Règlement de consultation
26SF13_RC.pdf · 5 897 mots · du marché « Balayage et nettoyage des trottoirs, voirie et place du marché - ramassage des détritus et évacuation des déchets, avec… », dossier de consultation officiel.
VILLE DE SAINT-OUEN L’AUMONE
Service commande publique
2 place Pierre Mendès France
CS 90001 SAINT-OUEN L’AUMONE
95318 CERGY-PONTOISE
MARCHE PUBLIC DE FOURNITURES ET DE SERVICES
PROCEDURE FORMALISEE
Appel d’offres ouvert (AOO)
Articles L 2124-2 et R 2124-2 du Code de la commande publique (CCP)
MARCHÉ PUBLIC N°26SF13
PROPRETE URBAINE
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
(RC)
Date et heure limites de remise des offres :
5 octobre 2026 à 14h00
SOMMAIRE
1 DISPOSITIONS GENERALES ....................................................................................................... 4
Objet de la consultation ................................................................................................................ 4
Décomposition en lots et en tranches ...................................................................................... 4
Nature et procédure de passation.............................................................................................. 4
Nomenclature communautaire ................................................................................................... 4
Délai de validité des offres........................................................................................................... 4
Modalités de financement et de paiement ............................................................................... 4
Développement durable ................................................................................................................ 4
2 DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES ET QUESTIONS ............................... 5
Contenu du dossier de consultation ......................................................................................... 5
Demandes de renseignements par les candidats.................................................................. 5
3 CONDITIONS DE PARTICIPATION .............................................................................................. 6
Conditions particulières ............................................................................................................... 6
Variantes ........................................................................................................................................... 6
Visite obligatoire ............................................................................................................................. 6
Cotraitance ....................................................................................................................................... 6
Sous-traitance ................................................................................................................................. 7
4 PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ................................................... 7
Langue ............................................................................................................................................... 7
Pièces de la candidature (recevabilité de la candidature) ................................................... 7
Pièces de la candidature (aptitude du candidat) .................................................................... 7
Pièces de l’offre .............................................................................................................................. 8
5 CONDITIONS D’ENVOI ET DE REMISE DES PLIS .................................................................. 8
Copie de sauvegarde ................................................................................................................... 10
6. EXAMEN DES CANDIDATURES ET DES OFFRES .............................................................. 10
Examen des candidatures .......................................................................................................... 10
Examen des offres ....................................................................................................................... 10
Jugement des offres .................................................................................................................... 11
7 INTERROGATIONS DES CANDIDATS ET NEGOCIATION .................................................. 14
Demande de précisions .............................................................................................................. 14
Régularisation ............................................................................................................................... 14
Erreur matérielle dans la D.P.G.F. ou dans le B.P.U ........................................................... 14
Offres anormalement basses .................................................................................................... 14
8 MISE AU POINT .............................................................................................................................. 14
9 REGULARITE SOCIALE ET FISCALE – ASSURANCE(S) ................................................... 14
10 MISE A DISPOSITION DES INFORMATIONS ........................................................................ 16
11 VOIES ET DELAIS DE RECOURS............................................................................................ 16
Instance chargée des procédures de recours ...................................................................... 16
Voies et délais de recours applicables aux marchés publics .......................................... 16
1 DISPOSITIONS GENERALES
Objet de la consultation
La présente consultation a pour objet les prestations de propreté urbaine.
Le lot n°1 du marché a pour objet les de balayage manuel et mécanisé des trottoirs et de la voirie
communale, le ramassage et l’évacuation des détritus ainsi que le nettoyage de la place du marché
forain incluant la collecte des conteneurs du marché et l’évacuation des déchets.
Le lot n°2 du marché a pour objet les prestations de balayage manuel de 5 secteurs de la Commune.
Ce balayage comprenant, l’enlèvement et la remise en place des sacs poubelles de l’ensemble des
corbeilles de propreté, le ramassage manuel des papiers et autres détritus présents sur les sites (aussi
bien sur les parties minérales que végétales), ainsi que l’évacuation des déchets. Ce ramassage
s’effectue à l’aide de pinces ou par aspiration de manière à collecter l’ensemble des déchets. Ces
prestations seront effectuées par un ESAT.
Décomposition en lots et en tranches
Le marché comporte les lots suivants :
- Lot n°1 : Balayage mécanique et manuel des trottoirs et voiries communales ;
- Lot n°2 : Nettoyage manuel des espaces publics.
Le marché ne comporte pas de tranches.
Nature et procédure de passation
Marché public de fournitures et de services.
La présente consultation s’inscrit dans le cadre d’une procédure formalisée d’appel d’offres ouvert, en
application des articles L 2124-1, L 2124-2, R 2124-1 et R 2124-2 du Code de la commande publique
(CCP).
