CCAP

72260081_03_CCAP_Vdef.pdf · 7 030 mots · du marché « Entretien des espaces verts de la base de loisirs Olivier Fregeac à Peyrolles-en-Provence », dossier de consultation officiel.

Cahier des clauses administratives
particulières (CCAP)

MARCHE COMPOSITE DE SERVICES
ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DE LA BASE
DE LOISIRS OLIVIER FREGEAC
PEYROLLES EN PROVENCE

MARCHE RESERVE
(Article L. 2113-14 du code de la commande publique)

N° CONSULTATION : 72260081

Procédure : Appel d’offres ouvert

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SOMMAIRE

Article 1. Généralités ................................................................................................................... 4
Article 2. Définition des prestations ............................................................................................. 4
1) Contenu ............................................................................................................................... 4
2) Délais d’exécution .............................................................................................................. 4
3) Durée du marché ................................................................................................................ 4
Article 3. Clause environnementale ............................................................................................ 5
Article 4. Clause d’insertion sociale ............................................................................................ 5
Condition d’exécution relative à l’insertion de personnes éloignées de l’emploi ...... 5
a) Volume horaire ................................................................................................................. 5
b) Disposition spécifique aux bons de commande............................................................... 6
Publics bénéficiaires de la clause sociale d’insertion ................................................... 6
Modalités de mise en œuvre de l’action d’insertion professionnelle du titulaire ....... 7
4) Globalisation des heures d’insertion ................................................................................... 8
a) Entre plusieurs acheteurs ................................................................................................ 8
b) Les modalités de globalisation ......................................................................................... 8
5) Comptabilisation des heures d’insertion, de formation et durée d’éligibilité ................. 8
7) Intervention du facilitateur ................................................................................................... 9
c) Les missions ..................................................................................................................... 9
d) L’organisation des échanges ......................................................................................... 10
e) En cas de difficultés économiques du titulaire ............................................................... 10
Article 5. Règlement du marché ................................................................................................ 11
Forme des prix .................................................................................................................. 11
Contenu des prix .............................................................................................................. 11
Variation des prix ............................................................................................................. 11
Modalité de facturation .................................................................................................... 13
Modalités de financement ............................................................................................... 14
Modalités de paiement ..................................................................................................... 14
Acomptes .......................................................................................................................... 15
Avances ............................................................................................................................. 15
f) Conditions d’octroi à l’avance ........................................................................................ 15
g) Définition du taux de l’avance ........................................................................................ 15
h) Modalités de versement de l’avance.............................................................................. 15
i) Remboursement de l’avance ......................................................................................... 16
j) Clause de réexamen ...................................................................................................... 16
Retenue de garantie ......................................................................................................... 16
Article 6. Sous-traitance ............................................................................................................ 16
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Article 7. Pénalités..................................................................................................................... 17
Pénalités applicables ....................................................................................................... 17
2) Modalités d’application des pénalités. ............................................................................... 19
Article 8. Assurances................................................................................................................. 19
Article 9. Pièces constitutives du marché ................................................................................. 20
Article 10. Dispositions spécifiques aux bons de commande ..................................................... 20
Modalités d'émission des bons de commande............................................................. 20
2) Modalités d'exécution des bons de commande et règlement ..................................... 21
Article 11. Admission, réfaction, ajournement ou rejet ............................................................... 21
Article 12. Suspension des prestations en cas de circonstances imprévisibles......................... 21
Article 13. Obligations du titulaire................................................................................................ 22
1) Communication des documents pendant l’exécution ................................................. 22
Article 14. Cession ...................................................................................................................... 22
Article 15. Résiliation ................................................................................................................... 22
Article 16. Litiges ......................................................................................................................... 22
Article 17. Dérogations ................................................................................................................ 23

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Article 1. Généralités
Il s’agit d’un marché public de SERVICES

Il s’agit d’un marché public composite correspondant :
- Pour partie à un marché ;
- Pour partie à un accord-cadre au sens des articles R. 2162-2 et suivants du code de la
commande publique conclu avec un opérateur économique.

La partie « accord-cadre » fixe toutes les stipulations contractuelles, il sera exécuté au fur et à
mesure de l'émission de bons de commande dans les conditions fixées aux articles R. 2162-13 et
R. 2162-14 du code de la commande publique.

Article 2. Définition des prestations
1) Contenu

Le présent marché a pour objet l’entretien des espaces verts de la base de loisirs Olivier FREGEAC
- Peyrolles en Provence.

2) Délais d’exécution
Pour la partie forfaitaire, les délais d'exécution des prestations sont indiqués dans le CCTP.

Pour la partie exécutée sous la forme d’un accord-cadre, les délais d'exécution des prestations
sont de 20 jours ouvrés à compter de la notification du bon de commande

La durée d'exécution des bons de commande ne pourra excéder 4 mois au-delà de la date de
validité de l’accord-cadre. Ils pourront être notifiés jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-
cadre.

3) Durée du marché
Le marché est passé pour une durée d’un an à compter de sa notification.
Le présent marché est reconductible.
Il sera renouvelable 3 fois un an par tacite reconduction sans que sa durée totale ne puisse excéder
4 ans.
En cas de non-reconduction, le titulaire sera prévenu par lettre recommandée, 2 mois avant la fin
du marché.
Le titulaire ne peut refuser la reconduction.

