Règlement de consultation
2026_04_20_Annexe 1 RC CLAUSE DEMAT avec arrêté.pdf · 2 107 mots · du marché « Construction d'un bâtiment tertiaire et d'un abri pour véhicules à Martignas sur Jalles, Camp de Souge », dossier de consultation officiel.
Annexe n° 1 : CLAUSES DE DEMATERIALISATION
En application des articles R 2132-2 et R 2132-3 du code de la commande publique, les
communications et échanges d’informations effectués dans le cadre de la procédure de passation
du marché sont réalisés par voie électronique.
Le dépôt électronique des plis s'effectue exclusivement sur le site PLACE : https://www.marches-
publics.gouv.fr avant l’heure et la date limite indiquée en page de garde du présent document. Tout
pli envoyé sous un autre support (télécopie, messagerie…) que celui du profil d’acheteur (PLACE)
verra son offre jugée irrégulière au sens de l’article L.2152-2 du code de la commande publique.
Le dépôt papier n’est pas autorisé.
Les dossiers qui seraient remis après la date et l'heure limites fixées en page de garde du présent
document ne seront pas retenus.
Il appartient au candidat de s’inscrire au préalable sur la plateforme PLACE et de renseigner
scrupuleusement son adresse de messagerie.
En conformité avec l’article R. 2151-6 du code de la commande publique et sans préjudice des
dispositions prévues à l’article R. 2132-11 du même code, relatives à la copie de sauvegarde, les
offres sont transmises en une seule fois.
Si plusieurs offres sont successivement transmises par un même candidat, seule est ouverte la
dernière offre reçue, par voie électronique, par le pouvoir adjudicateur dans le délai fixé pour la
remise des offres.
Les candidats doivent s'assurer qu'ils disposent d'une signature électronique valide (la délivrance
d'une signature électronique par un organisme habilité pouvant prendre plusieurs jours). A défaut,
il est possible de se procurer un certificat numérique de signature utilisable pour les marchés
publics conforme aux exigences de l'arrêté du 15 juin 2012 et au RGS (référentiel général de
sécurité).
ENVOI ELECTRONIQUE
CHAPITRES
- N°1 : Modalité de dépôt des plis
- N°2 : Antivirus
- N°3 : Copie de sauvegarde
- N°4 : Réception des plis et horodatage
- N°5 : Modalité de signature électronique
- N°6 : Outil de signature utilisé pour signer les fichiers
- N°7 : Assistance aux candidats sur « PLACE »
- N°8 : Arrêté du 22 mars 2019 fixant les modalités de mise à disposition des documents de la
copie de sauvegarde
Chapitre n°1
MODALITES DE DEPOTS DES PLIS
Modalités de dépôt des plis :
L’attention est attirée sur le temps nécessaire au chiffrement des documents et au délai de
téléchargement vers PLACE.
L’attention des candidats est attirée sur la nécessité de tester la configuration de leur poste de
travail et répondre à une consultation test, afin de s’assurer du bon fonctionnement de
l’environnement informatique.
Les candidats trouveront sur le site https://www.marches-publics.gouv.fr un guide utilisateur
téléchargeable qui précise les conditions d’utilisation de PLACE .
En outre, un ensemble de documents et d’informations sont disponibles dans la rubrique « aide »
de la plateforme :
• Manuel d'utilisation afin de faciliter le maniement de la plate-forme;
• Assistance téléphonique;
• Module d'autoformation à destination des candidats;
• Foire aux questions;
• Outils informatiques.
Une assistance téléphonique est mise également à la disposition des candidats.
Le RPA impose la transmission des fichiers au format PDF, XLS, DOC.
Le candidat ne doit pas utiliser de code actif dans sa réponse, tels que :
• Formats exécutables, .exe, .com, .scr, etc. ;
• Macros ;
• ActiveX, Applets, scripts, etc.
Le RPA se réserve par ailleurs la possibilité de rejeter la candidature du candidat s'il était dans
l'impossibilité de lire les documents reçus dans des formats différents.
Les pièces de la candidature doivent être individualisées sans regroupement dans un fichier PDF
unique.
Après le dépôt du pli sur la plate-forme, un message indique au candidat que l’opération de dépôt
du pli a été réalisée avec succès, puis un accusé de réception lui est adressé par courrier
électronique donnant à son dépôt une date et une heure certaines, la date et l’heure de fin de
réception faisant référence.
L’absence de message de confirmation de bonne réception ou d’accusé de réception électronique
signifie que la réponse n’est pas parvenue à l’acheteur.
