur le site www.sdis60.fr dans la rubrique : marchés publics, puis plate-forme dématérialisée, puis recherche
avancée, puis inscrire dans la référence de la consultation 26 SF 12 NETTOYAGE LOCAUX
ou sous le lien suivant :
https://www.achatpublic.com/sdm/ent2/gen/ficheCsl.action?PCSLID=CSL_2026_OkzHx8NgpR
Lors du téléchargement du dossier de consultation, le candidat est invité à renseigner le nom de l'organisme
soumissionnaire, le nom de la personne physique téléchargeant les documents et une adresse électronique
permettant de façon certaine une correspondance électronique, afin qu'il puisse bénéficier de toutes les
informations complémentaires diffusées lors du déroulement de la présente consultation, en particulier les
éventuelles précisions ou report de délais.
Les candidats sont invités à vérifier préalablement les prérequis techniques du profil acheteur et à choisir
une adresse mail durable pendant toute la durée de la procédure.
Les questions des candidats ainsi que les réponses apportées par le pouvoir adjudicateur mais aussi les
échanges éventuels en cours d'examen des candidatures et des offres, comme les demandes de pièces
complémentaires ou de précisions sur l'offre, l'éventuelle demande de régularisation et même les
notifications des décisions (lettre de rejet, etc..) sont opérés par voie électronique au moyen du profil
d'acheteur ou par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date de notification.
L'identification des opérateurs économiques pour accéder aux documents de la consultation n'est pas
obligatoire.
Toutefois, nous attirons votre attention sur le fait que l'identification vous permet d'être tenus informés
automatiquement des modifications et des précisions qui peuvent être apportées aux documents de
consultation.
Le pouvoir adjudicateur adressera des messages invitant les candidats à se rendre sur la plate-forme pour prendre
connaissance des compléments d’informations transmis (modifications de DCE, réponses aux questions relatives
au DCE), cependant il n’a pas à vérifier que ces messages soient bien réceptionnés.
De même, il appartient au candidat de vérifier qu'il dispose bien de l'intégralité des documents de la consultation,
dans leur version éventuellement modifiée, pour établir sa réponse.
En cas de difficulté quant au téléchargement du dossier, le candidat est invité à se rapprocher du support
technique :
- par mail : support@achatpublic.com
- par téléphone : 08 92 23 21 20 (0,45 euros/min).
2.3 Variantes
Dans le cadre de la présente consultation et selon l’article R.2151-8 du CCP, les variantes ne sont pas
autorisées.
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Prestations de nettoyage des locaux
2.4 Conditions de participation des concurrents
La sous-traitance et la cotraitance sont autorisées.
Sous-traitance :
Selon l’article L.2193-5 et R.2193-5 du CCP, l'offre, qu'elle soit présentée par une seule entreprise ou par un
groupement, devra indiquer tous les sous-traitants connus lors de son dépôt.
Elle devra également préciser la nature des prestations sous-traitées, le nom, la raison ou la dénomination
sociale et l’adresse du sous-traitant, le montant maximum des sommes à verser au sous-traitant, les
conditions de paiement prévues par le projet de contrat de sous-traitance et les capacités du sous-traitant.
Le sous-traitant aura également à transmettre une déclaration indiquant qu’il ne tombe pas sous le coup
d’une interdiction de soumissionner.
Le paiement direct du sous-traitant qui a été accepté est de droit pour tout montant égal ou supérieur
à 600 € TTC.
Co-traitance :
Conformément aux articles R.2142-19 à 27 du CCP, les candidats peuvent se présenter soit en tant que
candidat individuel, soit sous la forme d’un groupement conjoint ou d’un groupement solidaire.
Selon l’article R.2142-23 du CCP, les candidatures et les offres sont présentées soit par l’ensemble des
membres du groupement, soit par un mandataire qui justifie des habilitations nécessaires pour représenter
les autres membres du groupement. Un même opérateur économique ne peut pas être mandataire de plus
d’un groupement pour un même marché.
Selon l’article R.2142-24 du CCP, dans les deux formes de groupements (conjoint ou solidaire), l'un des
opérateurs économiques membres du groupement, désigné dans la candidature et dans l'offre comme
mandataire, représente l'ensemble des membres vis-à-vis du pouvoir adjudicateur et coordonne les
prestations des membres du groupement.
Selon les articles R.2142-3 et R.2141-4 du CCP, en cas de groupement conjoint, le mandataire du
groupement sera solidaire, pour l’exécution du marché public, de chacun des membres du groupement pour
ses obligations contractuelles à l’égard du pouvoir adjudicateur
La composition du groupement ainsi que son mandataire devront être présentés lors de la remise des offres.
Selon l’article R.2151-7 du CCP, il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la
fois :
- en qualité de candidats individuels et de membres d'un ou de plusieurs groupements ;
- en qualité de membres de plusieurs groupements.
Dans ce cas la totalité des offres concernées sera écartée.
