Annexe
Annexe 4 - Stratégie et plan d'actions.pdf · 27 316 mots · du marché « Élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunale de Vimeu, incluant le Plan Local de l'Habitat et le Plan de Mobilité », dossier de consultation officiel.
Etude stratégique
pour la
revitalisation du
centre-bourg de
Friville-Escarbotin
Annexe 4 :
19/09/2023
Stratégie &
plan d’actions
Sommaire
1. ELABORATION DE LA STRATEGIE DE REVITALISATION…..……….3 I.9 Rénovation énergétique des bâtiments communaux 40
I.10 Restructuration de la piste d’athlétisme et de de ses ateliers de saut
2. ARMATURE DE LA STRATEGIE DE REVITALISATION………………..4 et de lancer 42
I.11 Mise en place d’un réseau de chaleur 43
3. STRATEGIE DE REVITALISATION............................................................5 II.1 Renaturation des cours d’écoles 44
Axe 1 : Une nouvelle centralité et une mise en réseaux pour un centre-bourg II.2 Renaturation des espaces publics 46
plus vivant II.3 Apaisement et rééquilibrage des circulations en centre-bourg 49
Axe 2 : Un cadre de vie durable et inclusif pour un centre-bourg attractif et II.4 Protection et valorisation du patrimoine local et renforcement de la
convivial qualité architecturale des constructions 55
Axe 3 : Un centre-bourg en lien avec son territoire et son histoire II.5 Promotion de la rénovation des logements privés 58
II.6 Conduire une politique de rénovation de l’habitat 62
4. PLAN GUIDE – EXTRAIT………….............................................................9 II.7 Remise sur le marché des logements vacants ou dégradés :
proposer des logements privés locatifs à loyer maîtrisé 65
II.8 Création d’un quartier séniors sur la friche Chuchu 70
5. FICHES ACTIONS…………………............................................................10 II.9 Développement de l’hébergement pour les jeunes apprentis,
alternants et saisonniers 72
I.1 Requalification de la friche Bricard / CD Industrie / Chuchu 10
I.2 Mise en place d’un plan de gestion durable et requalification III.1 Création d’un projet culturel intergénérationnel autour du
des friches 17 patrimoine industriel 74
I.3 Développement d’une stratégie commerciale depuis un état des lieux III.2 Soutien à la mise en œuvre de la stratégie touristique locale 75
de la vacance 21 III.3 Amélioration des continuités douces vers le centre-bourg 77
I.4 Expérimentation d’actions permettant de résorber la vacance
commerciale 25
I.5 Installation d’une maison France Services : Renforcer les équipements
et les services de proximité au bénéfice d’une amélioration de la qualité ANNEXES………………….............................................................................80
de vie 31
I.6 Coordination des animations et de la communication pour
un centre-ville animé 33
I.7 Renforcement de la qualité des devantures commerciales
et des liens commerçants / commune 35
I.8 Réalisation d’une fresque participative sur les façades de la salle Arago 39
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 2
approche interne,
1. Elaboration de la stratégie d’expérience et du quotidien
de revitalisation
Les entretiens Les entretiens
commerçants de rue
La stratégie de revitalisation est tout d’abord fondée le diagnostic, lui-même
réalisé à partir :
- d’une analyse de terrain ; Le diagnostic :
- de l’analyse technique des documents cadres et diverses analyse
données statistiques et études concernant le territoire technique,
communal et élargi morphologique
- de l’exploitation de deux enquêtes : une enquête auprès de et statistique
douze commerçants du centre-bourg et des entretiens de rue
auprès de 43 personnes rencontrées dans les espaces publics
de la commune.
D’autre part, la stratégie s’appuie sur un atelier participatif organisé à
l’issue du diagnostic (cf. livret de restitution du questionnaire).
Ainsi, à la croisée du diagnostic et de ce premier atelier, les enjeux de la
revitalisation ont été clairement identifiés.
Afin d’y répondre, 16 orientations sont développées, organisées selon les
trois axes d’enjeux suivants :
atelier d’enjeux
L’axe 1 « Une nouvelle centralité et une mise en réseaux pour un
centre-bourg plus vivant » cible des enjeux liés plus particulièrement aux
thématiques de réinvestissement des friches, de l’offre de proximité en
centre-bourg et de mobilités douces ;
L’axe 2 « Un cadre de vie durable et inclusif pour un centre-bourg
attractif et convivial » concerne les problématiques de qualité des
espaces publics et de l’habitat ;
L’axe 3 « Un centre-bourg en lien avec son territoire et son histoire »
répond aux enjeux d’intégration de l’histoire industrielle et agricole de la La stratégie
commune pour imaginer le futur de son centre-bourg et renforcer son
de revitalisation :
attractivité.
orientations pour
la revitalisation
du centre-bourg
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 3
2. Armature de la stratégie de revitalisation
diagnostic
et atelier d’enjeux
AXE 1
AXE 2 AXE 3
Une nouvelle
Un cadre de vie Un centre-bourg en
centralité et une mise
durable et inclusif lien avec son
en réseaux pour un
pour un centre-bourg territoire et son
stratégie
centre-bourg plus
attractif et convivial histoire
vivant
7 6 3
Orientations Orientations Orientations
Plan d’actions
11 9 3
Actions Actions Actions
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 4
3. Stratégie de revitalisation
AXE 1 Une nouvelle centralité et une mise en réseaux pour un centre-bourg plus vivant
Orientations
A. > Porter l'émergence d'une nouvelle centralité : la friche Bricard
La friche Bricard et ses alentours forment aujourd’hui un pôle de proximité de la commune, en matière de commerces et services notamment. Par ailleurs, la
friche est aujourd’hui un lieu repère de la commune, dont le clocheton constitue le principal élément emblématique. Cette orientation vise donc à affirmer le rôle
structurant de ce lieu en y développant les fonctions majeures d’un centre-bourg. Il s’agira, au travers du projet urbain et des fiches actions, de questionner
l’esquisse ayant déjà été réalisée afin d’affiner d’une part la préprogrammation, et d’autre part d’ajuster les aménagements proposés afin de répondre également
aux autres orientations de la stratégie. Le réinvestissement de la friche devra être pensée en complémentarité du secteur de la Mairie autour de la place Jean
Jaurès.
B. > Anticiper une gestion durable et le réinvestissement progressif des friches
Cette orientation va de pair avec la précédente. En effet, la commune compte 8 friches, réparties sur 7 ha. Plutôt qu’un stock, ce foncier est à considérer comme
un flux, dans le sens où d’autres emprises aujourd’hui industrielles sont susceptibles de devenir des friches à plus ou moins long terme et ainsi augmenter cette
surface totale. La commune a besoin de mettre en place une stratégie globale et systématisée de gestion de ces friches, à adapter au fur et à mesure en fonction
des expériences successives de requalification. Les actions développées dans le cadre de cette orientation devront permettre d’établir les fondements de cette
stratégie, de prioriser le réinvestissement des friches, d’aider au choix des méthodes de dépollution à privilégier et de définir des aménagements ou
programmations pour ces friches. La priorisation d’intervention et les propositions d’aménagement seront travaillées en lien avec le renforcement du pôle Bricard.
C. > Accompagner le maintien et le développement commercial en centre-bourg
Cette orientation vise à renforcer la stratégie communale en matière de commerce de proximité en s’appuyant sur le projet de réaménagement de la friche
Bricard. Il s’agira de constituer un linéaire marchand continu entre le pôle de proximité « Bricard » et le pôle de proximité « mairie Jean Jaurès » et de travailler
une diversité et une complémentarité de l’offre entre les deux pôles. Par ailleurs, les actions qui seront proposées devront permettre une montée en gamme
progressive de cette offre.
D. > Utiliser le commerce comme un levier de réappropriation et de dynamisation du centre-bourg
L’enjeu de résorption de la vacance des locaux commerciaux qui fragilise actuellement la dynamique du centre-bourg sera particulièrement ciblé dans le cadre
de cette orientation. Des expérimentations pourront être proposées, au travers d’actions ponctuelles ou sur le long terme.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 5
AXE 1
Orientations
E. > Améliorer l’accessibilité et l'attractivité des commerces et renforcer leur visibilité
Enfin, les leviers juridiques, financiers et de montage opérationnel ne suffisent pas à eux seuls à porter une stratégie de redynamisation du commerce de
proximité. Ils doivent être accompagnés d’actions permettant une meilleure accessibilité de ceux-ci passant par des remises aux normes, d’une amélioration de
la qualité des devantures commerciales ainsi que du renforcement de la visibilité numérique des commerces et des liens entre commerçants et services
municipaux.
F. > Adapter les équipements aux besoins de la population et aux enjeux environnementaux
Cette orientation s’appuie sur la dynamique initiée par la commune, à la fois de veille de capacité des équipements publics, notamment scolaires, et de
rénovation énergétique progressive de ceux-ci. Il s’agira de proposer des actions permettant de préciser les temporalités d’interventions ainsi que de cibler des
besoins spécifiques en déclinaison des objectifs du PCAET et en lien avec les potentielles évolutions démographiques induites par certaines orientations de l’axe
2.
G. > Favoriser la mise en réseau des lieux d'intensité et renforcer la mutualisation des espaces et des ressources
Une fois le projet urbain bâti autour du réaménagement de la friche Bricard et du réinvestissement progressif des autres friches de la commune, un enjeu majeur
émerge : celui de l’articulation de ces différents espaces, de leur mise en réseaux. Il s’agit tout d’abord de repenser la répartition des modes de déplacement,
dans une optique de renforcement de la part des mobilités des douces. Cela pourra se faire au travers d’une réorganisation des circulations automobiles et de
l’optimisation des stationnements (localisation, nombre, traitement paysager, praticité du parcours à pied vers les commerces etc…). Cela pourra également
passer par une réflexion globale sur la facilitation des mobilités douces, à l’échelle du centre-bourg, alliant praticité et confort et intégrant les enjeux
d’accessibilité et d’inclusivité.
Par ailleurs, en matière de mise en réseau des lieux d’intensité, l’enjeu de la mutualisation des espaces et des ressources s’impose. Il est déjà en partie porté par
le CRTE au travers du projet de création d’un réseau de chaleur. Cette action pourra être affinée dans le cadre de cette étude de revitalisation.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 6
AXE 2 Un cadre de vie durable et inclusif pour un centre-bourg attractif et convivial
Orientations
A. > Renforcer la convivialité des espaces publics et réintégrer la nature aux espaces urbains (privés et publics)
Cette orientation vise à répondre aux enjeux de renforcement de la biodiversité et de lutte contre les phénomènes d’îlot de chaleur urbain. Elle est l’occasion de
questionner le rôle de espaces urbains privés dans la perception de la nature en ville, notamment dans le cadre de projets de construction neuve. Des actions
seront également développées afin de travailler à la désimperméabilisation de certains espaces publics et afin d’associer la population à la végétalisation du
centre-bourg. Par ailleurs, des propositions pourront être faites quant aux évolutions possibles des aménagements des entrées de ville (mobilier urbain,
signalétique…).
B. >
Favoriser le renouvellement urbain et garantir la qualité architecturale et environnementale des projets
Au regard du potentiel foncier disponible et des enjeux patrimoniaux d’intégration urbaine des nouvelles constructions, les actions développées devront à la fois
faciliter la réalisation et encadrer la qualité des opérations au sein de l’enveloppe urbaine existante.
C. > Consolider et améliorer l'offre existante de logements en centre-bourg
Cette orientation répond à deux enjeux majeurs pour la dynamisation du marché immobilier local. Celui de rénover les logements anciens occupés considérés
comme vétustes ou insalubres d’une part, et d’autre part celui de contribuer à la valorisation et la remise sur le marché de logements vacants et/ou plus ou moins
dégradés. Ces interventions devront permettre de diversifier les typologies de logements afin de répondre aux besoins différenciés des jeunes actifs, des familles
et des séniors. Elles seront également l’occasion de proposer une offre attractive pour les cadres
D. > Favoriser la mixité sociale et proposer un parcours résidentiel pour maintenir particulièrement la population de jeunes ménages
Il s’agira d’une part de proposer des outils afin de rendre possible l'accession à la propriété à des ménages modestes et d’autre part de définir les typologies de
logements à privilégier en ce sens.
E. & Diversifier l'offre de logement par la prise en compte des enjeux du vieillissement et apporter des solutions d'hébergements pour les jeunes de 16 à
F. > 30 ans
Ces deux orientations visent d’une part à faciliter le parcours résidentiel des séniors en proposant des solutions de logements adaptées en centre-bourg et en
favorisant le maintien à domicile et d’autre part à permettre l’installation des jeunes pour une courte durée, notamment les saisonniers, les étudiants, stagiaires,
et autres contrats de travail courts.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 7
AXE 3 Un centre-bourg en lien avec son territoire et son histoire
Orientations
A. > Renforcer les liens du centre-bourg avec l'histoire industrielle et culturelle du territoire
La commune accueille un patrimoine bâti d’une grande richesse mais celui-ci est peu valorisé et protégé. La démolition prochaine de la tour Montmignon,
envahie par la mérule atteste de l’enjeu majeur de mise en place d’outils afin de préserver et de mettre en valeur ce patrimoine. Par ailleurs, certains bâtiments,
témoins de l’histoire industrielle et culturelle de la commune pourraient servir d’appui au renforcement de l’offre culturelle en centre-bourg et à la transmission de
l’histoire du territoire. Ceci afin de permettre aux habitant.es de mieux s’approprier leur ville, de faire le lien entre passé industriel et activité industrielle actuelle et
future. Cette orientation cherchera à associer aux actions certaines structures clés du territoire telles que le musée de l’Industrie ou encore le lycée du Vimeu.
B. > Retisser les liens du centre-bourg avec le socle paysager et agricole
L’étalement urbain et le développement de la monoculture ont progressivement transformé le paysage communal, sa ceinture bocagère ayant ainsi été
considérablement réduite. Au travers de cette orientation, la préservation et la valorisation des lisières paysagères et des espaces verts remarquables du bourg
sera recherchée afin de répondre aux enjeux divers de qualité du cadre de vie, de préservation de la biodiversité et de confort urbain. La création ou la
restauration de liens seront également ciblées : liens visuels, liens physiques (le maillage des chemins ruraux et son accessibilité, les transitions paysagères
entre espace bâti et espace agricole…) mais aussi liens fonctionnels notamment au travers du soutien à la dynamique récente de renforcement des circuits
courts.
C. > Soutenir le tourisme et les activités connexes : tourisme vert, historique, lien avec le littoral
En lien avec les deux orientations précédentes et au regard de son positionnement à proximité du littoral, il est évident que la commune présente un potentiel
touristique certain. Les patrimoines historique, bâti et naturel de la commune sont autant d’atouts à valoriser au travers de la mise en place d’une stratégie
touristique à l’échelle communale et à l’échelle de la CCV. Hébergement, restauration, mobilité et offres culturelles et de loisirs constituent les thématiques qui
pourront être ciblées dans les actions qui seront développées dans le cadre de cette orientation.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 8
4. Plan guide - extrait
Bâtiments à réhabiliter ou à démolir suivant
résultats études structure/faisabilité
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 9
Requalification de la friche Bricard à cibler en priorité pour
I.1 AMI Region /
/ CD Industrie / Chuchu Fonds PVD Dpt
Objectifs
∙ Valoriser un foncier communal conséquent et un lieu repère de la ville
∙ Affirmer le rôle structurant de ce lieu pour le Friville-Escarbotin de demain
∙ Développer des usages complémentaires à ceux présents autour de la place secteur Mairie
Jean Jaurès
Maîtres d’ouvrage Niveau de priorité
∙ Ville de Friville-Escarbotin, EPF, opérateurs privés Fort
Partenaires à associer
∙ Communauté de Communes du Vimeu / Etat
∙ EPF Hauts-de-France
∙ ADEME / Cerema / CAUE / Banque des Territoires / ANCT / CCI friche Bricard
∙ Fonds européens
Description de l’action
∙ A/ Emprise CD Industrie
Pistes programmatiques et montage à étudier
- Espaces de stationnement paysagers (environ 80 places + 100 places
éphémères sur espace engazonné), perméables, ombragés, accès école C B
Girot, alentours salle Piaf (études en cours)
- Salle des fêtes dans le bâtiment existant à réhabiliter ➔ à cibler plus
particulièrement pour le Fonds PVD du département
A
∙ B/ Emprise Chuchu
Pistes programmatiques et montage à étudier
- Quartier séniors (3 000m²) : portage EPF (en cours d’étude) et opérateur
privé
centralité actuelle : identifiable polarité existante et polarité complémentarité
- Accès stationnement pour chambres d’hôtes de luxe du Château Bricard (2 émergente à développer
comme cœur historique mais en
000 m²) : portage propriétaire du château perte de dynamisme transfert de la centralité
- Autre programmation à étudier dans bâtiment de bureaux existant
future centralité : une emprise de la friche Bricard
dynamique à initier au
travers d’un projet fédérateur
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 10
I.1
∙ C/ Emprise Bricard
Pistes programmatiques
- Conservation du clocheton comme emblème du lieu
- Halle de marché couverte modulable pour l’accueil d’autres usages
- Tiers-lieu culturel et restaurant en circuit-court
- Tiers-lieu café associatif/repair café
- Restaurant-traiteur d’insertion en situation de handicap, avec terrasse, en
lien avec petit espace de jeux pour enfants
- Commerces de proximité locaux et solidaires fixes et/ou éphémères, à
condition de proposer des locaux aux caractéristiques complémentaires à
ceux de la place Jean Jaurès pour ne pas créer de concurrence
- Relocalisation du musée du Vimeu
- Local loueur/réparateur vélo
- Logement au-dessus des rez-de-chaussée actifs
- Réaménagement du bois en parc : activités ludiques (parcours surélevé,
passerelles)…
Montage à étudier
- Portage commune
- Tiers-lieu ?
Outils et aides existantes
- Dépollution, recyclage de friche : aides listées dans la fiche action I.2.
- Tiers-lieu : AMI Fabriques de Territoire (Etat)
Bénéficier de financements pour investir dans des tiers lieux / (Créer des tiers-lieux d’innovation
sociale pour contribuer au développement économique des territoires (Banque des
Territoires) ■ Bâtiment bureaux Chuchu/ Emprise Chuchu / Emprise et bâtiments Bricard et CD Industrie / Château voisin de
- Repair café : Financer les diagnostics de territoire et études préalables aux investissement la friche avec projet de réhabilitation en hébergement touristique de luxe par un privé
de réemploi, réparation et réutilisation (ADEME)
- Renaturation : aides listées dans la fiche action II.2.
- Prêt ingénierie financière : Financer vos budgets d'investissements dans les Petites Villes
(AFL), adhésion préalable obligatoire
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 11
I.1
Bâtiments à réhabiliter ou à démolir suivant résultats études
structure/faisabilité
Emprise Chuchu
1 Parcelle vendue au Château Bricard
3
2 Quartier sénior / portage privé et espace de stationnement
1 2 et accès traversant de la rue Curie à l’école Girot /
dépollution et aménagement par EPF
3 Bâtiment à réhabiliter sur le long terme / programmation à
définir
Emprise Bricard
4 Etudier possibilité réhabilitation : programmation à définir
7
4 Halle principale : clocheton à préserver et restaurer. Halle à
5 réhabiliter si la structure le permet, pour accueillir marché
couvert, tiers-lieu et autres programme cités p. 4
6 Future esplanade du site Bricard, à aménager de manière
à valoriser le clocheton, faciliter les parcours piétons,
5 notamment des enfants fréquentant le bâtiment
6 périscolaire. A penser en tant que place de village,
complémentaire à la place Jean Jaurès, avec une forte
présence végétale
8 7 Boisement existant à conserver et à aménager au moyen
d’installation légères, permettant le déplacement des
piétons et la pratique d’activités ludiques. Proposer des
9 aménagements éphémères et adaptés en cas de
dépollution sur le long terme
10
Emprise CD Industrie
8 Projet d’aménagement d’espaces de stationnements
perméables et paysager / en cours d’étude
11 9 Bâtiment à réhabiliter en salle des fêtes
Emprises complémentaires
10 Ecole Girot : rénovation énergétique et renaturation de la
0 50 100 m cour d’école. Le mur la séparant de l’emprise du site
Bricard sera abattu
Salle Edit Piaf : rénovation énergétique et revalorisation du
11
parvis
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 12
I.1
Calendrier estimatif
∙ A/ Emprise CD Industrie
- Espaces de stationnement paysagers : démarrage travaux 2024
- Salle des fêtes dans le bâtiment existant à réhabiliter : études 2024 /
travaux 2025
∙ B/ Emprise Chuchu (phases 1 et 2)
- Quartier séniors et accès stationnement château : 2024/2025
- Autre programmation dans bâtiment de bureaux : études 2025 / travaux
2026
∙ C/ Emprise Bricard (phase 2)
- Etudes : 2024
- Travaux : à partir de 2025, à phaser
Enveloppe financière estimative
∙ A/ Emprise CD Industrie
- Dépollution : environ 450 000 €
- Espaces de stationnement paysagers : environ 1 200 000 M €
- Salle des fêtes dans le bâtiment existant à réhabiliter : environ 700 000 €
∙ B/ Emprise Chuchu (phases 1 et 2)
- Dépollution : à déterminer par EPF
- Quartier séniors et accès stationnement château : à charge du promoteur
et du propriétaire du château
- Autre programmation dans bâtiment de bureaux : à définir
∙ C/ Emprise Bricard (phase 2)
- Dépollution : environ 1,100 000 M € ■ Exemple d’installations légères
- Etudes : à définir suivant phasage pouvant être mise en œuvre sur
- Travaux aménagement hors parc : environ 950 000 € la partie boisée de l’emprise
Bricard
- Travaux réhabilitation : à définir suivant programmation
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 13
I.1
Ingénierie technique - Identifier et développer des activités économiques Référence
à impact social avec la Fabrique à initiatives
La Fabrique à initiatives est un dispositif d'ingénierie territoriale créé en 2010 Vertu’ose, un snack proposant des repas à base de produits locaux, servis et
par l‘AVISE - agence d'ingénierie pour entreprendre autrement, afin réalisés par des personnes en situation d’handicap à Pontarlier dans le Doubs
d' accompagner les acteurs d'un territoire dans la co-construction de projets
économiques à impact en partant des enjeux et des besoins locaux .
