Règlement de consultation
RC 26SF05 Assainissement.pdf · 6 897 mots · du marché « Entretien régulier des réseaux d'assainissement et des ouvrages associés », dossier de consultation officiel.
SERVICE DEPARTEMENTAL
D’INCENDIE ET DE SECOURS DE L’OISE
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Août 2026
(RC)
Groupement achats
marchés
MARCHE DE FOURNITURES
Publics/Service
COURANTES ET DE SERVICES (FCS)
patrimoine immobilier
IDENTIFICATION DE L’ORGANISME QUI PASSE LE MARCHE :
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE L’OISE
ZAE Beauvais Tillé – 8 Avenue de l’Europe
BP 20870 Tillé – 60 008 Beauvais Cedex
Téléphone : 03.44.84.20.00
Site internet : www.sdis60.fr
OBJET DE LA CONSULTATION :
ENTRETIEN DES RESEAUX ET OUVRAGES D’ASSAINISSEMENT
N°26 SF 05
MODE DE PASSATION :
Appel d’offres Ouvert
Établi en application du Code de la Commande Publique (CCP) du 1er avril 2019
en ses articles L.2124-2, R.2124-2, R.2161-2 à R.2161-5
DATE ET HEURE LIMITES DE REMISE DES OFFRES :
Vendredi 25 septembre 2026 avant 16H00 au plus tard
ATTENTION ! REMISE DES OFFRES UNIQUEMENT SOUS FORMAT DÉMATERIALISÉ
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Table des matières
Article 1 – Objet et étendue de la consultation .............................................................................................................. 3
1.1 Objet de la consultation .............................................................................................................................................. 3
1.2 Etendue de la consultation ......................................................................................................................................... 3
1.3 Décomposition de la consultation en lots................................................................................................................. 3
1.4 Classification CPV ....................................................................................................................................................... 3
1.5 Mode de règlement du marché et modalités de financement ............................................................................... 3
Article 2 – Durée et montant du marché ......................................................................................................................... 4
2.1 Durée du marché ......................................................................................................................................................... 4
2.2 Montant du marché ..................................................................................................................................................... 4
Article 3 – Organisation de la consultation ..................................................................................................................... 4
3.1 Pièces constitutives du dossier de consultation ..................................................................................................... 4
3.2 Mise à disposition du dossier de consultation ......................................................................................................... 4
3.3 Variantes ....................................................................................................................................................................... 5
3.4 Conditions de participation des concurrents ........................................................................................................... 5
3.5 Modification de détail au dossier de consultation ................................................................................................... 6
3.6 Délai de validité des offres ......................................................................................................................................... 6
3.7 Langue et unité monétaire ......................................................................................................................................... 6
3.8 Dématérialisations et échanges d’informations ...................................................................................................... 6
3.9 Information sur le traitement des données .............................................................................................................. 6
Article 4 – Présentation des candidatures et des offres ............................................................................................... 7
4.1 Pièces concernant la candidature ............................................................................................................................. 7
4.2 Pièces concernant l’offre ............................................................................................................................................ 8
Article 5 – Remise des candidatures et des offres sous format dématérialisé ......................................................... 8
Article 6 – Jugement des candidatures et des offres .................................................................................................. 10
6.1 Jugement des candidatures ..................................................................................................................................... 10
6.2 Jugement des offres .................................................................................................................................................. 11
6.3 Précisions dans l’analyse des offres ...................................................................................................................... 12
Article 7 – Complément de pièces au candidat retenu ............................................................................................... 12
Article 8 – Renseignements complémentaires ............................................................................................................ 13
Article 9 – Instances chargées des procédures de recours ....................................................................................... 13
9.1 Procédures de médiation ......................................................................................................................................... 14
9.2 Procédures de recours ............................................................................................................................................. 14
9.3 Informations sur les recours..................................................................................................................................... 14
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Entretien des réseaux et ouvrages d’assainissement
Article 1 – Objet et étendue de la consultation
1.1 Objet de la consultation
La présente consultation a pour objet l’entretien des réseaux et ouvrages d’assainissement.
Cela consiste à :
- les opérations de nettoyage et curage des canalisations des bâtiments des centres d’incendie et de
secours et de la direction du SDIS 60 ;
- les opérations de nettoyage et de vidange des séparateurs débourbeurs, des fosses septiques, des
postes de relevage et bacs à graisse des bâtiments des centres d’incendie et de secours et de la
direction du SDIS 60.
1.2 Etendue de la consultation
La présente consultation est passée, dans le respect des dispositions des articles L.2124-2, R.2124-2, R.2161-2 à
R.2161-5 du Code de la Commande Publique (CCP), selon une procédure d’appel d’offres.
Le marché issu de la présente consultation sera traité pour partie à prix forfaitaires pour ce qui est de la
maintenance préventive, et pour partie à prix unitaires, pour ce qui est des autres prestations et fournitures.
Pour la partie des prestations traitées à prix unitaires, ce marché sera exécuté par un accord-cadre à bons de
commande dans les conditions fixées aux articles R.2162-2, R.2162-4, R.2162-13 et R.2162-14 du CCP
conclus avec un maximum de 1 500 000 € HT selon l’article R.2162-4 du CCP.
En application de l’article R.2122-7 du CCP, l’acheteur peut envisager de passer, avec le titulaire, un marché
public négocié sans publicité ni mise en concurrence préalables pour des prestations et travaux similaires à
ceux confiés du présent marché public.
1.3 Décomposition de la consultation en lots
La consultation est constituée d’un marché unique.
