Pièce
Cahierdesclausesadministrativesparticulieres.pdf · 5 706 mots · du marché « Entretien des massifs et haies du secteur de Rennes, avec prestations spécifiques sur l'ensemble du département d'Ille-et-Vilaine », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
ACCORD-CADRE DE FOURNITURES COURANTES ET DE SERVICES
ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DES SITES
GERES PAR LE DEPARTEMENT D'ILLE-ET-VILAINE
LOT 5 ENTRETIEN DES MASSIFS ET HAIES DU
PAYS DE RENNES PRESTATIONS SPECIFIQUES
SUR TOUT LE DEPARTEMENT
DEPARTEMENT D'ILLE-ET-VILAINE
1 Avenue de la Préfecture
CS24218
35042 Rennes Cedex
L'ESSENTIEL DU CONTRAT
ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DES SITES GERES
PAR LE DEPARTEMENT D'ILLE-ET-VILAINE
Objet LOT 5 ENTRETIEN DES MASSIFS ET HAIES DU PAYS DE
RENNES PRESTATIONS SPECIFIQUES SUR TOUT LE
DEPARTEMENT
Type de contrat Accord-cadre
Nombre de lots 1
Tranches
Sans tranches optionnelles
optionnelles
Clauses sociales Avec
Clauses
Sans
environnementales
Durée / Délai Défini par lot
Reconduction Avec
Prix Prix unitaires
Variation des prix Avec
Avance Sans
SOMMAIRE
1 - Dispositions générales du contrat ................................................................................................... 4
1.1 - Objet du contrat ....................................................................................................................... 4
1.2 - Décomposition du contrat ........................................................................................................ 4
1.3 - Type d'accord-cadre................................................................................................................. 4
1.4 - Conditions d'attribution des bons de commande ..................................................................... 4
1.5 - Réalisation de prestations similaires........................................................................................ 5
2 - Pièces contractuelles ....................................................................................................................... 5
3 - Confidentialité et mesures de sécurité ............................................................................................ 5
4 - Protection des données à caractère personnel ................................................................................. 6
5 - Durée et délais d'exécution ............................................................................................................. 6
5.1 - Durée du contrat ...................................................................................................................... 6
5.2 - Reconduction ........................................................................................................................... 6
5.2.1 - Dispositions applicables aux seuils maximums du contrat .............................................. 6
6 - Prix.................................................................................................................................................. 7
6.1 - Caractéristiques des prix pratiqués .......................................................................................... 7
6.2 - Modalités de variation des prix ............................................................................................... 8
7 - Garanties Financières ..................................................................................................................... 8
8 - Avance ............................................................................................................................................ 8
9 - Modalités de règlement des comptes .............................................................................................. 9
9.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs ................................................................................ 9
9.2 - Présentation des demandes de paiement .................................................................................. 9
9.3 - Délai global de paiement ....................................................................................................... 10
9.4 - Paiement des cotraitants ........................................................................................................ 10
9.5 - Paiement des sous-traitants .................................................................................................... 10
10 - Conditions d'exécution des prestations ....................................................................................... 11
10.1 - Suivi d'exécution de la clause d'insertion sociale ................................................................ 11
11 - Développement durable .............................................................................................................. 12
12 - Constatation de l'exécution des prestations ................................................................................ 12
12.1 - Vérifications ........................................................................................................................ 12
12.2 - Décision après vérification .................................................................................................. 12
13 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle ........................................................................... 12
14 - Pénalités ...................................................................................................................................... 13
14.1 - Pénalités de retard ................................................................................................................ 13
14.2 - Pénalité pour travail dissimulé ............................................................................................ 13
14.3 - Autres pénalités spécifiques ................................................................................................ 13
15 - Assurances .................................................................................................................................. 14
16 - Clause de réexamen .................................................................................................................... 14
17 - Résiliation du contrat .................................................................................................................. 16
17.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre.......................................................................... 16
17.2 - Redressement ou liquidation judiciaire ............................................................................... 16
18 - Règlement des litiges et langues ................................................................................................. 17
19 - Clauses complémentaires ........................................................................................................... 17
19.1 - Pièces à fournir par le titulaire ............................................................................................. 17
19.2 - Travailleurs détachés ........................................................................................................... 17
20 - Dérogations ................................................................................................................................. 17
1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent Cahier des clauses administratives particulières (CCAP) concernent :
ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DES SITES GERES PAR LE DEPARTEMENT D'ILLE-ET-
VILAINE - LOT 5 ENTRETIEN DES MASSIFS ET HAIES DU PAYS DE RENNES PRESTATIONS
SPECIFIQUES SUR TOUT LE DEPARTEMENT
En vertu de l’article L2112-2 du code de la commande publique de l’ordonnance, prenant en
compte le développement durable et son volet social, le Département d’Ille et Vilaine met en œuvre,
à chaque fois que cela est possible, dans le cadre de ses marchés, un dispositif visant à promouvoir
l’emploi des personnes rencontrant des difficultés particulières d’insertion et à lutter contre le
chômage
Dans ce contexte, le lot 5 comporte des conditions particulières d’exécution concernant l’insertion
sociale et professionnelle.