Selon l’article R.2142-4 du CCP, une même personne ne peut représenter plus d'un candidat pour un même
marché.
2.5 Modification de détail au dossier de consultation
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’apporter au plus tard 6 jours avant la date limite fixée pour la
réception des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Le délai de 6 jours francs est
calculé à compter de la date d’envoi des modifications aux prestataires ayant retiré le dossier de
consultation.
Si, pendant l'étude du dossier par les candidats, la date limite de réception des offres est reportée, la
disposition précédente est applicable à cette nouvelle date.
Les modifications de dossier seront transmises par e-mail aux candidats via la plate-forme de
dématérialisation, le récépissé d’envoi de l’e-mail à la disposition du SDIS faisant foi.
Les candidats doivent alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir n’élever aucune
réclamation à ce sujet.
2.6 Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 120 jours à compter de la date limite de réception des offres.
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Prestations de nettoyage des locaux
2.7 Langue et unité monétaire
Les propositions doivent être rédigées en langue française (traduction en français selon les articles R.2143-
16 et R.2151-12 du CCP).
Le pouvoir adjudicateur conclura le marché en euro.
2.8 Dématérialisations et échanges d’informations
Selon les articles L.2132-2 et R.2132-7, l’ensemble des communications et des échanges d'informations
effectués dans le cadre de la procédure de passation du marché sera réalisé par voie électronique via le
profil acheteur du pouvoir adjudicateur ( http://www.achatpublic.com):
- questions / réponses,
- dépôt des plis,
- demandes et envois de compléments de pièces de candidature,
- demandes de précision sur les offres et réponses,
- notification des décisions,
- etc.
Pour tout renseignement relatif au profil d’acheteur (ou plateforme de dématérialisation) du Service
Départemental d’Incendie et de Secours de l’Oise (http://www.achatpublic.com), les guides d’utilisation
peuvent être téléchargés dans la rubrique «Documentation» du menu «Outils» de ce site.
Pour tout problème d’utilisation (connexion, téléchargement, dépôt de plis…), les opérateurs économiques
sont invités à contacter le service support du profil acheteur :
- par mail à l’adresse support@achatpublic.com
- par téléphone au +33 (0)892 23 21 20
Ce service est à la disposition des opérateurs économiques de 8h30 à 18h30 du lundi au vendredi.
2.9 Information sur le traitement des données
Les informations nominatives recueillies dans le cadre de la présente consultation font l’objet d’un traitement
informatique destiné à gérer la passation, l’exécution et la gestion financière des marchés publics du SDIS
de l’Oise.
Les destinataires des données sont des personnels du SDIS 60 chargés de la passation, du suivi et de la
gestion des marchés publics.
Conformément aux articles R.2184-12 et R.2184-13 du CCP, l’acheteur conservera les pièces constitutives
du marché public pendant une durée minimale de cinq ans à compter de la fin de l’exécution du marché
public. L’acheteur conserve les candidatures et les offres ainsi que les documents relatifs à la procédure de
passation pendant une période minimale de cinq ans à compter de la date de signature du marché public.
Conformément à la loi "informatique et libertés" du 6 janvier 1978 modifiée par la loi 2018-493 du 20 juin
2018 et l’ordonnance 2018-1125 du 12 décembre 2018 et au Règlement Général sur la Protection des
Données 2016-679 du 27 avril 2016, les personnes concernées bénéficient d'un droit d'accès, de
rectification, de portabilité et d'effacement des données ou encore de limitation du traitement.
Conformément aux articles 15, 16, 17, 18, 20 et 21, du RGPD, les personnes concernées disposent d’un
droit d’accès à leurs données, de rectification ou d’effacement de celles-ci, ou de limiter leur traitement et du
droit de s’opposer au traitement et du droit à la portabilité de leurs données.
Pour exercer ces droits, les personnes concernées adresseront un courriel, en précisant leurs nom(s),
prénom(s), et accompagneront d’une copie de leur pièce d’identité à dpo@sdis60.fr .
ARTICLE 3 – DUREE ET DU MONTANT DU MARCHE
3.1 Durée du marché
La durée du marché est de 60 mois afin de limiter les impacts sociaux liés aux changements de prestataire
(reprise du personnel, gestion des congés acquis, mutuelle, évolution des méthodes et des équipements,…).
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Prestations de nettoyage des locaux
La période initiale débutera à compter du 1er janvier 2027 (sauf si la notification intervient après cette date) et
prendra fin au 31 décembre 2027.
Il pourra être reconduit quatre fois tacitement.
La première période de reconduction s’étendra du 1er janvier 2028 au 31 décembre 2028.
La seconde période de reconduction s’étendra du 1er janvier 2029 au 31 décembre 2029.
La troisième période de reconduction s’étendra du 1er janvier 2030 au 31 décembre 2030.
La quatrième période de reconduction s’étendra du 1er janvier 2031 au 31 décembre 2031.