En application des articles L.2113-11 et R.2113-3 du CCP, cette consultation n’est pas allotie et fait l’objet d’un
marché unique afin d’avoir un prestataire unique pour l’entretien de l’ensemble des sites du SDIS 60. En outre,
« la dévolution en lots séparés risque de rendre techniquement difficile ou financièrement plus coûteuse
l’exécution des prestations. »
1.4 Classification CPV
Les classifications principales conformes au vocabulaire commun des marchés européens (CPV) sont :
Code CPV DESIGNATION
90460000-9 Services de vidange de puisards ou de fosses septiques.
90513900 Service d’évacuation des boues
90640000 Service de nettoyage et vidange des avaloirs
90913000 Service de nettoyage de cuves et de réservoirs
90410000 Service de collectes des eaux usées
90470000-2 Service de curage des égouts
90924000 Service de fumigation
1.5 Mode de règlement du marché et modalités de financement
Les factures seront réglées sur les fonds propres du SDIS 60, par mandat administratif suivi d'un virement
bancaire dans les conditions fixées par les règles de la comptabilité publique.
Selon l’article R.2192-10 du CCP, le délai de paiement prévu à l’article L.2192-10 du CCP est fixé à trente
jours et court selon l’article R.2192-12 du CCP à compter de la date de réception de la demande de paiement
par l’acheteur dans les conditions des articles R.2192-14 et R.2192-15, R.2192-18, R.2192-20 du CCP.
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Entretien des réseaux et ouvrages d’assainissement
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt de la principale facilité de refinancement appliquée
par la banque centrale européenne à son opération de refinancement principal la plus récente effectuée avant
le premier jour de calendrier du semestre de l’année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont
commencé à courir, majoré de huit points, ainsi que le paiement d’une indemnité forfaitaire pour frais de
recouvrement d’un montant de 40 euros.
Article 2 – Durée et montant du marché
2.1 Durée du marché
Le marché est conclu pour une durée maximum de 48 mois.
La durée initiale du présent marché s’étend de la date de notification du marché jusqu’à ce que le montant
maximum cumulé des bons de commande soit atteint ou jusqu’au 31 décembre 2027 inclus.
Selon les articles L.2112-5 et R.2112-4 du CCP, il est reconductible tacitement 3 fois.
La première période de reconduction possible est de 12 mois à compter du 1er janvier 2028.
La deuxième période de reconduction possible est de 12 mois à compter du 1er janvier 2029.
La troisième période de reconduction possible est de 12 mois à compter du 1er janvier 2030.
La notification du marché intervient par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date et
l’heure de sa réception. L’avis de réception ou le reçu remis au titulaire fait foi de sa notification.
La reconduction est tacite. Le titulaire du marché ne peut refuser sa reconduction.
Si le SDIS 60 décide de ne pas reconduire le marché, il en informera le titulaire 2 mois avant sa date
d’échéance par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date et l’heure de sa réception.
2.2 Montant du marché
Le marché issu de la présente consultation sera traité à prix forfaitaires et unitaires.
Pour la partie unitaire, selon l’article R.2162-4 3° du CCP, la présente consultation donnera lieu pour la partie
maintenance curative et corrective à un accord-cadre à bons de commande conclu avec un montant
maximum pour toute la durée du marché.
Le montant maximum cumulé des bons de commandes est de 220 000 € HT pour toute la durée totale du
marché.
Article 3 – Organisation de la consultation
3.1 Pièces constitutives du dossier de consultation
Selon l’article R.2132-1 du CCP, le dossier de consultation est composé des documents suivants :
- Le présent règlement de la consultation,
- L’acte d’engagement,
- Le cahier des clauses administratives particulières,
- Le cahier des clauses techniques particulières et ses annexes,
- Le bordereau des prix de maintenance préventive,
- Le bordereau des prix unitaires,
- Le détail quantitatif estimatif- détail quantitatif estimatif automatisé.
En cas de litige, seule la version du dossier de consultation (CCAP, CCTP, règlement de consultation…)
conservée par l’acheteur fait foi.
3.2 Mise à disposition du dossier de consultation
Le dossier de consultation est mis à disposition des candidats sur le profil acheteur du SDIS 60, de façon gratuite et
dématérialisée.
Le dossier de consultation est disponible gratuitement :
- sur le site www.achatpublic.com
- sur le site www.sdis60.fr dans la rubrique : marchés publics, puis plate-forme dématérialisée, puis recherche
avancée, puis inscrire dans la référence de la consultation 26 SA 05 Entretien réseaux et assainissement
ou sous le lien suivant :
https://www.achatpublic.com/sdm/ent2/gen/ficheCsl.action?PCSLID=CSL_2026_pt55C8zIha
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Entretien des réseaux et ouvrages d’assainissement
Lors du téléchargement du dossier de consultation, le candidat est invité à renseigner le nom de l'organisme
soumissionnaire, le nom de la personne physique téléchargeant les documents et une adresse électronique
permettant de façon certaine une correspondance électronique, afin qu'il puisse bénéficier de toutes les
informations complémentaires diffusées lors du déroulement de la présente consultation, en particulier les
éventuelles précisions ou report de délais.
L’acheteur adressera des messages invitant les candidats à se rendre sur la plate-forme pour prendre connaissance
des compléments d’informations transmis (modifications de DCE, réponses aux questions relatives au DCE),
cependant il n’a pas à vérifier que ces messages soient bien réceptionnés.
De même, il appartient au candidat de vérifier qu'il dispose bien de l'intégralité des documents de la consultation, dans
leur version éventuellement modifiée, pour établir sa réponse.
