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Pièce

VW phase 2 Plan d'actions.pdf · 6 413 mots · du marché « Élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunale de Vimeu, incluant le Plan Local de l'Habitat et le Plan de Mobilité », dossier de consultation officiel.

                                                              Organiser une desserte en transport à la demande de pôle
                               Organiser une            A.1
                                                              emploi à Friville-Escarbotin
                               desserte vers les
                               principaux pôles du
                               territoire en                  Organiser un transport à la demande à destination des
                               transports collectifs    A2    principales polarités du territoire (et équipements
     La desserte en transports                                spécifiques)
      collectifs du territoire,
A
    interne et en relation avec Maintenir et
            l’extérieur         améliorer la
                                                              Améliorer l'offre ferroviaire en terme de desserte
                                desserte vers les
                                                              (cadencement et qualité de service) et d'interfaces
                                pôles externes et
                                                        A3    (aménagement des gares en pôles intermodaux) la ligne
                                plus
                                                              TER Abbeville- le Tréport par le cadencement et une
                                particulièrement en
                                                              meilleure qualité de service
                                direction d’Abbeville
                                et Amiens
ENJEUX                                                                 OBJECTIFS
                                                                       •   Rétablir le lien entre Pole Emploi et les demandeurs d’emploi
•    le retour à l’emploi des demandeurs d’emploi du Vimeu
                                                                           éloignés de l’institution
Le diagnostic a mis en avant l’éloignement du public en
recherche d’emploi de Pôle Emploi, voire l’absence de relation
entre l’administration et les demandeurs.

Pour remédier à cette situation, une solution de navette TAD est
proposée entre le service localisé à Friville-Escarbotin et les
personnes en recherche d’emploi sur le Vimeu. Pôle Emploi
serait prêt à participer au financement de cette navette TAD qui
faciliterait l’accès au Pôle Emploi pour son public cible.

Concrètement, après avoir pris un rendez-vous avec l’usager, le
conseiller Pôle Emploi réserverai le TAD et organiserai le trajet de
l’usager afin de faciliter le lien entre ce dernier et
l’administration.

Le coût pour l’usager est nul.

MAÎTRISE D’OUVRAGE                         PARTENARIAT                                         FINANCEMENT

                               •                 Conseil Régional                              •    Communauté de Communes du
•    Communauté de Communes du
                               •                 Conseil Départemental                              Vimeu, Pôle Emploi, Fondations
    Vimeu
                               •                 Pôle Emploi                                        d’entreprise (30 à 75K€/ an)
CALCUL DU COÛT DU TAD
Les hypothèses de fonctionnement de ce TAD sont les suivantes :
• Fonctionnement en régie,
• Fonctionnement de 13h30 à 18h un après midi par semaine (hors mercredi, jeudi après midi par exemple), 50 jours par
    an,
• Desserte de toutes les communes de la Communauté de Communes du Vimeu,
• Taux de déclenchement : hypothèse basse : 75%, hypothèse haute 90%
• Coût de roulage (conducteur, essence, assurance, réservation via appel direct du conducteur) : 3€/km
• Distance moyenne par course (kms commerciaux et haut le pied) : hypothèse basse : 24 km, hypothèse haute : 34km

 Au vu de ces hypothèses, le coût de fonctionnement du TAD est compris entre 24 et 58k€ / an, sans recette d’usagers

Le déficit d’exploitation est à la charge de la Communauté de Communes du Vimeu. Une partie pourrait être prise en charge
par Pôle Emploi et par le Conseil Départemental (dans le cadre des politiques d’insertion et de retour à l’emploi).
• Sur une hypothèse de participation de Pôle Emploi à 15% du déficit d’exploitation, la participation de Pôle Emploi serait
  comprise entre 3 500€ et 8 500€ par an,
• Sur une hypothèse de participation du Conseil Départemental à 25% du déficit d’exploitation, la participation de Pôle
  Emploi serait comprise entre 6 000 € et 14 500 € par an.

