CCAP
CCAP_26_0512 LOT2.pdf · lot 2 · 6 662 mots · du marché « Missions de contrôle technique et interventions sur réseaux d'eau - 2 lots distincts », dossier de consultation officiel.
Mairie de Marseille
DIRECTION GENERALE ADJOINTE VILLE DE DEMAIN
Direction du Logement et de l’Habitat Indigne
Service Travaux d’Office
Cahier des clauses administratives
particulières LOT 2
Missions de bureau de contrôle technique (CT) et
interventions sur réseaux humides- 2 lots
Lot 2 : Mission de bureau de contrôle technique
Numéro de la consultation : 26_0512
Procédure de passation : Appel d’offres ouvert
Cahier des clauses administratives particulières consultation : 26_0512
Table des matières
Article 1 - OBJET ET DUREE DU MARCHE................................................................................................4
1.1 Intitulé et Objet des prestations..................................................................................................................4
1.2 Procédure.................................................................................................................................................... 4
1.3 Décomposition en Lots...............................................................................................................................4
1.4 Accord-cadre à bons de commande............................................................................................................4
1.5 Date d'effet de l’accord cadre..................................................................................................................... 5
1.6 Durée de l’accord cadre..............................................................................................................................5
Article 2 - DOCUMENTS CONTRACTUELS............................................................................................... 5
Article 3 - DELAIS D'EXECUTION............................................................................................................... 5
3.1 Délais.......................................................................................................................................................... 5
3.2 Émission des bons de commande............................................................................................................... 6
Article 4 - ENTREPRISES GROUPEES......................................................................................................... 6
Article 5 - CONDITIONS DE LIVRAISON ET D'EXECUTION..................................................................6
5.1 Transport.....................................................................................................................................................6
5.2 Lieux d'exécution........................................................................................................................................6
Article 6 - CONDITIONS PARTICULIERES D'EXECUTION.....................................................................7
Article 7 - OPERATIONS DE VERIFICATIONS / ADMISSION.................................................................7
7.1 Vérifications............................................................................................................................................... 7
7.2 Admission...................................................................................................................................................7
Article 8 - GARANTIE CONTRACTUELLE.................................................................................................7
8.1 Durée de garantie........................................................................................................................................7
8.2 Point de départ de la garantie..................................................................................................................... 7
Article 9 - PROPRIETE INTELLECTUELLE ET UTILISATION DES RESULTATS................................7
Article 10 - CONFIDENTIALITE- PROTECTION DES DONNEES ET MESURES DE SECURITE........7
Article 11 - MODALITES DE DETERMINATION DES PRIX.....................................................................8
11.1 Nature du prix...........................................................................................................................................8
11.2 Variations de prix..................................................................................................................................... 8
11.3 Disparition d'indice...................................................................................................................................9
Article 12 - AVANCE...................................................................................................................................... 9
12.1 Régime de l'avance................................................................................................................................... 9
12.2 Dispositions complémentaires................................................................................................................10
Article 13 - MODALITÉS DE REGLEMENT..............................................................................................10
Article 14 - PAIEMENT ET ETABLISSEMENT DE LA FACTURE.........................................................10
Article 15 - PENALITES............................................................................................................................... 12
15.1 Pénalités de retard...................................................................................................................................12
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15.2 Pénalités pour non-respect des obligations environnementales du titulaire...........................................13
15.3 Pénalités pour non-respect des dispositions du Code du Travail...........................................................13
15.4 Autres pénalités...................................................................................................................................... 13
Article 16 - RESILIATION ET EXECUTION DES PRESTATIONS AUX FRAIS ET RISQUES DU TI-
TULAIRE....................................................................................................................................................... 14
Article 17 - CLAUSES DE GESTION DES DONNEES..............................................................................14
17.1 Les contrôles...........................................................................................................................................14
17.2 Phase de réversibilité.............................................................................................................................. 14
Article 18 OBLIGATION EN MATIERE DE PROTECTION SOCIALE : LOGICIEL E-ATTESTA-
TIONS............................................................................................................................................................ 14
Article 19 REGLEMENT DES LITIGES......................................................................................................15
Article 20 CONFORMITE AUX NORMES..................................................................................................15
Article 21 ASSURANCES............................................................................................................................. 15
Article 21 CLAUSES COMPLEMENTAIRES.............................................................................................16
ARTICLE 22 DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX..........................................................18
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Article 1 - OBJET ET DUREE DU MARCHE
1.1 Intitulé et Objet des prestations
Intitulé de la consultation :
Missions de bureau de contrôle technique (CT) et interventions sur réseaux humides - 2 lots
La présente consultation a pour objet : Missions de bureau de contrôle technique (CT) et interventions sur
réseaux humides- 2 lots
Le présent CCAP porte sur les missions de contrôle technique lot 2.
1.2 Procédure
La procédure de passation est la suivante :
APPEL D'OFFRES OUVERT - selon les articles suivants : articles R2124-2, R2161-2 à 5 du Code de la
commande publique.
Prestations similaires
Conformément à l'article R2122-7 du Code de la commande publique, le pouvoir adjudicateur se réserve la
possibilité de conclure ultérieurement, avec le titulaire du marché, un marché ayant pour objet la réalisation
de prestations similaires à celles confiées au titulaire dans le cadre de la présente consultation.