En cas de difficulté quant au téléchargement du dossier, le candidat est invité à se rapprocher du support
technique : support@achatpublic.com ou 08 92 23 21 20 (0,45 euros/min).
3.3 Variantes
Dans le cadre de la présente consultation et selon l’article R.2151-8 du CCP, les variantes ne sont pas
autorisées. Les candidats doivent présenter une offre entièrement conforme au dossier de consultation.
3.4 Conditions de participation des concurrents
La sous-traitance et la cotraitance sont autorisées.
Sous-traitance :
Selon l’article L.2193-3 du CCP, la sous-traitance est autorisée uniquement pour la partie du marché
correspondant à la réalisation des prestations.
Selon l’article L.2193-5 et R.2193-5 du CCP, l'offre, qu'elle soit présentée par une seule entreprise ou par un
groupement, devra indiquer tous les sous-traitants connus lors de son dépôt.
Elle devra également préciser la nature des prestations sous-traitées, le nom, la raison ou la dénomination
sociale et l’adresse du sous-traitant, le montant maximum des sommes à verser au sous-traitant, les
conditions de paiement prévues par le projet de contrat de sous-traitance, et les capacités du sous-traitant. Le
sous-traitant aura également à transmettre une déclaration indiquant qu’il ne tombe pas sous le coup d’une
interdiction de soumissionner.
Le paiement direct du sous-traitant qui a été accepté est de droit pour tout montant égal ou supérieur
à 600 € TTC.
Co-traitance :
Conformément aux articles R.2142-19 à 27 du CCP, les candidats peuvent se présenter soit en tant que
candidat individuel, soit sous la forme d’un groupement conjoint ou d’un groupement solidaire.
Selon l’article R.2142-23 du CCP, les candidatures et les offres sont présentées soit par l’ensemble des
membres du groupement, soit par un mandataire qui justifie des habilitations nécessaires pour représenter les
autres membres du groupement. Un même opérateur économique ne peut pas être mandataire de plus d’un
groupement pour un même marché.
Selon l’article R.2142-24 du CCP, dans les deux formes de groupements (conjoint ou solidaire), l'un des
opérateurs économiques membres du groupement, désigné dans la candidature et dans l'offre comme
mandataire, représente l'ensemble des membres vis-à-vis de l’acheteur et coordonne les prestations des
membres du groupement.
Selon les articles R.2142-3 et R.2141-4 du CCP, en cas de groupement conjoint, le mandataire du
groupement sera solidaire, pour l’exécution du marché public, de chacun des membres du groupement pour
ses obligations contractuelles à l’égard de l’acheteur.
La composition du groupement ainsi que son mandataire devront être présentés lors de la remise des offres.
Selon l’article R.2151-7 du CCP, il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois
:
- en qualité de candidats individuels et de membres d'un ou de plusieurs groupements ;
- en qualité de membres de plusieurs groupements.
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Entretien des réseaux et ouvrages d’assainissement
Dans ce cas la totalité des offres concernées sera écartée.
Selon l’article R.2142-4 du CCP, une même personne ne peut représenter plus d'un candidat pour un même
marché.
3.5 Modification de détail au dossier de consultation
L’acheteur se réserve le droit d’apporter au plus tard 6 jours calendaires avant la date limite fixée pour la
réception des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Le délai de 6 jours francs est
calculé à compter de la date d’envoi des modifications aux prestataires ayant retiré le dossier de consultation.
Si, pendant l'étude du dossier par les candidats, la date limite de réception des offres est reportée, la
disposition précédente est applicable à cette nouvelle date.
Les modifications de dossier seront transmises par e-mail aux candidats via la plate-forme de
dématérialisation, le récépissé d’envoi de l’e-mail à la disposition du SDIS faisant foi.
Les candidats doivent alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir n’élever aucune réclamation
à ce sujet.
3.6 Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 4 mois à compter de la date limite de réception des offres.
3.7 Langue et unité monétaire
Les propositions doivent être rédigées en langue française (traduction en français selon les articles R.2143-16
et R.2151-12 du CCP).
L’acheteur conclura le marché en euro.
3.8 Dématérialisations et échanges d’informations
Selon les articles L.2132-2 et R.2132-7 du CCP, l’ensemble des communications et des échanges
d'informations effectués dans le cadre de la procédure de passation du marché sera réalisé par voie
électronique via le profil acheteur de l’acheteur ( http://www.achatpublic.com):
- questions / réponses,
- dépôt des plis,
- demandes et envois de compléments de pièces de candidature,
- demandes de précision sur les offres et réponses,
- notification des décisions,
- etc.
Pour tout renseignement relatif au profil d’acheteur (ou plateforme de dématérialisation) du SDIS 60
(http://www.achatpublic.com), les guides d’utilisation peuvent être téléchargés dans la rubrique
«Documentation» du menu «Outils» de ce site.
Pour tout problème d’utilisation (connexion, téléchargement, dépôt de plis…), les opérateurs économiques
sont invités à contacter le service support du profil acheteur :
- par mail à l’adresse support@achatpublic.com
- par téléphone au +33 (0)892 23 21 20
Ce service est à la disposition des opérateurs économiques de 8h à 18h30 du lundi au vendredi.
3.9 Information sur le traitement des données
Les informations nominatives recueillies dans le cadre de la présente consultation font l’objet d’un traitement
informatique destiné à gérer la passation, l’exécution et la gestion financière des marchés publics du SDIS 60.
Les destinataires des données sont des personnels du SDIS 60 chargés de la passation, du suivi et de la
gestion des marchés publics.