 Le reste à charge pour la CCV serait compris entre 20 000€ et 49 000€ par an.
ENJEUX                                                                OBJECTIFS
                                                                      •     Dynamiser les pôles locaux, favoriser les échanges
•   L’accès aux pôles de services, grands équipements,
                                                                            (sociaux, économiques) sur le territoire de la CCV, limiter
    activités extra-scolaires, entreprises et zones d’activités
                                                                            l’évasion commerciale, réduire les distances parcourues
    du territoire
                                                                            en VP
La desserte actuelle en transport en commun ne permet pas de
répondre à tous les besoins des habitants du Vimeu

Afin de compléter l’offre existante, un TAD est organisé en
rabattement.

Ce TAD dessert toutes les communes de la Communauté de
Communes du Vimeu en rabattement sur la principale zone
d’emplois du territoire (ZAVI) et les polarités de services (centre
commercial et centre aquatique de Friville, et maison de la santé
de Woincourt).

L’offre est différenciée selon les pôles desservis ;
• Du lundi au vendredi à destination de la zone d’activités          Pôles de services   Z.A. Vimeu Industriel

     s’adresse aux actifs du territoire
• 2 journées par semaine (mercredi et samedi) en direction
     des pôles de service de Friville et Woincourt  motifs
     loisirs, démarches, s’adresse en priorité au public captif
MAÎTRISE D’OUVRAGE                         PARTENARIAT                                                 FINANCEMENT
•   Communauté de Communes du •                 Conseil Départemental                                  •      Communauté de Communes du
    Vimeu                     •                 Conseil Régional                                              Vimeu
CALCUL DU COÛT DU TAD
Le service de TAD doit permettre l’accès aux polarités desservies, à partir de toutes les communes du territoire. La desserte
de la zone d’activités suppose un fonctionnement quotidien du lundi au vendredi.

Les hypothèses de fonctionnement de ce TAD zonal sont les suivantes :
• Fonctionnement en régie,
• Desserte de tout le territoire avec deux boucles de TAD, une au nord et une au sud. Deux conducteurs et deux véhicules
    sont donc nécessaires pour couvrir l’ensemble du territoire avec le niveau d’offre proposée.
• 2 boucles par journée de fonctionnement du lundi au vendredi, pour la desserte de la ZAVI (soit 1 aller-retour par heure
    de pointe),
• 4 boucles par journée de fonctionnement (mercredi et samedi), pour la desserte des pôles de service de Friville et
    Woincourt (soit 2 allers-retours en heures creuses)
      • Le mercredi : deux boucles de desserte en heure creuse du matin et deux boucles de desserte en heure creuse de
          l’après-midi (la dernière boucle est assurée par la boucle d’heure de pointe du soir de la desserte de la ZAVI).
      • Le samedi : deux boucles de desserte en heure creuse du matin et deux boucles de desserte en heure creuse de
          l’après-midi.
• Pour une meilleure lisibilité de l’offre, les arrivées sont à heures fixes. Les heures de départ sont donc variables en
    fonction du nombre de réservations. Elles sont communiquées à chacun d’entre eux après la clôture des réservations,
• Cette action est complémentaire de l’action A1 et de la desserte de Pôle Emploi. Le jeudi après midi, les TAD desserviront
    donc Pôle Emploi et assureront les retours des usagers utilisant le TAD pour les trajets domicile travail.

Le service proposé présente un niveau d’offre optimisé. Il est cependant possible d’envisager un fonctionnement plus réduit
avec seulement une demi journée les mercredi et samedi pour la desserte des pôles commerciaux et de service.

Le nombre de voyages est estimé entre 7 000 et 22 000 voyages par an.
PRECISIONS TECHNIQUES SUR LES MODALITES DE GESTION ET D’ORGANISATION

1.   Lieu de prise en charge des usagers

Arrêt d’origine => ce sont l’ensemble des arrêts du territoire desservis par le TAD. Ces arrêts devront faire l’objet d’une
matérialisation sommaire pour être identifiables facilement par l’usager, a minima s’il s’agit d’arrêt existant (arrêt scolaire,
arrêt TER, arrêt Trans’80) il convient d’apposer l’information utile. En fonction de la pertinence de leur localisation, d’autres
arrêts peuvent être envisagés (à créer).
Arrêt de destination => les points d’intérêt des communes de destination (hors intermodalité) ne sont pas tous pourvus d’un
arrêt. Pour ces points d’intérêt, il serait nécessaire de matérialiser l’arrêt par un poteau.