1.3 Décomposition en Lots
L'ensemble des travaux est réparti en plusieurs lots traités par marchés séparés et définis comme suit :
N° Intitulés lots séparés
1 Diagnostics et interventions sur réseaux humides
2 Mission de bureau de contrôle
1.4 Accord-cadre à bons de commande
Les bons de commandes seront émis dans les conditions et limites suivantes :
Le lot n° 2 est un accord-cadre mono attributaire exécuté par l'émission de bons de commande, en
application des articles R2162-1 à 6 et R2162-13 et 14 du Code de la commande publique.
Les valeurs données ci-après sont données par période annuelle :
Lot 2 : Missions de bureau de contrôle technique
Montant minimum en euros H.T : pas de minimum
Montant maximum en euros H.T : 30 000€
Les bons de commandes pourront être émis jusqu’au dernier jour de la période de validité du marché. Les
bons de commande émis en fin de marché ne pourront voir leur exécution se prolonger de plus de 3 mois
après la date d’expiration du marché.
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1.5 Date d'effet de l’accord cadre
La date de début de la période de validité et d'exécution de l'accord-cadre est la date de sa notification au
titulaire.
1.6 Durée de l’accord cadre
L'accord cadre est conclu pour une durée de 12 mois à compter de la date de sa notification au titulaire.
Le marché est reconductible par période de douze (12) mois dans la limite de trois (3) reconductions.
La reconduction du marché se fera de manière tacite.
En cas de décision de non reconduction du marché, le représentant du pouvoir adjudicateur transmet sa
décision au titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception au plus tard trois (3) mois avant la
fin de la durée de validité du marché.
Reconduction anticipée en cas d’atteinte du montant maximum de la 1ère année
Le marché peut éventuellement être reconduit au plus tôt à la date à laquelle le montant maximum est at -
teint et au plus tard au terme d’un délai d’un an à compter de sa date de notification (ou de reconduction).
En cas de reconduction anticipée, si le montant maximum de la période est atteint, la date de reconduction
est expressément signifiée avec un préavis d’1 mois par lettre recommandée au titulaire du marché.
Article 2 - DOCUMENTS CONTRACTUELS
Par dérogation à l'article 4.1 du C.C.A.G. FCS, les pièces constitutives du marché sont les suivantes par
ordre de priorité décroissante :
- L'Acte d'Engagement (AE) propre à chaque lot et son annexe :
- annexe 1 : Le Bordereau de prix unitaires (BPU) ;
- Le présent cahier des clauses administratives particulières (C.C.A.P.) du lot 2
- Le document intitulé Cahier des Clauses Techniques Particulières (C.C.T.P.) du lot 2
- L’offre technique du titulaire
- Le cahier des clauses administratives générales (C.C.A.G.) applicable aux marchés publics de Fournitures
courantes et de services approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021 publié au JORF du 1er avril 2021
Article 3 - DELAIS D'EXECUTION
3.1 Délais
Le délai de d'exécution est fixé comme suit :
En cas d’urgence, le titulaire devra intervenir exceptionnellement dans un délai maximal de quatre (4)
heures à compter de la notification du bon de commande.
Tous les bons de commande sont envoyés par e-mail et doublés par un appel téléphonique en cas d’ur-
gence. Les bons de commande sont notifiés tacitement 30 minutes après leur envoi. Le délai d’exécution
commence donc à courir 30 minutes après l’envoi.
Pour les autres prestations ne présentant pas de caractère d’urgence, le démarrage de la mission inter-
vient dans un délai maximal de trois (3) jours ouvrés à compter de la réception du bon de commande.
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3.2 Émission des bons de commande
Les commandes sont faites au fur et à mesure des besoins par le moyen de bons de commande délivrés par
le service et qui comporteront :
- La référence au marché,
- La désignation de la prestation à effectuer
- La quantité commandée,
- Le lieu d'exécution ou de livraison,
- Le délai d'exécution ou de livraison,
- Le montant total en Euro HT et TTC du bon de commande
- La date
La personne habilitée à signer les bons de commande est : Le directeur de la Direction de Lutte contre
l’habitat indigne ou son représentant habilité à signer.
Les bons de commande seront notifiés par mail (avec accusé de réception). Tous les bons de commande
sont envoyés par e-mail et doublés par un appel téléphonique en cas d’urgence. Les bons de commande
sont notifiés tacitement 30 minutes après leur envoi. Le délai d’exécution commence donc à courir 30 mi-
nutes après l’envoi.
Le délai d'exécution commence à courir à compter de la notification tacite du bon de commande.
Article 4 - ENTREPRISES GROUPEES
Le mandataire du groupement représente l'ensemble des entrepreneurs, vis-à-vis du représentant du pouvoir
adjudicateur pour l'exécution du marché.
Il assure, sous sa responsabilité, la coordination de ces entrepreneurs.
Dans le cas d'entrepreneurs groupés conjoints, le mandataire est solidaire de chacun des membres du grou -
pement dans les obligations contractuelles de celui-ci à l'égard de la personne publique jusqu'à la date à
laquelle ces obligations prennent fin.
Dans le cas d'entrepreneurs groupés solidaires, si le marché ne désigne pas l'entrepreneur mandataire, celui
qui est énuméré le premier dans l'acte d'engagement est le mandataire des autres entrepreneurs.
