CCAP
2_CCAP Exploitation 5 STEP SERA.pdf · 17 618 mots · du marché « Gestion et exploitation de cinq stations d'épuration », dossier de consultation officiel.
1
Marché public de services
Cahier des clauses
administratives particulières
(« CCAP »)
Marché public de services relatif à la gestion et l’exploitation de
cinq stations d’épuration du SERA
Le présent marché public est soumis notamment aux dispositions du Code de la commande publique
(« CCP »).
Le contrat est soumis au cahier des clauses administratives générales des marchés publics de
fournitures courantes et de services dans sa dernière version en vigueur à la signature du marché.
1
Table des matières
CHAPITRE 1 : GÉNÉRALITÉS ................................................................................................................................. 6
ARTICLE 1. CHAMP D’APPLICATION ............................................................................................................. 6
1.1 OBJET DU MARCHE ........................................................................................................................................................ 6
1.2 FORME DU MARCHE ...................................................................................................................................................... 6
ARTICLE 2. IDENTIFICATION DU SERVICE ACHETEUR GESTIONNAIRE DU CONTRAT ................... 6
2.1 SERVICE GESTIONNAIRE DU MARCHE................................................................................................................................ 6
2.2 CORRESPONDANTS ADMINISTRATIFS EN CHARGE DE LA COMPTABILITE DU MARCHE ................................................ 7
ARTICLE 3. OBLIGATION GENERALE DES PARTIES .................................................................................. 7
3.1 FORME DES NOTIFICATIONS ET INFORMATIONS ......................................................................................................... 7
3.2 MODALITES DE COMPUTATIONS DES DELAIS D’EXECUTION DES PRESTATIONS...................................................... 7
3.3 REPRESENTATION DE L’ACHETEUR ............................................................................................................................. 7
3.4 REPRESENTATION DU TITULAIRE ................................................................................................................................. 7
3.4.1 Désignation du représentant du Titulaire ................................................................................................ 7
3.4.2 Obligation du Titulaire d’informer le représentant de l’Acheteur de tout changement de sa
situation juridique et administrative ............................................................................................................................ 8
3.5 CO-TRAITANCE .............................................................................................................................................................. 8
3.6 SOUS-TRAITANCE ......................................................................................................................................................... 8
3.6.1 Sous-traitance directe ..................................................................................................................................... 8
3.6.2 Sous-traitance indirecte ................................................................................................................................. 9
3.7 BONS DE COMMANDE ................................................................................................................................................... 9
3.8 ORDRES DE SERVICE ..................................................................................................................................................... 9
3.9 CONTINUITE DE SERVICE .............................................................................................................................................. 9
ARTICLE 4. PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE .................................................................................. 10
4.1 - DOCUMENTS CONTRACTUELS PARTICULIERS ........................................................................................................ 10
4.2 DOCUMENTS CONTRACTUELS GENERAUX ................................................................................................................ 11
ARTICLE 5. CONFIDENTIALITE – RESPECT DES PRINCIPES DE LA REPUBLIQUE – PROTECTION
DES DONNEES PERSONNELLES – MESURES DE SECURITE ....................................................................... 11
5.1 OBLIGATION DE CONFIDENTIALITE ............................................................................................................................ 11
5.2 RESPECT DES PRINCIPES DE LA REPUBLIQUE........................................................................................................... 11
5.3 PROTECTION DES DONNEES A CARACTERE PERSONNEL......................................................................................... 12
5.3.1 Dispositions générales ................................................................................................................................. 12
5.3.2 Description du traitement ............................................................................................................................ 12
5.3.3 Obligations générales ................................................................................................................................... 13
5.3.4 Modalités de mise en œuvre du traitement par le Titulaire ............................................................. 14
5.4 MESURES DE SECURITE............................................................................................................................................... 18
5.5 INFORMATIONS DES SOUS-TRAITANTS. .................................................................................................................... 18
ARTICLE 6. MAIN D’ŒUVRE, PROTECTION ET CONDITIONS DE TRAVAIL ....................................... 18
6.1 ENGAGEMENTS GENERAUX ........................................................................................................................................ 18
6.2 ENGAGEMENTS SPECIAUX .......................................................................................................................................... 19
2
6.3 COMPORTEMENT DES AGENTS .................................................................................................................................. 20
6.4 RESPECT DE LA REGLEMENTATION ............................................................................................................................ 20
6.5 RESPECT DES OBLIGATIONS SOCIALES ET LUTTE CONTRE LE TRAVAIL DISSIMULE............................................... 20
6.5.1 Dispositif de vigilance : transmission des justificatifs en cours d’exécution ............................... 20
6.5.2 Dispositif d’alerte dans le cadre de la lutte contre le travail dissimulé ....................................... 21
6.6 RESPECT DES DISPOSITIONS PREVUES POUR L’EMPLOI DE SALARIES ETRANGERS .............................................. 22
6.6.1 Dispositif de vigilance : transmission des pièces justificatives en cours d’exécution ............... 22
6.6.2 Dispositif d’alerte dans le cadre de la lutte contre le travail illégal .............................................. 22
ARTICLE 7. PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, A LA SECURITE, LA SANTE DES PERSONNES,
ET A LA PRESERVATION DU VOISINAGE ......................................................................................................... 23
ARTICLE 8. RESPONSABILITE ET REPARATION DES DOMMAGES ..................................................... 23
ARTICLE 9. ASSURANCES .............................................................................................................................. 24
9.1 ÉTENDUE DE L’OBLIGATION D’ASSURANCE .............................................................................................................. 24
9.2 DELAI DE REMISE DES ATTESTATIONS D’ASSURANCE AU REPRESENTANT DE L’ACHETEUR................................ 25
9.2.1 Remise des attestations pendant la période de tuilage .................................................................... 25
9.2.2 Remise des attestations pendant l’exécution du marché .................................................................. 25
CHAPITRE 2 : PRIX ET RÈGLEMENT .................................................................................................................. 27
ARTICLE 10. PRIX ................................................................................................................................................ 27
10.1 PRIX DU MARCHE ........................................................................................................................................................ 27
10.2 VARIATION DES PRIX ................................................................................................................................................... 29
10.3 OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC ........................................................................................................................... 30
ARTICLE 11. REMUNERATION DU TITULAIRE ET DE SES SOUS-TRAITANTS .................................... 31
11.1 AVANCE........................................................................................................................................................................ 31
11.1.1 Avance accordée au Titulaire ..................................................................................................................... 31
11.1.2 Avance accordée au sous-traitant ............................................................................................................ 32
11.1.3 Dispositions applicables en cas de cotraitance .................................................................................... 32
11.2 ACOMPTES ................................................................................................................................................................... 32
11.3 CONTENU DE LA DEMANDE DE PAIEMENT ................................................................................................................ 33
11.4 CALCUL DU MONTANT DU AU TITRE DES PRESTATIONS FOURNIES ........................................................................ 33
11.5 REMISE DE LA DEMANDE DE PAIEMENT..................................................................................................................... 33
11.6 ACCEPTATION DE LA DEMANDE DE PAIEMENT PAR L’ACHETEUR........................................................................... 33
11.7 PAIEMENT POUR SOLDE ET PAIEMENT PARTIEL DEFINITIF ....................................................................................... 33
11.8 FACTURATION ELECTRONIQUE ................................................................................................................................... 33
11.9 DELAIS DE PAIEMENT .................................................................................................................................................. 33
11.10 MODE DE REGLEMENT ................................................................................................................................................ 34
ARTICLE 12. REGLEMENT EN CAS DE GROUPEMENT D’OPERATEURS ECONOMIQUES OU DE
SOUS-TRAITANTS .................................................................................................................................................. 34
12.1 DISPOSITIONS PARTICULIERES AU CO-TRAITANT .................................................................................................... 34
12.2 DISPOSITIONS PARTICULIERES AU SOUS-TRAITANT................................................................................................ 34
CHAPITRE 3 : DURÉE - DÉLAIS ........................................................................................................................... 35
ARTICLE 13. FIXATION ET PROLONGATION ................................................................................................ 35
13.1 DUREE DU MARCHE – RECONDUCTIONS – DELAIS D’EXECUTION ......................................................................... 35
3
13.2 EXPIRATION DU DELAI D’EXECUTION ......................................................................................................................... 35
13.3 PROLONGATION DES DELAIS D’EXECUTION .............................................................................................................. 35
ARTICLE 14. PENALITES ET RETENUES ........................................................................................................ 35
14.1 GENERALITES SUR LES PENALITES ET LES MODALITES D’APPLICATION ................................................................ 35
14.1.1 Généralités sur les pénalités ...................................................................................................................... 35
14.1.2 Modalités d’application des pénalités ..................................................................................................... 36
14.2 PENALITES DE RETARD ............................................................................................................................................... 36
14.3 AUTRES RETENUES ET PENALITES ............................................................................................................................. 37
14.3.1 Pénalité pour travail dissimulé................................................................................................................... 37
14.3.2 Pénalités pour défaut dans l’exécution des prestations objet du marché ................................... 38
ARTICLE 15. PRIMES .......................................................................................................................................... 39
CHAPITRE 4 : EXÉCUTION.................................................................................................................................... 40
ARTICLE 16. DEVELOPPEMENT DURABLE .................................................................................................. 40
ARTICLE 17. LIEUX D’EXECUTION .................................................................................................................. 40
ARTICLE 18. MATERIELS, OBJETS ET APPROVISIONNEMENTS CONFIES AU TITULAIRE ............... 40
ARTICLE 19. AMENAGEMENT DES LOCAUX DESTINES A L'INSTALLATION DU MATERIEL OBJET
DU MARCHE 40
ARTICLE 20. STOCKAGE, EMBALLAGE, TRANSPORT ET GESTION DES DECHETS .......................... 40
ARTICLE 21. LIVRAISON ................................................................................................................................... 40
ARTICLE 22. SURVEILLANCE EN USINE ........................................................................................................ 40
ARTICLE 23. PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES OU MODIFICATIVES ................................................ 41
ARTICLE 24. SUSPENSION DES PRESTATIONS EN CAS DE CIRCONSTANCES IMPREVISIBLES ... 41
ARTICLE 25. CLAUSE DE REEXAMEN ............................................................................................................ 41
ARTICLE 26. DONNEES INDISPENSABLES A L’EXECUTION D’UNE MISSION DE SERVICE PUBLIC
41
CHAPITRE 5 : CONSTATATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS – GARANTIE - MAINTENANCE
42
ARTICLE 27. OPERATIONS DE VERIFICATION - PREPARATION ............................................................. 42
27.1 NATURE DES OPERATIONS ......................................................................................................................................... 42
27.2 FRAIS DE VERIFICATION .............................................................................................................................................. 42
27.2.1 Frais .................................................................................................................................................................... 42
27.2.2 Date de présentation des prestations en vue des vérifications ...................................................... 42
27.3 CONVOCATION DU TITULAIRE AUX OPERATIONS DE VERIFICATIONS .................................................................... 42
ARTICLE 28. DEROULEMENT DES OPERATIONS DE VERIFICATION ..................................................... 43
ARTICLE 29. DECISIONS APRES VERIFICATION ......................................................................................... 43
ARTICLE 30. ADMISSION, AJOURNEMENT, REFACTION, REJET ............................................................. 43
30.1 ADMISSION .................................................................................................................................................................. 43
30.2 AJOURNEMENT ............................................................................................................................................................ 43
30.3 REFACTIONS................................................................................................................................................................. 43
4
30.4 REJET ............................................................................................................................................................................ 44
30.5 MAUVAISE QUALITE OU DEFECTUOSITE DES FOURNITURES OU MATERIAUX REMIS PAR L’ACHETEUR .............. 44
ARTICLE 31. TRANSFERT DE PROPRIETE .................................................................................................... 44
ARTICLE 32. MAINTENANCES DES PRESTATIONS .................................................................................... 44
ARTICLE 33. GARANTIES .................................................................................................................................. 44
CHAPITRE 5 : PROPRIETE INTELLECTUELLE .................................................................................................. 45
ARTICLE 34. DEFINITIONS ................................................................................................................................ 45
ARTICLE 35. REGIME DES CONNAISSANCES ANTERIEURES ................................................................. 45
ARTICLE 36. STIPULATIONS SPECIFIQUES AUX CONNAISSANCES ANTERIEURES......................... 45
ARTICLE 37. REGIME DES RESULTATS .......................................................................................................... 45
CHAPITRE 7 : RÉSILIATION ET FIN DE CONTRAT .......................................................................................... 47
ARTICLE 38. RESILIATION - PRINCIPES GENERAUX ................................................................................. 47
ARTICLE 39. RESILIATION POUR EVENEMENTS EXTERIEURS AU MARCHE ...................................... 47
ARTICLE 40. RESILIATION EN RAISON DE DIFFICULTES D’EXECUTION DU MARCHE ..................... 47
ARTICLE 41. RESILIATION POUR FAUTE DU TITULAIRE .......................................................................... 47
ARTICLE 42. RESILIATION POUR MOTIF D’INTERET GENERAL .............................................................. 48
ARTICLE 43. DECOMPTE DE RESILIATION ................................................................................................... 48
ARTICLE 44. REMISE DES PRESTATIONS ET DES MOYENS MATERIELS PERMETTANT
L’EXECUTION DES PRESTATIONS ...................................................................................................................... 48
44.1 REMISE DES BIENS EN BON ETAT D’ENTRETIEN ET DE FONCTIONNEMENT ............................................................. 48
44.2 REMISE DES PLANS ET DOCUMENTS RELATIFS AUX SERVICES CONFIES ................................................................ 49
44.3 REMISE DES DONNEES D’EXPLOITATION ................................................................................................................... 49
ARTICLE 45. EXECUTION DES PRESTATIONS AUX FRAIS ET RISQUES DU TITULAIRE................... 50
ARTICLE 46. PERSONNEL DU TITULAIRE ..................................................................................................... 50
ARTICLE 47. TUILAGE EN FIN DE MARCHE PUBLIC .................................................................................. 51
47.1 INFORMATION DES CANDIDATS A L’EXPLOITATION DES SERVICES LORS D’UNE NOUVELLE PROCEDURE DE
PASSATION ................................................................................................................................................................................ 51
47.2 PRISE EN MAIN DES SERVICES PAR LE NOUVEL EXPLOITANT .................................................................................. 51
47.3 COMITE DE TRANSITION.............................................................................................................................................. 51
CHAPITRE 8 : DIFFÉRENDS ET LITIGES ............................................................................................................ 52
ARTICLE 48. REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES ......................................................................... 52
CHAPITRE 9 : DISPOSITIONS DIVERSES .......................................................................................................... 53
ARTICLE 49. LISTE RECAPITULATIVE DES DEROGATIONS AU CCAG-FCS ......................................... 53
5
CHAPITRE 1 : GÉNÉRALITÉS
Article 1. Champ d’application
1.1 Objet du marché
Les stipulations du présent Cahier des clauses administratives particulières (ci-après « CCAP »)
concernent la gestion et l’exploitation de cinq stations d’épuration du SERA.