Porté localement par des structures de l'accompagnement et présent dans 22
territoires, le dispositif permet, en partant d'un besoin social / environnemental,
d'une idée de projet ou d'un lieu, de faciliter la création d'activités d'utilité
sociale en apportant son expertise en matière d'animation territoriale, de
modélisation économique et d'innovation sociale.
La Fabrique à initiatives accompagne également la phase de recherche de
financements pour concrétiser le projet. L'Avise mobilise notamment le
dispositif dans le cadre de son partenariat sur le programme Petites Villes de
demain.
Le dispositif a 3 clés d'entrée :
- Un besoin : développer des réponses en partant d'un besoin ou d'un enjeu
clé du territoire. Exemples : revitaliser le centre-bourg, développer les
circuits courts, identifier des supports d'insertion professionnelle, etc.
- Une idée : valider la pertinence d'une idée d'activité d'utilité sociale et la
concrétiser. Exemples : tiers-lieu culturel, filière locale de compostage,
crèche associative, épicerie coopérative, réseau de ressourceries, etc.
- Un lieu : créer une dynamique locale d'innovation sociale ou transformer un
lieu disponible en projet à fort impact. Exemples : revaloriser une friche,
créer des activités en bas d'immeubles, identifier des activités innovantes en
QPV, etc.
Il intervient à travers le processus adaptable suivant :
- Détecter les besoins et les opportunités et qualifier des projets à impact , à
travers des ateliers d'intelligence collective et une démarche de prospective
- Concevoir des activités innovantes durables à travers l'étude d'opportunité et
la mobilisation collective
- Transmettre le projet à un entrepreneur qualifié ou une entreprise de l'ESS
existante
- Accompagner le porteur de projet jusqu'à la création de l'activité, en
partenariat avec les réseaux et acteurs spécialisés existants
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 14
I.1
Références
► Exemple de requalification
d’une friche industrielle : le
Hangar 0 au Havre. Le
bâtiment a été réhabilité en
tiers lieu et abrite des
boutiques, des ateliers, un
restaurant et les espaces
extérieurs sont aménagés
en jardins partagés et
accueillent de la
permaculture. Le projet est
porté par une SCIC
(Société Coopérative
d’Intérêt Collectif) avec un
budget de 850 000€.
https://lehangarzero.fr/
∙ Tiers lieu définition
Etablir une priorisation et un suivi de la requalification progressive des emprises en friche pour valoriser ce foncier dormant,
sur la base du tableau présenté ci-dessous (à actualiser au fur et à mesure de la mise en œuvre de l’action)
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 15
I.1
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 16
Mise en place d’un plan de gestion
I.2
durable et requalification des friches
Objectifs - Installation temporaire ou permanente de panneaux solaires (par ex.
∙ Viser la montée en compétence des services de la commune sur les enjeux de en corrélation avec une dépollution lente par phytorémédiation)
dépollution et la gestion durable des friches - Renaturation, par exemple au travers de la plantation de micro-forêts
∙ Mettre en place une stratégie, évitant les projets « au coup par coup » et (forêt Miyawaki)
permettant de mettre à profit la requalification des friches pour la revitalisation
du territoire Aides existantes pour la requalification des friches
∙ Optimiser les phasages et montages des opérations de requalification Porteur(s)
∙ Valoriser le foncier et améliorer le cadre de vie Nom de l’aide de l’aide / Nature de l’aide Critères d’éligibilité Compléments
Programme
∙ Capitaliser le retour d’expérience, au bénéfice des autres communes de la
Ingénierie technique / Projets de logements,
CCV Ingénierie financière / développement
Ingénierie Juridique / économique,
Recycler une administrative redynamisation centres
Partenaires à associer EPF
Maître d’ouvrage friche Acquisition de sites pollués bourgs, protection et
Prise en charge : 50 à 80% du restauration de la
∙ Ville de Friville-Escarbotin ∙ Communauté de Communes du Vimeu
coût des études et des biodiversité, constitution
∙ EPF Hauts-de-France travaux de réserves foncières
Niveau de priorité : Fort ∙ ADEME / Cerema / CAUE / BS3V sous réserve de projet Du 01/01/23
préexistant (a minima un au 31/12/23
Recycler le
foncier ADEME / engagement des Dépenses
Subvention ( max : 80%)
Fonds vert autorisations financées à
Description de l’action (friches)
d'engagement du fonds solder en 2026
→ Outil 1 : Elaboration d’un plan de gestion d'ici fin 2023) max.
∙ En lien avec le plan de gestion déjà établi sur la partie dépollution, définir une ingénierie technique,
Avancée du projet :
Du 16 janvier
accompagnement à la mise 2023 au 31
priorisation et un suivi de la requalification progressive des emprises en friche Recycler les CEREMA / Réflexion / conception,
en place d’une stratégie de décembre
pour valoriser ce foncier dormant. Les friches créant des nuisances pour le friches Fonds vert Mise en œuvre /
recyclage foncier et / ou 2023
voisinage et les friches les plus polluées seront à prioriser. réalisation
recyclage d’une friche précise
∙ Viser une acquisition et un portage de projet par l’EPF en priorité pour la friche Plantation de
Action
CHUCHU micro-forêts
Logement
Miyawaki
∙ Dépolluer les friches en identifiant au cas par cas la méthode de dépollution la
Réhabiliter les investissement en fonds
plus pertinente et engager les projets de requalification des friches au fur et à friches propres et quasi fonds
mesure. urbaines et propres / Avancée du projet : Mise
reconquérir Banque des
Interventions intermédiées à en œuvre / réalisation
des emprises Territoires
foncières pour (fonds dépollution)/
→ Outil 2 : Etudes de faisabilité recomposer le accompagnement en
tissu urbain ingénierie
∙ Développer des programmations en adéquation avec les autres orientations de
stratégie de revitalisation, au moyen d’études de faisabilités pensées les unes Ingénierie prise en charge à
100% Avancée du projet :
par rapport aux autres (à faire réaliser par le CAUE ou par un bureau d’étude Jusqu'à 80% du coût des Réflexion / conception,
spécialisé en urbanisme / architecture) : hors friche Bricard, les programmations Produire des
EPF études Mise en œuvre /
logements
suivantes seront à investiguer plus particulièrement : Jusqu'à 80% du coût de réalisation et production
l'opération travaux de logements
- Production de logements aux typologies répondant aux fiches actions Décote additionnelle
de l’axe II. Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 17
I.2
Calendrier estimatif
∙ Candidature à l’aide du CEREMA pour réaliser un plan de gestion : avant fin
2023
∙ Début d’élaboration du plan de gestion : 2024
∙ Durée : actions de veille et d’intervention permanentes après élaboration du
plan de gestion
∙ Etudes de faisabilité : à partir de 2024
Enveloppe financière estimative :
∙ Plan de gestion : 0,5 ETP pour suivi en interne, soit environ 20 000 €/an.
∙ Etudes de faisabilité (hors Bricard) : 2 000 € pour friche < 10 000 m² et 5 000 €
pour friches entre 10 000 et 15 000 m². Soit pour les 7 friches 2 à 8 : environ 20
000 €.
Références
► Partenaire privilégié pour le réinvestissement
des friches : EPF Hauts-de-France. L’EPF
accompagne les collectivités pour des projets
temporaires, transitoires ou sur le long terme.
► Exemples : moutons sur le site d’Arc
International à Arques, logements
intermédiaires à Maubeuge et logements
collectifs à Seclin sur d’anciennes friches
industrielles.
■ Extraits de Bilan "aide aux travaux de dépollution" - période 2010-2016, ADEME, nov. 2018
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 18
I.2
8
friches
7 ha
2
1 8
7
6
■ Identification et localisation des friches
3
Surface
N° Nom Etat bâti
foncière
Bricard/
1 CD Industrie/ 38 580 m² dégradé
Chuchu
5
2 Parmentier 1 500 m² dégradé 4
3 SIP 12 125 m² dégradé
4 Delaitre 4 210 m² dégradé
5 Fonderie Stacoff 17 410 m² moyen
6 Eclachrome 2 765 m² s.o.
7 Surval 3 700 m² moyen
8 Citroën 1 025 m² bon 0 250 500 m
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 19
I.2
■ Tableau de synthèse des enjeux liés à chaque friche
Portage envisagé
N° Nom Enjeux Programmation à privilégier Phasage Coûts estimatifs*
/ prévu
Phase 1 : Court
Bricard et CD
Bricard/ Réinvestissement pour constitution de terme
Industrie :
CD la nouvelle centralité de la commune, (< 3 ans)
1 commune Cf. action I.1 Cf. action I.1
Industrie/ usages transitoires, phasage et portage
Chuchu : EPF /
Chuchu de l’opération Phase 2 : Moyen
commune / privé
/long terme
Acquisition : 60 000 €
Sécurisation (bâtiments dégradés) / Dépollution : 80 000 €
Stationnements et logements Court terme
2 Parmentier maîtrise foncière / positionnement EPF Aménagement (hors
(questionnaire de voisinage en cours) (< 3 ans)
stratégique par rapport au centre-bourg construction) : 195 000 €
Total : 335 000 €
Sécurisation et valorisation des Privé : vente aux
3 SIP bâtiments / encadrement urbain et enchères le - Court terme -
architectural des futures constructions 06/07/2023
Encadrement urbain et architectural de
4 Delaitre Privé Reprise par un garagiste prévue été 2023 Court terme -
futures constructions
Acquisition : 700 000 €
Occupation
Usages transitoires, encadrement Dépollution : 900 000 €
Fonderie partielle en cours Long terme
5 urbain et architectural de futures Logements, renaturation Aménagement (hors
Stacoff / privilégier un (> 10 ans)
constructions construction) : 2,25 M€
portage par l’EPF
Total : 3,85 M€
Acquisition : 110 000 €
Usages transitoires, encadrement Dépollution : 140 000 €
A définir, Logements (à destination des jeunes Moyen terme
6 Eclachrome urbain et architectural de futures Aménagement (hors
privilégier l’EPF étudiants, apprentis…?) (5 à 10 ans)
constructions construction) : 355 000 €
Total : 605 000 €
Acquisition : 150 000 €
Encadrement urbain et architectural de
Dépollution : 190 000 €
futures constructions A définir, Moyen terme
7 Surval Logements Aménagement (hors
Mise en lien avec les opérations de privilégier l’EPF (5 à 10 ans)
construction) : 475 000 €
logement adjacentes en cours
Total : 815 000 €
Positionnement stratégique par rapport
8 Citroën Privé Reprise par un garagiste prévue été 2023 Court terme -
au centre-bourg, intégration urbaine
* Montants estimés sur la base des ratios de l’ADEME : Bilan
➔ Enjeu d’anticiper et d’encadrer les évolutions futures des friches 3, 4 et 8. "aide aux travaux de dépollution" - période 2010-2016
➔ Enjeux d’anticiper la création de nouvelles friches et de faciliter leur mutation par la création d’OAP et par un changement de zonage pour autoriser des destinations
mixtes, autres que l’industrie exclusivement (friche n°5).
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 20
Développement d’une stratégie commerciale à cibler en priorité pour
I.3 DSIL /
depuis un état des lieux de la vacance AMI Région
Objectifs
• Renforcer l'attractivité économique, l'offre de commerces et de services de Les principales missions du manager commerce sont :
proximité – Animation et communication commerciales
1. Proposer un plan de préconisations et d’orientations
• Réduire la vacance
- A partir de l’établissement d’un diagnostic de l’appareil commercial et
• Se doter d’une stratégie commerciale et avoir une vision de l’offre entrepreneurial
immobilière complète, cohérente avec les enjeux de développement
économique du territoire - Participer à la création et animer le périmètre d’application du droit de
préemption commercial
• Se donner les moyens d’accueillir de nouveaux Porteurs de projets
- Définition d’un Plan d’actions stratégiques à court, moyen et long terme
• Faire vivre les espaces publics traditionnels et futurs (le "pôle de proximité en faveur du développement du commerce dont les objectifs sont : la
mairie Jean Jaurès" et le "pôle de proximité Bricard » ) pérennisation et la modernisation du commerce
- Participer à la définition des animations ayant un impact sur la vie
Niveau de priorité : Fort commerciale, notamment avec l’Union Commerciale de Friville-Escarbotin
2. Assurer une veille territoriale et sectorielle
Maître d’ouvrage
- Créer et mettre à jour une base de données du commerce local
Ville de Friville-Escarbotin, CC du Vimeu (intégrable dans un futur SIG)
- Suivre la législation en vigueur pour les activités commerciales
Partenaires à associer
- Assurer le suivi et l'évaluation du projet de territoire et des opérations
Banque des territoires (aide financière co-financement du poste), union
commerciale de Friville-Escarbotin, CC du Vimeu, Friville-Escarbotin, CCI Hauts - Etre en veille sur le marché des biens immobiliers commerciaux (murs,
de France, Région Hauts-de-France fonds).
3. Informer et orienter les commerçants
Description de l’action et outils
- Accueillir les nouveaux commerçants
• Concentrer l'offre commerciale sans rupture sur le "pôle de proximité mairie
- Orienter les commerçants vers les services, interlocuteurs et partenaires
Jean Jaurès" et le "pôle de proximité Bricard" pour resserrer le linéaire
compétents selon leur problématique
marchand
- Identifier des porteurs de projets
• Conserver une diversité commerciale sur l'ensemble des secteurs d'activités
de proximité pour favoriser la flânerie du consommateur et enclencher l'acte Avec cette aide technique supplémentaire, la commune de Friville-Escarbotin
d'achat peut utiliser son droit de préemption commercial, outil pertinent pour la
sauvegarde du commerce.
→ Outil 1 : Recruter un manager de commerce communal ou
intercommunal
Un renfort d’ingénierie en matière de redynamisation commerciale via le poste
de manager de commerce intercommunal permettra de participer à la
pérennisation et au développement du tissu commercial de proximité. Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 21
I.3
■ Le périmètre du « secteur commercial privilégié » et les linéaires commerciaux
pl.
Jean Jaurès
friche
Bricard
→ Outil 2 : Mise en place de règles au sein du PLUi afin de protéger le
commerce de proximité et de resserrer le périmètre marchand
Dans le but de protéger le commerce de proximité, il peut être identifié au sein
du PLUi un « secteur commercial privilégié » dans le centre-ville au sein
duquel la transformation d’un local commercial en habitation est interdite.
Par ailleurs, la signature d’une convention ORT implique une exonération
d’autorisation d’exploitation commerciale (AEC) dans le périmètre d’ORT. Afin
de privilégier un resserrement du périmètre commercial qui est aujourd’hui très
étendu, une règle complémentaire pourra être intégrée au PLUi dans le
cadre d’une modification simplifiée : en périmètre ORT, l’interdiction de
création de nouveaux commerces ainsi que l’interdiction de périmètre du centre-bourg pôle de proximité
linéaire commercial
transformation d’une habitation en local commercial en dehors du (futur périmètre ORT) Mairie
existant à préserver
« secteur commercial privilégié ». Ceci permettra notamment de prévenir linéaire commercial
l’installation de surfaces commerciales sur les emprises des friches qui sont secteur commercial interrompu à restaurer
privilégié
incluses dans le périmètre ORT mais en dehors du secteur commercial locaux commerciaux
pôle de proximité vacants
privilégié et pour lesquelles une autre destination serait à privilégier. Bricard
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 22
I.3
→ Outil 3 : Accompagnement des commerces pour la mise aux normes - Travaux de second œuvre: isolation thermique et acoustique; revêtements et
accessibilité menuiseries extérieurs; cloisons, menuiseries et revêtements intérieurs;
chauffage, climatisation, installation électrique, plomberie, ventilation,
évacuation des fumées, etc…
Aides existantes Bénéficiaires :
▪ Aides de la Région Hauts-de-France via la Banque des Territoires pour le - Commerçants-artisans existants, en création ou en reprise, dont le siège
recrutement d’un manager de centre-ville: social se situe dans les Hauts-de-France,
Pour le soutien en ingénierie: - Situés dans les communes de moins de 10 000 habitants ou lauréates de
- Aide de 40% du coût du poste, dans la limite de 15 000 euros par an et pour l’AAP ou l’AMI « Redynamisation des centres-villes et centres-bourgs »
une période maximale de 3 ans dans le cas d’un manager travaillant à - Inscrits au RCS et/ou au RM et/ou au RNE
l’échelle communale
- < 2 M€ de CA
- Aide portée à 20 000 euros par an sans excéder 50% du coût du poste,
dans la cas d’une mutualisation de l’ingénierie entre plusieurs communes - < 10 salariés ETP
lauréates, pendant 2 ans
- A jour de ses obligations fiscales et sociales
- Ne faisant pas partie de la liste des activités exclues: professions libérales,
▪ Aide de la Région Hauts-de-France à l’amélioration de l’accueil de la professions régies par un Ordre, activités financières et immobilières
clientèle sur les points de vente fixe artisanal, commercial ou de (banques, assurances, agences immobilières, activités de location de
service (REHA) logement, SCI), activités de formation, conseil, bureaux d’étude, activités
pour la santé humaine, commerces de gros, franchises et succursales,
Montant de l’aide : crèches et micro-crèches, activités agricoles
- Taux d’intervention de 40% des investissements éligibles HT avec un
minimum de 5000 € et un maximum de 30 000 € soit une subvention
comprise entre 2 000 € et 12 000 €. • Plateforme de la Région Hauts-de-France La Maison des Entrepreneurs
qui propose diverses formes d’accompagnement pour la création ou la
- Une entreprise ne peut déposer qu’une seule demande d’aide sur ce reprise d’une entreprise
dispositif dans un délai de 2 ans.
- Seules les dépenses postérieures à la date de création du dossier seront
prises en compte Dépenses prévisionnelles
Projets éligibles : Enveloppe financière à affiner pour la mise en place d’un poste de manager de
centre-ville intercommunal : charges personnels - 80 000 € pour une durée de 2
Les travaux d’aménagements intérieurs et extérieurs, liés à l’espace accessible ans
aux clients, soient :
- Travaux et aménagement dans le but d’améliorer l’accessibilité du local aux
personnes à mobilités réduites (PMR)
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 23
I.3
Plan de financement prévisionnel
Le plan de financement proposé relève d’une première proposition, dans
l’hypothèse d’un manager mutualisé entre plusieurs communes lauréates :
∙ 1 poste
Recrutement contractuel – niveau catégorie A ou équivalent cadre
Durée de mission : 2 ans
Temps de travail : 35 heures par semaine
Dépenses € HT Recettes € HT
Charges de 84 000 € Banque des 40 000 €
personnel Territoires
0€ Autofinancement 44 000 €
Total Dépenses 84 000 € Total Recettes 84 000 €
Calendrier
∙ Démarrage à court terme
∙ Contrat sur 2 ans
Conséquences sur la fonction de centralité
Le renforcement du rôle de centralité marchande à rayonnement espace de vie
en développant la connaissance du tissu commercial ainsi qu’en pérennisant et
renforçant la diversité commerciale
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 24
Expérimentation d’actions permettant à cibler en priorité pour
I.4 DSIL /
de résorber la vacance commerciale AMI Région
Objectifs
∙ L’objectif est de préserver, dans le centre-ville, une offre commerciale de Dans ce cadre, de nouvelles formes de commerce se développent: les
proximité suffisamment diversifiée et de résorber la vacance commerciale. commerces éphémères, également appelés « pop-up store ». Boutique ouverte
∙ Développer un commerce éphémère et évènementiel sur une durée déterminée et idéalement située sur un emplacement stratégique,
elle permet à un commerçant de tester son activité, de se faire connaître et de
∙ Bénéficier du Fonds Commerce de l’ANCT pour financer les déficits
fidéliser de nouveaux consommateurs.
d’opération pour des projets mixtes habitat/commerce ou uniquement
commerciaux Les commerces éphémères représentent un double objectif pour la ville de
Friville-Escarbotin:
Maître d’ouvrage Niveau de priorité - Un rôle d’incubateur, un commerce éphémère permet à des porteurs de
Ville de Friville-Escarbotin / CC du Vimeu Fort projet de tester leur activité, de fidéliser leur clientèle et de s’assurer de la
viabilité de leur activité. Avec un accompagnement, des porteurs de projets
pourraient ainsi décider de poursuivre leurs activités de manière permanente
Partenaires à associer dans d’autres locaux du centre-ville.
∙ Friville-Escarbotin (accompagnement des porteurs de projets), CCI/CMA (aide
- Concept store évènementiel, en relation avec des évènements ou dans le
à la prospective), Région Hauts-de-France, EPF Hauts de France (portage
cadre du développement d’une marque (exemple: e-commerce souhaitant
foncier des cellules commerciales), Initiative France, Fédération Nationale des
une visibilité saisonnière et une mise en valeur de leurs produits).
Boutiques à l’Essai ou pop-up store, ANCT, Initiative France (réseau associatif
de financement et d’accompagnement des créateurs, repreneurs et Le commerce éphémère doit se situer dans un local commercial vacant localisé
développeurs d’entreprise) dans le cœur du centre-bourg de Friville-Escarbotin. Il est différent du
commerce saisonnier du fait de son rôle d’incubateur et de son ouverture à
l’année.
