CCAP
CCAP.docx · 12 388 mots · du marché « Destruction régulière de marchandises saisies par les douanes (broyage et incinération) sur 4 lots couvrant Roissy… », dossier de consultation officiel.
Pouvoir adjudicateur : Direction Interrégionale de Paris-Aéroports Service du Pôle Logistique Informatique (PLI) Rue du signe BP 16108 95701 Roissy CDG Cedex MARCHÉ PUBLIC DE SERVICES Accord-cadre portant sur des prestations de DESTRUCTION DES MARCHANDISES SAISIES car prohibées, abandonnées ou confisquées sur le site de la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports (DIPA). CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP) Commun à tous les lots Procédure de passation : Appel d’offres ouvert. Référence de la publication : Dipadest Ce document comporte 38 pages y compris celle de garde Table des matières 1 TOC \z \o "1-3" \u \hAPAGEREF _Toc132124660 \hRTICLE 1 - IDENTIFICATION PAGEREF _Toc132124661 \hARTICLE 2 - OBJET DE L'ACCORD-CADRE ARTICLE 3 - ALLOTISSEMENT ARTICLE 4 – DISPOSITIONS GÉNÉRALES 4.1 Procédure de passation………………………………………………………………………………………………………………………… 4.2 Nature du contrat…………………………………………………………………………………………………………………………………… 4.3 Forme du contrat…………………………………………………………………………………………………………………………………… 4.4 Modalités de passation des commandes……………………………………………………………………………………………… 4.5 Montant de l’accord-cadre…………………………………………………………………………………………………………………… ARTICLE 5 – DURÉE DE L’ACCORD-CADRE 5.1 Cadre général…………………………………………………………………………………………………………………………………………5.2 Reconduction du marché…………………………………………………………………………………………………………………….. ARTICLE 6 – PÉRIMÈTRE DE L'ACCORD-CADRE 6.1 L’accord-cadre est un marché contractuel…………………………………………………………………………………………. 6.2 Clause de non exclusivité…………………………………………………………………………………………………………………….. 6.3 Marchandises exclues du périmètre…………...………………………………………………………………………………………. ARTICLE 7 - FRACTIONNEMENT DES PRESTATIONS ARTICLE 8 - LIEU D'EXÉCUTION ARTICLE 9 - DOCUMENTS CONTRACTUELS : HIÉRARCHISATION ARTICLE 10 – CLAUSES CONTRACTUELLES ARTICLE 11 – CLAUSE SOCIALE RELATIVE À L’ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE ARTICLE 12 – CONSIDÉRATIONS ENVIRONNEMENTALES 12.1 Établissement de la clause BEGES………………………………………………………………………………………………………. 12.2 Objectif de réduction sur l’impact environnemental des conditions de transport …………………….. 12.3 Procédés de destruction respectueux de l’environnement……………………………………………………………. ARTICLE 13 – CLAUSE D’ÉVALUATION DU FOURNISSEUR EN COURS DE MARCHÉ ARTICLE 14 – CLAUSE RELATIVE À LA MÉDIATION ARTICLE 15 – PRIX - VARIATIONS DANS LES PRIX 15.1 Conditions générales des prix…………………………………………………………………………………………………………….. 15.2 Modalité de révision des prix.....…....…....…....…....…...…...…...…...…....…...…...…...…....…....…...…....………... 2 15.3 Clause butoir………………………………………………………………………………………………………………………………………… PAGEREF _Toc132124726 \h15.4 Clause de sauvegarde………………………………………………………………………………………………………………………….. 15.5 Application de la taxe à la valeur ajoutéePAGEREF _Toc132124727 \h PAGEREF _Toc132124728 \h15.6 Monnaie de référence ARTICLE 16 – AVANCES 16.1 Montant de l’avancePAGEREF _Toc132124730 \h PAGEREF _Toc132124731 \h16.2 Modalités de versement de l’avance PAGEREF _Toc132124732 \h16.3 Remboursement de l’avance ARTICLE 17 – RETENUE DE GARANTIE PAGEREF _Toc132124733 \h ARTICLE 18 – ACOMPTESPAGEREF _Toc132124734 \h ARTICLE 19 – MODALITÉS DE RÈGLEMENT : FACTURATION ET PAIEMENT 19.1) Périodicité des présentations des factures..….….…….….…….….…….…….….…….….…….….…….….…....….… 19.2) Facturation au format numérique.....….…….…….….…….…….….…….…....………………….….…….…....….……….. 19.3) Contenu des factures..…….….…….….…….…….….…….….…….….…….…....….…….….…….…….…....….…..….….……. 19.4) Modalités de paiement en cas de groupement.….….…….…....…..….….….……….….….…….…....….….………. 19.5) Délai de paiement..….….….….….….….….….….….….….….….……..….…….….…….…….….…….….…….….….….….…. 19.6) Intérêts moratoires..….….….….….….….….….….….….…….….….….….…….….….….…….….…….….…….…....….……. 19.7) Suspension du délai de paiement..….….….….….….….….….….….….….…….….…….….….….…….…....….………… 19.8) Coordonnées bancaires du titulaire – RIB..….….….….….….….….….….…....….….….….….….…….….….….….…. 19.9) Modification de coordonnées bancaires..….….….….….….….….….….….….….….….…….….….….….…………….. ARTICLE 20 – MODALITÉS D’EXÉCUTION DES PRESTATIONS 20.1) Les prestations sont exécutées conformément aux prescriptions du CCTP…..…….….…….….……….. 20.2) Délais d’exécution des prestations.…………………………………….………………………………………………………….. ARTICLE 21 – PÉNALITÉS 21.1 Pénalité pour non-respect des horaires…………………………………………………………………………………………….. 21.2 Pénalité pour non-exécution des prestationsPAGEREF _Toc132124738 \h 21.3 Pénalité pour défaut de transmission du bilan d’émission de gaz à effet de serre (BEGES), du plan de transition associé et pour défaut de production de tout justificatif de traçabilité du traitement des déchets issus de l'exécution de la prestationPAGEREF _Toc132124740 \h 21.4 Pénalité relative à la qualité environnementale des véhicules routiers…….….…….…………….. 3 21.5 Pénalité relative aux procédés de destruction respectueuses de l’environnement…..………….……… 21.6 Pénalité liée aux considérations sociales relatives à l’égalité professionnelle….….….….….….…………. 21.7 Pénalité pour manquement par le titulaire à ses obligations contractuelles….….….…….….…………… 21.8 Cumul de pénalités.....….….….….…….….…….….…….….….…….….….….….….….…….….…….….…….….…….………… 21.9 Exécution au frais et aux risques du titulaire..…….….….….…….….…….…....….….…….….….….………………….. 21.10 Règlement des pénalités ..…….….…….….…….….……..…….….….….…….. 21.11 Perception des pénalités dès le 1er euro..….….….….…....….….….….….….….….…….….…….…….….…….………… 21.12 Suspension des pénalités..…….…....….….….….…....….….…….….…….….….…….….…....….…....….…….…………… ARTICLE 22 – VÉRIFICATIONS ET ADMISSION.….….…….….….….….…….….…….….….….…....….…….….….………… ARTICLE 23 – SOUS-TRAITANCE.….….…….….…….….….….…….….….….…….….…….….…….….….….…….….…….….…... ARTICLE 24 – ASSURANCE..….….….….….….….….…….….…….….….….…….….…….….…….…....….…….….…….….……….. ARTICLE 25 – MODIFICATION RELATIVE AU TITULAIRE DE L’ACCORD-CADRE..….….….….….….….……... 25.1) Changement de dénomination sociale du titulaire..….….….….….…….….…….….…….….….…….…………….. 25.2) Modification relative au titulaire de l’accord-cadre..….….….….….….….…….….…….….…….….……….………. ARTICLE 26 – OBLIGATIONS DES PARTIES………….……….……....……….………….……….………….………….…….……… 26.1) Représentation des parties…….….…………..………….….….…….….….……….…….……………….….…….….…...……… 26.1.1) Représentation de l’acheteur..………………..…….…….………..……………..….……..………….…….……..……………… 26.1.2) Représentation du titulaire….……….……….…………………………..…………………………….……...……….……………. 26.1.3) Obligations du titulaire.….……….………..……….………….………..……………..……….……….……….…………………… 26.1.4) Remplacement d’un ou de plusieurs intervenants du titulaire..……….………………..……….……….……. Article 27 – PROTECTION DE LA MAIN D’OEUVRE.….………..………….…….……………………..….……….……………. Article 28 – RÉSILIATION..…….….…….….…….….…….….…….…....….….….….…….…....….……….…….….…….….………….. ARTICLE 29 – LITIGES 29.1) Règlement amiable des différends.……..………….………….………………………..………..………….…………..………29.2) Hors règlement amiable.……..……………………………..……….………….………..………..………….…………….………… ARTICLE 30 – DISPOSITIONS PARTICULIÈRES...…………………..………..…………………..………..………..…………..…… 30.1) Titres.…………..………………..………………..…………………..………..………………..………..………………..……………………….. 30.2) Non-validité partielle..…………………………..………………..………..……..………..………..………..………..………………… 30.3) Référence.……………………………………………………………………………………..……………………………..………..………..… 30.4) Annexes au marché.………………………………………..………..………..………..………..………..…………………..………..… 4 ARTICLE 31 – CONFIDENTIALITÉ ET SECRETS DES AFFAIRESPAGEREF _Toc132124742 \h ARTICLE 32 – PRINCIPES DÉONTOLOGIQUESPAGEREF _Toc132124743 \h ARTICLE 33 – PAGEREF _Toc132124741 \hLANGUE ARTICLE 34 – LOIS ET RÈGLEMENTS ARTICLE 35 – DÉROGATIONS AU C.C.A.G 5 ARTICLE 1 - IDENTIFICATION Le présent accord-cadre est porté par le pouvoir adjudicateur qui est l’ETAT, au sens de l’article L. 1211-1 du Code de la commande publique. Direction Interrégionale des douanes et droits indirects de Paris-Aéroports (DIPA) service : Pôle Logistique InformatiqueAdresse : Rue du signe BP 16108CP : 95701Ville : Roissy CDG Cedex SIRET : Tél : 01 48 62 62 91 / 06 64 52 27 05. Il est émis par le Directeur Interrégional des douanes et droits indirects de Paris-Aéroports et représenté par la cheffe du Pôle Logistique et Informatique (PLI). ARTICLE 2 - OBJET DE L’ACCORD-CADRE Le présent accord-cadre a pour objet la réalisation de destruction de marchandises saisies car prohibées, abandonnées ou confisquées sur le site de la Direction Interrégionale des douanes de Paris-Aéroports, regroupant ainsi la Direction Régionale des douanes de Roissy Fret, la Direction Régionale des douanes de Roissy Voyageurs et la Direction Régionale des douanes d’Orly. Ce marché porte sur des prestations d’enlèvement, de transport et de destruction de marchandises saisies mais aussi de recyclage, de traitement et de réemploi des déchets industriels banals (DIB) quand cela est possible. Il permet un encadrement logistique et répond aux besoins spécifiques de la Direction des douanes de Paris-Aéroports. Le titulaire du marché s’engage à exécuter l’ensemble des prestations objet du présent marché. Ces destructions seront réalisées soit par un broyage minutieux soit par incinération, dans les deux cas de figure elles seront encadrées par les agents des douanes. Le Code CPV de la consultation est le 90513200 «Services d’élimination de déchets solides urbains ». Ce CPV se situe dans le chapitre « Services d’évacuation des eaux usées et d’élimination des déchets, services d’hygiénisation et services relatifs à l‘environnement ». 6 ARTICLE 3 – ALLOTISSEMENT En respect de l'article L2113-10 du Code de la Commande Publique, l'allotissement a été privilégié. Le présent marché est alloti en quatre lots distincts. Les prestations sont alloties de la manière suivante : N° Intitulés lots séparés Lot 1 Destruction des marchandises saisies à la Direction régionale des Douanes de Roissy Fret et Voyageurs (hors produits stupéfiants) par broyage sur le lieu de destruction du titulaire du marché. Lot 2 Destruction des produits stupéfiants saisis à la Direction régionale des Douanes de Roissy Fret et Voyageurs par incinération sur le lieu de destruction du titulaire du marché. Lot 3 D Destruction des marchandises saisies à la Direction Régionale des Douanes d’Orly par camion broyeur sur place à l’aéroport d’Orly. Deux sites d’Orly seront concernés. Lot 4 Destruction de toutes les marchandises saisies à la Direction Régionale des Douanes d’Orly par incinération pour toutes les marchandises ne pouvant être broyées sur place. L’incinération se déroulera sur le lieu de destruction du titulaire du marché. ☒Le présent document est commun à l'ensemble des lots. ARTICLE 4 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES 4.1) Procédure de passation Cet accord-cadre est passé selon la procédure d’appel d’offres ouvert en application des articles L2124-1, R2124-1 et R2124-2.1° du code de la commande publique. 