En cas de défaillance du mandataire du groupement, les membres du groupement sont tenus de lui désigner
un remplaçant. À défaut, et à l'issue d'un délai de huit (8) jours calendaires à compter de la notification de
la mise en demeure par l’Acheteur d'y procéder, le cocontractant exécutant la part financière la plus impor -
tante restant à réaliser à la date de cette modification devient le nouveau mandataire du groupement.
Article 5 - CONDITIONS DE LIVRAISON ET D'EXECUTION
5.1 Transport
Il n'est pas prévu de dispositions particulières.
5.2 Lieux d'exécution
Le lieu d'exécution est précisé dans chaque bon de commande.
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Article 6 - CONDITIONS PARTICULIERES D'EXECUTION
Le C.C.T.P. du marché fixe les conditions particulières d'exécution.
Article 7 - OPERATIONS DE VERIFICATIONS / ADMISSION
7.1 Vérifications
Les opérations de vérifications prévues ci-dessous sont effectuées dans les conditions prévues aux articles
27 à 29 du CCAG/FCS :
L'article 27.3 du CCAG/FCS n'est pas applicable.
7.2 Admission
A l'issue des opérations de vérification, les décisions d'admission, de réfaction, d'ajournement ou de rejet
des prestations sont prises dans les conditions prévues par le CCAG Fournitures Courantes et Services, par
le représentant du pouvoir adjudicateur.
Les opérations de vérification et la notification de la décision d'admission sont effectuées dans le délai
prévu au présent CCAP. À défaut de décision notifiée dans ce délai, l'admission est réputée acquise dans
les conditions fixées par le CCAG.
Pour les missions de bureau de contrôle, l'admission des prestations est subordonnée à la remise de l'en-
semble des livrables prévus au marché, notamment les rapports définitifs, avis, attestations et tout autre
document contractuellement exigé. Le titulaire demeure tenu de compléter ou de mettre à jour ces docu-
ments lorsque cela est nécessaire à l'achèvement de sa mission.
Article 8 - GARANTIE CONTRACTUELLE
8.1 Durée de garantie
Les prestations font l'objet d'une garantie d'une durée de 1 an, conformément à l'article 33 du CCAG/FCS.
8.2 Point de départ de la garantie
Conformément à l'article 33.1 du CCAG/FCS, le point de départ du délai de garantie est la date de notifica -
tion de la décision d'admission.
Article 9 - PROPRIETE INTELLECTUELLE ET UTILISATION
DES RESULTATS
L’utilisation des résultats, et notamment les droits respectifs du pouvoir adjudicateur et du titulaire en la
matière, sont définis à l’article 37 du CCAG FCS.
Il n’est pas prévu de disposition particulière.
Article 10 - CONFIDENTIALITE- PROTECTION DES DON-
NEES ET MESURES DE SECURITE
Les dispositions du CCAG FCS (articles 5 et 14) s'appliquent, sans dispositions particulières.
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Article 11 - MODALITES DE DETERMINATION DES PRIX
11.1 Nature du prix
Prix unitaires :
Le marché est conclu aux prix unitaires figurant en annexe à l'acte d'engagement et dans le Bordereau de
Prix Unitaire (BPU).
11.2 Variations de prix
Les prix sont révisables selon les modalités fixées ci-après.
Révision des prix selon formule paramétrique :
Par dérogation aux articles 10.1.1 et 10.2.4 du CCAG FCS les prix du présent marché sont réputés établis
sur la base des conditions économiques du mois de la date limite de remise des offres ; ce mois est appelé
"mois zéro".
Les prix sont révisables :
Pour déterminer les prix de règlement, il sera fait application de la formule de révision figurant ci-après.
Les prix sont révisés annuellement à chaque date anniversaire de la notification du marché, en application
de la formule suivante :
P(n) = P(o)* [0.15+0.85*(I(n)/I(0))]
Les paramètres figurant dans la formule ont la signification suivante :
P (n) : Prix après révision
P (0) : Prix à la date limite de remise des offres
I (n) : Valeur de l'indice, pris au mois n au cours duquel les prestations ont été réalisées et validées par le
maître d'œuvre.
I (0) : Même indice pris à la date limite de remise des offres.
Pour I (n) et I (0) la valeur de l'indice sera calculée par rapport aux index BT référencés dans le tableau ci-
dessous pour chacun des lots :
Lot Intitulé Index
02 Bureau de contrôle technique ING
Application de l’arrondi au millième supérieur :
Les arrondis s’effectueront avec 3 décimales.
- Si la quatrième décimale est égale à 0, le millième est inchangé.
- Si la quatrième décimale est supérieure à 0, le millième est augmenté d'une unité.
Le coefficient de révision des prix sera calculé par l’Administration et communiqué au titulaire.
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11.3 Disparition d'indice
Dans le cas de disparition d'indice, le nouvel indice de substitution préconisé par l'organisme qui l'établit
sera de plein droit applicable dès lors qu'il correspond à la structure de prix de la prestation.
Dans l'hypothèse où aucun indice de substitution ne serait préconisé, les parties conviennent que la substi -
tution d'indice sera effectuée par avenant après accord de chacune d'elles.
11.4 Clause butoir et de sauvegarde
Dans le cadre de la révision de prix prévue au présent CCAP, le représentant de l’Acheteur se réserve la
possibilité d’appliquer unilatéralement la clause butoir selon les modalités suivantes :
Lorsque la révision de prix induit une hausse des prix et que l’écart du prix avant révision est supérieur à
8%, la hausse du tarif sera plafonnée à 8 % pour une durée de 6 mois.