2.   Tarification

2 composantes de la tarification devront faire l’objet de précisions dans la convention de délégation de compétence signée
avec la Région.
• Le niveau tarifaire : afin d’assurer une cohérence tarifaire, la tarification du TAD ne doit pas excéder celle du réseau Trans80
   actuel. Un tarification réduite pourrait même être proposée pour certains publics (personnes au RSA, bénéficiaires de la
   CMU, personne en recherche d’emploi, …).
• L’intermodalité tarifaire : Concernant les services TAD en rabattement vers des lignes interurbaines, le passage d’un mode
   de transport à un autre nécessitera l’achat d’un autre titre de transport (TAD -> train ; TAD -> ligne Trans80) il serait
   intéressant que l’usager puisse faire sa correspondance avec le même titre. Dans cette perspective, un accord d’intégration
   tarifaire devra être conclu avec les autres autorités organisatrices (Région et la CC d’Abbeville). En contrepartie, la mise en
   place de compensations tarifaires pourraient être nécessaires.
                                                                       Plusieurs solutions de véhicules envisageables
PRECISIONS TECHNIQUES SUR LES MODALITES DE GESTION ET
D’ORGANISATION
3. Véhicules nécessaire pour assurer le service                      Véhicules taxi banalisés

Pour chaque secteur de desserte, 2 véhicules d’une capacité
inférieure ou égale à 9 places seront nécessaires. Un des deux
véhicules devra être accessible pour les fauteuils roulants (UFR),
Pour des raisons de sécurité et de confort, l’âge limite des
                                                                         Véhicules taxi
véhicules ne devra pas dépasser 8 ans.                                   communicants

4. Gestion des réservation et transmission des feuilles de route
Les personnes souhaitant bénéficier du service de transport à la                                http://www.mairie-cosnesurloire.fr

demande doivent indiquer à la centrale de réservation (accessible
par téléphone), au plus tard le dernier jour ouvrable avant 17h00,
                                                                     Véhicules dont la livrée
le service qu’elles souhaitent emprunter, le lieu de la prise en        est spécifique au
charge et le lieu précis de la destination,                                  service
La centrale de réservation cherchera à optimiser le remplissage
des véhicules en proposant au demandeur, le cas échéant,
d’adapter ses horaires                                                                                                mobilacq64

La centrale de réservation émet une feuille de route et la
transmet à l’exploitant concerné.
                                                                     Véhicules accessibles au
                                                                        fauteuil roulant
PRECISIONS TECHNIQUES SUR LES MODALITES DE GESTION ET
D’ORGANISATION                                                             Exemple de communication spécifique –
5.   La communication/ information autour du dispositif de           TAD de la Communauté de Communes de Lacq - Orthez
     Transport à la Demande

Une offre en transport à la demande nécessite un travail de
pédagogie et de communication ciblée afin de garantir
l’appropriation d’un tel service par la population. Il est donc
important de communiquer tout au long des différentes étapes
du déploiement de l’offre :
• Une communication en amont dans le magazine
    intercommunal et les bulletins municipaux,
• Une information à transmettre auprès d’établissements
    ciblées (commerces de proximité, centres associatifs, sportifs
    et culturels, CCAS, …)
• Organiser sur un marché un stand découverte du TAD
    permettant de présenter le dispositif, les modalités de
    réservation, les tarifs, …

L’ensemble de cette communication doit s’appuyer sur les
différents canaux disponibles mais doit aussi afficher :
• Un message percutant,
• Les modalités de réservation,
• Les tarifs,
• Le numéro vert de réservation,
• La cartographie des points d’arrêts (facultatif)
PRECISIONS TECHNIQUES SUR LES MODALITES DE GESTION ET
D’ORGANISATION
6.    Les aspects financiers concernent 2 registres :