La notification du marché intervient par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date et
l’heure de sa réception. L’avis de réception ou le reçu remis au titulaire fait foi de sa notification.
La reconduction est tacite. Le titulaire du marché ne peut refuser sa reconduction.
Si le SDIS 60 décide de ne pas reconduire le marché, il en informera le titulaire 2 mois avant sa date
d’échéance par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date et l’heure de sa réception.
3.2 Montant du marché
Le marché issu de la présente consultation sera traité pour partie à prix forfaitaires et pour le reste à prix
unitaires.
Pour la partie unitaire, selon l’article R.2162-4 3°du CCP, la présente consultation donnera lieu un accord-
cadre à bons de commande conclu sans minimum et avec un maximum de 100 000 € HT sur la durée totale
du marché (5 ans).
ARTICLE 4 – VISITES FACULTATIVES DES LIEUX D’EXECUTION DU MARCHE
Pour prendre connaissance de l’environnement des prestations à réaliser, les candidats qui le souhaitent
peuvent visiter de manière facultative les sites dont les coordonnées figurent au CCTP.
A cet effet, il conviendra de prendre rendez-vous préalablement avec le représentant du site.
Les visites pourront avoir lieu jusqu’à 8 jours avant la date limite de remise des offres mais, il est précisé que
les candidats ne pourront plus poser de questions 6 jours avant la date limite de remise des offres.
ARTICLE 5 – PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
Chaque candidat devra respecter les conditions de participation définies aux articles L.2141-1 à 5 ; L.2141-7
à 11 et R.2142-1 à 14 du CCP.
5.1 Pièces concernant la candidature
Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes :
1. la lettre de candidature DC1 (https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-
candidat) ou équivalent mentionnant si le candidat se présente seul ou en groupement. Dans le
cas de groupement, devront apparaître les membres le composant ainsi que l'habilitation du
mandataire par ses co-traitants. Cette lettre devra préciser la composition de l’équipe intégrant une
déclaration sur l'honneur pour justifier qu'il n'entre dans aucun des cas d’exclusion mentionnés
aux articles L. 2141-1 à L.2141-5 et L.2141-7 à L.2141-11 du CCP notamment qu'il satisfait aux
obligations concernant l'emploi des travailleurs handicapés définies aux articles L.5212-1 à L.5212-
11 du code du travail.
2. Une déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du
personnel d'encadrement pendant les trois dernières années
3. Une description de l'outillage, du matériel et de l'équipement technique dont le candidat
disposera pour la réalisation du marché public
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Prestations de nettoyage des locaux
4. Déclaration concernant le chiffre d'affaires global du candidat et, le cas échéant, le chiffre
d'affaires du domaine d'activité faisant l'objet du marché public, portant au maximum sur les
trois derniers exercices disponibles en fonction de la date de création de l'entreprise ou du début
d'activité de l'opérateur économique, dans la mesure où les informations sur ces chiffres d'affaires
sont disponibles
Recours aux capacités d’autres opérateurs économiques :
En application de l’article R.2144-1 du CCP, pour justifier des capacités professionnelles, techniques,
économiques et financières d'autres opérateurs économiques sur lesquels il s'appuie pour présenter sa
candidature, le candidat produit les mêmes documents concernant cet ou ces opérateur(s) économique(s)
que ceux qui lui sont exigés.
En outre, pour justifier qu'il dispose des capacités de cet ou ces opérateur(s) économique(s) pour l'exécution
des prestations, le candidat en apporte la preuve par tout moyen tel qu’un engagement écrit du ou des
opérateur(s) économique(s).
Informations et documents déjà produits :
Conformément à l’article R.2143-13 du CCP, le candidat n’est pas tenu de fournir les documents et
renseignements que le pouvoir adjudicateur peut obtenir directement par le biais :
- d'un système électronique de mise à disposition d'informations, administré par un organisme officiel
- ou d'un espace de stockage numérique, à condition que le candidat mentionne dans le dossier de
candidature toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système et que l'accès soit gratuit.
Par ailleurs, et conformément à l'article R.2143-14 du CCP, le candidat n’est pas tenu de fournir les
documents et renseignements qui ont déjà été transmis au SDIS60 dans le cadre d'une précédente
consultation et qui demeurent valables.
Document Unique Marché Européen – DUME :
Le candidat peut également présenter sa candidature sous la forme d’un document unique de marché
européen dans les conditions prévues à l’article R.2143-4 du CCP en lieu et place des documents
mentionnés à l'article R.2143-3 du CCP (déclaration sur l’honneur et documents et renseignements sur la
capacité) et téléchargeable à l'adresse suivante : https://www.economie.gouv.fr/daj/dume-espd%23block-
system-main
En application de l’article R.2143-16 du CCP, ce document sera obligatoirement rédigé en français.
Ainsi, au moyen de ce dispositif, il lui suffira d’entrer le numéro SIRET sur la plateforme achatpublic.com au
moment du dépôt de l’offre. Une base numérique de l'Etat lui générera un DUME.