Le titulaire ne pourra pas proposer une nouvelle demande de révision de prix avant la fin de la période
d’application de la clause de butoir.
Lorsque la révision de prix induit une hausse de tarifs et que l’écart au prix avant révision est supérieur à
15%, le représentant de l’Acheteur se réserve le droit de résilier unilatéralement le marché, sans indemnité
pour la partie non exécutée des prestations à prix forfaitaire, et sans indemnité pour la partie unitaire.
Article 12 - AVANCE
12.1 Régime de l'avance
Sauf renoncement du titulaire porté à l'acte d'engagement, une avance sera versée au titulaire, dans les cas
et selon les modalités prévues aux articles R2191-3 à 19 du Code de la commande publique et à l'acte d'en -
gagement.
Si le bon de commande est inférieur à 50 000 € HT, aucune avance ne sera versée.
Si le bon de commande est supérieur à 50 000 € HT
L'option retenue concernant les avances est l'option B telle que définie au CCAG applicable. Pour les
micros, petites et moyennes entreprises (PME), le taux de l'avance est de 10 %. Pour les autres entreprises,
le taux de l'avance est de 5 %.
Elle est versée le cas échéant dans le délai de 30 jours à compter de la date de début du délai contractuel
d'exécution du marché, du bon de commande ou de la tranche.
L'avance est remboursée dans les conditions prévues aux articles R2191-11, R2191-12 et R2191-29 du
Code de la commande publique.
Le remboursement de l'avance s'impute sur les sommes dues au titulaire quand le montant des prestations
exécutées par le titulaire atteint 65% du montant initial du présent marché et se termine lorsque le montant
des prestations exécutées par le titulaire atteint 80% du même montant selon un rythme calculé au prorata
du pourcentage d'avancement.
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12.2 Dispositions complémentaires
L'avance ne pourra être versée qu'après constitution par le titulaire d'une garantie à première de-
mande ou, si le pouvoir adjudicateur en a donné son accord, d'une caution personnelle et solidaire
d'un montant de 100 % du montant de l'avance et dont l'objet est de garantir le remboursement de
l'avance consentie.
Article 13 - MODALITÉS DE REGLEMENT
En application des articles R 2191-20 à R2191-22 du Code de la commande publique, aucun acompte ne
sera versé au titulaire.
Cette absence d’acomptes se justifie par la nature du marché, lequel porte sur des prestations unitaires, de
montant limité et exécutés dans des délais courts ne nécessitant pas de financement intermédiaire.
Article 14 - PAIEMENT ET ETABLISSEMENT DE LA FAC-
TURE
14.1 Dématérialisation des factures
Le titulaire, ainsi que ses éventuels sous-traitants admis au paiement direct, transmettent leurs factures sous
forme électronique, conformément aux dispositions des articles L2192-1 à L2192-7 et D2192-1 à D2192-3
du Code de la Commande Publique.
Les factures doivent être envoyées de façon dématérialisée et gratuite en utilisant le "portail public de fac-
turation" sécurisé Chorus Pro à l'adresse suivante : https://chorus-pro.gouv.fr
Ce portail permet d'intégrer automatiquement les données nécessaires à la mise en paiement des factures et
d'économiser les coûts d'édition et d'envoi postal des factures ainsi que de suivre par internet l'état d'avan -
cement de leur traitement.
Toutes les informations utiles aux modalités d'utilisation du portail et de transmission des factures sont
disponibles directement sur le site.
Pour accéder à la « structure »(au sens CHORUS PRO) Ville de Marseille adéquate, le titulaire sera infor-
mé du numéro SIRET devant être utilisé.
De même, la Ville de Marseille a choisi de rendre obligatoire la référence à l'engagement. Le ou les nu-
méros d'engagement seront communiqués au titulaire par le service gestionnaire du marché ou par le ser-
vice acheteur.
Sous peine d'irrecevabilité, les factures seront déposées dans CHORUS PRO en respectant l'obliga-
tion de renseignement exact des 2 numéros précités.
14.2 Délais de paiements
En application des articles R2192-10 à 15 du Code de la commande publique, le paiement sera effectué
dans un délai de 30 jours courant à compter de la date de réception de la demande de paiement par les ser -
vices de la personne publique contractante ou à compter de la date d'exécution des prestations lorsqu'elle
est postérieure à la date de réception de la demande de paiement.
Le délai global de paiement pourra être suspendu dans les conditions prévues par la réglementation en
vigueur.
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14.3 Intérêts moratoires
Le défaut de paiement dans les délais prévus ci-dessus fait courir de plein droit, et sans autre formalité, des
intérêts moratoires au bénéfice des titulaires ou des sous-traitants payés directement. Il est fait application,
pour toute la durée du marché, du taux des intérêts moratoires égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque
Centrale Européenne à ses opérations principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier
jour du semestre de l'année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de
huit points de pourcentage.
Le montant de l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 Euros conformément à l'ar -
ticle D2192-35 du Code de la commande publique.
14.4 Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se rappor-
tant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un
compte unique, ouvert au nom du mandataire, sauf stipulation contraire prévue à l'acte d'engagement.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-TIC.