Reconduction anticipée :
Dans le cas où le seuil maximum de l’accord-cadre serait atteint avant la fin de l’année
d’exécution, l’accord-cadre pourra être reconduit expressément par anticipation.
Il en résulterait que la nouvelle période contractuelle débuterait à compter de la date de réception
par le titulaire de la lettre de reconduction anticipée, pour la durée de reconduction de la période
prévue ci-dessus.
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La reconduction anticipée serait notifiée dans le courant du mois civil suivant le fait générateur
susvisé.
Dans ce cas d’espèce, la durée globale de l’accord-cadre s’en trouverait proportionnellement
réduite, sans que le prestataire puisse élever une quelconque réclamation ni prétendre à aucune
indemnité.

Article 3. Clause environnementale

Conformément à l’article 16.2 du CCAG FCS, les documents particuliers du marché précisent les
obligations environnementales du titulaire dans l'exécution du marché.
Conformément à l’article 21.1 du CCAG FCS, le titulaire veille à limiter l’impact environnemental
des livraisons et du transport des produits proposés.

- Optimisation des déplacements.
Lorsque cela est compatible avec les besoins de l’acheteur, le titulaire planifie les livraisons en
dehors des heures de pointe de circulation.

Dès lors que l’acheteur effectue une commande groupée sur un même lieu de livraison, le titulaire
organise un seul transport afin de réduire les déplacements des véhicules de livraison.

- Mode de transport
Le titulaire favorise les modes de transports les plus respectueux de l’environnement, notamment
les véhicules à faibles émissions, les modes de transports doux ou alternatifs à la route.

Article 4. Clause d’insertion sociale
La Métropole Aix-Marseille-Provence souhaite utiliser sa commande publique comme un outil de
lutte contre le chômage et l’exclusion socio-professionnelle. La démarche d’insertion constitue une
condition d’exécution du marché en application de l’article L2112-2 du code de la commande
publique.

Ainsi, conformément à l’article 16.1 du CCAG Fournitures courantes et services, le titulaire
devra réaliser une action d’insertion permettant l’accès ou le retour à l’emploi de personnes
rencontrant des difficultés sociales et/ou professionnelles, selon les modalités de mise en œuvre
prévues dans le présent CCAP.

Condition d’exécution relative à l’insertion de personnes éloignées
de l’emploi

a) Volume horaire

L’action d’insertion, quantifiée par un volume d’heures, devra bénéficier à une ou plusieurs
personnes visées à l’article du présent CCAP.

Ce volume d’heures constitue un minimum obligatoire de 50 heures d’insertion par an.

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b) Disposition spécifique aux bons de commande

En cas de volume insuffisant de bons de commande notifiés au titulaire, il est prévu une clause de
réexamen permettant d’ajuster en cours d’exécution le nombre d’heures d’insertion que le titulaire
aura à réaliser.
Objet de la clause de réexamen
Conformément aux dispositions de l’article R. 2194-1 du Code de la commande publique, la
présente clause a pour objet de prévoir les modalités de révision du volume d’heures d’insertion
fixé au marché en cas de volume insuffisant des bons de commande notifiés au titulaire.
Constat d’insuffisance du montant des bons de commande
Dans le cadre du présent marché à bons de commande, le volume d’heures d’insertion prévu au
CCAP a été déterminé sur la base de l’estimation prévisionnelle des besoins de l’acheteur.
Lorsque le montant cumulé des bons de commande notifiés au titulaire laisse apparaître, en cours
d’exécution, qu’il ne permettra pas d’atteindre le volume d’heures d’insertion initialement fixé,
l’acheteur procède à un examen de la situation.
Avis du facilitateur de clauses sociales
L’ajustement éventuel du volume d’heures d’insertion intervient sur la base d’un avis motivé du
facilitateur de clauses sociales, lequel apprécie notamment :
- le montant réel des prestations exécutées ou restant à exécuter ;
- la cohérence entre ce montant et l’obligation d’insertion initiale.
Modalités de révision
Sur la base de cet avis, l’acheteur peut procéder à une réduction proportionnée du volume d’heures
d’insertion restant à réaliser, afin de maintenir l’équilibre économique du marché. La révision du
volume d’heures d’insertion est formalisée par ordre de service pris en application du CCAG
Fournitures courantes et services
Absence de pénalités
Lorsque la réduction du volume d’heures d’insertion fait l’objet d’une clause de réexamen, aucune
pénalité ne pourra être appliquée au titulaire au titre du non-respect du volume initialement prévu.

Publics bénéficiaires de la clause sociale d’insertion

Pour être éligibles aux clauses d’insertion, les personnes visées par l’action d’insertion
professionnelle doivent relever notamment de l’une des catégories suivantes :

✓ Par dérogation à l’article 16.1.1 du CCAG Fournitures courantes et services, sont
seules éligibles aux stages qui doivent être conventionnés et gratifiés les personnes
inscrites dans une formation diplômante, initiale ou continue, en lien avec les prestations
du présent marché.

✓ Personnes recrutées et accompagnées dans une structure reconnue par l’Etat :
• Personnes prises en charge dans le secteur adapté ou protégé ; salariés des
entreprises adaptées, des entreprises adaptées de travail temporaire ou usagers des
ESAT ;
• Personnes prises en charge dans les structures d’insertion par l’activité
économique (IAE) mentionnées à l’article L .5132-4 du code du travail, c’est-à-dire ;
▪ mises à disposition par une association intermédiaire (AI) ou une
entreprise de travail temporaire d’insertion (ETTI)

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▪ salariées d’une entreprise d’insertion (EI), d’un atelier chantier
d’insertion (ACI) ;
• personnes employées par une régie de quartier ou de territoire agréée ;
• personnes prises en charge dans des dispositifs particuliers, notamment les
Etablissements Publics d’Insertion et de Défense (EPIDE) et les Ecoles de la
deuxième Chance (E2C) ;
• personnes en parcours d’insertion au sein des groupements d’employeurs pour
l’insertion et la qualification (GEIQ)
• personnes sous main de justice employées en régie, dans le cadre du service de
l’emploi pénitentiaire de l’agence du travail d’intérêt général et de l’insertion
professionnelle (ATIGIP) ou affectées à un emploi auprès d’un concessionnaire de
l’administration pénitentiaire.