Lieux d'exécution :
- Station d’épuration Saint Jean le Vieux
- Station d’épuration Ambronay Chef-Lieu
- Station d’épuration Vaux en Bugey
- Station d’épuration Saint Maurice de Remens
- Station d’épuration Bettant
1.2 Forme du marché
Le présent marché public n’est pas alloti.
La présente consultation est lancée selon la procédure formalisée établie en application de l’article L.2124-
1 du Code de la commande publique, et plus précisément sous la forme d’un appel d’offres ouverts permis
par l’article L. 2124-2 du Code de la commande publique.
Article 2. Identification du service acheteur
gestionnaire du contrat
2.1 Service gestionnaire du marché
L’Acheteur est le :
Syndicat des Eaux de la Région d’Ambérieu – SERA
19 rue René Panhard
01500 AMBERIEU EN BUGEY
Dont le représentant est Monsieur le Président.
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2.2 Correspondants administratifs en charge de la comptabilité du
marché
L'ordonnateur du marché est Monsieur le Président du SERA, habilité en vertu de la délibération n°08-
2020 en date du 02 juillet 2020.
Le comptable assignataire des paiements est l'agent comptable du trésor public de Montluel.
Article 3. Obligation générale des Parties
3.1 Forme des notifications et informations
Cet article complète l’article 3.1 du CCAG-FCS.
Les communications du Titulaire à la personne publique auxquelles il entend donner date certaine sont
adressées au représentant de l’Acheteur à l’adresse du service gestionnaire indiqué à l’article 1 de l’acte
d’engagement :
- soit par lettre recommandée avec avis de réception (« LRAR ») ;
- soit remises contre récépissé au représentant de l’Acheteur ;
- soit par une plateforme d’échanges sécurisée agréée par lui.
3.2 Modalités de computations des délais d’exécution des
prestations
Les dispositions contractuelles applicables sont celles de l’article 3.2 du CCAG-FCS.
3.3 Représentation de l’Acheteur
Cet article complète l’article 3.3 du CCAG-FCS.
Les représentants de l’Acheteur sont habilités par délibération.
Seules les personnes suivantes sont habilitées à engager la personne publique pour la conduite
opérationnelle des prestations objet de ce marché :
Le Président du Syndicat des Eaux de la Région d’Ambérieu, les vice-présidents, et la Directrice du
SERA.
En cours d’exécution du marché, le représentant de l’Acheteur peut également désigner par ordre de
service d’autres personnes habilitées à le représenter.
3.4 Représentation du Titulaire
3.4.1 Désignation du représentant du Titulaire
Les représentants du Titulaire sont désignés à l’article 2 de l’acte d’engagement.
En cours d’exécution du marché, le Titulaire peut désigner d’autres personnes habilitées à le représenter.
Cette désignation est faite dans les formes prévues à l’article 3.1 du présent document.
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3.4.2 Obligation du Titulaire d’informer le représentant de l’Acheteur de tout
changement de sa situation juridique et administrative
Cet article complète l’article 3.4.2 du CCAG-FCS.
Le Titulaire s’engage à notifier au représentant de l’Acheteur tout changement affectant sa situation
juridique et administrative, conformément aux dispositions de l’article 3.4.2 du CCAG-FCS.
Il doit également notifier les jugements de redressement ou liquidation judiciaire ou toute mesure
d’interdiction de concourir prise à son encontre.
En cas de changement de la forme juridique sous laquelle il exerce son activité, le Titulaire communiquera
au représentant de l’Acheteur tous les justificatifs attestant de ce changement de situation (pouvoirs
engageant le Titulaire et ses co-traitants, extrait K bis, publications légales, copies de procès-verbaux
d’assemblées générales, jugements, etc.).
3.5 Co-traitance
Cet article complète l’article 3.5 du CCAG-FCS.
Quelle que soit la nature du groupement, le mandataire assure la coordination des co-traitants et la
représentation du groupement. Les prix sont réputés tenir compte de ces missions.
En cas de défaillance du mandataire du groupement, les membres du groupement sont tenus de lui
désigner un remplaçant. A défaut, et à l'issue d'un délai de huit (8) jours à compter de la notification de la
mise en demeure par le Syndicat d'y procéder, le cocontractant exécutant la part financière la plus
importante restant à réaliser à la date de cette modification devient le nouveau mandataire du groupement.
Le mandataire représente également le groupement vis-à-vis de tous les intervenants visés à l’article 2 ci-
dessus.
En cas de groupement conjoint, le mandataire est solidaire de chacun des membres du groupement.
3.6 Sous-traitance
3.6.1 Sous-traitance directe
3.6.1.1 Sous-traitance directe
Cet article complète l’article 3.6 du CCAG-FCS.
Le Titulaire du marché peut sous-traiter certaines parties de son marché dans les conditions prévues à
l'article 3.6 du CCAG-FCS.
Toute demande d’acceptation d’un sous-traitant et d’agrément de ses conditions de paiement doit être
accompagnée des documents suivants :
- un acte spécial de sous-traitance,
- une déclaration sur l’honneur du sous-traitant indiquant qu’il ne tombe pas sous le coup d’une
interdiction de soumissionner aux marchés publics,
- les justificatifs des capacités techniques, professionnelles et financières du sous-traitant.
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3.6.1.2 Notification de l’acte spécial par l’Acheteur
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 3.6.2 du CCAG-FCS.
3.6.1.3 Communication du contrat de sous-traitance
Cet article complète l’article 3.6.3 du CCAG-FCS.
Le Titulaire doit répondre, dans le délai fixé à l’article 3.6.3 du CCAG-FCS, à toute demande de
communication du contrat de sous-traitance et de ses éventuelles modifications de marchés, émise par
l’Acheteur. En cas de non-respect de ces dispositions, il encourt la pénalité fixée à l’article 14 du présent
document.
3.6.2 Sous-traitance indirecte
L’obligation d’acceptation et d’agrément des conditions de paiement par l’Acheteur s’applique à tous les
sous-traitants du Titulaire du marché, quel que soit leur rang ou leur place dans la chaîne de sous-traitance.
Par conséquent et le cas échéant, les sous-traitants indirects (dits « de énième rang ») doivent être acceptés
et leurs conditions de paiement agréées par l’Acheteur, dans les mêmes conditions que le sous-traitant de
premier rang.
Le sous-traitant indirect remet les mêmes documents qu’un sous-traitant de premier rang, mais il les remet
au sous-traitant de niveau supérieur, qui les retransmet au degré supérieur avec autant d’échelons que de
degrés de sous-traitance.
3.7 Bons de commande
Cet article complète l’article 3.7. du CCAG-FCS.
Des bons de commande peuvent être émis pour la réalisation des prestations complémentaires
conformément au CCTP et au BPUF.
Des devis complémentaires peuvent être émis afin de pallier les manquements du BPUF, pour la partie
matérielle.
3.8 Ordres de service
Cet article complète l’article 3.8 du CCAG-FCS.
Toutes les décisions, ordres ou remarques relatifs à la conduite et au contrôle du marché se concrétisent,
par des ordres de service signés, datés, numérotés et émis par l’Acheteur. Le démarrage de la période
d’exploitation sera notifiée par ordre de service.
L'absence d’observations par le Titulaire sur l’ordre de service dans le délai indiqué à l’article 3.8.2 du
CCAG-FCS vaut acceptation sans réserve des conditions mentionnées dans l’ordre de service.
La notification du présent marché enclenche automatiquement la période de tuilage. Cependant, le
démarrage des prestations d’exploitation sera engagé par un ordre de service.
3.9 Continuité de service
Les prestations d’exploitation confiées au Titulaire doivent être exécutées en permanence de façon à
assurer la continuité du fonctionnement des services confiés.
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En aucun cas, la continuité du fonctionnement ne pourrait être mise en cause par une grève du personnel
exploitant, de ses sous-traitants et/ou de ses fournisseurs.
La continuité du fonctionnement ne pourrait pas non plus être mise en cause par de l’obsolescence
technique qui doit faire l’objet d’une veille proactive et doit être gérée et non subie.
Article 4. Pièces constitutives du marché
Cet article déroge à l’article 4.1 du CCAG-FCS.
Les documents contractuels sont, par ordre de priorité décroissante :
4.1 Documents contractuels particuliers
Les documents contractuels sont :
- l'acte d'engagement (« AE ») et ses annexes :
o annexe 1 : Désignation des co-traitants et répartition des prestations,
o annexe 2 : Bordereau des prix unitaires et Forfaitaires (« BPUF »),
o annexe 3 : Détail quantitatif estimatif (« DQE »),
o annexe 4 : Compte d’exploitation prévisionnel (« CEP ») ;
- le présent cahier des clauses administratives particulières (« CCAP ») ;
Seul l’exemplaire détenu par le SERA fait foi ;
- le cahier des clauses techniques particulières (« CCTP ») et ses annexes :
o Annexe 1 : Arrêtés préfectoraux,
o Annexe 2 : Manuel d’autosurveillance et cahiers de vie,
o Annexe 3 : Fichiers TABS_Exploitation Autosurveillance Facturation,
o Annexe 4 : Inventaire des biens et équipements des stations et plan de maintenance,
o Annexe 5 : Inventaire des équipements en stocks,
o Annexe 6 : Etat des lieux ;
Seul l’exemplaire détenu par le SERA fait foi ;
- l'offre technique du Titulaire ;
- les actes spéciaux de sous-traitance et leurs éventuels actes modificatifs, postérieurs à la
notification du marché ;
- les comptes-rendus de réunions.
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4.2 Documents contractuels généraux
Les documents généraux sont :
- le cahier des clauses administratives générales applicable aux marchés publics de fournitures
courantes et services (« CCAG-FCS ») considéré dans sa dernière version en vigueur au jour de la
signature du présent marché ;
- en l’absence de normes existantes, les normes applicables sont les normes françaises
homologuées ou toute(s) autre(s) norme(s) étrangère(s) reconnue(s) équivalente(s).
N.B. : En cas de modification de l’une de ces pièces de référence générale, entre le mois d’établissement
des prix et le mois de commencement d’exécution des prestations, le Titulaire en informe, par écrit, et dans
les plus courts délais, l’Acheteur en lui précisant, le cas échéant, les incidences de ces modifications sur les
conditions d’exécution du marché.
Au vu des informations fournies par le Titulaire, l’Acheteur décide d’appliquer ou non les nouvelles pièces.
Sa décision est alors notifiée au Titulaire dans un délai de quinze (15) jours à compter de la réception de
l’information communiquée par le Titulaire.
Article 5. Confidentialité – Respect des principes
de la République – Protection des données
personnelles – Mesures de sécurité
5.1 Obligation de confidentialité
Cet article complète l’article 5.1 du CCAG-FCS.
Le Titulaire et l’Acheteur doivent respecter l’obligation de confidentialité qui leur est imposée par les
dispositions de l’article 5.1 du CCAG-FCS et prendre toutes les mesures nécessaires pour répondre à cette
obligation.
L’Acheteur et le Titulaire signalent les documents, informations et éléments contractuels ou non
communiqués à l’occasion du marché et soumis à l’obligation de confidentialité.
Le signalement se fait par l’apposition de la mention « DOCUMENT CONFIDENTIEL AU SENS DE
L’ARTICLE 5.1 DU CCAG DES MARCHES PUBLICS DE FOURNITURES COURANTES ET SERVICES »
sur le ou les documents ou éléments concernés.
5.2 Respect des principes de la République
Dans la mesure où le présent marché public est un contrat de la commande publique ayant pour objet, en
tout ou partie, l’exécution d’un service public, le Titulaire est tenu d’assurer l’égalité des usagers devant
les services et de veiller au respect des principes de laïcité et de neutralité du service public conformément
à la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République.
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Ainsi, le Titulaire prend les mesures nécessaires à cet effet et, en particulier, il veille à ce que ses salariés
ou les personnes sur lesquelles il exerce une autorité hiérarchique ou un pouvoir de direction, lorsqu’ils
participent à l’exécution du service public, s’abstiennent notamment de manifester leurs opinions politiques
ou religieuses traitent de façon égale toutes les personnes et respectent leur liberté de conscience et leur
dignité.
Le Titulaire veille également à ce que toute autre personne à laquelle il confie pour partie l’exécution des
services s’assure du respect de ces obligations.
Il est tenu de communiquer au Syndicat chacun des contrats de sous-traitance ayant pour effet de faire
participer le sous-traitant à l’exécution de la mission du service public.
Le Titulaire est tenu de prendre toutes les mesures adéquates pour sensibiliser ses salariés ou plus
généralement toutes les personnes qui participent à l’exécution du service public, et ce à plusieurs reprises
durant l’année (sensibilisation, communication, formation, surveillance, etc.).
Le Titulaire devra également s’assurer que toute personne à laquelle il confie pour partie l’exécution du
service public a pleinement connaissance de ces principes et des obligations qui en résultent.
Il devra justifier des mesures mises en œuvre sur simple demande du Syndicat et ce sans délai.
En cas de manquement constaté par le Titulaire aux principes précités, ce dernier en informe le SERA sans
délai. Ce dernier pourrait encore être informée de la survenance d’une situation contraire auxdits principes
de la République par tous tiers, notamment les agents du Titulaire ou les personnes sur lesquelles il exerce
une autorité hiérarchique ou un pouvoir de direction.
Informée d’une telle situation, le SERA invitera le Titulaire à faire cesser le manquement constaté. En cas
de mise en demeure restée sans suite, le SERA appliquera les pénalités prévues à l’Article 14 du Contrat.
Si les manquements sont graves et/ou répétés, le SERA se réserve la faculté de prononcer la résiliation du
présent Contrat pour faute du Titulaire, le cas échéant, à ses frais et risques.
5.3 Protection des données à caractère personnel
Les dispositions contractuelles de l’article 5.2 du CCAG-FCS sont complétées par les stipulations infra.
5.3.1 Dispositions générales
Au sens du règlement européen 2016/679 du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques
à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données
(« RGPD »), les Parties sont considérées chacune comme « responsable de traitement » distinct pour le
traitement réalisé dans le cadre de l’exécution du présent Contrat. Toutefois, pendant la durée du Contrat,
si la nature et la portée des activités de traitement changent, les Parties conviennent de modifier le présent
Contrat afin de refléter la situation réelle concernant ces activités de traitement.