Le lot n°2 est un marché public réservé aux opérateurs économiques employant une proportion
minimale de travailleurs handicapés, en application des articles L2113-12 à L2113-16 du Code
de la commande publique.
Nomenclature communautaire
Objet principal 90610000-6 Services de voirie et services de balayage des rues
Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 120 jours (soit environ 4 mois) à compter de la date limite de
réception des offres.
Modalités de financement et de paiement
Paiement sur les fonds propres de la commune par mandat administratif suivant les règles de la
comptabilité publique. Sous réserve de la bonne exécution du marché, en application du décret n°2013-
269 du 29 mars 2013, le délai global de paiement du marché ne peut excéder 30 jours à compter de la
réception des demandes de paiement du titulaire par le pouvoir adjudicateur, sous réserve de leur
conformité.
Développement durable
Cette consultation comporte des conditions d'exécution à caractère environnemental. Le respect de ces
dispositions est une condition de la conformité de l'offre. Une offre comportant des réserves ou ne
respectant pas ces conditions d'exécution particulières sera déclarée irrégulière au motif du non-respect
du cahier des charges.
Chaque titulaire concerné devra mettre en œuvre tous les moyens dont il dispose pour respecter ces
objectifs de développement durable dans le cadre de l'exécution des prestations.
2 DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES ET QUESTIONS
Contenu du dossier de consultation
Le dossier de consultation du présent marché contient les pièces suivantes :
Le présent Règlement de Consultation (RC) ;
L’Acte d’Engagement (AE) ;
Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) et ses annexes éventuelles ;
Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) et ses annexes éventuelles ;
La liste des rues et linéaires du lot 1 ;
Le plan de propreté ESAT ;
Le plan pour le balayage manuel hebdomadaire du lot 1 ;
Les informations reprise du personnel lot 1 ;
Le Bordereau des prix unitaires (B.P.U.) du lot 1 ;
La Décomposition du prix global et forfaitaire (D.P.G.F.) du lot 1.
Téléchargement du dossier et modifications en cours de consultation
Le dossier de consultation des entreprises est intégralement et gratuitement téléchargeable sur la plate-
forme de dématérialisation Maximilien à l’adresse suivante :
https://marches.maximilien.fr/?page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=945873&org
Acronyme=d8l
En cas de difficulté, un guide utilisateur à destination des entreprises est disponible sur la plateforme à
l’adresse suivante : https://marches.maximilien.fr/?page=entreprise.EntrepriseGuide. Une assistance
téléphonique est également à disposition des candidats de 9h00 à 19h00 les jours ouvrés au 01 76 64
74 08.
Aucune demande d’envoi du dossier sur support physique électronique n’est autorisée.
IMPORTANT
La Ville de Saint-Ouen L’Aumône se réserve le droit d’apporter des modifications de détail au dossier
de consultation au plus tard 5 jours avant la date limite de remise des offres. Les candidats devront
alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce sujet.
La fourniture d’une adresse mail lors du téléchargement du dossier permet aux candidats
d’être informés directement de toute modification ou complément d’information apportés au
dossier.
Les candidats devront être attentifs aux notifications de la plateforme Maximilien envoyées par
courriel, puisque ces dernières indiquent aux candidats lorsqu’une réponse à question ou un nouveau
document a été joint au DCE.
Demandes de renseignements par les candidats
IMPORTANT
Pour obtenir tous les renseignements complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de leur
étude, les candidats devront faire parvenir leurs demandes via la plateforme de dématérialisation à
l’adresse suivante :
https://marches.maximilien.fr/?page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=945873&o
rgAcronyme=d8l
Cette demande doit intervenir au plus tard 8 jours avant la date limite de remise des plis.
Il est précisé qu'aucune question supplémentaire ne sera reçue au-delà de cette date.
Une réponse sera alors adressée, à toutes les entreprises ayant retiré le dossier ou l'ayant
téléchargé après identification, 6 jours au plus tard avant la date limite de remise des plis.
En cas de dysfonctionnement de la plateforme, les entreprises pourront poser leurs questions au
service commande publique à l’adresse suivante : mp@ville-soa.fr . Une réponse leur sera alors
adressée par écrit via la plateforme et à toutes les entreprises ayant retiré le dossier.
3 CONDITIONS DE PARTICIPATION
Conditions particulières
Marché réservé : OUI NON
Clauses ou critères sociaux : OUI NON
Clauses ou critères environnementaux : OUI NON
Variantes
Les variantes ne sont pas autorisées.
Visite obligatoire
Sans objet.
Interdictions de soumissionner facultatives
Conformément aux articles L 2141-7 à L 2141-11 du CCP (Section II – Exclusions à l’appréciation de
l’acheteur), la Ville se réserve le droit d’exclure de la procédure de passation du marché public un
soumissionnaire qui se trouverait dans un des cas mentionnés au sein de cette section.