Ce document est une déclaration sur l'honneur des opérateurs économiques servant de preuve en lieu et
place des DC1 et DC2 .
L'acheteur met à disposition des candidats un DUME "Acheteur", c'est à dire que la première partie
concernant les informations relatives à la procédure ont été préremplies par l'acheteur ainsi que la partie IV
concernant les critères de sélection applicables à la passation du marché.
Les informations requises au titre de la partie I seront automatiquement récupérées par le candidat, pour
autant que le service DUME électronique cité ci-dessous soit utilisé par l'opérateur économique pour générer
et remplir le DUME. Dans le cas contraire, ces informations doivent être introduites par le candidat.
Le DUME Acheteur est disponible sur le profil d'acheteur de la consultation.
Si le groupement d’entreprises présente sa candidature au moyen du DUME, chacun des membres du
groupement devra fournir un DUME distinct.
En cas de sous traitance (pour les prestations), le DUME devra être complété en conséquence et chaque
sous-traitant devra fournir un DUME distinct.
Les opérateurs économiques peuvent réutiliser le DUME qui a déjà été utilisé dans une procédure
antérieure, à condition de confirmer que les informations qui y figurent sont toujours valables.
Selon l’article R.2143-3 du CCP, Il est précisé que le candidat ne peut pas se limiter à indiquer qu'il dispose de
l'aptitude et des capacités requises, il doit fournir tous les justificatifs exigés pour la présentation des
candidatures.
5.2 Pièces concernant l’offre
Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes :
1. Un Acte d'engagement joint au dossier de consultation,
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Prestations de nettoyage des locaux
Si l’acte d’engagement n’est pas remis signé, sa signature sera requise alors au stade de
l’attribution du marché.
Cet acte d'engagement sera accompagné éventuellement par les demandes d'acceptation des sous-
traitants et d'agrément des conditions de paiement pour tous les sous-traitants désignés au marché
(annexe de l'acte d'engagement en cas de sous-traitance ou DC4).
Si l’acte d’engagement est signé électroniquement, il doit l’être selon les modalités de l’arrêté du 22
mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la commande publique.
2. Le bordereau des prix forfaitaires mensuels des prestations de nettoyage des locaux (formulaire
du SDIS 60)
3. Le bordereau des prix unitaires de prestations ponctuelles (formulaire du SDIS 60) et qui peut
être complété si besoin par des prestations supplémentaires par le soumissionnaire,
4. Le questionnaire technique joint au dossier de consultation dûment rempli.
Seules les réponses sur ce questionnaire seront prises en considération. Tout document autre ou
annexe ne sera pas pris en considération (à l’exception des fiches matériels ou produits).
Ce questionnaire technique précise tous les points que le candidat s’engage à mettre en œuvre dans
le cadre de l’exécution du marché.
Le questionnaire ne doit pas excéder le nombre de 31 pages (annexes techniques y compris à
l’exception de celles relatives aux produits et matériels), la page de garde inclue, ne reprendre pour
votre réponse que les titres encadrés des questions). Pour chaque page excédant le nombre de 31,
un point sera retiré de la notation.
ARTICLE 6 - REMISE DES CANDIDATURES ET DES OFFRES SOUS FORME DEMATERIALISEE
Selon l’article R.2132-7 du CCP, les candidatures et offres devront être obligatoirement remises par
voie électronique, via le profil acheteur http://www.achatpublic.com), avant la date et l’heure limites fixées
sur la page de garde du présent règlement de consultation.
Les plis transmis par voie électronique étant horodatés, selon les articles R2151-5 et R2143-2 du CCP, les
candidatures et les offres parvenues après cette date et heure limites par voie dématérialisée seront éliminées et le
candidat en sera informé.
Les candidatures et les offres parvenues sous format papier seront également éliminées sans avoir été lues et le
candidat en sera informé.
Afin d’obtenir une aide dans leurs démarches, les soumissionnaires pourront :
- télécharger le guide d’utilisation à destination des entreprises dans la rubrique OUTILS –
DOCUMENTATION de la plate-forme.
- contacter le support client de la plate-forme achatpublic.com au n° : 0 892 23 21 20.
Les pièces fournies par les soumissionnaires devront se présenter sous la forme d’un dossier ZIP.
Pour constituer le dossier « offre », créer un fichier ZIP nommé : 26 SF 12 Nettoyage locaux/offre ZIP
(candidat = nom du candidat).
Le dossier ZIP ainsi créé devra comporter les documents énoncés à l’article 4 du présent document, de
préférence sous forme de fichiers informatiques distincts. Il doit être transmis dans des conditions qui
permettent d’authentifier la signature du soumissionnaire selon les exigences posées aux articles 1364 à
1368 du Code civil.
L’envoi électronique donnera lieu à un accusé de réception envoyé à l’adresse électronique fournie lors de
son enregistrement par le soumissionnaire.