5.3.2 Description du traitement
Le Titulaire est autorisé à traiter, sous sa propre responsabilité, les données à caractère personnel
nécessaires pour effectuer les opérations de traitement de données à caractère personnelle nécessaires à
la gestion prestations qui lui sont confiées.
La nature des opérations réalisées sur les données est : collecte, conservation, sauvegardes, maintenance,
hébergement, édition, calculs, protection et cryptage, suppression.
12
La ou les finalité(s) du traitement sont :
- open data, réalisation de statistiques et réutilisation des données (Code de la commande publique
et, d’une manière plus générale, du Code des relations entre le public et l’administration),
notamment par le Délégant ;
- gestion du personnel (remontée d’informations relatives aux employés affectés aux services
publics délégués) ;
- gestion des usagers/tiers et des espaces confiés.
Chacune des finalités présentées ci-dessus doit reposer sur l’une des bases légales suivantes, fixées par
la réglementation :
- le consentement libre, spécifique, éclairé et univoque de la personne concernée ;
- l’exécution, soit d’un contrat auquel la personne concernée est partie, soit de mesures
précontractuelles prises à sa demande ;
- le respect d’une obligation légale incombant au Titulaire ou l’Acheteur, imposant la mise en œuvre
d’un traitement entrant dans le cadre de la gestion des usagers ;
- l’exécution d’une mission d’intérêt public ou relevant de l’exercice de l’autorité publique dont est
investi le responsable du traitement ;
- la réalisation de l’intérêt légitime poursuivi par l’Acheteur, le Titulaire ou le destinataire des
données, sous réserve de ne pas méconnaître l’intérêt ou les droits et libertés fondamentaux de la
personne concernée.
Les données à caractère personnel traitées sont relatives notamment à l’identification des agents
intervenant dans la gestion du service ainsi qu’à l’identification des usagers/tiers.
Les catégories de personnes concernées sont les agents intervenant dans la gestion du service confié ainsi
que les usagers/tiers entrant dans le cadre des prestations définies par le présent Contrat.
La durée des traitements mis en œuvre par le Titulaire correspond à la durée de validité du contrat et au
respect des différentes obligations des Parties.
5.3.3 Obligations générales
Chaque Partie – agissant en tant que responsable de traitement distinct – s’engage à mettre en œuvre tout
traitement des données personnelles conformément aux exigences du présent Contrat et de la législation
en vigueur (Loi n°2016-1321 du 07 octobre 2016 pour une République Numérique, Règlement
n°2016/679, dit Règlement Général sur le Protection des Données (« RGPD »), loi n°78-17 du 6 janvier
1978 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers, aux libertés et aux recommandations émises par la
Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL)), ainsi qu’à être en mesure de démontrer sa
conformité à ses obligations respectives.
Toutefois, et lorsque nécessaire, les Parties coopéreront pour satisfaire aux obligations leur incombant en
vertu de la législation en vigueur et du présent Contrat.
De manière générale, chaque Partie s’engage à traiter, sous sa propre responsabilité, lesdites données
personnelles dans le respect de cette réglementation et, à cet égard, s’engage notamment à :
13
- communiquer à l’autre le nom et les coordonnées de son délégué à la protection des données, si
elle en a désigné un conformément aux articles 37 et suivants du règlement européen sur la
protection des données ;
- préserver la sécurité, l’intégrité et la confidentialité des données personnelles dès lors qu’elle
procède à leur collecte ou leur enregistrement dans le cadre de l’exécution du présent Contrat ;
- ne communiquer les données personnelles à aucun tiers quel qu’il soit, hormis les tiers auxquels
il serait strictement nécessaire de transmettre les données personnelles en exécution des
prestations. Pour chaque tiers concerné, qu’il soit ou non énuméré dans les pièces contractuelles
du Contrat, chaque Partie devra demander l’accord expresse préalable du représentant de l’autre
Partie pour la transmission des données au tiers ;
- informer les personnes concernées et gérer les demandes d’exercices de droits des personnes
concernées ;
- n’effectuer aucun transfert de données personnelles en dehors du territoire de l’Union Européenne,
hormis vers des pays tiers présentant un niveau de protection adéquat au sens des autorités de
contrôle ou vers un sous-traitant autorisé par le client et signataire des clauses contractuelles
types édictées par les autorités européennes ;
- mettre en place tout système de sécurisation des données qui serait requis ;
- apporter son conseil, son assistance et sa coopération notamment en cas d’analyse préalable
d’impact à mener sur les traitements à caractère personnel ou d’enquête de vérification ou de
contrôle de l’autorité de contrôle compétente ;
- alerter sans délai l’Acheteur en cas de violation, de perte ou de divulgation non autorisée de
données personnelles collectées dans le cadre du présent Contrat. Le Titulaire doit également
alerter les personnes concernées, le cas échéant, et de se conformer à ses obligations au sens de
la réglementation susmentionnée.
En toute hypothèse, le Titulaire tient indemne l’Acheteur contre toute poursuite, réclamation,
condamnation ou amende administrative qui serait prononcée contre lui en raison de manquements du
Titulaire à ses engagements relatifs à la protection des données à caractère personnel ou plus
généralement à ses obligations au sens de la réglementation susmentionnée.
5.3.4 Modalités de mise en œuvre du traitement par le Titulaire
1/ Registre des activités de traitement
Le Titulaire s’engage à mettre en place et à tenir par écrit un registre de toutes les catégories d’activités de
traitement effectuées, comprenant les éléments prévus à l’article 30 du RGPD :
- le nom et les coordonnées du responsable de traitement, des éventuels sous-traitants et, le cas
échéant, du délégué à la protection des données ;
- les finalités du traitement ;
- une description des catégories de personnes concernées et des catégories de données à caractère
personnel ;
- les catégories de destinataires auxquels les données à caractère personnel ont été ou seront
communiquées, y compris les destinataires dans des pays tiers ou des organisations
internationales ;
14
- le cas échéant, les transferts de données à caractère personnel vers un pays tiers ou à une
organisation internationale, y compris l'identification de ce pays tiers ou de cette organisation
internationale et, dans le cas des transferts visés à l'article 49, paragraphe 1, deuxième alinéa du
règlement européen sur la protection des données, les documents attestant de l'existence de
garanties appropriées ;
- dans la mesure du possible, une description générale des mesures de sécurité techniques et
organisationnelles, y compris entre autres, selon les besoins :
o la pseudonymisation et le chiffrement des données à caractère personnel,
o des moyens permettant de garantir la confidentialité, l'intégrité, la disponibilité et la
résilience constantes des systèmes et des services de traitement,
o des moyens permettant de rétablir la disponibilité des données à caractère personnel et
l'accès à celles-ci dans des délais appropriés en cas d'incident physique ou technique,
o une procédure visant à tester, à analyser et à évaluer régulièrement l'efficacité des mesures
techniques et organisationnelles pour assurer la sécurité du traitement.
2/ Information et droits des personnes concernées
Le Titulaire s’engage à garantir le respect des droits des personnes concernées en se conformant aux
règles suivantes du RGPD et de la loi informatique et libertés :
– l'obligation de fournir des informations lorsque les données personnelles sont collectées auprès
de la personne concernée ;
– l'obligation de fournir des informations complémentaires lorsque les données personnelles n'ont
pas été collectées auprès de la personne concernée ;
– le droit d'accès de la personne concernée ;
– le droit de rectification ;
– le droit à l’effacement (droit à l’oubli) ;
– le droit à la limitation du traitement ;
– l'obligation de notification en ce qui concerne la rectification ou à l'effacement des données à
caractère personnel ou la limitation du traitement ;
– le droit à la portabilité des données (sauf en cas de traitement nécessaire à l'exécution d'une
mission d'intérêt public ou relevant de l'exercice de l'autorité publique dont est investi le
responsable du traitement) ;
– le droit de s'opposer au traitement ;
– le droit de définir des directives post-mortem pour le stockage, l'effacement et la communication
des données personnelles d'une personne concernée.
Plus particulièrement, le Titulaire s’engage à mettre en place une procédure relative à la gestion des droits
des personnes concernées conformes à la réglementation applicable et à gérer les demandes d’exercice
de droits en accord avec ladite procédure.
3/ Formation et sensibilisation du personnel
Le Titulaire s’engage à allouer le personnel sensibilisé et formé aux enjeux relatifs à la protection des
données personnelles pour l’exécution de ses obligations en vertu du présent Contrat.
Le Titulaire s’engage à faire suivre, à son personnel, une formation générale relative à la protection des
données personnelles.
15
4/ Sous-traitance
Le Titulaire peut librement faire appel à un sous-traitant (ci-après, « le sous-traitant ») pour mener des
activités de traitement.
Dans ce cas, le Titulaire respectera la réglementation du Code de la commande publique relative à
l’acceptation et l’agrément des conditions de paiement préalables de l’Acheteur pour le sous-traitant
envisagé par le Titulaire, ainsi que les dispositions prévues à l’article 28 du RGPD.
Le sous-traitant est tenu de respecter les obligations du présent Contrat, le Titulaire restant l’interlocuteur
de l’Acheteur pour l’accomplissement de ses obligations. Il appartient au Titulaire de s’assurer que le sous-
traitant présente les mêmes garanties suffisantes quant à la mise en œuvre de mesures techniques et
organisationnelles appropriées de manière que le traitement réponde aux exigences du règlement
européen sur la protection des données. Pour ce faire, le Titulaire s’engage à élaborer un modèle de contrat
conforme à l’article 28 du RGPD et à l’appliquer dans la mesure du possible dans ses relations avec des
sous-traitants.
Si le sous-traitant ne remplit pas ses obligations en matière de protection des données, le Titulaire
demeure pleinement responsable de l’exécution par le sous-traitant de ses obligations.
5/ Documentation
Le Titulaire s’engage à mettre en œuvre et à tenir à jour toute la documentation nécessaire pour démontrer
le respect de toutes ses obligations et pour permettre la réalisation d'audits.
6/ Analyse d’impact relative à la protection des données (« AIPD »)
Le Titulaire s’engage à identifier les AIPD nécessaires, à les réaliser en suivant les procédures
recommandées par la CNIL et le Comité européen de la protection des données (« CEPD ») et à les notifier
à la CNIL lorsque nécessaire.
A l’issue de l’AIPD, le Titulaire s’engage à prendre en compte les résultats et à mettre en œuvre les mesures
correctives identifiées dans l’AIPD.
7/ Mesures techniques et organisationnelles
Le Titulaire s’engage à mettre en œuvre les mesures techniques et organisationnelles appropriées afin de
garantir et de démontrer que le traitement est conforme à la réglementation applicable, compte tenu de la
nature, de la portée, du contexte et des finalités du traitement concerné, ainsi que des risques, dont le
degré de probabilité et de gravité varie, pour les droits et libertés des personnes physiques. Les mesures
sont réexaminées et actualisées si nécessaire.
A la demande de l’Acheteur, le Titulaire fournira au premier les détails des mesures techniques et
organisationnelles mises en œuvre.
Le Titulaire s’engage également à établir une procédure de notification des failles de sécurité / violations
de données personnelles.
16
8/ Violation de données à caractère personnel
En cas de violation de données à caractère personnel, le Titulaire se conforme à la réglementation en
vigueur notamment aux dispositions des articles 33 et 34 du RGPD et à l’article 34 bis de la loi n°78-17
du 6 janvier 1978 modifiée relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés.
Le Titulaire met en œuvre toutes les mesures en son pouvoir pour faire cesser cette violation dans les
meilleurs délais.
En cas d’incident dans le traitement des données personnelles recueillies dans le cadre de l’exécution du
présent Contrat, le Titulaire notifiera à l’autorité de contrôle compétente, les violations de données à
caractère personnel dans les meilleurs délais, et soixante-douze (72) heures au plus tard après en avoir
pris connaissance, à moins que la violation en question ne soit pas susceptible d’engendrer un risque pour
les droits et libertés des personnes physiques. Lorsque la notification n’est pas effectuée dans les soixante-
douze 72 heures, elle est accompagnée des motifs du retard.
Le Titulaire communiquera également la violation de données à caractère personnel à la personne
concernée dans les meilleurs délais, lorsque cette violation est susceptible d’engendrer un risque élevé
pour les droits et libertés d’une personne physique.
Le Titulaire documente la violation de données personnelles et s’engage à mettre en œuvre un registre
des violations de données personnelles contenant les éléments suivants :
- la nature de la violation ;
- les catégories et le nombre approximatif des personnes concernées ;
- les catégories et le nombre approximatif d’enregistrements concernés ;
- les conséquences probables de la violation ;
- les mesures prises pour remédier à la violation et pour en limiter les conséquences négatives ;
- la justification de l’absence de notification auprès de la CNIL ou d’information aux personnes
concernées le cas échéant.
9/ Responsabilité
En toute hypothèse, le Titulaire tient indemne le SERA contre toute poursuite, réclamation, condamnation
ou amende administrative qui serait prononcée contre lui en raison de manquements du Titulaire à ses
engagements relatifs à la protection des données à caractère personnel ou plus généralement à ses
obligations au sens de la réglementation susmentionnée en lien direct avec les obligations présentes dans
le Contrat.
10/ Fin du Contrat
A l’échéance du présent Contrat, le Titulaire remet au Syndicat, de manière sécurisée et gratuite, une copie
de toutes les données à caractère personnel qu’il a pu collecter au cours de l’exécution du présent Contrat
dans la mesure où elles sont nécessaires au maintien des services publics.
Dans le cadre d’un transfert de fichiers contenant des données personnelles soit à l’échéance du contrat
soit sur simple demande, le SERA doit mettre également en place, une politique de gestion et de
confidentialité des données en conformité avec la réglementation en vigueur.
17
5.4 Mesures de sécurité
L’article 5.3 du CCAG-FCS est sans objet pour le présent marché.
Les mesures de sécurité sont précisées aux articles 25 à 27 du CCTP.
5.5 Informations des sous-traitants.
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 5.4 du CCAG-FCS.
Article 6. Main d’œuvre, protection et conditions
de travail
6.1 Engagements généraux
L’ensemble du personnel affecté à l’exécution du Contrat est salarié du Titulaire ou par la voie de la mise
à disposition (sans préjudice de l’intervention de prestataires et de leurs salariés, pour l’exécution de
certaines tâches prévues au Contrat).
Le Titulaire affecte à l’exécution des services, et pendant toute la durée du Contrat, les moyens humains
nécessaires en nombre et en qualification. Il remet au Syndicat, au plus tard dans un délai d’un (1) mois à
la date de prise d'effet du Contrat, les statuts applicables au personnel des services confiés et/ou les
références à la convention collective à laquelle il adhère.