Ainsi et en application de l’article L 2141-7 du CCP, le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité
d’exclure de la procédure de la présente consultation, les candidats qui au cours des trois années
précédentes, ont dû verser des dommages et intérêts ou ont été sanctionnées par une résiliation pour
faute ou ont fait l’objet d’un sanction comparable du fait d’un manquement grave ou persistant à leurs
obligations contractuelles lors de l’exécution d’un marché public antérieur passé par la Ville.
Cotraitance
Il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois :
▪ En qualité de candidats individuels et de membres d’un ou plusieurs groupements ;
▪ En qualité de mandataire ou de plusieurs groupements pour un même marché.
Dans le cas où le candidat ferait une offre sous la forme d’un groupement conjoint ou solidaire,
les pièces décrites ci-dessous concernant chaque membre du groupement devront être
fournies :
1. Chaque membre du groupement rempli le DC1 et DC2 ;
2. Un document d’habilitation signé par les membres du groupement justifiant de la capacité du
mandataire à intervenir en leur nom et pour leur compte ;
3. Tout document utile attestant des capacités financières, techniques et professionnelles des
membres du groupement, qui seront intégrés dans l’offre. Conformément à l’article R 2143-12
du CCP, si le candidat s’appuie sur les capacités d’autres opérateurs économiques, il justifie des
capacités de ce ou ces opérateurs économiques et apporte la preuve qu’il en disposera pour
l’exécution du marché public. Cette preuve peut être apportée par tout moyen approprié. Dans le
cadre d’un groupement, l’appréciation des capacités est globale ;
N.B : Les attestations et certificats visés à l’article 9 du présent Règlement de la Consultation seront à
produire pour chaque membre au stade de l’attribution.
Sous-traitance
1. Chaque sous-traitant doit faire l’objet d’une déclaration de sous-traitance (DC4 ou
équivalent).
Elle doit impérativement être signée par le candidat ou le titulaire et par le sous-traitant.
La déclaration de sous-traitance doit impérativement comporter :
- L’identification du sous-traitant ;
- Le détail des prestations sous-traitées et leur chiffrage ;
- Les conditions de paiement et les modalités de règlement du sous-traitant ;
- La déclaration du sous-traitant concerné indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup des
interdictions de soumissionner prévues par le Code de la Commande publique, et qu’il est en
règle au regard des articles L5212-1 à L5212-11 du code du travail concernant l’emploi des
travailleurs handicapés.
En cas de groupement d’entreprises, la déclaration de sous-traitance est signée par l’ensemble des
membres du groupement ou par le mandataire habilité par les membres du groupement. Il doit être
également signé par le sous-traitant.
2. Pour chaque sous-traitant présenté, le candidat ou titulaire devra également joindre tout
document justifiant des capacités techniques, professionnelles et financières du sous-
traitant pour l’exécution des prestations.
N.B : Le sous-traitant ne saurait être définitivement accepté qu’à la condition qu’il produise au stade de
l’attribution les attestations et certificats visés à l’article 9 du présent Règlement de la Consultation. La
notification du marché public ou de l’accord-cadre vaut acceptation du sous-traitant et agrément de ses
conditions de paiement.
4 PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
Langue
Les offres des concurrents seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en euros. Si
elles sont rédigées dans une autre langue, elles doivent être accompagnées d’une traduction en
français, certifiée conforme à l’original par un traducteur assermenté, cette traduction doit concerner
l’ensemble des documents remis dans l’offre.
Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces de la candidature et de
l’offre décrites ci-après, sous peine de rejet.
Pièces de la candidature (recevabilité de la candidature)
Le formulaire DC1/DC2 ;
La déclaration sur l'honneur pour justifier que le candidat n'entre dans aucun cas
d'interdiction de soumissionner ;
Pièces de la candidature (aptitude du candidat)
Déclaration concernant le chiffre d'affaires global réalisé au cours des trois derniers
exercices disponibles ;
Déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel
d'encadrement pour chacune des trois dernières années ;
Une liste des principaux services exécutés au cours des 3 dernières années ;
Déclaration indiquant l'outillage, le matériel et l'équipement technique dont le candidat
dispose pour la réalisation du contrat ;
Pour le lot 2 uniquement :
Tout document, attestations du statut pour lequel le marché est réservé :
• Pour les entreprises adaptées : contrat d'objectif triennal valant agrément ;
• Pour les établissements et services d’aide par le travail : agrément ;
• Pour les structures équivalentes : tout document permettant de désigner la structure comme
équivalente (arrêté préfectoral…).
Pièces de l’offre
L’Acte d’Engagement (AE) pour chaque lot avec délégation de pouvoir de la personne habilitée
à engager l’opérateur économique si elle n’est pas directement le/la signataire de l’AE ;
Le candidat doit obligatoirement joindre son RIB DANS l’acte d’engagement
La Détail quantitatif et estimatif (D.Q.E.) + le Bordereau des prix unitaires (B.P.U.) pour le lot
1;
La Décomposition du Prix Global et Forfaitaire (D.P.G.F.) ;
Une note méthodologique/mémoire technique répondant aux critères de jugement des offres.