Conformément aux articles R.2184-12 et R.2184-13 du CCP, l’acheteur conservera les pièces constitutives du
marché public pendant une durée minimale de cinq ans à compter de la fin de l’exécution du marché public.
L’acheteur conserve les candidatures et les offres ainsi que les documents relatifs à la procédure de
passation pendant une période minimale de cinq ans à compter de la date de signature du marché public.
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Entretien des réseaux et ouvrages d’assainissement
Conformément à la loi "informatique et libertés" du 6 janvier 1978 modifiée par la loi 2018-493 du 20 juin 2018
et l’ordonnance 2018-1125 du 12 décembre 2018 et au Règlement Général sur la Protection des Données
2016-679 du 27 avril 2016, les personnes concernées bénéficient d'un droit d'accès, de rectification, de
portabilité et d'effacement des données ou encore de limitation du traitement.
Conformément aux articles 15, 16, 17, 18, 20 et 21, du RGPD, les personnes concernées disposent d’un droit
d’accès à leurs données, de rectification ou d’effacement de celles-ci, ou de limiter leur traitement, et du droit
de s’opposer au traitement et du droit à la portabilité de leurs données.
Pour exercer ces droits, les personnes concernées adresseront un courriel, en précisant leurs nom(s),
prénom(s), et accompagneront d’une copie de leur pièce d’identité, à dpo@sdis60.fr .
Article 4 – Présentation des candidatures et des offres
Chaque candidat devra respecter les conditions de participation définies aux articles L.2141-1 à 5 ; L.2141-7 à
11 ; L. 2141-1 et R.2142-1 à 14 du CCP.
4.1 Pièces concernant la candidature
Selon les articles R.2143-3 et R.2143-11 du CCP, le candidat ou, en cas de groupement et/ou de sous-
traitance, chaque co-traitant et sous-traitant aura à produire un dossier complet comprenant les pièces
suivantes :
1. la lettre de candidature DC1 (https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat
ou équivalent
- mentionnant si le candidat se présente seul ou en groupement. Dans le cas de groupement,
devront apparaître les membres le composant ainsi que l'habilitation du mandataire par ses co-
traitants. Cette lettre devra préciser la composition de l’équipe
- intégrant une déclaration sur l'honneur pour justifier qu'il n'entre dans aucun des cas d’exclusion
mentionnés aux articles L. 2141-1 à L.2141-5 et L.2141-7 à L.2141-11 du CCP notamment qu'il
satisfait aux obligations concernant l'emploi des travailleurs handicapés définies aux articles L.5212-1
à L.5212-11 du code du travail.
Recours aux capacités d’autres opérateurs économiques :
En application de l’article R.2144-1 du CCP, pour justifier des capacités professionnelles, techniques,
économiques et financières d'autres opérateurs économiques sur lesquels il s'appuie pour présenter sa
candidature, le candidat produit les mêmes documents concernant cet ou ces opérateur(s) économique(s)
que ceux qui lui sont exigés.
En outre, pour justifier qu'il dispose des capacités de cet ou ces opérateur(s) économique(s) pour l'exécution
des prestations, le candidat en apporte la preuve par tout moyen tel qu’un engagement écrit du ou des
opérateur(s) économique(s).
Informations et documents déjà produits :
Conformément à l’article R.2143-13 du CCP, le candidat n’est pas tenu de fournir les documents et
renseignements que l’acheteur peut obtenir directement par le biais :
- d'un système électronique de mise à disposition d'informations, administré par un organisme officiel
- ou d'un espace de stockage numérique, à condition que le candidat mentionne dans le dossier de
candidature toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système et que l'accès soit gratuit.
Par ailleurs, et conformément à l'article R.2143-14 du CCP, le candidat n’est pas tenu de fournir les
documents et renseignements qui ont déjà été transmis au SDIS 60 dans le cadre d'une précédente
consultation et qui demeurent valables.
Document Unique Marché Européen – DUME :
Selon l’article R.2143-3 du CCP, Le candidat peut également présenter sa candidature sous la forme d’un
document unique de marché européen dans les conditions prévues à l’article R.2143-4 du CCP en lieu et
place des documents mentionnés à l'article R.2143-3 du CCP (déclaration sur l’honneur et documents et
renseignements sur la capacité) et téléchargeable à l'adresse suivante :
https://www.economie.gouv.fr/daj/dume-espd%23block-system-main
En application de l’article R.2143-16 du CCP, ce document sera obligatoirement rédigé en français.
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Ainsi, au moyen de ce dispositif, il lui suffira d’entrer le numéro SIRET sur la plateforme achatpublic.com au
moment du dépôt de l’offre. Une base numérique de l'Etat lui générera un DUME.
Ce document est une déclaration sur l'honneur des opérateurs économiques servant de preuve en lieu et
place des DC1 et DC2 .
Si le groupement d’entreprises présente sa candidature au moyen du DUME, chacun des membres du
groupement devra fournir un DUME distinct.
En cas de sous traitance (pour les prestations), le DUME devra être complété en conséquence et chaque
sous-traitant devra fournir un DUME distinct.
Les opérateurs économiques peuvent réutiliser le DUME qui a déjà été utilisé dans une procédure antérieure,
à condition de confirmer que les informations qui y figurent sont toujours valables.
Selon l’article R.2143-3 du CCP, Il est précisé que le candidat ne peut pas se limiter à indiquer qu'il dispose de
l'aptitude et des capacités requises, il doit fournir tous les justificatifs exigés pour la présentation des
candidatures.