4.2) Nature du contrat Le présent contrat est un marché de fournitures et de services, en application de l’article L1111-4 du code de la commande publique. 4.3) Forme du contrat Le présent marché est mono-attributaire par lot. Un opérateur économique peut être désigné attributaire d’un, de plusieurs ou de l’ensemble des lots. 7 Sauf spécification particulière, l’ensemble des dispositions mentionnées dans les documents de ce cahier des charges s’appliquent à l’ensemble des lots. Chaque lot prend la forme d’un accord-cadre mono-attributaire conclus à bons de commande, passés en application des articles R. 2162-13 et R. 2162-14 du code de la commande publique. Les bons de commande émis pour chacun des lots seront estimatifs des besoins à chaque prestation. Les bons de commande pourront être émis jusqu’à la fin de la période de validité de l’accord-cadre. Ils pourront donner lieu à une exécution au-delà de cette date, dans la limite maximale de six mois à compter de celle-ci. Toute commande faite dans d'autres conditions n'engage pas le pouvoir adjudicateur. 4.4) Modalités de passation des commandes : Le pouvoir adjudicateur transmettra au titulaire un bon de commande avec un tonnage estimé de marchandises à détruire. Ce bon de commande sera transmis par courriel et comportera les mentions suivantes : le nom du pouvoir adjudicateur ; la référence de l’accord-cadre ; la date et le numéro du bon de commande ; la nature et la description des prestations à réaliser avec une quantité estimée de marchandises à détruire; le SIRET du comptable assignataire ; le code service ; le numéro d’engagement juridique ; le prix unitaire H.T. de chaque prestation commandée ; le prix unitaire T.T.C. de chaque prestation commandée. Le titulaire du marché prévoit les prestations correspondantes, ce qui lui permet d’émettre des bons de commande numérotés pour chacun des lots. À l’issue de la prestation : une fois la destruction réalisée et la pesée du camion benne effectuée à l’entrée et à la sortie de la déchetterie, cette pesée réelle permet un ajustement du bon de commande sur la base du tonnage relevé et réellement détruit, sans qu’il soit besoin d’établir un nouveau bon de commande ou un bon de commande modificatif. La prestation réalisée est ensuite payée, dans la limite de la commande passée préalablement et à la hauteur du service fait tel que résultant de la pesée. 8 4.5) Montant de l’accord-cadre Le présent accord-cadre est conclu sans minimum mais avec un montant maximum pour les 4 lots ainsi définis : -Lot 1 : Prestation portant sur le transport et la destruction des marchandises saisies pour la Direction régionale des Douanes de Roissy Fret et Voyageurs hors produits stupéfiants. Montant maximum annuel : 97 390,30 HT par an, soit 389 561,22 HT pour 4 ans -Lot 2 : Incinération des produits stupéfiants saisis par la Direction régionale des Douanes de Roissy Fret et Voyageurs. Montant maximum annuel : 2 002,56 € HT par an, soit 8 010,24 € HT pour 4 ans -Lot 3 : Prestation portant sur la destruction des marchandises saisies par camion broyeur sur place à la Direction Régionale des Douanes d’Orly. Montant maximum annuel : 26 151,95 HT par an, soit 104 607,81 € HT pour 4 ans -Lot 4 : Incinération de toutes les marchandises saisies ne pouvant être broyées sur le site de la Direction Régionale des Douanes d’Orly. Montant maximum annuel : 654,99 € HT par an, soit 2 619,95 € HT pour 4 ans Le total du montant maximal du présent marché est fixé pour 4 ans à 504 799,22 € HT soit 605 759,06 € TTC, reconductions incluses. Le contrat ainsi définit cessera automatiquement de produire ses effets lorsque ce montant maximum aura été atteint, quelle que soit la durée prévue initialement par l'acheteur. ARTICLE 5 - DURÉE DE L’ACCORD-CADRE 5.1 Cadre général La durée du marché correspond à la période pendant laquelle le marché est en vigueur. Elle commence à courir à partir de la date de notification de l’acte d’engagement et se termine à la date d’expiration du marché. Chaque lot est conclu pour une durée ferme de 24 mois. Ces durées s'entendent hors reconduction(s) éventuelle(s). 5.2 Reconduction du marché Le marché est conclu pour une durée de vingt-quatre (24) mois, reconductible deux fois douze (12) mois dans la limite d’une durée maximale de marché de quarante-huit (48) mois. La reconduction est tacite et le titulaire ne peut s’y opposer. 9 La décision de non reconduction est notifiée, le cas échéant, au titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception avant la date de fin de validité de l'accord-cadre avec un préavis de trois mois. La non reconduction n’ouvre droit à aucune indemnité au titulaire. ARTICLE 6 - PÉRIMÈTRE DE L’ACCORD-CADRE 6.1) L’accord-cadre est un marché contractuel : Il est signé entre deux parties : l’acheteur « le représentant de l’État » et le ou les titulaire(s) du marché. Dès la notification du marché, le titulaire du marché s’engage à mobiliser un personnel qualifié, formé et en nombre suffisant pour répondre aux besoins du marché. En ce sens, il désigne une personne physique, habilitée à les représenter pour les besoins de l’exécution du marché. Ce responsable du marché ainsi désigné sera chargé du suivi des prestations, de la mobilisation des moyens nécessaires, des matériels, de la coordination des équipes et de la communication avec le pouvoir adjudicateur. En l'attente de cette désignation éventuelle et à défaut, les personnes physiques signataires de l'acte d'engagement sont seules habilitées à les engager. 6.2) Clause de non exclusivité : Cependant, d’autres personnes physiques peuvent être habilitées par le pouvoir adjudicateur ou l'entité adjudicatrice en cours d’exécution du marché. Par dérogation au principe du droit à l’exclusivité détenu par le titulaire sur les prestations objet du présent marché, la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports se réserve le droit de solliciter des tiers extérieurs pour la réalisation de prestations d’enlèvement et de traitement des déchets industriels non dangereux notamment : -en cas de carence avérée du titulaire dans l’exécution d’une prestation, notamment non-respect des délais, indisponibilité ou refus d’exécution de la prestation, qui mettrait en difficulté la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports et l’obligerait à faire évacuer en urgence les DIB (déchets Industriels Banals) et les produits dits sensibles (stupéfiants), -en cas de défaillance technique, -en cas de défaillance juridique, -en cas de force majeure ou situation d’urgence nécessitant une intervention immédiate. En ce sens, le titulaire ne peut prétendre à l’exclusivité des commandes des prestations d’enlèvement et de traitement des déchets. 10 6.3) Marchandises exclues du périmètre : Sont exclues du périmètre du présent marché la destruction : les capitaux : espèces monétaires consignées et apparentées (fausse monnaie et jetons de casinos), les objets précieux : bijoux, les armes à feu des catégories A, B et C, les biens à double usage (produits, technologies ou équipements pouvant être utilisés à des fins civiles et à des fins militaires ou sécuritaires comme les drones...), les biens culturels : œuvres d’art…. les animaux vivants, les produits nécessitant la conservation sous température dirigée, les produits explosifs : pyrotechnie, ….(au sens des directives communautaires 2013/29/UE du 12 juin 2013 et 2014/28/UE du 26 février 2014). Ainsi que pour Orly (en plus de ce qui vient d’être énuméré) : Les aérosols, Les montres et téléphones (piles et batteries au lithium), Les matériels électriques et électroniques. La liste des marchandises exclues est susceptible d'évoluer notamment pour s'adapter aux mutations des trafics et/ou de la législation en vigueur. Le(s) titulaire(s) du marché sera informé par message électronique de l’évolution éventuelle de cette liste. ARTICLE 7 - FRACTIONNEMENT DES PRESTATIONS Le fractionnement des prestations en tranches ne s’applique pas. ARTICLE 8 - LIEU D'EXÉCUTION Le lieu d'exécution des prestations objets de la consultation doit se trouver dans un périmètre restreint de : - la Recette Interrégionale des Douanes de Roissy Charles De Gaulle sise 19 rue des terres noires 95701 Roissy France (pour la Direction Régionale des douanes de Roissy Fret et Roissy Voyageurs), - et du bureau d’ORLY AÉRO sis bâtiment 126 C Rue du Thé 94396 Orly Aérogare Cedex et du parking POLICE -DOUANE avenue de l’Union Aéroport d’Orly 94546 Orly Aérogare Ouest Cedex (pour la Direction Régionale des douanes d’Orly). Étant donné que toutes les opérations se feront sous surveillance douanière, pour des raisons de disponibilité opérationnelle, et afin de limiter les coûts et les risques liés au transport, les services de destruction devront être réalisés au plus prêt des lieux de prélèvement et à tout le moins à une distance de : 11 Pour la DR Fret et DR Voyageurs, - moins de 2h30 de route aller-retour de la Recette Interrégionale des douanes de Roissy CDG pour les marchandises saisies (autres que stupéfiantes), (lot 1 ) -et moins de 2 heures aller-retour de la Recette Interrégionale des douanes de Roissy CDG (lieu de prélèvement) pour les produits stupéfiants détruits par incinération afin d’exposer le moins possible les agents dans le cadre de ces transports sensibles, (lot 2 ) Ce délai de route est à respecter, les agents des douanes devant effectuer l’enlèvement, le transport et arriver sur les lieux de destructions en une seule journée. La fin de la destruction devra intervenir de manière à permettre aux agents des douanes accompagnateurs de revenir avant 17h00 dans leur service d'origine. Pour la DR d’ORLY, -sur place, auprès du bureau des douanes d’Orly Aéro et du parking Police-Douane pour