Ce mémoire technique/note méthodologique devra être de 60 pages maximum y compris les
annexes.
ET (UNIQUEMENT SI CONCERNÉ) :
La déclaration de sous-traitance (DC4 ou équivalent) ;
Tout document que le candidat jugera utile attestant des capacités des membres du
groupement et/ou du sous-traitant.
NOTA : Certaines pièces sont fournies en format Word et Excel pour faciliter les réponses des
candidats. Si ces derniers ont des précisions à apporter aux pièces du cahier des charges, ils devront
les indiquer au sein d’une annexe mais ne devront en aucun cas modifier les pièces de la
consultation sous peine de rejet de leur offre.
5 CONDITIONS D’ENVOI ET DE REMISE DES PLIS
Le non-respect des dispositions du présent article entraîne le rejet de l’offre.
Transmission électronique des plis
Les plis seront transmis par voie électronique uniquement sur la plateforme de dématérialisation
MAXIMILIEN via le lien suivant :
https://marches.maximilien.fr/?page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=945873&orgAcronyme=d8l
Tout envoi de pli par mail, support physique électronique (ex : clé USB, CD-ROM) ou courrier n’est pas
autorisé. De même les offres et échantillons qui seraient transmis, ou dont l’avis de réception serait délivré
après la date limite de réception des offres ne seront pas retenus.
La remise d'offres par voie électronique s'effectue uniquement au travers de la plateforme de
dématérialisation des marchés publics Maximilien et selon les règles d'utilisation de celle-ci.
Les candidats doivent tenir compte des aléas des envois électroniques et s’assurer des délais
nécessaires à la transmission électronique de leurs plis avant la date et l'heure limites de dépôt des
offres.
Formats de fichiers acceptés :
- doc / .rtf./ .pdf / .xls ou tableur/ image : PNG/ JPEG/.ppt, .odt, .odp, et documents html.
- ne pas utiliser certains formats, notamment les ".exe", com, .scr, les formats vidéo ;
- ne pas utiliser certains outils, notamment les "macros" ; ActiveX, Applets, scripts, etc
- ne pas utiliser les lettres aves les accents (par exemple, « Mémoire technique ») dans les
noms des fichiers.
Pour répondre électroniquement :
- S'authentifier avec son compte utilisateur sur https://marches.maximilien.fr (sinon en créer un)
;
- Cliquer sur la consultation, puis accédez à l’onglet « dépôt » ;
- Compléter et valider le formulaire de candidature DUME pré-rempli en cas de réponse via le
dispositif ;
- Si certaines pièces de la candidature sont mises à disposition dans un coffre-fort entreprise (par
exemple celui du portail Maximilien), s'assurer de la validité des pièces et indiquer les modalités
d'accès ;
- Joindre les autres documents demandés dans les pièces exigées pour répondre à la
consultation ;
- Après avoir accepté les conditions d'utilisation, cliquer sur "valider ".
Un message indique au candidat que l'opération de dépôt du pli a été réalisée avec succès, puis un
accusé de réception lui est adressé par courrier électronique donnant à son dépôt une date et une heure
certaines, la date et l'heure de fin de réception faisant référence.
Accompagnement :
Le support technique (01 76 64 74 08) est à votre disposition du lundi au vendredi de 9h00 à 19h00
pour vous accompagner. Plusieurs documents et informations sont disponibles à la rubrique « aide »
de la plate-forme :
- Manuel d'utilisation afin de faciliter le maniement de la plateforme ;
- Assistance téléphonique ;
- Module d'autoformation à destination des candidats ;
- Foire aux questions ;
- Outils informatiques.
Il est recommandé aux candidats de ne pas transmettre leur offre ou contacter le support technique en
« dernière minute ». Les réponses électroniques reçues après la date et l'heure limites fixées pour le
présent règlement ne seront pas retenues. En cas d'envois successifs, seul sera retenu le dernier pli
déposé avant la date limite de remise des plis.
De même, lorsque la réponse est réalisée en cotraitance, il est rappelé aux soumissionnaires qu'il
convient pour eux d'anticiper largement le temps de remplissage du formulaire MPS par les cotraitants.
➔ Pourquoi créer un compte utilisateur sur le portail Maximilien ?
- Etre alerté d'éventuelles modifications ou précisions sur les consultations téléchargées ;
- Poser des questions d'ordre administratif et technique ;
- Mettre à disposition certains documents dans votre coffre-fort entreprise ;
- Répondre électroniquement (hotline : 01 76 64 74 08) ;
- Etre informé et éventuellement sollicité jusqu'à la notification du marché ;
- Bénéficier d'un ensemble de services gratuits élaborés par les acteurs publics membres du GIP
Maximilien : veille (alertes, panier, flux RSS), tests, visibilité de votre activité dans la base
fournisseurs des acheteurs et dans la bourse à la co/sous-traitance auprès d'autres entreprises.