Cet accord-cadre fixe toutes les conditions d'exécution des prestations, il est exécuté au fur et à
mesure de l'émission de bons de commande émis par le pouvoir adjudicateur.
Lieu d'exécution :
Département d'Ille-et-Vilaine
35000 Rennes
1.2 - Décomposition du contrat
Les prestations portent sur le lot suivant :
Lot Désignation
5 ENTRETIEN DES MASSIFS ET HAIES DU PAYS DE RENNES ET
PRESTATIONS SPECIFIQUES SUR TOUT LE DEPARTEMENT
Chaque lot fait l'objet d'un accord-cadre attribué à un seul opérateur économique.
1.3 - Type d'accord-cadre
L'accord-cadre avec maximum de 400 000 € HT annuel est passé en application des articles L2125-
1 1°, R. 2162-1 à R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du Code de la commande publique. Il donnera
lieu à l'émission de bons de commande.
Le montant maximum sera identique pour chaque période de reconduction.
1.4 - Conditions d'attribution des bons de commande
Les bons de commande seront notifiés par le pouvoir adjudicateur.
Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :
- le nom ou la raison sociale du titulaire ;
- la date et le numéro du marché ;
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- la nature et la description des prestations à réaliser
- la quantité commandée
- le numéro d’engagement comptable (chiffres uniquement)
- le n° de SIRET
- le montant du bon de commande
- le prix d'engagement correspondant au prix de l’accord-cadre
- le lieu et la date (et/ou délai) de livraison
- l'adresse de facturation
En outre, pour les commandes sur devis ou catalogue, le bon de commande doit préciser selon le
cas :
- pour les prestations sur proposition/devis du titulaire : la quantité, le coût unitaire, la date de
réalisation ou la durée. Le devis est annexé au bon de commande.
- pour les prestations figurant au catalogue : l'extrait catalogue est annexé au bon de commande
afférent indiquant le détail de la prestation et le prix en vigueur à la date de la commande (cf
modalités de variations des prix).
Seuls les bons de commande signés par le représentant du pouvoir adjudicateur peuvent être
honorés par le ou les titulaires
1.5 - Réalisation de prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur pourra confier au titulaire de l'accord-cadre, en application des articles L.
2122-1 et R. 2122-7 du Code de la commande publique, un ou plusieurs nouveaux accords-cadres
ayant pour objet la réalisation de prestations similaires.
La durée pendant laquelle un nouvel accord-cadre pourra être conclu ne peut dépasser 3 ans à
compter de la notification du présent accord-cadre.
2 - Pièces contractuelles
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-FCS, les pièces contractuelles sont les suivantes et, en cas
de contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans cet ordre de priorité :
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes
- Le bordereau des prix unitaires (BPU)
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP)
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes
- Le cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicables aux marchés publics de
fournitures courantes et de services, approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021 et modifié par l'arrêté
du 30 septembre 2021 publié au JO du 7 octobre 2021
- Le cadre de réponse valant mémoire technique
3 - Confidentialité et mesures de sécurité
Le présent contrat comporte une obligation de confidentialité telle que prévue à l'article 5.1 du
CCAG-FCS.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et/ou des mesures de
sécurité.
