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A09_Manifeste des espaces publics_VdM.pdf · 11 499 mots · du marché « Maîtrise d'œuvre pour la requalification des espaces publics du centre-ville de Marseille - Phase 2 », dossier de consultation officiel.

POUR DES
ESPACES PUBLICS
MÉDITERRANÉENS
ACCUEILLANTS,
RÉSISTANTS
ET RÉSILIENTS
À MARSEILLE
 MARS 2025
Service des Autorisations d'urbanisme
de la Direction du Développement Urbain
40, rue Fauchier
13002 - Marseille

Directrices de publication
Perrine PRIGENT
Candice MERCIER

Rédacteurs
Dorine CORNET - Agam
Sylvain MICHELON - Cerema
Frédérique REFFET - Cerema
Vincent TINET - Agam

Illustrations
Louise TUDELA - Agam

Mise en page
Pôle Production graphique - Agam

Réalisé en collaboration avec




© Ville de Marseille - Mars 2025
                                 P O U R D E S E SPAC ES PU BLIC S M ÉDIT ERR AN ÉEN S
                        A C C U E I L L A N T S , R ÉSISTAN T S ET RÉSILIEN T S À M ARSEILLE




                                                         SOMMAIRE

                            Éditorial ...................................................................................................... 5
                            Avant-Propos ........................................................................................... 7
                            Propos préalables . .................................................................................9
                            Un document élaboré collectivement .........................................11

                            Les principes et les préconisations. ............................. 13
                            Aménager l'espace public par et pour les habitants . ............14
                            Quatre principes . ..................................................................................15
                                L'hospitalité .......................................................................................................................16
                                La résilience et l'adaptabilité .....................................................................................18
                                Le rééquilibrage et l'apaisement. .............................................................................. 21
                                L'identité des lieux. ........................................................................................................ 22

                            Sept préconisations.................................................................25
                                Un espace de stimulation des sens invitant à flaner. ......................................26
                                Un espace d'apaisement et de gestion des flux................................................28
                                Un espace refuge face aux changements climatiques....................................30
                                Une mosaïque d'espaces en harmonie.................................................................. 32
                                Un espace d'inclusion, de convivialité et de festivité. ................................... 32
                                Un espace sécurisé et propre.................................................................................... 36
                                Un espace de polyvalence, de modularité et de flexibilité.......................... 38


                            Vers un guide de l'aménagement partagé. ................. 41
                            Le guide méthodologique. ...............................................................42
                            Écosystème des parties prenantes aux projets
                            d'aménagements des espaces publics marseillais...................44
                            Diagnostic des sept préconisations. .............................................46

                            Bibliographie. ................................................................... 50




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                                                                3
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                        A C C U E I L L A N T S , R ÉSISTAN T S ET RÉSILIEN T S À M ARSEILLE




                                    AVANT-PROPOS
                La démarche que nous avons amorcée avec la publication d’un premier « Manifeste
                pour les espaces publics marseillais » en janvier 2024 semblait vertigineuse à son lan-
                cement, et constitue désormais une évidence.

                                                   Poser le constat sans fard d’un espace public marseillais
                                                   souvent mal traité, objet d’un sous-investissement chro-
                                                   nique plusieurs décennies durant, largement dédié à la
                                                   voiture individuelle, n’offrant pas à notre territoire les
                                                   conditions de sa résilience face au changement clima-
                                                   tique, tout en promettant de lui redonner son rôle et sa
                                                   valeur : le défi était de taille.

                                                   Nos objectifs étaient clairs : partager les ambitions de la
                                                   Ville pour ses espaces publics, les complexités rencon-
                                                   trées, mettre en lumière nos forces et élaborer des mé-
                                                   thodes plus inclusives pour réaliser les nécessaires trans-
                                                   formations du territoire.

                                                   Nous ne serions pas parvenus à poser les jalons qui sont
                                                   présentés dans cette version étoffée sans la large mobili-
                                                   sation qui a été la vôtre. Je tiens à remercier particulière-
                                                   ment l’Agam et le Cerema, mais aussi l’ensemble des par-
                                                   ticipants à notre démarche. Nous disposons désormais
                                                   d’éléments de méthode clairs et de perspectives ambi-
                                                   tieuses mais bien accessibles pour le territoire que nous
                                                   habitons et chérissons collectivement.

                Les espaces publics sont une richesse partagée, une immense opportunité d’adresser
                à Marseille les enjeux de ce siècle et d’en conserver l’habitabilité. Je suis très fière de
                cette nouvelle version du Manifeste, tournée vers l’opérationnel et la mise en mou-
                vement par l’exemple et la fourniture de clés méthodologiques. Les perspectives
                pour offrir aux Marseillaises et aux Marseillais les espaces publics qu’ils et elles mé-
                ritent – hospitaliers, rééquilibrés, résilients et de qualité – s’ouvrent concrètement, et
                les lignes que nous traçons ici ensemble sont les fondements d’une action publique
                renouvelée et crédible.

                Document vivant, le Manifeste pour les espaces publics reste évolutif et impulse une
                dynamique positive sur ce Bien Commun qu’est l’espace public.

                                                      Perrine PRIGENT
                                               Adjointe au Maire de Marseille
                                         en charge de la valorisation du patrimoine,
                                            de l’amélioration des espaces publics,
                                   de la place de l’eau dans la ville et de la ville résiliente


POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                         7
                                                                                           © Anthony Carayol - Ville de Marseille




Imaginer les espaces publics ensemble / Place Sébastopol




 8                                                         Propos préalables   MARS 2025
                                  P O U R D E S ESPAC ES PU BLIC S M ÉDIT ER RAN ÉEN S
                          A C C U E I L L A N T S , RÉSISTAN T S ET R ÉSILIEN T S À M AR SEILLE




                        PROPOS PRÉALABLES
Document cadre adopté en 2023 par la Ville de Marseille, le Manifeste “ Pour des Espaces publics
méditerranéens accueillants, résistants et résilients à Marseille ” fixe le cap et la vision pour
aménager les espaces publics et ainsi répondre aux défis sociaux, climatiques et environnementaux


La présente version du document marque une se-
conde étape dans la mise en œuvre du Manifeste.                           Q U ’ E S T- C E
Il est l’aboutissement de plusieurs temps de travail                      Q U ’ U N E S PA C E P U B L I C ?
avec des citoyens, des associations, des acteurs de
la fabrique des espaces publics et des agents des                         Un espace public est une partie du domaine public
services de la Ville de Marseille et de la Métropole                      non bâti, ouvert, affecté à une diversité d’usages
Aix-Marseille Provence.​                                                  et accessible à tous. Etant formé d’une propriété
                                                                          et d’une affectation (Merlin et Choay, 2010), le plus
Il porte la volonté d’améliorer les processus de trans-                   souvent gérée par une autorité publique qui en
formation de l’espace public, du diagnostic jusqu’à                       fixe les règles d’usage. Il constitue en cela un com-
l’entretien et la gestion. Il pose les jalons pour asseoir                mun (Festa, 2018). ​
un canevas méthodologique commun des espaces
publics, apporter de la lisibilité à l’enchevêtrement                     Il donne accès et s’articule avec des activités rive-
des compétences, capitaliser sur des techniques et                        raines, résidentielles ou commerciales ou encore
méthodes nouvelles, s’enrichir de bonnes idées tes-                       avec des équipements publics... L'espace étant
tées par ailleurs, ou encore, s’accorder sur des mé-                      par nature limité, cette diversité de besoins peut
thodes d’animation et d’organisation de visites de                        occasionner une concurrence voire des conflits
terrain, au service de la qualité de chaque projet et                     d’usages.​
de son adaptation au contexte dans lequel il s'inscrit.
                                                                          À l'articulation des parcelles, bâties ou non, qui le
Il se compose ainsi de deux parties :​                                    jouxtent, il participe à des continuités à grande
• le “ quoi ” : approfondissement des principes du                       échelle (Fleurit et Frétigny, 2023) : flux et réseaux,
   Manifeste à travers sept préconisations ;​                             paysage, patrimoine, végétal, biotope... Par son
• le “ comment ” : amorçage de processus métho-                          aménagement, il offre une pluralité d’opportuni-
   dologiques de travail partagés entre les parties                       tés d’adaptation au changement climatique, tout
   prenantes aux projets d’aménagement des espaces                        en enrayant son emballement.​
   publics marseillais. Il met en œuvre la volonté de
   cohérence portée par le Manifeste.                                     L’espace public comprend l’essentiel de la voirie
                                                                          (mais pas la totalité, comme les autoroutes), mais
Ce document, en s'appuyant sur les qualité du ter-                        aussi des espaces ouverts comme par exemple le
ritoire et les espaces publics et expériences qualita-                    bord de mer.
tives existant à Marseille, permet désormais un chan-
gement d'échelle. En complément, des inspirations
extérieures sont identifiées, afin de maintenir une
"boucle d'amélioration" continue au service du carac-
tère unique du territoire.