Modalités présentation de l’offre dématérialisée
Afin de faciliter l’exploitation informatique des documents, le soumissionnaire veille à respecter la règle de
nommage des fichiers de candidature et d’offre indiquée ci-après :
Règle de nommage et de bonne gestion des fichiers
- Eviter les espaces, les accents et les caractères spéciaux (ex : & « » @ …).
- Ne pas mettre de noms trop longs pour les dossiers et les fichiers.
- Identifier le lot dans le nom du document.
- Utiliser des abréviations (« MT » pour mémoire technique, etc.).
- Eviter une arborescence de plus de 2 niveaux
- Limiter le volume de l’offre
- Limiter le nombre de fichiers
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Prestations de nettoyage des locaux
Plusieurs offres
Selon l’article R.2151-6 du CCP, le soumissionnaire transmet son offre en une seule fois. Si plusieurs offres
sont successivement transmises par un même soumissionnaire, seule est ouverte la dernière offre reçue par
le pouvoir adjudicateur dans le délai fixé pour la remise des offres.
Copie de sauvegarde
Selon l’article R.2132-11 et l’Arrêté du 22 mars 2019 fixant les modalités de mise à disposition des
documents de la consultation et de la copie de sauvegarde, les candidats et soumissionnaires qui
transmettent leurs documents par voie électronique peuvent adresser dans les délais impartis au pouvoir
adjudicateur, sur support papier ou sur support électronique, une copie de sauvegarde de ces documents
dans un pli scellé comportant les mentions lisibles suivantes « Nom du candidat - Copie de sauvegarde
relative au marché ...». La mention " Copie de sauvegarde " sur le pli est OBLIGATOIRE.
Signature de l’offre
Il n’est pas exigé de signature à la remise des offres. Seul le soumissionnaire retenu sera tenu de signer
le marché public.
En outre, la signature électronique n’est pas obligatoire. L’attributaire aura le choix de signer
électroniquement ou manuscritement son offre.
En effet, même dans le cas d’une réponse électronique, les candidats attributaires sont informés que
l’attribution du marché pourra donner lieu à la signature manuscrite de l’offre, ainsi les documents transmis
par voie électronique seront éventuellement rematérialisés.
Une signature manuscrite scannée n'est pas une signature numérique au sens de l’article 1367 du code civil
et n’est pas valable.
En application de l’article R.2182-3 du CCP, le candidat peut opter pour une signature électronique
de son offre.
La signature électronique doit être apposée sur l’acte d’engagement, tel que prévu à l’article 4 «Présentation
des candidatures et des offres » du présent règlement de la consultation.
Chaque document qui nécessite une signature doit être signé individuellement : un ZIP signé ne vaut pas
signature de chacun des documents contenus dans le ZIP. La simple signature du fichier ZIP, sans que les
documents qu’il contient soient signés individuellement, emporte irrégularité de l’offre au sens de l’article
L.2152-2 du CCP et ne pourra pas faire l’objet d’une régularisation.
Les documents devant être signés doivent l’être à l'aide d'un certificat de signature électronique, dans des
conditions conformes à l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique dans la commande
publique.
Cet arrêté prend en considération la transition entre l’application du référentiel RGS et l’application de
l’arrêté ci avant énoncé.
Les opérateurs économiques utilisent une signature électronique conforme aux exigences du règlement
susvisé, relatives à la signature électronique avancée reposant sur un certificat qualifié. Celui-ci rentre au
moins dans l’une des catégories suivantes :
1) un certificat qualifié délivré par un prestataire de service de confiance qualifié répondant aux
exigences du règlement susvisé ;
2) un certificat délivré par une autorité de certification française ou étrangère, qui répond aux exigences
équivalentes à l’annexe I du règlement susvisé.
Les seuls formats de signature sont XADES, PADES et CADES.
Pour apposer sa signature, le signataire utilise l'outil de signature de son choix.
Si l'opérateur économique utilise le dispositif de création de signature proposé par le Profil d'Acheteur, il est
dispensé de fournir la procédure de vérification de la signature.
Si le signataire utilise un outil de signature (ex parapheur électronique) autre que celui disponible sur le Profil
d'Acheteur alors le signataire fournit le mode d’emploi permettant de procéder à la vérification de la validité
de la signature électronique. La fourniture de ce mode d’emploi est gratuite.
La procédure permettant la vérification de la validité de la signature permet, au moins, de vérifier les points
suivants :
- L'identité du signataire ;
- L'appartenance du certificat du signataire à l'une des catégories de certificats mentionnées à l’article
de l'arrêté du 22 mars 2019 susvisé ;
- Le respect du format de signature mentionné ci-dessus ;
- Le caractère non échu et non révoqué du certificat à la date de la signature ;
- L'intégrité du document signé.
Ces vérifications peuvent être effectuées de manière automatisée, à l'exception de la vérification de l'identité
du signataire du document.
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Prestations de nettoyage des locaux
Si l'ensemble de ces conditions n'est pas rempli, le candidat attributaire est informé que son offre
sera considérée comme irrégulière.