L’opérateur économique doit s’assurer que les messages envoyés par la plate-forme des achats
(PLACE) notamment « nepasrepondre@marches-publics.gouv.fr », ne sont pas traités comme
des courriels indésirables.
Chapitre n°2
ANTIVIRUS
Antivirus :
Les candidats doivent s’assurer que les fichiers transmis ne comportent pas de virus.
La réception de tout fichier contenant un virus entraînera l’irrecevabilité de l’offre.
Si un virus est détecté, le pli sera considéré comme n’ayant jamais été reçu et les candidats en sont
avertis grâce aux renseignements saisis lors de leur identification.
Lorsqu’un programme informatique malveillant (ou « virus ») est détecté dans les candidatures ou
les offres transmises par voie électronique, la trace de cette malveillance est conservée.
Chapitre n°3
COPIE DE SAUVEGARDE
"Les candidats ou soumissionnaires sont alertés sur le fait que le site de la plateforme des achats de
l'État (PLACE) fait l'objet de dysfonctionnements récurrents depuis plusieurs mois.
Par conséquent, les candidats ou soumissionnaires sont très fortement invités à remettre une copie
de sauvegarde conformément aux dispositions de l'article R. 2132-11 dans les délais impartis pour la
remise des candidatures ou des offres et conformément aux modalités de l'arrêté du 22 mars 2019
fixant les modalités de mise à disposition des documents de la copie de sauvegarde.
L'utilisation de cette copie de sauvegarde sera effectuée conformément à l'article 2 - II - 2° de l'arrêté
cité précédemment.
Les candidats et soumissionnaires sont informés qu'en l'absence de copie de sauvegarde et dans le cas
où l'offre d'un candidat ou soumissionnaire ne pourrait être ouverte, le représentant du pouvoir
adjudicateur sera tenu de l'écarter.
La réception d'une copie de sauvegarde contenant un virus entraîne le rejet de celle-ci.
Cette copie de sauvegarde doit être placée dans un pli cacheté comportant les mentions suivantes :
NE PAS OUVRIR
« Copie de sauvegarde »
Intitulé de la consultation + numéro DAF ou numéro de projet
Nom + dénomination + SIRET
Les documents figurants sur ce support peuvent être signés (pour les documents dont la signature est
obligatoire).
La copie de sauvegarde est transmise exclusivement par voie postale à l’adresse suivante :
Etablissement du Service d'Infrastructure de la défense de Bordeaux
Service achats infrastructure – Bureau Achat
Caserne Nansouty – 223 rue de Bègles
CS 21152
33068 BORDEAUX cedex
La copie de sauvegarde ne peut être ouverte que dans les cas prévus à l’article 2 de l’arrêté du 22 mars
2019 relatif à la dématérialisation des marchés publics (cf Annexe N° 7).
Chapitre n°4
RECEPTION DES PLIS ET HORODATAGE
Les plis transmis par voie électronique sont horodatés par la PLACE. Tout dossier dont le dépôt se
termine après la date et l'heure limite est considéré comme hors délai.
En cas d'indisponibilité de la plate-forme empêchant la remise des plis dans les délais fixés par la
consultation, la date et l'heure de remise des offres peuvent être modifiées.
L'horodatage qui est pris en compte est celui du dernier octet envoyé.
L'attention des candidats est donc attirée sur la durée d'acheminement des plis électroniques
volumineux. Les candidats sont donc invités à prendre en compte dans leur processus de réponse
ces délais d'acheminement.
Chapitre n°5
MODALITES DE SIGNATURE ELECTRONIQUE
Un fichier compressé signé ne vaut pas signature des documents contenus dans ce fichier. En cas
de fichier compressé, quel que soit le format (.ZIP, .7z), tout document devant être signé devra
l’être avant de procéder à la compression du fichier.
Une signature manuscrite scannée constitue une copie de la signature manuscrite et ne peut pas
remplacer la signature électronique.
Par application de l’arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique, le candidat doit
respecter les conditions relatives :
au certificat de signature du signataire,
à l’outil de signature.
Les exigences relatives aux certificats de signature du signataire :
La signature électronique doit reposer sur un certificat qualifié, conforme au Règlement (UE) n °
910/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur l’identification électronique
et les services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur (eIDAS).