4.2 Pièces concernant l’offre
L’offre du candidat doit produire les informations et les documents suivants :
1.- Un acte d'engagement joint au dossier de consultation,
Si l’acte d’engagement n’est pas remis signé, sa signature sera requise alors au stade de l’attribution du
marché.
Cet acte d'engagement sera accompagné éventuellement par les demandes d'acceptation des sous-traitants
et d'agrément des conditions de paiement pour tous les sous-traitants désignés au marché (annexe de l'acte
d'engagement en cas de sous-traitance ou DC4).
Si l’acte d’engagement est signé électroniquement, il doit l’être selon les modalités de l’arrêté du 22 mars
2019 relatif à la signature électronique des contrats de la commande publique.
2.- Le Bordereau des prix forfaitaires de la maintenance préventive (formulaire du SDIS 60)
3.- Un mémoire technique explicitant les items suivants :
Points techniques
Moyens humains
Moyens techniques
Modèle de fiche d’intervention
Moyens permettant la réduction des nuisances environnementales
Méthodologie en termes de dépannages urgents
Le mémoire devra être présenté suivant l’ordre de points à aborder ci-dessus.
Etant donné que les informations portées dans le mémoire technique sont utilisées dans le cadre de l’analyse
des offres, elles ont un caractère contractuel.
4.– Le bordereau des prix unitaires (formulaire du SDIS 60) dûment complété
5.– Si le candidat estime que le bordereau de prix unitaires fourni par le SDIS 60 n’est pas exhaustif, alors le
candidat peut fournir un bordereau des prix unitaires complémentaires (éventuellement sous forme de
catalogue, CD Rom, Clé USB,…),
6.– Le détail quantitatif estimatif complété avec les montants figurant dans les bordereaux des prix unitaires
Article 5 – Remise des candidatures et des offres sous format dématérialisé
Selon l’article R.2132-7 du CCP, les candidatures et offres devront être obligatoirement remises par
voie électronique, via le profil acheteur http://www.achatpublic.com), avant la date et l’heure limites fixées
sur la page de garde du présent règlement de consultation.
Les plis transmis par voie électronique étant horodatés, selon les articles R2151-5 et R2143-2 du CCP, les
candidatures et les offres parvenues après cette date et heure limites par voie dématérialisée seront éliminées et le
candidat en sera informé.
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Entretien des réseaux et ouvrages d’assainissement
Les candidatures et les offres parvenues sous format papier seront également éliminées sans avoir été lues et le
candidat en sera informé.
Afin d’obtenir une aide dans leurs démarches, les soumissionnaires pourront :
- télécharger le guide d’utilisation à destination des entreprises dans la rubrique « outils –
documentation» de la plate-forme.
- contacter le support client de la plate-forme achatpublic.com au n° : 0 892 23 21 20.
Les pièces fournies par les soumissionnaires devront se présenter sous la forme d’un dossier ZIP.
Pour constituer le dossier « offre », créer un fichier ZIP nommé : 26SF05 Entretien réseaux et assainissement
/offre ZIP (candidat = nom du candidat).
Le dossier ZIP ainsi créé devra comporter les documents énoncés à l’article 4 du présent document, de
préférence sous forme de fichiers informatiques distincts. Il doit être transmis dans des conditions qui
permettent d’authentifier la signature du soumissionnaire selon les exigences posées aux articles 1364 à
1368 du Code civil.
L’envoi électronique donnera lieu à un accusé de réception envoyé à l’adresse électronique fournie lors de
son enregistrement par le soumissionnaire.
Modalités présentation de l’offre dématérialisée
Afin de faciliter l’exploitation informatique des documents, le soumissionnaire veille à respecter la règle de
nommage des fichiers de candidature et d’offre indiquée ci-après :
Règle de nommage et de bonne gestion des fichiers
- Eviter les espaces, les accents et les caractères spéciaux (ex : & « » @ …).
- Ne pas mettre de noms trop longs pour les dossiers et les fichiers.
- Identifier le lot dans le nom du document.
- Utiliser des abréviations (« MT » pour mémoire technique, etc.).
- Eviter une arborescence de plus de 2 niveaux
- Limiter le volume de l’offre
- Limiter le nombre de fichiers
Plusieurs offres
Selon l’article R.2151-6 du CCP, le soumissionnaire transmet son offre en une seule fois. Si plusieurs offres
sont successivement transmises par un même soumissionnaire, seule est ouverte la dernière offre reçue par
l’acheteur dans le délai fixé pour la remise des offres.
Copie de sauvegarde
Selon l’article R.2132-11 et l’arrêté du 22 mars 2019 fixant les modalités de mise à disposition des documents
de la consultation et de la copie de sauvegarde, les candidats et soumissionnaires qui transmettent leurs
documents par voie électronique peuvent adresser dans les délais impartis à l’acheteur, sur support papier ou
sur support physique électronique, une copie de sauvegarde de ces documents dans un pli scellé comportant
les mentions lisibles suivantes « nom du candidat - copie de sauvegarde relative au marché ...». La mention "
copie de sauvegarde " sur le pli est obligatoire.
Signature de l’offre
Il n’est pas exigé de signature à la remise des offres. Seul le soumissionnaire retenu sera tenu de signer
le marché public.
En outre, la signature électronique n’est pas obligatoire. L’attributaire aura le choix de signer
électroniquement ou manuscritement son offre.
En effet, même dans le cas d’une réponse électronique, les candidats attributaires sont informés que
l’attribution du marché pourra donner lieu à la signature manuscrite de l’offre, ainsi les documents transmis
par voie électronique seront éventuellement rematérialisés.