•    Les coûts de fonctionnement
     Ils intègrent l’ensemble des coûts d’exploitation du service                                 Décomposition des coûts du service TAD
     (amortissement véhicule, km roulé, conduite,…) ainsi que les                        Km estimés annuels                       37 000
     coûts liés à la communication et la gestion quotidienne des
                                                                                         Coût de fonctionnement du
     réservations et éditions des feuilles de route pour le                              Transport :
     transporteur.                                                                       - Véhicule,                             127 000 €




                                                                        Fonctionnement
                                                                                         - km,
                                                                                         - Conduite
•    Les coûts d’investissement
     Les coûts d’investissement se limitent pour la collectivité à la                    Coût de communication
                                                                                                                           Entre 2 000 et 5 000€
     matérialisation légère (affiche, horaire) des arrêts du réseau                      (flyer, animation, bulletin)
     de transport scolaire et des lignes interurbaines du
                                                                                                                        entre 10 et 20% d'un ETP du
     Département de Vendée. Des coûts supplémentaires liés à la                          Gestion des réservations
                                                                                                                            personnel de l'EPCI
     création d’arrêt peuvent être nécessaires.
     Pour faciliter la gestion du service (réservation, édition des
                                                                        Investissement


     feuilles de route, facturation), l’achat d’un logiciel de                           Création de points d'arrêt          500€ par poteau
     réservation sera à envisager dans un second temps (après
     période d’expérimentation).                                                         Coût d'un logiciel de
                                                                                                                          entre 10 000 et 20 000€
                                                                                         réservation (facultatif)
ENJEUX                                                          OBJECTIFS
•   Le territoire du Vimeu est pourvu d’un ligne TER
                                                                 •   La ligne TER (offre ferroviaire du territoire) peut devenir
    Abbeville/ le Tréport qui dessert plusieurs gares, haltes et
                                                                     plus attractive avec :
    points d’arrêt ferroviaires/ routiers. L’offre de desserte
                                                                       1. une offre cadencée et enrichie,
    est évaluée par les usagers comme insuffisante et peu
                                                                       2. des points d’accès (rabattement) aux points de
    claire et les points de connexion avec un vrai potentiel de
                                                                            connexion par plusieurs modes
    valorisation.

1. Le cadencement correspond à une desserte à heure
    fixe et à intervalles réguliers
Ainsi les TER partent à heure fixe (7h15, 8h15, etc), et
surtout à intervalles réguliers : toutes les demi-heures
en période de pointe, toutes les heures ou toutes les
deux heures le reste de la journée, que ce soit pour
l’offre ferroviaire comme pour l’offre routière.

L’action consiste a appuyer la demande auprès de la
Région (la collectivité propose de mettre en place un
transport à la demande qui peut avoir une vocation de
rabattement vers les pôles gares).
2. La plupart des gares et haltes du territoire sont positionnées à l’écart
    des zones urbaines (entre deux bourgs, dans les zones d’activités…).
    Pour les rendre plus attractives, il convient de permettre leur accès
    via tous modes de déplacement par des aménagements physiques et
    d’en faire de véritables pôles intermodaux.
Certaines gares disposent de conditions d’accueil favorables pour les
véhicules particuliers avec des zones de stationnement aménagées, mais
peu d‘entres elles offrent de bonnes conditions d’accueil pour les modes
alternatifs à la voiture auto-soliste (dépose minute, emplacement
covoiturage, parcs de stationnement vélos sécurisés/ abrités…) et peu
d’entre elles sont accessibles par des cheminements appropriés (trottoirs
et traversées de chaussée sécurisée, aménagements cyclables…).

De plus la connexion entre les différents modes de transports collectifs
(réseau TER et réseau Trans’80) n’est pas assuré. Il convient donc de
s’interroger sur la stratégie de rabattement des lignes Trans’80 vers les
gares du territoire.