le camion broyeur, (lot 3) - et enfin, moins de 1 heure aller-retour du bureau de Douane d’Orly pour les produits stupéfiants détruits par incinération afin d’exposer là encore le moins possible les agents dans le cadre de ces transports sensibles. (lot 4) Ce délai de route est à respecter, les agents des douanes devant effectuer l’enlèvement, le transport et arriver sur les lieux de destructions en une seule journée. La fin de la destruction devra intervenir de manière à permettre aux agents des douanes accompagnateurs de revenir avant 17h00 dans leur service d'origine. comme mentionné dans le cahier des clauses techniques particulières (CCTP). Le jour de destruction par camion broyeur à Orly (lot 3) et d’enlèvement par camion benne à ROISSY CDG (lot 1), il sera mis à disposition une zone dans le parking d’Orly et de Roissy afin de s’assurer du bon déroulement de la prestation. Il est néanmoins entendu que la durée des interventions doit être aussi réduite que possible de manière à causer le minimum de gêne dans le fonctionnement des services, de risques ou de nuisances pour le personnel et le public. ARTICLE 9 - DOCUMENTS CONTRACTUELS : HIÉRARCHISATION Par dérogation à l’article 4.1 du CCAG FCS, les pièces constitutives de ce marché sont classées, par ordre de priorité décroissante : ☐L'acte d'engagement (ATTRI1) commun aux 4 lots, ☐ Les annexes financières : les bordereaux de Prix Unitaires (BPU) propre à chaque lot, ☐Le présent cahier des clauses administratives particulières (CCAP), ☐Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP), ☐Le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de fournitures courantes et services approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021, ☐Le mémoire technique et financier du titulaire détaillant les éléments demandés en rapport avec le ou les lot(s) concerné(s), dans ses aspects rendus contractuels par le pouvoir adjudicateur, ☐Les actes spéciaux de sous-traitance et leurs avenants, postérieurs à la notification du marché. 12 Les documents généraux, les normes et réglementations sont réputés connus du titulaire. Le Titulaire ne pourra se prévaloir, d’une quelconque ignorance des lois, arrêtés, règlements, circulaires, tous textes administratifs nationaux ou locaux applicables dans l’exécution du présent accord-cadre et d’une manière générale, de tout texte ou toute réglementation intéressant son activité pour autant que ces textes soient d’ordre public ou qu’ils suppléent au silence des autres pièces contractuelles. ARTICLE 10 – CLAUSES CONTRACTUELLES Les stipulations des documents contractuels originaux du marché expriment l'intégralité des obligations des parties et font seule foi. Ces clauses prévalent sur celles qui figureraient sur tous les documents adressés par le candidat lors de sa réponse à la consultation. De même, le titulaire ne peut faire valoir, en cours d'exécution du marché, aucune nouvelle condition générale ou spécifique, sans l'accord exprès du pouvoir adjudicateur. En cas de contradictions entre une et/ou plusieurs dispositions figurant dans un document de même rang, le document le plus récent prévaudra si celui-ci a été validé par les deux parties contractantes. Le fait qu’une disposition figurant dans un document de rang inférieur ne soit pas expressément mentionné dans le document de rang supérieur ne fera pas perdre à ladite disposition sa valeur juridique. En cas de contradiction entre la numérotation, le titre et le contenu de l’article, le contenu prévaudra. Pour les clauses indiquant un délai en nombre de jours, à défaut de stipulation contraire, il s'agit de jours calendaires. ARTICLE 11 – CLAUSE SOCIALE RELATIVE À L’ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE Dans le cadre de ce marché, le titulaire s’engage à respecter les principes d’égalité entre les femmes et les hommes, notamment en matière : d’accès à l’emploi de rémunération de conditions de travail. 13 À ce titre, le titulaire produira annuellement, au plus tard à la date anniversaire de la notification de l’acte d’engagement, une attestation sur l’honneur indiquant : - qu’il n’a pas fait l’objet de condamnation inscrite au bulletin n°2 du casier judiciaire au titre de l’article L.1146-1 du code du travail relatif aux condamnations pénales pour infraction aux règles d’égalité homme-femme ; - qu’il est en règle avec l’obligation de négociation sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, portant notamment sur les mesures visant à supprimer les écarts de rémunération, et la qualité de vie et des conditions de travail, prévue à l’article L.2242-2° du code du travail ou qu’il n’est pas soumis à cette obligation. Il devra également respecter les obligations légales relatives à la lutte contre les discriminations. ARTICLE 12 – CONSIDÉRATIONS ENVIRONNEMENTALES Le marché public comprend des clauses environnementales comme exigence fonctionnelle. Le titulaire s’engage à respecter les dispositions de l’article 7 du CCAG-FCS concernant les prescriptions législatives et réglementaires en vigueur en matière d’environnement, de sécurité et de santé des personnes. Il doit être en mesure de le justifier, en cours d’exécution de l’accord-cadre, sur simple demande du pouvoir adjudicateur. 12.1) Établissement de la clause BEGES : -Bilan des émissions de gaz à effet de serre et son plan de transition associé : Le titulaire soumis à l’article L.229-25 du code de l’environnement communique à l'acheteur un bilan des émissions de gaz à effet de serre générées du fait des activités de transport, son BEGES et le plan de transition associé, un plan de progrès relatif à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Si tout ou partie de ces documents n’ont pas été transmis au stade de la candidature, alors le titulaire les transmet dans un délai maximum de six (6) mois après la date de notification du marché. Également, si le BEGES communiqué au stade de la candidature ou après la notification du marché arrive à échéance durant l’exécution de ce dernier, un nouveau BEGES (et son plan de transition associé) est transmis par le titulaire à l’acheteur, au plus tard six (6) mois après la date d’expiration du BEGES initial. Dans le cas contraire, le pouvoir adjudicateur exclut le titulaire de la procédure. La communication du BEGES doit être effectuée en utilisant le site internet de l’ADEME (https://bilans-ges.ademe.fr/), conformément à l’article L. 229-25 du code de l’environnement et à l’arrêté du 25 janvier 2016 relatif à la plate-forme informatique pour la transmission des bilans d’émission de gaz à effet de serre. Les plans de transition sont communiqués sur cette même page ; toutefois, le titulaire soumis aux obligations de déclaration extra-financière peut communiquer son plan via son rapport de performance extra-financière prévue à l’article L. 225-102-1 du code de commerce ; il indique à l’acheteur le lien internet lui permettant d’accéder à ce document. 14 12.2) Objectif de réduction sur l’impact environnemental des conditions de transport : Le titulaire veille à limiter l'impact environnemental du transport des produits proposés. Il favorise les modes de transports les plus respectueux de l'environnement, notamment les véhicules à faibles émissions, les modes de transports doux ou alternatifs à la route. Afin de réduire les émissions de GES liés au transport et aux modalités de collecte, le titulaire : analyse systématiquement la possibilité de mutualiser les déplacements liés à plusieurs missions dans un même périmètre géographique ; planifie les interventions de manière à réduire les trajets superflus, reprogramme le créneau des enlèvements si nécessaire, après accord préalable du bénéficiaire, notamment dans le cas où la quantité de déchet n’est pas suffisante pour justifier un passage. Optimise la qualité de la flotte de camion benne privilégie des horaires d’enlèvement en dehors des heures de pointe étudie la route à utiliser, groupe les destructions par mission pour diminuer le nombre de trajets…. Dans le cas d’une reprogrammation éventuelle, elle devra se faire avec l’accord du pouvoir adjudicateur. Cette reprogrammation mettra en suspens pour un temps égal à sa durée l’application des pénalités pour retard. Aucune reprogrammation ne peut être demandée par le titulaire pour des évènements survenus après l’expiration du délai d’exécution du marché, éventuellement déjà prolongé. L’acheteur demande au titulaire tout justificatif témoignant de son implication dans l’optimisation des déplacements et son respect de l’environnement (par exemple : le planning prévisionnel d’intervention montrant une planification optimisée…). 12.3) Procédés de destruction respectueux de l’environnement : - Dans une volonté de protection de l'environnement, il est fait application de l'article L.2112-2 du code de la commande publique, en prévoyant des conditions d'exécution des prestations comportant des éléments à caractère environnemental : La valorisation ou l'élimination des déchets créés lors de l'exécution des prestations est de la responsabilité du titulaire pendant la durée de l'accord-cadre. Le titulaire veille à ce que soient effectuées les opérations, de collecte, transport, entreposage, tris éventuels, valorisation, recyclage, traitement et de l'évacuation des déchets créés par les prestations objet de l'accord-cadre vers les sites susceptibles de les recevoir, conformément à la réglementation en vigueur. Les mesures concrètes prévues en matière de gestion des déchets contribuent à renforcer la responsabilité environnementale du titulaire. Le titulaire est tenu de produire, à la demande de l'acheteur, tout justificatif de traçabilité du traitement des déchets issus de l'exécution de la prestation, qui fasse apparaître une gestion des déchets conforme aux exigences réglementaires, notamment en ce qui concerne les déchets dangereux. 