✓ Personnes répondant à des critères d’éloignement du marché du travail :
• Demandeurs d’emploi de longue durée (plus de 12 mois d’inscription au chômage)
sans activité ou en activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois)
• Bénéficiaires du RSA en recherche d’emploi ;
• Personnes ayant obtenu la reconnaissance de la qualité de travailleurs handicapés
au sens de l’article L.5212-13 du code du travail orientés en milieu ordinaire et
demandeurs d’emploi fixant la liste des bénéficiaires de l’obligation d’emploi ;
• Bénéficiaires de l’allocation spécifique de solidarité (ASS), de l’allocation adulte
handicapé (AAH), de l'allocation temporaire d’attente (ATA), de l’allocation d’insertion
(AI), de l’allocation veuvage, ou de l’allocation d’invalidité ;
• Jeunes de moins de 26 ans en recherche d’emploi :
▪ sans qualification (infra niveau 3, soit niveau inférieur au CAP/BEP)
et sortis du système scolaire depuis au moins 6 mois
▪ diplômés, justifiant d’une période d’inactivité de 6 mois depuis leur
sortie du système scolaire ou de l’enseignement supérieur ;
• Demandeurs d’emploi seniors (plus de 50 ans)
• Jeunes en suivi renforcé dans le cadre d’un dispositif porté par le service public de
l’emploi ou structures équivalentes
• Habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville éloignés de
l’emploi éloignés de l’emploi ;
• Personnes ayant un statut de réfugié ou bénéficiaires de la protection subsidiaire ;
• Personnes rencontrant des difficultés particulières sur proposition motivée
de l’opérateur France Travail, des maisons de l’emploi, des plans locaux pour
l’insertion et l’emploi (PLIE), des missions locales, de Cap emploi ou des maisons
départementales des personnes handicapées (MDPH).

Par dérogation à l’article 16.1.1 du CCAG Fournitures courantes et services, d’autres
personnes, rencontrant des difficultés particulières d’insertion professionnelle, peuvent, sur avis
motivé du facilitateur, être considérées comme relevant des publics éligibles.

L’éligibilité des publics doit être établie préalablement à la mise en œuvre du dispositif et à la
réalisation des heures d’insertion.

Modalités de mise en œuvre de l’action d’insertion professionnelle
du titulaire
L'action d'insertion professionnelle peut être mise en œuvre par le titulaire selon une ou plusieurs
des modalités suivantes :

• par une embauche directe en contrat à durée indéterminée (CDI),
en contrat à durée déterminée (CDD) par l'entreprise titulaire, ou en contrats
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en alternance (contrat de professionnalisation ou contrat d'apprentissage). Les
heures effectuées par les personnes en insertion via l'embauche directe sont
comptabilisées durant l'exécution du marché à compter de la date d'embauche
et pour une période maximale de deux ans (sauf cas particulier du recrutement
en CDI) ;

• par la mise à disposition de salariés en insertion via le recours à une
association intermédiaire (AI), ou à une entreprise de travail temporaire
d'insertion (ETTI), ou à une entreprise de travail temporaire adapté (ETTA), ou
à un groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ), ou à
une entreprise de travail temporaire (ETT) ;

• par le recours à la sous-traitance ou au groupement d'opérateurs
économiques avec une entreprise d'insertion (EI), un atelier chantier d'insertion
(ACI) ou une entreprise adaptée (EA), un établissement et service d'aide par le
travail (ESAT), une entreprise d'insertion par le travail indépendant (EITI), ou
un travailleur indépendant handicapé (TIH).

La liste des structures d’insertion par l’activité économique et des structures du secteur adapté est
communicable, à titre indicatif, par le facilitateur clauses sociales désigné.

En cas de groupement d’opérateurs économiques, le mandataire du groupement est l’interlocuteur
unique pour le suivi d’exécution de la clause d’insertion.

4) Globalisation des heures d’insertion

a) Entre plusieurs acheteurs

Par dérogation à l’article 16.1.3 du CCAG Fournitures courantes et services, si, dans un même
bassin d’emploi, le titulaire est attributaire d'un ou plusieurs autres marchés comportant une clause
d'insertion sociale, le titulaire peut solliciter auprès du facilitateur l’accord du ou des acheteurs
pour la globalisation des heures d'insertion, afin de favoriser le parcours d'insertion des personnes
éloignées de l'emploi.

Afin que les heures puissent être valorisées dans le cadre d’une globalisation, elles devront avoir
été réalisées par la personne éligible pendant la durée d’exécution des marchés concernés.

b) Les modalités de globalisation
La demande de globalisation des heures d’insertion sollicité par le titulaire du marché peut être
déclarée recevable sur la base des deux critères cumulatifs suivants :
• Si la mesure est favorable au salarié en insertion

• Si la mesure concerne une personne dont l’éligibilité de la candidature au dispositif des
clauses sociales d’insertion, a été vérifiée par le facilitateur.

5) Comptabilisation des heures d’insertion, de formation et durée
d’éligibilité

Durée d’éligibilité
Quelle que soit la nature du contrat, une personne recrutée dans le cadre des clauses peut rester
éligible pour une durée maximale de 24 mois sauf les cas particuliers ci-dessous.
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Cas particulier d’embauche en CDI et de prolongation de l’éligibilité :
Dans l’intervalle temporel de réalisation du marché, si dans la continuité d’un contrat à durée
déterminée ou d’une mise à disposition, l’entreprise embauche en contrat à durée indéterminée
un salarié dont les heures sont valorisées au titre des clauses, celles-ci seront comptabilisées
pendant 12 mois, au-delà des 24 mois habituels et dans la limite de 36 mois.