14.5 Modalités de paiement direct des sous-traitants
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur au titulaire du
marché, sous pli recommandé avec accusé de réception, ou la dépose auprès du titulaire contre récépissé.
Le titulaire a 15 jours pour faire savoir s'il accepte ou refuse le paiement au sous-traitant. Cette décision est
notifiée au sous-traitant et au pouvoir adjudicateur. Le sous-traitant adresse également sa demande de paie -
ment au pouvoir adjudicateur accompagnée des factures et de l'accusé de réception ou du récépissé attestant
que le titulaire a bien reçu la demande, ou de l'avis postal attestant que le pli a été refusé ou n'a pas été
réclamé. Le pouvoir adjudicateur adresse sans délai au titulaire une copie des factures produites par le sous-
traitant.
Le paiement du sous-traitant s'effectue dans le respect du délai global de paiement. Ce délai court à comp-
ter de la réception par le pouvoir adjudicateur de l'accord, total ou partiel, du titulaire sur le paiement de-
mandé, ou de l'expiration du délai de 15 jours mentionné plus haut si, pendant ce délai, le titulaire n'a noti -
fié aucun accord ni aucun refus, ou encore de la réception par le pouvoir adjudicateur de l'avis postal men -
tionné ci-dessus. Le pouvoir adjudicateur informe le titulaire des paiements qu'il effectue au sous-traitant.
En cas de cotraitance, si le titulaire qui a conclu le contrat de sous-traitance n'est pas le mandataire du grou-
pement, ce dernier doit également signer la demande de paiement. Il est rappelé à l'entrepreneur titulaire
que la loi du 31 décembre 1975 et les articles R2193-1 et R2193-3 du Code de la commande publique lui
font obligation de présenter ses éventuels sous-traitants à l'agrément du maître d’ouvrage :
Soit au moment du dépôt de l'offre ;
Soit après la notification du marché et avant toute intervention des sous-traitants sur le chantier.
L'acte spécial doit être conforme aux exigences de l'article R2193-1 du Code de la commande publique. Il
indique en outre pour les sous-traitants à payer directement les renseignements mentionnés aux articles
R2193-1 à R2193-9 du Code de la commande publique.
14.6 Présentation des demandes de paiement pour tous
Les factures afférentes au marché sont établies en portant, outre les mentions légales, les indications sui -
vantes :
- Le nom / la raison sociale et l'adresses du créancier
- le numéro de SIRET
- Le numéro de son compte bancaire ou postal tel qu'il est précisé à l'acte d'engagement
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- Le numéro et la date du marché et de chaque avenant
- La date et le numéro du bon de commande
- La nature des prestations
- La quantité
- Le prix de base hors révision et hors taxes
- Le taux et le montant de la T.V.A.
- Le montant total de la facture en euro HT et TTC
- La date et le numéro de facture.
- Tout rabais remise ristourne ou escompte acquis et chiffrable lors de l'opération et directement applicable
à cette opération
Les factures dématérialisées indiquent l'adresse suivante :
Ville de Marseille
Direction Générale Adjointe Ville de Demain (DGAVD)
Direction du Logement et Lutte contre l’Habitat Indigne (DLLHI)
Service Travaux d’Office
13 bd de Dunkerque
13233 Marseille Cedex 20
Le paiement s'effectue suivant les règles de la comptabilité publique dans les conditions prévues
aux articles 11 et 12 du C.C.A.G./F.C.S.
Pour les candidats européens sans établissement en France : en lieu et place du numéro de SIRET, indiquer
le N° de TVA intracommunautaire
N° de TVA intracommunautaire de la Ville de Marseille : FR75211300553
Article 15 - PENALITES
15.1 Pénalités de retard
En cas de retard dans l'exécution des prestations imputable au titulaire, l'acheteur applique des pénalités
selon les modalités définies ci-après.
15.1.1. Procédure contradictoire
Conformément à l'article 14.1.1 du CCAG-FCS, lorsque l'acheteur envisage d'appliquer des pénalités, il
invite le titulaire à présenter ses observations dans un délai de quinze (15) jours. Passé ce délai, ou si les
observations sont rejetées, les pénalités s'appliquent de plein droit sans mise en demeure préalable.
15.1.2. Montant des pénalités
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG, le régime des pénalités applicables au marché est le suivant :
lorsque les délais d’intervention et d’exécution contractualisés dans le présent CCAP ne sont pas respectés,
le titulaire encourt sans mise en demeure préalable, les pénalités présentées dans les tableau ci- après :
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Type de manquement Montant de la pénalité
Retard dans les prestations d’urgence 100 € forfaitaire + 50€ par heure de retard, toute
heure entamée sera due
Retard dans la remise du rapport d’expertise post 50€ forfaitaire
intervention d’urgence
Retard dans les interventions classique 50€ forfaitaire par manquement
15.1.3. Plafonnement et exonération
En application de l'article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités de retard ne peut excéder 10
% du montant total hors taxes du bon de commande ou de la phase considérée.
Conformément à l'article 14.1.3 du CCAG-FCS, le titulaire est exonéré des pénalités dont le montant total
ne dépasse pas 1 000 euros pour l'ensemble du marché.
15.2 Pénalités pour non-respect des obligations environnementales du titulaire
En application de l'article 16.2 du CCAG FCS, le CCTP précise les obligations environnementales du
titulaire dans l'exécution du marché.