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4 - Protection des données à caractère personnel
Dans le cas où des données à caractère personnel seraient confiées au titulaire, chaque partie au
contrat est tenue au respect des règles relatives à la protection des données à caractère personnel
auxquelles elle a accès pour les besoins de l'exécution du contrat.
Les parties s'engagent à respecter la réglementation en vigueur applicable au(x) traitement(s) des
données à caractère personnel et, en particulier, la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée et le
règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection
des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel (RGPD).
Pour l'application de ces dispositions, il est rappelé que, dans le cadre de leurs relations
contractuelles, le pouvoir adjudicateur a la qualité de "responsable du traitement", et le titulaire celle
de "sous-traitant" du responsable du traitement.
Le titulaire pourra donc, en cas de manquement à ses obligations en matière de protection des
données, voir sa responsabilité engagée dans les conditions et limites propres à cette qualité.
5 - Durée et délais d'exécution
5.1 - Durée du contrat
La période initiale débutera à compter de la date de notification de l'accord-cadre jusqu'au 31
décembre 2027.
Les délais d'exécution ou de livraison des prestations sont fixés à chaque bon de commande
conformément aux stipulations des pièces de l'accord-cadre.
Une prolongation du délai d'exécution peut être accordée par le pouvoir adjudicateur dans les
conditions de l'article 13.3 du CCAG-FCS.
5.2 - Reconduction
L'accord-cadre est reconduit tacitement jusqu'à son terme. Le nombre de périodes de reconduction
est fixé à 2. La durée de chaque période de reconduction est de 1 an.
La reconduction est considérée comme acceptée si aucune décision écrite contraire n'est prise par
le pouvoir adjudicateur au moins 3 mois avant la fin de la durée de validité de l'accord-cadre. Le
titulaire ne peut pas refuser la reconduction.
5.2.1 - Dispositions applicables aux seuils maximums du contrat
• Seuil maximum non atteint :
Lorsqu'une période d'exécution n'a pas atteint son maximum, la reconduction du marché entraine
automatiquement le report du reliquat sur la nouvelle période, sans dépasser le montant maximum
total du marché.
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Le montant de ce report sera notifié, par voie d'avenant, au titulaire par le pouvoir adjudicateur.
Le montant maximum sur la durée totale du marché reste inchangé.
• Atteinte du seuil maximum :
Lorsque le montant ou le volume maximum est atteint au cours d’une période d’exécution, le
pouvoir adjudicateur peut :
- interrompre ses commandes auprès du titulaire jusqu’à la reconduction éventuelle de l’accord-
cadre ;
- reconduire l’accord-cadre de manière anticipée, dans les conditions prévues par l’article relatif à la
durée du présent document ;
- augmenter le maximum de l’accord-cadre, dans le respect des dispositions prévues par les articles
R. 2194-1 et suivants du Code de la Commande Publique ;
- résilier l’accord-cadre sans indemnisation du titulaire et engager éventuellement une nouvelle
consultation en vue de son renouvellement.
• Reconduction anticipée de l'accord-cadre :
Lorsque le montant ou volume maximum fixé pour une période est atteint avant le terme de la
période d’exécution en cours, le pouvoir adjudicateur peut prendre la décision de reconduire
l’accord-cadre de manière anticipée.
Cette décision met fin à la durée de la période d’exécution en cours et déclenche, de manière
anticipée, la période d’exécution suivante.
Le montant maximum sur la durée totale du marché reste inchangé.
Pour l’application de la clause de révision des prix, la date de reconduction anticipée ne se substitue
pas à la date anniversaire de la notification de l’accord-cadre. A cet effet, le mois de référence pour
le calcul de la révision des prix de l'accord-cadre reste inchangé.
La décision de reconduction anticipée est notifiée, par voie d'ordre de service (OS), au titulaire par
le pouvoir adjudicateur et précise :
- la date d’effet de la reconduction anticipée ;
- la durée de la période ainsi reconduite.
6 - Prix
6.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Les prestations sont réglées par des prix unitaires selon les stipulations de l'acte d'engagement.
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Les prix sont fermes pendant la durée initiale du marché.