Dans tous les cas (prolongation éligibilité avec CDI, globalisation, etc.), la comptabilisation des
heures ne peut intervenir que dans l’intervalle temporel du marché.

Comptabilisation des heures de formation :
Si la formation fait partie du contrat de travail (notamment le contrat de professionnalisation et le
contrat d'apprentissage) les heures de formation sont comptabilisées au titre des heures
d'insertion.

En revanche, les périodes de formation ne sont pas comptabilisées en amont de l’embauche
(immersion facilitée, PMSMP etc.).
Néanmoins, lorsque la formation, notamment sous forme de POEC/POEI), a pour objectif de
permettre à ces personnes d’accéder à un emploi, notamment dans le cadre de clauses sociales,
le temps de formation initiale, antérieur au contrat de travail, peut être comptabilisé, à certaines
conditions cumulatives :
• L’entreprise est mobilisée dès l’entrée en POEC/POEI, accueille la personne lors des
périodes pratiques de la formation.

• La comptabilisation des heures de formation intervient à la suite du recrutement, voire à
l’issue de la fin de la période d’essai.

7) Intervention du facilitateur

c) Les missions

• accompagner le titulaire dans la définition du besoin de recrutement (nature du poste,
compétence ...) et de lui proposer les modalités les plus appropriées de mise en œuvre de
la clause d'insertion (embauche directe, mise à disposition, etc.) ;

• identifier les publics susceptibles de répondre au besoin du titulaire ;

• valider l'éligibilité des personnes en amont de leur prise de poste ;

• organiser le suivi des publics ;

• mesurer et de communiquer auprès de la Métropole Aix-Marseille-Provence et du titulaire
sur les réalisations obtenues dans le cadre du contrat.

Le titulaire fournit au facilitateur clauses sociales, selon une périodicité définie par celui-ci, les
renseignements propres à permettre le contrôle de l’exécution et l'évaluation de l’action en
complétant le formulaire informatique sur la plateforme de déclaration Clause via un lien
communiqué par le facilitateur.
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Par ailleurs, à la demande de la Métropole, un contrôle sur pièces pourra être réalisé par le
facilitateur en cours d’exécution du marché. Le titulaire est tenu de tenir à sa disposition
les éléments justificatifs de la mise en œuvre de la clause d’insertion.

d) L’organisation des échanges

• Le titulaire désigne un correspondant opérationnel pour le suivi des actions d'insertion
professionnelle, interlocuteur privilégié de la Métropole Aix-Marseille-Provence et du
facilitateur.

• A l’initiative de la Métropole, une réunion de mise au point de l’action d’insertion est
organisée avec le titulaire et, le cas échéant, le facilitateur. Durant toute la période
d’exécution du marché, la Métropole peut organiser avec le titulaire et, le cas échéant le
facilitateur, des réunions de suivi de la clause d’insertion.

• Les renseignements utiles propres à permettre le contrôle et le suivi de la clause sociale
d’insertion, seront demandés par le facilitateur en cours d’exécution du marché.

L’absence ou le refus de transmission de ces renseignements par le titulaire du marché entraîne
l’application de pénalités définies à l’article 7 du présent CCAP.
• Le facilitateur transmet à la Métropole Aix-Marseille-Provence tout au long de l’exécution
du marché un bilan anonymisé portant sur les aspects quantitatifs et qualitatifs de l’action
d’insertion.
Le titulaire notifie par écrit, dès qu’il en a connaissance, à la Métropole Aix-Marseille-Provence
et au facilitateur toute difficulté pour assurer son engagement d’insertion. Le titulaire doit pour cela
informer sous huitaine la Métropole Aix-Marseille-Provence par courrier recommandé avec AR,
dès lors qu’il ne pourra plus assurer son engagement. Dans ce cas, seront étudiés avec lui les
moyens à mettre en œuvre pour parvenir aux objectifs insertion.

e) En cas de difficultés économiques du titulaire

En cas de difficultés économiques, établies par un faisceau d'indices, le titulaire peut demander la
Métropole Aix-Marseille-Provence la suspension de la clause d'insertion sociale. Après réception
de la demande et des justificatifs, le facilitateur procède à l’instruction de la demande et précise la
période de suspension des stipulations de la clause d’insertion sociale. Dès lors et sous réserve
de justification, le titulaire peut bénéficier de la suspension de l’application des stipulations de la
clause d’insertion sociale si les fonctions impactées par la mesure en cause correspondent à celles
prévues au marché. Par ailleurs, la durée de la mesure en cause doit intervenir pendant la durée
d’exécution effective du marché.

En cas de difficultés économiques qui se traduisent par le recours à de l'activité partielle, à
l'engagement d'une procédure de licenciement pour motif économique ou à l'ouverture d'une
procédure de redressement judiciaire, la Métropole Aix-Marseille-Provence annule la clause
d'insertion sociale. Cette annulation est subordonnée à la communication d'une copie des
documents afférents à ces difficultés, transmis à la DREETS ou au juge.

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Article 5. Règlement du marché

Forme des prix

Le marché est traité pour partie à prix forfaitaire.

Le marché est traité pour partie à prix unitaires. Les prix unitaires sont listés au bordereau des prix
unitaires.

Minimum et/ou maximum en valeur :

L'accord-cadre est passé sans montant minimum et pour un montant maximum annuel de 16 000
euros HT.