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                     9
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PA RT I C I PA N T S A U X AT E L I E R S
Agence de l'eau                      Envirobat BDM                        Marseille en Transition
Agence Régionale de la               Euroméditerranée                     Marseille Solutions
Biodiversité et de l’Environnement   Fédération du Bâtiment 13            Marsmob
ALTERNATIBA                          Fédération Française du Paysage      Natural solutions
Andi AMO                             PACA CORSE                           Néo-éco
Association Place aux piétons        Fédération Française de la           Ordre des architectes
Association Mieux Vivre au Panier    Randonnée
                                                                          Régie de quartier Noailles-
Bureau d’Etudes ADRET                France Nature Environnement
                                                                          Belsunce
Bronzo Perazzo                       FPI
                                                                          Resilience Lab
Cabanon Vertical                     FVD
                                                                          Friche de la Belle-de-Mai
Conseil en Architecture,             Institut Méditerranéen de a
                                     biodiversité et d’écologie marine    SERAMM
Urbanisme et Environnement
                                     Institut Méditerranéen de la Ville   Société des Eaux de Marseille
CBAMOP
                                     et des Territoires                   Société du canal de Provence
Cité Fab
                                     INDIGGO                              SPEM
Club Immobilier Marseille
Provence                             INGEROP                              Société Publique locale
                                     Innovation Lab / La Plateforme       d’Aménagement d’intérêt national
Colib Avocats
                                     Institut d’urbanisme et              Syndicat des architectes
Collectifs vélos en ville
                                     d’aménagement régional               TANGRAM
Compagnie des rêves urbains
                                     Jeunes de l’immo                     TRANS-FAIRE
Conseil Français des Urbanistes
                                     La belle friche                      TRAVERSES
Conseil Urbain
                                     La Cloche                            Union Départementale
Cyclotopia                                                                d’architecture et du patrimoine 13
                                     La Compagnie des rêves urbains
Domene Scop
                                     Laboratoire Mesopolhis - AMU         Urbaniste AMO
Droits du piéton
                                     Le Sommer environnement              Ville de Marseille
Ecole Nationale Supérieure
d’Architecture de Marseille          Léonard - Vinci                      Villenova
Ecole Nationale Supérieure du        Les balades de Juliette              YADI AMO
Paysage                              LICA                                 60 Millions de Piétons
Egis                                 Linkcity                             Etat
Eiffage                              Métropole Aix-Marseille-Provence     Comités d’Intérêt de Quartier
Engie                                MAP architecture                     ADEUS


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                            UN DOCUMENT ÉLABORÉ
                               COLLECTIVEMENT
           La ville de Marseille a invité tous ceux qui contri-                     • réunion de travail technique, le 19 décembre 2024
           buent à la conception, à la gestion et l’entretien des                      (20 agents de la Ville et de la Métropole), structurée
           espaces publics à participer à une démarche colla-                          en deux phases pour restituer les enseignements
           borative afin de donner du corps aux principes du                           des deux premiers ateliers aux agents et faire émer-
           Manifeste, et d’améliorer les modes de faire et de gé-                      ger les enjeux et difficultés de terrain avant de tra-
           rer ces espaces. L’organisation et l’animation de cette                     vailler collectivement sur le prototypage d’actions
© Cerema




           démarche ont été confiées à l’Agam et au Cerema.                            préalable à la construction de la méthodologie par-
                                                                                       tagée pour intégrer les principes du manifeste.
           Elle a mobilisé au total plus de 150 personnes, 85
           structures et a été organisée au rythme des 4 temps                      La Ville a accordé une grande importance au travail de
           suivants :                                                               co-construction, qui s’est révélé fructueux et a permis de :
                                                                                    • projeter la traduction concrète des principes du
           • s éminaire de lancement le 17 septembre 2024                             manifeste via des préconisations d’aménagement
             (100 personnes), en présence d’élus Marseillais et                        dans les espaces publics existants et à venir ;
             métropolitains, ainsi que d’un grand témoin : Franck                   • questionner les méthodes d’élaboration des pro-
             Boutte - Grand Prix National de l’Urbanisme 2022 ;                        jets urbains et d’aménagement ;
                                                                                    • amorcer une communauté d’acteurs autour du re-
           •p
             remier atelier le 1er octobre 2024 à l’IMVT (70 par-                     nouveau de la fabrique et la gestion des espaces
            ticipants), pour la coélaboration de visions parta-                        publics et se construire une culture commune au-
            gées autour des principes du manifeste, mobilisant                         tour des transformations urbaines.
            le sensible et le rêve ;
                                                                                    Ces temps de travail ont mobilisé des méthodes
           • s econd atelier, le 15 octobre 2024 (80 participants),                d’intelligence collective favorisant la coopération,
             attelé à la traduction concrète des principes du                       l’identification d’opportunités nouvelles (ouverture
             manifeste sur des projets fictifs d’aménagement de                     du champ des possibles) et la contribution au service
             rues « types » inspirées du tissu marseillais ;                        du bien commun.


                                                                                                                                             © Cerema




           POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                        11
12   Les principes et les préconisations   MARS 2025
                                                                                             1



                                                                                             PARTIE
                                            LES PRINCIPES
                                   ET LES PRÉCONISATIONS




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE     13
AMÉNAGER LES ESPACES PUBLICS
PAR ET POUR LES HABITANTS

Q U AT R E P R I N C I P E S
Le Manifeste des espaces publics marseillais s'appuie
sur quatre principes pour que tout usager puisse se
sentir accueilli avec hospitalité, autour de marqueurs
et d’héritages patrimoniaux et environnementaux qui
forment une identité spatiale fédératrice. Demain,
ces espaces se voudront rééquilibrés et apaisés et
auront été conçus sur la base de processus de déci-
sion plus ouverts et participatifs. Ils pourront incarner
des « sas » ou des espaces « refuge » résilients face au
changement climatique.

Un cinquième principe a été identifié par le mani-
feste, portant l’ambition de la mise en cohérence des
interventions et d’organisation des acteurs. À cette
fin, il s’agit de révolutionner les méthodes de travail,
aussi bien entre collectivités locales qu'avec toutes
les parties prenantes. La seconde partie de ce docu-
ment est consacrée à clarifier les compétences de
tous les acteurs publics, à décrire un nouveau pro-
cessus de transformation de l’espace, avec des pro-
positions spécifiques pour améliorer les diagnostics.




S E P T P R É C O N I S AT I O N S
Les ateliers de travail ont permis de dégager sept pré-
conisations d’aménagement déclinant et s’inscrivant
dans les principes du Manifeste. Ces préconisations
sont ici exposées à travers plusieurs médiums : des in-
sertions graphiques dans un espace public archétypal
marseillais, des liens vers des références techniques,
des exemples illustrés d’expérimentations et «bonnes
pratiques». Ces ressources ne sont pas figées et pour-
ront évoluer au gré des évolutions sociales, culturelles,
réglementaires, techniques... qui influenceront demain
les espaces publics.




14                                                          Les principes et les préconisations / Titre de la sous-partie   MARS 2025
POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE   15
                                                                                                                                                       © Anthony Carayol - Ville de Marseille
La fraîcheur, le repos, pour des espaces hospitaliers / Vieux-port




              P R I N C I P E D ’A M É N A G E M E N T S
              L ’ H O S P I TA L I T É
Penser l’hospitalité dans l’espace public implique                              ment pour les jeunes générations qui formeront les
d’aborder son aménagement autour de la notion                                   citoyens actifs de demain.
de soin, donc à la croisée des questions d’accessibi-
lité, d’apaisement, d’appropriation et d’accueil pour                           Les conditions d’accueil des seniors (65 ans et +) re-
toutes et tous, sans distinction d’âge, de capacité à                           présentent un enjeu particulier pour le territoire en
se déplacer, par-delà l’origine ethnique ou la catégo-                          raison de leur surreprésentation dans la population
rie socioprofessionnelle.                                                       totale (24,9 % de la population marseillaise en 2021 se-
                                                                                lon l’Insee) comparativement à la moyenne des autres
Ouvrir les portes de la ville aux plus jeunes contribue                         grandes villes françaises (23 % pour Paris et 18,9 % pour
également à la pédagogie du vivre ensemble, la santé                            Lyon) et du vieillissement attendu dans les décennies à
publique et à la citoyenneté, en particulier dans un                            venir. Garantir la continuité des cheminements et des
contexte où leur présence dans l’espace public tend                             parcours, pratiques, dénués d'interruptions diverses,
à diminuer (Haut Conseil de la Famille, de l’Enfance et                         c'est permettre de rester autonome plus longtemps
de l’Âge, 2024). Pourtant, la participation des jeunes                          et de prendre part à la vie urbaine et sociale.
à l’expérience urbaine favorise leur socialisation par
l’apprentissage des règles et normes qui favorisent                             Aménager l’espace pour les séniors, c’est aussi favori-
les relations sociales apaisées. Un espace public ac-                           ser l’inclusion pour tous, et pour des raisons proches,
cueillant, où il fait « bon vivre », contribue à contre-                        aux personnes en situation de handicap ou à tous
carrer une sédentarité croissante et délétère sur la                            ceux dont l’état de santé nécessitant un accompa-
santé physique et mentale. Enfin, participer à la vie                           gnement et des aménagements spécifiques.
publique est un gage d’autonomie et d’épanouisse-



16                                               Les principes et les préconisations /Aménager l'espace public par et pour les habitants   MARS 2025
                                         Améliorer l’hospitalité dans l’espace public implique                          Il peut se réaliser en amont ou en aval des projets,
                                         de porter une même attention à chacun, à l’aune des                            à travers un ensemble d’outils de consultation, de
                                         valeurs d’équité et de justice sociale. Cet enjeu in-                          concertation, de co-construction, et dans la gestion
                                         terpelle sur les problématiques de « privatisation »                           des usages (animation participative, médiation, inci-
                                         d’espaces au profit de certains usages et usagers. Une                         tations...).
                                         gamme variée de lieux publics – semi-publics, privés
                                         délimités, mais suffisamment ouverts, flexibles et ar-                         L’hospitalité implique également de créer les condi-
                                         ticulés – garantit une continuité des parcours et de                           tions favorables à la déambulation, à travers des che-
                                         juste partage de l’espace public. Alors l’espace pourra                        minements ponctués d’agréments de conforts tels
                                         être réenchanté et réapproprié pour devenir le socle                           que des points d’assise pour se reposer, d’eau pour se
© Anthony Carayol - Ville de Marseille




                                         de la convivialité, de festivité ou de repos, en adé-                          désaltérer, d’ombrage pour s’abriter du soleil en cas de
                                         quation avec les attentes des usagers et les tempora-                          forte chaleur, ou encore de toilettes publiques. La vé-
                                         lités qui les rythment.                                                        gétalisation, adaptée au contexte urbain et paysager, a
                                                                                                                        pour vertu d’offrir des espaces ombragés, d’abaisser la
                                         Penser le devenir de ces espaces revient également à                           température en ville, de capter des émissions de car-
                                         s’interroger sur leurs conditions de transition juste et                       bone et polluants atmosphériques ou encore d’atté-
                                         de l’engagement citoyen. Celui-ci se conçoit comme                             nuer le volume sonore en ville. Elle contribue ainsi à
                                         un droit à prendre part au devenir du « commun »                               créer des conditions favorables à la déambulation ou
                                         qu’incarne l’espace public.                                                    à la flânerie sans danger pour la santé.