15 En cas de non-communication de ces éléments justificatifs, et après une mise en demeure restée infructueuse, l'acheteur se réserve le droit d'appliquer les pénalités prévues dans le présent CCAP. ARTICLE 13 – CLAUSE D’ÉVALUATION DU FOURNISSEUR EN COURS DE MARCHÉ Les prestations objets du marché font l’objet d’une évaluation. Cette dernière consiste en l’attribution d’une note de satisfaction globale pour l’ensemble des prestations rendues, et porte notamment sur les moyens mis en œuvre, la qualité du service rendu, la relation contractuelle, le respect des dispositions contractuelles, et l’atteinte des objectifs définis lors de l’expression du besoin. Les résultats de cette évaluation sont communiqués au titulaire. Cette évaluation est menée à l’aide d’une grille comprenant des critères adaptés. Cette grille est annexée au DCE à titre d’information et non contractuelle. Elle est susceptible d’évoluer en tant que de besoin en vue de l’adapter à la prestation à évaluer. Le titulaire est informé que l’évaluation peut faire l’objet d’une communication à un tiers, sans préjudice du secret en matière industrielle et commerciale, du secret de la vie privée et du secret des affaires, conformément aux règles applicables en matière de communication des documents administratifs, et notamment au regard des règles prévues par le code des relations entre le public et l’administration et précisées par la Commission d’accès aux documents administratifs (CADA). ARTICLE 14 – CLAUSE RELATIVE À LA MÉDIATION Règlement amiable des conflits : En cas de différends, il existe la clause de conciliation préalable. Les deux parties conviennent de discuter du règlement du différend en se faisant aider par un tiers, conciliateur ou médiateur, dont la mission est de promouvoir le dialogue et de rapprocher les points de vue respectifs. La mission du « médiateur interne relations fournisseurs » est de favoriser la résolution concertée des différends entre acheteurs et fournisseurs et ainsi prévenir les recours contentieux. Tout différend entre le titulaire et l’acheteur doit faire l’objet, de la part du titulaire, d’un mémoire de réclamation exposant précisément les motifs de ce différend et indiquant, le cas échéant, pour chaque chef de contestation, le montant des sommes réclamées et leur justification. Les ministères économiques et financiers s’engagent à en accuser réception dans les quinze jours. Le pouvoir adjudicateur dispose du délai prescrit par l’article du CCAG susmentionné pour notifier sa décision. L'absence de décision dans ce délai vaut décision de rejet du mémoire de réclamation. Le correspondant identifié pour traiter ce type de demande est l’acheteur en charge du suivi d’exécution : di-roissy@douane.finances.gouv.fr 16 L’acheteur et le titulaire privilégient le recours au médiateur interne relations fournisseurs des ministères économiques et financiers à l’adresse suivante : mediation-fournisseurs.bercy@finances.gouv.fr En cas de constatation par le médiateur de l’échec de cette médiation interne, les parties pourront saisir le médiateur des entreprises via le portail suivant : https://www.economie.gouv.fr/mediateur-des-entreprises/contactez-mediateur-des-entreprises En cas d’échec de cette dernière, les parties pourront saisir le comité consultatif de règlement amiable compétent dans les conditions prévues à l’article R. 2197-1 du code de la commande publique. Les parties pourront néanmoins directement saisir le médiateur des entreprises, sans recourir au médiateur interne, ou encore le comité consultatif de règlement amiable compétent sans recourir à une médiation préalable. La saisine d’un médiateur ou d’un conciliateur doit être effectuée avant l’expiration du délai de recours contentieux. La saisine d’un médiateur interrompt les délais de recours contentieux jusqu’à la notification de la décision prise par l’acheteur ou de la constatation du médiateur de l’échec de sa mission. Le médiateur interne des ministères économiques et financiers et le médiateur des entreprises agissent comme tierce partie afin d'aider les parties qui en ont exprimé la volonté à trouver une solution mutuellement acceptable. Le comité consultatif de règlement amiable compétent a lui pour mission de rechercher des éléments de droit ou de fait en vue d'une solution amiable et équitable. Dans l’hypothèse où le différend n’aurait pas trouvé de solution acceptable pour les deux parties, il appartiendra à la plus diligente d’entre elles, si elle s’y croit fondée, de saisir la juridiction compétente du litige en cause dans le cadre d’un recours contentieux. Le présent marché est soumis au droit français et les tribunaux administratifs français sont seuls compétents. En cas de litige relatif à l’exécution du présent marché, le juge du tribunal administratif de Montreuil est territorialement compétent. ARTICLE GÉNÉRAL 15 : PRIX – VARIATION DANS LES PRIX 15.1) Conditions générales des prix L’accord-cadre est traité sur la base de prix unitaires tels que figurant au Bordereau des Prix Unitaires. Les prix des bons de commande seront déterminés par application des prix du BPU correspondant aux quantités commandées. 17 a) Détermination du tarif : Dans le cas du lot 1 : Le prestataire établira sa facture en se basant sur les lignes de prix du BPU : 1) le transport de la benne avec ou sans remorque. 2) le prix du dépôt c’est-à-dire les déchets déposés à la déchetterie. (tarif établi à l’unité) 3) le traitement des déchets DIB à la tonne : -DÉCHETS INDUSTRIELS BANALS (papiers, bois, cartons, plastiques ...) (Tarif établi à la tonne pour les DIB, avec un tarif dégressif proportionnel à un volume croissant de marchandises à détruire). 4) le traitement des déchets D3E à la tonne : -DÉCHETS ÉQUIPEMENTS ÉLECTRIQUE ET ÉLECTRONIQUE NON DANGEREUX (Tarif à la tonne) -DÉCHETS ÉQUIPEMENTS ÉLECTRIQUE ET ÉLECTRONIQUE CONTENANT DES COMPOSANTS DANGEREUX (Tarif à la tonne) -PILES ET ACCUMULATEURS EN MÉLANGE (tarif à la tonne) …. Dans le cas du lot 3 : Le prestataire établira sa facture en se basant sur 3 critères : 1) le transport de la benne : forfait kilométrique. 2) la destruction des déchets par camion broyeur (tarif établi à la tonne, avec un tarif dégressif proportionnel à un volume croissant de marchandises à broyer). 3) TGAP – tarif à la tonne Dans le cas des lots 2 et 4 : Le prestataire établira sa facture en se basant sur 2 critères : 1) Incinération de déchets divers non recyclables (à la tonne), une dégressivité du prix est attendue proportionnellement à un volume croissant de marchandises à incinérer. 2) Forfait établi à chaque prestation pour la TGAP (taxe générale sur les activités polluantes) réduite ISO Nox Incinération : qui se calcule comme une taxe (en euro) perçue à la tonne, avec une facturation minimum de 0,5 tonnes. Le montant en euro perçu à la tonne est établi pour une année. 18 b) Utilisation d’un Bordereau des Prix Unitaires : Le détail reprend les prestations ci-dessus pour les lots 1 : Transport de la benne Coût du dépôt Coût du traitement (DIB, D3E…..) Le détail reprend les prestations ci-dessus pour les lots 3 : Transport de la benne Coût du traitement (DIB, D3E…..) TGAP Le détail reprend les prestations ci-dessus pour les lots 2 et 4 : Incinération de déchets divers non recyclables Forfait établi à chaque prestation pour la TGAP réduite ISO Nox Incinération Toutes les opérations sont intégrées dans les prix des destructions tels que repris aux bordereaux des prix à l’exception des taxes qui sont ajoutées au moment de la facturation. Les prix sont réputés comprendre toutes les charges fiscales ou autres frappant obligatoirement les prestations, tous les frais afférents s’il y a lieu à l’assurance, au transport, toutes sujétions nécessaires à la bonne exécution du marché, les marges pour risque et les marges bénéficiaires. Ils figurent en annexe à la partie B de l’acte d’engagement. Il s’agit de prix réputés complets. En application de l’article 10.1.3 du CCAG-FCS, ils comprennent tous les frais engagés par le titulaire pour l’exécution de la prestation (transport, mise à la benne, destruction …) établis hors TVA tels que figurant au Bordereau des Prix Unitaires. Par conséquent, le titulaire devra exécuter à ses frais toutes prestations omises dans sa proposition et nécessaires à la bonne exécution du marché. Conformément aux articles R. 2112-8 et R. 2112-13 du code de la commande publique, les prix de l’accord-cadre sont définitifs et révisables. Concernant la taxe générale sur les activités polluantes (TGAP), la TGAP réduite ISO Nox Incinération : le prix global est forfaitaire. Les prix ne sont pas affectés par les variations du montant de cette taxe. 19 Aucun prix supplémentaire ne pourra être facturé à la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports sauf demande expresse de sa part. Les bordereaux de prix unitaires reprennent les prix unitaires appliqués aux prestations réellement exécutées, les plus courantes, pour chaque prestation. Les prix du marché défini ci-dessus et dans les bordereaux de prix unitaires (BPU) sont établis sur la durée initiale du marché. En cas de reconduction, ces prix sont maintenus sous réserve des dispositions ci-dessous sur la variation des prix. Conformément à l’article 10.2.4 du CCAG-FCS, le mois Mo (prix initiaux) est le mois correspondant soit : à la date limite de remise des offres, indiquée dans l’avis d’appel public à la concurrence (AAPC) et/ou dans le règlement de la consultation (RC) ; le cas échéant, à la date finale de remise des offres indiquée dans l’AAPC et/ou dans le RC rectificatifs, en cas de report du délai de remise. 15.2) Modalité de révision des prix « Lorsque le prix est révisable, les clauses du marché fixent la date d'établissement du prix initial, les modalités de calcul de la révision ainsi que la périodicité de sa mise en œuvre » en application de l’article R2112-13 du code de la commande publique. Périodicité de mise en oeuvre de la révision Les prix seront révisés annuellement à la date anniversaire de prise d’effet de l’accord-cadre, soit la date anniversaire de notification du contrat. Les prix de la première année d’exécution sont fermes. Date d’établissement du prix initial : le mois 0 Ainsi, les prix du marché, inscrits dans l’annexe financière à l’acte d’engagement, sont établis sur la base des conditions économiques du 1er jour du mois de la remise des offres. La valeur du mois de la remise des offres est appelée « mois zéro ». Modalités de variation des prix Les prix du présent marché sont révisables annuellement à la demande du titulaire par application d’une formule représentative de l’évolution du coût de la prestation : Pn = Po [0,2 + 0,8 (Ind1/Ind0)] Pn = prix révisé à la date anniversaire de la notification de l’accord-cadre Po = prix d'origine à la date de notification de l’accord-cadre Ind1 = dernier indice mensuel connu à la date anniversaire du contrat Ind0 = indice de référence publié ou à publier à la date d’établissement du prix initial. Indice de référence : indices des prix de production des services français aux entreprises françaises (BtoB) − Total HS − Ensemble des services Prix de base − Base 2021 − Données trimestrielles brutes – Identifiant INSEE 010766350 La révision s’opère à la baisse ou à la hausse sur la base de la dernière valeur définitive d'index et ce 3 mois avant le mois « n ». 