Le pouvoir adjudicateur procédera à des contrôles afin de s'assurer de la mise en œuvre des engagements
du titulaire, et se réserve la possibilité d'opérer par contrôle inopiné.
En outre, conformément à l'article 20.4 du CCAG FCS, la valorisation ou l'élimination des déchets créés
lors de l'exécution des prestations est de la responsabilité du titulaire pendant la durée du marché.
Le titulaire veille à ce que soient effectuées les opérations, de collecte, transport, entreposage, tris éventuels
et de l'évacuation des déchets créés par les prestations objet du marché vers les sites susceptibles de les
recevoir, conformément à la réglementation en vigueur.
Le titulaire est tenu de produire, à la demande de l'acheteur, tout justificatif de traçabilité du traitement des
déchets issus de l'exécution de la prestation, qui fasse apparaître une gestion des déchets conforme aux
exigences réglementaires, notamment en ce qui concerne les déchets dangereux.
En cas d'absence de production des éléments attestant la traçabilité des déchets, et en application de l'article
20.4 du CCAG FCS, le titulaire se voit appliquer, après mise en demeure restée infructueuse, une pénalité
dont le montant est fixé à 50 euros.
15.3 Pénalités pour non-respect des dispositions du Code du Travail
En application de l'article 93 de la loi n°2011-525 du 17/05/2011 de simplification et d'amélioration de la
qualité du droit, le titulaire qui ne s'acquitte pas des formalités mentionnées aux articles L.8221-3 à L.8221-
5 du Code du Travail se verra infliger une pénalité d'un montant de 50 euros par jour de retard.
Le montant de cette pénalité sera au plus égal à 10% du montant du présent contrat et ne pourra excéder le
montant des amendes encourues en application des articles L.8224-1, L.8224-2 et L.8224-5 du Code du
Travail.
15.4 Autres pénalités
Il n'est pas prévu d'autres pénalités.
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Article 16 - RESILIATION ET EXECUTION DES PRESTA-
TIONS AUX FRAIS ET RISQUES DU TITULAIRE
L'ensemble des dispositions du CCAG/FCS (chapitre 7) est applicable.
En cas d'inexécution par le titulaire d'une prestation qui, par sa nature, ne peut souffrir d'aucun retard, ou en
cas de résiliation du marché prononcée aux torts du titulaire, le pouvoir adjudicateur peut faire procéder par
un tiers à l'exécution des prestations prévues par le marché, aux frais et risques du titulaire (article 45 du
CCAG FCS).
En cas d'inexactitude des renseignements prévus aux articles R2143-6 à 16 du Code de la commande pu-
blique ou de refus de produire les pièces prévues aux articles D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8222-8 du Code
du travail, le marché sera résilié aux torts du cocontractant de la personne publique et exécuté à ses frais et
risques.
En application de l’article 42 du CCAG FCS, lorsque l'acheteur résilie le bon de commande/ le marché
pour motif d'intérêt général, le titulaire n’a droit à aucune indemnité de résiliation. Il a droit au paiement
des frais réellement engagés pour exécuter le bon de commande ou le marché.
Article 17 - CLAUSES DE GESTION DES DONNEES
17.1 Les contrôles
La Ville de Marseille se réserve le droit de procéder à toute vérification qui lui paraîtrait utile pour consta -
ter le respect des obligations réglementaires et techniques de sécurité par la société prestataire, notamment
par la réalisation d'audits ponctuels.
En cas de non-respect des dispositions précitées, la responsabilité du titulaire peut également être engagée
sur la base des dispositions des articles 226-5 et 226-17 du nouveau code pénal.
La Ville de Marseille pourra prononcer la résiliation du marché, sans indemnisation du titulaire, en cas de
violation du secret professionnel ou de non-respect des dispositions précitées.
17.2 Phase de réversibilité
Au terme du marché, le prestataire s'engage à faciliter la réversibilité selon les modalités choisies par la
Ville de Marseille et à fournir toutes les informations et prestations utiles à sa mise en œuvre dans un délai
de 15 jours ouvrés après la demande.
La fourniture de toutes les informations relatives à l'exécution du marché, la documentation constituée
durant la prestation, sous forme électronique mise à jour, ainsi que le transfert de connaissance sont in-
clus dans le présent marché.
Ce transfert se fera directement aux équipes de la Ville de Marseille.
Article 18 OBLIGATION EN MATIERE DE PROTECTION SO-
CIALE : LOGICIEL E-ATTESTATIONS
La Ville de Marseille ayant souscrit un abonnement au logiciel de conformité fournisseurs "Aprovall", nous
demandons aux titulaires de bien vouloir y déposer les documents exigibles au titre des articles R2143-7 à
10 du Code de la commande publique, et notamment :
- les attestations fiscales et sociales,
- l'inscription au RCS (K ou K Bis),
- la garantie décennale pour les marchés de travaux,
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- la liste nominative des travailleurs étrangers
- l'attestation sur l'honneur relative à l'égalité réelle entre les femmes et les hommes
Cette démarche présente l'avantage de limiter les échanges administratifs lors de la notification et de l'exé -
cution des marchés. Par ailleurs, le logiciel garantit la confidentialité des documents déposés.