                                                                                                                                                                             © Anthony Carayol - Ville de Marseille




                                         Un espace bien pensé pour les besoins de chacun bénéficie à tous / Place Sébastopol




                                         POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                         17
                                                                                                                                                    © Christophe Trinquier - Agam
Des rues végétales par et pour les habitants / Rue Châteauredon




            P R I N C I P E D ’A M É N A G E M E N T S
            L A R É S I L I E N C E E T L ’A D A P TA B I L I T É


Le territoire marseillais est affecté et exposé aux                          Downscaling Experiment (Euro-Cordex) anticipent, à
évolutions du climat en raison du chevauchement                              ce titre, une hausse des températures sur l’ensemble
de plusieurs facteurs d'origine naturelle (épisodes de                       du territoire métropolitain de près de 3°C par rap-
vent sec, durée d'ensoleillement élevée, contrastes                          port à l’ère préindustrielle.
terre / mer à l'origine de brises thermiques) et an-
thropique (étalement et densité urbaine...), présence                        Face aux incertitudes pesant sur l’ampleur de ce
d’industrie et activités économiques, trafic et ré-                          changement, agir sur l’espace public doit alors, par
seaux denses, urbanisation croissante notamment                              un principe de précaution, œuvrer à réduire notre
en bordure de littoral. Penser à leur devenir implique                       exposition par anticipation des conséquences de ce
alors de s’intéresser aux facteurs d’atténuation mais                        changement : canicules, inondations, tempêtes... Sa
également d’adaptation au changement climatique.                             conception et gestion s'efforceront, dans cette pers-
                                                                             pective, d'améliorer le confort climatique (dimen-
La hausse des températures attendue promet d’être                            sion/orientation des rues, revêtement et couverture
particulièrement sévère en Méditerranée. Les pro-                            des surfaces...), en limitant notamment les effets
jections climatiques multi-modèles, produites via                            d’Ilots de Chaleur Urbain (ICU), ou encore en per-
le programme européen Coordination Regional                                  mettant d’affronter les aléas et autres perturbations.



18                                            Les principes et les préconisations /Aménager l'espace public par et pour les habitants   MARS 2025
                                Si la conception et les matériaux peuvent fournir                        Les flux d’air doivent être intégrés à la conception
                                une réponse à l'impératif d'adaptation, les différents                   des espaces publics pour faciliter la ventilation, no-
                                services écosystémiques du végétal augmentent ef-                        tamment en période de forte chaleur ou de pollution
                                fectivement les capacités de résilience du système                       de l’air, tout en limitant la pénétration des vents les
                                urbain. L’ombrage, l’interception et la réflexion de                     plus violents et froids, en provenance du nord / nord-
                                certains rayons solaires ou encore l’effet brumisateur                   ouest (Mistral et Tramontane), durant les périodes les
                                offert par l’évapotranspiration combattent l’effet                       plus froides de l’année. ​
                                d’ICU. La perméabilité des sols et le végétal facilitent,
                                de manière frugale, l’infiltration des eaux de pluies.                   Par analogie avec la rénovation du bâti, il s'agit désor-
                                                                                                         mais de prévoir l'adaptation des espaces publics au
                                Toutefois, implanter du végétal n’est pas toujours                       confort d'été ou d'hiver.
                                possible, ou pertinent, pour son épanouissement :
                                qualité des sols, compatibilité avec le bâti riverain,                   Ces conditions rassemblées répondent ainsi au sou-
                                largeur de la voie... Des parcours ombragés peuvent                      hait du plus grand nombre de bénéficier d’espaces
                                alors mailler l’espace urbain en mêlant du végétal                       dits refuges permettant de s’asseoir, s’allonger, se re-
© Christophe Trinquier - Agam




                                et du mobilier urbain (arcades, treillis, pergolas, pas-                 poser, discuter, jouer ou encore pratiquer une activi-
                                sages...). En outre, les cheminements devront intégrer                   té sportive.
                                des points de distribution et d’accès à des sources
                                d’eau potable pour répondre aux besoins essentiels
                                des habitants et visiteurs. ​




                                                                                                                                                                     © Christophe Trinquier - Agam




                                Se rafraîchir en ville grâce aux fontaines / Cours Julien



                                POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                    19
Imaginer, parfois, la ville sans voiture / Chemin des Goudes
                                                                                                                          © Ville de Marseille




 20                                                            Titre de la partie / Titre de la sous-partie   MARS 2025
            P R I N C I P E D ’A M É N A G E M E N T S

            L E R É É Q U I L I B R A G E E T L ’A PA I S E M E N T

Classée 63e ville mondiale la plus embouteillée dans                     Confrontée à la pénurie et aux coûts élevés du fon-
le classement de TomTom en 2025, Marseille connaît                       cier en zones urbaines denses, la réflexion sur l’espace
une congestion routière qui génère et crée les condi-                    public se doit de tenir compte des usages et mobili-
tions d'une accumulation d’externalités négatives di-                    tés spécifiques nécessaires à leur vitalité : livraisons,
verses (pollutions atmosphériques, sonores, visuelles,                   taxis, autopartage, stationnements vélocargos... A ce
accidentologie...).                                                      titre, les acteurs de la logistique urbaine s’orientent
                                                                         vers un approche plus dynamique et partagée de
Même si la place de la voiture tend à diminuer pro-                      l’utilisation des Espaces de Logistique Urbaine (ELU).
gressivement sous l'effet du développement de so-
lutions alternatives (transports en communs, vélos...),                  Rééquilibrer et apaiser, c’est donc accompagner un
cette tendance est insuffisante par défaut d'une offre                   changement des habitudes, dont le bénéfice est
développée en transports. Or, proposer une alter-                        certes partagé, mais pour lequel l’effort est réel pour
native au tout voiture nécessite de faire de la place                    un grand nombre. Il est donc indispensable que le
avec de véritables sites propres pour les tramway,                       processus de transformation de l’espace s’enrichisse
bus ou vélos.                                                            de l’écoute, de l’accompagnement et de la média-
                                                                         tion. Ce processus peut aussi être plus souple, ouvert
Ainsi, entre 2009 et 2019, l’Enquête Mobilité rapporte                   et itératif, et ainsi évoluer en fonction des change-
une décrue de la part du nombre de déplacements                          ments d’habitudes.
réalisés en voiture à Marseille de 4 points, passant de
44 % à 40 %, pendant que la marche et les transports                     Dans ces démarches itératives, l’évaluation et le suivi
en commun enregistrent des hausses de 2 points                           des expérimentations appellent à revoir le caractère
(passant de 37 % à 39 %) et de 3 points (passant de                      figé et linéaire des processus traditionnels de fabri-
14 % à 17 %) respectivement. Le vélo, qui manque en-                     cation des espaces publics pour tendre vers plus de
core d’infrastructures dédiées ou a minima sécuri-                       flexibilité et d’amélioration continue des dispositifs
sant la pratique, connait un gain de popularité grâce                    et services. À ce titre, l’urbanisme tactique fournit un
notamment à la progression multipliée par deux du                        ensemble de techniques inspirantes de fabrication
nombre de kilomètres de linéaires aménagés, passant                      itératives et participatives de l’espace urbain (Insti-
de 20 km en 2019 à plus 40 km en 2024. Entre 2023 et                     tut Paris Région et Ademe, 2024). Avant la pérenni-
2024, à Marseille, le nombre de cyclistes est en hausse                  sation éventuelle du projet, les usagers s’acculturent,
d’environ 8 % (source : suivi du Plan de Mobilité).                      testent, font évoluer le projet pour offrir une réponse
                                                                         au plus proche des besoins. Ainsi, une piste cyclable
La place de la voiture demeure encore à Marseille un                     expérimentale, réalisée à moindre coût grâce à de la
enjeu majeur d’encombrement de l’espace public en                        peinture, pourra être redimensionnée pour convenir
raison de la place qu’elle occupe sur les espaces de                     à la réalité de sa fréquentation ou pour mieux l'inté-
stationnement. Rééquilibrer la place de l’automobile                     grer au maillage du réseau existant, avant d'être pé-
consiste donc à accompagner un changement de                             rennisée et de faire l'objet d'un aménagement plus
mode par une nouvelle distribution des surfaces dé-                      coûteux.
diées à la circulation et de stationnement pour ainsi
contribuer à un apaisement de l’espace public.                           À Marseille, le tissu urbain dense appelle également
                                                                         à questionner les possibilités de mutabilité, de multi-
Ce rééquilibrage est d’autant plus nécessaire que les                    fonctionnalité ou de répartition coordonnée des af-
alternatives nécessitent des affectations d'espaces                      fectations d’usages pour que l’espace public soit en
conséquentes et indispensables pour développer les                       capacité d’accueillir aussi bien des loisirs sportifs et
mobilités alternatives : tramway, site propre pour les                   culturels, que des lieux de repos ou de flânerie, ou
bus, trottoirs et passages piétons, aménagements cy-                     encore de restauration...
clables...


POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                    21
Se retrouver sur la place du quartier / Place des Pistoles




              P R I N C I P E D ’A M É N A G E M E N T S

              L’ I D E N T I T É D E S L I E U X

Peut-être plus qu’ailleurs, l’identité marseillaise s’ex-                       L’espace public, emblématique ou quotidien, est le
prime et se retrouve dans ses espaces publics. De La                            réceptacle et le facilitateur de ces moments de ras-
Canebière ou du Vieux-Port, mondialement connus,                                semblement, de ces souvenirs partagés.
aux villages de Saint-Antoine ou des Goudes. Avec
plus de 3 000 heures de soleil par an, les Marseillaises                        De la même manière que l’identité marseillaise est
et les Marseillais se retrouvent dehors, avant un                               à la fois riche de ses diversités, et en même temps
match autour du Stade Vélodrome, avec des ami.e.s                               unique et fière, il s’agit d’aménager ses espaces pu-
en terrasse à l’Escale Borély, ou en famille à la plage                         blics respectant l’identité du lieu tout en recherchant
de Corbières. L’espace public marseillais, c’est aussi                          une qualité et une cohérence commune à l’échelle
bien les grandes fêtes au J4 que l’animation commer-                            de la Ville.
ciale de Noailles ou s'asseoir pour manger une glace
à l’espace Mistral à l’Estaque.




22                                               Les principes et les préconisations /Aménager l'espace public par et pour les habitants   MARS 2025
Chaque espace public marseillais mérite de respecter                     Cette recherche de cohérence à l’échelle de la Ville doit   © Christophe Trinquier - Agam
et de mettre en valeur l’esprit du lieu, chacun ayant                    se renforcer à travers le tissage de liens ou d’une trame
un contexte et un programme unique. Il peut mettre                       commune, du Nord au Sud, des lieux emblématiques
en valeur des éléments historiques ou patrimoniaux                       du centre-ville aux places et rues des quartiers péri-
particuliers, ou s’inscrire de manière unique dans le                    phériques. Cette trame peut ainsi s’appuyer sur des ré-
paysage. L’histoire, la mémoire de l’Estaque ne sont                     currences symboliques, des éléments d’aménagement
pas celles de Malmousque. Le contexte change entre                       ou encore des points de structure évocateurs d’une
la place des Héros à Château-Gombert et la place                         certaine appartenance au territoire marseillais. Cette
Caire à Saint-Barnabé. L’aménagement urbain doit                         ambition de cohérence suppose alors d’accorder un
s’adapter aux spécificités des plages Borély et au Bain                  même traitement et une attention similaire à chaque
des Dames.                                                               projet pour apporter un même niveau d’exigence de
                                                                         qualité urbaine, quels que soient les quartiers et leurs
                                                                         habitants : choix des matériaux, du mobilier urbain, scé-
                                                                         nographie...


POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                    23
24   7 préconisations   MARS 2025
                                                 7 PRÉCONISATIONS




                                                                                          concrets associés à ces préconisa-
                                                                                    tions. Un archétype d’espace public mar-
                                                                           seillais a été imaginé pour répondre à l’exercice
                                                                        (voir ci-dessus).
                        Cette partie expose des
                  attentes et propose des voies                         À chaque préconisation, une première liste de
           d’amélioration à traiter en priorité pour                    sources d'inspirations externes (guide, fiche tech-
    mettre en application les principes du manifeste.                   nique, études et cas pratiques) est proposée. Elles
                                                                        sont parfois présentes sur le territoire marseillais.
Ces préconisations d’aménagement émanent d’un                           Ces références n'ont pas vocation à être exhaustives,
travail collaboratif conduit avec des participants is-                  mais amorcent un travail plus large de capitalisation à
sus d’horizons divers au cours des ateliers d’idéation                  enrichir et actualiser collectivement..​
et de prototypage. Des verbatims, tirés de ces ate-
liers sont rapportés et figurent entre "(...)".                         Pour introduire le propos, un court texte propose une
                                                                        mise en contexte des enjeux auxquels se raccroche
Chacune des sept préconisations du manifeste est                        la Préconisation, rappelle les ambitions de la Ville
décrite à travers un ensemble d’éléments d’aména-                       sur ce sujet et introduit les références et exemples
gements. Pour donner à voir leur traduction spatiale,                   bibliographiques qui sont joints pour permettre au
des mises en situation illustrent les aménagements                      lecteur d’aller plus loin.


POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                 25
P R É C O N I S AT I O N S D ’A M É N A G E M E N T S
U N E S PA C E D E S T I M U L AT I O N D E S S E N S
I N V I TA N T À F L A N E R
Différents leviers sont ici proposés pour améliorer le cadre de vie, inviter à la déam-
bulation et encourager les mobilités douces au bénéfice de la santé physique, men-
tale et du bien-être en ville. Ces leviers créent des ambiances bucoliques par la valori-
sation des aménités urbaines sensibles au moyen du végétal, de matériaux et textures
de qualité, de mises en lumière justement orchestrées, ou encore de scénographies et
mises en scène artistiques et graphiques.




                                                                                          Hospitalité    Résilience   Rééquilibrage   Identité
                                                                                                                                      des lieux




“             L’élément naturel peut améliorer le cadre de vie et
              en ça, favoriser un attachement au lieu, améliorer
              la santé physique et mentale                                                                                  ”
26                                                      7 préconisations / Un espace de stimulation des sens invitant à flaner   MARS 2025
E XEMPLES DE PROJETS DÉJÀ MIS EN ŒUVRE



 RUE COMMUNE
 Rue commune, une démarche de l'ADEME avec F. Boutté,
 Richez et A. et Léonard, propose une méthodologie de
 co-conception contextualisée entre les porteurs de projet,
 les usagers finaux et les gestionnaires. Elle se décline en
 4 étapes (préparer, comprendre, organiser et agir) et 3
 leviers (échelle, temporalités, composantes matérielles
 et immatérielles) pour identifier les enjeux sur lesquels la
 ville doit agir. Cinq thématiques d’études sont priorisées :
 résilience des territoires, nouvelles mobilités urbaines, ville
 « post carbone » et usages « post covid », projet urbain par
 les communs.




                                                                           PROJET ARDEM
                                                                           SÉLECTION DE VÉGÉTAUX ADAPTÉS AU CLIMAT MÉDITERRANÉEN

                                                                           Le projet ARDEM fournit une base de données de
                                                                           végétaux adaptés au lieu d’implantation. Pour la
                                                                           constitution de cette base, le groupe de travail, composé
                                                                           de représentants de collectivités, de paysagistes, de
                                                                           formateurs de l’établissement Vert d’Azur d’Antibes, de
                                                                           scientifiques d’INRAE, a croisé 127 champs organisés en
                                                                           17 catégories dont la répartition géographique de l’espèce,
                                                                           la morphologie, la phénologie, les traits d’histoire de vie,
                                                                           les facteurs climatiques, le sol et système racinaire, les
                                          © Unsplash.com / Kevin Woblick   risques...




 VÉGÉTALISER LA VILLE EN VALORISANT
 LES SURFACES DE TROTTOIR SANS USAGE
 BRIGNOLES

 Quand les trottoirs accueillent un alignement d’arbres
 ou de mobiliers urbains (mas d’éclairage, panneaux…),
 les espaces interstitiels offrent d’autres opportunités de
 végétalisation ou de désimperméabilisation des rues. Ces
 espaces n’entravent pas les cheminements piétons et leur
 sol n’est pas contraint par des réseaux. De nombreuses
 villes les valorisent, que ce soit pour la fraicheur, issue de
 l’évapo-transpiration, ou l’apport de biodiversité ou encore
 l’amélioration du cadre de vie.                                                                                 © Tem Paysage - Pôle Liberté à Brignoles




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                                     27
P R É C O N I S AT I O N S D ’A M É N A G E M E N T S
U N E S PA C E D ’A PA I S E M E N T E T
D E G E ST I O N D E S F L U X
Pour un apaisement de l’espace public marseillais, des priorités d’actions sont ici il-
lustrées, assorties de références bibliographiques et exemples inspirants tels que la
mise à sens unique de la voirie, la généralisation des pistes cyclables, l’intégration de
zones de rencontre, la conversion d’une partie de l’espace de stationnement pour
servir l’accueil d’autres usages, la gestion améliorée de la logistique...




                                                                                                             Hospitalité   Rééquilibrage




“               Un espace public apaisé est libéré de l'envahissement
                par les voitures, au bénéfice des piétons, des cyclistes
                et également des autres modes de transport                                                                  ”
28                                                      7 préconisations / Un espace d'apaisement et de gestion des flux    MARS 2025
   E XEMPLES DE PROJETS DÉJÀ MIS EN ŒUVRE




      LA LOGISTIQUE URBAINE DANS LE PLAN
      LOCAL D’URBANISME BIOCLIMATIQUE (PLUB)
      DE LA VILLE DE PARIS
      Le PLUb va instaurer de nouvelles directives pour les
      futures activités de logistique urbaine. Ces activités se
      concentreront dans des périmètres spécifiquement dédiés
      à la logistique, appelés « Périmètres de Localisation
      Logistique » (PLoc). Actuellement au nombre de 60, ils
      passeront à plus de 100 dans le cadre du PLUb. En réponse
      aux difficultés rencontrées pour disposer d’ELU, la création
      d’aires de transbordement dédiées est également à
      l’étude afin d’améliorer le maillage et la coordination des
      « ruptures de charges ».