20 Le prix de règlement ainsi déterminé reste fixe entre chaque révision. Le coefficient annuel de révision des prix sera calculé sur la base de la sixième décimale et arrondi au millième supérieur. Le calcul de la révision de prix est à la charge du titulaire s’il entend en bénéficier. Le titulaire transmet au représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) le bordereau de prix unitaire (BPU) révisé avec le calcul de l’indice de révision au plus tard deux semaines après la date anniversaire de l’accord-cadre. À défaut de transmission de ces éléments dans le délai imparti, les prix ne seront pas révisés jusqu’à la prochaine date anniversaire de l’accord-cadre. Les révisions de prix du présent marché n’ont pas à être constatées par avenant. En cas de disparition de l’indice retenu pour la révision, la méthode proposée par l’INSEE afin d’assurer la concordance des indices est utilisée, sans qu’il soit nécessaire de procéder par un acte modificatif. Dans le cas où aucune concordance n’est prévue, l’indice retenu pour la révision est remplacé par un indice équivalent choisi et arrêté d’un commun accord entre le pouvoir adjudicateur et le titulaire. Le pouvoir adjudicateur notifie sa décision au titulaire, par tout moyen permettant de donner date certaine, l’indice ainsi retenu et ses conditions de mise en oeuvre, sans qu’il soit nécessaire d’établir un avenant et sans préjudice des dispositions relative à la formule et à ses conditions de mise en oeuvre prévus au présent article. 15.3) Clause butoir Le cas échéant, le pouvoir adjudicateur pourra admettre lors de l’ajustement, une augmentation maximale des prix du titulaire de 4 % sur la durée du marché. Si les prix des prestations venaient, lors des ajustements pratiques, à dépasser l’augmentation de 4 % fixée ci-dessus, il serait fait application de ce butoir sur les prix initiaux pour déterminer les nouveaux prix du marché. 15.4) Clause de sauvegarde Si l’application de la formule de révision des prix aboutit à une augmentation des prix initiaux supérieure à 4 % par rapport au barème public en vigueur à la date d’établissement de l’offre initiale, le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de résilier le marché après mise en demeure et sans versement d’indemnités pour le titulaire avec un préavis de 6 mois. 15.5) Application de la taxe à la valeur ajoutée Les prix du marché sont hors TVA. Il sera fait application des taux de TVA en vigueur en France au jour de la facturation des prestations, sauf disposition réglementaire contraire. Sont applicables les taux de TVA en vigueur lors du fait générateur de la taxe au sens de l'article 269 du Code général des impôts. Si le titulaire est établi dans un autre pays de l’Union Européenne sans avoir d’établissement en France, il facturera ses prestations hors T.V.A. et aura droit à ce que l’administration lui communique un numéro d’identification fiscal. 21 15.6) Monnaie de référence L’Euro est l'unité monétaire de compte et l'unité monétaire de paiement. ARTICLE 16 – AVANCES 16.1) Montant de l’avance : Conformément à l’article R. 2191-3 du CCP, l’acheteur accorde une avance au titulaire d’un marché lorsque le bon de commande du marché est d’un montant supérieur à 50 000 euros hors taxes et dans la mesure où le délai d’exécution est supérieur à deux mois. En application de l’article R. 2191-7 du Code de la commande publique, le montant de cette avance est fixé à 30% du montant de chaque bon de commande concerné, toutes taxes comprises lorsque le titulaire du marché est une petite et moyenne entreprise (PME) et 5 % du montant lorsque le titulaire du marché est une grande entreprise. Conformément à l’article R. 2191-5 du CCP, le titulaire du marché peut refuser le versement de l’avance dans l’acte d’engagement. 16.2) Modalités de versement de l’avance : Le règlement de l’avance interviendra dans les 30 jours à compter de la notification du marché. 16.3) Remboursement de l’avance : Conformément aux articles R 2191-11 et R 2191-19 1° du Code de la commande publique, le remboursement de l’avance s’impute sur les sommes dues au titulaire et doit être appliqué lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire atteint 65 % du montant toutes taxes comprises du bon de commande concerné et doit être terminé à hauteur de 80 %. Le remboursement s’effectue par précompte sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre d’acompte ou de solde. L’octroi des avances a pour objet de faciliter l’exécution des marchés et d’assurer l’égalité d’accès aux marchés entre les entreprises qui disposent d’une trésorerie suffisante pour démarrer l’exécution des prestations et celles qui n’en disposent pas. Conformément à l’article R2191-9 du CCP, le montant de l’avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d’une clause de variation des prix. 22 Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct suivant les mêmes dispositions (taux de l’avance et conditions de versement et de remboursement ...) que celles applicables au titulaire de l’accord-cadre, avec les particularités détaillées aux articles R. 2193-10, R. 2193-18, R. 2193-19, R. 2193-20 et R. 2193-21 du code de la commande publique. ARTICLE 17 – RETENUE DE GARANTIE Les prestations étant effectuées avant envoi de la facture sur CHORUS PRO, il n’est pas utile de pratiquer de retenue de garantie. ARTICLE 18 – ACOMPTES L’article L2191-4 du CCP précise qu’à la différence des avances, les acomptes sont versés pour des prestations effectuées en cours d’exécution du marché : l’acompte rémunère donc un service fait. Les marchés passés par les acheteurs mentionnés à l’article L. 2191-1 donnent lieu à des versements à titre d’acomptes dans les conditions prévues par voie réglementaire, dès lors que les prestations ont commencé à être exécutées. Le montant d’un acompte ne peut excéder la valeur des prestations auxquelles il se rapporte. ARTICLE 19 – MODALITÉS DE RÈGLEMENT : FACTURATION ET PAIEMENT 19.1) Périodicité des présentations des factures Les certificats de destruction sont remis par le titulaire du marché aussitôt la prestation effectuée. À l’issue de la prestation, ils sont téléversés avec les factures sur le portail CHORUS-PRO. Seules les prestations réalisées relatives à chaque bon de commande pourront faire l’objet d’une facturation. 19.2) Facturation au format numérique Conformément à l’article L. 2192-1 et suivants du code de la commande publique, en tant que fournisseur de l’État, les demandes de paiement doivent être transmises obligatoirement sous forme électronique au pouvoir adjudicateur après chaque prestation, via le portail public de facturation CHORUS PRO : https://chorus-pro.gouv.fr -En déposant ses factures en version PDF, -Ou en saisissant en ligne ses factures sur le portail, 23 Pour connaître les préalables techniques et toutes les informations complémentaires : https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/ Au lancement du marché, seront établis quatre (4) engagements juridiques techniques correspondants aux quatre (4) lots, codifiés en « 24 » que le pouvoir adjudicateur communiquera au titulaire de chaque lot et qui devra figurer sur chaque facture envoyée électroniquement. 19.3) Contenu des factures Les factures sont obligatoirement libellées à l’adresse suivante : DIPA (Direction Interrégionale des douanes de Paris-Aéroports) Pôle logistique et Informatique Rue du signe BP 16108 95701 ROISSY Cedex Outre les mentions légales, de manière systématique et obligatoire, par dérogation à l’article 11.3 du C.C.A.G.-F.C.S, les modalités de transmission de chacune des factures seront établies avec les mentions suivantes : la référence du marché, la date et le numéro du bon de commande, le numéro de l'engagement nécessaire à la transmission de la facture, commençant par 24 sur 10 chiffres. Ce numéro doit obligatoirement être renseigné dans le champ « engagement juridique », le nom ou la raison sociale du créancier, titulaire du marché, et son adresse, les coordonnées du bénéficiaire (notamment le SIRET nécessaire à la transmission de la facture), le code du service en charge du paiement, le prix correspondant au bon de commande hors taxes (HT) et toutes taxes comprises (TTC), le montant total (HT et TTC) de la facture, le taux et le montant de la T.V.A. les coordonnées bancaires du titulaire; L’envoi des factures via le portail nécessite : Le numéro SIRET identifiant l’État : 110 002 011 00044 Le code service de la trésorerie générale des douanes : FAC7540075 Les factures dont le SIRET ne correspond pas à un titulaire du marché ou qui ne mentionnent pas de numéro d’engagement ou encore dont les références bancaires sont erronées seront systématiquement rejetées retardant ainsi leur traitement. 24 Une documentation est disponible à l’adresse suivante https://communautechoruspro.finances.gouv.fr/ L’envoi d’une facture électronique ne doit pas faire l’objet d’une copie par voie papier. 19.4) Modalités de paiement en cas de groupement En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se rapportant à l’exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un compte unique, géré par le mandataire du groupement ou auprès de chaque membre du groupement si cette demande figure sur l’acte d’engagement ou sur l’imprimé « DC2 » « Déclaration du candidat individuel ou du membre du groupement ». 19.5) Délai de paiement Le règlement s’effectue par virement administratif dont le délai global de paiement est fixé à 30 jours, conformément à la réglementation applicable aux marchés publics, à compter de la date de réception de la demande de paiement par les services de la personne publique contractante, à savoir le pouvoir adjudicateur ou à compter de la date d’exécution effective des prestations. Dans les deux cas de figure, ces dates sont constatées par la personne habilité du service bénéficiaire. A défaut, c’est la date de la demande de paiement augmentée de deux jours qui fait foi. En cas de litige, il appartient au titulaire (créancier) d'apporter la preuve de cette date. Les sommes dues en exécution d’un marché public sont payées conformément aux dispositions du titre IV de la loi n° 2013-100 du 28 janvier 2013 portant diverses dispositions d’adaptation de la législation au droit de l’Union européenne en matière économique et financière et de son décret d’application. 