Les prix intègrent les frais liés à la main d’œuvre, au transport et aux matériels utilisés.
6.2 - Modalités de variation des prix
Les prix de l'accord-cadre sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de
remise des offres initiales ou finales ; ce mois est appelé " mois zéro ".
Les prix sont fermes sur la première période d'exécution du contrat.
Les prix sont révisés annuellement à chaque reconduction par application aux prix de l'accord-cadre
d'un coefficient Cn donné par la formule :
Lot Formules Prix concernés
05 Cn = 15.0% + 85.0% (EV4 (n-3) / EV4 (o)) Tous les prix
selon les dispositions suivantes :
- Cn : coefficient de révision.
- Index (n) : valeur de l'index de référence au mois de réalisation des prestations - 3
- Index (o) : valeur de l'index de référence au mois zéro.
Le mois " n " retenu pour le calcul de chaque révision périodique est le mois au cours duquel
commence la nouvelle période d'application de la formule (date de reconduction du contrat). Les
prix ainsi révisés sont invariables durant cette période.
La révision des prix interviendra au moment de l'établissement du décompte ou de la facturation.
Le coefficient de révision de prix sera arrondi au millième supérieur strict (exemple 1,0492 se
traduira par 1,050).
Les index de référence, publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, sont les
suivants :
Lot Code Libellé
05 EV4 Index divers dans la construction - Travaux d'entretien d'espaces verts -
Base 2010
7 - Garanties Financières
Aucune clause de garantie financière ne sera appliquée.
8 - Avance
Aucune avance ne sera versée.
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9 - Modalités de règlement des comptes
9.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 11 du CCAG-
FCS.
Pour les prestations ponctuelles : une facture après service fait
9.2 - Présentation des demandes de paiement
Par dérogation à l'article 11.3.2 du CCAG-FCS, les factures afférentes au paiement (« demandes
de paiement ») doivent indiquer, outre les mentions légales, les indications suivantes :
• le nom et adresse du créancier,
• le numéro du compte bancaire ou postal (IBAN et BIC ou SWIFT),
• le numéro et la date du contrat et de chaque avenant,
• le numéro d’engagement comptable (6 chiffres uniquement),
• le numéro de SIRET de la société,
• les prestations livrées ou exécutées,
• la date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux,
• le montant hors taxe des prestations en question éventuellement ajusté (hors variation),
• le taux de TVA légalement en vigueur et le montant de la TVA,
• le montant total des prestations exécutées,
• la date de facturation.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la facture,
attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application de
l'article R. 123-221 du code de commerce.
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement
sur le portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la
personne publique peut la rejeter après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à
s'y conformer.
Le portail CHORUS PRO est accessible à l'adresse : https://chorus-pro.gouv.fr/
A cet effet, la demande de paiement (facture,…) doit être obligatoirement déposée en se munissant
du numéro d’engagement ou du code service transmis à la notification du marché ou sur le bon de
commande ainsi que du code SIRET de la collectivité.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la
date de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la
facture sur le portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le
système d'information budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de
données informatisé).
Informations à utiliser pour la facturation électronique
- Identifiant de la structure publique (SIRET) : 22350001800013
Pour les prestations récurrentes : une facture en juin (60%) et une facture en octobre (40%)
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Pour les prestations ponctuelles : une facture après service fait
9.3 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la
date de réception des demandes de paiement.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts
moratoires est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations
principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année
civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de
pourcentage.
9.4 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes
se rapportant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement
est effectué sur un compte unique, ouvert au nom des membres du groupement ou du mandataire.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-FCS.
9.5 - Paiement des sous-traitants
Le sous-traitant admis au paiement direct adresse sa demande de paiement libellée au nom du
maître d’ouvrage au titulaire du marché, via le site Chorus Pro ou par tout moyen permettant d’en
assurer la date de réception ou la dépose auprès du titulaire contre récépissé.
Le titulaire dispose ensuite d’un délai de 15 jours à compter de la réception ou du récépissé de la
demande de paiement pour faire savoir s'il accepte ou s’il refuse le paiement au sous-traitant. Cette
décision est notifiée au sous-traitant et au maître d’ouvrage. Passé ce délai, le titulaire est réputé
avoir accepté cette demande de paiement.