Description de l’action et outils
→ Outil 1 : Dans la continuité du rôle du manager de centre-ville qui La ville et ses partenaires seront ainsi chargés de:
exerce une veille des locaux vacants, mettre en place une boutique
- La rédaction d’un appel à manifestation et la définition des critères de
éphémère pour tester un commerce
sélection,
Face aux nouvelles habitudes de consommation, au développement du e-
commerce et aux conséquences de la crise sanitaire, les consommateurs - La définition d’un niveau de loyer maîtrisé dans le cadre d’un bail
développent une nouvelle relation avec leur centre-ville. A la recherche de dérogatoire,
nouvelles expériences d’achat, ils souhaitent une offre commerciale
- La mise en place d’outils de communication, de vitrophanie, etc.
différenciante. Celle-ci est amenée à être en constante adaptation et à
développer de nouveaux services afin de répondre aux nouvelles demandes de - La gestion et la rotation des activités.
consommateurs.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 25
I.4
→ Outil 2: Le renforcement du droit de préemption urbain → Outil 3: Travailler sur l’offre de logements pour favoriser l’utilisation
des rez-de-chaussée à destination de services mutualisés à plusieurs
Dans le cadre du droit de préemption urbain, le propriétaire d’un bien situé dans occupants.
une zone définie par une collectivité (commune ou établissement public de
coopération intercommunale) en vue de la réalisation d’opérations
d’aménagement urbain doit, en priorité, proposer la vente du bien à cette → Outil 4: Mutualiser deux locaux commerciaux pour permettre d’accueillir
collectivité. La collectivité dispose d’un délai de réflexion, fixé à 2 mois, pour un commerçant qui aurait besoin d’une surface plus grande.
décider de préempter le bien ou non. Cette attente est souvent incompressible,
le silence valant renonciation.
→ Outil 5: Appel à projet en vue d’une occupation de locaux vacants par
La signature d’une convention d’ORT facilite le renforcement : des commerçants
→ du droit de préemption urbain (DPU) ; L’appel à projet, lancé par la plateforme Initiative France, en partenariat avec la
commune de Friville-Escarbotin et la CC du Vimeu, permettra de sélectionner
→ du droit de préemption sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les des commerces qualitatifs en vue d’occuper des locaux vacants dans le centre-
bourg. Les porteurs de projet sélectionnés bénéficieront d’un accompagnement
baux commerciaux et les terrains qui ont l’objet de projets d’aménagement privilégié de la part de la plateforme.
commercial.
(Prêt ingénierie technique, ingénierie financière, juridique/administrative)
L’ORT permet deux apports majeurs :
→ Consolider très fortement la justification de l’instauration de ce droit. Le
déclenchement par la collectivité de la préemption peut faire l’objet de
recours juridiques en remettant en cause l’instauration du droit par un manque
de motivation. L’ORT vient justifier une intervention d’une collectivité sur son
centre-ville et donc l’instauration du DPU.
→ Déléguer le droit de préemption sur les fonds artisanaux et fonds de
commerce à un opérateur.
Sur quel périmètre l’outil peut-il être mobilisé ? L’outil peut être mobilisé en
secteur d’intervention de l’ORT.
Exemple à Goussainville d’un appel à candidatures pour l’installation de 4
commerces et/ou services de proximité dans le centre-ville
Sont exclues, en autres, les activités suivantes : pharmacies, toute forme exclusive de
restauration rapide, coiffeurs et barber shop, boulangerie, fleuriste, alimentation générale,
boucherie, agences immobilières, banque, service de téléphonie, laverie-pressing, activité de
gros et de déstockage et locaux associatifs .
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 26
I.4
Aides existantes Bénéficiaires:
Le fonds de restructuration des locaux d’activité s’adresse :
▪ Aides de la Région Hauts-de-France dans le co-financement d’actions - à des opérateurs en capacité de piloter la requalification et la
inédites d’animation, de promotion et de communication du commerce transformation des locaux :
et de l’artisanat local, à caractère économique et liées à une stratégie de - Etablissements publics locaux (SEM, SPL) et leurs filiales (dont les
redynamisation identifiée foncières de redynamisation soutenues par la Banque des
L’aide – une subvention de fonctionnement - est comprise entre 5000 € et 45 Territoires) ;
000 € pour toute la durée du dispositif, selon les besoins et le niveau de maturité - Etablissements publics de l’Etat et les opérateurs qu’ils auront
du projet, dans la limite de 50% des dépenses éligibles. désigné ;
- Etablissements publics d’aménagement
- Bailleurs sociaux
▪ Aide de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) avec le - Promoteurs privés
fonds de restructuration des locaux d’activité pour soutenir l’immobilier - à des collectivités locales (communes, EPCI) à conditions qu’elles
commercial et artisanal s’adjoignent une AMO technique pour les accompagner, et qu’aucun autre
porteur de projet mentionné ci-dessus ne puisse être mobilisé. (Nouveauté
Opérations éligibles: 2023)
Le fonds finance les opérations de création ou de restructuration de locaux
d’activité sur l’ensemble du territoire national dans les territoires identifiés pour Dépenses prévisionnelles
leur fragilité.
La commune doit être attentive aux DIA sur la vente de locaux commerciaux
Les projets éligibles doivent porter sur : dans le centre-bourg dans le but d’acquérir (si sa localisation est stratégique) et
- des opérations commerciales, artisanales, de restauration ou de services ; mettre en place une boutique éphémère.
- des projets liés à l’économie sociale et solidaire et des projets touristiques
(hôtellerie hors hôtellerie de plein air) sous réserve de démontrer l’effet levier Prévoir un fond pour l’achat d’un local et pour les travaux éventuels
sur le tissu commercial et artisanal local (Nouveauté 2023) ; d’aménagement intérieur.
- Les projets accompagnés peuvent avoir une mixité d’usages.
Territoires ciblés: Plan de financement prévisionnel
Le fonds de restructuration des locaux d’activité finance, en priorité, les
opérations au cœur des quartiers prioritaires de la politique de la ville ou Le plan de financement n’est pas connu actuellement. Des financements auprès
localisées dans les centres-villes ou centres-bourgs, notamment dans les villes des partenaires (Etat, Conseil Régional, Département, CCI) pourront être
concernés par les programmes : Action cœur de ville, Petites Villes de demain, sollicités.
les quartiers prioritaires de la Politique de la Ville, ainsi que les Zones de
Revitalisation Rurale et Zones d’Aides à Finalité Régionale.
Calendrier
Financement:
Le fonds de restructuration des locaux d’activité prends en charge jusqu’à 50 % Démarrage à court terme (2 ans).
du déficit des opérations en qualité de dernier subventionnaire. Ces opérations
doivent relever de l’objet du fonds. L’opérateur doit justifier d’une participation
d’au moins 40 % du prix de revient (préfinancement de la valeur de l’actif
reconstitué + fonds propres) (Nouveauté 2023).
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 27
I.4
Conséquences sur la fonction de centralité Référence Exemple de boutique à l’essai à Thoiry
L’amélioration de l’offre commerciale par l’occupation des locaux commerciaux
vacants existants permettra de mieux répondre aux besoins et de pérenniser
l’offre au profit des habitants.
L’installation d’un commerce éphémère participe à la redynamisation de la
centralité à plusieurs titre :
- Il favorise la déambulation du consommateur et les flux de visiteurs
en centralité, par l’apport d’une nouvelle offre commerciale
- Il créé de la nouveauté, une nouvelle dynamique sur le quartier
- Il participe à la lutte contre les locaux vacants
Les atouts pour la commune :
- Un facteur d'attractivité pour la commune
- Un image positive véhiculée par la ville/village qui se mobilise pour le
commerce local
- Le retour d'une clientèle qui n'était plus présente
- Un combo gagnant : une boutique à l'essai = 5 réouvertures de
commerce
Les atouts pour le projet :
- Un test grandeur nature pendant 6 mois renouvelable 1 fois
- Un local idéalement situé
- Un loyer minoré
- Un ancrage local à l'issue de ce test
- Le soutien d'un réseau de partenaires locaux
- Un accompagnement personnalisé d'Initiative Hauts de France
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 28
I.4
Référence
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 29
I.4
Référence d’utilisation du fonds de restructuration des locaux d’activité
de l’ANCT
Source: https://anct-carto.github.io/fonds_rla/
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 30
I.5 Installation d’une maison France Services : à cibler en priorité pour
Renforcement des équipements et des services de proximité au bénéfice d’une amélioration de la qualité de vie DETR
Objectifs
Faciliter l'accès aux services publics sur votre territoire et fournir un service France Services assure un accès libre et gratuit à un point numérique pour
moderne et de qualité, adapté aux besoins des citoyens. réaliser des démarches administratives dématérialisées.
France Services permet à chaque usager, quel que soit l’endroit où il vit, en ville Il existe 32 France Services labellisées dans la Somme dont deux sites à
ou à la campagne, d’accéder aux services publics et d’être accueilli dans un lieu Abbeville.
unique par des personnes formées et disponibles pour effectuer ses démarches
du quotidien, en particulier pour ceux qui connaissent des difficultés d'accès au Des conseillers numériques France Services vont aider les usagers France
numérique. Services sur 3 thématiques prioritaires :
- soutenir les usages quotidiens du numérique : travailler à distance, consulter
un médecin, vendre un objet, acheter en ligne, etc. ;
Maître d’ouvrage : Friville-Escarbotin, CC du Vimeu - sensibiliser aux enjeux du numérique et favoriser des usages citoyens et
critiques : s’informer et apprendre à vérifier les sources, protéger ses
données personnelles, maîtriser les réseaux sociaux, suivre la scolarité de
Niveau de priorité : Fort
ses enfants, etc.... ;
- rendre autonomes les usagers pour réaliser seul des démarches
Partenaires à associer administratives en ligne.
Ainsi, les missions des conseillers numériques France services sont plus larges
ANCT, ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, que celles des agents des France services, eux-mêmes focalisés sur
Fonds européens, Région l'accompagnement à la réalisation des démarches administratives sur Internet.
Chaque structure labellisée bénéficie d'une aide de fonctionnement de 30 000 €
Localisation préférentielle
par an. Les dépenses liées à la formation des agents, à l'animation du réseau et
• Court terme : 170bis, rue du Général Leclerc au déploiement des outils informatiques sont également prises en charge.
Jusqu'à 80 % des dépenses d'investissement liées à la création d'une France
• Moyen / long terme : nouveau site Bricard
Services peuvent en outre être couvertes, via la dotation d'équipement des
territoires ruraux ou la dotation de soutien à l'investissement local.
Description de l’action et outils
Ce nouvel espace pourra être installée de manière préférentielle, sur le long
→ Outil : créer une maison France Services terme, au sein de la friche Bricard. Il répondra par ailleurs au cahier des
charges du dispositif France services :
France Services permet un accompagnement sur les démarches de 9
• Deux agents d’accueil, sur un temps de présence de 24 heures minimum sur 5
partenaires nationaux : ceux du ministère de l’Intérieur (aide au renouvellement
jours, pour accueillir et accompagner les usagers présents ;
des papiers d’identité, du permis de conduire et de la carte grise), des finances
• Un bureau confidentiel obligatoire pour réaliser l’accompagnement des
publiques (déclaration de revenus, appropriation du prélèvement à la source),
usagers dans leurs démarches administratives ;
de la Justice (accompagnement de l’usager dans l’accès aux droits), de
• Un espace avec des ordinateurs connectés à internet en accès libre, à
l’assurance maladie, de l’assurance retraite, des allocations familiales, de Pôle
disposition des citoyens ;
emploi, de la Mutualité sociale agricole et de La Poste. Dans la Somme,
• Une salle de réunion pour proposer de la formation numérique et des
d’autres partenaires locaux (association tutélaire) ou nationaux (anciens
rencontres pour les services partenaires ;
combattants et répression des fraudes) sont, dans certaines France Services,
• Des bureaux partagés ou permanents mis à disposition des services
en lien avec les agents d’accueil polyvalents. 2 France Services (Ham et
partenaires avec le matériel et les connexions indispensables à leurs missions ;
Moreuil) accueillent des permanences, avec ou sans rendez-vous, de la maison
• Un bâtiment adapté à l’accueil des personnes handicapées.
départementale des personnes handicapées.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 31
I.5
Aides existantes Conséquences sur la fonction de centralité
Aide de l’Agence Nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et du Il s’agit d’améliorer l’accessibilité des services publics et au public pour
Ministère de la Transition écologique et de la cohésion des territoires chaque citoyen grâce à des lieux d’accueils spécialisés et un dispositif
d’accompagnement individuel aux démarches administratives dématérialisées.
Instructeur de l’aide: préfecture de département Cet équipement localisé dans le centre-ville renforcera la fonction de centralité
La structure labélisée bénéficie d’une aide de fonctionnement de 30 000 € par de la commune.
an financé à parité par le fonds national d’aménagement et de développement
du territoire (FNADT) et par le Fonds national France services (FNFS).
Les dépenses liées à la formation des agents, à l'animation du réseau et au
déploiement des outils informatiques sont également prises en charge.
Jusqu'à 80 % des dépenses d'investissement liées à la création d'une France
Services peuvent en outre être couvertes, via la dotation d'équipement des
territoires ruraux (DETR) ou la dotation de soutien à l'investissement local
(DSIL).
Dépenses prévisionnelles
L’enveloppe financière n’est pas définie. Suivant l’emplacement et le lieu choisi
(exemple: ancien bâtiment communal à réhabiliter), il devra être estimé les
coûts relatifs aux études, aux travaux et à l’acquisition de mobilier/matériel.
Plan de financement prévisionnel
Le plan de financement n’est pas connu actuellement. Des financements auprès
des partenaires (DETR/DSIL, FNADT, FNFS…) pourront être sollicités.
Calendrier
A moyen terme.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 32
Coordination des animations et de la à cibler en priorité pour
I.6
communication pour un centre-ville animé AMI Region
Objectifs
∙ Faire connaître l’offre de commerce de centre-ville ; Il s’avère donc nécessaire de s’adresser à la clientèle potentielle du
∙ Mobiliser des outils de communication et de relation clients innovants ; bassin de consommation et de la fidéliser en mutualisant des outils de relation
clients :
∙ Proposer de nouveaux services à la clientèle : chèque-carte cadeau, vente en
ligne
∙ Mettre en place un outil numérique innovant qui fédère les commerçants → Outil 1 : chèque-carte cadeau, pour capter la consommation locale en
sédentaires et non-sédentaires mobilisant les employeurs locaux ; dispositif à proposer aux entreprises
locales
∙ Développer un site Internet répondant aux attentes actuelles ;
∙ Favoriser l’intégration du digital dans le « business model » des commerçants;
→ Outil 2 : programme de fidélisation, pour renforcer les flux et achats en
∙ Favoriser la consommation auprès des commerces de centre-ville
fidélisant et récompensant la clientèle du centre-ville
Maître d’ouvrage
→ Outil 3 : site internet de présentation de l’offre et de e-commerce.
Ville de Friville-Escarbotin, CC du Vimeu
Aides existantes
Niveau de priorité
Aide de la Région Hauts-de-France dans le déploiement de solutions
Fort numériques permettant le référencement en ligne des commerçants.
Montant de l’aide:
Partenaires à associer - Taux d’intervention de 40% des investissements éligibles HT avec un
Association de commerçants, CCI/CMA, Région Hauts-de-France, Etat minimum d’investissement fixé à 3000 € et un maximum à 30 000 €, soit une
aide régionale comprise entre 1200 € et 12 000 €
- Le taux d’intervention sera de 20% lorsque les dépenses d’investissements
Description de l’action et outils
présentées seront supérieures à 30 000 € et un maximum à 50 000 €
Les commerçants de centre-ville, majoritairement des indépendants, sont peu
dotés en outils modernes de relation clients afin de conforter la fréquentation
par la communication, publicité, avantages fidélité, offre visible via Internet. Ils Dépenses éligibles:
sont de plus peu organisés pour proposer ces outils de manière collective afin - Site de vente en ligne (site nouveau ou évolution du site vitrine en site e-
de valoriser la destination commerciale centre-ville et ainsi favoriser le flux commerce)
chaland en centre-ville. Ces manques affaiblissent l’offre commerçante de
- L’équipement en système de gestion de la relation client (GRC ou CRM en
centre-ville face aux concurrents qui sont dotés, via les réseaux d’enseignes
anglais)
nationales ou au sein d’un centre commercial, de ses outils cruciaux.
- L’équipement en système de gestion intégrée (PGI ou ERP en anglais)
- Caisse enregistreuse numérique et connectée (sur un même projet, ne sera
retenu qu’une seule caisse dans la limite de 1500 € par matériel et devra être
reliée à un projet de site e-commerce)
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 33
I.6
Bénéficiaires: Plan de financement prévisionnel
- Les structures juridiques existantes, en création ou en reprise, situées sur le Le plan de financement n’est pas connu actuellement. Des financements auprès
territoire des Hauts-de-France, pouvant prendre les formes suivantes: des partenaires (Etat, Conseil Régional, Département, CCI) pourront être
sociétés de capitaux (SARL, SA, SAS), EURL, Micro Entreprise, Entreprises sollicités.
de l’ESS ayant obtenu l’agrément ESUS Sociétés coopératives de
production, Associations employeuses ayant une activité économique,
Structures de l’insertion par l’activité économique, Groupements Calendrier
d’employeurs et groupements d’employeurs d’insertion qualification Court-terme
- < 2 M€ de CA
- < 20 salariés ETP Conséquences sur la fonction de centralité
- A jour de ses obligations fiscales et sociales Le déploiement des solutions numériques permettrait aux commerces du
- Ne répondant pas à la définition d’entreprise en difficulté centre-ville d’être plus visibles et de conforter ainsi le rôle de centralité du
centre-bourg.
- Ne faisant pas partie de la liste des activités exclues: professions libérales,
activités financières et immobilières, franchises, succursales et
établissements secondaires, organismes de formation, conseil, bureaux
d’études, coach, centrale d’achat, toute entreprise ayant le numérique pour
cœur d’activité
Dépenses prévisionnelles
Enveloppe financière à définir
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 34
Renforcement de la qualité des devantures à cibler en priorité pour
I.7
commerciales et des liens commerçants / commune AMI Région
Objectifs
∙ Aider à qualifier et améliorer l’environnement et l’offre commerciale en centre- - Une harmonie des devantures à l’échelle du centre-bourg ;
bourg
- Le respect et la valorisation du bâti dans lequel la devanture est
∙ Concilier les enjeux de visibilité des commerces et services de proximité et les
installée.
enjeux de qualité urbaine, architecturale et de valorisation du patrimoine local.
Cela pourra prendre la forme d’une série de fiches conseils « devantures
Niveau de priorité commerciales et enseignes » et d’un flyer pédagogique « ouvrir ou moderniser
Maître d’ouvrage
un local commercial ».
∙ Ville de Friville-Escarbotin Moyen
∙ Particuliers → Outil 2 : La mise en place d’une aide financière à l’embellissement des
devantures commerciales
Partenaires à associer Afin de faciliter le respect de la charte et d’accompagner les commerçants dans
leur démarche de valorisation de leur devanture, la commune pourra mettre en
∙ CC du Vimeu
place une participation financière à l’embellissement des façades commerciales
∙ CAUE / PNR et à l’amélioration de leur intégration dans le contexte urbain et architectural.
Des conseils et un accompagnement des commerçants pourront par ailleurs
être proposés par la commune (service développement économique) , la CC du
Description de l’action et outils
Vimeu (via le manager de commerce) ou le CAUE.
Cette fiche action vise à : Dans ce cadre, un partenariat pourra être créé avec les entreprises locales de
métallurgie afin que les commerçants puissent les solliciter en priorité,
∙ Définir, gérer et mettre en œuvre des actions de soutien à la
notamment pour la réalisation de leurs enseignes en drapeau.
modernisation des activités commerciales, artisanales et de services ;
∙ Contribuer à la revitalisation des cœurs de bourg en donnant des clés de
Calendrier estimatif
lecture aux porteurs de projet pour leur faciliter l’installation et le
développement. ∙ Charte communale : réalisation 2024 / mise en application 2025
Pour cela, deux outils sont proposés : ∙ Aide financière : à partir de 2025
→ Outil 1 : La création d’une charte communale de qualité des devantures Enveloppe financière estimative
commerciales
Pour la réalisation de la charte des devantures commerciales par un bureau
Cette charte des devantures commerciales sera établie à l’échelle de la d’étude spécialisé et du travail de concertation en amont, il peut être provisionné
commune et en particulier du centre-bourg. Le CAUE pourra être sollicité pour entre 5 000 et 10 000 € HT.
sa réalisation de cette charte. Celle-ci devra contenir des préconisations pour la
La mairie peut proposer de financer une partie des travaux d’aménagement de
réalisation des devantures commerciales visant notamment :
façades si le projet du commerçant entre dans le cadre de la charte.
- La pérennité et l’esthétisme des matériaux employés ;
- Une certaine sobriété d’ensemble (teintes, dimensions et matériaux
de l’enseigne) ;
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 35
I.7
Conséquences sur la fonction de centralité
La maîtrise des façades commerciales permet de
valoriser l’architecture des rues commerçantes et
de contribuer à l’attractivité du centre-bourg.
La création d’une charte qualitative des
devantures commerciales permettra d’encadrer
les travaux entrepris par les particuliers et les
commerçants.
■ Exemple d’enseignes et devantures valorisant peu le bâti de ■ IntraMuros une application d’informations de la CCV,
centre-bourg notamment sur les commerces
Référence
■ Extrait de la Charte des devantures commerciales de Soisson
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 36
I.7
Référence
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 37
I.7
Référence
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 38
Réalisation d’une fresque participative
I.8
sur les façades de la salle Arago
Objectifs
∙ Valoriser un équipement public pour participer à l’amélioration globale du
cadre de vie
∙ Permettre aux jeunes de s’impliquer dans la vie de la commune, renforcer leur
attachement au territoire et favoriser leur projection sur celui-ci
∙ Favoriser l’accès à une pratique artistique
Niveau de priorité : Faible
Maître d’ouvrage
∙ Ville de Friville-Escarbotin
Partenaires à associer
∙ Association de création artistique ou artiste indépendant
∙ CAUE (animation)
∙ ALSH
∙ Elèves des écoles primaires, du collège, du lycée
■ Salle Arago
Description de l’action et outils
Référence
Cette action s’inscrit dans la poursuite de la rénovation énergétique de la salle
Arago. Elle concerne la réalisation de fresques par les élèves de la commune,
sous la forme d’un projet pédagogique.
