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Programme de l'opération.docx · 3 079 mots · du marché « Maîtrise d'œuvre complète (études et travaux) pour la desserte du cargoport sur les routes RD29 et RD154 à Saint-Laurent-de-Mure », dossier de consultation officiel.

RD29-RD154-A432 – Saint Laurent de Mure
Aménagement de 2 giratoires
Pour la desserte Cargoport

Mission de maîtrise d'œuvre études et travaux
Mission OPC
Missions complémentaires

Programme de l’opération

Table des matières
 TOC \o "1-3" \h \z \u I.Contexte PAGEREF _Toc232751287 \h 3
I.1.Un développement économique vecteur d’accroissement du trafic PAGEREF _Toc232751288 \h 3
I.2.Données trafic et solutions d’aménagement PAGEREF _Toc232751289 \h 3
II.Programme PAGEREF _Toc232751290 \h 4
II.1.Périmètre opérationnel PAGEREF _Toc232751291 \h 4
II.2.Enveloppe financière prévisionnelle PAGEREF _Toc232751292 \h 5
II.3.Calendrier prévisionnel de l’opération PAGEREF _Toc232751293 \h 5
III.Orientations générales PAGEREF _Toc232751294 \h 5
III.1.Objectifs du projet PAGEREF _Toc232751295 \h 5
III.2.Études des scénarios de dimensionnement au regard du trafic actuel et projeté PAGEREF _Toc232751296 \h 6
III.3.Avancement du projet PAGEREF _Toc232751297 \h 6
III.4.Compléments d’études PAGEREF _Toc232751298 \h 6
III.5.Coordination études avec les projets connexes PAGEREF _Toc232751299 \h 7
IV.Étendue de la mission PAGEREF _Toc232751300 \h 7
V.Organisation du projet et de la maitrise d’ouvrage PAGEREF _Toc232751301 \h 7
V.1.Partenaires du projet PAGEREF _Toc232751302 \h 7
V.2.Maîtrise d’ouvrage PAGEREF _Toc232751303 \h 8
V.3.Conduite d’opération PAGEREF _Toc232751304 \h 8
V.4.Contrôle technique PAGEREF _Toc232751305 \h 8
V.5.Coordonnateur sécurité et protection de la santé (CSPS) PAGEREF _Toc232751306 \h 8
V.6.Ordonnancement, pilotage et coordination du chantier (OPC) PAGEREF _Toc232751307 \h 8
V.7.Autres intervenants PAGEREF _Toc232751308 \h 8
VI.Diagnostics et Réseaux PAGEREF _Toc232751309 \h 9
VI.1.Topographie PAGEREF _Toc232751310 \h 9
VI.2.Auscultation des chaussées PAGEREF _Toc232751311 \h 9
VI.3.Réseaux secs PAGEREF _Toc232751312 \h 9
VI.4.Réseaux humides PAGEREF _Toc232751313 \h 9
VI.5.Autres réseaux PAGEREF _Toc232751314 \h 9
VII.Enjeux PAGEREF _Toc232751315 \h 10
VII.1.Transports collectifs PAGEREF _Toc232751316 \h 10
VII.2.Modes doux PAGEREF _Toc232751317 \h 10
VII.3.Foncier PAGEREF _Toc232751318 \h 11
VII.4.Urbanisme PAGEREF _Toc232751319 \h 12
VII.5.Environnement PAGEREF _Toc232751320 \h 12
VII.6.Réseau SNCF PAGEREF _Toc232751321 \h 12
ANNEXE A - Recommandation d’aménagements PAGEREF _Toc232751322 \h 14
ANNEXE B - Synthèse de l’étude EGIS pour le CD69 PAGEREF _Toc232751323 \h 15
ANNEXE C – Avant projet PAGEREF _Toc232751324 \h 17


Contexte
Un développement économique vecteur d’accroissement du trafic
Le développement économique de la zone CARGOPORT située au sud de l’aéroport Saint Exupéry, prévoit l’arrivée d’importantes plateformes logistiques incluant un entrepôt Amazon, et trois autres implantations logistiques d’ampleur, à hauteur d’environ 363 000 m2, dont 180 000 m² pour le projet Amazon dont la mise en service est prévue à l’été 2026.
Ces sites sont desservis, aujourd’hui par la rue du Portugal via la RD29 et le demi-diffuseur de l’A432.