Lorsque le sous-traitant a obtenu la preuve ou le récépissé attestant que le titulaire a bien reçu la
demande de paiement dans les conditions susmentionnées ou qu'il dispose de l'avis postal attestant
que le pli a été refusé ou n'a pas été réclamé par le titulaire, le sous-traitant adresse sa demande
de paiement à l'acheteur accompagnée de cette preuve, du récépissé ou de l'avis postal. L'acheteur
adresse sans délai au titulaire une copie des factures produites par le sous-traitant.
L'acheteur informe le titulaire des paiements qu'il effectue au sous-traitant.
Le paiement du sous-traitant s'effectue dans le respect du délai global de paiement. Ce délai de
paiement court à compter :
- de la réception par le maître d’ouvrage de l'accord, total ou partiel, du titulaire sur le paiement
demandé,
- ou de l'expiration du délai de 15 jours mentionné plus haut si, pendant ce délai, le titulaire n'a notifié
aucun accord ni aucun refus.
En cas de cotraitance, si le membre du groupement titulaire du marché qui a conclu le contrat de
sous-traitance n’est pas le mandataire du groupement, ce dernier doit également signer la demande
de paiement.
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10 - Conditions d'exécution des prestations
Les prestations devront être conformes aux stipulations du contrat (les normes et spécifications
techniques applicables étant celles en vigueur à la date du contrat). L'accord-cadre s'exécute au
moyen de bons de commande dont le délai d'exécution commence à courir à compter de la date de
notification du bon.
Notification des informations
La notification d'une décision, observation ou information faisant courir un délai peut être effectuée
par le biais du profil d'acheteur, conformément aux dispositions de l'article 3.1 du CCAG-FCS.
Les parties sont réputées avoir reçu cette notification à la date de la première consultation du
document qui leur a ainsi été adressé, certifiée par l'accusé de réception délivré par l'application
informatique, ou, à défaut de consultation dans un délai de huit jours à compter de la date de mise
à disposition du document sur le profil d'acheteur.
En cas de groupement, la notification se fait au mandataire pour l'ensemble du groupement.
En cas de sous-traitance, lorsque la notification d'un document ne peut pas se faire par le profil
acheteur, un courriel sera transmis. En pièce jointe, un document appelé « NOTIFICATION » sera
à compléter, à signer et à retourner à l'acheteur. Dans l'absence de la réception de la «
NOTIFICATION » par le Département dans les 8 jours, il sera réputé notifié.
10.1 - Suivi d'exécution de la clause d'insertion sociale
Suivi du dispositif
Le titulaire s’engage à respecter le nombre d’heures d’insertion sociale pour le lot 5.
L’annexe insertion intégrée à l’acte d’engagement « volet insertion » correspond à l’engagement du
candidat à respecter les conditions d’exécution de l’article L2112-2 du Code de la commande
publique.
En cours de réalisation du marché, une évaluation quantitative et qualitative sera faite
contradictoirement par l’acheteur avec le titulaire pour contrôler l’exécution des conditions
particulières.
A cet effet, le titulaire du marché produit mensuellement tous les renseignements relatifs à la mise
en œuvre de l’action (tableau de suivi de l’action d’insertion).
Pendant et à l’issue du marché, le titulaire s’engage à faciliter les contacts des partenaires de
l’opération avec les personnes en poste d’insertion et à transmettre les documents nécessaires à
l’évaluation du dispositif.
En tout état de cause, le titulaire du marché doit, dans un délai d’une semaine, informer l’acheteur
par courrier électronique, de toute difficulté qu’il rencontre pour assurer son engagement. Dans ce
cas, l’acheteur étudiera avec le titulaire les moyens à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs
d’insertion.
Contrôle du dispositif
Des contrôles seront organisés par les services départementaux sur la réalisation des engagements
souscrits par les titulaires. Les éléments de ces contrôles portent notamment sur le respect du
nombre d’heures de travail prévues.
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Le titulaire du marché réalise un bilan final qu’il s’engage à transmettre à l’équipe des
clauses ; il porte sur les aspects quantitatif et qualitatif de l'action d'insertion.