Une signature manuscrite scannée n'est pas une signature numérique au sens de l’article 1367 du code civil
et n’est pas valable.
En application de l’article R.2182-3 du CCP, le candidat peut opter pour une signature électronique de
son offre.
La signature électronique doit être apposée sur l’acte d’engagement, tel que prévu à l’article 4 «présentation
des candidatures et des offres » du présent règlement de la consultation.
Chaque document qui nécessite une signature doit être signé individuellement : un ZIP signé ne vaut pas
signature de chacun des documents contenus dans le ZIP. La simple signature du fichier ZIP, sans que les
documents qu’il contient soient signés individuellement, emporte irrégularité de l’offre au sens de l’article
L.2152-2 du CCP et ne pourra pas faire l’objet d’une régularisation.
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Les documents devant être signés doivent l’être à l'aide d'un certificat de signature électronique, dans des
conditions conformes à l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique dans la commande
publique.
Cet arrêté prend en considération la transition entre l’application du référentiel RGS et l’application de l’arrêté
ci avant énoncé.
Les opérateurs économiques utilisent une signature électronique conforme aux exigences du règlement
susvisé, relatives à la signature électronique avancée reposant sur un certificat qualifié. Celui-ci rentre au
moins dans l’une des catégories suivantes :
1) un certificat qualifié délivré par un prestataire de service de confiance qualifié répondant aux
exigences du règlement susvisé ;
2) un certificat délivré par une autorité de certification française ou étrangère, qui répond aux exigences
équivalentes à l’annexe I du règlement susvisé.
Les seuls formats de signature sont XADES, PADES et CADES.
Pour apposer sa signature, le signataire utilise l'outil de signature de son choix.
Si l'opérateur économique utilise le dispositif de création de signature proposé par le profil acheteur, il est
dispensé de fournir la procédure de vérification de la signature.
Si le signataire utilise un outil de signature (ex parapheur électronique) autre que celui disponible sur le profil
acheteur alors le signataire fournit le mode d’emploi permettant de procéder à la vérification de la validité de
la signature électronique. La fourniture de ce mode d’emploi est gratuite.
La procédure permettant la vérification de la validité de la signature permet, au moins, de vérifier les points
suivants :
- L'identité du signataire ;
- L'appartenance du certificat du signataire à l'une des catégories de certificats mentionnées à l’Article
de l'arrêté du 22 mars 2019 susvisé ;
- Le respect du format de signature mentionné ci-dessus ;
- Le caractère non échu et non révoqué du certificat à la date de la signature ;
- L'intégrité du document signé.
Ces vérifications peuvent être effectuées de manière automatisée, à l'exception de la vérification de l'identité
du signataire du document.
Si l'ensemble de ces conditions n'est pas rempli, le candidat attributaire est informé que son offre
sera considérée comme irrégulière.
Article 6 – Jugement des candidatures et des offres
Le jugement des offres sera effectué dans les conditions prévues notamment aux articles L.2152-1 à 4 et
R.2152 -2 du CCP tout en tenant compte des critères et des pondérations citées ci après.
L’article R.2161-4 du CCP autorise que l’analyse des offres puisse avoir lieu avant l’examen des
candidatures. Ainsi, l’acheteur ne procèdera qu’à l’analyse de la candidature du seul titulaire pressenti. En
application de l’article R.2144-3 du CCP, cette vérification s’effectue au plus tard avant l'attribution du marché
public.
6.1 Jugement des candidatures
Conformément à l’article R.2144-1 et suivants du CCP, le SDIS 60 procède à la vérification des
informations fournies dans la candidature dans les conditions suivantes :
- - S’agissant de l’aptitude à exercer l’activité professionnelle, de la capacité économique et financière et des
capacités techniques et professionnelles, leur vérification peut s’effectuer à tout moment dès l’ouverture des
plis pour tous les candidats et au plus tard avant l’attribution du marché ;
- S’agissant des cas d’interdiction de soumissionner, la justification est effectuée par le candidat auquel il est
envisagé d’attribuer le marché et la vérification par le SDIS60 ne peut avoir lieu qu’envers ce candidat ;
- S’agissant de la complétude de la candidature, l’acheteur qui constate que des pièces ou informations dont
la présentation était réclamée au titre de la candidature sont absentes ou incomplètes peut demander à tous
les candidats concernés de compléter leur dossier de candidature dans un délai approprié et identique pour
tous ;
- S’agissant de justificatifs, l’acheteur peut demander au candidat de compléter ou d'expliquer les documents
justificatifs et moyens de preuve fournis ou obtenus ;
- S’agissant des opérateurs sur les capacités desquels le candidat s’appuie, l’appréciation des capacités
financières, professionnelles et techniques sera globale.
Conformément à l’article R.2144-6 et R.2144-7 du CCP, à l’issue de l’analyse des candidatures, ne
seront pas admises:
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- Les candidatures qui se trouvent dans un cas d’interdiction de soumissionner en application des articles
L.2141-1 et suivants ;
- Les candidatures qui ne satisfont pas aux conditions de participation en application des articles L2141-1 et
suivants et R.2143-2 ; R.2143-3 du CCP.
Selon l’article R.2144-7 du CCP, si un candidat ou un soumissionnaire se trouve dans un cas d'exclusion, ne
satisfait pas aux conditions de participation fixées par l’acheteur, produit, à l'appui de sa candidature, de faux
renseignements ou documents, ou ne peut produire dans le délai imparti les documents justificatifs, les
moyens de preuve, les compléments ou explications requis par l’acheteur, sa candidature est déclarée
irrecevable et le candidat est éliminé.