L'interface e-attestations est une solution gratuite de dépôt et de mise à jour, l'adresse du site est la sui-
vante : http://www.e-attestations.com/
Article 19 REGLEMENT DES LITIGES
En cas de litige, le titulaire devra avant tout recours juridictionnel, saisir la Ville de Marseille d’ un recours
administratif préalable obligatoire. En cas de litige qui n’aurait su être réglé par la voie du recours
administratif préalable obligatoire, le tribunal administratif compétent est le tribunal administratif de
Marseille. Les correspondances relatives au marché sont rédigées en français.
Conformément aux articles R2197-1 à 24 du Code de la commande publique, il pourra être fait appel au
CCIRA de Marseille : le comité consultatif interrégional de règlement amiable des différends relatifs aux
marches publics de Marseille.
Article 20 CONFORMITE AUX NORMES
Les fournitures seront conformes aux normes en vigueur, normes homologuées ou autres normes reconnues
équivalentes, en vertu de l'article R2111-11 du Code de la commande publique.
Toute norme décrite dans le présent marché, dont l'usage n'est pas rendu obligatoire par une réglementa-
tion, est entendue comme comprenant la mention "ou équivalent" même si elle n'est pas expressément sui-
vie de cette mention.
Article 21 ASSURANCES
Dans un délai de 15 jours à compter de la notification du marché et avant tout commencement d'exécution
l'entrepreneur doit justifier qu'il est titulaire :
- D'une assurance garantissant les tiers en cas d'accidents ou de dommages causés par l'exécution des tra-
vaux,
- D'une assurance couvrant les responsabilités résultant des principes dont s'inspirent les articles 1792 à
1792-2 et 2270 du code civil, au moyen d'une attestation portant mention de l'étendue de la garantie.
Dommages ouvrage : le Pouvoir Adjudicateur a souscrit une police garantie dommages ouvrage conformé-
ment aux dispositions de l'article L 242.1 du code des assurances afin de garantir les désordres d'origine
décennale affectant les ouvrages pendant la période de garantie décennale.
Tous risques chantier : le Pouvoir Adjudicateur a souscrit une police garantie « tous risques chantier », pour
la durée des travaux, tant pour ses comptes que pour le compte du groupement titulaire.
Cette police d'assurance couvre les dommages pouvant atteindre les biens, objet du marché pendant la
période des travaux. Une franchise sera appliquée par sinistre. Cette franchise est supportée par le manda-
taire du groupement.
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Article 21 CLAUSES COMPLEMENTAIRES
21.1 Indisponibilités de produits
Le titulaire de l’accord-cadre s’engage à se conformer aux références produits inscrits BPU
Dans les cas :
D’une rupture momentanée de stock d’un ou plusieurs produits BPU,
D’une rupture définitive (d’une pénurie de stock ou de l’arrêt de leur fabrication), de changement de réfé-
rence de l’un des produits ou matériels entraînant la disparition ou l’évolution des produits ou matériels
BPU,
Le Titulaire doit :
Informer l’émetteur du bon de commande de l’indisponibilité du produit
Proposer un produit de remplacement/de substitution équivalent et de qualité similaire ou supérieure, dans
un délai maximum de 24 heures à compter de la réception du bon de commande. Si le tarif de remplace-
ment/substitution est plus élevé, le titulaire remplace le produit au prix + à – 12 % du prix BPU. En cas
d’acceptation expresse, la nouvelle référence sera intégrée au BPU.
21.2 Clause de réexamen
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de recourir pendant l’exécution des prestations, à des
modifications du marché dans le respect des dispositions de l’article R.2194-1 du Code de la commande
publique). Cette procédure s'applique lorsque la teneur des modifications est prévue initialement dans le
marché, et ce pendant toute la durée de son exécution.
La présente clause n'implique pas un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution.
Le cas échéant, le titulaire doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de la
demande. L’Acheteur peut également procéder à un contrôle des informations données par le titulaire.
L'initiative de la demande de réexamen appartient aux deux parties, et la procédure de réexamen
n'interrompt en aucun cas l'exécution des prestations.
La demande doit être transmise par tout moyen matériel ou dématérialisé permettant de déterminer de
façon certaine la date de sa réception.
Sauf dispositions contraires, à compter de la date de réception de la demande, la partie destinatrice dispose
d'un délai de 15 jours ouvrés pour se prononcer sur les conditions de réexamen. Si aucun accord n'est
intervenu dans ce délai, il est convenu que la position de l’Acheteur est retenue par défaut, cette stipulation
ne valant pas renonciation à un recours administratif préalable obligatoire pour le titulaire.
La procédure de réexamen ainsi définie peut-être initiée dans les cas suivants :
- Disparition d’un indice de révision des prix et en l’absence de mise en place de série de raccordement ou
d’indice de remplacement. La modification se fera par voie d’avenant.
- Modification des conditions d’exécution de l’accord-cadre en cas de situation imprévue. Si un évènement
indépendant de la volonté des deux parties et totalement imprévisible se produit et rend l’exécution du
marché difficile ou inopérante (exemple : crise sanitaire, contexte économique bouleversé), l’Acheteur se
réserve le droit de faire le point avec le titulaire sur la situation et de procéder à des aménagements dans
l’exécution du marché (exemple : gel des pénalités de retard sur la période concernée, mise à jour
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exceptionnelle des prix, restriction des missions/livraisons). Dans ce cas, il appartient au titulaire du
marché d'apporter tout justificatif de ce déséquilibre financier. Les conditions d’exécutions normales de
l’accord-cadre reprendront effet, dès le rétablissement de la situation. Ces changements se feront par
avenant et peuvent aller jusqu’à 60% du montant maximum du marché sur la période d’exécution. Ces
modifications peuvent intervenir à chaque période d’imprévision.