19.6) Intérêts moratoires Le non-paiement dans les délais des sommes dues par l’établissement public en application du présent marché fait courir de plein droit, et sans autre formalité, des intérêts moratoires au profit du titulaire, calculés à compter du jour suivant l’expiration du délai jusqu'au jour du paiement inclus. Le pouvoir adjudicateur sera de plein droit débiteur auprès du titulaire du marché de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement, conformément aux dispositions de la loi n°2013-100 du 28 janvier 2013. En application de l’article R. 2192-31 du code de la commande publique et du décret n° 2013-269 du 29 mars 2013 relatif à la lutte contre les retards de paiement dans les contrats de la commande publique, il est imposé au pouvoir adjudicateur : un taux d’intérêts moratoires, égal au taux d’intérêt appliqué par la Banque Centrale Européenne (BCE) à ses opérations principales de refinancement les plus récentes en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage ; 25 une indemnité forfaitaire versée au titulaire pour frais de recouvrement qui est fixée à quarante (40) euros, conformément aux dispositions de la loi n°2013-100 du 28 janvier 2013. Cette indemnité est liée au retard de paiement et exigible de plein droit et sans autre formalité. Les intérêts moratoires et l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement sont payés dans un délai de quarante-cinq jours suivant la mise en paiement du principal. 19.7) Suspension du délai de paiement Le délai de paiement peut être suspendu dans les conditions définies aux articles R2192-27 à R2192-30 du Code de la commande publique. -En cas de désaccord entre le titulaire et la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports (DIPA), le paiement sera effectué par virement sur la base provisoire des sommes admises par la DIPA dans les conditions prévues à l’article 11 du CCAG-FCS, déduction faite des éventuelles pénalités. -Le pouvoir adjudicateur ou l'entité adjudicatrice se réserve le droit de compléter ou de rectifier la demande de paiement qui comporterait des erreurs ou seraient incomplètes. Dans ce cas, il doit notifier au titulaire la demande de paiement rectifiée. -Si la demande de paiement n’est pas conforme aux dispositions de l’accord-cadre ou ne comporte pas les pièces justificatives nécessaires, le délai global de paiement indiqué à l’article précédent est suspendu. Cette suspension fait l’objet d’une notification au titulaire par tout moyen permettant d’attester une date certaine de réception. La notification de la décision de suspension du délai de paiement indique les raisons qui s’opposent au paiement ainsi que les pièces à fournir ou à compléter. Le délai global de paiement est suspendu jusqu’à la remise par le titulaire de la totalité des justifications qui lui ont été réclamées. Cette remise a lieu par tout moyen permettant d’attester une date certaine de réception. 19.8) Coordonnées bancaires du titulaire - RIB 1er cas ) Le titulaire est unique : Insérer un RIB sous format image et PDF à l’acte d’engagement et compléter les mentions suivantes : -IBAN -BIC -Nom d’agence Les coordonnées bancaires devront impérativement mentionner l’identifiant international de compte bancaire (IBAN + BIC/SWIFT) 26 2ième cas ) Règlement en cas de co-traitance : En cas de co-traitance conjointe, chaque membre du groupement remet son RIB. En cas de co-traitance solidaire, le mandataire remet le RIB du compte unique ouvert aux noms des membres du groupement ou du compte du mandataire, ou de chaque membre du groupement. 19.9) Modification de coordonnées bancaires En cas de modification de ses coordonnées bancaires en cours d’exécution du marché, le titulaire doit impérativement et dans les plus brefs délais en informer la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports et transmettre une attestation de changement des coordonnées bancaires ainsi qu’un nouveau RIB. Le paiement s’effectue suivant les règles de la comptabilité publique. ARTICLE 20 – MODALITÉS D’EXÉCUTION DES PRESTATIONS 20.1) Les prestations sont exécutées conformément aux prescriptions du CCTP. Le titulaire doit respecter les normes en vigueur, assurer la qualité des prestations et informer le pouvoir adjudicateur de toute difficulté. Il s’assure du respect par son personnel des réglementations légales et en particulier des réglementations et prescriptions qui sont de règle où sont organisées les prestations. Il doit : proposer un transport et une mise à la benne les plus appropriés possibles; trier les déchets, les traiter, les valoriser et les recycler; assurer une aide technologique qui définisse au mieux les processus à mettre en place en matière de gestion et d’élimination des DIB. Les spécificités techniques et modalités de prestations attendues sont décrites dans le document intitulé « bordereau des prix unitaires ». Lors de l’enlèvement, il est impératif de respecter les limites de chargement. Les prestations devront être exécutées dans les délais prévus à l'acte d'engagement et tels que décrits dans le CCTP. 20.2) Délais d’exécution des prestations -Délais de base Les délais d'exécution des prestations forfaitaires sont fixés dans l'acte d'engagement qui crée le lien contractuel entre l’acheteur et le titulaire du marché. Quant au point de départ des prestations, il se fait lors de la notification de l’accord-cadre qui rend le marché exécutoire en lui donnant une date officielle de démarrage. Le titulaire s’engage à respecter les délais d’exécution prévus dans ces documents contractuels. Les délais courent à compter de la date indiquée dans la notification du marché. 27 -Prolongation des délais Lorsque le titulaire est dans l’impossibilité de respecter les délais d'exécution des prestations, pour pouvoir bénéficier d’un report du délai de réalisation et par dérogation de l’article 13.3 du CCAG /FCS, il doit signaler, par écrit au pouvoir adjudicateur, les causes faisant obstacle à l’exécution du marché dans le délai contractuel, lorsque celles-ci proviennent d’un événement ayant le caractère de force majeure, ceci dans un délai maximum de 5 jours ouvrés à compter de la date à laquelle ces causes sont apparues. Il formule en même temps une demande de nouvelle planification du délai de réalisation. Il indique la date de planification demandée dès que ce retard peut être déterminé avec précision. Le pouvoir adjudicateur notifie par écrit au titulaire sa décision. Dans le cas où la cause qui met le titulaire dans l’impossibilité de respecter le délai contractuel est le fait de la personne publique et par dérogation à l’article 13.3 du CCAG/FCS, le pouvoir adjudicateur octroie automatiquement par écrit un report de délai en précisant la durée de prolongation. En tout état de cause, la décision sera communiquée au titulaire avant l’expiration du délai contractuel. Aucune demande de prolongation du délai d’exécution ne peut être présentée pour des évènements survenus après l’expiration du délai contractuel. ARTICLE 21 – PÉNALITÉS Par dérogation aux dispositions de l’article 14.1.1 du CCAG-FCS, sans qu’il soit nécessaire de procéder à une mise en demeure, les pénalités sont appliquées sur simple constat du non-respect par le titulaire de ses obligations contractuelles ou en cas de retard. 21.1) Pénalité pour non-respect des horaires : 1ère constatation : avertissement écrit 2ème constatation : pénalité de 50 € par jour calendaire de retard. 3ème constatation : pénalité de 100 € par jour calendaire de retard. Le titulaire devra justifier de ses retards successifs et remédier à ce défaut d’organisation. L’acheteur invite, par écrit, le titulaire à présenter ses observations dans un délai de quinze jours à compter du premier jour de retard constaté. Cette invitation précise le montant des pénalités susceptibles d'être appliquées, le ou les retards concernés ainsi que le délai imparti au titulaire pour présenter ses observations. À défaut de réponse du titulaire dans ce délai ou si l'acheteur considère que les observations formulées par le titulaire ne permettent pas de démontrer que le retard n'est pas imputable à celui-ci ou à ses sous-traitants, les pénalités pour retard s'appliquent. 28 Toutefois, outre le cas de force majeure ou du fait d’un tiers aux parties, la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports (DIPA) n’appliquera pas ces pénalités de retard si le titulaire n’a pas pu exécuter ses prestations dans les cas suivants : grève du personnel de la DI ne permettant pas l‘accès aux colis, circulation embouteillée et tout autre évènement ne permettant pas l’enlèvement des colis dans les délais contractuels. La DIPA sera en droit de demander d’éventuels justificatifs. 21.2) Pénalité pour non-exécution des prestations : En cas d’annulation ou de dédit au tort du titulaire moins de 30 jours avant la date convenue, le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’imputer au titulaire, sans mise en demeure préalable, la pénalité forfaitaire suivante : 50 % du montant total de la prestation annulée. En cas d’annulation au tort du titulaire à plus de 30 jours avant la date convenue, une solution devra être trouvée par le titulaire. Il devra s’engager à réaliser la prestation dans les plus brefs délais. 21.3) Pénalité pour défaut de transmission du bilan d’émission de gaz à effet de serre (BEGES) et du plan de transition associé et pour défaut de production de tout justificatif de traçabilité du traitement des déchets issus de l'exécution de la prestation. Si le titulaire n’a pas transmis dans l’année les documents demandés, une pénalité de 100 euros HT est appliquée par jour de retard. 21.4) Pénalité relative à la qualité environnementale des véhicules routiers : En cas de manquement aux obligations prévues à l’article « réduction sur l’impact environnemental des conditions de transport », le titulaire encourt une pénalité forfaitaire de 200 euros à chaque prestation. 21.5) Pénalité relative au non-respect des procédés de destruction respectueuses de l’environnement En cas de manquement aux obligations prévues à l’article « Procédés de destruction respectueux de l’environnement», le titulaire encourt une pénalité forfaitaire de 200 euros à chaque prestation. 