Cet équipement jouxte le projet d’aménagement d’espaces de loisirs (pump
track, city stade…) en cours de réalisation.
Calendrier estimatif
∙ Réalisation après rénovation énergétique du bâtiment : après 2026
∙ Temps de réalisation : 8 à 10 jours
Enveloppe financière estimative
∙ Matériel et rémunération artiste encadrant : 10 000 € à 12 000 € pour environ
200 m² à 250 m² de surface de fresque sur les 4 façades. Les coûts peuvent
être réduits ou échelonnés en ne couvrant qu’une ou deux façades ou en
■ Fresque réalisée par des élèves de primaire à Izal-Vor (22)
réalisant 4 fresques différentes mais harmonieuses sur 4 années. Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 39
Rénovation énergétique à cibler en priorité pour
I.9
des bâtiments communaux DSIL / DETR / Fonds
vert / Fonds PVD Dpt
Objectifs • les bâtiments nécessitant une rénovation énergétique plus globale
∙ Transition écologique et énergétique avec l’appui d’un maitre d’oeuvre dans le cadre d’un marché piloté
par la FDE pour les communes adhérentes au Conseil en énergie
∙ Viser l’exemplarité partagé.
∙ Définir une stratégie d’amélioration pertinente
∙ Phaser les travaux pour maximiser les économies d’énergie → Outils : mobilisation d’aides à la réalisation d’études préalables pour
la rénovation énergétique parmi celles listées dans le tableau ci-
après.
Maître d’ouvrage Niveau de priorité
∙ Ville de Friville-Escarbotin Fort
2 L’élaboration d’un contrat de performance énergétique
Partenaires à associer Ceci peut se faire avec l’accompagnement de la FDE80. Ce contrat prévoit :
∙ CCV • L’objet du CPE : un périmètre précis doit être déterminé sur lequel
∙ ADEME doivent porter sur les économies d’énergie à réaliser ;
∙ FDE80
• L’investissement : le maître d’ouvrage doit disposer d’un
∙ Banque des Territoires investissement suffisant afin de réaliser les travaux, un budget doit
∙ Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR) être alloué ;
∙ Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires
• La garantie de performance énergétique, obligatoire afin de garantir
au maître d’ouvrage des économies d’énergie conformes au contrat ;
Description de l’action et outils
Cette action s’inscrit dans la continuité de l’action D4. du PCAET, qu’elle vise à • La mesure des performances énergétiques : Il est indispensable de
décliner localement. L’action ciblée pourra être mise en œuvre au travers de : pouvoir calculer les économies d’énergie réalisées. Les deux parties
doivent être d’accord sur la méthode utilisée
1 La définition des besoins en matière de rénovation énergétique des bâtiments
pré-ciblés → Outils : accompagnement par la FDE80
Une première série de bâtiment est pré-ciblée dans le cadre de cette action : la
salle Arago (cf.action I.7), les écoles publiques, la salle Edith Piaf, les 3 La réalisation des travaux de rénovation énergétique des bâtiments
anciens locaux administratifs CHUCHU (cf. action I.2)… communaux
Cela pourra se faire au moyen d’une étude préalable réalisée par une AMO Cette fiche action cible en priorité les bâtiments situés dans le périmètre du
spécialisée permettant d’identifier : centre-bourg ou dans le périmètre complémentaire soit : les écoles Girot,
Prévert, Perrault et Pagnol, la salle Edith Piaf et les anciens locaux
• les bâtiments dont les consommations supérieures à 6000€/an administratifs Chuchu.
permettraient l’installation d’une télégestion énergétique ;
→ Outils : mobilisation d’aides à la réalisation de divers travaux de
• les bâtiments pouvant bénéficier du dispositif Cocon 80 ; rénovation énergétique des bâtiments publics parmi celles listées
dans le tableau ci-après.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 40
I.9
Calendrier estimatif Aides existantes
∙ Etude préalable : 2024 Porteur(s) de
Nom de l’aide Nature de l’aide Calendrier
l’aide
∙ CPE : 2025
Subvention1) Phase AMONT :
∙ Début travaux rénovation énergétique : courant 2025 Taux d'aide ADEME : 50 %
Plafond : coût d'une AMO plafonné à 30 000
euros
Financer les AMO pour
Enveloppe financière estimative : 2) Phase AVAL : Rédaction et procédure de
la rénovation
passation du CPE, suivi et mise en œuvre du
énergétique globale Du 01/01/23
∙ Etude d’opportunité et élaboration du CPE (soit 6 bâtiments communaux dont avec Contrat de
ADEME CPE
au 31/12/23
Taux d'aide ADEME : 50 %
4 écoles) : environ 40 000 € à 50 000 € . Performance
Plafond : coût d'une AMO plafonné à 50 000
Énergétique
euros pour un CPE / max 100 000 euros si
∙ Coût travaux de rénovation énergétique : prévoir environ 1 500 000 € pour 4 plusieurs bâtiments.
écoles et 2 autres bâtiments communaux (à affiner en fonction des résultats de
l’étude). Ingénierie technique
Financer une mission
Subvention ( max : 50% Dépenses totales de
de Commissionnement
prestations plafonnées à 30 k€ pour un Du 01/01/23
pour ADEME
bâtiment et 60 k€ pour plusieurs ) au 31/12/23
des rénovations énerg
Ingénierie technique
étiques globale
ADEME, Banque
des Territoires, Appel à projets (AAP) / Appel à
Accélérer
Ministère de la
la rénovation énergétiq manifestation d’intérêt (AMI) pour Aide
transition
ue des bâtiments communes PVD récurrente
écologique et de
publics
la cohésion des
territoires
Accompagner une collectivité qui inscrit au
Accompagner les
moins 6 écoles. Cotisation de 950 €/école pour
collectivités et leurs Du 07/12/21
l'ensemble des 5 ans.
écoles dans une FNCCR / CEREMA au 31/12/23
démarche d'économie
But : 12% d’économies d’énergie et actions
d'énergie
d’accompagnement et de sensibilisation.
Mettre en œuvre la Ministère de la
rénovation énergétique transition écologique Subvention : Dépenses de fonctionnement, Clôture
des bâtiments publics et de la cohésion des Dépenses d’investissement 31/12/23
Nom initial de l’aide territoires
Mettre en œuvre une
Du 16/01/23
rénovation énergétique CEREMA Ingénierie technique
au 31/12/23
des bâtiments
Bénéficier d'une
prestation globale de Aide
Banque des Ingénierie technique
Maîtrise d'ouvrage sur récurrente
Territoires Ingénierie financière
votre projet de
rénovation énergétique
Financer les
Banque des
opérations de Prêt Permanente
Territoires
rénovation thermique
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 41
Restructuration de la piste d’athlétisme
I.10
et de de ses ateliers de saut et de lancer
Objectifs Calendrier estimatif
∙ Organiser des compétitions d'athlétisme de niveau régional, donner ainsi plus ∙ Appel d’offres pour les travaux : Décembre 2023
de visibilité à la commune et renforcer les flux en direction de son centre-bourg, ∙ Choix des entreprises travaux : 2024
∙ Améliorer la qualité des équipements sportifs publics à destination des ∙ ∙ Début chantier : 2025
scolaires, du grand public et du club d’athlétisme local (150 licenciés)
∙
∙ Participer à fidéliser la population à la commune
Enveloppe financière estimative et plan de financement envisageable
Niveau de priorité : Fort ∙ Coût global : 1 014 974 €
∙ Etat : 253 743,50 € (DETR, 25 %) / accordée
Maître d’ouvrage ∙ Département : 300 000 € (30 %) / accordée
∙ Ville de Friville-Escarbotin ∙ Région : dossier à redéposer en 2023
Partenaires à associer
∙ Etat / Région / Département
∙ Collège / Lycée
Description de l’action et outils
Le club d'athlétisme (qui compte 150 adhérents et qui est très dynamique), le
collège et le lycée utilisent quotidiennement cette infrastructure construite il y a
plus de 40 ans et qui est dans un état particulièrement dégradé.
Le projet consiste à :
-Démolir complètement la piste existante et la refaire aux normes en
vigueur ;
- Remettre à neuf les aires et les ateliers de saut en hauteur, saut en
longueur, saut à la perche ;
- Remettre à neuf les aires et les ateliers de lancer de javelots, de
poids, de marteau et de disque ;
- Remettre à neuf la fosse de steeple.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 42
Mise en place
I.11
d’un réseau de chaleur
Objectifs Aides existantes
∙ Inscrire la commune dans une trajectoire de transition énergétique Porteur(s) Nature de
Nom de l’aide Critères d’éligibilité Calendrier
∙ Remplacer des équipements obsolètes (chaudière lycée) de l’aide l’aide
Se faire accompagner
dans les études sur les
Maître d’ouvrage : FDE80 Niveau de priorité : Faible réseaux de chaleur ou Subvention Avancée du projet : Réflexion /
Du 01/01/23
de froid alimentés par ADEME Ingénierie conception, Mise en œuvre /
au 31/12/23
des énergies technique réalisation, Usage / valorisation
renouvelables et/ou de
Partenaires à associer récupération (EnR&R)
∙ BS3V - votre réseau assure des services
publics de distribution de la chaleur (la
∙ ADEME (Fonds chaleur : distribution et production / Banque des Territoires) Faciliter l'extension et Subvention
collectivité est autorité organisatrice) ;
- votre réseau de chaleur existe au Du 01/01/23
création de réseaux de ADEME Ingénierie
∙ CEE (« Opération BAR-TH-137 et 127 » : distribution) chaleur ou de froid technique
sens fiscal (au moins deux clients au 31/12/23
distincts de la MOA) ;
∙ Région (FEDER : en complément) - votre réseau technique distribue
uniquement de la chaleur.
∙ Département
l'étude du projet, l'approvisionnement
∙ Entreprises implantées sur le territoire communal Aider à l'installation de ADEME /
biomasse, la quantité de chaleur Aide
production de chaleur Fonds Subvention
produite, les performances permanente
biomasse/bois chaleur
énergétiques et environnementales.
Description de l’action et outils conditionnée au recours à un
Financer une
prestataire dont les compétences
∙ La ville de Friville-Escarbotin, et en particulier son centre-bourg, présente un assistance à maîtrise
ADEME
Subvention
respectent un référentiel validé par
Aide
d’ouvrage pour une ( max : 70% ) permanente
contexte a priori favorable à la mise en place d'un réseau de chaleur. chaufferie biomasse
l'ADEME (RGE Etude) ou pouvant
justifier de conditions équivalentes
∙ Les équipements publics qui pourraient être concernés sont listés ci-dessous :
Se faire aider dans les
- Lycée (remplacement chaudière obsolète) études de faisabilité
Ingénierie
Avancée du projet : Réflexion /
Du 01/01/23
pour l'installation de ADEME conception, Mise en œuvre /
- Collège récupération de
technique
réalisation, Usage / valorisation
au 31/12/23
- Salle Edith Piaf chaleur fatale
- Stade municipal Avancée du projet et conditions
Réaliser un projet de
∙ L’inclusion éventuelle d’entreprises industrielles et commerciales locales, ou récupération de ADEME / Subvention
techniques :
Quantité de chaleur récupérée, Du 01/01/23
de structures de service à la personne est à l’étude, notamment : chaleur fatale avec Fonds Ingénierie
performances énergétiques et au 31/12/23
l’aide du Fonds chaleeur technique
environnementales des installations,
- Boutté Chaleur
temps de Retour Brut (TRB) du projet.
- Grandsire
Autres aides
- Marchio financières :
- Proméo et C2T Investir dans le Participation au
développement de la Banque financement du
- Intermarché / Netto Avancée du projet : Mise en œuvre / Aide
production de chaleur des développement
réalisation permanente
- Résidence Joseph Petit renouvelable des Territoires des réseaux de
réseaux de distribution chaleur dans les
territoires
Enveloppe financière estimative Calendrier estimatif : long terme
Financement Avancée du projet : Mise en œuvre /
∙ Etude de faisabilité : 12 000 € Investir dans les
projets de centrales
Banque
des
d’études et réalisation Aide
financement de Dépenses/actions couvertes : permanente
∙ Coût de mise en œuvre : à définir biomasses et CSR Territoires
projet Dépenses d’investissement
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 43
à cibler en priorité pour
II.1 Renaturation des cours d’écoles Fonds PVD
Dpt
Objectifs
∙ Rafraîchir les cours d’école
∙ Limiter le ruissellement et l’effet d’îlot de chaleur urbain sur ces espaces
∙ Offrir un cadre de vie plus agréable et plus ludique à plus de 300 élèves
2
Maître d’ouvrage : Ville de Friville-Escarbotin Niveau de priorité : Faible 5
8
3 écoles (115 enfants)
Partenaires à associer ▪ Ecole maternelle Aragon (1)
Ecoles ▪ Ecole maternelle Jacques
∙ Communauté de Communes du Vimeu maternelles Prévert (2) 3
9
∙ Elèves / corps éducatif des différentes écoles ▪ Ecole maternelle Charles 6
∙ PNR / CAUE Perrault (3)
∙ Banque des Territoires / CEREMA 3 écoles (254 enfants)
▪ Ecole élémentaire
Guillaume Apollinaire (4)
Description de l’action et outils Ecoles
▪ Ecole élémentaire Victorien
élémentaires
Girot (5)
L’action porte sur la renaturation de six cours d’écoles, à échelonner dans le ▪ Ecole élémentaire Marcel
1 4
temps et en initiant ce projet avec les écoles du centre-bourg 2, 5, 7 et en Pagnol (6)
particulier l’école Victorien Girot (surface de la cour : 1 500 m²). A noter que
l’école Jacques Prévert fait déjà l’objet d’un projet de réaménagement et de ■ Liste et localisation des écoles publiques de Friville-Escarbotin
végétalisation de sa cour. Les projets d’aménagements de cours pourront se
faire en co-construction avec les élèves et pourront être coanimés par le CAUE.
Calendrier estimatif
∙ Candidature aide CEREMA pour école Victorien Girot (et autres écoles du
centre-bourg ?) : avant fin 2023
∙ Lancement des études pour école Victorien Girot (et autres écoles du centre-
bourg ?) : courant 2024
∙ Démarrage des travaux de renaturation : courant 2025
∙ Calendrier pour les autres écoles : à déterminer et à échelonner
Enveloppe financière estimative
∙ Coût études (pour 1 établissement scolaire) : environ 40 000 €
∙ Coût travaux : environ 100 à 150 €/m², soit environ 100 000 €, si végétalisation
de la moitié de la surface de la cour de l’école Victorien Girot. Ces coûts sont
■ Cour de l’école Victorien Girot
aujourd’hui inclus dans les estimatifs de coût de réaménagement de la friche
Bricard / CD Industrie. Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 44
II.1
■ Extrait d’une des vidéos de restitution du processus de projet concerté et aménagement final de la cour
d’école
Référence
La cour d’école maternelle de Saint-Laurent-d’Agny transformée en 2021 après
un conseil du CAUE RM.
Le projet a été documenté en vidéo et les élèves ont participé au diagnostic et à
imaginer les futurs aménagements de leur cour d’école.
Conception et maîtrise d’œuvre : Atelier Urbi et Orbi
Coanimation de la démarche : Toposcope
→ Lien vers le projet
Aides existantes
Porteur(s)
Nom de l’aide de l’aide / Nature de l’aide Compléments
Programme
Accompagner la
végétalisation des Banque des Aide
Aide financière
établissements Territoires permanente
scolaires
Être accompagné
en amont de projets
de construction,
architecture, Aide
CAUE Ingénierie technique
urbanisme, énergie, permanente
paysage et
environnement et
culture
Offre 4 : Programme cours d'école
résiliente
- Guider la collectivité dans sa stratégie de
renaturation de ses établissements
scolaires.
- Mettre en œuvre une démarche Du 16 janvier
Développer la CEREMA / Fonds
participative dans la construction du projet 2023 au 31
nature en ville vert
(objectifs, mobilisation parties prenantes, décembre 2023
plan d'action, calendrier de déploiement)
- Élaborer un guide d'aide à la décision et
à la définition de projet
- Définir une stratégie de renaturation et
de priorité d'intervention pour la collectivité
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 45
à cibler en priorité pour
II.2 Renaturation des espaces publics
AMI Région / Fonds
vert / Fonds PVD Dpt
Objectifs → Outils : conception et réalisation des aménagements
∙ S’appuyer sur le végétal pour valoriser et rendre plus confortables et attractifs → Intervenants : ville, équipe de maîtrise d’œuvre mandatée dans
les espaces publics existants le cadre de la mise en œuvre de l’action II.2.
∙ Limiter le ruissellement et l’effet d’îlot de chaleur urbain
∙ Encourager la population à s’investir dans cette dynamique de réintégration de 3 L’expérimentation d'un permis de végétaliser
la nature en ville
Les permis de végétaliser concernent l’espace public, le plus souvent, ce
sont des parcelles de trottoirs ou de places. Ils peuvent consister aussi à
Maître d’ouvrage : Ville de Friville-Escarbotin Niveau de priorité : Moyen
fleurir des pieds d’arbres, installer des jardinières au sol, ou bien même
jardiner en pleine terre, après retrait du bitume par des équipes de la ville.
Partenaires à associer Les permis sont aussi délivrés pour végétaliser des pieds de façade, des
∙ Communauté de Communes du Vimeu limites de chaussée.
∙ PNR
∙ Cerema Chaque dépositaire doit préparer son projet et constituer un dossier avec
∙ Habitant·es de la commune des photos, des plans. Il dépose ensuite ce dossier sur un site dédié. Il peut
bénéficier d’un accompagnement par une équipe dédiée de la Ville pendant
cette étape, qui met en place des conférences, des ateliers et donne des
Description de l’action et outils conseils individualisés.
1 La végétalisation partielle de la place Jean Jaurès Ensuite, le projet fait l’objet d’une étude de faisabilité par les équipes de la
Ville. S’il est validé, le·la dépositaire reçoit une autorisation d’occuper
La végétalisation de la place Jean Jaurès aura pour but d’apporter un ombrage l’espace public, le fameux « permis de végétaliser » qui dure trois ans
complémentaire sur certaines portions de la place (arbres en bac et/ou en minimum.
pleine terre) et sera accompagnée de mobilier urbain favorisant la pause et la → Outils : mise en place d’un permis de végétaliser sur le secteur
détente : bans, tables de pique-nique…La surface ciblée correspond à environ 1 du centre-bourg, extensible à moyen terme à d’autres quartiers
800 m² de la commune.
→ Intervenants : ville, habitant·es de la commune, PNR (fourniture
Ceci implique de réorganiser l’implantation des stationnements existants afin de des végétaux et animation d’une réunion de présentation du
libérer une partie de la place. La perte de places sera compensée par la dispositif)
création à venir de plus de 80 places de stationnement sur le site Bricard. Cette
action est donc à articuler avec l’action II.3.
2 La désimperméabilisation des espaces de stationnements du centre-bourg
(cf. action II.3)
Le nombre de places de stationnement à désimperméabiliser est indicatif dans
le sens où certains des espaces de stationnements existants seront, à terme,
réorganisés ou relocalisés (cf. actions I.1 et II.3)
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 46
■ La désimperméabilisation des espaces de stationnement
Aides existantes
Porteur(s) de Calendri
Nom de l’aide Nature de l’aide Critères d’éligibilité
l’aide er
Avancée du projet : Réflexion /
conception, Mise en œuvre /
Du
réalisation, Usage / valorisation
Développer la CEREMA / Ingénierie 16/01/23
nature en ville Fonds vert technique au 62
Dépenses/actions couvertes :
Dépenses de fonctionnement,
31/12/23 16
Dépenses d’investissement 1
Avancée du projet : Réflexion / 28 2
conception, Mise en œuvre / 26
réalisation 25
Financer des Des
subventions
Les actions éligibles au fonds 5
solutions
Ministère de la doivent contribuer, dans le cadre
d'adaptation au d'études
Transition d'une stratégie territoriale Du
changement
climatique
écologique et
Des subventions
intégrée, à : 01/01/23 35
de la Cohésion la renaturation des sols et au
fondées sur la d'ingénierie 26
des territoires / espaces urbains : 31/12/23
renaturation des
Fonds vert la présence de l'eau et des
villes et des Des subventions
milieux aquatiques en ville
villages d'investissements
la végétalisation des
bâtiments et équipements
publics (toitures et façades
végétalisées).