Données trafic et solutions d’aménagement
286864133251

L’augmentation de trafic liée à l’extension de la zone d’activités est estimée à 10.000 véhicules par jours dont 30% de poids lourds tout usage confondu.
Les études produites en 2024 et 2025 pour le compte d’ADL, Amazon et le CD69 avait pour objectif une évaluation de l’impact de cette augmentation du trafic sur le réseau actuel.
Les projections de trafic à échéance de 2029 montrent une congestion des voies à l’heure pleine du matin et du midi et une circulation difficile à l’heure de pointe du soir.
Les solutions envisagées pour absorber le fort trafic généré par ces implantations consistent en un doublement des voies d’entrée sur les giratoires et en la création de voies de shunt.

Les orientations d’aménagement figurent en annexe A du présent document.
Programme
Périmètre opérationnel 
Zone nord estimée à 20.000 m²
29240603066357
Zone sud estimée à 20.000 m²
Le périmètre d’aménagement comprend tous les aménagements nécessaires à la réalisation du projet. En termes d’ouvrage, il comprend 
- la voirie et ses équipements 
- Les aménagements paysagers 
- les ouvrages nécessaires à la gestion des eaux pluviales 
Il pourra par ailleurs inclure d’éventuelles mesures d’accompagnement du projet lié au bon fonctionnement de celui-ci. Parmi ces mesures, on trouve les aménagements dits « fonctionnels » situés en dehors du périmètre d’aménagement, il s’agit notamment des aménagements de carrefours contigus au projet qui devront être modifiés : raccordement aux profils de voirie existants, insertion d’aménagement cyclable, raccordement des réseaux sur de nouvelles armoires, câblage connexe à reprendre…
Enveloppe financière prévisionnelle 
Le montant estimé des travaux à cette même date est de 2,2 M€ HT soit 2,64 M€ TTC.
(estimation mai 2026).
La maîtrise des coûts de l’opération en investissement et en fonctionnement constitue un enjeu majeur pour la Maîtrise d'ouvrage. Il est donc attendu du maître d’œuvre une réflexion spécifique sur les coûts d’aménagement et de gestion sur le périmètre du projet tout en respectant le programme de l’opération.
Calendrier prévisionnel de l’opération
Décembre 2026=> Mise à jour de l’avant-projet
Janvier 2027=> Validation de l’AVP
Février 2027=> Dépôt du dossier examen « cas par cas » 
Mars 2027=> Lancement phase PRO avec études hydrauliques et dossier loi sur l’eau
Mai 2027=> Validation de la phase PRO
Juillet 2027=> Lancement de la phase ACT
Février 2028=> Notification des marchés de travaux
Mars 2028=> Démarrage des travaux pour 8 mois incluant un mois de préparation
Octobre 2028=> Livraison des aménagements hors plantations
Le calendrier sera affiné par la maitrise d’œuvre en fonction du phasage retenu et des conditions d’exécution notamment s’il s’avérait obligatoire de produire une autorisation au titre de la loi sur l’eau et/ou une évaluation environnementale.
Le maitre d’œuvre intégrera dans le calendrier de réalisation, les délais nécessaires à la révision du PLU (suppression des EBC).
Orientations générales 
Objectifs du projet 
Les enjeux identifiés pour l’opération sont : 
- Accompagner le développement de la zone de Cargoport
- Garantir la fluidité du trafic généré à l’horizon 2029 tant pour les VL que les PL sur la base des hypothèses de trafic…. 
- Garantir la sécurité des déplacements,
- Maintenir les liaisons cyclables existantes et améliorer leur sécurisation 
- Accompagner la création des liaisons piétonnes et cyclables vers le site d’ADL en coordination avec la CCEL (développement du réseau cyclable dans le cadre du Schéma directeur Cycles de la CCEL)
- Améliorer l’accessibilité des transports en commun


Études des scénarios de dimensionnement au regard du trafic actuel et projeté
L’étude faite par EGIS pour le compte du CD69 propose une analyse des scénarios qui prennent en compte les trafics actuels et projetés à échéance 2029 et qui mesure leur impact sur le réseau routier actuel ou aménagé avec les solutions précitées.
La synthèse de l’étude EGIS est en annexe B du présent document.
Elle comprend :
un état des lieux
Une évaluation du fonctionnement actuel et de la capacité des giratoires
La prise en compte des différents niveaux de trafic (2026 et projection 2029)
Sur le réseau actuel
Sur le réseau partiellement aménagé
Sur le réseau complètement aménagé
Et une analyse aux heures de pointes du matin, du midi et du soir.
Avancement du projet
Le bureau d’étude GINGER a réalisé, pour le compte du CD69, un avant-projet basé sur les éléments suivant :
Pour le giratoire Nord :
L’ajout d’une voie d’entrée sur la branche nord
La création d’une voie directe (shunt) entre les branches nord et ouest
L’ajout d’une voie d’entrée sur la branche Ouest
L’ajout d’une voie d’entrée sur la branche Est du giratoire,
L’agrandissement de l’anneau.
Pour la giratoire Sud :
L’ajout d’une voie d’entrée sur la branche nord
La création d’un shunt Ouest-Est,
L’ajout d’une voie d’entrée sur la branche Est,
L’agrandissement de l’anneau.