Le candidat reste responsable du paramétrage et de la surveillance de la messagerie (redirection
automatique, utilisation d'anti-spam...) et doit s'assurer que les messages envoyés par le portail
Maximilien, notamment, nepasrepondre@maximilien.fr, ne sont pas traités comme des courriels
indésirables. Les frais d'accès au réseau et, le cas échéant, de recours à la signature électronique, sont
à la charge de chaque candidat.
Copie de sauvegarde
Les candidats peuvent également transmettre, dans les délais impartis pour la remise des plis, une
copie de sauvegarde sur support physique électronique ou sur support papier (POUR LA COPIE DE
SAUVEGARDE UNIQUEMENT).
Cette copie est transmise sous pli scellé et comporte obligatoirement la mention : « COPIE DE
SAUVEGARDE – MARCHE PUBLIC N°XX : INTITULE – NE PAS OUVRIR ». A défaut le pli ne pourra
pas être accepté.
Conformément à l'article 2-II de l'arrêté du 22 mars 2019 fixant les modalités de mise à disposition des
documents de la consultation et de la copie de sauvegarde, la copie de sauvegarde sera ouverte par le
pouvoir adjudicateur dans deux hypothèses :
• Lorsque les plis transmis par voie électronique ne pourront pas être ouvert,
• Lorsqu'un programme informatique malveillant sera détecté lors de leur ouverture,
Elle est déposée à l'adresse suivante par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la
date et l'heure de sa réception et de garantir la confidentialité :
Mairie de Saint-Ouen l’Aumône
2 place Pierre Mendès-France
CS 90001 SAINT-OUEN L’AUMONE
95318 CERGY-PONTOISE CEDEX
6. EXAMEN DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
Examen des candidatures
Conformément à l’article R 2144-7 du CCP, le candidat est éliminé si :
• il s’avère qu’il se trouve dans un cas d’exclusion ;
• il ne satisfait pas aux conditions de participation fixées par l’acheteur ;
• il produit à l’appui de sa candidature de faux renseignements ou documents ;
• il ne peut produire dans le délai imparti les documents justificatifs, les moyens de preuve, les
compléments ou explications requis par l’acheteur.
S’il est constaté qu’une ou des pièces demandées au titre de la candidature sont manquantes ou
incomplètes, le pouvoir adjudicateur peut décider de demander à tous les candidats concernés de
produire ou compléter ces pièces, conformément à l’article R 2144-2 du CCP, et ce dans un délai
approprié déterminé par l’acheteur public. Passé ce délai et à défaut de régularisation, les candidats
concernés ne seront pas admis à participer à la suite de la procédure.
Conformément à la possibilité laissée par l’article R. 2161-4 du CCP, le pouvoir adjudicateur se réserve
le droit d’examiner les offres avant les candidatures.
Examen des offres
Les offres des candidats seront analysées, notées et classées sous réserve qu’elles n’aient pas été
éliminées en application de l’article R. 2143-2 (plis hors délai) et des articles L 2152-1 et R 2152-1 du
CCP (offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées).
Une offre est irrégulière, inacceptable, inappropriée au sens des articles L 2152-2, L 2152-3 et L 2152-
4 du CCP.
L’acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres irrégulières,
conformément à l’article R2152-2 du CCP, et dans les conditions de l’article 7.2.1 du présent Règlement
de la Consultation.
Jugement des offres
Le jugement des offres est effectué dans les conditions prévues aux articles R2152-6 et R2152-7 du
CCP. Ainsi le marché sera attribué au(x) prestataire(s) dont l’offre aura été jugée économiquement la
plus avantageuse sur la base des critères énoncés ci-après.
Critères d’attribution pour le lot 1 Pondération
1. Prix 40 points
2. Valeur technique 60 points
Critères d’attribution pour le lot 2 Pondération
1. Prix 40 points
2. Valeur technique 60 points
Le mémoire technique devra être de 60 pages y compris les annexes, 5 points seront retirés au-delà
des 60 pages.