0 100 200 m
Calendrier estimatif
28 aménagements ou signalétique visant
∙ Végétalisation partielle place Jean Jaurès et désimperméabilisation des places parc de stationnements public à le ralentissement des véhicules
désimperméabiliser
de stationnement : moyen-long terme bornes anti-stationnement
1 place Jean Jaurès à végétaliser
continuité piétonne existante
∙ Permis de végétaliser : court terme square Jean-Charles Pesson
2 continuité piétonne à créer
Enveloppe financière estimative
∙ Coût études végétalisation partielle place Jean Jaurès : environ 22 000 €
∙ Coût travaux végétalisation partielle place Jean Jaurès : environ 270 000 €
∙ Coût études désimperméabilisation (environ 130 places de stationnement) :
environ 20 000 €
∙ Coût travaux désimperméabilisation (environ 130 places de stationnement) :
environ 260 000 €
∙ Permis de végétaliser : investissement de la part de la commune à définir
(fourniture de plantes / matériel) : envisager de provisionner 1 000 € à 2 000 ■ Exemples de mise en œuvre du permis de végétaliser à Paris et à Lyon
€/an
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 47
II.2
Références
Intensités de végétalisation des stationnements Aménagements paysagers de places Permis de végétaliser et entrées de bourg
■ Rives du Blosnes I Chantepie (35) ■ Traversée du village de Boisseron – Atelier Sites ■ Permis de fleurir l’espace public à Amiens
■ Nogent-le-Rotrou (27) ■ Abords de la Halle Freyssinet I Paris
■ Désimperméabilisation place de la mairie I Valderiès ■ Requalification d’entrée de ville, la chapelle des
(81) Marais (44), agence Phytolab
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 48
Apaisement et rééquilibrage à cibler en priorité pour
II.3 DETR /
des circulations en centre-bourg AMI Région
1) La requalification des entrées de ville et de centre-bourg :
Objectifs
∙ Conférer aux entrées de centre-bourg un caractère moins routier - rue Marius Briet, avenue Albert Thomas et rue Pasteur jusqu’au
carrefour avec la rue du Maréchal Foch
∙ Diminuer progressivement la vitesse des véhicules depuis les entrées de
- rue Isaïe Sellier et ruelle Henri Dunant depuis leur intersection
bourg vers le centre-bourg
avec la rue Victor Hugo
∙ Faciliter et sécuriser les déplacements piétons et cycles à l’échelle du centre- - amorce des rue Pasteur et rue Henri Barbusse
bourg, et centre-bourg élargi
L’objectif étant de conférer à ces voies un caractère moins routier et de
∙ Garantir l’accessibilité des espaces publics et équipements publics
sensibiliser les automobilistes, au travers d’aménagements et d’une
∙ Garantir une continuité des aménagements à destination des mobilités douces signalétique pédagogique, à la présence imminente du centre-bourg et donc
pour constituer un maillage doux d’un nombre plus important de piétons et cyclistes. Cela peut se faire au
∙ Inciter à privilégier la marche en centre-bourg en renforçant la visibilité des travers de la réalisation de chicanes paysagères, d’un marquage au sol et
parcours piétons depuis et vers les espaces de stationnement d’une signalétique verticale (panneau de sensibilisation affichant la vitesse
de l’automobiliste) spécifiques et de l’emploi d’un mobilier urbain
(réverbères, poubelles, bancs…) conférent un caractère urbain et une
Maître d’ouvrage Niveau de priorité identité spécifique à ces entrées de ville (historique, paysagère, usage…)
Ville de Friville-Escarbotin Moyen
2) L’apaisement des voiries de centre-bourg
Partenaires à associer Les voiries concernées sont :
∙ Communauté de Communes du Vimeu / Département - La rue Henri Barbusse dans sa portion au Sud de la friche
∙ FUB / Banque des Territoires Bricard
- La rue du Maréchal Foch
∙ Police municipale
- La rue Isaïe Sellier depuis le carrefour avec la rue du Général
∙ Associations / Etablissements scolaires Leclerc
Il s’agit sur ces segments de voirie de viser un abaissement de la vitesse à
Description de l’action et outils 30 km/h, par la mise en place de la limitation de vitesse dans un premier
temps, puis à moyen-long terme par la réalisation d’aménagements
1 La requalification des entrées de ville et de centre-bourg et la réalisation permettant de redonner plus de place aux piétons et cyclistes au travers de
d’aménagements sur d’autres voies voiries partagées.
La constitution d’un maillage doux à l’échelle d’un centre-bourg peut sur
différents types d’aménagements, dont une partie est recensée dans le tableau
3) La priorité aux piétons et cyclistes en cœur de bourg
ci-contre, et dont l’emploi est à différencier suivant le contexte urbain. Une
diminution progressive de la vitesse des véhicules motorisée est ici ciblée, Cette piste d’action s’inscrit sur le long terme, avec comme objectif,
depuis les entrées de ville jusqu’en cœur de bourg. Si une étude de mobilités l’aménagement de voies partagées en cœur de bourg, avec une limitation à
sera nécessaire pour définir les aménagements les plus pertinents à réaliser, à 30 voire 20 km/h aux abords de la place Jean Jaurès et sur la rue Henri
penser en lien avec les aménagements qui seront développées dans le cadre Barbusse entre la place Jean Jaurès et la friche Bricard.
de l’action II.2, cette fiche action propose néanmoins quelques principes
d’aménagement pouvant servir de premières pistes :
Ces trois pistes d’intervention devront prendre en compte la question
de mise aux normes des espaces public en matière d’accessibilité.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 49
II.3
→ Intervenants : ville, police municipale pour sécurisation du
→ Outils : mise en place d’un plan d'accessibilité de la voirie et des espaces
secteur piétonnisé, intervenants extérieurs, associations,
publics (PAVE), étude de mobilité, conception et travaux de requalification
établissements scolaires pour l’organisation d’animations en lien
des espaces publics, signalétique pour automobilistes
avec la piétonnisation…
2 L’optimisation des parkings existants et la création de nouvelles places
■ Les principes de réorganisation des espaces de stationnement
La création programmée de 80 places de stationnement permanentes et 100
places éphémère sur le site Bricard (6) à moins de 5 min à pied de la place
Jean Jaurès (cf. action I.1) permet d’envisager une réorganisation progressive
des espaces de stationnement du centre-bourg. Ainsi, il pourra être envisagé :
1 la mutualisation d’une partie des stationnements du parking Delabie ;
2 la création d’une petite poche de 3 à 4 places de stationnement ;
3 la suppression de la moitié des places de stationnement de la place
Jean Jaurès, largement compensée par les places crées sur le site
Bricard, afin de permettre la végétalisation d’une partie de la place (cf.
action II.2) ;
4 la création d’une quinzaine de place de stationnement sur la friche
Parmentier (à accompagner éventuellement de la création de
logements) ;
5 la réorganisation, pour optimisation, des places de stationnement
autour de l’emprise de la tour Montmignon qui va être démolie ;
Ceci permettra d’inciter à se garer en périphérie de l’hypercentre pour y
privilégier la marche à pied.
3 La mise en place d’une signalétique de sensibilisation pour piétons et cycles
Les aménagements de l’espace public en faveur des piétons et des cycles
devront être accompagnés d’une signalisation adéquate afin de favoriser la
lisibilité des parcours pour les piétons et les cycles : le parcours marchand de
la rue Henri Barbusse, la liaison entre la place Jean Jaurès et le square Jean-
Charles Pesson… La visibilité des espaces de stationnement et des temps de
parcours qui les séparent du centre-bourg sont particulièrement ciblés.
→ Outils : mise en place d’une signalétique pédagogique à destination
des piétons (panneaux, marquages au sol…) et installation de
mobilier urbain
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 50
II.3
4 L’expérimentation de la piétonnisation éphémère du cœur de bourg Calendrier estimatif et enveloppe financière estimative
Afin de sensibiliser à la pratique de marche pour les déplacements en centre- Coût estimatif
bourg, des journées d’expérimentation sans voiture seront mise en place. La Actions Année
(H.T)
piétonnisation éphémère de certains espaces publics pourra être accompagnée
Etude de mobilité et PAVE 60 000 €
d’animations (culturelles, sportives…) afin d’inciter les habitant·es à parcourir à
pied le centre-bourg lors de ces expérimentations. Les journées de week-end Etudes AMO requalification avenue Albert Thomas et
40 000 €
seront à privilégier et la fréquence de l’expérimentation pourra être augmentée rue Pasteur
au fur et à mesure. Dans ce cadre, associations locales et établissements Etudes AMO requalification rue M. Briet (RD 102),
scolaires pourront être invités à investir l’espace piétonnisé. 2024
rue du Maréchal Foch (RD2), rue I. Sellier (RD2), 200 000 €
ruelle H. Dunant (RD2A), rue H. Barbusse (RD2)
→ Outils : mise en place de journées piétonnes sur un périmètre
Signalétique pour piétons et cycles 12 000 €
donné (périmètre et occurrence de la piétonnisation à définir
précisément et à faire évoluer au fur et à mesure des Expérimentation piétonnisation partielle -
aménagements)
Travaux rue Pasteur 500 000 €
→ Intervenants : ville, police municipale pour sécurisation du secteur 2025
Travaux requalification rue Marius Briet (RD 102),
piétonnisé, intervenants extérieurs, associations, établissements 1 000 000 €
rue du Maréchal Foch (RD2)
scolaires pour l’organisation d’animations en lien avec la
Travaux requalification rue Isaïe Sellier (RD2), ruelle
piétonnisation… 1 000 000 €
Henri Dunant (RD2A)
Travaux rue Henri Barbusse (RD2) 500 000 €
Aides existantes Etudes AMO requalification avenue Albert Thomas 40 000 €
2026
→ Accélérer d'ici 2024 la création de places de stationnement pour les vélos (FUB) Coûts inclus
dans actions I.1,
→ Aide spécifique du département : « Aide à l’aménagement des traversées Initiation des créations, restructuration des parkings
II.2 ou à estimer
au fur et à
d’agglomération sur les RD et RN », max. 500 000 € H.T par an/par mesure des
commune, avec reste à charge minimum de 20% pour la commune. Valable projets
pour les RD et RN uniquement. Cette aide pourra être utilisée en
complément de la DETR et/ou de l’AMI de la région nécessite donc un Travaux avenue Albert Thomas 2027 500 000 €
phasage des études et aménagements qui pourrait par exemple être décliné
suivant le calendrier estimatif ci-dessous :
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 51
II.3
Pistes d’aménagement
1 3
4
2 25 Lim. 30 km/h
4
Lim. 30 km/h 15
1 2 X
5
3 4
Voie partagée +
limitation à 20 km/h
Entrée de ville/ de centre-bourg
à requalifier
Potentialité de création e
stationnements à étudier
Potentialité de mutualisation de Lim. 30 km/h
5 stationnements à étudier
Enjeu de suppression /
X réorganisation de stationnements
Emplacement réservé pour
cheminement doux
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 52
II.3
Références
■ Exemple de requalification d’entrée de ville, Bourget-du-Lac (73)
- Élargissement de trottoirs sur certains segments
- Changement de matériaux de revêtement qui sensibilise à un cadre urbain et donc à la
présence potentielle de piétons
- Ajout de végétalisation
- Décalage de la voie pour limiter l’effet de ligne droite favorable à une vitesse plus élevée des
véhicules
Agence Arter, montant travaux : 580 000 €HT
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 53
II.3
■ Exemples de signalétique au sol ou vertical pour sensibiliser à la présence de ■ Exemple de signalétique pour piétons
piétons et cycles indiquant la proximité du centre-ville
Projet de vélo rue à Rennes I Rayon d’actions Libournes Louviers
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 54
Protection et valorisation du patrimoine local
II.4
et renforcement de la qualité architecturale des constructions
Objectifs à sensibiliser les futurs porteurs de projet qui interviendront dans les centres-
∙ Etablir un recensement exhaustif du patrimoine bâti communal : bourgs sur les qualités architecturales, urbaines, paysagères,
établissements institutionnels, bâtiments industriels, bâtiments d’habitation environnementales qui devront être préservées et les préconisations techniques
remarquables…en s’appuyant notamment sur les bâtiments repérés au titre de particulières à l'énergie ou encore aux matériaux, qu’il serait souhaitable de
l’article L.151-19 du code de l'urbanisme. respecter. Ces recommandations porteront sur les projets de réhabilitation,
d’extension ou de construction neuve et viendront compléter les préconisations
∙ Protéger ce patrimoine bâti afin d’assurer sa pérennité et le valoriser auprès :
de l’Atlas paysager et patrimonial.
- des habitants du territoire afin d’améliorer la qualité du cadre de vie ;
- des visiteurs afin de soutenir la stratégie touristique locale (cf. action
→ Outil 3 : PLUi
III.2)
Les préconisations issues des outils 1 et 2 pourront être retranscrites sous la
∙ Renforcer l’intégration urbaine et paysagère des constructions ainsi que leur
forme de prescriptions spécifiques à intégrer au règlement littéral du PLUi : type
qualité architecturale
de menuiseries et matériaux autorisés, respect de l’ordonnancement général
∙ Faciliter la rénovation énergétique des bâtiments et la mise en place de des façades, attention particulière concernant les interventions sur les rez-de-
dispositifs de production d’énergie renouvelable chaussée notamment dans le cas d’un changement de destination (à combiner
avec action I.7 concernant les devantures commerciales).
Niveau de priorité : Fort
→ Outil 4 : Signalétique
Maître d’ouvrage : Ville de Friville-Escarbotin / Communauté de Communes du S’agissant de la valorisation du patrimoine local, en lien avec l’outil 1, une
Vimeu (PLUi) signalétique pourra être mise en place afin de renseigner sur la présence des
bâtiments les plus remarquables et informer les passant·es sur l’histoire de ces
constructions, à mettre en lien avec la signalétique « Points de départ / intérêt »
Partenaires à associer prévue par l’action B.2 du PCAET. Cette signalétique pourra être réalisée de
∙ CAUE / PNR / BS3V / ABF manière préférentielle par des entreprises de métallurgie locales.
Description de l’action et outils → Outil 5 : Evènements liés à la découverte du patrimoine bâti
→ Outil 1 : Atlas paysager et patrimonial Afin d’inaugurer cette signalétique, un évènement de type « parcours
Le recensement du patrimoine local a été initié au travers de l’identification de patrimoine » pourra être organisé auquel pourront être conviés les
façades remarquables au sein du PLUi. Ceci pourra être complété au moyen établissements scolaires et les associations de la commune. Cet évènement
d’un Atlas paysager et patrimonial à faire élaborer par le BS3V. La réalisation de pourra être coorganisé avec le PNR et le CAUE.
l’atlas devra mener à la définition de préconisations visant spécifiquement la
protection et la valorisation du patrimoine bâti et la proposition de moyens de
Calendrier estimatif
mise en œuvre de ces préconisations à faible coût/ coûts maîtrisés (matériaux,
type d’intervention). ∙ Atlas paysager et patrimonial et Charte de qualité urbaine, architecturale,
paysagère, environnementales : 2024 / 2025
∙ Compléments au PLUi : à l’occasion de la prochaine procédure de modification
→ Outil 2 : Charte de qualité urbaine, architecturale, paysagère,
simplifiée
environnementale
∙ Signalétique : conception dès 2024, mise en place courant 2025
Elaboration de préconisations (par BS3V) sous la forme d’une charte de qualité
urbaine, architecturale, paysagère et environnementale visant
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 55
II.4
∙ Parcours patrimoine : ouverture du parcours courant 2024 et enrichissement
progressif des renseignements sur les bâtiments grâce à l’Atlas paysager et
patrimonial
Enveloppe financière estimative
∙ Atlas paysager et patrimonial et Charte de qualité urbaine, architecturale,
paysagère, environnementales : ne nécessitent pas de dépense de la commune
∙ Signalétique : environ 3 500 €/ élément de signalétique
∙ Parcours patrimoine : réalisation en interne services de la Ville
Références
■ Extrait de l’Atlas paysager et patrimonial de Rue, élaboré par le BS3V ■ Extraits du règlement du PLUi du Grand Sénonais (89)
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 56
II.4
■ Extrait de l’Atlas paysager et patrimonial de rue, élaboré par le BS3V ■ Exemples de signalétique valorisant le patrimoine
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 57
Promotion de la rénovation
II.5
des logements privés
Objectifs → Outils existants d’information et d’accompagnement :
Inciter des potentiels investisseurs-bailleurs et propriétaires occupants à Pour faciliter l’information et la prise en charge des particuliers, différents
rénover leur logement sous tous ses aspects en leur proposant un outils d’information et d’accompagnement en faveur de la rénovation des
accompagnement administratif, financier et technique adapté en fonction de logements ont été formalisés:
leurs besoins. L’enjeu est de leur permettre de trouver l'information la plus juste
et de bénéficier des apports financiers facilitant l’optimisation d’un bilan 1. La plateforme France Rénov’ est en ligne pour informer, guider et
économique d’une opération de réhabilitation. orienter les ménages souhaitant rénover leur logement, notamment
grâce à la rénovation énergétique. Elle permet de répondre à tous les
Niveau de priorité parcours de travaux que souhaitent réaliser les Français. Elle assure
Maîtres d’ouvrages également une mission sociale auprès de ceux qui disposent de revenus les
Fort
∙ Friville-Escarbotin, CC du Vimeu plus modestes. Ce réseau est organisé territorialement, avec le concours des
collectivités locales, et notamment des Régions, et s’articule de façon
complémentaire avec les programmes locaux d’amélioration de l’habitat
Partenaires à associer conduits par les collectivités territoriales, en partenariat avec l’ANAH.
∙ ADIL 80 (agence départementale d’information sur le logement de la Somme), Les informations et conseils délivrés par France Rénov’ sont neutres, gratuits
CAUE et personnalisés, afin de sécuriser le parcours de rénovation, faciliter la
mobilisation des aides financières et mieux orienter les ménages vers les
∙ Ministère de la Transition écologique et de la cohésion des territoires professionnels et les structures pouvant accompagner dans leur projet.
∙ Fondation du patrimoine
∙ Région, Etat, ANAH (Agence Nationale de l’Habitat) 2. La plateforme Simul’aides est un outil d’estimation du montant des
aides disponibles pour la rénovation de votre logement. Cet outil aide à
∙ Fédération Française du Bâtiment (FFB) et CAPEM pour accompagner les définir le profil du ménage et à connaître le niveau d'aides auxquelles il a le
entreprises dans leur formation vis-à-vis de la prise en compte des enjeux droit.
énergétiques Simul’aides donne accès aux aides financières publiques comme
MaPrimeRénov’, MaPrimeRénov’ Sérénité, aux aides des collectivités
Description de l’action et outils locales, ainsi qu’aux dispositifs privés comme les Certificats d’Économie
d’Énergie (CEE). Il s’applique à la fois aux travaux de rénovation d’un
Informer, conseiller et orienter les ménages (propriétaires occupants, logement et aux parties communes des copropriétés.
propriétaires bailleurs et investisseurs) sur l’accompagnement mis à leur L’information délivrée par Simul’aides englobe a minima les aides nationales,
disposition tout au long de leur projet et sur les aides financières et réductions mais pas nécessairement les aides locales qui peuvent varier d’un territoire à
fiscales possibles en fin de leur projet de rénovation de l’habitat. l’autre.
L’objectif principal de cette action est de mettre en avant les démarches
existantes à travers des dispositifs d’aides à la rénovation de l’habitat. La 3. Le Guichet « Espaces Conseil France Rénov » à Abbeville, place de la
rénovation énergétique est une priorité pour remettre en état des gare
logements, sortir certains de la vacance voire même rénover des
logements dégradés.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 58
II.5
- PNR Rénov’Habitat, le guichet unique de l’habitat en Picardie Maritime → Actions proposées:
Dans le but d’offrir un accompagnement simple, gratuit et personnalisé aux - Ouvrir un guichet/une permanence à la mairie de Friville-Escarbotin
projets de rénovation des ménages de Picardie maritime et de contribuer à ou au siège de la Communauté de Communes du Vimeu pour informer
l'objectif de 900 logements rénovés par an du Plan Climat Air Energie Territorial les habitants sur les aides relatives à la rénovation de leur logement.
(PCAET), la Baie de Somme 3 Vallées a lancé en 2022 le service « PNR
Rénov’habitat », en partenariat avec le réseau local des acteurs du logement et Attention au choix du lieu: reconnue par les habitants et devant garantir la
de l’habitat: agence départementale d’information sur le logement de la Somme, confidentialité.
associations Soliha Somme et Aprémis, établissements publics de coopération
intercommunale. - Sur le site internet de la ville de Friville-Escarbotin, dans la
Soutenu financièrement par la Région Hauts-de-France, ce service de proximité thématique « Urbanisme et habitat », créer un onglet « Aides &
structure le parcours d’accompagnement (accueil, information, conseil) des habitat » / « Faire des travaux et rénover son logement » / « Guichet
ménages dans leurs projets de rénovation. Chaque propriétaire, quel que soit habitat: des aides à la rénovation »
son niveau de revenu, obtient auprès des conseillers de "PNR Rénov’habitat"
des informations gratuites, personnalisées et indépendantes et se voit orienté Le site pourrait mettre en évidence le numéro de téléphone, les sources
vers des professionnels qualifiés. internet des différentes plateformes d’information et d’accompagnement
existantes en faveur de la rénovation du logement ainsi que la liste des aides
potentiellement mobilisables.
Récapitulatif des plateformes
d’information et Lien internet Le site pourrait également informer la population de la mise en place d’un
d’accompagnement existantes guichet d’information à la mairie de Friville-Escarbotin ou au siège de la CC
du Vimeu (ou plus tard dans la futur Maison Frances services).
La Maison départementale des
Solidarités et de l’insertion (MDSI) à
https://www.somme.fr/mdsi/ Il pourrait être proposé une réunion publique pour informer l’ensemble de ces
Friville-Escarbotin outils.
https://lannuaire.service-
Guichet « Espaces Conseil France
public.fr/hauts-de- - Il pourrait être proposé également d’organiser régulièrement des
france/somme/ca664d3d-e3a4-452e- évènements publics:
Rénov » à Abbeville
ab83-9faf2eda15ef
• Réunion publique sur la rénovation publique
https://france-renov.gouv.fr/services-
• Travailler avec des associations de personnes âgées pour les sensibiliser
france-renov/mon-accompagnateur- sur l’adaptation du logement au travers d’un bus aménagé spécialement /
La plateforme France Rénov’ d’une pièce de théâtre, etc…(financement CARSAT)
renov
https://france-
La plateforme Simul’aides renov.gouv.fr/aides/simulation
https://pnr-renov-habitat.fr/
Plateforme d’aides PNR
https://www.baiedesomme3vallees.fr/
Renov’habitat: guichet unique de
le-pnr-baie-de-somme-picardie-
l’habitat en Picardie maritime
maritime/
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 59
II.5
Enveloppe financière estimative Indicateurs de suivi et d’évaluation de l’action
- Prévoir le coût d’un poste de conseiller en rénovation de l’habitat à temps Exemples:
partiel ou temps plein à l’échelle de l’intercommunalité - Nombre de personnes renseignées par type: niveau, avec visite sur place
- Financement pour la mise à jour du site internet de la ville: un montant - Concrétisation de l’action d’information vers un programme d’action
annuel de 2 000 € sur la communication et les animations pourra être alloué
par la commune de Friville-Escarbotin
Plan de financement prévisionnel
L’ensemble du financement sera réalisé par les communes de la CC du Vimeu.
Des financements complémentaires peuvent être sollicités auprès de
partenaires.
Pour information, une réforme du financement de cette mission est attendue
pour 2025 au plan national.