Contenu des prix
En complément de l’article 10.1.3. du CCAG Fournitures courantes et services, les prix sont
réputés comprendre toutes les contributions financières (dites « éco-contribution ») liées au régime
de responsabilité élargie des producteurs (REP) au sens du code de l'environnement.

Variation des prix
Variation des prix :

Le marché est passé à prix révisables.

Mois d’établissement des prix :

Les prix du présent marché sont réputés établis sur les bases des conditions économiques du mois
M0 correspondant, par dérogation à l’article 10 du CCAG FCS, à la date limite de remise de l’offre
finale.

Le mois M0 est indiqué dans le courrier de notification.

Déclenchement de la révision des prix :

Les prix sont révisables à compter de la date de notification.

Fréquence de la révision des prix :

À compter de la date de déclenchement, la révision des prix aura lieu trimestriellement.

Formule appliquée pour la révision des prix :

Pr = P0 [0,15 + 0,85 (In/I0)]

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Dans laquelle :
 Pr : Prix révisés ;
 P0 : Prix au mois M0 ;
 I0 : Valeur de l’indice correspondant au mois M0 ;
 In : Valeur de l’indice tel que défini ci-dessous.

Intitulé de Identifiant Source Période de référence
l'indice
L'indice à prendre en
FRAIS DIVERS 001711011 INSEE considération dans la
In formule sera l'indice
correspondant au mois de
la révision

Arrondis :

Les coefficients de révision sont arrondis au millième supérieur.

Date de détermination du coefficient de révision :
Le coefficient de révision des prix applicable correspond à la date de la livraison ou de la fin
d'exécution des prestations (service fait).

Disparition d’indice :

Dans le cas d’une disparition d'indice, un nouvel indice de substitution préconisé par l'organisme
qui l'établit sera de plein droit applicable.

Dans le cas où aucun indice de substitution ne serait préconisé, les parties conviennent que la
substitution d'indice sera effectuée par avenant. Il s'agit d'une clause de réexamen conclue
conformément à l'article R. 2194-1 du code de la commande publique.

Révision provisoire :

En application de l’article R. 2191-28 du code de la commande publique, lorsque la valeur finale
des index n'est pas connue au moment du paiement, l’acheteur procède au paiement provisoire
Sur la base de la valeur révisée en fonction de la dernière valeur connue à la date de révision.

L’acheteur procède à la révision définitive dès que les index/indices seront publiés.

En l’absence de la publication de l’ensemble des indices, l’entreprise peut calculer un seul
coefficient de révision de prix provisoire avec les valeurs connues à la date d’anniversaire de la
notification du marché.
Dès la publication de l’ensemble des indices définitifs, l’entreprise devra transmettre toutes
nouvelles demandes de paiement avec le coefficient définitif et devra procéder sous 1 mois à la
transmission d’une facture de régularisation des prestations payées avec le coefficient de révision
provisoire.
Cette facture de régularisation devra se conformer aux formalismes de l’article « Facturation » et
devra faire apparaitre en plus, directement ou en pièce justificative de celle-ci, la date de réalisation
des prestations, le montant hors taxes de l’ensemble des prestations, les numéros de bordereau,
les numéros de mandat, la formule et le calcul de l’actualisation, le coefficient provisoire et le
coefficient de l’actualisation définitive.
Il est rappelé au titulaire du marché, conformément à l’article « Facturation », que toute demande
de paiement des prestations révisées devra être accompagnée, sur sa facture ou joint à celle-ci,
d’un justificatif exhaustif du coefficient de révision de prix provisoire ou définitif appliqué.

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Modalité de facturation

Aucune facture ne sera reçue avant la date d'admission des prestations. Toute facture reçue avant
cette date ne sera pas prise en compte et retournée au titulaire. Une nouvelle facturation sera alors
établie postérieurement à l'admission.

Les dispositions relatives à la facturation électronique sont prévues aux articles L. 2192-1 à L.
2192-7 du code de la commande publique.

En application de l’article D. 2192-2 du code de la commande publique, sans préjudice des
mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou réglementaires, les factures
comportent les mentions suivantes :
− La date d'émission de la facture ;
− Les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
− La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
o Le numéro SIRET de la Métropole :20005 480 700017 ;
o Le nom ou le numéro du service ;
o Le numéro SIRET, SIREN, RCS ou RM de la société ;
o Le nom et l’adresse précise de la société.
− Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur
de la facture ;
− Le numéro du bon de commande (
− La désignation du payeur avec l'indication du code d'identification du service chargé du
paiement ;
− La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ;
− La quantité et la dénomination précises des produits livrés et des prestations réalisées ;
− Le prix unitaire hors taxes des produits livrés et des prestations réalisées ou, lorsqu'il y a
lieu, leur prix forfaitaire ;
− Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer,
ainsi que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas
échéant, le bénéfice d'une exonération ;
− Les coordonnées bancaires ;
− Dès lors que les prix deviennent révisables ou actualisables :
 Une facture avec les prix de base du marché comportant :
 Les prix unitaires hors taxes non révisés ;
 Le montant total des prix unitaires non révisés.
 Une facture avec la révision uniquement :
 Le détail des calculs, avec justifications à l’appui, de l’application des
coefficients d’actualisation ou de révision des prix sur les prix unitaires
concernés ;
 Le montant des révisions appliquées pour chaque prix unitaire ;
 Le montant total des révisions.

Le dépôt de la facture s'effectue sur le portail public de facturation Chorus Pro. Le choix du mode
d’accès est libre :
− Mode Portail : dépôt (PDF signé ou non signé, PDF mixte, XML) ou saisie ;
− Mode Échange de Données Informatisé (EDI) : transmission de flux au format structuré ou
mixte ;
− Mode Service : mise à disposition des services de la solution Chorus Pro sous forme d'API
(Application Programming Interface, ou interface de programmation applicative).