                                                                             APAISER PAR LA DIMINUTION DE LA VITESSE
                                                                             AUTOMOBILE
                                                                             La Métropole de Lyon a engagé, avec les communes
                                                                             volontaires, la diminution de la vitesse automobile : «
                                                                             la Ville 30 ». Elle développe les zones 30 et diminue la
                                                                             vitesse à 30km/h sur tout ou partie d’une commune,
                                                                             certains axes restant à 50. Cette action permet de
                                                                             diminuer fortement le nombre et les conséquences
                                                                             des accidents et renforce l’attractivité du vélo et des
                                                                             transports publics.
© Pexels - Ad Thiry




      PLAN DE CIRCULATION CONSTITUÉ
      DES MAILLES APAISÉES À BRUXELLES
      Pour des quartiers apaisés, développant les modes actifs
      tout en garantissant leur accessibilité par les autres modes,
      le schéma des mobilités « GoodMove » met en œuvre un
      plan de circulation stratégique qui supprime notamment
      les trafics de transit au sein des quartiers. C’est en fermant
      à la circulation quelques sections seulement au sein des
      mailles de quartiers, et en orientant le stationnement vers
      les parkings, que des espaces publics de convivialité ont pu                                                               © Bruxelles Mobilité
      émerger.     




    POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                             29
P R É C O N I S AT I O N S D ’A M É N A G E M E N T S
U N E S PA C E R E F U G E F A C E
A U X C H A N G E M E N T S C L I M AT I Q U E S
Différents leviers sont ici présentés afin d’améliorer l’adaptation de l’espace public
aux effets du changement climatique (augmentation de la température et des épi-
sodes caniculaires, incendies, élévation du niveau de la mer...). Parmi les exemples (dé-
simperméabilisation des sols, végétalisation, gestion des eaux pluviales, continuités
d’ombrage...), figure, en l’occurrence, un référentiel méthodologique de transferts de
connaissances entre la sphère académique et opérationnelle.




                                                                                                                     Hospitalité   Résilience




“               Un espace résilient est un espace ou on peut y trouver
                refuge en cas de forte chaleur et une alternative pour
                surmonter les inégalités de vétusté des logements                                                              ”
30                                                      7 préconisations / Un espace refuge face aux changements climatiques   MARS 2025
E XEMPLES DE PROJETS DÉJÀ MIS EN ŒUVRE



 PROJET ISSU
 Le projet National ISSU (2024-2028) mêle des recherches et
 développements collaboratifs issus d’organismes publics et
 privés du secteur de l’aménagement pour progresser dans
 les méthodes et solutions d’adaptation au changement
 climatique des espaces publics. Pour que les résultats de
 laboratoire imprègnent les réflexes d’élaboration et de
 réalisation des projets, les verrous sur lesquels le secteur
 opérationnel se heurte sont identifiés et des outils sont
 déployés pour les surmonter (évaluations multicritères
 comparatives, protocoles de caractérisation partagées...).
                                                                                    © Cerema




                                                                                   L’ESPLANADE RIF VACHET, À VOREPPE :
                                                                                   UN PARKING OU BASSIN D’ORAGE
                                                                                   L’esplanade est un grand bassin d’orage stockant les eaux
                                                                                   pluviales du bassin versant amont, aménagé en parkings
                                                                                   et parcours piétons végétalisés reliant les habitations et
                                                                                   équipements sportifs en 3 zones étagées :
                                                                                   - un bassin central en eau, zone de biodiversité
                                                                                     (périodicité des eaux pluviales : annuelle)
                                                                                   - un bassin de rétention - infiltration sec, qui peut être
                                                                                     aussi un parking (périodicité ≤ 10 ans)
                                                                                   - un bassin de rétention sec, qui est un parking
                                                                                     désimperméabilisé (périodicité de 10 à 20 ans)
                                © Observatoire des opérations innovantes pour
                               la gestion des eaux pluviales, animé par le Graie




 LA TRANSFORMATION « BIOCLIMATIQUE »
 DU BOULEVARD GARIBALDI À LYON
 Passer d’une voie rapide avec ses carrefours dénivelés et
 chaussées imposantes, à un boulevard végétalisé avec
 gestion des eaux pluviales à la source, espaces confortables
 et sécures pour les modes actifs : c’est le fruit d’une
 volonté politique pour limiter la place de la voiture,
 d’un travail de co-construction associant étroitement les
 différents services de la Métropole, une maîtrise d'ouvrage
 sensibilisée à l’adaptation au changement climatique, et les
                                                                                                                                                © Cerema
 riverains par une concertation régulière.




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                                      31
P R É C O N I S AT I O N S D ’A M É N A G E M E N T S
U N E M O S A Ï Q U E D ’ E S PA C E S
EN HARMONIE
Des illustrations, exemples et références sont rapportés dans cette partie pour iden-
tifier des solutions fertiles au renforcement du sentiment d’appartenance à l’identité
marseillaise. Ce sentiment accouche de la formation d’une trame commune servant
de liant aux différents morceaux de Ville, elle-même obtenue par le truchement de
récurrences de matériaux, d’agréments, de marqueurs architecturaux ou culturels qui
en forment les bases.




                                                                                                        Résilience   Identité
                                                                                                                     des lieux




“              Les espaces publics doivent penser l’articulation de
               petits espaces locaux et intimes avec de grands espaces
               ouverts et dégagés permettant les échanges tout en
               veillant à la mixité des influences et des cultures
                                                                                                                     ”
32                                                      7 préconisations / Une mosaïque d'espaces en harmonie    MARS 2025
E XEMPLES DE PROJETS DÉJÀ MIS EN ŒUVRE




 CHARTE DU PAYSAGE URBAIN – ANGERS
 La Charte du Paysage Urbain de la Ville d’Angers recense,
 via 2 catalogues et une cartographie associée, les mobiliers
 urbains et revêtements de sols pouvant être installés
 sur l’espace public (ou ayant vocation à le devenir). Cette
 charte répertorie des possibilités techniques, des choix
 esthétiques et des solutions pratiques adaptés aux
 différents types de secteurs.

                                                                                                                  © Unsplash.com / Pascal Bernardon




                                                                         « LEGIBLE », UNE SIGNALÉTIQUE
                                                                         MULTIMODALE FAVORISANT LA MARCHE
                                                                         Londres propose un dispositif complet d’orientation
                                                                         des piétons : avec ses totems affichant les périmètres
                                                                         accessibles en moins de 15 mn à pied et ses panneaux de
                                                                         guidage des piétons vers les stations, « Legible » permet
                                                                         de se repérer dans la ville, et de localiser les stations de
                                                                         métro, de vélos, et arrêts bus. Conçu avec des designeurs,
                                                                         son ambition consiste à valoriser la «marchabilité» de la
                                                                         ville en tant que choix de premier ordre parmi toutes les
                                                                         solutions qu’offre la Ville.   
                                                                         A consulter : https://www.behance.net/gallery/21609421/
                                                                         Legible-London
                                                          © Cerema




 LES JEUX DE PARIS 2024 : UNE OPPORTUNITÉ
 D’EXPÉRIMENTER ET CAPITALISER SUR DES
 SOLUTIONS DE DESIGN ACTIF
 L’agence Nationale de la Cohésion des Territoires
 a élaboré en 2021 un guide du design actif dans le cadre
 de l’organisation des JO 2024. Ce guide s’adresse aux
 collectivités et recense des méthodes et moyens pour
 se lancer rapidement dans la réalisation de projets de
 design actif incitant à «bouger plus». En intégrant ce
 concept dans l’aménagement urbain, les villes contribuent
 à créer les conditions favorables aux mobilités actives,
 tout en s’intégrant harmonieusement au patrimoine et
 dans un souci d’héritage durable des Jeux Olympiques et
 Paralympiques.                                                                                                                       © Fred Collier




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                                33
P R É C O N I S AT I O N S D ’A M É N A G E M E N T S
U N E S PA C E D ’ I N C L U S I O N ,
D E CO N V I V I A L I T É E T D E F E ST I V I T É
Afin d’alimenter le programme d’inclusion de la Ville de Marseille, des illustrations,
exemples et références bibliographiques sont ici exposés afin que l’éventail des
usages et des publics soit élargi et ainsi mieux pris en compte comparativement aux
processus actuels de fabrication des espaces publics.




                                                                                                       Hospitalité     Résilience   Rééquilibrage




“                L’espace public doit faciliter l’appropriation et le
                 respect du bien commun, encourager la pacification
                 des rapports sociaux, possiblement par la médiation
                                                                                                                                    ”
34                                                      7 préconisations / Un espace d'inclusion, de convivialité et de festivité   MARS 2025
   E XEMPLES DE PROJETS DÉJÀ MIS EN ŒUVRE




     LE VOYAGE À NANTES
     Le Voyage à Nantes est un parcours culturel et touristique
     qui s’étend sur 12 km et qui vient enrichir une collection
     permanente d’installations, temporaires ou définitives,
     d’œuvres, monuments remarquables ou rues historiques.
     L’ensemble de cette offre artistique est relié par une ligne
     verte tracée au sol. Ici, Le Rêve de Fitzcarraldo, sculpture en
     bois récupéré invitant à redéfinir la perception de l’espace
     public et de la nature, conçue par Henrique Oliveira, Place
     Graslin pour l’édition 2024.
                                                                                                             © Martin-Argyroglo-LVAN




                                                                            CHANTAL DECKMYN « LIRE LA VILLE »
                                                                            Ce livre est un manuel pratique structuré en 19 entrées
                                                                            thématiques (bancs, sols, gares, sûreté urbaine...),
                                                                            adossées à des préconisations non exhaustives, des
                                                                            recommandations, des solutions pratiques, des réflexions
                                                                            sémantiques, historiques ou artistiques, dont le but vise à
                                                                            tendre vers une pensée et une éthique des interventions
                                                                            dans la ville. À travers des cas concrets, il expose le
                                                                            bénéfice que représenterait pour tous et toutes un espace
                                                                            favorisant la citoyenneté, l’égalité et la solidarité.