Dans un second temps, pourquoi pas en faire un vrai lieu d’information sur le
logement et l’habitat en association avec la MFS, des permanences de l’ADIL
80…
Calendrier estimatif
Les actions vont démarrer dès la signature de la convention ORT et sur
l’ensemble du mandat.
Conséquences sur la fonction de centralité
Cette action permet d’informer, de sensibiliser les habitants et d’inciter les
investisseurs-bailleurs et propriétaires occupants à agir sur le niveau de confort
de leur logement.
En améliorant leurs habitats ces personnes pourront réduire considérablement
leur consommation d’énergie, cela aura un impact positif sur l’environnement et
les dépenses de chaque foyer concerné. Par voie de conséquence elle va
rendre la ville plus agréable, améliorer l’image de la commune et son
attractivité, et augmenter le nombre d’habitants dans les centralités.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 60
II.5
Références
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 61
Conduire une politique de rénovation
II.6
de l’habitat
Objectifs → Action – phase 1: Réalisation d’une étude pré-opérationnelle
Cette étude doit permettre à la Communauté de Communes du Vimeu de d’amélioration de habitat privé
disposer des éléments d’analyse et de cadrage qui lui permettront de définir un L’étude doit rendre compte de l’opportunité, des conditions de faisabilité et de
mode opératoire, des objectifs et des moyens à mettre en œuvre pour répondre réussite d’un dispositif opérationnel (OPAH).
aux enjeux suivants:
- Permettre la détection et le traitement de l’habitat indigne ou très dégradé; Dans le cadre de PVD, cette étude comporte un zoom spécifique sur la ville
de Friville-Escarbotin avec en phase 1, une analyse des principales
- Lutter contre la précarité énergétique (réduire le coût des charges de caractéristiques du territoire: forces et faiblesses, secteurs prioritaires,
fonctionnement des logements notamment pour les ménages les plus potentiels d’amélioration, dynamique du marché, analyse socio-économique,
modestes) par une approche globale des travaux de réhabilitation: économie commerces de proximité, repérage des logements vacants, et analyse du
d’énergie d’eau, isolation thermique et acoustique, ventilation, qualité fonctionnement urbain, social et économique de la commune.
visuelle;
- Accompagner l’adaptation des logements pour les personnes âgées ou Le diagnostic sera approfondi par une analyse de terrain exhaustive: relevé
handicapées en favorisant le maintien à domicile; général de l’état du bâti sur le périmètre du centre-ville élargi, inventaire des
problématiques d’accès aux logements ayant un commerce au rez-de-
- Mobiliser le parc de logement vacant afin de le remettre sur le marché et chaussée, recensement des immeubles/îlots dégradés, et copropriétés
répondre notamment aux besoins des ménages les plus modestes; présentant des signes de fragilité le cas échéant.
Une analyse complète de nombreux logements sera réalisée. Celle-ci
Maîtres d’ouvrages Niveau de priorité comprend le diagnostic technique du logement (état du bâti, des équipements
∙ Communauté de Communes du Vimeu Moyen et ouvrages, confort, décence, assainissement, aspects énergétiques) et une
évaluation sociale et juridique de la situation de l’occupant (propriétaire
occupant/locataire, ressources, éligibilité aux aides de l’ANAH, perte
Partenaires à associer d’autonomie, etc…).
∙ Friville-Escarbotin, villes de la CC du Vimeu, Etat, CAF, DGFIF, ARS, L’objectif est d’évaluer les besoins et les coûts de travaux en fonction du profil
CEREMA, CCAS, ANAH, Conseil départemental de la Somme, Banque des des propriétaires et de leurs capacités de financement.
Territoires, Action logement, ADIL 80, CAUE, DDTM 80, notaires, agences
immobilières, Etablissements financiers ou de courtage, Artisans du bâtiment, Lors de la phase 2 (définition du cadre d’intervention d’une opération
architectes. collective d’amélioration de l’habitat), il sera dressé un plan d’actions
thématiques (amélioration énergétique, adaptation, vacance, etc.) adapté aux
périmètres d’étude.
Description de l’action et outils
La phase 3 est une proposition d’une stratégie d’intervention opérationnelle et
En 2020, la commune de Friville-Escarbotin comptait 10% de logements territorialisée. Cette dernière étape consiste à calibrer le dispositif: quantifier
vacants. et qualifier les besoins du territoire, définir les principaux publics cibles, les
La Communauté de Communes du Vimeu souhaite développer un projet priorités retenues pour chaque périmètre, les îlots ou immeubles à traiter
d’intervention sur le parc de logement privé et à ce titre, il convient de lancer prioritairement et, enfin, de proposer le dispositif opérationnel le plus adéquat
une étude pré-opérationnelle en vue de définir l’opportunité, la faisabilité et les à mettre en place (PIG, OPAH et/ou autres mesures).
conditions de mise en œuvre d’une opération programmée d’amélioration de
l’habitat (OPAH).
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 62
II.6
→ Action – phase 2: : Définition et mise en œuvre d’une stratégie Calendrier estimatif
d’intervention Démarrage de l’étude en septembre 2023(?) pour une durée maximum de 12
• Lutter contre la précarité énergétique en améliorant l’efficacité énergétique mois. Communiquer sur les dispositifs et avantages fiscaux liés à la convention
du parc de logements afin de réduire le coût des charges de fonctionnement cadre ORT: Denormandie dans l’ancien
des logements notamment pour les ménages modestes dans un contexte
d’augmentation forte du coût de l’énergie par une approche globale des
travaux de réhabilitation: économie d’énergie, isolation thermique et Conséquences sur la fonction de centralité
acoustique, ventilation, qualité visuelle; Cette étude doit aboutir à la définition d’une stratégie globale d’intervention sur
• Lutter contre l’habitat privé potentiellement indigne ou très dégradé le parc de logements privés anciens et à la mise en place de mesures concrètes
permettant l’accélération de la rénovation des logements sur l’ensemble du
• Accompagner l’adaptation des logements pour les personnes âgées ou territoire (PIG/OPAH et/ou autres mesures incitatives ou coercitives).
handicapées en favorisant le maintien à domicile
Des mesures spécifiques devraient ainsi être proposées pour le centre-ville de
• Mobiliser le parc de logement vacant afin de le remettre sur le marché et Friville-Escarbotin, dont les particularités seront précisément investiguées
répondre notamment aux besoins des ménages les plus modestes (traitement de l’habitat indigne et très dégradé, préservation du patrimoine
architectural communal, phénomène de division des logements, problématique
• Permettre aux ménages les plus modestes de continuer à habiter la de vacance, notamment aux étages des commerces, façades dégradées dans
commune les rues/ex-rues commerçantes, vieillissement de la population, etc.)
• Lutter contre la vacance des logements Cette étude permettrait d’endiguer la vacance de logements afin d’apporter une
attractivité et un dynamisme supplémentaire au centre-bourg. De plus, elle
permettrait aux ménages les plus modestes de continuer à habiter le centre-
Enveloppe financière estimative bourg et ainsi se déplacer à pied.
Etude pré-opérationnelle : 83 475 €
Indicateurs de suivi et d’évaluation
Plan de financement prévisionnel • Respect du calendrier
L’ensemble du financement sera réalisé par les communes de la CC du Vimeu. • Nombre de logements vacants de + de 3 ans remis sur le marché
Des financements complémentaires peuvent être sollicités auprès de • Taux de logements vacants
partenaires: 35% CC du Vimeu, 50% ANAH et 15% Banque des Territoires (soit
15 000 €) • Sous-périmètre en VIR et DIIF
• Nombre de logements passoir énergétique
• Nombre de logements adaptés pour les personnes âgées/handicapées
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 63
II.6
Références
OPAH Centre-ville d’Abbeville
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 64
Remise sur le marché des logements vacants ou
II.7
dégradés : proposer des logements privés locatifs à loyer maîtrisé
Objectifs L’objet de l’action est de réaliser une communication et de l’information
Quel est l’intérêt pour les collectivités? auprès des acteurs de l’habitat afin qu’ils puissent bénéficier de ces
dispositifs de défiscalisation. L’information sera aussi diffusée par les
• Rendre le centre-ville plus attractif par une offre de logements de qualité à prix partenaires des actions de l’habitat. Les outils utilisés seront à la fois
abordable numériques et papiers par la réalisation d’une plaquette d’information par
• Faciliter l’accession sociale dans l’ancien et la remise sur le marché de exemple.
logements vacants (Vente d’immeuble à rénover)
A l’issue de l’étude pré-opérationnelle de l’OPAH, la collectivité pourrait
• Réguler le marché locatif privé tant en qualité de l’offre que dans un souci de également cibler des immeubles ou des linéaires de rue où elle
mixité sociale (Dispositif d’intervention immobilière et foncière, Dispositif souhaiterait prioriser ces actions et concentrer la communication.
Denormandie Ancien)
• Sécuriser l’intervention des opérateurs institutionnels et des investisseurs
privés et professionnaliser les projets → Outils 1 et 2: Le Dispositif d’intervention immobilière et foncière (DIIF)
et la Vente d’immeubles à rénover (VIR)
Maîtres d’ouvrages Niveau de priorité Le DIIF et la VIR sont des outils au service de la requalification des centres
∙ Opérateurs institutionnels ou parapublics Moyen villes permettant de contribuer à la valorisation de biens vacants et/ou plus ou
moins dégradés et à la dynamisation du marché immobilier local.
∙ Particuliers
Ces dispositifs participent à la fois :
Partenaires à associer - d’une approche incitative du traitement du parc privé : pour des propriétaires,
ANAH, Action logement, SEM//EPF, promoteurs, bailleurs sociaux, notaires, ils facilitent la vente à des maîtres d’ouvrage professionnels en valorisant
agences immobilières, caisse régionale des banques, artisans/entreprises de leur bien et prévenant ainsi les risques d’acquisition par des propriétaires
travaux, ADIL indélicats ;
- d’une approche plus volontariste, par le rachat de biens sous arrêté
Description de l’action et outils d’insalubrité/de péril ou déclaration d’utilité publique d’opération de
restauration immobilière, ou ayant déjà fait l’objet de financements de
Au vu du nombre de logements anciens, il semble pertinent de faciliter la RHI/Thirori (Traitement de l’habitat insalubre, remédiable ou dangereux, et
rénovation de logements au travers des dispositifs incitatifs pour les promoteurs des opérations de restructuration immobilière).
et investisseurs, notamment pour les copropriétés dégradées. Parmi les outils
embarqués par l’ORT, le dispositif Denormandie* peut faciliter l’achat, la Montant de la subvention :
rénovation et la mise à la location sous conditions. D’autres dispositifs pourront taux maximal de 25 % pour un plafond de travaux subventionnables de 1 000 €
intéresser les investisseurs comme le VIR (Vente d’Immeubles à Rénover) et le HT/m 2 plafonné à 900 000 € HT par immeuble, soit une subvention maximale
DIIF (Dispositif d’Intervention Immobilière et Foncière), mais ils devront faire de 225 000 € par immeuble.
l’objet d’un projet ciblé avec une validation de l’instance concernée dans le
dispositif ORT. Caractéristiques de l’opération :
- immeubles entiers ;
- réhabilitation globale d’immeubles vacants ou dégradés avec gain énergétique
* Le dispositif Denormandie s’arrête le 31/12/2023. A ce stade, pas d’information sur une
éventuelle reproduction. (saut d’au moins deux étiquettes énergétiques et l’atteinte, après travaux, de
l’étiquette énergétique D du DPE, au minimum).
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 65
II.7
→ Intervenants / Bénéficiaires : Références
tout porteur de projets, par exemple (liste non exhaustive) : bailleurs
sociaux, SEM, SPL/A, EPA, concessionnaires d’aménagement, EPFA,
EPF/L, promoteurs privés, leurs filiales, etc.
Périmètres:
- DIIF : secteur d’intervention de l’ORT (opération de revitalisation de
territoire).
- VIR : secteur d’intervention de l’ORT et/ou de l’OPAH-RU (opération
programmée d’amélioration de l’habitat de renouvellement urbain).
Réhabilitation de 8 logements des 6 et 6 bis de la rue Pecquet de la
ville de Dieppe
Périmètres ORT :
périmètre de centre-bourg
périmètre d’intervention
complémentaire
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 66
II.7
→ Outil 3 : Le dispositif fiscal d’aide à l’investissement locatif en faveur de • Conditions liées aux travaux à réaliser
la rénovation des logements - DENORMANDIE
Les travaux doivent représenter au moins 25 % du coût total de
Le dispositif Denormandie est un outil exclusivement mobilisable sur l’opération. Ils doivent prévoir :
l’ensemble de la commune qui a conclu une convention d’ORT. Il s’agit
d’une aide fiscale apportée dans le cadre d’un investissement locatif dans un → Soit une réduction de la performance énergétique du logement d’au moins
quartier ancien dégradé. Il prend la forme d’une réduction d’impôt sur le revenu 20 % (30 % pour les logements individuels).
accordé aux particuliers achetant un logement vide à rénover dans certaines
zones pour le mettre en location par la suite. → Soit au moins deux types de travaux parmi les cinq suivants : changement
de chaudière, isolation des combles, isolation des murs, changement de
L’objectif de ce dispositif est de revaloriser le parc de logements situés en production d’eau chaude, isolation des fenêtres.
centre-ville. C’est un moyen pour les ménages d’optimiser leur investissement
locatif et aux opérateurs de la rénovation d’élargir la cible des acheteurs finaux → Soit la création de surface habitable nouvelle.
de logements rénovés, contribuant ainsi au renouveau des quartiers anciens.
Pour bénéficier de ce dispositif, les biens acquis doivent être rénovés entre
Intervenants : Propriétaires bailleurs le 28 mars 2019 et le 31 décembre 2023. Il est à noter que ce dispositif est
mobilisable jusqu’au 31 décembre 2023 et que les avantages fiscaux associés
seront perçus par le bénéficiaire au-delà de l’année 2023. Par ailleurs, il est
Quelles sont les conditions à respecter pour bénéficier de ce dispositif ? possible de cumuler le Denormandie avec les aides aux travaux de l’ANAH.
Trois critères doivent être respectés pour bénéficier de ce dispositif.
• Conditions liées au logement à rénover • Conditions liées aux locataires du logement
→ Le logement doit être un logement ancien ou un local transformé en usage Le locataire ne doit pas appartenir à votre foyer fiscal et son revenu fiscal de
d’habitation. référence ne doit pas dépasser certains plafonds réglementaires. Les loyers
pratiqués sont plafonnés pour mettre sur le marché une offre de
→ Le logement doit également être non meublé et doit être loué comme logements abordables.
habitation principale pour une durée minimale de 6 ans.
→ Le loyer mensuel ne doit pas dépasser un certain plafond selon la
localisation du logement. Avantage du dispositif Denormandie: une réduction d’impôts
→ Le plafond des dépenses pris en charge est de 300 000 euros. Par exemple, → Pour une période de location de 6 ans : la réduction d’impôt s’élève à 12 %
si le bien est acheté 450 000 euros et que 150 000 euros de travaux sont du prix du bien.
effectués, la déduction s’appliquera sur 300 000 euros, non sur 600 000 → Pour une période de location de 9 ans : la réduction d’impôt s’élève à 18 %
euros. du prix du bien.
→ La réduction d’impôt est limitée à deux logements par foyer fiscal et par an. → Pour une période de location de 12 ans : la réduction d’impôt s’élève à 21
% du prix du bien.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 67
II.7
Le dispositif "Loc'Avantages" permet aux propriétaires bailleurs une
sécurisation des loyers impayés ou de dégradation du bien, et de
Quels leviers des collectivités pour diffuser le dispositif? bénéficier d’une réduction d’impôt (de 15 % à 65 %), s’ils mettent en
location leur bien à un montant inférieur aux loyers du marché local et sous
Différents leviers peuvent être mobilisés pour diffuser le dispositif : certaines conditions de ressources du locataire. Plus le loyer est réduit, plus
‐ Mise à l’agenda du sujet de la réhabilitation ; la réduction d’impôt est élevée.
‐ Organisation de réunions publiques permettant la mise en lien des acteurs ; Loc’Avantages renforce l’intérêt pour les propriétaires à s’engager dans une
démarche solidaire, en leur proposant une solution financièrement
‐ Organisation de réunions bilatérales avec les professions concernées ; avantageuse. Une logique « gagnantgagnant » qui permet de mieux
‐ Partenariats locaux avec les agences immobilières et les notaires ; conjuguer les intérêts des propriétaires et l’intérêt général, en mobilisant plus
de logements à loyers modérés pour des ménages de la classe moyenne ou
‐ Constitution d’une base de biens disponibles ; ayant des revenus modestes.
‐ Identification du chef de projet ACV‐ORT comme référent local, et réponses Pour bénéficier de cet avantage fiscal, le propriétaire signe une convention
rapides aux questions techniques et juridiques. avec l’Anah dans laquelle il prend différents engagements. Le logement ne
pourra être conventionné que s’il ne respecte un certains nombre de
conditions et qu’il atteint au minimum l’étiquette énergétique D.
Il est également possible d’obtenir des aides financières de l'Anah pour
réaliser des travaux dans le logement mis en location.
Intervenant : Propriétaire bailleur
→ Outil 4 : Loc’avantages
L’intérêt de ce dispositif est avant tout de pouvoir inciter :
• Un propriétaire bailleur de logement vacant de réaliser les travaux
nécessaires avant de le remettre en location
• Un investisseur privé d’acheter un bien vacant et/ou dégradé,
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 68
II.7
→ Outil 5 : Taxe sur les logements vacants Enveloppe financière estimative
La taxe sur les logements vacants est optionnelle: la commune peut décider sa Des coûts indirects liés au temps passé par le chef de projet PVD et le
mise en place sur délibération (vote du conseil municipal ou intercommunal) et service urbanisme de la CC du Vimeu doivent être inscrits au budget. Le coût
sous certaines conditions prévues à l’article 1407 bis du CGI (code général des en temps agent PVD est estimé à environ 1000 €.
impôts).
La taxe d’habitation sur un logement non meublé vide (THLV) vise des
logements habitables ou qui pourraient l’être au prix de rénovation très Plan de financement prévisionnel
importants, dont le montant dépasse 25% de leur valeur au 1er janvier. L’ensemble de la prise en charge de cette action (temps agent, réalisation de
En outre, un logement vacant doit être non meublé (vide de meubles) pour être documents d’information) sera fait par la CC du Vimeu.
assujetti à la taxe d’habitation sur les logements vacants. Autrement dit, un Des financements complémentaires peuvent être sollicités auprès de
logement meublé ne peut pas être soumis à la THLV. Par conséquent, une partenaires.
résidence secondaire ne peut pas être considérée comme un logement vacant,
sachant qu’elle est en principe soumise à la taxe d’habitation sur les résidences
secondaires.
Calendrier estimatif
Pour déterminer si un logement est vacant et, de ce fait, imposable à la THLV, Cette action sera portée sur l’ensemble de la durée de la convention d’ORT.
le fisc fait un décompte du 1er janvier N-2 au 1er janvier de l’année d’imposition
(année N).
Pour l’imposition à la THLV 2023, le délai de vacance est apprécié du 1er
janvier 2021 au 1er janvier 2023 (années de référence : 2021 et 2022). Conséquences sur la fonction de centralité
Par conséquent : La production de logements est primordiale dans les centralités. Même si le
un logement vacant depuis le 1er janvier 2021 est imposable à la THLV dispositif Denormandie s’applique sur l’ensemble de la commune, la
un logement vacant depuis le 1er juillet 2021 échappe à la THLV 2023, mais rentabilité des investissements immobiliers étant plus élevée à proximité des
sera soumis à la THLV 2023 s’il reste vacant au 1er janvier 2024 services et commerces, il est fort probable que ce type d’action soit priorisée
De plus, selon des règles applicables dans les mêmes conditions que la taxe dans les centres. De plus, ce type d’investissement s’applique plus facilement
sur les logements vacants (TLV), un logement occupé plus de 90 jours sur des propriétés composées de petits logements de type locatifs et pourra
consécutifs, pendant au moins une des deux années de référence, n’est pas contribuer à résorber le manque de logements de ce type.
imposable à la THLV.
L’action est à l’étude sur la commune de Friville-Escarbotin avec Indicateurs de suivi et d’évaluation de l’action
délibération prochaine. - Nombre de logements vacants de + de 3 ans et taux de logements
vacants (évolution)
- Nombre de logements vacants de + de 3 ans remis sur le marché
- Nombre de projets en VRI et DIIF
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 69
Création d’un quartier séniors
II.8
sur la friche Chuchu
Objectifs Enveloppe financière estimative
∙ Répondre aux besoins des personnes en pertes d’autonomie: Etude en cours avec Ages&Vie pour une création de logements à destination
∙ Proposer une nouvelle forme d’hébergement pour les personnes âgées en des séniors sur la friche Chuchu.
perte d’autonomie qui ne peuvent plus rester chez elles mais qui veulent rester
dans le centre-bourg. Plan de financement prévisionnel
∙ Permettre aux colocataires de la résidence Ages & Vie, quel que soit leur âge Le plan de financement n’est pas entièrement défini. Des financements
ou leur handicap, de vivre le plus normalement possible, en lien avec complémentaires peuvent être sollicités auprès de partenaires.
l’entourage dont chaque être humain a besoin, grâce à un accompagnement
professionnel de qualité.
∙ Créer des emplois locaux durables et non délocalisables : 6 emplois au Calendrier estimatif
minimum créés sur la commune pour chaque projet Moyen terme
Maîtres d’ouvrages Niveau de priorité Conséquences sur la fonction de centralité
∙ Promoteur Ages & Vie Moyen Proposer des logements adaptés pour une population séniors en centre-bourg
dans une logique de proximité de services et d’animation de la vie sociale.
Partenaires à associer
EPF Hauts de France, ARS, Ville de Frivile-Escarbotin
Description de l’action et outils
→ Outil : Création de maisons Ages & Vie
C’est un petit immeuble d’habitation au rez-de-chaussée au sein duquel des
personnes âgées (ou handicapées) vivent en colocation, avec
l’accompagnement d’auxiliaires de vie qui les aident pour tous les actes de la
vie quotidienne. Des auxiliaires de vie vivent à l’étage avec leurs familles,
conférant à l’immeuble une dimension intergénérationnelle.