Ces modalités de transmission sont opposables au sous-traitant qui bénéficie d'un paiement direct
et aux cotraitants.

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FACTOR :
- Les comptables sont autorisés à régler entre les mains du factor les mandats émis au nom du
créancier, lorsque les mémoires, factures, situations de travaux et autres documents comportent
les mentions suivantes :
* Mention concernant l’affacturage dans le cadre d’une subrogation :
« Règlement à l’ordre de (indication de la société d’affacturage ou de son mandataire) à lui
adresser directement (adresse, numéro de téléphone, numéro du compte courant bancaire ou
postal). Elle le reçoit par subrogation dans le cadre du contrat d’affacturage. Elle devra être avisée
de toute demande de renseignements ou réclamations »
* Mention concernant l’affacturage dans le cadre d’une cession ou d’un nantissement :
« La créance relative à la présente facture a été cédée à (indication du cessionnaire) dans le cadre
des articles L. 313-29-2 du code monétaire et financier. Le paiement doit être effectué par chèque,
traite, billet, etc. établi à l’ordre de (nom de la société d’affacturage ou de son mandataire) et
adressé à ou par virement au compte numéro ... chez ... »

Procédure de cession de créance :
L'exemplaire unique (copie certifiée conforme du marché, délivrée par la Métropole et signé en
original) ou le certificat de cessibilité (conforme à l’arrêté du 28 juillet 2020) permet au titulaire du
marché de céder ses créances à un organisme tiers :

1. Notification au débiteur : La cession doit être notifiée à la Métropole pour qu'elle soit
opposable ;
2. Notification au comptable public : La cession doit également être notifiée au comptable
public assignataire de la Métropole pour lui être également opposable ;
3. Vérification et enregistrement : Le comptable public vérifie la validité de la cession et
l'enregistre. Il s'assure que toutes les conditions légales sont remplies et que la créance
est bien due ;
4. Paiement au cessionnaire : Une fois la cession enregistrée, le comptable public effectue
les paiements directement au cessionnaire (nouveau créancier) au lieu du cédant initial.

Modalités de financement
Le marché est financé par les ressources propres du budget principal de la Métropole Aix-Marseille-
Provence.

Modalités de paiement
Paiement par virement administratif dans le délai global de 30 jours conformément à l’article R.
2192-10 du code de la commande publique.
Le délai court à compter de la réception de la facture sur le portail public de facturation Chorus
Pro.

Le défaut de paiement dans le délai prévu donne droit au versement d'intérêts moratoires au
titulaire et au sous-traitant.

Le taux applicable est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses
opérations principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre
de l'année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit
points de pourcentage.

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Acomptes
Conformément aux articles R. 2191-20 et R. 2191-21 du code de la commande publique, les
prestations qui ont donné lieu à un commencement d'exécution du marché ouvrent droit à des
acomptes correspondant à la valeur des prestations auxquelles ils se rapportent.

Les paiements s'effectueront conformément aux modalités énoncées dans l’acte d’engagement.

Avances

Concernant la partie « marché à prix forfaitaires » les modalités d’octroi et de calcul de l’avance
sont détaillées ci-après.
Concernant la partie « accord-cadre » :
• sous-partie « à bons de commande » les modalités d’octroi et de calcul de l’avance sont
détaillées ci-après.

f) Conditions d’octroi à l’avance

Pour la partie « marché à prix forfaitaires » :

La partie « marché à prix forfaitaires » remplit les conditions cumulatives d’octroi de l’avance, à
savoir un montant initial supérieur à 50 000 euros HT et un délai d’exécution supérieur à 2 mois.

Conformément aux dispositions de l’article R. 2191-3 du code de la commande publique, le titulaire
ou son sous-traitant direct a donc droit à une avance obligatoire.

En cas de reconduction, les conditions d’octroi sont observées pour la période initiale puis pour
chaque période de reconduction concernée.

Pour la partie « accord-cadre à bons de commande » :

La partie « accord-cadre à bons de commande » ne remplit pas la condition unique d’un montant
minimum supérieur à 50 000 euros HT.

Conformément aux dispositions de l’article R. 2191-17 du code de la commande publique, le
titulaire ou son sous-traitant direct n’a donc pas droit à une avance obligatoire.

g) Définition du taux de l’avance

Taux de l’avance : 10 %.

Si le titulaire du marché ou son sous-traitant admis au paiement direct est une petite ou moyenne
entreprise mentionnée à l'article R. 2151-13, le taux minimal de l'avance est porté à 20 %.

h) Modalités de versement de l’avance

Pour la partie « marché à prix forfaitaires » :

Le titulaire a droit à une avance accordée en une fois dont le montant est calculé comme suit :
Avance = 10 % x montant initial de la partie « marché à prix forfaitaires » TTC.

En cas de reconduction, l’avance est octroyée par période reconduite.

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i) Remboursement de l’avance

Pour la partie « marché à prix forfaitaires » :

Le remboursement de l’avance est effectué selon les modalités suivantes :
• Début du remboursement (DR) :
Il débute lorsque le montant des prestations exécutées atteint 65 % du montant du
marché.
• Fin du remboursement (FR) :
Il doit être achevé lorsque le montant des prestations exécutées atteint 85 % du montant
du marché.
• Calcul du remboursement :
L’avance est remboursée au fur et à mesure de la réalisation des prestations, selon la
formule suivante :
(% 𝑎𝑣𝑎𝑛𝑐𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡 𝑑𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑡𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑠 −65)
Montant de l’avance x
(85 −65)
• Modalités de remboursement :
Le remboursement de l’avance s’effectue, sur chaque demande d’acompte, par
prélèvement sur les sommes dues à chaque tiers (titulaire, co-traitants ou sous-traitants).

j) Clause de réexamen

En cas de modification par le titulaire, en cours d’exécution et avant démarrage des prestations,
concernant l’acceptation ou le refus du versement de l’avance accordée de droit, sans pour autant
modifier le taux ou les modalités de mise en œuvre, les parties s’entendent dans le cadre d’une
clause de réexamen.