Deux grandes catégories de gares sont distinguées:
- Les gares prioritaires (celles qui disposent à ce jour de l’offre TER la plus
attractive): Woincourt et Feuquières- Fressenneville
- Les gares non prioritaires (les gares qui doivent bénéficier à plus long
terme d’une amélioration de l’offre TER via le cadencement et qui
aujourd’hui du fait d’une offre peu attractive reçoivent une faible
population)
MAÎTRISE D’OUVRAGE                  PARTENARIAT                             FINANCEMENT
                                                                            •    Région Hauts de France:
                                                                                   1/ Cadencement de l’offre sur la
                                                                                   Ligne Abbeville/ Le Tréport
                                                                                   2/ abris vélos 10K€, abris bus: 10K€
•   Conseil Régional Hauts de France                                        • Communauté de Communes du
•   Conseil Départemental            •   Conseil Régional Hauts de France        Vimeu: étude complémentaire: 15K€,
•   Communauté de Communes du •          Conseil Départemental                   suivi de mise en oeuvre
    Vimeu                            •   Communes                           • Communes: cheminements doux
•   Communes                                                                Piste cyclable de type véloroute (voie
                                                                            partagée) : évalué à 20 k€ du kilomètre.
                                                                            Bande cyclable : 7 K€ du kilomètre
                                                                            Jalonnement et signalisation : entre 1,2 et
                                                                            3 K€ /km.
                                                               Créer le « guide la mobilité en Vimeu » (livret
                                                         B.1
                       Développer un outil local pour          papier)
                       informer, communiquer et                Créer une plate-forme de mobilité tout public
                       accompagner au déplacement        B.2   associée à des services au public en insertion
    La promotion et la                                         (location/ prêt, garage…)
B   mise en avant des                                          Participer au calendrier national de
     offres existantes Promouvoir une autre mobilité     B.3   promotion des mobilités alternatives à la
                       par différents canaux:                  voiture particulière
                       événements locaux/ nationaux,
                       formation des interlocuteurs de
                                                         B.4   Former les interlocuteurs de la société civile
                       la société civile
ENJEUX                                                               OBJECTIFS

La voiture est le mode de déplacement privilégié sur le             Il s’agit de créer un livret (papier) recensant l’ensemble des
territoire du Vimeu, pourtant des alternatives existent.            offres existantes et ainsi faciliter la diffusion et la lisibilité de
Leur promotion est une action peu coûteuse mais qui peut            l’information sur les solutions de mobilités mais aussi de
avoir un impact significatif, en participant à lever les freins sur sensibiliser aux différentes pratiques modales : « le guide la
les déplacements à vélo ou en transport en commun.                  mobilité en Vimeu ».
 Les rubriques du guide:
 1/ les offres de mobilité: une carte synthétique des offres en
 transport en commun (réseau TER, Trans’80), de covoiturage, les
 modes doux, les dispositifs/ outils permettant le partage des
 véhicules entre particuliers ou entre structures privées (drivy,
 ouicar…)
 2/ information/ sensibilisation: rubriques « au vélo sans mon
 auto », « le covoiturage sans contraintes »,…
 3/ les aides à la mobilité (dispositifs): le TAD de pôle emploi, l’aide
 au permis de conduire, etc., les contacts: CCAS, etc.