© Unsplash.com / Jane Ackerley




     « RUES AUX ENFANTS » À PARIS :
     UN PROGRAMME DE PLUS DE 300 PROJETS
     Pour sécuriser le chemin Domicile-Ecole et réduire la
     pollution de l’air et le bruit, les rues des écoles sont
     piétonnisées, ou pacifiées avec maintien des circulations.
     Les projets réalisés développent tous un vocabulaire « non
     routier » et une identité commune d’aménagement via : des
     espaces publics piétons généreux avec des sols à albédo
     élevé, des arceaux vélos, des assises, des marquages aux
     sols spécifiques et des zones de fraicheur végétalisées.                                                                          © Cerema




   POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                          35
P R É C O N I S AT I O N S D ’A M É N A G E M E N T S
U N E S PA C E S É C U R I S É
ET PROPRE
Ici, un catalogue de méthodes et techniques est renseigné et illustré pour nourrir
la réflexion sur les outils pouvant servir à la sécurité et promouvoir la propreté de
l’espace public. En particulier, figure ici un ensemble de techniques et de méthodes
d'aménagement telles que l’amélioration de la visibilité, de la surveillance naturelle,
de la sociabilisation, de la lisibilité de l’espace (hiérarchie et structure des éléments
urbains, signalétique des accès) ou encore du paysagement (éclairages)...




                                                                                  Hospitalité   Rééquilibrage   Identité
                                                                                                                des lieux




“               Les espaces publics doivent faciliter la présence des
                femmes et des enfants, la socialisation, la vie de
                quartier, le confort au quotidien                                                      ”
36                                                      7 préconisations / Un espace sécurisé et propre    MARS 2025
   E XEMPLES DE PROJETS DÉJÀ MIS EN ŒUVRE




     AVALOIR - POLLUSTOCK
     Le projet Pollustock propose d’agir en amont, à l’entrée
     des réseaux d’eaux pluviales, pour endiguer la pollution
     d’origine anthropique des écosystèmes. Les paniers
     anti-déchets offrent une solution de filtration et de
     récupération des déchets (emballages, bouteilles,
     cannettes, résidus et granulas de chantiers...) avant qu’ils ne
     s’infiltrent dans les avaloirs, et par voie de conséquences,
     puissent se déverser dans les milieux naturels, notamment
     les cours d’eau, les mers et les océans.
                                                                             © pollustock.com




                                                                            PASSAGE SNCF PART DIEU À LYON :
                                                                            SCÉNOGRAPHIE D’ESPACES ANXIOGÈNES
                                                                            Proposer une ville plus accueillante pour les piétons,
                                                                            plus inclusive pour les femmes et les enfants, c’est aussi
                                                                            pouvoir offrir des conditions de déplacements sécurisées.
                                                                            C’est plus particulièrement nécessaire et utile sous les
                                                                            ponts, passages anxiogènes où la végétation ne peut se
                                                                            développer pour occuper cette fonction. Une mise en
                                                                            scène du parcours piétons, recourant à un éclairage de
                                                                            couleur et une fresque murale, a été proposés par la SNCF
                                                                            à la Part Dieu pour répondre à cette problématique.

© Vincent Laganier​




     LES NUDGES OU LES MOBILIERS LUDIQUES :
     L’EXEMPLE DES POUBELLES « PÉDAGOGIQUES »
     DE DIJON
     L’artiste RNST s’est emparé de la problématique de gestion
     et de ramassage des déchets en dessinant directement sur
     les conteneurs pour sensibiliser et inciter à adopter les
     bons gestes pour le respect des règles élémentaires de vie
     commune.
     Ici, figure un exemple de mobilier recourant au Nudge,
     illustrant le pouvoir de l’art pour changer le regard
     d’un mobilier déprécié dans l’imaginaire collectif, tout
     en invitant l’usager au respect du tri sélectif.                        © RNST




   POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                        37
P R É C O N I S AT I O N S D ’A M É N A G E M E N T S
U N E S PA C E D E P O LY VA L E N C E ,
DE MODULARITÉ ET DE FLEXIBILITÉ
Ici, des exemples inspirants de démarches et méthodes expérimentales, flexibles et
ouvertes de fabrication participative de l’espace public sont mis en avant. Ces mé-
thodes répondent au double objectif d’offrir une place à l’usager tout au long du
processus de fabrication et d’atteindre un rendu qualitatif adapté à son contexte.




                                                                                                               Hospitalité   Rééquilibrage   Identité
                                                                                                                                             des lieux




“               L’aménagement de l’espace public peut être un moyen
                de susciter de l’implication citoyenne, d’incarner un
                lieu d’expérimentation et de créativité                                                                                 ”
38                                                      7 préconisations / Un espace de polyvalence, de modularité et de flexibilité    MARS 2025
E XEMPLES DE PROJETS DÉJÀ MIS EN ŒUVRE




 MAINTENIR DES CONTINUITÉS PIÉTONNES
 LORS DE CHANTIERS URBAINS :
 UN GUIDE CEREMA POUR LES GESTIONNAIRES
 DE CHANTIERS
 Les chantiers neutralisent souvent des trottoirs, alors
 que la règlementation exige une continuité « accessible »
 du cheminement, et que la sécurité de tous doit être
 la priorité des entreprises travaux. Un guide et une
 formation Cerema rappellent les obligations en la matière,
 formule des recommandations (notamment en matière
 de signalétique), ou fait part de solutions comme les
 structures amovibles proposant des trottoirs temporaires                                                                                © Zicla
 accessibles aux PMR ou des panneaux sonores.




                                                                         L’ACUPUNCTURE URBAINE
                                                                         DES « PETITS ESPACES PUBLICS AUTREMENT »
                                                                         DE MONTREUIL
                                                                         Un carre­four, une placette, un trottoir, une ruelle, des
                                                                         recoins ou délaissés : les « petits » espaces déqualifiés
                                                                         du quotidien contribuent grandement à « l’habitabilité »
                                                                         de la ville dense. Montreuil a choisi de les valoriser par
                                                                         de petites « interventions », mais dans le cadre d’une
                                                                         programmation réfléchie à l’échelle de tout son territoire.
                                                                         Réalisation rapide, aménagements simples et peu
                                                                         onéreux, ils sont souvent ludiques, définis en concer­tation
                                                                         avec les habitants.

                                                      © Agence Scape




 LE PROGRAMME D’URBANISME TACTIQUE
 « PIAZZE APERTE » À MILAN
 Comment faire en sorte que les places redeviennent
 des lieux centraux de vie de quartier dans lesquels il
 fait bon vivre ? La ville de Milan a créé, pour répondre
 à ces enjeux, un réseau de 38 « places ouvertes » à
 redynamiser via des techniques participatives à faibles
 couts, dites « d’urbanisme tactique », c’est-à-dire mêlant
 de la végétalisation, des marquages ludiques, du mobilier
 urbain modulable… Des évènements y sont régulièrement
 organisés avec la participation d’usagers.                                                                                     © Ville de Milan




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                                           39
                                                                                             2



                                                                                             PARTIE
                     VERS UN GUIDE
         DE L’AMÉNAGEMENT PARTAGÉ




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE     41
LE GUIDE MÉTHODOLOGIQUE
La démarche du Manifeste doit permettre de mieux               L’organisation de la participation de tous ces acteurs
prendre en compte l’ensemble des enjeux spécifiques            doit désormais s’inscrire dans un processus itératif
aux espaces publics marseillais, et en particulier une         pour que soit introduit, dès l'amont, l'anticipation des
nouvelle méthode pour les imaginer et les transfor-            coûts d'exploitation, soit de gestion, de maintenance
mer. Cette transformation des pratiques concerne               ou encore d'entretien. Les usagers prennent part
tout autant les acteurs publics, Ville de Marseille            également au processus de réflexion, facilitant ainsi
et Métropole Aix-Marseille-Provence en particulier,            l'ajustement des contours du projet au plus proche
mais aussi et surtout intégrer les acteurs et usagers          des besoins et réciproquement, son appropriation
de ces espaces, dans toute leur diversité.                     par ceux qui en seront les premiers bénéficiaires.

Il s’agit donc de construire un véritable Discours de          Ce guide pourra être complété par des additifs pré-
la Méthode, à travers un Guide de l’aménagement                cisant les outils utiles et convocables à chaque phase
partagé. Cette seconde partie en présente les pre-             d'avancement du projet, afin d’enrichir la culture com-
miers jalons, qui auront vocation à être enrichis.             mune des espaces publics. Dans cette première étape
                                                               de consolidation du guide, deux types d'outils, servant
Le premier élément de ce guide est un schéma décri-            la phase de diagnostic, sont ici déjà détaillés, soit :
vant la répartition des compétences entre les deux
principaux acteurs publics sur l’espace public : la Ville      • des outils de diagnostic factuels, illustrés par des
de Marseille et la Métropole Aix-Marseille-Provence.              exemples d'indicateurs dont la construction pour-
Il décrit les champs de compétence respectifs, au                 ra être systématisée à chaque lancement de projet,
plus près de leur description légale, mais aussi, et sur-         accompagnés de supports cartographiques pro-
tout, les espaces de travail en collaboration, tels que           pices à l'idéation ;
décrits par la Convention de coopération relative à
l’exercice des compétences voirie et espaces publics           • des outils de diagnostic sensible, déclinés ici à
en vigueur depuis janvier 2023.                                    travers l'exemple des balades sensibles permettant
                                                                   la rencontre entre les techniciens et des élus avec
Ces deux acteurs publics majeurs comprennent et                    les usagers, pour ainsi s'imprégner du site et de ses
font partie d’un ensemble plus vaste de porteurs de                pratiques, identifier les potentiels et dysfonction-
projet, d’utilisateurs et de prescripteurs, contribuant            nements, mesurer le champs des possibles.
à la création d’un espace public. Cette galaxie d’ac-
teurs est décrite dans un second schéma, et mise en            L'ensemble de ces éléments de diagnostic pourront
rapport avec les différentes phases de projet – de             être croisés afin d'alimenter des fiches de suivi asso-
l’initiative à la conception, la réalisation, la réglemen-     ciées à chaque projet et mises en partage au sein des
tation et les usages finaux.                                   services et entre institutions.