À ce titre, le titulaire doit adresser sa demande à l’acheteur par courrier avec accusé réception.

Cette clause de réexamen sera mise en œuvre par un ordre de service.

Retenue de garantie
Il n'est pas demandé de garantie.

Article 6. Sous-traitance
En application de l’article L. 2193-3 du code de la commande publique, la sous-traitance est
interdite pour les éléments essentiels du marché : fournitures de plantes et arbustes .
En application des articles R. 2193-1 et suivants du code de la commande publique, la sous-
traitance est autorisée, à condition de produire (sur papier libre ou DC4) :
- Un engagement écrit du sous-traitant ;
- Une déclaration du sous-traitant mentionnant les éléments figurant à l'article R. 2193-1 du code
de la commande publique ;

72260081-CCAP 16/23
- Une déclaration du sous-traitant justifiant qu'il ne tombe pas sous le coup d'une exclusion de la
procédure de passation.

En application des articles R. 2193-1 et suivants du code de la commande publique, la sous-
traitance est autorisée, sous réserve que le sous-traitant remplisse les conditions fixées aux articles
R. 2113-7, L. 2113-12 et L. 2113-13 du code de la commande publique et à condition de
produire une demande d’agrément des conditions de paiement (sur papier libre ou DC4).

Article 7. Pénalités
Pénalités applicables

Pénalités de retard
Par dérogation à l’article 14.1. du CCAG Fournitures courantes et services (FCS), les pénalités de
retard suivantes s’appliquent :
Pénalités de retard Montant Déclenchement
P1 :
Retard lié au démarrage des Pénalité journalière de A compter du 1er jour de
prestations 150 euros HT. dépassement du délai indiqué
dans le bon de commande, la
tranche ou le marché :
Avec mise en demeure

P2 : A compter du 1er jour de
dépassement de la date de
Retard lié à l’exécution des
transmission demandée notifiée
prestations
Pénalité journalière de au titulaire :
Art. 3 du CCTP 150 euros HT
Avec mise en demeure

72260081-CCAP 17/23
Autres pénalités :
Pénalités Montant Déclenchement
P3 :
Non-respect des Clauses A compter du manquement
Environnementales constaté notifié au titulaire :
200 € HT par constat
Art. 2.2 du CCTP Avec mise en demeure

P4 : A compter du manquement
constaté notifié au titulaire :
Non-respect d’une prestation 150 € HT par constat
définie au CCTP (modalité de Avec mise en demeure
taille des arbres, non
enlèvement feuilles mortes,
nettoyage du site par
exemple…)

P5 : 500€ HT par constat A compter du manquement
constaté notifié au titulaire :
Dégradation des espaces
verts, des asperseurs ou tout .
autre matériel d’arrosage Avec mise en demeure

P6 : 50 € HT par constat A compter du manquement
constaté notifié au titulaire :
Non-participation à la
réunion mensuelle, quel que .
soit le mode : présentiel,
Avec mise en demeure
téléphonique, visio
Art. 2.6 du CCTP

72260081-CCAP 18/23
Autres pénalités
Violation des Non-respect des règles de sécurité et
obligations de de protection des informations
sécurité ou de confidentielles n'impliquant pas des A compter du manquement
confidentialité données à caractère personnel : constaté et notifié au titulaire :
impliquant des
données à caractère 0,5 % du montant exécuté du marché ❑ Sans mise en demeure.
personnel public à la date de constatation du
fait générateur
Non-respect des règles de sécurité et
de protection des informations
confidentielles impliquant des
données à caractère personnel :
2 % du montant exécuté du marché
public à la date de constatation du fait
générateur

Non-respect des Pénalité forfaitaire de 50 € par heure
obligations relatives d’insertion non réalisée si cette
à l’insertion solution a été engagée ; Avec mise en demeure.

2) Modalités d’application des pénalités.
Pour la partie forfaitaire :

Par dérogation à l'article 14.1.3. du CCAG Fournitures courantes et services (FCS), les pénalités
sont dues dès le 1er euro.
Par dérogation à l'article 14.1.2. du CCAG Fournitures courantes et services (FCS), les pénalités
sont plafonnées à 20 % du montant total hors taxes du marché.

Pour la partie unitaire :

Article 8. Assurances
Assurance responsabilité civile
Conformément à l'article 9.1 du CCAG FCS le titulaire ainsi que les cotraitants et les sous-traitants
désignés dans le marché, souscrivent une assurance de responsabilité civile professionnelle
permettant de garantir leur responsabilité à l'égard du maître d'ouvrage et des tiers, victimes
d'accidents ou de dommages, causés par l'exécution des prestations.

Justificatifs
Par dérogation à l’article 9.2 du CCAG FCS le titulaire, ainsi que les cotraitants et les sous-traitants
désignés dans le marché, doivent justifier dès l’attribution et avant notification qu’ils sont titulaires

72260081-CCAP 19/23
de ces contrats d’assurances au moyen d'une attestation établissant l'étendue de la responsabilité
garantie.