Le guide, mis en ligne sur le site de la Communauté de Communes
du Vimeu, complété de liens vers les sites du département                    Source:                               Source: Guide de la mobilité en
                                                                             http://www.paysdignois.fr/mobilite/   Chinonais
(Trans’80) et de la région (TER)
MAÎTRISE D’OUVRAGE                      PARTENARIAT                                               FINANCEMENT
•     La Communauté de Communes •               Conseil Régional Hauts de France                  •      Communauté de Communes du
     du Vimeu                   •               Conseil Départemental                                   Vimeu: environ 5K€/ an
ENJEUX                                                     OBJECTIFS
•   Un enjeu de solutions de mobilité adaptées aux publics •    Soutenir et accompagner les mobilités personnelles et
    fragiles (situation de précaires, demandeurs d’emplois,     professionnelles pour aller vers une mobilité dite
    publics en insertion ou aux personnes rencontrant des       « inclusive ».
    problèmes de mobilité : personnes à mobilité réduite, •     Accompagner vers l’emploi les demandeurs d’emploi et
    sénior, …) que ce soit en terme de service,                 les inactifs,
    d’accompagnement        vers    l’autonomie,    ou   de •   Permettre aux différents publics concernés d’acquérir
    familiarisation avec les différentes possibilités de se     une plus grande autonomie dans leurs déplacements et
    déplacer                                                    de faciliter leurs démarches
    Information/ communication/
    sensibilisation (tout public)                                         Accompagnement individuel et collectif
    Recensement de l’offre de mobilités et de                             Bilan individuel et réponses aux besoins
    l’offre de service                                                    des publics demandeurs (parcours
    Veille sur les dispositifs existants                                  mobilité)
    Connaissance de la réglementation                                     Assistance pour les recherches de
    Information des différents publics                                    solutions de mobilité
                                                                          Assistance pour le montage des dossiers
                                                                          d’aides (auprès des prescripteurs ou
                                                                          autorités publiques)
                                                                          Orientation vers les interlocuteurs adaptés
    Services
    Formation (règles élémentaires de                                  Travail partenarial
    conduite, remise en selle, repérage                                Relation avec les différents acteurs du
    dans l’espace, etc.)                                               territoire concernés par la question de la
    Prêt/ location de vélos et mobylettes                              mobilité
DETAIL(S) DE L’ACTION
•    La plate-forme mobilité joue différents rôles dont le principal est d’accompagner les personnes fragilisées vers un retour
     à la mobilité et une mobilité plus aisée. Cet accompagnement doit se faire par des professionnels qui à la fois sont
     formés pour travailler avec des publics en situation de précarité, à la fois connaissent les freins à la mobilité et les
     dispositifs pour y remédier. Ces professionnels assurent un suivi individualisé des demandeurs, le lien entre les différents
     partenaires sur le sujet et donc orientent le demandeur vers le bon interlocuteur le cas échéant (exemple: demande de
     prise en charge du permis de conduire auprès de pôle emploi). Ils proposent également des temps de formation pour
     favoriser la mobilité (exemple: formations « s’orienter dans l’espace », ou « lire une fiche horaire »…)
TERRITOIRE                                                                  PUBLIC
•    Communauté de communes du Vimeu puis Picardie Maritime                 • Public ciblé: tout public, jeunes, demandeurs d’emplois et
                                                                              inactifs, séniors, personne en situation de précarité, etc.

MAÎTRISE D’OUVRAGE                  PARTENARIAT                             FINANCEMENT
                               •        Autos-écoles
                                                                            • Subventions à rechercher auprès de l’Etat, du
                               •        Mission Locale
                                                                              Département, de la Région et du FSE (géré par l’Etat, les
                               •        CCAS
                                                                              Régions ou les départements selon la priorité) mais aussi
•    Communauté de Communes du •        Pôle emploi
                                                                              auprès des fondations (PSA, Renault)
     Vimeu                     •        Garagistes locaux
                                                                            • Budget estimé à 95K€ mais attention au besoin de
                               •        Réparateurs Vélo et 2         roues
                                                                              financement (60K€ environ, variable selon les modalités
                                        motorisés
                                                                              de versement des subventions).
                                    •   Employeurs locaux, CCI, ….
INDICATEURS DE SUIVI ET DE MESURE
Nombre de personnes accompagnées    Nombre de formations dispensées         Personnes ayant (re)trouvées un emploi grâce à la plate-forme
(parcours mobilité                                                          de mobilité
                                             Prévisionnel plate-forme de mobilité
                                             Charges                             130 388   Recettes                                     130 388

                                             Achats                                3 255   Vente produits et prestations                  7 500
                                             Etudes                                   -
                                             Electricité                             800   Subventions                                  122 888
                                             Carburant                                -
                                             Entretien                               300   FSE (Axe 1 PI 8.1)                           30 722