11 - Développement durable
Clause insertion :
En référence à l’article L.2111-1 du code de la commande publique prenant en compte le
développement durable et son volet social, le Département d’Ille-et-Vilaine met en œuvre, à chaque
fois que cela est possible, dans le cadre de ses marchés, un dispositif visant à favoriser l’emploi.
C’est pourquoi, conformément à l’article L.2112-2 du code de la commande publique, le cahier des
charges du lot 5 du présent marché ainsi que l’acte d’engagement comportent des clauses visant à
promouvoir l’emploi des personnes rencontrant des difficultés particulières d’insertion et à lutter
contre le chômage.
Le nombre d’heures affectées à la clause sociale est de 252 heures pour la réalisation du présent
marché.
Le « guide des clauses d’insertion sociale dans les marchés publics », initialement joint au
dossier de consultation des entreprises, décrit l’ensemble des modalités de mise en œuvre
de cette démarche d’insertion, dont la liste des publics et des structures d’insertion
mobilisables, en application des articles L.2112-2 du code de la commande publique.
Les obligations environnementales, attendues dans l'exécution du contrat, sont décrites, selon
leur nature, dans les chapitres correspondants du CCTP.
.
12 - Constatation de l'exécution des prestations
12.1 - Vérifications
Les vérifications quantitatives et qualitatives simples seront effectuées au moment même de la
livraison de la fourniture ou de l'exécution de service (examen sommaire) conformément aux articles
27 et 28.1 du CCAG-FCS.
12.2 - Décision après vérification
A l'issue des opérations de vérification, le pouvoir adjudicateur prendra sa décision dans les
conditions prévues aux articles 29 et 30 du CCAG-FCS.
13 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle
Aucun droit de propriété intellectuelle n'est applicable à ce contrat.
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14 - Pénalités
14.1 - Pénalités de retard
En cas que manquement de son fait à ses obligations, le titulaire encourt, sans mise en demeure
préalable, des pénalités fixées comme suit :
Pénalités Montant Précisions
non-respect d’une prestation
exigée par le CCTP ou de la
fréquence ou la période 100 € HT par manquement constaté
d’intervention exigée par le
CCTP (art. 2 du CCTP)
Non-respect du délai
d’intervention pour une
prestation sur bon de
20 € HT Par jour ouvré de retard
commande
(art. 3.4 du C.C.T.P.)
Rapport d’intervention non
rédigé
20 € HT par manquement constaté
(art. 3.5. du C.C.T.P.)
Par dérogation à l'article 14.1.3 du CCAG-FCS, il n'est prévu aucune exonération à l'application des
pénalités de retard.
Conformément aux stipulations de l'article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités de
retard est plafonné à 10,00 % du montant du bon de commande.
14.2 - Pénalité pour travail dissimulé
Si le titulaire de l'accord-cadre ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en
matière de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur
applique une pénalité correspondant à 3,00 % du montant TTC de l'accord-cadre.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à
titre de sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
14.3 - Autres pénalités spécifiques
Pénalités Occurrence Valeurs Précisions
Pénalité pour non-respect de la Forfaitaire 50,00 € En cas de non respect des
clause d'insertion sociale obligations relatives à l’insertion
citées au présent CCAP, le titulaire
sera sanctionné par une pénalité
égale au nombre d’heures prévues
par le marché et non réalisées
multiplié par 50 €
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15 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 9 du CCAG-FCS, tout titulaire (mandataire et cotraitants
inclus) doit justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du contrat et avant tout
commencement d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation
établissant l'étendue de la responsabilité garantie.
16 - Clause de réexamen
Une procédure de réexamen des conditions d'exécution de l'accord-cadre peut être menée en
application des articles L. 2194-1 1° et R. 2194-1 du Code de la commande publique. A l'exception
des cas énumérés ci-après, toute modification des conditions d'exécution acceptée à l'issue de cette
procédure de réexamen fait l'objet d'un avenant au présent accord-cadre.
Cette procédure s'applique lorsque la teneur des modifications n'est pas prévue initialement dans
l'accord-cadre, et ce pendant toute la durée de son exécution.