La fourniture des équipements individuels tels que les équipements de sécurité, les vêtements, l'outillage
individuel est à la charge du Titulaire.
Le Titulaire fournit également à la date de prise d'effet du Contrat la liste non nominative des emplois et
postes de travail affectés au Contrat avec a minima des informations suivantes pour chaque salarié de la
société dédiée :
- matricule interne ;
- date de naissance ;
- poste/fonction ;
- formation et/ou diplôme(s) ;
- compétences et niveau de qualification professionnelle ;
- groupe de classification de la convention collective ;
- lieu de travail ;
- date de recrutement au sein de la société dédiée ;
- type de contrat : CDI, CDD, contrat d'insertion, convention de stage, contrat d'apprentissage… ;
- si temps partiel, pourcentage et modalités de mise en œuvre de ce temps partiel ;
- pourcentage d'affectation au présent Contrat ;
- salaire brut imposable ;
- montant total de la rémunération pour l’année civile précédente (avec détail des primes et
indemnités, y compris intéressement et participation) ;
- avantages particuliers (véhicule de fonction, etc.…) ;
- régimes sociaux appliqués et dispositions relatives aux régimes de retraite ;
18
- existence éventuelle dans le Contrat ou dans le statut d’une clause ou d’une disposition pouvant
empêcher ou conditionner le transfert du contrat de travail à un autre employeur.
Cette liste détaillée des emplois et postes de travail est mise à jour annuellement et communiquée dans
un délai de sept (7) jours à compter d’une simple demande émise par le SERA.
Le Titulaire tient à la disposition du SERA les feuilles d’imputation horaires et nominatives du personnel
d’exploitation intervenant sur les services.
Si les circonstances nécessitent la transmission de données à caractère personnel, le Titulaire transmet ces
données au Syndicat dans le respect de la réglementation en vigueur.
Le Titulaire informe également son cocontractant, sans délai, de toute évolution majeure ou projet
d’évolution majeure affectant la situation du personnel intervenant dans le cadre des services confiés, par
exemple en cas de modification de la convention collective applicable ou de toutes autres conventions ou
modifications de la législation affectant les conditions de travail ou de rémunération.
Tous ces documents seront considérés comme communicables. Notamment, en fin de contrat, si le SERA
décide de lancer une nouvelle procédure de passation, ou autre procédure, le SERA pourra communiquer
ces informations à tout candidat dans le respect des secrets protégés par la loi et notamment l’occultation
des données personnelles.
Les contrats de travail des salariés sont consultables par le SERA à tout moment sur demande écrite. Copie
pourra en être, gratuitement, prise par le Syndicat sous réserve d’occultation des noms et prénoms et
autres éventuelles données confidentielles concernant les salariés.
Dans tous les cas, la liste des personnels affectés aux services ne peut pas donner lieu à des mentions
nominatives.
6.2 Engagements spéciaux
Le Titulaire doit recruter tous les personnels nécessaires au fonctionnement des structures, selon la
réglementation en vigueur.
Le Titulaire s’engage à pourvoir au remplacement du personnel en cas d’absence de courte ou moyenne
durée ou de départ définitif d’un agent.
En cas d’arrêt de travail pour fait de grève du personnel affecté au fonctionnement du service, le Titulaire
assure la continuité de ce dernier. Dans ce cas, le Syndicat est informé des moyens d’exécution mis en
place.
Le Titulaire, en tant qu’employeur, prend à sa charge la formation du personnel.
Le Titulaire du présent marché est tenu de vérifier s'il est soumis ou non à une obligation de reprise de
personnel au titre de l'article L 1224 -1 du code du travail ou dans le cadre de sa convention collective.
Dans l'hypothèse où la reprise de personnel s'imposerait, le Titulaire du présent marché dispose du délai
de la période d’appréhension du marché, de tuilage, ou à défaut, d’un délai d’un (1) mois à compter de la
notification du présent marché pour régler toutes sujétions liées à cette question. Le Titulaire ne pourra
exiger une prolongation du délai au motif de ces sujétions particulières. L’Acheteur ne sera en aucun cas
considéré responsable des retards ou difficultés imputables à la mise en œuvre des dispositions relatives
à la reprise de personnel qui demeurent l'affaire des exploitants en place au jour de la notification du
marché et ceux à venir au titre du présent marché.
19
6.3 Comportement des agents
Les agents habilités par le Titulaire pour l’exploitation des services doivent avoir une tenue correcte et être
facilement identifiables.
Les agents de terrain ont une tenue identifiée et siglée du Titulaire, adaptée à la saison.
Les agents sont tenus de respecter les consignes de discipline générale et doivent faire preuve vis-à-vis
des tiers d'un comportement exempt de tout reproche.
Le principe de neutralité du service public fait obstacle à ce que des agents disposent, dans l'exercice de
leurs fonctions, du droit de manifester leurs croyances religieuses, notamment par une extériorisation
vestimentaire. Il est formellement interdit aux employés du Titulaire de percevoir des gratifications en
nature ou en espèces. En cas de manquement à cette disposition par un employé du Titulaire, le Titulaire
devra, sous peine de résiliation pour faute du présent Contrat, retirer immédiatement l’employé fautif du
champ d’application du présent Contrat.
6.4 Respect de la réglementation
Cet article complète l’article 6.1 et déroge à l’article 6.2 du CCAG-FCS.
Le Titulaire est tenu au respect des huit conventions fondamentales de l’Organisation Internationale du
Travail ratifiées par la France, dans les conditions fixées à l’article 6.1 du CCAG-FCS. L’Acheteur peut lui
demander de justifier du respect de ces obligations en cours d’exécution du marché.
En cas d’évolution de la législation sur la protection de la main d’œuvre et des conditions de travail en
cours d’exécution du marché, le Titulaire est tenu de se conformer aux modifications demandées par
l’Acheteur pour respecter la réglementation en vigueur.
Les nouvelles obligations s’imposent alors au Titulaire dès la notification de l’ordre de service
correspondant sans qu’il soit signé un avenant au marché sauf en cas d’incidence financière avérée. Le
Titulaire devra informer l’Acheteur lorsque la nouvelle réglementation aura été mise en œuvre pour le
marché.
En cas de violation par le Titulaire de ses obligations en matière de protection de la main d’œuvre et des
conditions de travail, l’Acheteur peut résilier le marché en application de l’article 41.1 du CCAG-FCS.
6.5 Respect des obligations sociales et lutte contre le travail
dissimulé
Cet article complète l’article 6 du CCAG-FCS.
6.5.1 Dispositif de vigilance : transmission des justificatifs en cours
d’exécution
Le Titulaire s’engage à fournir à l’Acheteur sans demande expresse de ce dernier, tous les six (6) mois à
compter de la notification du marché et jusqu’à la fin de l’exécution de celui-ci, les pièces et attestations
sur l’honneur prévues à l’article D.8222-5 modifié ou D.8222-7 modifié du Code du travail.
20
Les pièces et attestations mentionnées ci-dessus sont transmises par voie électronique, sauf mention
contraire dans le CCAP ou le CCTP prévoyant un envoi par courrier à l’adresse suivante :
SERA, Syndicat Eaux De la Région d’Ambérieu
19 Rue René Panhard
01500 AMBERIEU EN BUGEY
Le Titulaire s’engage également à imposer cette obligation à ses sous-traitants qui devront lui transmettre
les pièces indiquées ci-dessus.
En cas d’inexactitude des documents et renseignements mentionnés à l’article R.2343-3 du Code de la
commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues aux articles D.8222-5 modifié ou D.8222-
7 et D.8222-8 modifié du Code du travail, il est fait application aux torts du titulaire des conditions de
résiliation prévues au présent contrat.
Le Titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité par suite de cette résiliation.
Si la personne publique décide de conclure un autre marché après résiliation, les éventuels excédents de
dépenses sont prélevés sur les sommes dues au titre du marché résilié, sans préjudice des droits à exercer
contre le Titulaire en cas d’insuffisance. Les diminutions éventuelles des dépenses restent acquises à la
personne publique. Les dispositions de l’article 45 du CCAG-FCS s’appliquent.
6.5.2 Dispositif d’alerte dans le cadre de la lutte contre le travail dissimulé
Si, dans le cadre du dispositif d’alerte prévu à l’article L.8222-6 du Code du travail, un agent de contrôle
signale à l’Acheteur que le Titulaire ne s’acquitte pas des formalités mentionnées aux articles L.8221-3 à
L.8221-5 du Code du travail, l’Acheteur adressera une mise en demeure au Titulaire du marché par lettre
recommandée avec accusé de réception (« LRAR »), lui enjoignant de faire cesser sans délai cette situation
et d’en apporter la preuve.
Conformément à l’article R.8222-3 du Code du travail, le Titulaire disposera d’un délai de quinze (15) jours
à compter de la réception de la mise en demeure pour répondre à l’Acheteur et deux (2) mois pour apporter
la preuve qu’il a mis fin à la situation délictuelle.
L’Acheteur informe l’agent auteur du signalement des suites données par le Titulaire à son injonction.
Si après mise en demeure, le Titulaire ne se conforme pas à ses obligations, l’Acheteur résiliera le marché
sans indemnités, aux frais et risques du Titulaire. Les dispositions de l’article 45 du CCAG-FCS
s’appliquent.
21
6.6 Respect des dispositions prévues pour l’emploi de salariés
étrangers
6.6.1 Dispositif de vigilance : transmission des pièces justificatives en cours
d’exécution
Dans le cadre de l’article L.8254-1 du Code du travail, le Titulaire établi en France qui recourt à l’emploi
de salariés étrangers (article D.8254-2 du Code du travail) ou le Titulaire établi à l’étranger qui détache
des salariés sur le territoire national français pour l’exécution du présent marché (article D.8254-3 du Code
du travail), s’engage à fournir à l’Acheteur, sans demande expresse de ce dernier, et tous les six (6) mois à
compter de la notification du marché et jusqu’à la fin de l’exécution de celui-ci, la liste nominative des
salariés étrangers qu’il emploie et soumis à autorisation de travail. Cette liste comprendra les indications
prévues à l’article D.8254-2 du Code du travail.
Les informations mentionnées ci-dessus sont transmises par voie électronique, sauf mention contraire
dans le CCAP ou le CCTP prévoyant un envoi par courrier à l’adresse suivante :
SERA, Syndicat Eaux De la Région d’Ambérieu
19 Rue René Panhard
01500 AMBERIEU EN BUGEY
Le Titulaire s’engage également à imposer cette obligation à ses sous-traitants qui devront lui transmettre
les pièces indiquées ci-dessus.
Conformément à l’article 41.1 du CCAG-FCS, l’Acheteur pourra résilier le marché pour faute du Titulaire
en cas de méconnaissance des stipulations du présent article.
Le Titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité par suite de cette résiliation.
Si la personne publique décide de conclure un autre marché après résiliation, les éventuels excédents de
dépenses sont prélevés sur les sommes dues au titre du marché résilié sans préjudice des droits à exercer
contre le Titulaire en cas d’insuffisance. Les diminutions éventuelles des dépenses restent acquises à la
personne publique. Les dispositions de l’article 45 du CCAG-FCS s’appliquent.
6.6.2 Dispositif d’alerte dans le cadre de la lutte contre le travail illégal
Dans le cadre du dispositif d’alerte prévu à l’article L.8254-2-1 du Code du travail, l’Acheteur, informé par
un agent de contrôle ou un syndicat de salariés, un syndicat ou une association professionnelle
d'employeurs ou une institution représentative du personnel que le Titulaire ou un sous-traitant direct ou
indirect de ce dernier emploie un étranger sans titre, enjoint aussitôt à ce cocontractant de faire cesser cette
situation.
Cette mise en demeure précisera le délai maximum qui lui sera accordé pour se conformer à l’obligation.
L’Acheteur informe l’agent auteur du signalement des suites données à l’injonction.
Si le Titulaire ne se conforme pas à ses obligations, l’Acheteur peut résilier le marché aux frais et risques
du Titulaire. Les dispositions de l’article 45 du CCAG-FCS s’appliquent.
22
Article 7. Protection de l’environnement, à la
sécurité, la santé des personnes, et à la
préservation du voisinage
Cet article complète l’article 7.1.
Le Titulaire est tenu au respect des dispositions législatives et règlementaires en matière de protection de
l’environnement, de sécurité, de santé des personnes et de préservation du voisinage dans les conditions
fixées à l’article 7.1 du CCAG-FCS. L’Acheteur peut lui demander de justifier du respect de ces obligations
en cours d’exécution du marché et pendant la période de garantie des prestations.
En cas d'évolution de la réglementation dans ces domaines en cours d'exécution du marché, les
modifications éventuelles, demandées par l'acheteur afin de se conformer aux règles nouvelles, donnent
lieu à la signature d'un avenant par les Parties ou, en l'absence d'accord entre elles, à une modification
unilatérale par l'Acheteur.
En cas de violation par le Titulaire de ses obligations en matière de protection de l’environnement,
l’Acheteur peut résilier le marché en application de l’article 41.1 du CCAG-FCS.
Article 8. Responsabilité et réparation des
dommages
Cet article déroge à l’article 8.1 du CCAG-FCS.
Dès la prise en charge des services, le Titulaire est responsable du bon fonctionnement et de la sécurité
de ces derniers et assume toutes les responsabilités relevant des pouvoirs laissés à son initiative, dans les
conditions prévues par le présent Contrat.
Le Titulaire garantit également l’Acheteur contre tout recours des usagers ou des tiers dans le cadre de
l’exploitation des services et de l’exécution des prestations qui lui sont confiées.
Le Titulaire doit, en particulier, se conformer à toutes les dispositions législatives et réglementaires qui lui
sont applicables, et en particulier toutes prescriptions concernant :
- le bon ordre ;
- le respect des principes de neutralité, de probité et de laïcité ;
- la sécurité et la salubrité publiques.
En particulier, le Titulaire est tenu de garantir la qualité des services ainsi que leur continuité à l’intérieur
du périmètre contractuel, ce qui se traduit par le maintien des services en toutes circonstances, sauf cas de
force majeure.
En cas d’interruption des services ou de dégradation de leur qualité, le Titulaire prend immédiatement et
à ses frais toute mesure conservatoire tendant à la continuité des services concernés, dans le respect de la
sécurité du public, des usagers, du personnel et des ouvrages.
En outre, le Délégataire assume, pendant toute la durée du Contrat, l’entière responsabilité du bon
achèvement des travaux qu’il s’est engagé à réaliser, de la solidité et de l’étanchéité de ces installations.