Le critère prix, pour les deux lots, sera jugé de façon suivante :
1. PRIX – 40 points PONDERATION
A – Pour le lot n°1 :
* Prix de de la D.P.G.F. sur 38 points :
La formule mathématique de notation du prix sera la suivante :
- Si Fo ≤ E : Nf = 38% x (90 + (10 x (E - Fo) / E))
- Si Fo > E : Nf = 38% x (90 - (90 x (Fo - E) / E))
Avec :
- Fo : Prix de l’entreprise
- E : Moyenne des prix
- Nf : Note calculée
40 points
* Prix du D.Q.E. sur 2 points
La formule mathématique de notation du prix sera la suivante :
- Si Fo ≤ E : Nf = 2% x (90 + (10 x (E - Fo) / E))
- Si Fo > E : Nf = 2% x (90 - (90 x (Fo - E) / E))
Avec :
- Fo : Prix de l’entreprise
- E : Moyenne des prix
- Nf : Note calculée
B – Pour le lot n°2 :
* Prix sur 40 points :
La formule mathématique de notation du prix sera la suivante :
- Si Fo ≤ E : Nf = 40% x (90 + (10 x (E - Fo) / E))
- Si Fo > E : Nf = 40% x (90 - (90 x (Fo - E) / E))
Avec :
- Fo : Prix de l’entreprise
- E : Moyenne des prix
- Nf : Note calculée
La valeur technique de l’offre, pour le lot 1, sera jugée sur les sous-critères suivants :
2. VALEUR TECHNIQUE – 60 POINTS PONDERATION
2.1 Moyens humains dédiés au marché y compris le responsable
Le candidat devra détailler les éléments suivants :
10 points
- Les qualifications des agents sur le terrain (sur 5 points).
- Les qualifications de l’encadrement et les expériences (sur 5 points).
2.2 Moyens matériels dédiés au marché :
.
Le candidat devra détailler les éléments suivants :
- La liste et les fiches techniques des équipements et des matériels (sur
8 points).
- La qualité des véhicules affectés aux différentes prestations et leur
entretien (sur 12 points)
• Grosse et petite laveuse ;
• Grosse et petite balayeuse ; 20 points
• Véhicule de collecte des déchets divers (sacs de
balayures, contenu des corbeilles et dépôts sauvages) ;
• Véhicule de collecte pour les jours de marché (le mercredi
et le dimanche) ;
• La description des mesures de gestion du parc de
véhicules ;
• La périodicité d’entretien ;
• La maintenance des véhicules.
2.3 Qualités de l’offre relative aux prestations demandés par la
description des modalités techniques
Le candidat devra détailler les éléments suivants :
20 points
- Le nettoyage manuel et mécanique des différents secteurs (sur 8
points) ;
- Le nettoyage du marché à détailler pour les 2 jours, le mercredi et le
dimanche (sur 8 points) ;
- Le nettoyage suite aux fêtes et manifestations publiques (sur 4 points).
2.4 Performance en matière de sécurité, qualité et environnement
10 points
Le candidat devra détailler les éléments suivants :
- Méthodologie de traitement des déchets générés par le chantier (sur
2 points)
• Identification des déchets afin d'optimiser leur traitement
(réutilisation, valorisation, stockage, etc..)
• Suivi et traçabilité
• SOGED (Schéma d'Organisation et de Gestion des
Déchets)
- Organisation du chantier à faible impact (sur 2 points) :
• Optimisation des déplacements
• Mesures de réduction, de réemploi ou recyclage in situ des
consommables utilisés (énergie, eau)
• Utilisation de produit répondant à la protection de
l'environnement
- Performance du matériel (sur 2 points):
• au regard du développement durable (notamment au
regard des consommations carburant/eau)
• en termes de réduction de l'activité
• Niveau sonore du matériel
- Pertinence de l'organisme mise en place pour réduire l'émission de
poussière (sur 2 points)
- Mesures mises en place pour réduire les émissions de CO2 (gamme
de matériel, gamme de véhicules) (sur 2 points)
La valeur technique de l’offre, pour le lot 2, sera jugée sur les sous-critères suivants :
2.VALEUR TECHNIQUE – 60 POINTS PONDERATION
2.1 Moyens humains dédiés au marché y compris l’interlocuteur
privilégié
Le candidat devra détailler les éléments suivants : 10 points
- Les qualifications des agents sur le terrain (sur 5 points).
- Les qualifications de l’encadrement et les expériences (sur 5 points).
2.2 Moyens matériels dédiés au marché :
.
Le candidat devra détailler les éléments suivants :
- La liste et les fiches techniques des équipements et des matériels (sur
8 points).
- La qualité des véhicules affectés aux différentes prestations et leur 20 points
entretien (sur 12 points)
• La description des mesures de gestion du
parc de véhicules ;
• La périodicité d’entretien ;
• La maintenance des véhicules.
2.3 Qualités de l’offre relative aux prestations demandés par la
description des modalités techniques
Le candidat devra détailler les éléments suivants :
20 points
- Le nettoyage manuel du parc Le Notre (sur 6 points)
- Le nettoyage des rues (sur 6 points)
- Les équipements et le type de matériel des intervenants (sur 4 points)
- Les retours quotidiens au référent de la commune (sur 4 points)
2.4 Performance en matière de sécurité, qualité et environnement
Le candidat devra détailler les éléments suivants :
- Organisation et sécurité des interventions (sur 2 points) ;
10 points
- Performance environnementale (sur 4 points) ;
- Gestion des déchets (sur 2 points) ;
- Qualité du service rendu (sur 2 points).