ARTICLE 7 – JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
Le jugement des offres sera effectué dans les conditions prévues notamment aux articles L.2152-1 à 4 et
R.2152 -2 du CCP tout en tenant compte des critères et des pondérations citées ci après.
L’article R.2161-4 du CCP autorise que l’analyse des offres puisse avoir lieu avant l’examen des
candidatures. Ainsi, le pouvoir adjudicateur ne procèdera qu’à l’analyse de la candidature du seul titulaire
pressenti. En application de l’article R.2144-3 du CCP, cette vérification s’effectue au plus tard avant
l'attribution du marché public.
7.1 Jugement des candidatures
Conformément à l’article R.2144-1 et suivants du CCP, le SDIS60 procède à la vérification des
informations fournies dans la candidature dans les conditions suivantes :
- S’agissant de l’aptitude à exercer l’activité professionnelle, de la capacité économique et financière et des
capacités techniques et professionnelles, leur vérification peut s’effectuer à tout moment dès l’ouverture des
plis pour tous les candidats et au plus tard avant l’attribution du marché ;
- S’agissant des cas d’interdiction de soumissionner, la justification est effectuée par le candidat auquel il est
envisagé d’attribuer le marché et la vérification par le SDIS60 ne peut avoir lieu qu’envers ce candidat.
- S’agissant de la complétude de la candidature, le pouvoir adjudicateur qui constate que des pièces ou
informations dont la présentation était réclamée au titre de la candidature sont absentes ou incomplètes peut
demander à tous les candidats concernés de compléter leur dossier de candidature dans un délai approprié
et identique pour tous.
- S’agissant de justificatifs, le pouvoir adjudicateur peut demander au candidat de compléter ou d'expliquer
les documents justificatifs et moyens de preuve fournis ou obtenus.
- S’agissant des opérateurs sur les capacités desquels le candidat s’appuie, l’appréciation des capacités
financières, professionnelles et techniques sera globale.
Conformément à l’article R.2144-7 du CCP, à l’issue de l’analyse des candidatures, ne seront pas
admises:
- Les candidatures qui se trouvent dans un cas d’interdiction de soumissionner en application des articles
L.2141-1 et suivants ;
- Les candidatures qui ne satisfont pas aux conditions de participation en application des articles R.2143-2 ;
R.2143-3 du CCP.
Selon l’article R.2144-7 du CCP, si un candidat ou un soumissionnaire se trouve dans un cas d'exclusion, ne
satisfait pas aux conditions de participation fixées par le pouvoir adjudicateur, produit, à l'appui de sa
candidature, de faux renseignements ou documents, ou ne peut produire dans le délai imparti les documents
justificatifs, les moyens de preuve, les compléments ou explications requis par le pouvoir adjudicateur, sa
candidature est déclarée irrecevable et le candidat est éliminé.
Dans ce cas, lorsque la vérification des candidatures intervient après la sélection des candidats ou le
classement des offres, le candidat ou le soumissionnaire dont la candidature ou l'offre a été classée
immédiatement après la sienne est sollicité pour produire les documents nécessaires. Si nécessaire, cette
procédure peut être reproduite tant qu'il subsiste des candidatures recevables ou des offres qui n'ont pas été
écartées au motif qu'elles sont inappropriées, irrégulières ou inacceptables.
7.2 Jugement des offres
Le jugement des propositions sera effectué dans les conditions prévues aux articles L.2152-1, L.2152-7,
L.2152-8, R.2152-6, R.2152-7 et R.2152-11 du CCP.
Le marché public sera attribué à l’opérateur économique ayant présenté l’offre économiquement la plus
avantageuse. Celle-ci sera appréciée en fonction des critères énoncés et pondérés de la façon suivante :
Critère n°1- Valeur technique (60%)
Ce critère sera apprécié sur la base du détail du questionnaire technique portant sur ces sous-critères
suivants :
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• Performance des prestations : 15 points
• Qualification et formation du personnel : 15 points
• Moyens matériels adaptés : 15 points
• Encadrement et contrôle qualité : 5 points
• Remplacement du personnel : 5 points
• Produits écologiques / écoresponsables : 5 points
Seules les réponses sur ce questionnaire seront prises en considération. Tout document autre ou annexe ne
sera pas pris en considération (à l’exception des fiches matériels ou produits).
Ce questionnaire technique précise tous les points que le candidat s’engage à mettre en œuvre dans le
cadre de l’exécution du marché.
Le questionnaire ne doit pas excéder le nombre de 31 pages (annexes techniques y compris à l’exception
de celles relatives aux produits et matériels), la page de garde inclue, ne reprendre pour votre réponse que
les titres encadrés des questions). Pour chaque page excédant le nombre de 31, un point sera retiré de la
notation.