L’avant-projet figurant en annexe C du présent document.
Il constitue la base de travail pour les études ultérieures.
Compléments d’études
Des compléments de comptages et d’études de simulations dynamiques sont en cours afin de clarifier les hypothèses de trafic à intégrer dans l’actualisation de l’AVP.
Un état initial de la biodiversité et un inventaire faune-flore 4 saisons est en cours de réalisation.
En complément, les éléments relatifs aux aménagements modes doux et TC seront également à prendre en compte.
Coordination études avec les projets connexes 
Plusieurs projets sont en cours de réalisation ou d’études aux abords du projet. 
Cargoport : Implantation de plateformes logistiques
SNCF : Section Française du Lyon-Turin (SFLT) et Contournement Ferroviaire de l’Agglomération Lyonnaise Nord (CFALN)
Sytral (création d’arrêt sur les lignes 47 et C201)
CCEL (schéma directeur cyclable)
APRR (doublement bretelle du demi-diffuseur)
Le Moe aura en charge la coordination entre ces projets et le projet porté par le CD69.
Étendue de la mission
La mission portera sur le projet dans sa globalité tel que défini par le programme d’opération.
La mission confiée à la maîtrise d’œuvre comprend les éléments réglementaires suivantes :
Mise à jour des études d’Avant-projet (AVP) y/c l’analyse et la synthèse des données fournies par le MO
L’avant-projet réalisé par le bureau d’étude Ginger est en annexe C du présent document. Le projet a été établi en plan et s’arrête en limites extérieures des accotements.
Les études de Projet (PRO) y/c production des études hydrauliques
L'assistance apportée au maître de l'ouvrage pour la passation des contrats de travaux (ACT)
Le VISA des plans et études d’exécution des entreprises (VISA) 
La direction de l’exécution des travaux (DET)
L’assistance aux opérations de réception et pendant la garantie de parfait achèvement (AOR) y compris la réalisation des dossiers de gestion ultérieure des ouvrages
Cette mission comprend également les éléments de missions complémentaires suivantes, à la fois en phases études et travaux :
Ordonnancement, pilotage et coordination (OPC) - MC1
L’établissement des administratifs et réglementaires - MC2
Ordonnancement, pilotage, coordination interchantiers (APRR, SYTRAL, CCEL…) - MC3
Organisation du projet et de la maitrise d’ouvrage 
Partenaires du projet 
Aéroport de Lyon, la société Amazon et la communauté de Communes de l’Est Lyonnais (CCEL) apportent une contribution financière au Département du Rhône.
Les communes de Saint-Laurent-de-Mure et Colombier-Saugnieu.
SYTRAL : aménagement du renforcement des lignes TC et créations de nouveaux arrêts.
APRR et DREAL/DDT 
SNCF
….
Maîtrise d’ouvrage 
Le Département du Rhône est Maîtrise d’Ouvrage de l’opération.
Un projet de protocole et de convention-cadre entre le Département du Rhône et ses partenaires, sont en cours de préparation. Il figure en annexe 5.1 et 5.2 du présent document.
Le document finalisé sera fourni au titulaire.
Certains aménagements pourraient être réalisés en maitrise d’ouvrage directe des partenaires (APRR, CCEL…). Dans cette hypothèse, une coordination interchantier en phase études et travaux sera mise en place.
Conduite d’opération 
La conduite d'opération sera assurée par le Service Aménagements Routiers et Ouvrages d’Art (SAROA) de la Direction Infrastructures et Mobilités du Département du Rhône représenté par madame Laurence Roux-Moschetto et monsieur Patrick LECAMUS.
laurence.roux-moschetto@rhone.fr
patrick.lecamus@rhone.fr
Contrôle technique
Le contrôleur technique sera désigné par le MO en cours de marché.
Coordonnateur sécurité et protection de la santé (CSPS)
Les travaux sont classés en catégorie 2.
Un coordonnateur santé sécurité sera désigné par le département dans le cadre du chantier. Le marché de coordination sécurité en matière de sécurité et de protection de la santé est en cours de renouvellement.
Le titulaire du présent marché aura l'obligation de coopérer avec le coordonnateur sécurité santé désigné par le maître d'ouvrage.
Ordonnancement, pilotage et coordination du chantier (OPC)
La mission OPC est confiée au titulaire du présent marché. L’attention du titulaire est attirée sur le fait que les ouvrages doivent être mis en service pour fin 2028 au plus tard.