Dans ce cas, lorsque la vérification des candidatures intervient après la sélection des candidats ou le
classement des offres, le candidat ou le soumissionnaire dont la candidature ou l'offre a été classée
immédiatement après la sienne est sollicité pour produire les documents nécessaires. Si nécessaire, cette
procédure peut être reproduite tant qu'il subsiste des candidatures recevables ou des offres qui n'ont pas été
écartées au motif qu'elles sont inappropriées, irrégulières ou inacceptables.
6.2 Jugement des offres
Le jugement des propositions sera effectué dans les conditions prévues aux articles L.2152-1, L.2152-7,
L.2152-8, R.2152-6, R.2152-7 et R.2152-11 du CCP.
Le marché public sera attribué à l’opérateur économique ayant présenté l’offre économiquement la plus
avantageuse. Celle-ci sera appréciée en fonction des critères énoncés et pondérés de la façon suivante :
Critère n°1 : valeur financière (70%)
Critères de notation du prix
Les offres seront comparées sur la base du total des éléments financiers de la façon suivante :
Critères financiers Pondération
1 - DQE 30
2- Bordereaux de prix forfaitaires maintenance préventive 40
Total des points (sur 70) 70
- le Détail Quantitatif Estimatif sera noté sur 30 de la façon suivante : [(2 X montant total HT Détail
Quantitatif Estimatif le plus bas - montant total HT Détail Quantitatif Estimatif du candidat] / [1 X montant
total HT Détail Quantitatif Estimatif le plus bas)] X 30
- le montant forfaitaire total de la maintenance préventive sera noté sur 40 de la façon suivante :
[(2 X montant total HT Bordereau des prix forfaitaires de maintenance préventive le plus bas - montant
total HT Bordereau des prix forfaitaires de maintenance préventive du candidat] / [1 X montant total HT
Bordereau des prix forfaitaires de maintenance préventive le plus bas)] X 40
Les notes inférieures à 0 seront ramenées à 0.
La note 0 n’est pas éliminatoire.
Critère n°2 : valeur technique (30%)
Critères de notation de la valeur technique
Pondération
Moyens humains 5
Moyens techniques 5
Modèle de fiche d’intervention 5
Moyens permettant la réduction des nuisances environnementales 5
Méthodologie en termes de dépannages urgents 10
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Total des points 30
Les notes obtenues pour chacun des critères seront ensuite additionnées dans le respect des pondérations
annoncées afin d’attribuer à chaque offre une note globale. Les offres seront classées conformément à leur
note globale par ordre décroissant. L’offre ayant obtenue la meilleure note sera retenue.
Selon l’article R.2152-6 du CCP, les offres régulières, acceptables et appropriées, et qui n'ont pas été
rejetées en application des articles R.2152-3 à R.2152-5 et R.2153-3 du CCP, sont classées par ordre
décroissant en appliquant les critères d'attribution.
6.3 Précisions dans l’analyse des offres
Erreurs et discordances de prix
Le SDIS 60 se réserve le droit de modifier éventuellement le devis quantitatif estimatif pour le rendre
conforme aux dispositions contenues dans les bordereaux de prix du candidat.
En cas de discordance constatée dans une offre, les indications individuelles € HT portées sur les bordereaux
de prix (formulaires du SDIS 60) prévaudront sur toutes les autres indications de l’offre dont les montants
pourront être rectifiés en conséquence. Les erreurs de multiplication, d’addition ou de report qui seraient
constatées seront également rectifiées. Pour le jugement des offres, seul le montant ainsi rectifié à partir des
documents ci-dessus sera pris en considération.
Régularisation de l’offre
En application de l’article R.2152-1 du CCP, les offres irrégulières, inappropriées ou inacceptables sont
éliminées.
En application de l’article R.2152-2 du CCP, l’acheteur se laisse la possibilité de régulariser les offres
irrégulières le cas échéant.
Offre anormalement basse
En présence d'une offre jugée "anormalement basse", des précisions et justificatifs seront demandés aux
candidats, selon les dispositions des articles R.2152-3 à 5 du CCP. Après avoir vérifié les justifications
fournies par les candidats concernés, l’acheteur pourra décider de manière motivée du rejet de l’offre.
Article 7 – Complément de pièces au candidat retenu
Conformément à l'article R.2144-4 du CCP, le candidat retenu ne saurait être désigné définitivement comme
titulaire de l'accord-cadre qu'à la condition de produire dans un délai imparti par l’acheteur les certificats et
attestations prévus aux Articles R.2143-6 à 10 du CCP et à l’arrêté du 22 mars 2019 fixant la liste des impôts,
taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour l’attribution des
contrats de la commande publique :
L’acte d'engagement joint au dossier de consultation, dûment complété et signé électroniquement
ou non.
Cet acte d'engagement sera accompagné éventuellement par les demandes d'acceptation des sous-traitants
et d'agrément des conditions de paiement pour tous les sous-traitants désignés au marché (annexe de l'acte
d'engagement en cas de sous-traitance ou DC4).
En cas de remise d’offre sans acte d’engagement signé, la signature interviendra au stade de l’attribution soit
de façon manuscrite soit de façon électronique.
En cas de signature manuscrite, l’acte d’engagement sera matérialisé : l’acte d’engagement sera imprimé par
l’attributaire, puis signé par une personne habilitée à engager la société et envoyé par courrier postal ou remis
en mains propres au SDIS60.
En cas de signature électronique, l’acte d’engagement sera signé conformément à l’arrêté du 22 mars 2019
relatif à la signature électronique des contrats de la commande publique.