Critère n°2- Valeur financière (40%)
Le montant de l’offre sera calculé en partie sur le montant total hors taxe du bordereau des prix forfaitaires
de la façon suivante :
Note = [(2 X montant total HT Bordereau des prix forfaitaires le plus bas - montant total HT Bordereau
des prix forfaitaires du candidat] / [montant total HT Bordereau des prix forfaitaires le plus bas] X 35
Le montant de l’offre sera calculé en partie sur un Détail Quantitatif Estimatif « chantier masqué » (non
publié et non communiqué aux candidats) des prix unitaires qui sera noté sur 5 points.
Les notes inférieures à 0 seront ramenées à 0.
Une note de 0 n'est pas automatiquement éliminatoire, sauf si elle rend l'offre inappropriée au sens de
l'article R.2152-1 du CCP.
Les notes obtenues pour chacun des critères seront ensuite additionnées dans le respect des pondérations
annoncées afin d’attribuer à chaque offre une note globale. Les offres seront classées conformément à leur
note globale par ordre décroissant. L’offre ayant obtenue la meilleure note sera retenue.
Selon l’article R.2152-6 du CCP, les offres régulières, acceptables et appropriées, et qui n'ont pas été
rejetées en application des articles R.2152-3 à R.2152-5 et R.2153-3 du CCP, sont classées par ordre
décroissant en appliquant les critères d'attribution.
7.3 Précisions dans l’analyse des offres
Erreurs et discordances de prix
En cas de discordance constatée dans une offre, les indications individuelles € HT portées sur les
bordereaux de prix (formulaires du SDIS) prévaudront sur toutes les autres indications de l’offre dont les
montants pourront être rectifiés en conséquence. Les erreurs de multiplication, d’addition ou de report qui
seraient constatées seront également rectifiées. Pour le jugement des offres, seul le montant ainsi rectifié à
partir des documents ci-dessus sera pris en considération.
Régularisation de l’offre
En application de l’article R.2152-1 du CCP, les offres irrégulières, inappropriées ou inacceptables sont
éliminées.
En application de l’article R.2152-2 du CCP, le pouvoir adjudicateur se laisse la possibilité de régulariser les
offres irrégulières le cas échéant.
En application de l'article R. 2152-2 du Code de la Commande Publique, l'acheteur peut autoriser tous les
soumissionnaires dont les offres ne sont pas régulières, à régulariser leurs offres dans un délai approprié et
identique pour tous, à condition que ces offres ne soient pas anormalement basses.
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La régularisation des offres irrégulières ne peut avoir pour effet de modifier des caractéristiques
substantielles des offres.
Offre anormalement basse
En présence d'une offre jugée "anormalement basse", des précisions et justificatifs seront demandés aux
candidats, selon les dispositions des articles R.2152-3 à 5 du CCP. Après avoir vérifié les justifications
fournies par les candidats concernés, l’acheteur pourra décider de manière motivée du rejet de l’offre.
ARTICLE 8– COMPLEMENT DE PIECES DEMANDE AU CANDIDAT RETENU
Conformément à l'article R.2144-4 du CCP, le candidat retenu ne saurait être désigné définitivement comme
titulaire du marché qu'à la condition de produire dans un délai imparti par le pouvoir adjudicateur les
certificats et attestations prévus aux articles R.2143-6 à 10 du CCP et à l’arrêté du 22 mars 2019 fixant la
liste des impôts, taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour
l’attribution des contrats de la commande publique :
L’Acte d'engagement joint au dossier de consultation, dûment complété et signé électroniquement ou non.
Cet acte d'engagement sera accompagné éventuellement par les demandes d'acceptation des sous-traitants
et d'agrément des conditions de paiement pour tous les sous-traitants désignés au marché (annexe de l'acte
d'engagement en cas de sous-traitance ou DC4).
En cas de remise d’offre sans acte d’engagement signé, la signature interviendra au stade de l’attribution
soit de façon manuscrite soit de façon électronique.
En cas de signature manuscrite, l’acte d’engagement sera matérialisé : l’acte d’engagement sera imprimé
par l’attributaire, puis signé par une personne habilitée à engager la société et envoyé par courrier postal ou
remis en mains propres au SDIS60.
En cas de signature électronique, l’acte d’engagement sera signé conformément à l’Arrêté du 22 mars 2019
relatif à la signature électronique des contrats de la commande publique.
Il est rappelé qu’une signature manuscrite scannée n'est pas une signature numérique au sens de l’article
1367 du code civil et n’est pas valable.
Relevé d’Identité bancaire
Documents relatifs aux pouvoirs de la personne signataire de l’acte d’engagement et habilitée pour
engager le candidat
Attestation sociale (URSSAF : attestation de vigilance) téléchargeable à l’adresse suivante :
https://www.urssaf.fr/portail/home.html).
Le pouvoir adjudicateur s’assurera de l’authenticité de cette attestation, auprès de l’organisme de
recouvrement des cotisations de sécurité sociale.