Autres intervenants
Outre les services ou les personnes expressément citées ci-dessus, le titulaire a l'obligation de se concerter et de coordonner ses études avec des personnes ou organismes qui, bien que non parties prenante au contrat, sont néanmoins concernées par l'objet de ce marché.
Il s'agit notamment du SDMIS, des Établissements Publics de Coopération Intercommunale, les Syndicats inter-communaux et l’ensemble des concessionnaires ou de leurs représentants, …
Concessionnaires
Les travaux de modifications de réseaux sous la maîtrise d’ouvrage des concessionnaires, seront effectués en coordination de ceux conduit sous la MO du Département du Rhône.
APRR et SYTRAL
Les travaux conduit sous la maîtrise d’ouvrage d’APRR, du SYTRAL, d’un EPCi ou d’un syndicat, seront effectués en coordination avec les travaux conduit sous la MO du Département du Rhône.
Diagnostics et Réseaux 
Topographie 
Les plans topographiques ont été établis en 3D complet en octobre 2025. Ils couvrent la totalité du projet. Le fichier sera fourni au titulaire du marché au format DWG.
Auscultation des chaussées 
Le CD69 a fait procédé aux diagnostics suivants :
Amiante / HAP
Déflexion sur chaussée
Sondages géotechniques, essais de perméabilités, identification des sols, pénétromètre
Mission G1 ES et PGC
Mission G2 AVP
Les fichiers seront fournis au titulaire du marché.
Réseaux secs
La déclaration de travaux (DT) a été faite le 11 mars 2026 ; Elle porte le n° 2026031154897S59.
ADL, ENEDIS, APRR, IELO (fibre), ORANGE, SFR, SNCF, SUEZ et le SYDER ont envoyé leur réponse.
Il est attendu du maître d’oeuvre qu’il gère le renouvellement des DT et la synthèse des réseaux pendant toute la durée du projet.
Réseaux humides
Suez est gestionnaire d’un réseau d’irrigation qui traverse la RD154, l’A432 et la RD29 à l’ouest du projet et rejoint la rue du Portugal au nord du projet.
Les eaux pluviales de l’A432 et de ses bretelles sont en parties collectées et acheminées vers un bassin de confinement et un bassin d’infiltration situé entre l’A432 et la RD29 à l’ouest du projet.
À noter : le bassin de confinement est alimenté par 2 Ø 600 dont un qui chemine sous l’accotement de la RD154.
D’autres sont collectées par des fossés le long de l’A432 ou pénètrent dans le terrain naturel ; c’est le cas des barbacanes qui sortent dans la trémie de la RD29.
Les eaux pluviales de la RD29 Est sont en grande partie collectées et acheminées vers un bassin d’infiltration situé entre cette même RD et la bretelle d’entrée d’A432 à l’Est. Une petite partie est dirigée vers un fossé qui court le long du giratoire sud.
Les eaux pluviales des anneaux des 2 giratoires, de la RD29 ouest et de la RD 154, se diffusent dans le terrain naturel soit directement soit via des grilles de collecte que l’on trouve sur le pourtour du giratoire sud.
Autres réseaux
APRR possède une antenne relai radio au sud du giratoire sud. Au stade de l’avant-projet, son déplacement n’est pas envisagé.
Il est attendu du titulaire du présent marché qu’il intègre les réseaux nécessaires au fonctionnement des giratoires et voiries connexes. Les réseaux concernés seront les réseaux humides et les réseaux secs. Le titulaire se rapprochera des différents services gestionnaires et de l’ensemble des concessionnaires, en vue de préciser les besoins et d’intégrer les emplacements des futurs réseaux dans la conception globale du projet. 
Enjeux
Transports collectifs
Le SYTRAL envisage la création d’arrêts de bus pour desservir au plus près les entreprises implantées dans la zone CARGOPORT par une modification d’itinéraire des lignes 47 et C201.
Il est notamment question d’implanter un arrêt rue du Portugal entre le giratoire nord et l’entrée de la zone aéroportuaire.
Modes doux
Le développement de la zone CARGOPORT peut faire apparaître des flux modes doux sur le réseau viaire au sud de la zone aéroportuaire.
ADL propose d’étudier des aménagements cyclables permettant de connecter les ZA.
Par ailleurs, le schéma cyclable de la CCEL intègre un projet d’itinéraire intercommunal sur la RD29. Le Moe devra se rapprocher de la CCEL afin d’intégrer cette étude dans le projet.