21.6) Pénalité liée aux considérations sociales relatives à l’égalité professionnelle : -Pénalité pour non-respect de la communication de l’attestation sur l’honneur imposée par la clause sociale Dans le cas de défaut de transmission de ce document, une pénalité de 50 euros est appliquée par jour de retard. 21.7) Pénalité pour manquement par le titulaire à ses obligations contractuelles. Tout autre manquement du titulaire à ses engagements contractuels pourra faire l’objet d’une mise en demeure notifiée par lettre recommandée avec accusé réception ou par le biais du profil d’acheteur, assortie d’un délai pour y remédier. Si cette mise en demeure n’est pas suivie d’effet dans le délai imparti, une pénalité forfaitaire de 100 euros est appliquée au titulaire. 29 21.8) Cumul de pénalités Toutes les pénalités ci-avant sont cumulables entre elles. 21.9) Exécution aux frais et aux risques du titulaire Dans les conditions fixées à l’article 45 du CCAG FCS, en cas de défaut d’exécution des prestations, l’exécution de la prestation attendue est à effectuer aux frais et aux risques du titulaire. 21.10) Règlement des pénalités Les pénalités sont dues quel que soit leur montant, par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG FCS. Elles sont nettes de T.V.A. Les pénalités seront réglées : - soit par virement bancaire après réception d’un ordre à payer émis par la Trésorerie générale des douanes, - soit par émission d’un titre de recette et d’une perception prioritairement par précompte sur les demandes de paiement suivantes au pouvoir adjudicateur. Dans le cas où l’accord-cadre est résilié dans les conditions définies à l’article 28 du présent C.C.A.P, les pénalités pour retard sont appliquées jusqu'à la veille incluse du jour de la date d'effet de la résiliation. 21.11) Perception des pénalités dès le 1er euro. Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS, le titulaire se verra appliquer des pénalités dès le 1er euro. 21.12) Suspension des pénalités Les pénalités sont suspendues pendant les délais laissés au titulaire concerné pour faire part de ses observations en cas de décision de la Direction Interrégionale des douanes de Paris-Aéroports d’ajournement ou de rejet. ARTICLE 22 – VÉRIFICATIONS ET ADMISSION Les opérations de vérifications et d’admissions s’effectueront dans les conditions prévues aux articles 27, 28, 29 et 30 du CCAG-F.C.S. Le contrôle est effectué par un référent technique des services déconcentrés de l’État. Le prestataire est tenu de mettre à disposition de cette personne tous les documents nécessaires pour effectuer son contrôle et son exécution dans les délais réglementaires. 30 ARTICLE 23 – SOUS-TRAITANCE Sauf en cas de force majeure ou de grève, le titulaire ne peut céder ou sous-traiter tout ou partie du présent marché sans y être expressément autorisé par décision du pouvoir adjudicateur. En tout état de cause, il demeure solidairement responsable avec le sous-traitant envers lui du parfait accomplissement de toutes les clauses et conditions du marché y compris en matière de responsabilité civile. Toute sous-traitance devra être déclarée et acceptée par le pouvoir adjudicateur. L'acceptation de l'agrément d'un sous-traitant ainsi que les conditions de paiement correspondant sont possibles en cours de l’accord-cadre selon les modalités définies aux articles R. 2193-1 à R. 2193-16 du Code de la Commande Publique et du C.C.A.G.-F.C.S. Toute sous-traitance occulte pourra être sanctionnée par la résiliation de l’accord-cadre aux frais et risques de l'entreprise titulaire de l’accord-cadre (Article 39 du C.C.A.G.-F.C.S.). La présentation du sous-traitant peut intervenir au stade du dépôt de la candidature et de l’offre. Dans ce cas, le pli contient le formulaire ATTRI2 complété ainsi que l’ensemble des pièces requises. Ce formulaire est téléchargeable, gratuitement, sur le site de la Direction des Affaires Juridiques du ministère de l’Économie grâce au lien suivant : https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-attribution-marches-2019 La présentation du sous-traitant peut intervenir en cours d’exécution du marché. Dans ce cas, le formulaire DC4 est complété et transmis au pouvoir adjudicateur accompagné de l’ensemble des pièces requises. Ce formulaire est téléchargeable, gratuitement, sur le site de la Direction des Affaires Juridiques du ministère de l’Économie grâce au lien suivant : https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat Ces actes mentionnent : la nature des prestations sous-traitées envisagée, le nom, la raison ou la dénomination sociale et l'adresse du sous-traitant, le montant maximum des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant, les conditions de paiement prévues et le cas échéant les modalités de variation de prix, les capacités financières et professionnelles du sous-traitant. Le titulaire demeure responsable de la bonne exécution des prestations. ARTICLE 24 – ASSURANCE Le titulaire assume la responsabilité de l'exécution des prestations et des dommages qu'il cause à l'acheteur. Conformément aux dispositions de l'article 9 du CCAG-FCS, le titulaire doit justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du marché et avant tout commencement d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation d’assurance responsabilité civile professionnelle couvrant les dommages pouvant survenir lors de l’exécution des prestations. À tout moment durant l’exécution de la prestation, le titulaire doit être en mesure de produire cette attestation, sur demande de l’acheteur et dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la demande. 31 Il est responsable des dommages que l'exécution des prestations peut engendrer : à son personnel, aux agents de l'acheteur ou à des tiers; à ses biens, aux biens appartenant à l'acheteur ou à des tiers. Le titulaire doit être couvert par un contrat d'assurance en cours de validité garantissant les conséquences pécuniaires de la responsabilité civile qu'il pourrait encourir en cas de dommages corporels et/ou matériels engendrés lors de l'exécution des prestations. Il s'engage à remettre, sur simple demande écrite, à l'acheteur, une attestation de son assureur indiquant la nature, le montant et la durée de la garantie. Le titulaire s'engage à informer expressément l'acheteur de toute modification de son contrat d'assurance. Les sous-traitants doivent fournir les mêmes documents que le titulaire. ARTICLE 25 – MODIFICATION RELATIVE AU TITULAIRE DE L’ACCORD-CADRE 25.1) Changement de dénomination sociale du titulaire En cas de modification de sa dénomination sociale, le titulaire doit impérativement en informer le pouvoir adjudicateur dans les meilleurs délais par écrit mentionnant ce changement et communiquer un extrait K-Bis. Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de demander la production de tout autre document ou justificatif, copie de l’annonce dans un journal d’annonces légales notamment. 25.2) Modification relative au titulaire de l’accord-cadre En cas de transfert de l’accord-cadre à une autre entreprise après cession de fonds de commerce, cession d’activités, fusion-absorption ou mise en location gérance, le titulaire doit impérativement en informer par écrit dans les plus brefs délais la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports. Prenant acte de cette demande de transfert, la Direction Interrégionale de Paris-Aéroports procédera à la vérification que la société cessionnaire possède les capacités pour reprendre l’exécution des prestations et est en règle au regard de sa situation fiscale et sociale. En vue de cette vérification, la nouvelle entreprise devra produire les documents listés à l’article R.2143 du Code de la commande publique et aux articles D.8222-5 et D.8254-2 (titulaire établi en France) ou D.8222-7 et D.8254-3 (titulaire établi ou domicilié à l’étranger) du Code du travail qui lui seront demandés. Un relevé d’identité bancaire devra également être joint à la demande ainsi que, le cas échéant, toute pièce justificative complémentaire (copie de l’annonce dans un journal d’annonces légales notamment). Suite à cette vérification, la cession du marché, si elle est acceptée par le pouvoir adjudicateur, fera l’objet d’un avenant constatant le transfert de l’accord-cadre au nouveau titulaire. Si le cessionnaire ne possède pas les capacités pour exécuter l’accord-cadre, le pouvoir adjudicateur procédera à la résiliation de l’accord-cadre sans indemnité à l’égard du titulaire ni préavis. 32 ARTICLE 26 – OBLIGATION DES PARTIES 26.1) Représentation des parties 26.1.1) Représentation de l'acheteur L'interlocuteur désigné par l'acheteur est chargé du suivi de l'exécution des prestations. Il est désigné lors de la notification de l'accord-cadre. L'acheteur notifie toute modification de l'interlocuteur au titulaire. 26.1.2) Représentation du titulaire Le titulaire doit confirmer la désignation, dans un délai de 10 jours ouvrés suivant la notification de l'accord-cadre, d'une ou plusieurs personnes physiques ayant qualité pour le représenter dans l'exécution de celui-ci. D'autres personnes physiques peuvent être habilitées par l'acheteur en cours d'exécution de l'accord-cadre. Le titulaire s'engage à informer, sans délai, l'acheteur de toute modification d'interlocuteur désigné. 26.1.3) Obligations du titulaire De la même manière, le titulaire est tenu de communiquer immédiatement les modifications, survenant au cours de l'exécution de l'accord-cadre, qui se rapportent : ◼ Aux personnes ayant le pouvoir de l'engager ◼ A la forme juridique sous laquelle il se présente ◼A sa raison sociale ou à sa dénomination ◼ A son domicile ou à son siège social ◼ A ses coordonnées bancaires ◼ Aux renseignements qu'il a fournis pour l'acceptation d'un sous-traitant et l'agrément de ses conditions de paiement ◼ Au montant de son capital ◼ Aux personnes ou aux groupes qui le contrôlent. Le titulaire s'engage au respect des lois et règlements relatifs à la protection de la main d'oeuvre et aux conditions de travail dans les conditions définies à l'article 6.1 du CCAG FCS. ◼ à l’alerter de problèmes liés au transport par exemple ◼ à lui faire part, en tant que professionnel, de certaines déficiences dans le recyclage des déchets, leur traitement.