Parfois l’immeuble comporte également d’autres logements, occupés par des
locataires sans lien direct avec Ages & Vie.
Les premières maisons Ages & Vie comprenaient 7 chambres pour personnes
âgées ou couples. Les réalisations plus récentes regroupent sur le même site
deux voire trois colocations distinctes de 7 ou 8 chambres chacune.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 70
II.8
Références
Les colocations Ages & Vie sont de « vraies maisons », avec toutes les pièces
de vie que l’on trouve habituellement : l’espace partagé (environ 80m²)
comprend un salon, une salle à manger et une cuisine, où les repas sont
préparés quotidiennement, les menus sont choisis en concertation avec les
colocataires. « Chaque colocataire dispose d’une grande chambre (environ 30
m2) avec salle de bain et d’un accès direct sur l’extérieur avec une terrasse. On
peut y vivre en couple, avec un animal de compagnie et même apporter
ses meubles et sa décoration (si on le souhaite).
Une équipe d’auxiliaires de vie (dont certaines habitent à l’étage avec leurs
familles) assure un accompagnement personnalisé avec présence 24h/24 et
365 jours par an, elle s’occupe de l’aide au lever, au coucher, à la toilette, aux
déplacements, préparation et prises des repas, ménage, entretien du linge,
animations, la vie sociale…
Tout est pensé pour ne pas changer les habitudes et rompre avec
l’isolement : dans un cadre convivial et rassurant, les colocataires qui le
souhaitent sont invités à participer à la vie de la maison (aide à la préparation
des repas, pliage du linge, jardinage…).
Les avantages du dispositif Ages & Vie pour la personne âgée en perte
d’autonomie :
- Être accompagnée pour tout ce qu’elle ne peut plus faire seule
- Sécurité grâce à la présence 24h/24 d’auxiliaires de vie
- Possibilité de rester dans sa commune, dans son « chez soi »
- Une chambre de 30m² au minimum, une salle d'eau adaptée de 5m², un
accès privatif sur l'extérieur.
- Choisir comment mener sa vie : ses soignants, son heure de lever, de
coucher, ce que l’on veut manger, et pouvoir disposer de la clé de son
logement, recevoir qui l’on souhaite quand on le souhaite…
:Les avantages du dispositif Ages & Vie pour les auxiliaires de vie
recrutées:
- Un seul lieu de travail
- Des contrats à durée indéterminée (CDI) et à temps pleins
- Des plannings connus à l’avance
- Deux jours de repos consécutifs hebdomadaires.
- Un niveau de salaire plus élevé que la moyenne (incluant des primes)
- Des possibilités d’évolution et de formations importantes.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 71
Développement de l’hébergement pour les jeunes
II.9
apprentis, alternants et saisonniers
Objectifs Sur cette plateforme, l’apprenti peut également trouver des offres de
. Développer l’hébergement pour les jeunes apprentis, alternants et saisonniers logement disponibles. En renseignant un questionnaire en ligne, il peut
pour favoriser l’installation de jeunes de moins de 30 ans et agir en faveur de la également bénéficier d’un accompagnement individualisé dans cette
formation recherche par des équipes des agences relais qui mettent en adéquation
leurs besoins avec les offres et services disponibles.
. Loger facilement les apprentis, ainsi l’entreprise peut leur proposer un
ensemble « stage+logement »
. Aider l’accès au logement pour les stagiaires, les apprentis et les salariés Les différentes aides possibles:
- Garantie VISALE (Visa pour le Logement et l’Emploi) est une caution
Maîtres d’ouvrages Niveau de priorité locative accordée par Action Logement. Elle garantit le paiement du loyer
et des charges locatives à votre propriétaire en cas de défaillance de
Friville-Escarbotin Moyen paiement. Gratuite, elle vise à faciliter votre recherche de logement
en rassurant votre bailleur.
Partenaires à associer - LOCAPASS est une aide au financement du dépôt de garantie exigé par le
Action Logement, CC du Vimeu, Lycée internat du Vimeu, Académie d’Amiens, bailleur au moment de la signature d’un bail de location. L’avance LOCA-
Région Hauts de France, Industries de l’hôtellerie (UMIH) Hauts-de-France PASS est une somme qui est attribuée par un organisme d’Action
Logement (autrement appelé auparavant « 1% Logement »). Le montant
de l’avance LOCA-PASS est limité : il est plafonné à 1200 €, et ce, peu
Description de l’action et outils importe la somme du dépôt de garantie exigée par le propriétaire.
Le territoire de la CC du Vimeu souffre d’un déficit d’attractivité amenant les
entreprises à avoir des difficultés à recruter des stagiaires, des salariés, des Cette avance LOCA-PASS est en fait un prêt : le locataire qui en bénéficie
apprentis, des saisonniers suite à des problèmes pour les loger sur des doit donc rembourser l’organisme prêteur. Si le locataire quitte le logement
périodes courtes. avant même d’avoir remboursé la totalité de l’avance doit terminer de la payer
dans un délai maximum de 3 mois.
→ Outil 1 : Faciliter l’accès aux logements en communiquant sur les aides
disponibles pour les apprentis de 15 à 30 ans
- bailpdf.com/articles/aide-mobili-jeune concernant l'aide au logement
La Région Hauts-de-France en partenariat avec Action Logement a mis en pour les jeunes et étudiants
place une plateforme numérique « alternant.actionlogement.fr » pour permettre
aux apprentis de trouver un logement proche de leur centre de formation (CFA) - selectra.info/assurance/guides/habitation/comparatif/jeunes-actifs qui
ou des entreprises qui les emploient. Cette plateforme comprend notamment un liste toutes les informations et contacts nécessaires pour les assurances
accompagnement sur la question du logement, qui est particulièrement sensible habitations
puisque l’apprenti répartit son temps entre trois lieux de vie : son logement → Outil 2 : Trouver un partenariat avec l’internat du lycée de Friville-
personnel, son lieu de formation, le lieu de l’entreprise qui l’emploie. Escarbotin pour loger des saisonniers, stagiaires, apprentis en juillet
L’apprenti dispose d’un outil direct pour connaître les aides existantes en et août
matière de logement, de restauration et d’hébergement (des aides comme L’internat du lycée du Vimeu, vide en période estivale, pourrait accueillir des
l’APL, mais aussi celles délivrées par Action Logement comme Loca Pass, jeunes saisonniers, apprentis et stagiaires l’été avec des propositions de
Mobili Pass, Mobili jeune, visale et CIL pass assistance). nuitées à bas coût.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 72
II.9
Enveloppe financière estimative Ils seront proposés au total 200 chambres à la location dans des zones tendues
L’enveloppe financière n’est pas définie. où il est particulièrement difficile de se loger:
- Entre 27 et 50 places au lycée maritime Florence-Arthaud à Saint-Malo,
La gestion locative pourrait être confiée, dans le cadre d’un marché public, à - 50 au lycée hôtelier Yvon-Bourges à Dinard
l’Union des Métiers et des Industries de l’hôtellerie (UMIH) Hauts-de-France - 30 à l’internat du lycée de Ker Siam (Dinan)
dont la mission sera de gérer opérationnellement l’internat (promotion du - 78 au lycée Henri-Avril de Lamballe-Armor
dispositif, gestion locative, tenue des locaux).
Pour un loyer modique (entre 5 et 14 €/la nuit selon le type de chambre), les
Plan de financement prévisionnel saisonniers hébergés dans ces quatre internats bénéficieront de
chambres partagées ou individuelles et d’un accès à un foyer-cafétéria où ils
Le plan de financement n’est pas défini. Des financements complémentaires pourront préparer leurs repas, ce qui n’est pas forcément possible dans tous les
peuvent être sollicités auprès de partenaires telle que la Région Hauts-de- lycées.
France, la ville de Friville-Escarbotin, le lycée, l’académie d’Amiens, l’Union des
Métiers et des Industries de l’hôtellerie (UMIH) Hauts-de-France. Doté de vingt-quatre chambres en colocation et de trois chambres individuelles,
Une convention partenariale devra être étudié entre autres avec la Région l’internat est composé d’espaces communs et est sécurisé par un gardien
Hauts-de-France, la ville de Friville-Escarbotin et le lycée du Vimeu de Friville. présent sur place 24 heures sur 24.
La gestion locative a été confiée à l’Union des métiers et des industries de
l’hôtellerie (UMIH) Logement Côte d’Émeraude, dont la mission sera de
Calendrier estimatif gérer l’internat (promotion du dispositif, gestion locative, tenue des locaux, etc.).
Court-moyen terme
La location de chambres entières s’adresse aux entreprises ou groupements
d’entreprises souhaitant sécuriser un logement pour leurs saisonniers. Une
Conséquences sur la fonction de centralité participation employeur obligatoire de 2 € par nuit et par bénéficiaire est
Un objectif double: optimiser l’utilisation d’un bâtiment vacant pendant les demandée.
congés scolaires et proposer une solution d’hébergement en haute saison Ce dispositif est ouvert du 7 juillet au 23 août 2023. Il s’adresse à tous les
permettant ainsi l’activité touristique de la région. De plus, la présence de saisonniers, quel que soit leur secteur d’activité. La priorité sera donnée aux
jeunes saisonniers permettraient de rendre le centre-ville plus animé en dehors réservations de plus de trois semaines.
de leurs temps de travail.
Les réservations sont possibles auprès de l’UMIH Logement Côte d’Émeraude.
Références
Afin de pallier aux difficultés rencontrées par les travailleurs saisonniers pour se
loger, la Région Bretagne a lancé en juin 2022, une première expérimentation
dans deux de ses établissements : le lycée hôtelier Yvon-Bourges à Dinard
(Ille-et-Vilaine) et le lycée Henri-Avril à Lamballe-Armor (Côtes-d’Armor).
L’expérience est étendue au lycée maritime de Saint-Malo à l’été 2023.
Le lycée maritime Florence-Arthaud de Saint-Malo Le lycée internat du Vimeu de Friville-Escarbotin
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 73
Création d’un projet culturel à cibler en priorité pour
III.1
intergénérationnel autour du patrimoine industriel DETR
Objectifs Aides existantes
∙ Promouvoir le patrimoine industriel (matériel et immatériel) du Vimeu
Porteur(s) Nature de
∙ Donner la parole aux jeunes quant à l’avenir du territoire Nom de l’aide
de l’aide l’aide
Critères d’éligibilité Calendrier
∙ Renforcer l’attachement des jeunes au territoire et favoriser leur projection sur
celui-ci Être co-construit entre professionnels
∙ Permettre un partage des expériences et savoirs entre les générations de différentes disciplines : médiateurs
des patrimoines, artistes
∙ Renouer avec l’héritage cinématographique de la commune professionnels, acteurs de l'enfance et
de la jeunesse, du secteur public ou
de l'éducation populaire, etc.
Faire découvrir des reposer sur un partenariat impliquant
Maître d’ouvrage : Ville de Friville-Escarbotin Niveau de priorité : Fort lieux patrimoniaux, leur
Appel à projets au moins un service ou une structure
(AAP) / Appel à patrimoniale : le partenaire patrimonial
histoire et leurs Ministère
manifestation est pleinement associé à l'élaboration
collections aux jeunes de la Aide
d’intérêt (AMI) et à la réalisation du projet. Deux
et à leurs familles à Culture / ponctuelle
travers une pratique ANCT services différents d'une même
Partenaires à associer artistique
Subvention collectivité, patrimoine et jeunesse,
(max : 80% ) peuvent par dérogation être
)
∙ Communauté de Communes du Vimeu / ANCT / DRAC / Département considérés comme partenaires.
reposer sur plusieurs financements
∙ Lycée Industriel du Vimeu et résidence Joseph Petit (État, collectivités territoriales,
∙ Musée des Industries du Vimeu mécénat...).
∙ PNR, CCI, CMA Attention : 60% des jeunes issus
des QPV ➔ dérogation possible ?
∙ CNC
Description de l’action et outils Calendrier estimatif
Cette action vise la réalisation d’un court métrage documentaire valorisant ∙ Lancement du projet pédagogique : rentrée scolaire 2024
l’industrie à Friville-Escarbotin et dans le Vimeu : son passé, son présent et son
futur, en co-création entre élèves du lycée du Vimeu et séniors frivillois. ∙ Finalisation du court-métrage : fin d’année scolaire 2024
Cette action phare de la stratégie de revitalisation est à mettre en lien avec les ∙ Diffusion : à partir de 2025
actions portant sur le réaménagement de la friche Bricard (I.1) et sur le soutien
à la mise en œuvre de la stratégie touristique locale (III.2), afin de créer une Enveloppe financière estimative
synergie entre ces actions et de travailler à la concordance de leurs phasages
respectifs. ∙ A définir suivant l’ambition du projet
A titre d’exemple, le court-métrage pourrait être diffusé et partagé :
- lors d’un évènement de cinéma en plein air organisé sur le terrain de
la friche Bricard, à l’occasion d’une étape clé du projet de
réaménagement de celle-ci;
- à l’occasion de parcours commentés sur l’histoire industrielle du
Vimeu organisé dans le cadre de l’action III.2
- en continu au sein du nouveau musée des Industries du Vimeu
après la relocalisation de celui-ci et à l’occasion de son inauguration
- - lors des portes ouvertes du Lycée du Vimeu Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 74
Soutien à la mise en œuvre à cibler en priorité pour
III.2
de la stratégie touristique locale DETR
Objectifs - un territoire qui doit dès à présent anticiper son avenir industriel et
∙ Faciliter la mise en œuvre de la stratégie touristique à l’échelle des « 3F » économique.
développée dans le Schéma touristique du territoire (SADT), soit :
- Développer et organiser une offre de loisirs et de tourisme de Il est ainsi visé :
proximité permettant de profiter des flux touristiques générés dans les 1 La relocalisation du musée des Industries du Vimeu
espaces périphériques, en particulier du «cœur Baie de Somme»
Il s’agit de définir les besoins précis pour cette relocalisation (surface,
- Etudier notamment les potentialités de développement de nouvelles accessibilité..) et ainsi d’identifier les locaux les plus propices pour accueillir la
formes de tourisme de découverte économique et des savoir-faire, en collection du musée et permettre à terme une ouverture permanente au public.
lien étroit avec la Vallée de la Bresle, à l’offre et au potentiel important Pistes de relocalisation :
dans ce domaine
- dans un premier temps, dans les locaux libres voisins de l’ex CAJ
- Plus spécifiquement jouer sur l’histoire et la sociologie de ce territoire - À plus long terme, sur le site Bricard réaménagé
industriel resté néanmoins très rural pour mettre en œuvre une stratégie
identitaire originale, mariant « tourisme vert » et découverte du
patrimoine industriel. 2 La mise en place d’un parcours pédagogique « Patrimoine Industriel et
artisanal »
Maîtres d’ouvrage : Ville de Friville-Escarbotin Niveau de priorité : Fort Ce parcours devra permettre la valorisation et communication autour des
différentes entreprises industrielles et artisanales (menuiseries, entreprise de
fabrication d’objets en bois, entreprise de fabrication de meuble, élaboration de
Partenaires à associer produits alimentaires…) de la commune.
∙ Communauté de Communes du Vimeu → Outils : Aide en ingénierie technique de la CMA « Développer et mettre en valeur
∙ 2 autres communes du pôle « 3 F » le tourisme artisanal sur votre territoire »
∙ UIMM Vimeu
∙ Lycée Industriel du Vimeu et résidence Joseph Petit
∙ PNR, CCI, CMA 3 La création d’un projet culturel intergénérationnel autour du patrimoine
∙ Acteurs privés du tourisme local industriel
Cf. action III.1
Description de l’action et outils
Cette fiche action cible :
∙ D’autre part, cette action vise la valorisation le patrimoine paysager et naturel
∙ En premier lieu, le développement d’un tourisme qui s’appuie sur la notion de du territoire et une plus grande accessibilité de celui-ci pour toutes et tous :
« Trajectoire industrielle et artisanale du Vimeu ». Il s’agit de proposer des amélioration des continuités douces vers le centre-bourg et valorisation du socle
interventions permettant de faire le lien entre : paysager et agricole.
Cf. action III.3.
- un passé industriel florissant ;
- un territoire industriel et artisanal aujourd’hui dynamique mais
confronté aux questions prégnantes du devenir friches industrielles et
de la rapidité de l’évolution des process industriels ;
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 75
III.2
Calendrier prévisionnel
∙ Relocalisation du musée des Industries du Vimeu : ex-CAJ (court terme) puis
site Bricard (moyen terme)
∙ Mise en place d’un parcours pédagogique « Patrimoine Industriel et
artisanal »: ouverture du parcours courant 2024 et enrichissement progressif
des renseignements sur les bâtiments grâce à l’Atlas paysager et patrimonial
∙ Création d’un projet culturel intergénérationnel autour du patrimoine industriel :
lancement/réalisation 2024/2025
∙ Valorisation le patrimoine paysager et naturel du territoire : cf. action III.3.
Enveloppe financière estimative
∙ Relocalisation du musée des Industries du Vimeu : à définir pour site Bricard
∙ Mise en place d’un parcours pédagogique « Patrimoine Industriel et
artisanal »: réalisation en interne services de la Ville, en lien avec fiche II.4
∙ Création d’un projet culturel intergénérationnel autour du patrimoine industriel :
à définir suivant ambition du projet
∙ Valorisation le patrimoine paysager et naturel du territoire : cf. action III.3.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 76
Amélioration des continuités douces
III.3
vers le centre-bourg
Objectifs
∙ Mettre en œuvre la stratégie du Schéma Directeur Cyclable du Vimeu en cours
d’élaboration et travailler les continuités cyclables en lien avec les vélo-routes et
circuits existants, ainsi qu’avec les sites naturels d’intérêt.
∙ Réactiver l’utilisation des chemins agricoles et constituer un maillage piéton à depuis Cayeux/Mer
grande échelle, à usage de loisir et de tourisme
∙ Favoriser l'implantation d'un loueur/réparateur de vélo en centre-bourg
Maîtres d’ouvrage Niveau de priorité
∙ Communauté de Communes du Vimeu Moyen
depuis Ault
∙ Ville de Friville-Escarbotin
Partenaires à associer
∙ Etat / Département / Région
∙ ADEME / Cerema / PNR / BS3V / Territoires d’industrie
∙ Vélo-route / Voie verte
Description de l’action et outils
Au-delà des apports futurs du club des villages-courtils du Vimeu ouvert en
2023 par le PNR, cette action pourra s’appuyer sur :
1 L’amélioration des continuités cyclables et la facilitation de la pratique du vélo
Cette amélioration consistera d’une part en la déclinaison opérationnelle du
Schéma Directeur Cyclable du Vimeu à venir et de l’action B.2 du PCAET.
D’autre part, il sera prévu la création d’un local destiné à l’accueil d’un
loueur/réparateur de vélo dans le projet de réaménagement de la friche Bricard
(en lien avec action I.1).
2 L’amélioration des continuités piétonnes ■ Les chemins ruraux de Friville-Escarbotin
source : cahier des annexes de chemins ruraux de la
La réactivation des chemins ruraux pourra se faire sur la base d’un plan de commune de Friville-Escarbotin, décembre 2021
depuis la vallée
réaménagement des continuités piétonnes. Les aménagements à réaliser de la Bresles
pourront être déterminés à partir du diagnostic préliminaire des chemins ruraux
historiques de la commune du document Chemins ruraux de la commune de F-
E, déc. 2021. Une signalisation spécifique pourra être mise en place pour
indiquer la présence de ces chemins et les parcours possibles, à harmoniser à
terme à l’échelle de la CC du Vimeu. Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 77
III.3
Référence
Aides existantes
Porteur(s) Critères
Nom de l’aide Nature de l’aide Calendrier
de l’aide d’éligibilité
Subvention
(max : 80% )
- Les études et travaux
Etudes et
d'aménagement de sentiers Du 1
Financer travaux
Etat / - Les actions pour l'accueil du septembre
les Sentiers de Minimum
CEREMA public et pédagogiques 2022 au 31
Nature 50.000€ HT
- Les travaux et octobre 2024
de projet
aménagements visant la
protection de la biodiversité et
des paysages
sous
Ministère de Subvention
Financer un réserve
la transition (max : 50% )
programme d’une
écologique et Appel à projets (AAP) / Appel Aide
ambitieux approbation
de la à manifestation d’intérêt ponctuelle
d'aménagement du SDC
cohésion des (AMI)
s cyclables avant le
territoires
15/10/2023
Du 1 janvier
Développer le 2023 au 31
ADEME Aide financière et technique
Vélotourisme décembre
2023
Projet
Aide à Subvention (max. 40%) pour
d’aménage
l’aménagement études et travaux
ment qui
d’itinéraires
s’inscrit
cyclables sous Département Max 170 000 € HT au km
dans le
MOA
schéma
communale ou A utiliser en complément de
départemen
intercommunale DETR / DSIL et aide Région
tal cyclable
Calendrier estimatif
∙ Mise en œuvre du Schéma Directeur Cyclable du Vimeu : 2025
∙ Création d’un local de loueur/réparateur de vélo : lors de l’aménagement du
site Bricard
∙ Travaux de réaménagement des chemins ruraux et mise en place de la
signalétique : après approbation du SDC du Vimeu
Enveloppe financière estimative
∙ Création d’un local de loueur/réparateur de vélo : à définir dans le cadre du
réaménagement du site Bricard
∙ Travaux de réaménagement des chemins ruraux : à définir
■ Extrait de « l’essentiel, les villages-courtils », PNR Baie de Somme Picardie maritime
∙ Production et mise en place de la signalétique : environ 8 000 € pour une
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 78
dizaine de plots
III.3
Références
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 79
ANNEXES
Court terme : immédiat à 3 ans (2026)
1. Synthèse des actions proposées Moyen terme : 3 à 5 ans (fin convention ORT)
Long terme : plus de 5 ans
Pour rappel, le PETR Cœur des Hauts-de-France est lauréat du programme européen LEADER, la commune bénéficie du label « Centres-villes et centres-bourgs »
(CVCB) de la Région Hauts-de-France, et le département de la Somme a mis en place un Fonds Petites Villes de Demain. Ces trois éléments rendent la commune
éligible à diverses subventions pour contribuer à la revitalisation de son centre-bourg, à mobiliser dans le cadre de la mise en œuvre des actions de la stratégie de
revitalisation.