23
Il s’engage à contracter, ou à faire contracter, une assurance spécifique pour se garantir des conséquences
dommageables qui pourraient lui être imputées à cet égard. Il est convenu que la surprime qui pourrait en
découler sera supportée intégralement par le Titulaire.
Le Titulaire s’engage à signaler à l’Acheteur tout désordre qu’il pourrait constater dans les locaux ou porté
à sa connaissance dans les meilleurs délais et au plus tard sous quarante-huit (48) heures à compter de la
constatation ou de la prise de connaissance.
La déclaration, en cas de dommages aux biens et notamment lorsque le désordre est susceptible de
mobiliser l’une des garanties souscrites par l’Acheteur, devra s’accompagner de toute information utile, et
pour chaque désordre constaté, particulièrement :
- des photographies en cas de dommages apparents ;
- la date de la constatation ou de la survenance du sinistre ;
- ses causes et circonstances.
Le Titulaire doit prendre toutes dispositions pour qu'il y ait le moins d'interruption possible dans l'exécution
des services, que ce soit du fait du sinistre ou du fait des travaux de remise en état engagés à la suite du
sinistre.
Les travaux de remise en état doivent commencer immédiatement après le sinistre, sauf cas de force
majeure ou d'impossibilité liée aux conditions d'exécution des entreprises.
Les dommages de toute nature causés par le Titulaire du présent marché au personnel ou biens de
l’Acheteur du fait de l’exécution de ses prestations sont à la charge du Titulaire.
Les dommages de toute nature causés au personnel ou aux biens du Titulaire par les entreprises
mandatées expressément par l’Acheteur dans le cadre de l’exécution d’un marché public sont à la charge
de ces entreprises.
Les dispositions de l’article 8.2 et 8.3 du CCAG FCS demeurent applicables.
L’Acheteur reste responsable des dommages résultant de l’existant, de la nature ou encore du
dimensionnement des ouvrages en sa qualité de maitre d’ouvrage.
Article 9. Assurances
Cet article complète l’article 9 du CCAG-FCS.
9.1 Étendue de l’obligation d’assurance
En application des articles 9, 18.3 du CCAG-FCS, le Titulaire, ainsi que ses co-traitants et sous-traitants
éventuels, doivent contracter les assurances couvrant les risques liés à l'exécution des prestations auprès
de compagnies notoirement connues.
Ils doivent maintenir les assurances demandées. A défaut, leur responsabilité sera engagée.
Les attestations d’assurance doivent comporter les mentions suivantes :
- les coordonnées du Titulaire, du co-traitant ou du sous-traitant ;
- la nature et les montants des dommages garantis ;
- la période de validité de la police d’assurance.
24
Le Titulaire, ainsi que ses co-traitants et sous-traitants éventuels doivent notamment contracter les
assurances suivantes :
- assurance incendie, accidents, risques divers : le Titulaire du marché contractera toutes les
garanties complémentaires concernant les dégradations et le vol des biens immobiliers et
mobiliers mis à sa disposition dans le cadre de l’exécution du marché, notamment pour les risques
incendie,
- accidents, risques divers, actes de terrorisme et de vandalisme, étant précisé que l’indemnité, en
cas de sinistre, sera réglée au Titulaire à charge pour lui de procéder à la remise en état et/ou au
remplacement des biens. Les biens garantis devront être indemnisés, en cas de sinistre, en valeur
à neuf. Les montants de garanties seront approuvés par le SERA ;
- « risques locatifs » : le Titulaire du marché souscrira une police d’assurances garantissant sa
responsabilité civile au titre des « risques locatifs » (recours des voisins et des tiers) ;
- bris de machine : le Titulaire du marché souscrira une police d’assurances garantissant le bris de
machines (machines, installations et équipements mis à disposition par le SERA) étant précisé que
l’indemnité en cas de sinistre sera réglée au Titulaire à charge pour lui de procéder à la remise en
état et/ou au remplacement des biens ;
- assurance « pertes d’exploitation » : le Titulaire du marché souscrira une police d’assurances «
pertes d’exploitation » pour le risque encouru en cas de sinistre des ouvrages et équipements ;
- assurance responsabilité civile professionnelle du Titulaire en cours d’exploitation : le Titulaire du
marché souscrira une police d’assurances garantissant tous préjudices aux tiers résultant de
dommages dont il serait tenu pour responsable du fait de son activité et dont la couverture n’est
pas prévue dans le cadre des autres alinéas du présent article.
9.2 Délai de remise des attestations d’assurance au représentant
de l’acheteur
Cet article complète l’article 9.2 du CCAG-FCS.
9.2.1 Remise des attestations pendant la période de tuilage
Le Titulaire doit justifier, dans un délai de quinze (15) jours à compter de la notification du marché et avant
tout début d'exécution de celui-ci, qu'il est titulaire de contrats d'assurances, au moyen d'une attestation
établissant l'étendue de la responsabilité garantie.
9.2.2 Remise des attestations pendant l’exécution du marché
À tout moment durant l’exécution du marché, le Titulaire doit être en mesure de produire les attestations
d’assurance en cours de validité, sur demande de l’Acheteur et dans un délai de quinze (15) jours à compter
de la réception de la demande.
25
A défaut de transmission des attestations d’assurance dans le délai imparti, l’Acheteur met le titulaire en
demeure de se conformer à cette obligation dans le délai de quinze (15) jours à compter de la réception de
la mise en demeure.
Si le Titulaire ne satisfait pas à la mise en demeure, il encourt une pénalité fixée à l’Article 14 du CCAP.
En aucun cas la remise des attestations ou l’absence d’une demande de l’Acheteur durant la période de
tuilage et d’exécution du Contrat n’exonère le Titulaire de sa responsabilité.
26
CHAPITRE 2 : PRIX ET RÈGLEMENT
Article 10. Prix
Cet article complète l’article 10 du CCAG-FCS.
10.1 Prix du marché
Cet article déroge à l’article 10.1.4 du CCAG-FCS.
Les prix du marché comprennent toutes les sujétions découlant des circonstances de temps, de lieux et
d'horaires dans lesquelles la prestation concernée doit être réalisée.
Le Titulaire reconnaît avoir été suffisamment informé des conséquences directes ou indirectes de ces
circonstances et a élaboré ses prix en connaissance de cause.
La rémunération de la période d’exploitation est réalisée en partie, à partir de données réglementaires
issues de l’autosurveillance.
En contrepartie des charges qui lui incombent en exécution du marché, L’Exploitant perçoit les
rémunérations de base suivantes, pour partie à prix forfaitaires et pour partie à prix unitaires.
Les termes de la rémunération, à définir par L’Exploitant, figurent dans le bordereau des prix unitaires et
forfaitaires (BPUF).
Les éléments de calcul de ces rémunérations sont déterminés sur les bases du compte prévisionnel
d'exploitation de la phase d’exploitation remis par L’Exploitant.
Les prestations sont réglées par application des prix à caractère forfaitaire et unitaire figurant dans le
bordereau des prix unitaires et forfaitaires.
RB est la rémunération mensuelle en Euros, hors TVA, du Titulaire, au titre de l'exploitation de la
station d’épuration. RB s'exprime par la formule :
RB = F + B
Dans laquelle : F représente le terme forfaitaire de la rémunération, défini ci-après.
B représente le terme proportionnel à la quantité de boues définis ci-après.
Partie forfaitaire F de la rémunération
F est la rémunération forfaitaire mensuelle du titulaire qui résulte de la somme des cinq termes :
F = Fa + Fb + Fc + Fd + Fe
Le terme F représente les charges fixes indépendantes des quantités de boues évacuées.
F est la rémunération forfaitaire mensuelle des charges fixes d’exploitation, indépendantes des quantités
de boues évacuées y compris la maintenance de niveaux 1 à 4 telle que définie dans le Cahier des Clauses
Techniques Particulières.
27
Terme
STEP Mesure
rémunération
Saint Jean le
Fa Charges fixes d'exploitation et maintenance STEP Saint Jean le Vieux
Vieux
Ambronay Fb Charges fixes d'exploitation et maintenance STEP Ambronay
Vaux en Bugey Fc Charges fixes d'exploitation et maintenance STEP Vaux en Bugey
Saint Maurice
Fd Charges fixes d'exploitation et maintenance STEP Saint Maurice de Remens
de Remens
Bettant Fe Charges fixes d'exploitation et maintenance STEP Bettant
Les terme F comprennent notamment :
- Les dépenses de personnel (traitements et salaires, indemnités, charges sociales, etc.).
- Les frais d’analyses,
- Les frais d’hydrocurage,
- Les frais de bureautique, d’hygiène et de sécurité,
- Les frais de télécommunication,
- Les frais d’astreintes,
- Les charges liées au contrat de fourniture d’énergie électrique,
- Le traitement et l’évacuation des sous-produits du prétraitement et l’énergie électrique
- Les frais d'administration et de gestion,
- Les impôts et taxes,
- Les frais fixes de fonctionnement, l’amortissement du matériel d'exploitation du Titulaire,
- Les opérations de nettoyage, contrôles, entretien courant, gros entretiens liés aux opérations de
maintenance de niveau 1 à 4,
- Les charges fixes de maintenance de niveau 4 correspondante aux aspects préventifs telle que définie
dans le Cahier des Clauses Techniques Particulières.
- dont fournitures et travaux de gros entretien, la rémunération du personnel du Titulaire affecté à
ces opérations, les études d’ingénierie, les frais généraux du Titulaire attachés à cette activité.
- Les charges fixes de maintenance de niveau 4 correspondants aux aspects curatifs telle que définie
dans le présent Cahier des Clauses Techniques Particulières.
- dont les fournitures et travaux de maintenance, la rémunération du personnel du Titulaire affecté
à ces opérations de gros entretien, les études d’ingénierie, les frais généraux du Titulaire attachés
à cette activité.
Le terme F s’exprime en Euros hors TVA par mois
Rémunération B, à prix unitaire, proportionnelle à la quantité de boues évacuées
La rémunération B est définie par la formule suivante :
B = Pa x Ba + Pb x Bb + Pd x Bd + Pe x Be
Dans laquelle :
P s’exprime en euros HT par tonne de matières sèches de boues évacuées des stations d’épuration
et rémunère les charges d’évacuation, transport de ces boues que ce soit sur un site choisi par le Titulaire
ou lié au plan d’épandage
B est le poids en tonnes de matières sèches de boues évacuées des stations d’épuration tel qu’il
résulte des mesures ou estimations réalisées au point d’autosurveillance S6.
28
Terme Localisation et Libellé du
STEP Mesure
rémunération point
Poids TMS issus de l’évacuation à réaliser
Saint Jean le conformément à l’article 8a CCTP
Pa S6 Boues évacuées
Vieux Cette rémunération sera effective une fois
dans la période d’exploitation
Poids TMS issus de l’évacuation par
épandage à réaliser conformément à l’article
Ambronay Pb S6 Boues évacuées 9 CCTP
Cette rémunération sera effective une fois par
an dans la période d’exploitation
Poids TMS issus de l’évacuation par
Saint Maurice
Pd S6 Boues évacuées épandage à réaliser conformément à l’article
de Remens
9 CCTP
Poids TMS issus de l’évacuation à réaliser
conformément à l’article 8a CCTP
Bettant Pe S6 Boues évacuées
Cette rémunération sera effective une fois
dans la période d’exploitation
Rémunération complémentaire
Des prestations complémentaires peuvent être commandées conformément aux prescriptions décrites
dans le présent CCTP.
Aussi, la rémunération sera réalisée à partir du BPUF complété par le candidat pour la partie prestations
complémentaires.
Des devis complémentaires peuvent être émis afin de pallier les manquements du BPUF, pour la partie
matérielle.
10.2 Variation des prix
Cet article complète l’article 10.2 du CCAG.
Les prix sont révisables.
La révision s’applique à tous les éléments de prix (notés « P xx » ou « A xx ») retenus dans les composantes
de la rémunération détaillées dans l’article 10.1.
La révision de prix est trimestrielle. La première révision intervient à la première facturation du trimestre
1 exploité, sur la base des derniers indices connus et publiés par l’INSEE à cette date.
La rémunération applicable résulte de l’application de la formule suivante :
𝐼𝐶𝐻𝑇_𝐸 010764288 010764223
PR = P0 [ 0,20 + (0,5 x + 0,25 x + 0,05 x )]
𝐼𝐶𝐻𝑇−𝐸0 010764288_0 010764223_0
PR = Prix Révisé
P0 = Prix d'origine basé sur les prix initiaux du marché.
29
Indice Description Source
ICHT E – identifiant Indice mensuel du coût horaire du travail révisé - INSEE
001565187 Salaires et charges - Tous salariés - Eau,
assainissement, déchets, dépollution
010764288 Indice de prix de production de l'industrie française INSEE
pour le marché français − CPF 35.11 et 35.14 −
Électricité vendue aux entreprises ayant souscrit un
contrat pour capacité > 36kVA
010764223 Indice de prix de production de l'industrie française INSEE-le
pour le marché français − CPF 27.1 − Moteurs, Moniteur
génératrices, transfo. électr., matér. distrib., cmde
électr. Unité : Base 2021
Pour chaque indice, la valeur de base correspond à la dernière valeur connue à la date de remise des offres.
Convention de lecture des indices ou index : pour tous les indices pouvant être lus sur le site « Le
Moniteur » ou l’INSEE, la formule de révision des prix prévoyant l’utilisation des valeurs « connues » des
index ou indices, il convient de lire ces valeurs sur le site www.lemoniteur.fr, en se référant à la date de
mise en ligne (DML) de l’index ou de l’indice. La valeur « connue » de l’indice ou de l’index sera donc celle
mise en ligne à la date à laquelle il convient de se référer tel que le prévoit la clause de révision de prix.
Règle d’arrondi : le coefficient de révision est arrondi au millième supérieur (3 chiffres après la virgule).
➢ Dispositions applicables en cas de modification ou de disparition officielle de tout ou partie des
paramètres représentatifs choisis dans les formules :
→ en l’absence de dispositions légales ou règlementaires permettant le rattachement des anciens
paramètres à de nouveaux paramètres, les paramètres à appliquer seront choisis à partir d’éléments
fournis par des publications périodiques, mercuriales ou tous autres termes de comparaison courante dans
la région. Le choix de ce nouveau paramètre fera l’objet d’un avenant.
→ si des dispositions légales ou règlementaire permettent le rattachement des anciens paramètres à de
nouveaux paramètres, la mise en œuvre de ces nouveaux paramètres fera l’objet d’un ordre de service.