- Remplacement d’un produit indisponible momentanément ou définitivement. Ce changement ne
nécessitant pas d’avenant, l’acceptation du nouveau produit se fera par courriel. (article 20.1 du
CCAP)
- Changement de législation et/ou de réglementation affectant notamment les impôts et taxes dus par le
Partenaire au titre de l’exécution du présent contrat ;
- Lorsque 80 % du montant maximum HT de la période en cours d’exécution de l’accord-cadre a été
atteint, l’acheteur en informe le titulaire. Dans un délai de 15 jours ouvrés à compter de ce signalement, les
parties échangent sur la possibilité de modifier à la hausse le montant maximum de l’accord-cadre sur la
période d’exécution concernée dans la limite de 50 % du montant maximum de la période concernée. Le
maximum modifié se fera par voie d’avenant et ne sera applicable qu’après notification de l’avenant au
titulaire.
- Intégration de nouvelles lignes au BPU, dans la limite de 10 lignes annuel et dont les ajouts seront tous
relatifs à l’objet et entreront dans une catégorie de produits. Cette modification ne nécessite pas
d’avenant et se fera par courriel.
La rédaction de ces avenants incombe au pouvoir adjudicateur.
21.3 Clause de cession
La cession du marché s’entend du transfert de l’exécution du présent contrat à une personne physique ou
morale distincte de son titulaire initial par l’effet d’une scission, fusion, transmission de patrimoine, cession
d’actifs, location-gérance, etc….
Le transfert du présent contrat à un titulaire différent est subordonné à l’appréciation de l’aptitude de cette
nouvelle personne à assurer la bonne exécution du marché et la continuité du service public au regard de
ses garanties techniques, professionnelles et financières.
Pour ce faire, le titulaire du marché doit informer le pouvoir adjudicateur dans les plus brefs délais et
produire tous documents et renseignements concernant la nouvelle personne à qui le marché est cédé, tels
que :
Un extrait Kbis de moins de trois mois du nouvel opérateur économique
La copie de l’annonce légale
Le formulaire DC1, en vigueur à la date de la cession, intitulé « lettre de candidature »
Le formulaire DC2 (dernière mise à jour) dûment complété et accompagné des
justificatifs afin que le pouvoir adjudicateur puisse vérifier que le nouvel opérateur
économique remplit les conditions nécessaires pour accéder aux marchés publics et
présente les garanties techniques, professionnelles et financières suffisantes.
Le DUME (Document Unique de Marché Européen) en lieu et place des documents DC1
et DC2 et leurs multiples annexes.
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Le pouvoir de la personne habilitée à engager l’opérateur économique ainsi que le cas
échéant l’habilitation du mandataire en cas de groupement.
Les pièces visées aux articles R2143-6 à R2143-10 et R2143-16 du Code de la
commande publique, étant précisé que les attestations fiscales et sociales doivent être
datées de moins de six mois.
Un RIB, pour les nouvelles coordonnées bancaires.
Après accord de la Ville de Marseille, quant à la cession du marché, un avenant constatant le transfert du
marché au nouveau titulaire sera signé des deux parties puis notifié au nouveau titulaire.
À compter de cette notification, le nouveau titulaire devra exécuter le présent marché en respectant la
totalité des engagements pris par le titulaire initial, dans le respect de tous les documents contractuels listés
à l’article relatif aux pièces contractuelles du présent CCAP.
21.4 Clause d’exclusivité relative
L'acheteur se réserve le droit de commander en urgence, sans publicité ni mise en concurrence, des
prestations et notamment, des prestations similaires, objet du présent marché, chez d'autres prestataires, s'il
le juge nécessaire. Cette clause de non exclusivité sera cependant limitée si l'acheteur y a recours aux
conditions suivantes et au montant suivant :
Incapacité à fournir à l’Acheteur les prestations commandées dans le délai contractuel.
Absence de réponse à l’émission d’un bon de commande
Incapacité à proposer un nouveau produit en remplacement d’un produit identifié au BPU
ou au catalogue et qui n’est plus disponible.
Montant maximum : 15% du montant maximum de la période en cours d'exécution.
Le pouvoir adjudicateur ne peut recourir à l’application de cette clause sans mise en demeure du titulaire
défaillant. La réponse du titulaire à la mise en demeure doit intervenir dans les 4 jours ouvrés après
notification du courriel.
Le recours par l’Acheteur au cas de non exclusivité susmentionné ne saurait donner lieu à une quelconque
indemnisation du titulaire.
ARTICLE 22 DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX
Les dérogations explicitées dans les articles désignés ci-après du C.C.A.P. sont apportées aux articles sui-
vants des documents et des normes françaises homologuées ci-après :
Dérogations au CCAG-FCS :
- l'article 2 déroge à l'article 4.1 du CCAG
- l'article 11.2 déroge à l'article 10.1.1 et 10.2.4 du CCAG
- l'article 15.1.2 déroge à l'article 14.1.1 du CCAG
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.