La présente clause n'implique pas un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution. Le cas
échéant, le titulaire doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de la
demande. Le pouvoir adjudicateur peut également procéder à un contrôle des informations données
par le titulaire.
Si le principe et les conditions de mise en œuvre du réexamen sont acceptés par les parties, il trouve
à s'appliquer quel que soit le montant des modifications qu'il induit.
L'initiative de la demande de réexamen appartient aux deux parties, et la procédure de réexamen
n'interrompt en aucun cas l'exécution des prestations.
La demande doit être transmise par tout moyen matériel ou dématérialisé permettant de déterminer
de façon certaine la date de sa réception.
A compter de la date de réception de la demande, la partie destinatrice dispose d'un délai de 15
jours pour se prononcer sur les conditions de réexamen. Si aucun accord n'est intervenu dans ce
délai, il est convenu que la position du pouvoir adjudicateur est retenue par défaut, cette stipulation
ne valant pas renonciation à recours pour le titulaire.
Dans les hypothèses suivantes, la modification est actée par un ordre de service rédigé par
l’acheteur et sera adressé au titulaire du contrat via le profil acheteur
(https://marches.megalis.bretagne.bzh/) pour notification :
- Ajouts de nouvelles prestations au BPU : l'acheteur pourra modifier le BPU, pour y inclure des
prestations rendues nécessaires, par l’ajout de nouveaux prix ;
- Substitution d’articles : Le titulaire pourra proposer la substitution d’un article du BPU par un autre
article aux performances équivalentes ou supérieures pour un prix au plus égal, en cas de
prestations dont la réalisation :
• est rendue impossible en raison d’une évolution technique ou réglementaire ou une fin de
production (arrêt de fabrication ou de distribution d’une fourniture/prestation),
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• ou n’est plus souhaitée par le pouvoir adjudicateur en raison d’une insatisfaction liée à l’exécution
de l’accord-cadre quant à la qualité de cette fourniture.
- Les clauses liées au RGPD (article 4 ou 5 du CCAP ou l'annexe RGPD et sécurité) ;
- L’évolution du calendrier d’exécution du contrat initial
- Une amélioration technique ou fonctionnelle des prestations proposées par le titulaire en cours
d’exécution dans le cadre de l’objet du présent contrat et sans incidence sur le prix de ces
prestations ;
- Modification de la clause de révision/actualisation des prix dans les hypothèses suivantes :
• Erreur matérielle manifeste ;
• Disparation d’un indice/index et sélection d’un nouvel indice/index par l’acheteur.
- L’évolution des normes applicables aux prestations faisant l'objet du marché ;
- Changement de raison sociale ou changement de la structure de l’entreprise n’entraînant pas la
création d’une nouvelle personne morale ;
Concernant les groupements d'entreprises, le mandataire pourra proposer, après accord écrit des
membres, à l’acheteur le remplacement d’un membre défaillant par un autre. Ce remplacement
pourra intervenir dans les hypothèses suivantes :
- Modifications affectant la structure du membre :
o Scission ;
o Disparition par fusion ;
o Fusion-absorption entraînant la création d’une nouvelle entité.
- Décès du membre ;
- Difficultés techniques et/ou financières du membre avérées et justifiées empêchant ou risquant
d’empêcher l’exécution des obligations contractuelles ;
- Cession volontaire de la part des prestations à exécuter à un cotraitant ou à une entreprise tierce.
L’acheteur doit vérifier que le remplaçant proposé ne relève pas d’un des cas d’interdiction de
soumissionner et appréciera ses capacités professionnelles, techniques et financières, sur la base
des mêmes pièces que celles produites lors de la procédure de passation du contrat. A l’issue de
cet examen, l’acheteur acceptera ou non la mise en œuvre de la substitution. Cette substitution ne
pourra emporter d’autres modifications substantielles au marché.
Le remplaçant proposé pourra être :
• Dans le cadre d’un groupement conjoint :
- soit un des membres du groupement,
- soit une entreprise tierce.
• Dans le cadre d’un groupement solidaire :
- une entreprise tierce.
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Conséquences de l’absence d’accord d’un des membres du groupement ou de l’acheteur sur la
substitution :
• Dans le cadre d’un groupement solidaire :
- la défaillance d’un cotraitant emportera automatiquement mise en œuvre de la solidarité des autres
membres du groupement.