Il est rappelé qu’une signature manuscrite scannée n'est pas une signature numérique au sens de l’article
1367 du code civil et n’est pas valable.
Relevé d’identité bancaire
Documents relatifs aux pouvoirs de la personne signataire de l’acte d’engagement et habilitée
pour engager le candidat (extrait Kbis et/ou pouvoir).
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Attestation sociale (URSSAF : attestation de vigilance) téléchargeable à l’adresse suivante :
https://www.urssaf.fr/portail/home.html).
L’acheteur s’assurera de l’authenticité de cette attestation, auprès de l’organisme de recouvrement des
cotisations de sécurité sociale.
Attestation de régularité fiscale pour les sociétés soumises à l'impôt sur les sociétés et
assujetties à la TVA obtenue en ligne via le compte fiscal professionnel
https://cfspro.impots.gouv.fr/LoginAccess
ou
Attestation de régularité fiscale (volet 3666) délivrée par le service fiscal gestionnaire pour les entreprises ne
bénéficiant pas de ce service en ligne (entreprises soumises à l’impôt sur le revenu).
Numéro Unique d’Identification délivré par l’INSEE (SIREN) permettant à l'acheteur d'accéder aux
informations pertinentes par le biais d'un système électronique mentionné au 1° de l'article R. 2143-
13 et afin de afin de prouver qu'il ne se trouve pas dans un des cas d'exclusion mentionné à l'article
R. 2143-9 du CCP.
.
Si l’entreprise est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés.
En cas d'emploi de salariés de nationalité étrangère (articles D.8254-2, D.8254-4 et D.8254-5 du
code du travail) :
Une attestation indiquant que l’entreprise n’a pas recours à des salariés étrangers
ou
la liste nominative des salariés étrangers employés par ce dernier et soumis à l'autorisation de travail prévue
à l'article L.5221-2 du code du travail. Cette liste, établie à partir du registre unique du personnel, précise pour
chaque salarié : 1° Sa date d'embauche ,2° Sa nationalité ; 3° Le type et le numéro d'ordre du titre valant
autorisation de travail.
Lorsque le contrat est conclu avec un prestataire établi à l'étranger détachant des salariés sur
le territoire national pour l'exécution de ce contrat (articles D.8254-2, D.8254-4 et D.8254-5 du code du
travail) :
Une attestation indiquant que l’entreprise n’a pas recours à des travailleurs détachés
ou
Une copie de la déclaration de détachement transmise à l'unité départementale de la direction régionale des
entreprises, de la concurrence, de la consommation du travail et de l'emploi.
et
Une copie du document désignant le représentant de l’entreprise sur le territoire national
Attestation d’assurance de responsabilité civile
Si le candidat retenu est un groupement d'entreprises, cette demande sera adressée au mandataire du
groupement, qui devra faire parvenir au SDIS 60 les documents sus-mentionnés de tous les co-traitants.
Selon l’article R.2144-7 du CCP, à défaut de produire ces documents dans le délai fixé, l’offre du candidat attributaire
sera rejetée et il sera éliminé.Le candidat suivant sera alors sollicité pour produire les certificats et attestations
nécessaires avant que le marché ne lui soit attribué.
Article 8 – Renseignements complémentaires
Pour obtenir des renseignements complémentaires, les candidats peuvent adresser leurs questions sur la
plateforme de dématérialisation du SDIS 60 www.sdis60.fr et ce, au plus tard 8 jours calendaires avant la date
et l’heure limite fixée pour la remise des offres.
Une réponse sera formulée et transmise à l’ensemble des candidats ayant retiré le dossier par courriel au
plus tard 6 jours avant la date et l’heure limite fixée pour la remise des offres.
Article 9 – Instances chargées des procédures de recours
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9.1 Procédures de médiation
L’instance chargée des procédures de médiation est :
Comité consultatif interrégional de règlement amiable des différends ou litiges relatifs aux marchés publics de
Nancy, préfecture de Meurthe-et-Moselle
1, rue du préfet Claude Érignac
54038 Nancy Cedex
Tél. : 03.83.34.25.65.
Email : caroline.page@meurthe-et-moselle.gouv.fr
9.2 Procédures de recours
L’instance chargée des procédures de recours est :
Tribunal administratif d’Amiens
14, rue Lemerchier
80000 Amiens
Tél : 03 22 33 61 70
Fax : 03 22 33 61 71
Email: greffe.ta-amiens@juradm.fr
9.3 Informations sur les recours
Greffe du tribunal administratif
14, rue Lemerchier
80000 Amiens
Tél : 03 22 33 61 70
Fax : 03 22 33 61 71
Email: greffe.ta-amiens@juradm.fr
Les voies de recours ouvertes aux candidats sont les suivantes :
- Référé pré-contractuel prévu aux articles L.551-1 à L.551-12 du code de justice administrative (CJA), et
pouvant être exercé avant la signature du contrat.
- Référé contractuel prévu aux Articles L.551-13 à L.551-23 du CJA, et pouvant être exercé dans les délais
prévus à l'article R.551-7 du CJA.
- Recours pour excès de pouvoir contre une décision administrative prévu aux articles R.421-1 à R.421-7 du
CJA, et pouvant être exercé dans les 2 mois suivant la notification ou publication de la décision de
l'organisme (le recours ne peut plus, toutefois, être exercé après la signature du contrat).
- Recours de pleine juridiction ouvert aux tiers justifiant d’un intérêt lésé, et pouvant être exercé dans les deux
mois suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.