7 INTERROGATIONS DES CANDIDATS ET NEGOCIATION
Demande de précisions
En cas de besoin, dans la phase d’analyse des propositions techniques et financières, le pouvoir
adjudicateur pourra interroger un ou plusieurs candidat(s), par courriel simple ou via la plateforme de
dématérialisation, afin que celui (ceux)-ci précise(nt) son (leur) offre et réponde(nt) aux éventuelles
questions soulevées par la solution technique et le montant qu’il(s) propose(nt). Cette procédure se
déroulera dans des conditions de stricte impartialité, neutralité, transparence et équité.
Régularisation
Conformément à l’article 6.2 du présent règlement de la consultation, l’acheteur peut autoriser tous les
soumissionnaires concernés à régulariser les offres irrégulières dans un délai approprié, à condition
qu’elles ne soient pas anormalement basses.
Cette demande s’effectuera par courriel simple ou via la plateforme de dématérialisation.
En cas de refus ou de régularisation hors délai, l’offre sera éliminée comme irrégulière.
Il est précisé qu’en application l’article R 2152-2 du CCP susvisé, la régularisation ne peut avoir pour
effet de modifier des caractéristiques substantielles de l’offre.
Erreur matérielle dans la D.P.G.F. ou dans le B.P.U
En cas d’erreur purement matérielle (de multiplication, d’addition ou de report) constatée dans la
D.P.G.F. ou dans le B.P.U. le montant sera rectifié lors de l’analyse des offres.
L'entreprise sera invitée à confirmer l'offre rectifiée, en cas de refus, son offre sera éliminée comme non
cohérente.
Offres anormalement basses
En cas de suspicion d’offre anormalement basse, les candidats se verront demander des justifications
par l’acheteur public, qui prendra une décision en fonction des justifications fournies (articles L 2152-5
et L 2152-6 – R 2152-3 à R 2152-5 du CCP).
Ceux qui ne répondraient pas à la demande du pouvoir adjudicateur ou qui ne répondraient pas dans
le délai indiqué verront leur offre éliminée.
8 MISE AU POINT
L’acheteur et le soumissionnaire retenu peuvent procéder à une mise au point des composantes du
marché avant sa signature. Cependant, cette mise au point ne peut avoir pour effet de modifier des
caractéristiques substantielles de l’offre ou du marché (article R 2152-13 du CCP).
9 REGULARITE SOCIALE ET FISCALE – ASSURANCE(S)
Les candidats sont informés qu’à l’issue de la procédure, le candidat dont l’offre est classée
première devra transmettre sur demande écrite de la ville, et dans le délai indiqué par celle-ci :
Conformément à l’article R 2142-12 du CCP :
1. Une attestation d’assurance pour les risques professionnels en cours de validité couvrant
notamment l’objet et la durée du présent marché ;
2. Le cas échéant et pour les personnes soumises à l’obligation d’assurance de responsabilité
décennale prévue à l’article L 241-1 du code des assurances, l’attestation d’assurance de
responsabilité obligatoire prévue à l’article L.243-2 du code des assurances ;
Conformément à l’article R 2143-7 du CCP et à l’arrêté du 22 mars 2019 fixant la liste des
impôts, taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de
certificats pour l'attribution des contrats de la commande publique :
1. Certificat attestant la souscription des déclarations et paiements correspondant aux impôts
suivants : l'impôt sur le revenu, l'impôt sur les sociétés, la taxe sur la valeur ajoutée ;
2. Certificat de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et contributions de
sécurité sociale délivré par l'agence centrale des organismes de sécurité sociale (article L. 243-15
du code de la sécurité sociale), délivré par l’URSSAF ou la caisse de mutualité sociale agricole
(MSA) ;
a. Cette attestation est également délivrée pour les cotisations d'assurance vieillesse et
d'assurance invalidité-décès dues par les membres des professions libérales visés aux
articles L. 640-1 et L. 651-1 du code de la sécurité sociale, par les organismes visés aux
articles L. 641-5 et L. 652-1 du code de la sécurité sociale.