• Dans le cadre d’un groupement conjoint avec mandataire solidaire :
- la défaillance d’un cotraitant emportera automatiquement mise en œuvre de la solidarité du
mandataire du groupement
Si la substitution vise le mandataire du groupement, le groupement recomposé désignera un
nouveau mandataire dans les conditions fixées au CCAG, quelle que soit la nature du groupement.
Dans le cas du groupement conjoint avec mandataire solidaire, si le nouveau mandataire désigné
en vertu de l’alinéa précédent refuse d’assumer la solidarité, l’acheteur prononce la résiliation sans
faute de la totalité du marché, mais cela sans indemnité.
Ces modalités de substitution s’appliquent aussi en cas de défaillance du mandataire dans
l’exécution de sa mission de coordination et de représentation des autres membres du groupement.
17 - Résiliation du contrat
17.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre
Les conditions de résiliation de l'accord-cadre sont définies aux articles 38 à 45 du CCAG-FCS.
En cas de résiliation de l'accord-cadre pour motif d'intérêt général par le pouvoir adjudicateur, le
titulaire percevra une indemnisation de 2% si l'accord-cadre à bons de commande comporte un
minimum.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R.
2143-6 à R. 2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues
aux articles R. 1263-12, D. 8222-5 ou D. 8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du travail
conformément à l'article R. 2143-8 du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux
torts du titulaire.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de faire exécuter par un tiers les prestations aux
frais et risques du titulaire.
17.2 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement au
pouvoir adjudicateur par le titulaire de l'accord-cadre. Il en va de même de tout jugement ou décision
susceptible d'avoir un effet sur l'exécution de l'accord-cadre.
Le pouvoir adjudicateur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui
demandant s'il entend exiger l'exécution de l'accord-cadre. En cas de redressement judiciaire, cette
mise en demeure est adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans
administrateur si, en application de l'article L627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a
expressément autorisé celui-ci à exercer la faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de commerce.
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18 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif de Rennes est compétent en la matière.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes
d'emploi doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en
français, certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté.
19 - Clauses complémentaires
19.1 - Pièces à fournir par le titulaire
Le titulaire devra fournir avant la signature du marché et tous les 6 mois, dans le cadre de
l’exécution du présent contrat :
• les pièces prévues aux articles D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8222-8 du Code du travail, dont une
attestation de fourniture de déclarations sociales et de paiement des cotisations et contributions de
sécurité sociale datant de moins de six mois.
• le cas échéant, s’il en emploie, le titulaire fournira la liste nominative des travailleurs étrangers
employés par ce dernier et soumis à l'autorisation de travail prévue à l'article L.5221-2 du code du
travail (indiquant la nationalité, la date d’embauche, le type et le numéro du titre d’autorisation de
travail).
Ne sont pas soumis à cette autorisation, les ressortissants des états membres de l’Union
Européenne, les ressortissants des autres états, parties à l’accord sur l’Espace économique
européen (Islande, Liechtenstein et Norvège) et les ressortissants de la Confédération Helvétique.
Les pièces et attestations qui y sont mentionnées, devront être déposées sur la plateforme
https://portal.aprovall.com/app. Cette plateforme est gratuite.
19.2 - Travailleurs détachés
Le titulaire met en œuvre tous les moyens pour que les consignes (droits du travail et de sécurité)
soient bien comprises de l’ensemble des intervenants (présence d’un interprète ou d’un salarié
pouvant expliquer aux travailleurs concernés leurs droits sociaux essentiels).
L’interprète ou le salarié pouvant expliquer aux travailleurs concernés leurs droits essentiels devra
aussi intervenir dans le cadre de formations dispensées aux personnels lors de la réalisation de
tâches signalées comme présentant un risque pour la sécurité des personnes et des biens,
notamment en cas de coactivité
20 - Dérogations
- L'article 2 du CCAP déroge à l'article 4.1 du CCAG - FCS
- L'article 9.2 du CCAP déroge à l'article 11.3.2 du CCAG-FCS
- L'article 14.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.3 du CCAG - FCS
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.