Sont autorisées :
- la signature électronique avancée avec certificat qualifié (niveau 3)
- la signature électronique qualifiée (niveau 4)
1er cas : certificat qualifié délivré par un prestataire de service de confiance qualifié et répondant
aux exigences du règlement européen eIDAS et notamment celles de son annexe I :
https://www.ssi.gouv.fr/entreprise/reglementation/confiance-numerique/le-reglement-eidas/
-Liste complète des prestataires sur la liste de confiance tenue par la commission européenne :
https://ec.europa.eu/digital-single-market/trust-services-and-eid
Lorsque le signataire utilise un certificat délivré par un prestataire de service de confiance qualifié
répondant aux exigences du règlement européen eIDAS et l’outil de création de signature
électronique proposé par le profil d’acheteur de l’acheteur, le signataire n'a aucun justificatif à
fournir sur la procédure de vérification de la signature électronique.
2ème cas : certificat délivré par une autorité de certification, française ou étrangère, qui répond aux
exigences équivalentes du règlement européen eIDAS et notamment celles de son annexe I.
Le signataire remet gratuitement lors du dépôt de document signé le mode d’emploi et tous les
éléments nécessaires permettant de procéder à la vérification de la validité de la signature
électronique prévue à l’article 6 de l’arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des
contrats de la commande publique.
Attention ! Il faut compter un délai de 15 jours à 5 semaines pour obtenir un CSE.
Justificatifs de conformité à produire :
La procédure permettant la vérification de la qualité et du niveau de sécurité du certificat de
signature utilisé, le signataire transmet la preuve de la qualification de l'Autorité de certification, la
politique de certification…
Le candidat fournit notamment les outils techniques de vérification du certificat : chaîne de
certification complète jusqu’à l’AC racine, adresse de téléchargement de la dernière mise à jour de
la liste de révocation ;
L'adresse du site internet du référencement du prestataire par le pays d'établissement ou, à défaut,
les données publiques relatives au certificat du signataire, qui comportent, au moins, la liste de
révocation et le certificat du prestataire de services de certification électronique émetteur.
En application des dispositions de l’article 10 de l’arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature
électronique des contrats de la commande publique, il est possible d’utiliser un certificat qualifié
de signature électronique délivré en application de l’arrêté du 15 juin 2012 relatif à la signature
électronique dans les marchés publics (certificats conformes au référentiel général de sécurité ou
RGS) et ce jusqu'au terme de sa validité.
Chapitre n°6
OUTIL DE SIGNATURE UTILISE POUR SIGNER LES FICHIERS
Le signataire utilise l’outil de signature électronique de son choix. S’il utilise un autre outil de
signature que celui du profil d’acheteur (PLACE), cet outil doit être conforme aux exigences du
règlement européen eIDAS et notamment celles fixées à son annexe II. Le signataire doit
transmettre le mode d’emploi permettant à l’acheteur de procéder aux vérifications nécessaires.
Quel que soit l’outil utilisé, celui-ci ne doit ni modifier le document signé ni porter atteinte à son
intégrité.
Les formats de signature à privilégier sont XAdES, CAdES ou PAdES tels que mentionnés à l’article
3 de l’arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la commande
publique.
Chapitre n°7
ASSISTANCE AUX ENTREPRISES SUR « PLACE »
Le candidat doit s’assurer de sa capacité à remettre son offre
Les paramètres à prendre en compte par le candidat :
- Les capacités techniques de son matériel,
- Le type de raccordement à Internet et le trafic sur le réseau internet qui peuvent
considérablement augmenter le délai moyen de téléchargement.
Les frais d’accès
Les frais d’accès au réseau et à l’obtention d’un certificat de signature électronique sont à la charge de
chaque candidat.
La boîte aux lettres du candidat
Attention : certains serveurs de messagerie présents dans le système informatique des candidats
peuvent filtrer des envois venant de la plate-forme. Les candidats doivent être vigilants sur ce point et
vérifier également que les alertes de la plate-forme ne sont pas filtrées par le dispositif anti spam de
l’entreprise ou redirigées vers les « courriers indésirables ».
Manuel d’utilisation – Guide d’aide – Assistance
Un manuel d’utilisation est disponible afin de faciliter l’utilisation de la plate-forme. Le soumissionnaire
doit se référer aux prérequis techniques et aux conditions générales d’utilisation disponibles sur le site
Le candidat peut se référer au guide d’aide à la passation des marchés publics dématérialisés de
décembre 2015 du ministère de l’économie de l’industrie et du numérique. En cas de difficultés sur la
Plateforme des AChats de l’Etat (PLACE), une assistance est mise à la disposition des entreprises au
01.76.64.74.07. Les courriels d'assistance (uniquement en cas d'indisponibilité de l'assistance
téléphonique) sont également possibles à l’adresse : place.support@atexo.com .
Chapitre n°8
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.