3. Certificat attestant la régularité de la situation de l'employeur au regard de l'obligation d'emploi des
travailleurs handicapés prévue aux articles L. 5212-2 à L. 5212-5 du Code du Travail, délivrée par
'Association de gestion du fonds de développement pour l'insertion professionnelle des handicapés
(AGEFIPH), mentionnée à l'article L. 5214-1 du même code (ce certificat est exigé uniquement pour
les candidats de plus de 20 salariés) ;
4. Le certificat de cotisation retraite délivré par l'organisme Pro BTP pour les entreprises affiliées.
Conformément à l’article R 2143-8 du CCP :
Le cas échéant le candidat produit les pièces prévues aux articles R1263-12 (employeur établi hors de
France), D8222-7 (cocontractant établi ou domicilié à l'étranger) ou D8254-2 à D8254-5 (liste nominative
des salariés étrangers employés par le cocontractant comprenant date d'embauche - nationalité - type
et le numéro d'ordre du titre valant autorisation de travail (à adresser tous les 6 mois) du code du travail ;
Conformément à l’article R 2143-9 du CCP :
1. Un extrait de l'inscription au RCS (K ou K-bis), délivré par les services du greffe du tribunal de
commerce datant de moins de 3 mois ;
Où
- Une carte d'identification justifiant de l'inscription au RM ;
- Un devis, un document publicitaire ou une correspondance professionnelle, à condition qu’y
soient mentionnés le nom ou la dénomination sociale, l’adresse complète et le numéro
d’immatriculation au RCS ou au RM ou à une liste ou un tableau d’un ordre professionnel, ou
la référence de l’agrément délivré par l’autorité compétente ;
- Un récépissé du dépôt de déclaration auprès d'un centre de formalités des entreprises pour les
personnes en cours d'inscription.
2. Le cas échéant la copie du ou des jugements prononcés si le candidat est en redressement
judiciaire.
En application de l’article R 2144-7 du CCP, si le candidat retenu produit de faux renseignements ou
documents, ou ne peut produire dans le délai imparti les documents justificatifs/les moyens de preuve,
sa candidature est déclarée irrecevable et le candidat est éliminé. La même demande sera alors
formulée au candidat suivant dans le classement des offres, soit le candidat classé en deuxième
position.
Après signature du marché, en cas d'inexactitude des documents et renseignements susmentionnés, il
sera fait application aux torts du titulaire des conditions de résiliation prévues par le marché.
10 MISE A DISPOSITION DES INFORMATIONS
Conformément aux articles R 2143-13 et R2143-14 du CCP les candidats ne sont pas tenus de fournir
les documents justificatifs et moyens de preuve :
que l'acheteur peut obtenir directement par le biais d’un système électronique de mise à disposition
d’informations administré par un organisme officiel à condition que l’accès à celui-ci soit gratuit et,
le cas échéant, que figurent dans le dossier (ils peuvent notamment être mis à disposition sur
votre compte entreprise Maximilien dans un coffre-fort électronique gratuit) ;
que l'acheteur peut obtenir directement par le biais d’un espace de stockage numérique, à condition
que figurent dans le dossier de candidature toutes les informations nécessaires à sa consultation
et que l’accès à ceux-ci soit gratuit ;
qui ont déjà été transmis au service acheteur concerné lors d’une précédente consultation et qui
demeurent toujours valables, même si celui-ci ne l’a pas expressément prévu.
11 VOIES ET DELAIS DE RECOURS
Instance chargée des procédures de recours
Tribunal administratif de CERGY-PONTOISE
2-4 boulevard de l'Hautil - BP 30322
95027 CERGY-PONTOISE CEDEX
Tél. : 0130173400 - Fax. : 0130173459
greffe.ta-cergy-pontoise@juradm.fr
http://cergy-pontoise.tribunal-administratif.fr
Voies et délais de recours applicables aux marchés publics
❖ Recours en référé précontractuel qui peut être introduit jusqu'à la signature du marché par la
personne publique, en application des dispositions des articles L. 551-1 et suivants et R. 551-1
et suivants du Code de Justice administrative (CJA) ;
❖ Recours en référé contractuel qui peut être introduit conformément aux dispositions de
l’article L. 551-13 du CJA, au plus tard le trente et unième jour suivant la publication d'un avis
d'attribution du contrat. En l'absence de publication d'un tel avis, la juridiction peut être saisie
jusqu'à l'expiration d'un délai de six mois à compter du lendemain du jour de la conclusion du
contrat. Ce recours n’est pas ouvert au demandeur ayant fait usage du recours prévu à l'article
L.551-1 du Code de la Justice administrative dès lors que le pouvoir adjudicateur a respecté la
suspension prévue à l'article L.551-4 du CJA et s'est conformé à la décision juridictionnelle
rendue sur ce recours ;
❖ Recours en référé suspension en application des dispositions de l’article L.521-1 du CJA ;
❖ Recours gracieux qui peut être formé dans un délai de 2 mois à compter de la publication ou
de la notification de la décision contestée. Ce recours interrompt le cours du délai contentieux
qui n’est susceptible que d’une seule prorogation ;
❖ Recours de pleine juridiction en contestation de validité du contrat ou de certaines de ses
clauses, qui en sont divisibles, assorti, le cas échéant, de demandes indemnitaires, dans un
délai de deux mois à compter de la publication de l’avis d’attribution mentionnant la conclusion
du contrat.
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.