Les futures phases d’études devront donc intégrer le cheminement des modes doux sur l’ensemble du projet.
Il s’agira notamment d’assurer une continuité cyclable sécurisée entre les voiries départementales, en provenance ou à destination de la rue du Portugal ou vers les arrêts de bus qui pourraient être créés par le SYTRAL.
Dans le cas où la CCEL garderait la maîtrise d’ouvrage des études et travaux concernant la route du Portugal, le maître d’œuvre aura à assurer la coordination et la cohérence des projets.
Foncier
L’avant-projet a été établi dans les limites du domaine public départemental et dans les limites du foncier appartenant au Ministère de l’Équipement et à la commune de St Laurent de Mure.
Le projet définitif devra être construit sans autre acquisition que celle faite auprès de ces derniers.
Une régularisation du foncier devra être mise en œuvre dans le cadre du projet. 
Les éventuels accès aux propriétés et terrains agricoles devront être maintenus (en lien avec les gabarits agricoles)




Urbanisme
Le projet est situé dans une zone agricole à protéger en raison de son potentiel agronomique, biologique ou économique  

Le Département du Rhône a déposé un certificat d’urbanisme opérationnel. Celui-ci nous informe que l’emprise du projet se trouve en totalité en zone agricole et qu’il existe un Espace Boisé Classé (EBC) au sud de la RD29 Est.
La suppression de cet EBC nécessite la révision du PLU de la commune de St laurent de Mure. Le titulaire apportera son assistance pour la rédaction du dossier de demande qui sera formulée par le Département auprès de la commune de Saint-Laurent-de-Mure.
L’arrêté est joint en annexe 3 de la consultation.
Environnement
Le titulaire devra intégrer la dimension environnementale dans toutes les phases du projet que ce soit en matière de conception, de réalisation, de moyen mis en œuvre, de suivi, etc.
Cela devra se traduire notamment dans le choix des matériaux à mettre en œuvre (matériaux alternatifs), dans la réutilisation et traitement des matériaux du site, dans la rédaction clauses obligatoires, etc
Au stade de l’avant-projet, le département n’est pas en mesure de se prononcer sur la nature précise des dossiers règlementaires. Il aura à déposer à minima une demande d’examen au cas par cas et une déclaration au titre de la loi sur l’eau.
Une étude de biodiversité est en cours. Elle consiste en un prédiagnostic suivi d’un inventaire faune-flore 4 saisons. Son rendu définitif est prévu pour juin 2027.
Réseau SNCF
SNCF a en projet le Contournement Ferroviaire Agglomération Lyonnaise Nord (CFALN) et la construction d’une Section Française Lyon Turin (SFLT).



Le secteur situé entre la RD29 et l’A432 serait impacté à moyen-long terme avec un barreau qui se raccorderait à St-Exupéry.
Le tracé envisagé passerait à l’ouest du projet selon un axe orienté nord-sud.
 
Un accès à une plateforme Rail-Route est envisagé depuis le giratoire sud. Le projet se superposerait avec notre projet de shunt entre la RD154 et la RD29.
Sa mise en œuvre est conditionnée à la réalisation des accès Français au Lyon-Turin (AFLT) à échéance 2040 ou au-delà.

ANNEXE 55447039143710044409635317500A - Recommandation d’aménagements
ANNEXE B - Synthèse de l’étude EGIS pour le CD69
Eude de trafic : demi-échangeur n°4 – A432 - EGIS – rendu du 11 mars 2025 
Étude réalisée pour le compte du département du Rhône 

Synthèse à l’HMP

CT = court termeLT = long termeFDL = fil de l’eau (1%/an)ADL (aéroport de Lyon)









Synthèse à l’heure de pointe du midi

Synthèse à l’heure de pointe du soir

Analyse comparative


ANNEXE C – Avant projet
Avant-projet de la zone nord

Avant-projet de la zone sud

Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.