➢ Dispositions applicables en cas de blocage des prix par voie règlementaire :
Il est expressément convenu, que si les prix relatifs à l’objet de ce marché venaient à être bloqués par voie
règlementaire, les dispositions règlementaires s’appliqueraient sans avenant.
Lors du déblocage des prix et à défaut de dispositions règlementaires concernant ce déblocage, ce sont
les dispositions suivantes qui s’appliqueraient :
- nouveau mois mo = mois de déblocage des prix
- nouveaux prix po = prix du marché ramenés sur le nouveau mois mo
- application de la formule contractuelle pour la suite du marché.
10.3 Occupation du domaine public
Le présent marché public emporte occupation du domaine public et vaut autorisation d’occupation du
domaine pour cette durée.
Conformément à l’article L.2125-1 du Code général de la propriété des personnes publiques, l’autorisation
est délivrée à titre gratuit.
30
Article 11. Rémunération du Titulaire et de ses
sous-traitants
Cet article complète l’article 11.1 du CCAG-FCS.
11.1 Avance
Le Titulaire ou son sous-traitant admis au paiement direct bénéficient d'une avance calculée en application
de l’article R.2191-7 du Code de la commande publique, dès lors que le marché respecte les conditions
mentionnées à l'article R. 2191-3 du même Code.
Option B du CCAG-FCS.
« B.11.1. Lorsqu'en application du code de la commande publique, le Titulaire ou son sous-traitant admis
au paiement direct bénéficie d'une avance, le taux de l'avance correspond aux taux minimums prévus par
l'article R. 2191-7 du code de la commande publique pour les marchés ou par l'article R. 2391-4 pour les
marchés de défense ou de sécurité, ou à un taux supérieur prévu par les documents particuliers du marché.
L'avance est versée et remboursée selon les dispositions du Code de la commande publique. »
Dans tous les cas, le Titulaire peut renoncer au versement de l’avance. Dans ce cas, il doit le notifier à
l’acheteur dans un délai de quinze (15) jours avant son versement.
Le présent marché prévoyant des périodes de reconduction, une avance est versée au Titulaire pour chaque
reconduction dans les conditions infra.
11.1.1 Avance accordée au Titulaire
Lorsqu’une partie du marché est sous-traitée, l’assiette de l’avance correspond au montant des prestations
exécutées par le Titulaire.
Si le Titulaire qui a perçu l’avance sous-traite une part du marché postérieurement à sa notification, il
rembourse l’avance correspondant au montant des prestations sous-traitées, même dans le cas où le sous-
traitant ne peut pas ou ne souhaite pas bénéficier de l’avance. Le remboursement de l’avance par le
Titulaire s’impute sur les sommes qui lui sont dues par l’Acheteur dès la notification de l’acte spécial de
sous-traitance.
Une avance est versée au Titulaire lorsque le montant global et forfaitaire du marché est supérieur à 50
000 euros HT et si le délai d’exécution est supérieur à deux mois, sauf si le Titulaire renonce à cette avance.
Lorsqu’une partie du marché est sous-traitée, l’assiette de l’avance correspond au montant des prestations
exécutées par le Titulaire.
Le marché étant d’une durée supérieure à douze mois, le montant de l’avance est fixé à 25 % d’une somme
égale à 12 fois le montant initial TTC du marché divisé par le délai du marché exprimée en mois.
Lorsque le Titulaire du marché public ou son sous-traitant admis au paiement direct est une petite ou
moyenne entreprise mentionnée à l'article R. 2151-13 du CCP, le taux de l'avance précité est porté à 25%.
Le versement de cette avance sera réalisé dans les trente (30) jours à réception de la demande du titulaire,
dès notification de l’OS de démarrage.
31
Le remboursement de l’avance s’impute par précompte sur les acomptes, ou le solde dus au Titulaire au
titre du marché. Il commence lorsque le montant des prestations exécutées par le Titulaire atteint ou
dépasse 65 % du montant initial des prestations qui lui sont confiées au titre du marché.
Le remboursement doit, au plus tard, être terminé lorsque le montant des prestations exécutées atteint
80% du montant toutes taxes comprises des prestations qui sont confiées au Titulaire au titre du marché.
11.1.2 Avance accordée au sous-traitant
Une avance pourra être versée sur sa demande au sous-traitant dans les conditions des articles R.2191-3
et suivants du Code de la commande publique.
Le droit à avance est ouvert dès la notification du marché en cas de sous-traitance déclarée dans l’offre, et
dès la notification de l’acte spécial en cas de sous-traitance déclarée en cours d’exécution du marché.
Le montant de l’avance se calcule selon les mêmes modalités que celles indiquées ci-dessus pour l’avance
du Titulaire du marché.
Les modalités de remboursement de l’avance sont les mêmes que celles applicables à l’avance du Titulaire
du marché.
11.1.3 Dispositions applicables en cas de cotraitance
Si le Titulaire du marché est un groupement solidaire et qu’il a ouvert un compte bancaire ou postal au
nom du mandataire, l’avance éventuellement due sera versée sur ce compte.
Si le Titulaire du marché est un groupement conjoint, chaque co-traitant pourra percevoir l’avance pour les
prestations qu’il exécute.
11.2 Acomptes
Cet article complète l’article 11.2 du CCAG-FCS.
Les acomptes seront versés trimestriellement dans les conditions des articles L.2191-4 et R.2191-20 à
R.2191-22 du Code de la commande publique et de l’article 11.2 du CCAG-FCS.
Lors de la commande des prestations (notification de contrat, ordre de service, etc.) l’acheteur communique
un « numéro de référence à rappeler ».
Le Titulaire doit indiquer ce numéro sur les demandes de paiements (factures ou situations d’acompte).
Les factures sont établies chaque trimestre au titre des valeurs mesurées au cours des mois M1 à 3 du
trimestre. Le projet de facturation est à présenter au syndicat au plus tard le 15 du mois M5 du trimestre
M1 à 3.
Mois M1 Mois M2 Mois M3 Mois M4 Mois M5
• Données du • Données du • Donnéesdu mois • Facturation des
mois M validées mois M2 validées M3 validées au mois M1 à M3 à
au 31 du mois au 31 du mois 31 du mois M4 déposer au 15
M2 M3 du mois M5
32
11.3 Contenu de la demande de paiement
Cet article complète l’article 11.3 du CCAG-FCS.
Les demandes de paiement sont transmises par tout moyen permettant de donner date certaine à la
réception par l’Acheteur.
Les demandes de paiement seront présentées conformément aux dispositions du CCAG-FCS et aux
dispositions réglementaires en vigueur.
11.4 Calcul du montant dû au titre des prestations fournies
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 11.4 du CCAG-FCS.
11.5 Remise de la demande de paiement
Cet article complète l’article 11.5 du CCAG-FCS.
Les remises des demandes de paiement interviennent après l’admission des prestations à échéance
trimestrielle.
11.6 Acceptation de la demande de paiement par l’Acheteur
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 11.6 du CCAG-FCS.
11.7 Paiement pour solde et paiement partiel définitif
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 11.7 du CCAG-FCS.
11.8 Facturation électronique
Cet article complète l’article 11.8 du CCAG-FCS.
Les demandes de paiement seront présentées conformément aux dispositions du CCAG-FCS et aux
dispositions réglementaires.
Le portail utilisé par l’Acheteur est CHORUS PRO.
11.9 Délais de paiement
Cet article complète l’article 11 du CCAG-FCS.
Les sommes dues en exécution du présent marché seront payées dans les conditions indiquées par les
articles R.2192-10 à R.2192-36 du Code de la commande publique.
Le délai global maximum de paiement ne peut excéder trente (30) jours.
Le point de départ du calcul du délai de paiement est la date de mise à disposition sur le compte CHORUS
PRO par le SERA de la demande de paiement.
33
11.10 Mode de règlement
Les règlements de ce marché se feront par virements administratifs selon les règles de la comptabilité
publique française.
Article 12. Règlement en cas de groupement
d’opérateurs économiques ou de sous-traitants
Cet article complète l’article 12 du CCAG-FCS.
12.1 Dispositions particulières au co-traitant
En cas de co-traitance, le mandataire du groupement est seul habilité à présenter les demandes de
règlement et à accepter les éventuels décomptes définitifs.
Les demandes de paiements de co-traitant dans le cadre d’un groupement momentané d’entreprises
n’ayant pas ouvert de compte unique font l’objet de paiements distincts de celle du mandataire.
Pour prendre en charge ces demandes de paiements, l’Acheteur doit disposer de la répartition des
paiements entre co-traitants qui doit être fixée :
- soit dès la conclusion ou la mise au point du marché,
- soit lors de l’émission de chaque bon de commandes dans le cas des accords-cadres où la
répartition n’aurait pas été fixée au préalable.
12.2 Dispositions particulières au sous-traitant
Les sous-traitants sont payés dans les conditions prévues aux articles R.2193-10 à R.2193-16 du Code
de la commande publique.
Les prestations exécutées par les sous-traitants, dont les conditions de paiement ont été agréées par le
SERA, sont payées dans les conditions financières prévues par le marché ou par un acte spécial.
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du SERA au Titulaire du marché, sous
pli recommandé avec accusé de réception, ou la dépose auprès du Titulaire contre récépissé.
Le Titulaire a quinze (15) jours pour faire savoir s'il accepte ou refuse le paiement au sous-traitant. Cette
décision est notifiée au sous-traitant et au SERA.
Le sous-traitant adresse également sa demande de paiement au SERA accompagnée des factures et de
l'accusé de réception ou du récépissé attestant que le Titulaire a bien reçu la demande, ou de l'avis postal
attestant que le pli a été refusé ou n'a pas été réclamé.
Le SERA adresse sans délai au Titulaire une copie des factures produites par le sous-traitant.
Le paiement du sous-traitant s'effectue dans le respect du délai global de paiement.
Ce délai court à compter de la réception par le SERA de l'accord, total ou partiel, du Titulaire sur le paiement
demandé, ou de l'expiration du délai de quinze (15) jours mentionné plus haut si, pendant ce délai, le
Titulaire n'a notifié aucun accord ni aucun refus, ou encore de la réception par le SERA de l'avis postal
mentionné ci-dessus.
34
Le SERA informe le Titulaire des paiements qu'il effectue au sous-traitant.
Pour prendre en charge les demandes de paiements du sous-traitant, l’Acheteur doit recevoir dans
CHORUS PRO l’attestation de paiement direct établie par le Titulaire.
CHAPITRE 3 : DURÉE - DÉLAIS
Article 13. Fixation et prolongation
13.1 Durée du marché – Reconductions – Délais d’exécution
Le marché est conclu pour une durée de validité de deux (2) années à compter du 1er novembre 2026, sous
réserve du respect des formalités juridiques liées à son entrée en vigueur.
Il est prévu deux (2) périodes de reconduction tacites, d’une durée respective de deux (2) an.
Le terme du présent Contrat interviendrait donc le 31 octobre 2032, reconductions comprises.
Le Titulaire ne peut pas s’opposer aux reconductions.
En cas de non-reconduction du marché, l’Acheteur préviendra le Titulaire 3 mois avant la date de
reconduction.
13.2 Expiration du délai d’exécution
Cet article est sans objet.
13.3 Prolongation des délais d’exécution
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 13.3 du CCAG-FCS.
Article 14. Pénalités et retenues
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 14 du CCAG-FCS, complétées par les
dispositions du présent article.
14.1 Généralités sur les pénalités et les modalités d’application
14.1.1 Généralités sur les pénalités
Les prestations non conformes au marché donnent lieu à l’application de pénalités.
Toutes les non-conformités peuvent faire l’objet de pénalités, que celles-ci soient techniques, comptables
ou administratives.
Lorsque l’application d’une pénalité suppose qu’il soit procédé à une mise en demeure préalable, cette
mise en demeure est réalisée par courrier recommandé ou courriel adressé au Titulaire du marché.
35
L’application de pénalités ne fait pas obstacle à la mise en œuvre des mesures prévues notamment aux
dispositions du présent cahier des clauses administratives particulières relatives à la résiliation ou à la mise
en régie, mais leur calcul s’arrête le jour où le SERA informe le Titulaire de la prise d’effet de la mise en
régie ou de la résiliation.
En cas de co-traitance, le mandataire est redevable de toutes les pénalités, même si les non-conformités
qui en sont à l’origine sont commises par l’un de ses co-traitants ou sous-traitants.
Les pénalités ne sont pas libératoires.
14.1.2 Modalités d’application des pénalités
14.1.2.1 Plafond du montant des pénalités de retard
Cet article déroge à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS.
Les pénalités sont, le cas échéant, plafonnées selon le tableau infra. Elles sont cumulables.
14.1.2.2 Seuil d’exonération des pénalités de retard
Cet article déroge à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS.
Les pénalités de retard sont appliquées dès le premier euro (€).
14.1.2.3 Phase contradictoire avant application des pénalités par l’Acheteur
Sauf dérogation prévue dans le présent CCAP, lorsque l’Acheteur envisage d’appliquer des pénalités, il
invite, par écrit, le Titulaire à présenter ses observations dans un délai de quinze (15) jours. Cette invitation
précise le montant des pénalités susceptibles d’être appliquées, le ou les manquements concernés ainsi
que le délai imparti au Titulaire pour présenter ses observations.
A défaut de réponse du Titulaire dans ce délai ou si l’Acheteur considère que les observations formulées
par le Titulaire en application du premier alinéa ne permettent pas de démontrer que le manquement n’est
pas imputable à celui-ci ou à ses sous-traitants, les pénalités s’appliquent.
14.2 Pénalités de retard
Les pénalités suivantes sont applicables :
Mise en Plafonnement :
Montant de la
demeure montant
Type de manquement/fait générateur pénalité
préalable maximum
(en € HT)
(oui/non) annuel
Non-communication du contrat de sous-
Pénalité forfaitaire de
traitance et de ses avenants éventuels Non Non
100 € par jour de retard
conformément à l’article 3.6 du CCAP
Manquement dans le processus de
règlement des sous-traitants Pénalité forfaitaire de
Non Non
conformément à l’article l’article 12.2. du 100 € par jour de retard
CCAP
Non-transmission des documents relatifs
Pénalité forfaitaire de
aux assurances conformément à l’article Non Non
100 € par jour de retard
9.2. du CCAP
Retard, incomplétude, incohérence ou non- Oui* et **
conformité (la non-conformité est Pénalité forfaitaire de : 20 000€/an
appréciée par rapport aux obligations
36
Mise en Plafonnement :
Montant de la
demeure montant
Type de manquement/fait générateur pénalité
préalable maximum
(en € HT)
(oui/non) annuel
réglementaires, aux prescriptions du CCTP - 100 €/document /jour Régularisation
et aux demandes préalablement formulées calendaire pour les possible sous 2
par écrit par le Syndicat le cas échéant) : documents jours.
d’autosurveillance et le
- des documents relatifs à
fichier
l’autosurveillance et du fichier
TABS_Exploitation
TABS_Exploitation Autosurveillance
Autosurveillance
Facturation
Facturation
- du compte rendu annuel
- 500 €/jour calendaire
- de tout autre document dont la pour le compte rendu
communication est prévue par le annuel
présent marché, notamment relatif à
- 50 €/document /jour
l’exploitation, à la maintenance et à la
calendaire pour les
fin du marché
autres documents
Oui* et **
Pénalité forfaitaire de :
Retard des dépôts SANDRE sur les
plateformes des services de l’Etat - 50 €/ jour de retard Régularisation Non
conformément à l’article 14.b. du CCTP pour les dépôts possible sous 1
SANDRE semaine.