Attestation de régularité fiscale pour les sociétés soumises à l'impôt sur les sociétés et assujetties à
la TVA obtenue en ligne via le compte fiscal professionnel .https://cfspro.impots.gouv.fr/LoginAccess
OU
Attestation de régularité fiscale (volet 3666) délivrée par le service fiscal gestionnaire pour les entreprises ne
bénéficiant pas de ce service en ligne (entreprises soumises à l’impôt sur le revenu).
Numéro Unique d’Identification délivré par l’INSEE (SIREN) permettant à l'acheteur d'accéder aux
informations pertinentes par le biais d'un système électronique mentionné au 1° de l'article R. 2143-13 et afin de
afin de prouver qu'il ne se trouve pas dans un des cas d'exclusion mentionné à l'article R. 2143-9 du CCP.
Si l’entreprise est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés.
En cas d'emploi de salariés de nationalité étrangère (articles D.8254-2, D.8254-4 et D.8254-5 du code du
travail) :
Une attestation indiquant que l’entreprise n’a pas recours à des salariés étrangers
OU
la liste nominative des salariés étrangers employés par ce dernier et soumis à l'autorisation de travail prévue
à l'article L.5221-2 du Code du travail. Cette liste, établie à partir du registre unique du personnel, précise
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Prestations de nettoyage des locaux
pour chaque salarié : 1° Sa date d'embauche ,2° Sa nationalité ; 3° Le type et le numéro d'ordre du titre
valant autorisation de travail.
Lorsque le contrat est conclu avec un prestataire établi à l'étranger détachant des salariés sur le
territoire national pour l'exécution de ce contrat (articles D.8254-2, D.8254-4 et D.8254-5 du code du
travail) :
Une attestation indiquant que l’entreprise n’a pas recours à des travailleurs détachés
OU
Une copie de la déclaration de détachement transmise à l'unité départementale de la direction régionale des
entreprises, de la concurrence, de la consommation du travail et de l'emploi.
ET
Une copie du document désignant le représentant de l’entreprise sur le territoire national
Attestation d’assurance de responsabilité civile
Si le candidat retenu est un groupement d'entreprises, cette demande sera adressée au mandataire du
groupement, qui devra faire parvenir au SDIS 60 les documents sus-mentionnés de tous les co-traitants.
Selon l’article R.2144-7 du CCP, à défaut de produire ces documents dans le délai fixé, l’offre du candidat
attributaire sera rejetée et il sera éliminé.Le candidat suivant sera alors sollicité pour produire les certificats et
attestations nécessaires avant que le marché ne lui soit attribué.
ARTICLE 9 - RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES.
Pour obtenir des renseignements complémentaires, les candidats peuvent adresser leurs questions sur la
plateforme de dématérialisation du SDIS 60 www.sdis60.fr et ce, au plus tard 8 jours avant la date et l’heure
limite fixée pour la remise des offres.
Une réponse sera formulée et transmise à l’ensemble des candidats ayant retiré le dossier par courriel au
plus tard 6 jours avant la date et l’heure limite fixée pour la remise des offres.
ARTICLE 10 – INSTANCES CHARGEES DES PROCEDURES DE MEDIATION ET DE RECOURS.
10.1 Procédures de médiation
L’instance chargée des procédures de médiation est :
Comité consultatif interrégional de règlement amiable des différends ou litiges relatifs aux marchés publics
de Nancy, Préfecture de Meurthe-et-Moselle
1, rue du Préfet Claude Érignac
54038 NANCY Cedex
Tél. : 03.83.34.25.65.
Mèl : caroline.page@meurthe-et-moselle.gouv.fr
10.2 Procédures de recours
L’instance chargée des procédures de recours est :
Tribunal administratif d’Amiens
14, rue Lemerchier
80000 AMIENS
Tél : 03 22 33 61 70
Fax : 03 22 33 61 71
Mèl : greffe.ta-amiens@juradm.fr
10.3 Informations sur les recours
Greffe du Tribunal administratif
14, rue Lemerchier
80000 AMIENS
Tél : 03 22 33 61 70
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Fax : 03 22 33 61 71
Mèl : greffe.ta-amiens@juradm.fr
Les voies de recours ouvertes aux candidats sont les suivantes :
- Référé pré-contractuel prévu aux articles L.551-1 à L.551-12 du Code de justice administrative (CJA), et
pouvant être exercé avant la signature du contrat.
- Référé contractuel prévu aux articles L.551-13 à L.551-23 du CJA, et pouvant être exercé dans les délais
prévus à l'article R.551-7 du CJA.
- Recours pour excès de pouvoir contre une décision administrative prévu aux articles R.421-1 à R.421-7 du
CJA, et pouvant être exercé dans les 2 mois suivant la notification ou publication de la décision de
l'organisme (le recours ne peut plus, toutefois, être exercé après la signature du contrat).
- Recours de pleine juridiction ouvert aux tiers justifiant d’un intérêt lésé, et pouvant être exercé dans les
deux mois suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.