42                                                   Vers un guide de l'aménagement partagé / Guide méthodologique   MARS 2025
POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE   43
ÉCOSYSTÈME DES PARTIES PRENANTES
AUX PROJETS D'AMÉNAGEMENTS
DES ESPACES PUBLICS MARSEILLAIS
Trois types d'acteurs participent à la réflexion des es-           phase de programmation (phase 1) à la phase d'éva-
paces publics :                                                    luation (phase 5) et de pérennisation (phase 6) afin
• les porteurs de projet (maîtres d'ouvrage et maîtres            de maximiser la qualité et la pertinence du projet
   d'œuvre) qui décident ou font remonter les besoins              aux réalités du terrain (usages et exploitation). La
   tirés du terrain et apprécient de l'opportunité d'ini-          prise en compte de l'exploitabilité et de la gestion
   tier une démarche de requalification ou d'aména-                de l'espace dès l'amont facilite l'optimisation les
   gement de l'espace public ;                                     coûts globaux du projet pour une dépense maîtri-
• les prescripteurs (ABF, SDIS), consultées et associées          sée des deniers publics. Les coûts d'investissement
  au projet par l'intermédiaire d'avis ou de prescrip-             sont ainsi reportés dans le processus de fabrication
  tions rendus et garants du respect des normes de                 comparativement aux méthodes traditionnelles
  sécurité, de salubrité ou d'harmonie des lieux ;                 pour promouvoir une gestion adaptée et pérenne.
• les utilisateurs de l'espace public sont intégrés de
   manière itérative au processus de réflexion, de la




44                                         Vers un guide de l'aménagement partagé / Écosystème des parties prenantes   MARS 2025
DYNAMIQUE ITÉRATIVE
DE LA FABRICATION DES PROJETS
D'ESPACES PUBLICS




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE   45
DIAGNOSTICS
DES SEPT PRÉCONISATIONS
CONSTRUIRE ET                                                      La comparaison des enjeux et des solutions perti-
PA RTA G E R D E N O U V E A U X                                   nentes entre différents espaces publics deviendra
I N D I C AT E U R S​                                              plus aisée.

Imaginer l’espace public en prenant en compte les                  Un premier support a été testé lors de la seconde
préconisations du Manifeste nécessite de partager                  séance d’ateliers préparatoires à ce document. Ils se
des indicateurs communs et une même grille d’ana-                  sont appuyés sur des indicateurs rapidement dispo-
lyse. En ayant le même diagnostic, en partageant une               nibles, la plupart en opendata. Une représentation
même lecture des enjeux avec l’ensemble des parties                « radar » a été testée, et présente l’avantage de faci-
prenantes, une culture commune pourra progressive-                 lement comparer les enjeux sur différents sites.
ment se construire.



     EXEMPLE D’ INDICATEURS DISPONIBLES                                 EXEMPLE D’INDICATEURS À CONSTRUIRE /
                                                                             RECHERCHE D’INDICATEURS
Caractéristiques physiques (largeur, pente,…)                       Réseaux souterrains
Températures de surface                                             Indice d’exposition solaire

Orientation (soleil, vent)                                          Pourcentage de l’espace attribué à la voiture

Exposition au bruit et aux pollutions                               Signalements « Allo Mairie » /« Engagés au quotidien »
                                                                    Mobilier urbain
Desserte en transport en commun
                                                                    Éclairage, trame noire
Proximité d’aménagements cyclables

Besoin, réglementation et offre de stationnement                   EXEMPLE DE DIAGNOSTIC « RADAR »
                                                                   ACCOMPAGNANT L’ATELIER 2
Circulation
(quantité, vitesse, poids lourds, réglementation...)
Accidents de la route, en particulier piétons
et cyclistes
Proximité d’équipements (écoles, maisons de retraites,
commerces…) et de bâtiments patrimoniaux

Repérage des plantations et qualité

Inscription dans les schémas
(PLU, Plan de mobilité, SPR, Trame verte et bleue…)
Besoins de livraison
Imperméabilisation des matériaux, pluviométrie
Contexte bâti (hauteur, transparence au vent, activité
au rez-de-chaussée...)


46                                          Vers un guide de l'aménagement partagé / Diagnostic des sept préconisations   MARS 2025
E X E M P L E D E C A RT E S D E D I A G N O S T I C , S U P P O RT D E C O - C O N S T R U C T I O N




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE              47
APPROCHE SENSIBLE , EN MOUVEMENT ET ANCRÉE AU LIEU
Cette approche crée les conditions d’ouverture                  Cette étape permet de gagner un temps précieux sur
et d’action en invitant les techniciens et les élus             le partage d’une vision commune, et donc la définition
à re-découvrir un espace public d’un point de vue               d’éléments de programme. Elle enrichit l’analyse du site
« usager ». Elle enclenche une dynamique positive               sur des champs thématiques qu’il est important de
entre les différents acteurs impliqués et les incite            compléter par la perception et l’observation, comme
à co-construire un constat partagé basé sur l’expé-             l’ambiance du lieu (sûreté, esthétique…), son insertion
rience, en complétant des fonctions et expertises               paysagère et patrimoniale, le confort thermique...
propre à chacun.
                                                                Les regards et ressentis croisés contribuent ainsi à en-
En amont du lancement d’un projet, un diagnostic                richir le diagnostic « technique » et à ouvrir le champ
sensible, partagé entre l’ensemble des équipes et               des possibles pour le projet. Des livrets types pour
acteurs qui auront à intervenir sur l’espace public,            les diagnostics sensibles des futurs projets Marseillais
permet de comprendre les usages de l’espace, les                pourraient être prototypés pour faciliter le recours
pratiques quotidiennes, les dynamiques spécifiques.             plus systématique à cet outil.



 DIAGNOSTIC SENSIBLE : MODE D’EMPLOI
 EN AMONT :                                                    ORGANISATION DU JOUR J :
 • préciser le commanditaire du diagnostic, qui               •p
                                                                 résentation de la démarche et du projet, du
   porte l’organisation, la communication et la réali-          principe du diagnostic sensible, du livret, des
   sation /diffusion de la synthèse ;                           différents temps et du parcours ;
 • définir le périmètre et l’intention du diagnostic          • tour de table des participants ;
   sensible : planification, gestion et entretien, projet      •p
                                                                 arcours (1 h – 1 h 30) avec 4 à 6 points d’arrêts
   de court / moyen terme, phase conception,                    avec, à chacun, la saisie des pages du livret ;
   phase travaux, en rapport avec une problématique
                                                               •d
                                                                 ébriefing collectif (1 h), si possible en salle :
   d’usage bien spécifique… ;
                                                                    - mise en commun des ressentis et des idées à
 • prévoir une demi-journée sur site (salle à proximi-
                                                                       conserver – prise de parole de 2 minutes par
   té, accueil café…) ;
                                                                       participant ;
 • faire des groupes de 10 / 12 personnes au maxi-
                                                                    - aller plus loin, en fonction de l’intention et
   mum, prévoir plusieurs déambulations dans le
                                                                       des objectifs du diagnostic sur la co-construc-
   même créneau si plus de participants ;
                                                                       tion d’une vision partagée. Par exemple, en
 • préparer et tester in situ un (ou plusieurs) par-                  sous-groupes de 6 / 8, travailler sur tout ou
   cours de balade sur l’espace projet, en l’élargissant               partie des 7 préconisations issues du mani-
   aux périphéries ;                                                   feste ou sur des sous-espaces spécifiques
 •préparer un livret / protocole d’observation                       « ce que je garde », «ce que je supprime »,
   pour les participants, comprenant une approche                      « ce que je transforme », « ce que je crée ».
   sensorielle et, éventuellement, des approches
   thématiques.
                                                               A POSTERIORI :
                                                               •D
                                                                 iffusion de la synthèse (si possible cartogra-
                                                                phiée) et partage des suites du projet




48                                        Vers un guide de l'aménagement partagé / Diagnostic des sept préconisations   MARS 2025
EXEMPLE D'OUTILS DE BALADE SENSIBLE




Balade sensible :                    Balade sensible :
méthodologie et exemple              kit méthodologique
de Narbonne Plage

Exemple de livret pour les participants au diganostic sensible (préparation de l'itinéraire avec les points d'arrêts)




 Comparaison des
 différentes stations
 des balades sensibles




POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                              49
BIBLIOGRAPHIE




Rue commune                             Mobilité dans le centre-ville de                   Carnets espace public
Ademe, Richez Associés, Franck Boutté   Marseille                                          Agam - Juin 2021
consultants, Léonard                    Agam - Septembre 2017
Guide en ligne




REGARDS N°80                            Guide du design actif                              Une voirie pour tous
Consommation d’espace,                  L'Agence Nationale de la Cohésion                  Cerema
meilleure trajectoire                   des Territoires                                    Fiches en ligne
Agam - Juillet 2023                     Document en ligne




Le stationnement                        Réseau des Référents                               Coût global des espaces publics
sur l'espace public                     accessibilité des villes                           DREAL Provence-Alpes-Côte d'Azur
Cerema - Dossier en ligne               inclusives                                         Etude en ligne
                                        Cerema - Dossier en ligne
50                                                                          Titre de la partie / Titre de la sous-partie   MARS 2025
Notion en débat :                                  Espaces publics                            Vieillir en ville :
les communs                                        Antoine FLEURY et Jean-Baptiste FRÉTIGNY   comment la ville s’adapte
Daniela FESTA, Mélanie DULONG DE                   sur MobiDic, dictionnaire des mobilités    FNAU - Octobre 2021
ROSNAY et Diego MIRALLES BUIL                      en ligne - Juillet 2023
Géo Confluences - Juin 2018




Climat et ville :                                  Quelle place pour                          Intercommunalité-Métropole
la place de l’écologie                             les enfants dans les espaces               d’AMP
GREC SUD                                           publics et la nature ?                     INSEE - Février 2025
Article en ligne                                   HCFEA - Article en ligne, Octobre 2024