Oui* et **
Retard de disponibilité des pièces de
150 € par pièce par jour
rechange à la station, délais tels que Régularisation 20 000 €/an
calendaire de retard.
définis à l’article 25.b. du CCTP possible sous 2
semaines.
*Les mises en demeure par courrier sont notifiées par mail.
** Les pénalités sont appliquées à compter de la date de mise en demeure.
14.3 Autres retenues et pénalités
14.3.1 Pénalité pour travail dissimulé
Si le Titulaire du marché ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière de
travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le SERA applique une pénalité de 250,00€
par constat.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de
sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
Le Titulaire du marché produit les pièces prévues à l’article D. 8222-5 du Code du travail, et ce, tous les
six (6) mois jusqu’à la fin de l’exécution du marché.
Lorsque le Titulaire ne produit pas les pièces prévues à l’article D.8222-5 du Code du travail ou ne se
conforme pas à la réglementation relative au travail dissimulé, (c'est-à-dire ne s’acquitte pas des formalités
mentionnées aux articles L. 8221-3 à L. 8221-5 du Code du travail), le SERA l’enjoint aussitôt, par lettre
recommandée avec avis de réception, de faire cesser cette situation irrégulière.
Conformément à l’article R.8222-3 du Code du Travail, le Titulaire dispose d’un délai de quinze (15) jours
à compter de la date de réception du courrier pour satisfaire à l’injonction.
37
Après mise en demeure préalable restée infructueuse dans le délai suscité, le Titulaire encourt, une
pénalité journalière égale à 150,00€, et ce jusqu’à régularisation de sa situation.
Une limite tempère cette disposition : le montant des pénalités ne peut excéder celui des amendes
encourues en application des articles L.8224-1, L.8224-2 et L.8224-5 du Code du travail.
Lorsqu’un agent de contrôle (dont la liste est énumérée à l’article L. 8271-7 du code du Travail) signale au
SERA que son co-contractant est en situation irrégulière au regard de la réglementation relative au travail
dissimulé, les dispositions de l’article L.8222-6 alinéa 2 à 5 du Code du travail s’appliquent.
14.3.2 Pénalités pour défaut dans l’exécution des prestations objet du
marché
Les pénalités suivantes sont applicables :
Mise en
Montant de la pénalité demeure
Type de manquement/fait générateur
(en € HT) préalable
(oui/non)
-> dès constat d’un
dépassement d’une valeur
Non-respect du niveau de rejet des stations d’épuration limite fixée dans l’arrêté
définis à l’article 6.a. et dont la responsabilité incombe d’un d’autorisation en vigueur
défaut d’exploitation ou de maintenance ou de délais pour les paramètres MES,
d’intervention de l’Exploitant. DBO5, DCO, NTK une
-> dépassement des normes de rejet pour un des pénalité de 500 € est
paramètres suivants en conditions normales de appliquée.
fonctionnement : MES, DBO5, DCO, NTK.
Cette pénalité est
-> dépassement de la valeur rédhibitoire fixée -> dès constat du
validée lors du
réglementairement pour un des paramètres suivants en dépassement de nombres
bilan
conditions normales de fonctionnement : MES, DBO5, DCO de non-conformité
d’autosurveillance
ou NTK autorisées engendrant la
sans mise en
Le décompte des dépassements des valeurs limites fixées non-conformité annuelle
demeure
dans l’arrêté d’autorisation en vigueur s'effectue dans l’arrêté d’autorisation
préalable.
mensuellement sur la base des analyses journalières. en vigueur pour les
Si le maître d’ouvrage valide que le dépassement a eu lieu paramètres MES, DBO5,
dans des conditions hors conditions normales de DCO, NTK une pénalité de
fonctionnement, ou que l’Exploitant n’est pas responsable 5000 € est appliquée.
de la valeur rédhibitoire (incombant des ouvrages sous
dimensionnés), le dépassement n'est pas pris en compte Ou dès constat d’une
pour le calcul des pénalités. valeur rédhibitoire, une
pénalité de 5000 € est
appliquée
Non-respect d’une filière d’évacuation conforme à la
5000€ par évacuation non
réglementation pour l’évacuation des boues telle que Non
conforme
définie dans les articles 8 et 9 du CCTP.
Interruption générale ou partielle des installations de
traitement des eaux ou de déversements abusifs ou de
déversement par temps sec au milieu naturel
300 € par heure + remis en
(Déversements liés à une diminution des capacités
état du milieu nature à la Non
hydrauliques des ouvrages/équipements en l’absence de
charge du titulaire
validation du Syndicat notamment) sans avoir obtenu
préalablement les autorisations nécessaires ou s’avérant,
après examen, de la responsabilité du titulaire.
Non-respect des prescriptions liées à l’autosurveillance La non-validation officielle
Non
dont la responsabilité incombe à l’Exploitant et dont les par la DDT de
38
Mise en
Montant de la pénalité demeure
Type de manquement/fait générateur
(en € HT) préalable
(oui/non)
conséquences génèrent la non-validation annuelle de l’autosurveillance entraine
l’autosurveillance. la pénalité forfaitaire de
5000 €.
Non-réalisation des contrôles réglementaires 500€ par contrôles non
Non
conformément à l’article 18 e du CCTP. réalisés au titre de l’année.
Absence aux réunions auxquelles l’exploitant est convoqué 200 € par réunion
Non
au moins 1 semaine à l’avance concernée
Manquement dans la mise en œuvre des moyens tel que
défini par le candidat dans son mémoire technique pour 2000 € par jour Non
répondre à l’article 41 du CCTP.
200€/jour de mauvaise
Manquement à la bonne tenue des ouvrages art.11 du tenue du site
Oui* et **
CCTP 500€/jour en cas de
réclamation
Manquement à l’hygiène-sécurité du site titre 3 du CCTP 100€/constat Non
*Les mises en demeure par courrier sont notifiées par mail.
** Les pénalités sont appliquées à compter de la date de mise en demeure.
Article 15. Primes
Cet article est sans objet.
39
CHAPITRE 4 : EXÉCUTION
Article 16. Développement durable
L’article 16 du CCAG CCAG-FCS est sans objet pour le présent marché.
Article 17. Lieux d’exécution
Cet article complète l’article 17 du CCAG-FCS.
Les prestations objet du présent marché seront exécutées sur les sites suivants :
- les sites des stations d’épuration,
- les parcelles agricoles du plan d’épandage.
Article 18. Matériels, objets et approvisionnements
confiés au Titulaire
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 18 CCAG-FCS.
Article 19. Aménagement des locaux destinés à
l'installation du matériel objet du marché
L’article 19 du CCAG-FCS est sans objet pour le présent marché.
Article 20. Stockage, emballage, transport et
gestion des déchets
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 21 du CCAG-FCS.
Article 21. Livraison
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 21 du CCAG-FCS.
Article 22. Surveillance en usine
L’article 22 du CCAG CCAG-FCS est sans objet pour le présent marché.
40
Article 23. Prestations supplémentaires ou
modificatives
Le présent article complète l’article 23 du CCAG-FCS et déroge à l’article 23.4 du CCAG-FCS.
Le refus d'exécuter opposé par le titulaire n'est toutefois recevable que s'il est notifié par écrit, avec les
justifications nécessaires, à l'acheteur, dans le délai de dix (10) jours suivant la notification de l'ordre de
service prescrivant les prestations.
Article 24. Suspension des prestations en cas de
circonstances imprévisibles
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 24 du CCAG-FCS.
Article 25. Clause de réexamen
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 25 du CCAG-FCS.
Article 26. Données indispensables à l’exécution
d’une mission de service public
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 26 du CCAG-FCS.
41
CHAPITRE 5 : Constatation de l’exécution des
prestations – Garantie - Maintenance
Article 27. Opérations de vérification - préparation
27.1 Nature des opérations
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 27.1 du CCAG.
27.2 Frais de vérification
27.2.1 Frais
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 27.2.1 du CCAG.
27.2.2 Date de présentation des prestations en vue des
vérifications
Cet article déroge à l’article 27.2.2 du CCAG.
Le Titulaire est dispensé d’aviser l’Acheteur de la date à laquelle les prestations seront présentées en vue
des opérations de vérifications.
27.3 Convocation du Titulaire aux opérations de
vérifications
Cet article déroge à l’article 27.3 du CCAG.
Le Titulaire est informé que les opérations de vérification des prestations auront lieu dès leur exécution ou
livraison. Il est réputé informé de cette date sans qu’une convocation spécifique ne lui soit adressée. Il
appartient au titulaire de s’organiser pour assister aux opérations de vérification ou s’y faire représenter.
Son absence ne fait pas obstacle au déroulement et à la validité de ces opérations.
En cas de marché à bons de commande, les opérations de vérifications auront lieu pour chaque bon de
commande.
42
Article 28. Déroulement des opérations de
vérification
Cet article complète l’article 28 du CCAG.
Les opérations de vérification quantitative et qualitative simples auront lieu dans les conditions fixées à
l’article 28 du CCAG.
Les autres opérations de vérification quantitatives ou qualitatives sont effectuées dans les conditions
prévues à l’article 28 du CCAG.
Le délai pour procéder à une éventuelle mise en conformité quantitative des prestations (reprise d’excédent
ou complément de fournitures ou achèvement de prestation) est fixé dans la mise en demeure adressée
par le maitre d’ouvrage au Titulaire.
Article 29. Décisions après vérification
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 29 du CCAG.
Article 30. Admission, ajournement, réfaction, rejet
A l’issue des opérations de vérification qualitative des prestations ou fournitures, le maitre d’ouvrage prend
une décision d’admission, d’ajournement, de réfaction ou de rejet notifiée au titulaire par ordre de service.
En cas de marché à bons de commande, la décision relative à l’admission est prise pour chaque bon de
commande.
30.1 Admission
Cet article déroge à l’article 30.1 du CCAG.
Les prestations de chaque bon de commande dont l’objet d’une réception simplifiée avec paiement partiel
définitif. Seul le rejet ou l’ajournement fait l’objet d’une notification par ordre de service.
L’admission partielle de prestations implique un paiement partiel définitif.
30.2 Ajournement
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 30.2 du CCAG.
L’ajournement peut être prononcé dans les conditions de l’article 30.2 du CCAG. Le maitre d’ouvrage notifie
sa décision au titulaire par ordre de service.
30.3 Réfactions
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 30.3 du CCAG.
La réfaction sur le prix peut être prononcée dans les conditions de l’article 30.3 du CCAG.
43
Le maitre d’ouvrage informe, par ordre de service, le titulaire de son intention de procéder à une réfaction
sur le prix. Cette notification fixe au titulaire un délai pour présenter ses observations.
Le maitre d’ouvrage notifie la décision de réfaction au titulaire par ordre de service.
30.4 Rejet
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 30.4 du CCAG.
Le rejet peut être prononcé dans les conditions de l’article 30.4 du CCAG.
Le maitre d’ouvrage informe, par ordre de service, le titulaire de son intention de procéder à un rejet total
ou partiel de la prestation. Cette notification fixe au titulaire un délai pour présenter ses observations.
Le maitre d’ouvrage notifie la décision de rejet au titulaire par ordre de service, cette décision fixe le délai
laissé au titulaire pour présenter à nouveau la prestation. Ce délai court à compter de la notification de la
décision de rejet au Titulaire.
30.5 Mauvaise qualité ou défectuosité des fournitures
ou matériaux remis par l’acheteur
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 30.5 du CCAG.
Article 31. Transfert de propriété
Cet article est sans objet pour le présent marché.
Article 32. Maintenances des prestations
Cet article déroge à l’article 32 du CCAG-FCS.
Le Titulaire s’engage à respecter l’ensemble des exigences techniques prévues au CCTP.
Le présent marché comporte des prestations de maintenance qui sont réalisées dans les conditions décrites
par le CCTP du marché, et par les notes techniques du Titulaire.
Article 33. Garanties
Cet article est sans objet pour le présent marché.
44
CHAPITRE 5 : Propriété intellectuelle
Article 34. Définitions
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 34 du CCAG-FCS.
Article 35. Régime des connaissances antérieures
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 35 du CCAG-FCS.
Article 36. Stipulations spécifiques aux
connaissances antérieures
La personne publique est licenciée des droits de propriété intellectuelle afférents aux résultats : elle pourra
utiliser les droits de propriété intellectuelle dans les conditions précisées au présent document pour les
seuls besoins découlant de l’objet du marché.
Le titulaire du marché peut réutiliser les résultats et autoriser des tiers au marché à utiliser les résultats.
Article 37. Régime des résultats
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 37 du CCAG-FCS, sauf compléments ou
dérogations infra.
Par dérogation à l’article 37.1.1 du CCAG-FCS, le Titulaire accorde au titre du présent article au SERA, les
droits nécessaires pour utiliser ou faire utiliser l’ensemble des résultats, en l'état ou modifiés, de façon
permanente, par tout moyen et sous toutes formes, pour les besoins et finalités d'utilisation attachés à
l’exploitation du service confié et en toute hypothèse pour les besoins d'utilisation découlant de l'objet des
prestations commandées dans le cadre du présent marché.
Le Titulaire s’engage, pour les résultats :
- à ne pas divulguer à des tiers, en tout ou partie, sous quelque forme que ce soit, sans l’autorisation
écrite préalable de l’Acheteur ;
- à n’utiliser ces résultats que pour les besoins d’exécution du marché ;
- à assurer une protection équivalente chez ses sous-traitants et membres du groupement, au
moyen de clauses contractuelles écrites au moins aussi protectrices ;
- à mettre en place des mesures techniques et organisationnelles adaptées (contrôle d’accès,
journalisation, cloisonnement des environnements, chiffrement au repos et en transit lorsque
pertinent) ;
- à restituer ou détruire sur instruction de l’Acheteur, à la fin du marché, tous supports contenant les
Résultats confidentiels, sous réserve des obligations légales d’archivage et de preuve.