N° de Maître Enveloppe Aide(s) générale(s) à Aide(s) complémentaires
Niveau de priorité Nom de l’actions Temporalité
l’action d’ouvrage financière H.T prioriser existante(s)
Ville de Friville AMI Région / Fonds Banque des Territoires,
Court-long terme
I.1 Requalification de la friche Bricard / CD Industrie / Chuchu EPF > 3,5 M € PVD Dpt / AMI ADEME, AFL, EPF,
(phasage)
Opérateur privé Fabriques de Territoire CEREMA
Mise en place d’un plan de gestion durable et requalification des 80 000 € EPF, ADEME, CEREMA,
I.2 Ville de Friville Court terme -
friches sur 3 ans Banque des Territoires
Développement d’une stratégie commerciale depuis un état des Ville de Friville Banque des Territoires,
I.3 Court terme 44 000 € DSIL / AMI Région
lieux de la vacance CC du Vimeu Région
I.4 Expérimentation d’actions permettant de résorber la vacance Ville de Friville
Court terme Non définie DSIL / AMI Région ANCT, Région
commerciale CC du Vimeu
Installation d’une maison France Services : Renforcer les
Ville de Friville
I.5 équipements et les services de proximité au bénéfice d’une CC du Vimeu
Moyen terme Non définie DETR ANCT
amélioration de la qualité de vie
Coordination des animations et de la communication pour un Ville de Friville
I.6 Court terme Non définie AMI Région Région
centre-ville animé CC du Vimeu
Fort*
Etudes : < 50 000
Etat, ADEME, CEREMA,
€ DSIL / DETR / Fonds
I.9 Rénovation énergétique des bâtiments communaux Ville de Frivlle Moyen-long terme Banque des Territoires,
Travaux : 1 500 vert / Fonds PVD Dpt
FNCCR, FDE80
000 €
Restructuration de la piste d’athlétisme et de de ses ateliers de
I.10 Ville de Frivlle Court terme 1 014 974 € - Etat, département, région
saut et de lancer
Protection et valorisation du patrimoine local et renforcement de
II.4 Ville de Frivlle Court terme < 50 000 € - BS3V
la qualité architecturale des constructions
Ville de Friville
II.5 Promotion de la rénovation des logements privés Moyen < 5 000 € - Cf. tableau des aides
CC du Vimeu
Création d’un projet culturel intergénérationnel autour du
III.1 Ville de Frivlle Court terme Non définie DETR Etat, ANCT
patrimoine industriel
Etat, ANCT, CEREMA,
III.2 Soutien à la mise en œuvre de la stratégie touristique locale Ville de Frivlle Moyen-long terme Non définie DETR
ADEME, CMA
*Afin de garantir la cohérence des diverses démarches en cours, les fiches actions de niveau de priorité fort ont pour vocation à être intégrées sur le court terme au CRTE.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 81
Court terme : immédiat à 3 ans (2026)
Synthèse des actions proposées Moyen terme : 3 à 5 ans (fin convention ORT)
Long terme : plus de 5 ans
Aide(s)
N° de Maître Aide(s) complémentaires
Niveau de priorité Nom de l’actions Temporalité Enveloppe financière générale(s) à
l’action d’ouvrage existante(s)
prioriser
Renforcement de la qualité des devantures commerciales et Ville de Frivlle,
I.7 Court terme < 10 000 € AMI Région -
des liens commerçants / commune particuliers
Permis de Permis de végétaliser
AMI Région /
végétaliser : court sur 5 ans :
Fonds vert / Etat et CEREMA (Fonds
II.2 Renaturation des espaces publics Ville de Frivlle terme < 10 000 €
Fonds PVD Dpt vert)
Aménagements : Aménagements :
moyen-long terme environ 570 000 €
Etudes : environ 340
Durée convention 000 € DETR/ AMI FUB, Banque des
II.3 Apaisement et rééquilibrage des circulations en centre-bourg Ville de Frivlle
ORT Tavaux : environ 3 512 Région Territoires
000 €
CC Vimeu, Anah, Banque
II.6 Conduire une politique de rénovation de l’habitat CC du Vimeu Court terme A noter -
des territoires
Moyen
Opérateurs
institutionnels ou Coûts indirects liés au
Remise sur le marché des logements vacants ou dégradés : Durée convention
II.7 parapublics, temps passé par la - CC Vimeu
proposer des logements privés locatifs à loyer maîtrisé particuliers, Ville
ORT
cheffe de projet PVD
de Friville
Promoteur
II.8 Création d’un quartier séniors sur la friche Chuchu Moyen terme Etude en cours - EPF (dépollution)
Ages&Vie
Développement de l’hébergement pour les jeunes apprentis, Ville de Friville, Région, lycée, académie
II.9 Court-moyen terme Cf. aides tableau -
alternants et saisonniers CC du Vimeu d’Amiens, UMIH
Aménagements : non
CC du Vimeu, Etat, CEREMA, ADEME,
III.3 Amélioration des continuités douces vers le centre-bourg Moyen-long terme définie -
Ville de Friville Département
Mobilier : < 10 000€
Réalisation d’une fresque participative sur les façades de la
I.8 Ville de Frivlle Moyen-long terme 12 000 € - -
salle Arago
ADEME, CEE, Région,
Etudes : < 20 000 €
Faible I.11 Mise en place d’un réseau de chaleur FDE80 Long terme - Département, Banque des
Travaux : non définie
Territoires
Banque des Territoires,
Etudes : < 50 000 €
II.1 Renaturation des cours d’écoles Ville de Frivlle Court-moyen terme
Tavaux : 100 000 €
Fonds PVD Dpt CAUE, CEREMA (Fonds
vert)
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 82
Fiche action non retenue
2.
Valorisation du socle paysager et agricole, écrin du centre-bourg
Objectifs Références :
∙ Reconstituer des continuités écologiques et paysagères au moyen de la
plantation ou de la reconstitution de haies bocagères sur le territoire communal
∙ Renouer avec le paysage agricole historique du territoire et y diversifier les 1 AMI édition « Plantons des haies » 2021
usages afin de renforcer l’attractivité du bourg Hauts-de-France :
Maîtres d’ouvrage : Ville de Friville-Escarbotin Niveau de priorité : Fort
→ 88 exploitants ont été accompagnés par les conseillers Chambre
→ 48 demandes de financement ont été déposées
Partenaires à associer → un potentiel de 50 km de haies et 6 000 arbres à planter.
∙ UE / Etat / Région Action non
∙ PNR / BS3V / ENR / Chambre d’Agriculture retenue
∙ Pépiniéristes 2 PLUi du Grand Sénonais : établissement de prescriptions graphiques au titre
de l’article L.151-19 du code de l'urbanisme visant à préserver et reconstituer les
haies bocagères du territoire.
Description de l’action et outils
Recensement, protection, création et reconstitution de haies bocagères, à
mettre en lien avec le maillage doux qui sera développé sur le territoire (cf.
action III.6). Au-delà des apports du club des villages-courtils du Vimeu ouvert
en 2023 par le PNR, cette action pourra s’appuyer sur :
→ Outil 1 : La réalisation d’un Plan bocager
Suite au programme de plantation et de diagnostic des haies dans 15
communes du périmètre du PNR entre 2016 et 2019, ayant permis de planter
près de 10km de haies et d’en diagnostiquer environ 300km, le PNR a relancé
une nouvelle opération triennal Plans bocagers communaux 2020-2022, avec le
soutien financier de l'Union Européenne via la Région Hauts de France (33%
pour les travaux de plantation et 44% pour la connaissance et la préservation
des haies du territoire). Le PNR pourra donc être sollicité pour réaliser le plan
bocager de la commune dans le cas de la mise en place d’une 3ème campagne
de Plans bocagers communaux. Cette opération comporte une phase études et
une phase travaux.
→ Outil 2 : Le renforcement du PLUi
A la suite de la réalisation du Plan bocager et afin de sécuriser le travail engagé, ■ Extrait du plan de zonage du PLUi du Grand Sénonais (commune de Noé)
il pourra être proposé des prescriptions graphiques complémentaires au sein du
PLUi au titre de l’article L.151-19 du code de l'urbanisme. Celles-ci viseront la
sanctuarisation les haies recensées et la facilitation de la reconstitution de
nouvelles haies en lien avec les projets de l’AMI,et/ou avec le dispositif
« Plantons le décor ».
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 83
→ Outil 3 : Le recours au dispositif
« Plantons le décor »
« Plantons le décor » est une opération de
commandes groupées d'arbres, d'arbustes et de
variétés fruitières et légumières d'origine locale
en partenariat avec 10 producteurs-fournisseurs
régionaux et 27 territoires en Hauts de France.
Chaque année, en septembre, des
catalogues et bons de commande et
flyers "Plantons le décor" sont mis à disposition
de tous les habitants dans les territoires et en
version numérique ( www.plantonsledecor.fr).
Ce dispositif pourra être utilisé en phase
travaux, pour la reconstitution des haies.
Aides existantes
Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI) : « Soutenir
la plantation ou la reconstitution des haies bocagères et le
développement de l’agroforesterie - AMI « Plantons des
haies »
Calendrier estimatif
∙ Plan bocager (études) : lors de la prochaine
campagne du PNR
∙ Plan bocager (travaux) / Plantons le décor /
Renforcement PLUi : à la suite de la phase
études
Enveloppe financière estimative
∙ Plan bocager (études) : A définir, financé à
44% par le FEDER
∙ Plan bocager (travaux) / Plantons le décor : A ■ Brochure explicative « Plantons le décor », www.plantonsledecor.fr/
définir, à titre indicatif, les travaux de plantation,
définis avec les élus et les habitants au sein des
Plans bocagers, sont cofinancés par le FEDER
(33%), le Parc naturel régional (47%) et les
communes (20%).
∙ Renforcement PLUi : à définir
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 84
3. Coordonnées partenaires
Organisme Interlocuteur Adresse mail
pascal.devilly@somme.gouv.fr
Direction départementale des territoires et de la mer de la Somme M. Pascal DEVILLY 44, rue du Soleil Levant
80100 ABBEVILLE
florence.boinet@somme.gouv.fr
Direction départementale des territoires et de la mer de la Somme –
Mme Florence BOINET 45, rue de la Vallée
Politique de l’habitat
80000 AMIENS
Conseil Départemental de la Somme M. Nicolas MINEL n.minel@somme.fr
Solene.charpentier@caissedesdepots.fr
Banque des territoires / Caisse des Dépôts Mme Solène CHARPENTIER 60, rue de la Vallée
80011 AMIENS
jm.grosheitsch@littoralhautsdefrance.cci.fr
24, boulevard des Alliés
CCI Littoral Hauts-de-France M. Jean-Marc GROSHEITSCH
CS 50199
62104 CALAIS CEDEX
l.flet@cma-hautsdefrance.fr
Antenne Entreprises
CMA Hauts-de-France Mme Ludivine FLET 15 rue du Pont aux brouettes 80100 Abbeville
Antenne Formation
1 rue des sarcelles 80100 Abbeville
monet@caue80.asso.fr
CAUE M. Louis MONET 35, mail Albert 1er
80000 AMIENS
y.dusza@epf-hdf.fr
EPF Hauts-de-France Mme Yann DUSZA 594, avenue Willy Brandt – CS 20003
59777 EURALILLE
f.brasseur@baiedesomme3vallees.fr
Parc Naturel Régional M. François BRASSEUR Garopole, place de la gare
80100 ABBEVILLE
Syndicat Mixte Baie de Somme 3 Vallées M. Joseph Niaux j.niaux@baiedesomme3vallees.fr
Soufian.alexandre@hautsddefrance.fr
Région Hauts de France M. Soufian ALEXANDRE 151, avenue du président Hoover
59555 LILLE cedex
picardie@fondation-patrimoine.org
Christian FERTE (délégué
Fondation du patrimoine 4, rue Gustave Eiffel
régional)
60200 COMPIEGNE
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 85
4. Liste des aides financières existantes sur l’habitat
- Les aides de l’Etat: - Les aides relatives à la bonification des certificats d'énergie : (offre
non-cumulable avec les aides de l'ANAH)
▪ MaPrimeRénov: la prime pour la rénovation énergétique.
▪ Le Certificats d'Économie d'Énergie (CEE) oblige les fournisseurs
Lancée le 1er janvier 2020, MaPrimeRénov' remplace le crédit d’impôt pour la d'énergie et de carburants (électricité, gaz, GPL, chaleur et froid, fioul
transition énergétique (CITE) et les aides de l’Agence Nationale de l’Habitat domestique et carburants pour automobiles) à encourager financièrement
(ANAH) « Habiter mieux agilité » et «Habiter mieux sérénité». (via des primes, bons d'achat,…) les travaux d'économie d'énergie auprès
Ma Prime Rénov' permet de financer les dépenses engagées pour les travaux des particulières, collectivités locales, entreprises. Elles ne sont pas
d'amélioration de la performance énergétique d’un logement : travaux cumulables avec les aides de l'ANAH ;
d'isolation, de chauffage, de ventilation ou d'audit énergétique d'une maison ▪ La prime "coup de pouce économies d'énergie" : ce dispositif prévoit la
individuelle ou d'un appartement en habitat collectif. Cette aide de l'État pour la mise en place dans le cadre des CEE de bonifications de certaines
rénovation énergétique est accessible à tous les propriétaires, qu'ils habitent opérations pour lesquelles le demandeur se sera engagé à travers une
dans leur logement ou le proposent à la location. charte permettant l'octroi de primes significatives pour les ménages et
À partir du 1er janvier 2023, le dispositif « MonAccompagnateurRenov » est diminuant ainsi le reste à charge lors des travaux. Elles concernent des
lancé pour permettre d'accompagner - de façon obligatoire - les ménages lors aides au chauffage ou encore d'isolation de combles ou de planchers bas
de rénovations énergétiques de l'habitat privé. Cet accompagnement
obligatoire concerne dans un premier temps les travaux bénéficiant des aides à
la rénovation énergétique de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) pour - L’aide de la Fondation du patrimoine:
lesquelles les aides MaPrimeRénov’ Sérénité (MPRS) sont mobilisées.
Le label de la Fondation du patrimoine accordé pour une durée de 5 ans,
▪ L’éco-prêt à taux zéro (éco-PTZ):l'éco-prêt à taux zéro permet de financer pour un programme de travaux spécifiques.
la rénovation énergétique de votre logement sans faire d'avance de
trésorerie et sans payer d'intérêt, via la contractualisation d'un prêt. Prorogé Le label de la Fondation du patrimoine est destiné aux propriétaires privés
jusqu'au 31 décembre 2021, il s’adresse à tous les propriétaires, occupant d’un site bâti ou non-bâti (parcs ou jardins), ne bénéficiant pas du régime
ou bailleur, sans condition de ressources ; des monuments historiques.
▪ La TVA à 5,5% pour les travaux d'amélioration de la qualité énergétique Il peut être attribué à un site :
en cas de rénovation d'un logement, les dépenses en faveur d'économie - Présentant des qualités architecturales ou paysagères distinctives ;
d'énergie, d'isolation thermique ou d'équipements de production d'énergie - Pour lequel les travaux n’ont pas débuté ;
utilisant une source d'énergie renouvelable peuvent bénéficier d'une TVA à - Concerné par un projet de restauration de qualité ;
taux réduit à 5,5%. - Visible de la voie publique ou rendu accessible au public.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 86
Le bâtiment, le parc ou le jardin doit être situé : Quels types de travaux sont éligibles ?
- Dans une zone rurale, un bourg ou une petite ville de moins de 20 000 Les travaux éligibles doivent permettre d’obtenir une amélioration de la
habitants ; performance énergétique du logement d’au moins 35 % et concourir à obtenir
- Ou en Site Patrimonial Remarquable (SPR) ; une étiquette énergétique de classe E, à l’issue des travaux (condition
- Ou en site classé au titre du code de l‘environnement. d’éligibilité de l’ANAH). Il s’agit donc d’un bouquet de travaux.
Exemples de travaux : chauffage, ventilation, isolation, remplacement de
Le label concerne des travaux extérieurs réalisés dans les règles de l’art afin de portes et fenêtres, etc.
préserver ou restituer l’authenticité de votre bâtiment (façade, toiture,
menuiseries extérieures), parc ou jardin. Le programme de travaux sera validé Quel montant ?
par l’Unité départementale de l’architecture et du patrimoine (ministère de la Il dépend des ressources du ménage :
Culture). – Pour les ménages aux ressources supérieures au seuil national de
pauvreté* : le montant de la subvention correspond à un forfait de 1 000 €.
Les travaux intérieurs des immeubles habitables ne sont pas financés par le – Pour les ménages aux ressources inférieures ou égales au seuil national de
label de la Fondation du patrimoine. pauvreté : le montant de la subvention correspond à un forfait de 1 500 €.
L’octroi du label peut permettre au propriétaire de bénéficier d’une déduction
du montant des travaux de ses revenus imposables et d’une aide
financière de la Fondation du patrimoine. Les dépenses correspondant aux - L’aide de la Région Hauts-de-France sur la rénovation énergétique
travaux pourront en effet être déduites de votre revenu global imposable des logements privés AREL 2023
pendant 5 ans. Cette aide vise à lutter contre la précarité énergétique et le changement
climatique, et aide les ménages à réduire la facture énergétique tout en
protégeant la planète.
- L’aide du Conseil Départemental de la Somme sur la rénovation
énergétique Pour être éligibles à cette aide, les bénéficiaires doivent être :
Cette aide vise à lutter contre la précarité énergétique et maintenir les ménages - Propriétaire occupant ou locataire bénéficiaire d'une aide Ma Prime
modestes et très modestes dans un logement aux consommations d’énergie Rénov 'Sérénité (hors Ma Prime Rénov'),
maîtrisées. - Propriétaire bailleur privé (personne physique uniquement), engagé dans
L’aide vient en complément de l’aide de l’Agence nationale de l’habitat (ANAH). le dispositif Loc'Avantages avec travaux,
Qui peut en bénéficier? Tout propriétaire occupant répondant aux critères - Syndicat de copropriétaires (uniquement dans le cadre des travaux en
d’éligibilité de l’aide de l’ANAH dans le cadre du dispositif parties communes ou en parties privatives d'intérêt collectif pour les lots
MaPrimeRénov’Sérénité. appartenant à des propriétaires occupants ou propriétaires bailleurs privés
personnes physiques) ou leur représentant légal, bénéficiaire d'une
aide Ma Prime Renov' Copropriété.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 87
Répondre aux critères d'éligibilité de l'Agence Nationale de l'Habitat
(ANAH), de la Région et remplir les conditions suivantes :
- Le logement doit être situé en Hauts-de-France,
- Bénéficier d'une aide de l'ANAH datant au plus tôt du 1er septembre 2022,
- Réaliser des travaux au titre des économies d'énergie, permettant une
baisse de la consommation énergétique d'au moins 35%,
- Faire réaliser les travaux par au moins une entreprise RGE (Reconnue
Garant de l'Environnement),…
Forme
- 1 000 € par logement, pour les logements dont le montant total de travaux au
titre des économies d'énergie est inférieur ou égal à 30 000 € HT,
- 2 000 € par logement, pour les projets de réhabilitation nécessitant des
travaux dont le montant global au titre des économies d'énergie est supérieur
à 30 000 € HT.
Trois bonus complémentaires et cumulables à l'aide directe sont fixés à:
- 500 € par logement, pour les logements situés dans les communes de moins
de 2 000 habitants et communes hors influence des grandes villes selon les
données INSEE,
- 500 € par logement, pour l'achat et la pose d'un système de ventilation
mécanique,
- 500 € par logement, pour l'achat et la pose de matériaux bio-sourcés
d'origine végétale ou animale, bénéficiant d'un avis technique ou d'une
certification ACERMI, pour une surface minimum de 20 m² isolée.
Etude stratégique pour la revitalisation du centre-bourg de Friville-Escarbotin 88
Récapitulatif des aides financières existantes Lien internet
Aides de l’Etat Ma prime rénov’ https://www.economie.gouv.fr/particuliers/prime-renovation-energetique
L’éco-prêt à taux zéro (éco-PTZ) https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F19905
La TVA à 5,5% pour les travaux d'amélioration de la qualité énergétique https://www.economie.gouv.fr/particuliers/tva-taux-reduits-
travaux#:~:text=Les%20travaux%20%C3%A9ligibles%20au%20taux%2
0de%20TVA%20%C3%A0%205%2C5,une%20source%20d'%C3%A9ne
rgie%20renouvelable.
https://www.economie.gouv.fr/cedef/tva-reduite-travaux
Les aides relatives à la Le Certificats d'Économie d'Énergie (CEE) https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F35584
bonification des
certificats d'énergie :
(offre non-cumulable La prime "coup de pouce économies d'énergie" https://www.economie.gouv.fr/particuliers/prime-economies-energie
avec les aides de
l'ANAH)
Conseil Départemental L’aide du Conseil Départemental de la Somme sur la rénovation énergétique https://www.somme.fr/services/logement/amelioration-du-
de la Somme logement/renovation-energetique/
Région Hauts-de- L’aide de la Région Hauts-de-France sur la rénovation énergétique des https://guide-
France logements privés AREL 2023 aides.hautsdefrance.fr/dispositif738#:~:text=La%20R%C3%A9gion%20p
oursuit%20son%20engagement,3%20500%20%E2%82%AC%20en%20
2023.
L’aide de la Fondation Le label de la Fondation du patrimoine https://www.fondation-patrimoine.org/c/soumettre-un-projet/defiscaliser-
du patrimoine travaux/232
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.