Conformément à l’article 9.2 du CCAG FCS, à tout moment durant l'exécution du marché, le titulaire
doit être en mesure de produire cette attestation, sur demande du maître d'ouvrage et dans un
délai de quinze jours à compter de la réception de la demande.
L'absence de ces documents dans le délai prescrit pourra entraîner la résiliation de l’accord-cadre,
sans mise en demeure, et sans indemnité, par le maître d’ouvrage.

Article 9. Pièces constitutives du marché
Il est dérogé à l’article 4.1. du CCAG Fournitures courantes et services (FCS).
Les pièces constitutives du marché sont les suivantes, par ordre de priorité décroissante :
Pièces particulières :
- L’acte d’engagement (AE) ;
- Le présent cahier des clauses administratives particulières (CCAP) ;
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) ;
- Le bordereau des prix unitaires ;
- Le contenu des lettres circulaires éventuelles répondant à des questions concernant les
pièces contractuelles ;
- Le mémoire technique ;
- Le mémoire environnemental ;
- L’annexe « Exigences de sécurité pour les échanges par courriel ».

Pièces générales :

- Le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de
fournitures courantes et de services, approuvé par un arrêté du 30 mars 2021.

Article 10. Dispositions spécifiques aux bons de
commande

Modalités d'émission des bons de commande
Les bons de commande précisent les prestations dont l’exécution est demandée et en déterminent
la quantité.
Ils pourront être émis jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-cadre.

Durée d’exécution des bons de commande :

Leur durée d'exécution ne peut excéder 4 mois au-delà de la date de validité du marché.

Les bons de commande seront émis au fur à et mesure selon la survenance du besoin, sans
négociation ni remise en concurrence préalable du/des titulaire(s).

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Clause de non-exclusivité :

Pour des besoins occasionnels et de faibles montants, il sera possible de s’adresser à un autre
prestataire autre que le(s) titulaire(s) de l’accord-cadre, pour autant que le montant cumulé de ces
bons de commande ne dépasse pas 1 % du montant maximum de l’accord-cadre.

2) Modalités d'exécution des bons de commande et règlement
Le titulaire du marché est tenu de réaliser les prestations indiquées sur le bon de commande
adressé par email.

Chaque bon de commande contiendra :
▪ Le numéro du marché ;
▪ Les quantités commandées ;
▪ Les prix unitaires ;
▪ Le prix total HT ;
▪ Le lieu et le délai d'exécution ;
▪ Le type de prix (sur bordereau des prix unitaires) ;
Le prix de règlement de chaque commande est déterminé en affectant les prix unitaires aux
quantités commandées.
L'administration commandera les quantités qu'elle jugera nécessaires.

Article 11. Admission, réfaction, ajournement ou rejet
Les décisions d’admission, réfaction, ajournement ou rejet, prises consécutivement aux opérations
de vérifications seront transmises au titulaire, soit par courrier recommandé avec accusé de
réception, soit par télécopie ou courrier électronique conformément aux dispositions prévues quant
aux modalités d’échanges dématérialisés du CCAG.

Admission :
Par dérogation à l’article 30.1. du CCAG FCS, l’admission tacite des prestations est réputée
acquise après un délai de 30 jours .

Réfaction :

Par dérogation à l’article 30.3 du CCAG FCS, l’absence de réponse de l’acheteur aux observations
du titulaire dans le délai de 15 jours ne vaut pas acceptation de ses observations ni renonciation à
la mise en œuvre de la réfaction.

Article 12. Suspension des prestations en cas de
circonstances imprévisibles

Il est fait application de l’article 24 du CCAG FCS.

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Article 13. Obligations du titulaire
1) Communication des documents pendant l’exécution
Le titulaire produit dès la notification du marché public, puis tous les 6 mois, les documents
visés aux articles R. 2143-6 et suivants du code de la commande publique.

Aprovall :
Afin de simplifier et sécuriser la remise de ces documents par le titulaire, la Métropole Aix-Marseille-
Provence met à disposition la plateforme Aprovall.
Cette plateforme est entièrement gratuite pour le titulaire.

Article 14. Cession
Toute modification apportée dans la forme juridique de l'entreprise titulaire devra être notifiée à la
Métropole Aix-Marseille-Provence, par lettre recommandée avec accusé de réception.
Cette lettre devra être accompagnée des documents justifiant les changements intervenus,
notamment des extraits des journaux d'annonces légales dans lesquels auront été publiés les
modifications et un extrait du registre du commerce.

Il sera interdit au prestataire de céder tout ou partie du service sans y être expressément autorisé
par la Métropole Aix-Marseille-Provence. Toute cession ou sous-traitance passée sans autorisation
restera nulle et de nul effet à l'égard de la Métropole Aix- Marseille-Provence.

Article 15. Résiliation
Il sera fait application des dispositions du chapitre 7 du CCAG Fournitures courantes et services
(FCS).

Article 16. Litiges
En cas de litige qui ne pourrait être résolu à l'amiable, les tribunaux compétents seront saisis.

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Article 17. Dérogations
Article du présent CCAP Article du CCAG Objet
4.2 16.1.1 Public d’insertion
Globalisation d’heures
4.4 16.1.3
d’insertion
5.3 10 Mois d’établissement des prix
7 14.1 – 14.1.2 – 14.1.3 Pénalités
8 9.2 Assurances
Pièces constitutives du
9 4.1
marché
11 30.1 Admission
11 30.3 Réfaction

Toutefois, compte tenu de la hiérarchie des pièces contractuelles, l’absence de mention d’une
dérogation au CCAG par le présent article ou dans le corps d’une pièce particulière du marché, ne
fait aucunement obstacle à son caractère pleinement applicable au titulaire.

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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.