… ◼ à l’informer régulièrement sur les avancées technologiques dans le cadre de la protection de l’environnement ◼ et toute autre information qu’il jugera utile de porter à la connaissance de la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports. En vertu de son obligation de conseil, le titulaire s’engage à inciter, recommander et préconiser des solutions adaptées aux besoins de la Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports. 33 26.1.4) Remplacement d’un ou de plusieurs intervenants du titulaire. Pendant toute la durée d'exécution de l'accord-cadre, l'acheteur se réserve le droit de demander le remplacement motivé d'un ou de plusieurs intervenants du titulaire. De même, le titulaire peut proposer le remplacement d'un ou de plusieurs de ses intervenants. Le remplaçant est soumis à l'approbation de l'acheteur. Tout refus sera motivé. Dans le cas où le titulaire s'est engagé sur l'intervention d'une personne physique nommément désignée et que celle-ci n'est plus en mesure d'accomplir cette tâche, il doit en informer sans délai l'acheteur. Dans les 30 jours suivants cette notification à l'acheteur, le titulaire doit communiquer à l'acheteur le nom et le curriculum vitae d'un remplaçant disposant de compétences au moins équivalentes. Le remplaçant est réputé accepté si l'acheteur ne le récuse pas dans un délai de 30 jours à compter de la réception de cette proposition du titulaire. Si, dans ce délai, l'acheteur récuse le remplaçant de manière motivée, le titulaire dispose d'un nouveau délai de trente jours pour proposer un autre remplaçant. A défaut de proposition de remplaçant par le titulaire ou en cas de trois récusations successives motivées par l'acheteur, l'accord-cadre peut être résilié pour faute du titulaire. De plus, en aucun cas, le remplacement du personnel ne pourra justifier une augmentation du montant des prestations. ARTICLE 27 – PROTECTION DE LA MAIN D’OEUVRE Le titulaire s’engage à respecter les conventions internationales du travail ci-après désignées, pour l’exécution de l’accord-cadre. Il s’engage à vérifier que ses fournisseurs respectent également lesdites conventions : la convention sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical (C87, 1948) ; la convention sur le droit d’organisation et de négociation collective (C98, 1949) ; la convention sur le travail forcé (C29, 1930) ; la convention sur l’abolition du travail forcé (C105, 1957) ; la convention sur l’égalité de rémunération (C100, 1951) ; la convention concernant la discrimination (emploi et profession, C111, 1958) ; la convention sur l’âge minimum (C138, 1973) ; la convention sur les pires formes de travail des enfants (C182 , 1999). La Direction Interrégionale des Douanes de Paris-Aéroports est en droit pour l’application de la présente disposition, de demander au titulaire une attestation sur l’honneur de sa part ainsi que de celle de ses prestataires et fournisseurs sur le respect de ces conventions. Le non-respect de cet engagement soumet le titulaire à l’application des dispositions de l’article 41 du CCAG FCS. 34 ARTICLE 28 – RÉSILIATION L’accord-cadre pourra être résilié dans les cas et selon les modalités décrites au chapitre 7 du C.C.A.G-F.C.S (article 38 à 45 du CCAG/FCS) notamment pour faute en cas de non-respect par le titulaire de ses engagements contractuels, pour évènements extérieurs au marché (décès..), pour évènements liés au marché (difficulté d’exécution du marché...), ou pour motif d’intérêt général. Le marché est résilié de plein droit à l’initiative du pouvoir adjudicateur et sans indemnité due au titulaire : - En cas de faillite du titulaire, de liquidation des biens ou de cessation de l’activité pour quelque motif que ce soit ; - Au cas où le titulaire n’est plus autorisé provisoirement ou définitivement à continuer l’exploitation. Toutefois, en cas de cessation ou de suspension provisoire de l’activité, le prestataire pourra, avec l’accord de l’établissement, avoir recours à la sous-traitance. Dans ce cadre, les conditions consenties au marché, ainsi que les prestations fournies, seraient maintenues strictement identiques ; - En cas de négligence ou de manquement grave ou répété du prestataire à ses obligations contractuelles ayant entraîné un préjudice ; - En cas de pénalités renouvelées, le pouvoir adjudicateur pourra prononcer la résiliation du marché aux torts exclusifs du titulaire après trois mises en demeure restées sans effet. La résiliation, si elle est prononcée, prend effet à la date de l’événement. Pour motif d’intérêt général : En cas de résiliation pour motif d’intérêt général par le pouvoir adjudicateur, le titulaire percevra à titre d’indemnisation une somme forfaitaire calculée en appliquant au montant total des commandes engagé sur la durée du marché hors TVA, diminué du montant hors TVA non révisé des prestations admises, un pourcentage égal à 2,00%. ARTICLE 29 – LITIGES 29.1) Règlement amiable des différends Il est fait application de l’article 46 du CCAG FCS. 29.2) Hors règlement amiable Tout litige entre les parties du contrat relatif à l’exécution du marché sera, à défaut de règlement amiable, porté devant le tribunal administratif compétent. 35 ARTICLE 30 – DISPOSITIONS PARTICULIÈRES 30.1) Titres En cas de difficulté d’interprétation entre l’un quelconque des titres figurant en tête des clauses de l’accord-cadre et l’une quelconque des clauses, les titres sont déclarés inexistants. 30.2) Non-validité partielle Si une ou plusieurs stipulations du présent accord-cadre sont tenues pour non valides ou déclarées telles en application d’une Loi, d’un règlement ou à la suite d’une décision définitive d’une juridiction compétente, les autres stipulations garderont toute leur force et leur portée, étant précisé que les parties pourront d’un commun accord, convenir de remplacer la ou les stipulations invalidées. 30.3) Référence Si le titulaire veut user de la référence de la Direction Interrégionale des douanes de Paris-Aéroports (DIPA), il sera tenu de lui demander l’autorisation préalable. 30.4) Annexes au marché Les annexes à l’accord-cadre en font partie intégrante. ARTICLE 31 – CONFIDENTIALITÉ ET SECRETS DES AFFAIRES En application des stipulations de l’article 5.1 du CCAG/FCS, le titulaire s'engage à mettre en œuvre les moyens appropriés afin de garder confidentiels les informations, les documents et les objets auxquels il aura eu accès lors de l'exécution de l'accord-cadre, sans qu'il soit besoin d'en expliciter systématiquement le caractère confidentiel. Ces informations, documents ou objets ne peuvent être, sans autorisation expresse de l'acheteur, divulgués, publiés, communiqués à des tiers ou être utilisés directement par le titulaire, hors de l'accord-cadre ou à l'issue de son exécution. En ce sens, le titulaire pourra se référer au cahier des clauses techniques particulières (CCTP), notamment quant à l’obligation de confidentialité lors du déroulement de la prestation. Le titulaire s'engage à faire respecter ces obligations à l'ensemble de son personnel, le cas échéant à ses sous-traitants. L'acheteur peut demander, à tout moment, au titulaire, de lui retourner les éléments ou supports d'informations confidentielles qui lui auraient été fournis, sans en conserver aucune copie ou trace. La violation de l'obligation de confidentialité par le titulaire pourra entraîner la résiliation de l'accord-cadre de plein droit, aux torts du titulaire, après avoir préalablement mis en demeure le prestataire de fournir ses observations, et sans préjudice des dommages et intérêts qu’elle pourra réclamer. 36 Elle s’applique durant l’exécution du présent marché et après son expiration, sans limitation de durée. ARTICLE 32 – PRINCIPES DÉONTOLOGIQUES Prévention des conflits d'intérêts Les intervenants du titulaire réalisent leurs prestations avec probité et intégrité. Ils s'engagent à respecter toutes les mesures déontologiques applicables dans le cadre de l'exécution des prestations. Tout au long de l'exécution de l'accord-cadre, le titulaire est tenu de déclarer sous sa responsabilité, à l'acheteur toute situation de nature à constituer un conflit d'intérêts. Au titre de l'exécution du présent accord-cadre, le titulaire pourra être amené à avoir accès à des informations ignorées par d'autres opérateurs économiques ou être conduit à accompagner un service acheteur dans la passation d'un contrat de la commande publique. Dans ces hypothèses, le titulaire est tenu de déclarer sans délai toute situation de nature à constituer un conflit d'intérêts au sens de l'article L. 2141-10 du code de la commande publique et toute situation susceptible de fausser la concurrence entre les opérateurs économiques. Missions pro bono Dans l'hypothèse où le titulaire effectuerait des missions à titre gracieux (missions « pro bono ») au bénéfice de l'acheteur, celles-ci devront être validées préalablement par l'autorité compétente dont relève l'acheteur et ne pourront donner lieu à aucune contrepartie. Aucun droit de suite ne peut être accordé au prestataire d'une mission pro bono. Toute action de démarchage, de prospection ainsi que toute invitation à des événements promotionnels de la part du titulaire auprès des bénéficiaires est prohibée. ARTICLE 33 – LANGUE Obligation d'utilisation de la langue française Le titulaire emploie la langue française dans ses échanges avec l'administration bénéficiaire et la rédaction des documents auxquels ils participent. Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes d’emploi doivent être entièrement rédigés en langue française. S’ils sont rédigés dans une autre langue, ils doivent être accompagnés d’une traduction en français, certifiée conforme à l’original par un traducteur assermenté. En cas de litige, seul le tribunal administratif de Montreuil est compétent en la matière. 37 ARTICLE 34 – LOIS ET RÈGLEMENTS L’accord-cadre est soumis aux lois et règlements du droit français. En cas de litige, la loi française est seule applicable au présent marché. ARTICLE 35 – DÉROGATIONS AU C.C.A.G. Les dérogations aux C.C.A.G-F.C.S, explicitées dans les articles désignés ci-dessus du C.C.A.P., sont apportées aux articles suivants : L’article 9 déroge à l’article 4.1 du C.C.A.G-F.C.S. L’article 17 déroge à l’article 33 du CCAG F.C.S L’article 19.3 déroge à l’article 11.3 C.C.A.G-F.C.S. L’article 21 déroge aux articles 14.1 du C.C.A.G-F.C.S. 38
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.