45
Les obligations de confidentialité courent pendant la durée du marché puis deux (2) années à compter de
son expiration (quelle qu’en soit la cause). Les informations qui, sans faute du Titulaire, tomberaient dans
le domaine public cessent d’être protégées à compter de cette date de publicité.
Tout manquement aux obligations ci-dessus est susceptible d’entraîner l’application des pénalités prévues
au marché et, le cas échéant, les mesures prévues au Chapitre « Résiliation » du CCAG-FCS, sans préjudice
de l’indemnisation intégrale du préjudice subi par l’Acheteur.
46
CHAPITRE 7 : RÉSILIATION ET FIN DE CONTRAT
Article 38. Résiliation - principes généraux
Cet article complète l’article 38 du CCAG-FCS.
Il peut être mis fin à l'exécution du présent marché, avant son expiration, qu'il y ait faute ou non du Titulaire,
par une décision de résiliation qui en fixe la date d'effet.
Article 39. Résiliation pour évènements extérieurs
au marché
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 39 du CCAG-FCS.
Article 40. Résiliation en raison de difficultés
d’exécution du marché
Cet article complète l’article 40.1 du CCAG-FCS.
Lorsque, dans les conditions de l’article 40.1 du CCAG, l’Acheteur résilie le marché au motif de difficultés
techniques particulières d’exécution ou en raison d’un événement ayant le caractère de force majeure, le
Titulaire n’a droit à aucune indemnité.
Article 41. Résiliation pour faute du Titulaire
Cet article complète l’article 41 du CCAG-FCS.
En complément des cas de résiliation prévus à l’article 41 du CCAG-FCS, le SERA peut résilier pour faute
aux frais et risques du titulaire dans les cas suivants :
- en cas de manquements aux dispositions contractuelles sur le traitement des données
personnelles ;
- dans le cas où le titulaire du marché ne produirait pas les pièces de l'article D.8222-5 ou
D.8222-7 et -8 du Code du travail tous les six (6) mois à compter de la notification du contrat,
la résiliation du marché pourra être prononcée aux frais et risques du Titulaire après mise en
demeure de produire ces documents restés sans effet pendant un délai de quinze (15) jours à
compter de sa notification au cocontractant ;
- dans le cas où le Titulaire n'aurait pas apporté la preuve qu'il a fait cesser sa situation irrégulière
à l'égard de la réglementation relative au travail dissimulé dans les conditions définies à
l’Article 6, l’Acheteur pourra rompre le Contrat, sans indemnité, aux frais et risques du titulaire
du marché ;
47
- il est précisé que l’inexactitude des renseignements mentionnés aux articles R.2143-3 à
R.2143-15 du Code de la commande publique entraîne, par décision de l’Acheteur, sans mise
en demeure préalable, la résiliation du marché sans indemnité et aux frais et risques du
Titulaire, ce de manière expresse, par lettre recommandée avec accusé de réception.
Les excédents de dépenses résultant de la passation d’un autre marché, après résiliation, seront prélevés
sur les sommes qui peuvent être dues au Titulaire, sans préjudice des droits à exercer contre lui en cas
d’insuffisance. Les diminutions éventuelles de dépenses restent acquises à l’Acheteur.
Lorsqu’une mise en demeure est prévue, elle sera notifiée par écrit et assortie d’un délai. À défaut
d’indication du délai, le Titulaire, ou le co-traitant, dispose de quinze (15) jours à compter de la notification
de la mise en demeure, pour satisfaire aux obligations de celle-ci et fournir les justificatifs exigés ou
présenter ses observations.
En cas de résiliation pour faute, le Titulaire n'a droit à aucune indemnisation.
Article 42. Résiliation pour motif d’intérêt général
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 42 du CCAG-FCS.
Article 43. Décompte de résiliation
Les dispositions contractuelles sont celles de l’article 43 du CCAG-FCS.
Article 44. Remise des prestations et des moyens
matériels permettant l’exécution des prestations
Les dispositions contractuelles sont celles des articles 26 et 44 du CCAG-FCS, et sont complétées par
les stipulations suivantes.
44.1 Remise des biens en bon état d’entretien et de
fonctionnement
Les biens, y compris leurs accessoires, sont remis au Syndicat en fin de contrat dans les conditions
suivantes.
Ces biens doivent être remis en bon état d’entretien et de fonctionnement, tenant compte de la vétusté et
de l’inventaire initial (Annexe CCTP 7).
A cette fin, le SERA et le Titulaire établissent, six (6) mois avant la fin contractuelle ou à tout moment en
cas de fin anticipée, un état des biens concernés et, s’il y a lieu, une liste des interventions (travaux
d’entretien et de réparation et travaux de renouvellement) que le Titulaire devra avoir exécutées au plus
tard un (1) mois avant la fin du contrat, ou avant le terme anticipé.
À défaut, le SERA applique la pénalité prévue à l’Article 14 au présent Contrat.
48
À la date de son départ, le Titulaire assure le nettoyage des équipements et installations des services
confiés ainsi que l’évacuation de tous les objets inutilisables.
44.2 Remise des plans et documents relatifs aux services confiés
Le Titulaire remet une version à jour, et dans un format exploitable, des documents suivants au Syndicat
trois (3) mois au moins avant la date d’expiration du Contrat :
- plans des ouvrages et installations des services et bases de données associées (caractéristiques,
interventions, etc.) ;
- schémas des installations électriques et des notices techniques des constructeurs et fournisseurs ;
- tous documents exigés par la réglementation (conformité électrique, installations de levage,
ballons sous pression, etc.) ;
- fichier clients ;
- contrats d’abonnement ;
- tous documents relatifs aux services demandés par le Syndicat ;
- toutes les études et documentation menées par le Titulaire pendant la durée du contrat ;
- l’état détaillé des contrats conclus entre le Titulaire et des tiers.
44.3 Remise des données d’exploitation
Le Titulaire remet gratuitement au Syndicat en fin de contrat la base intégrale de données, accompagnée
de tous les documents d’exploitation nécessaires, en particulier ceux décrivant la base et les accès
possibles, de façon que le Syndicat puisse aisément y accéder par ses propres moyens. Il remet également :
- l’inventaire du parc de matériels informatiques (inventaire des matériels acquis au compte
d’exploitation et liste des matériels en location LD) ;
- l’inventaire des documentations et autres documents de procédures, d’utilisation liés aux
infrastructures informatiques (réseaux locaux, interconnexions, serveurs, stockage, sauvegarde,
autres dispositifs de sécurité) et applicatifs ;
- l’inventaire des logiciels applicatifs métier et support ;
- l’inventaire des bases de données supports au fonctionnement des applications citées ;
- l’inventaire des équipements et dispositifs relatifs à la téléphonie de manière générale ;
- l’état des travaux en cours et susceptibles de ne pas être réceptionnés à l’échéance du Contrat.
Le Titulaire remet par ailleurs au Syndicat en fin de Contrat l’intégralité des données d’exploitation, en
l’état et au format d’utilisation. Ces données concernent l’ensemble de l’exploitation technique et
commerciale et sont rassemblées sous forme de bases de données, ou à défaut de listes informatiques
alphanumériques.
Les données remises en application du présent article comprennent également les archives concernant
l’ensemble du Contrat, sur toute sa durée, qui auront été intégralement conservées par le Titulaire lors de
et le sont a minima pendant une période de deux (2) années courant à partir de l’échéance du présent
Contrat.
Le Titulaire expose dans un document annexe à chaque ensemble de données le format et la structuration
de ces données, de façon à permettre de façon aisée leur accès par le Syndicat ou tout tiers qu’il aurait
mandaté à cet effet, voire leur export éventuel vers tout autre système.
49
Le SERA peut procéder dans les deux (2) années précédant la fin du Contrat à toutes visites de contrôle
sur les lieux de stockage de ces données afin de mieux apprécier les volumes de ces données et leur
localisation. Le Titulaire prête son entier concours lors de ces contrôles.
La remise des données se fait à titre gratuit.
Article 45. Exécution des prestations aux frais et
risques du titulaire
Cet article complète l’article 45 du CCAG-FCS.
Dans les cas prévus à l’article 45 du CCAG, l’acheteur peut faire procéder à l’exécution des prestations aux
frais et risques du titulaire.
La mise en régie peut notamment intervenir lorsque le prestataire est défaillant dans l’exécution de
prestations indispensables de maintenance qui lui incombe.
La décision de mise en régie fixe le délai dans lequel le titulaire doit fournir à l’acheteur les informations et
moyens mis en œuvre dans le cadre du marché résilié et qui seraient nécessaires à la mise en régie des
prestations.
Article 46. Personnel du Titulaire
En cas de résiliation, de déchéance ou à l'expiration de la durée convenue du Contrat, le SERA et le Titulaire
se rapprocheront pour examiner la situation des personnels concernés.
Au plus tard six (6) mois avant la date d'expiration de la durée convenue du Contrat ou sans délai à compter
de la date de notification de la décision de résiliation ou de déchéance, le Titulaire communique au SERA
les renseignements non nominatifs concernant les personnels affectés aux services confiés.
A compter de cette communication, le Titulaire informe le SERA, dans les plus brefs délais, de toute
évolution affectant cette liste.
Il précise l’existence éventuelle pour certains agents, dans le contrat ou le statut, de clauses ou d’une
stipulation pouvant empêcher le transfert du contrat de l’intéressé à un autre exploitant.
Le SERA n’est pas concerné par les litiges pouvant survenir entre le Titulaire sortant et le futur gestionnaire
entrant au sujet du personnel.
Dans les douze (12) mois avant la date d'expiration de la durée convenue du Contrat, ou sans délai à
compter de la date de notification de la décision de résiliation ou de déchéance, le Titulaire ne peut pas
procéder à de nouvelles embauches, sans l’accord préalable et exprès du SERA, lorsqu’il envisage de
conclure un contrat de travail d’une durée supérieure au terme du présent marché.
50
Article 47. Tuilage en fin de marché public
47.1 Information des candidats à l’exploitation des services lors
d’une nouvelle procédure de passation
À l’occasion d’une éventuelle remise en concurrence de l’exploitation des services, le SERA peut organiser
une ou plusieurs visites des installations afin de permettre à tous les candidats d’en acquérir une
connaissance suffisante garantissant une égalité de traitement.
Dans ce cas, le Titulaire est tenu de permettre l’accès à tous les ouvrages et installations des services.
Le SERA s’efforce de réduire autant que possible la gêne qui pourrait en résulter pour le Titulaire.
47.2 Prise en main des services par le nouvel exploitant
Une fois le nouveau contrat attribué, le Titulaire prête son concours au nouvel exploitant pour faciliter sa
prise en main progressive des services jusqu’au transfert total à l’échéance du présent Contrat.
Le Titulaire permet également l’accès du nouvel exploitant aux installations des services pendant toute la
période de transition.
Il s’engage par ailleurs à ne pas entraver d’éventuelles démarches commerciales que le nouvel exploitant
pourrait engager avant la reprise effective des services.
Au cas où des circonstances imprévues apparaitraient dans les heures précédant l’échéance du Contrat,
qui pourraient affecter la continuité des services, le Syndicat peut demander au Titulaire de poursuivre
momentanément quelques-unes des activités nécessaires pour assurer la continuité de ces derniers. Le
Titulaire ne peut se soustraire à cette demande. Le cas échéant, le SERA rembourse le Titulaire pour tous
les frais complémentaires engagés au-delà de la date et de l’heure d’échéance du Contrat.
47.3 Comité de transition
A la demande du Syndicat, il pourra être institué un Comité de Transition qui aura pour rôle de piloter la
transition entre le Titulaire et le futur exploitant des services à échéance du présent Contrat. Présidé par
un représentant du Syndicat, ce Comité de Transition regroupera des agents du SERA et d’éventuels
intervenants extérieurs. Il comprendra également des représentants du Titulaire.
Ce Comité de Transition est susceptible de mettre en place des Comités Thématiques Opérationnels qui
comprendront des représentants du SERA, des représentants compétents du Titulaire, qui traiteront de
sujets spécifiques (liste à titre indicatif) :
- système d’information ;
- pilotage des services ;
- mutualisation technique ;
Le Titulaire affectera à ses frais tous moyens nécessaires pour une pleine participation au Comité de
transition et aux Comités Thématiques Opérationnels.
51
CHAPITRE 8 : DIFFÉRENDS ET LITIGES
Article 48. Règlement des différends et litiges
En cas de litige, la loi française est seule applicable.
Avant toute saisine du juge, les Parties devront tenter de régler le litige les opposant par le biais d’un mode
de règlement alternatif des différends dans les conditions définies aux articles L.2197-1 à 2197-7 du Code
de la commande publique dans un délai maximal de trois (3) mois à compter de la première demande de
la Partie la plus diligente.
Par dérogation au principe susmentionné, les Parties pourront saisir le juge directement en cas de rupture
de continuité du service.
En cas d’échec de règlement du litige, le tribunal compétent est :
Nom de l'organisme : Tribunal administratif de Lyon
Adresse : 184, rue Duguesclin 69433 LYON Cedex 03
Tel : 04.87.63.50.00
Fax : 04.87.63.52.50
Courriel : greffe.ta-lyon@juradm.fr
URL : https://lyon.tribunal-administratif.fr
Tout rapport, toute documentation, toute correspondance, relatifs au présent marché doivent être rédigés
en langue française.
52
CHAPITRE 9 : DISPOSITIONS DIVERSES
Article 49. Liste récapitulative des dérogations au
CCAG-FCS
Par dérogation à l’article 1.2 du CCAG-FCS, en cas de contradiction entre les clauses du CCAG-FCS et
les clauses du CCAP, les clauses du présent CCAP prévaudront, même si la dérogation n’est pas
explicitement référencée au sein du présent article récapitulatif des dérogations.
Le présent marché déroge aux stipulations suivantes du CCAG-FCS, cette liste étant ainsi
communiquées à titre informative et non exhaustive :
Articles du CCAP qui dérogent Articles du CCAG-FCS auxquels il est dérogé
4 4.1
6.4 6.2
8 8.1
10.1 10.1.4
14.1.2.1 14.1.2
14.1.2.2 14.1.3
23 23.4
27.2.2 27.2.2
27.3 27.3
30.1 30.1
32 32
37 37.1.1
49 1.2
Toutes les dispositions du CCAG-FCS non contredites par les dispositions du présent CCAP sont
applicables au marché.
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