Approche tactique pour                             Dictionnaire de l’urbanisme et             Forçage radiatif : définition,
aménager les espaces                               de l’aménagement - 3e édition              origines et impact sur le climat
publics autrement                                  Pierre MERLIN et Françoise CHOAY           You Matter
Institut Paris Region & ADEME                      PUF - 2010                                 PUF - Mars 2024
Novembre 2024
POUR DES ESPACES PUBLICS MÉDITERRANÉENS ACCUEILLANTS, RÉSISTANTS ET RÉSILIENTS À MARSEILLE                           51
Document réalisé par l’Agam et le Cerema. © Conception graphique Agam -Mars 2025
POUR DES
ESPACES PUBLICS
MÉDITERRANÉENS
ACCUEILLANTS,
RÉSISTANTS
ET RÉSILIENTS
À MARSEILLE
              P O U R D E S E S P A CES PU BLIC S M ÉDIT ER RAN ÉEN S
       A C C U E I L L A N T S , R É S I STAN T S ET RÉSILIEN T S À M ARSEILLE




Marseille est une grande capitale de la Méditerranée. Cette mer en partage fait de
notre ville un carrefour des peuples et des civilisations qui s’est construit en balcon
sur le monde. Dans son espace urbain construit au gré des siècles et des strates
successives de population, notre cité a construit son histoire multimillénaire sur une
tradition de partage et de fraternité.

                                 C’est dans le droit sillon de cette histoire commune
                                 que Marseille repense aujourd’hui son espace public
                                 pour le rendre plus perméable aux usages d’un siècle
                                 qui amène son lot d’évolutions dans la conception de
                                 notre vie partagée. Redonner aux Marseillaises et aux
                                 Marseillais le goût des mobilités douces, leur rendre la
                                 capacité à appréhender et à redécouvrir leur espace
                                 public en marchant, en pédalant, rétablir des parcours
                                 adaptés aux personnes à mobilité réduite, c’est le cap
                                 et l’ambition que nous fixons aujourd’hui.

                                 Cette transition nécessaire s’accompagne d’une
                                 réflexion globale d’adaptation aux enjeux contempo-
                                 rains de lutte contre le dérèglement climatique ;
                                 c’est ainsi que nous travaillons sans relâche pour
                                 désimperméabiliser nos sols, remettre de la nature
                                 en ville, tendre vers la neutralité carbone, rendre
                                 accessibles et inclusifs nos rues et nos espaces verts.

                               L’espace public est le reflet d’une vision, d’une ambition,
                               d’un cap. Il est le lieu des rencontres, des rendez-vous,
                               il est l’endroit où se crée l’amour d’une ville ; c’est à
                               son gré que naissent les grands projets, que fleurissent
                               les idées neuves et que se construit la ville de
                               demain. Il est le miroir dans lequel se réfléchissent
                               les liens essentiels entre notre passé, notre histoire,
                               et l’avenir que nous construisons pour Marseille ; alors
sa conception est au cœur de nos priorités. Pour que les Marseillais se réapproprient
leur ville, nous voulons aujourd’hui, avec Perrine Prigent, ouvrir une nouvelle étape
et de nouveaux principes directeurs pour accompagner la transition de Marseille.




                                    Benoît PAYAN
                                   Maire de Marseille
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       A C C U E I L L A N T S , R É S I STAN T S ET RÉSILIEN T S À M ARSEILLE




L’espace public structure et joue un rôle d’armature
de la ville, répartit les flux et accueille des fonctions
techniques, mais sa vocation est bien plus large : il est
le support de fonctions servicielles et sociétales, les
vecteurs d’une certaine qualité de vie sur le territoire,
que nous pratiquons toutes et tous.

À Marseille, dépasser les constats de sous-entretien
et de sous-investissement chroniques sur la voirie,
c’est démontrer que la vision même de l’espace public
doit radicalement changer dans notre territoire.
Lien entre deux lieux d’intérêt, l’espace public est
aussi et surtout un Bien Commun, l’endroit où l’on
croise l’autre et où parfois l’on se rencontre de
manière inattendue, l’espace partagé, l’agora et
le creuset de la vie en collectivité. Sa conception et
son aménagement doivent participer à lui rendre ses
rôles fondamentaux.

La Ville de Marseille, contrainte par la réglementation
actuelle, ne peut pas engager directement sur son
territoire de travaux de voirie, qui relèvent de la
responsabilité de la métropole. Pour autant, elle
porte aujourd’hui l’ambition d’orienter le changement
et de formaliser des prescriptions afin de faciliter
l’appropriation par la métropole et les maîtres d’œuvre
des exigences qu’elle formule pour les Marseillaises et
les Marseillais.

C’est cet horizon que nous poursuivons sans relâche depuis 2020, avec le Maire
de Marseille Benoît Payan et l’ensemble de l’équipe municipale, et je suis fière
d’avoir chaque jour le sentiment d’accompagner une nouvelle ambition pour notre
ville en partage.


                                   Perrine PRIGENT
                            Adjointe au Maire de Marseille
                      en charge de la valorisation du patrimoine,
                         de l’amélioration des espaces publics,
                de la place de l’eau dans la ville et de la ville résiliente
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La Ville de Marseille porte, pour chaque projet qui se déploie sur son territoire, la vision
d’une ville accueillante, inclusive, solidaire, attractive, capable de répondre aux défis et
enjeux transversaux et complexes qui la parcourent.


PRINCIPES DIRECTEURS
Certains principes doivent guider l’action sur le territoire, au service de son habitabilité et de sa
capacité d’adaptation au changement climatique. Concevoir et aménager des espaces publics à
Marseille, ce doit être en priorité participer à :

Créer des espaces publics HOSPITALIERS, apaisés, accueillants et accessibles à toutes et tous,
sans distinction d’âge, de capacité à se déplacer, de catégorie socio-professionnelle. Ce doit être
offrir des cheminements continus, non-interrompus par des différences de niveaux, la présence de
mobilier ou de signalétique infranchissables, offrir des assises régulières et des espaces ombragés
l’été. Des espaces publics où pollution de l’air et pollution sonore n’abîment pas la santé des
habitantes et habitants, où se déplacer ne représente pas un danger, où l’on peut imaginer flâner,
s’attarder, et que l’on peut s’approprier.

Créer des espaces publics RÉÉQUILIBRÉS en matière d’usages et d’organisation des flux
circulatoires : la régulation de la congestion par l’augmentation de la capacité routière génère
souvent une croissance des flux, elle ne constitue pas une réponse acceptable. Il est temps de
réduire la place prépondérante de la voiture, en stationnement et en termes d’infrastructures
routières, de faire une place claire aux piétons et aux transports doux pour un meilleur partage
de l’espace. Les projets d’aménagement ne peuvent s’appuyer seulement sur les types de flux
existants, ils doivent anticiper et projeter les flux désirés.

Un paysage urbain qui traduit l’IDENTITÉ d’un quartier, constitue un repère et un attachement
au territoire : en respectant la singularité et les spécificités des quartiers, porter le même niveau
de soin, de détail et de qualité à chaque projet et chaque espace. Simplifier et désencombrer les
espaces publics d’un mobilier urbain pas toujours adapté pour faciliter les parcours des usagères
et usagers, c’est se donner la possibilité de désimperméabiliser et planter de plus grandes surfaces
et de voir prendre place et s’épanouir tous types d’activités qui animent le territoire.

Favoriser le retour de la NATURE EN VILLE en faisant des espaces publics la trame de vastes
parcours de FRAÎCHEUR et en favorisant la multiplication des « Rue-jardin ». À l’heure où les
logements ne sont plus toujours en mesure d’offrir du frais de manière frugale, les espaces
publics doivent constituer des lieux refuges. Intervenir sur l’espace public et la voirie, ce doit être
systématiquement augmenter leur capacité d’absorption de l’eau et de végétalisation. La dépense
d’argent public doit être conditionnée à la participation du projet à augmenter la capacité de
résilience de la ville aux épisodes caniculaires et aux fortes pluies qui chaque année s’intensifient.

Coordonner et mettre en COHÉRENCE les interventions sur les espaces publics et la voirie.
L’action de réparer, transformer, réaménager en surface doit être coordonnée avec les actions à
venir à l’échelle du quartier, et celles nécessitées en profondeur par l’entretien des réseaux mené
par les concessionnaires. Prendre le temps de concevoir et de programmer au moment opportun
les interventions et de réfléchir à leur gestion future, c’est se donner la possibilité d’offrir des
espaces publics adaptés à leur contexte, solides et durables.
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É CO U T E R , FA I R E E N S E M B L E
La Ville de Marseille veut changer la vision des espaces publics et des objectifs poursuivis par
leur aménagement. Pour cela, nous devons conduire une RÉVOLUTION DANS LA MÉTHODE
de les concevoir : un projet « en chambre » est rarement un projet réussi. Il nous faut prendre le
temps de recueillir la parole, les besoins et attentes de chacune et chacun, de tester les usages et
les programmes, pour ensuite seulement déployer une action pérenne éclairée et rapide.

Des espaces publics adaptés et de qualité, à la gestion maîtrisée et facilitée, ce sont des espaces
publics appropriés par celles et ceux qui les pratiquent, et donc conçus et imaginés avec les
habitantes et habitants, usagères et usagers mais aussi les futurs gestionnaires, qui doivent être
impliqués au plus tôt.

Marseille est une ville qui se doit d’être exemplaire sur de nombreux sujets, y compris sur la place
et le rôle que jouent les espaces publics. Le renouvellement de nos ambitions et la mise en lumière
d’axes clairs constitutifs de la ville méditerranéenne en sont les fondamentaux.
Pôle SIG Ville de Marseille/Source des données Corine Land Cover 2012


Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.