                                                                                           Etat (via appels à projets ou la politique
Le budget estimatif de la mise en place de   Petit équipement / Fournitures         600    de Cohésion Sociale)                         30 722
la plate-forme de mobilité dépend            Matériel de prévention
                                             Fournitures administratives
                                                                                    500
                                                                                    800
                                                                                           Département ou Région                        30 722
                                                                                                                                        30 722
fortement des services proposés (le prêt     Alimentation
                                             Autres
                                                                                    200
                                                                                     55
                                                                                           Communauté de communes                       30 722

de véhicules notamment est très              Services extérieurs                 30 880
                                             Sous traitance                       3 000
dimensionnant) et des moyens humains         Locations                            3 000
                                             Charges locatives                      600
affectés (nombre d’ETP et type d’emploi).    Entretien locaux                       600
                                                                                           Les subventions Etat, FSE et Département ne sont
                                             Entretien matériaux de transports   12 000    que des réflexiosn à ce stade. Il conviendra lors du
                                             Entretien informatique                 480    montage du projet d'étudier à nouveau les aides
                                             Assurances                          10 800    mobilisables.
                                             Documentation                          400    La structure qui héberge le projet doit pouvoir y
Les recettes et notamment les                Autres services extérieurs          10 160    consacrer un fond de roulement d'environ 75K€.
                                             Personnel extérieur                  2 000    Cetteestimation peut baisser ou augmenter en
subventions dépendent des prises en          Honoraires                             800    fonction des modalités de versement des
                                             Impressions                            600
charges des collectivités et de l’Europe à   Frais de mission                       600
                                                                                           subventions (délais).
                                             Communication                        1 200
ce sujet (le FSE peut atteindre 50% de       Téléphonie                             960
                                             Energie                                800
prise en charge mais cela dépend du          Banque                                 400
                                             Prestation compta                    2 800
dossier).
                                             Impôts et taxes                       4 176

                                             Charges de personnel                69 600
                                             Rémunération                        48 000
                                             Charges sociales                    21 600

                                             Amortissement sur Equipement et     12 317
                                             10 Vélos / VAE, amortis sur 3 ans    5 000
                                             10 scooters, amortis sur 3 ans       3 667
                                             Travaux, amortis sur 5 ans           2 400
                                             Equipement informatique (2 ans)      1 250
ENJEUX                                                              OBJECTIFS
•   Les alternatives modales à la voiture sont souvent peu •                 Faire connaitre les différentes alternatives existantes pour se
    visibles, peu lisibles, méconnues, entourées de nombreux a               déplacer, sensibiliser sur l’impact de la mobilité (impact sur la
    priori. Il convient de pallier à ce défaut pour enclencher le            qualité de vie, sur la santé, sur le budget du ménage, impact
    changement de comportement modal, et valoriser ce qui                    environnemental…), faire tester et partager l’expérience de
    existe.                                                                  nouveaux modes de déplacement, mais aussi participer à une
                                                                             dynamique territoriale qui s’inscrit dans un élan national
Les étapes de mise en œuvre et activités à développer:
1/ Statuer sur l’appel à manifestation d’intérêt et l’enveloppe allouée à
la mobilisation des acteurs pour cet événement
2/ Préciser le « cahier des charges » de l’appel à manifestation d’intêret
(définition et rappel des grands tenants de la semaine européenne de la
mobilité, objectif de l’événement pour le territoire, exemples de
moyens matériels et humains à déployer, calendrier prévisionnel, etc.),
3/ Superviser les organismes mobilisés et prévoir une communication
commune pour cet évènement.

MAÎTRISE D’OUVRAGE                         PARTENARIAT                                            FINANCEMENT
                                           •   Autorités organisatrices de Transport
                                           •   Structures locales : communes, centres
                                               communaux ou intercommunaux d’action •                  Communauté de Communes du
•   Communauté de Communes            du
                                               sociale, offices du tourisme, PNR Baie de               Vimeu: 10K€ pour l’appel à
    Vimeu
                                               Somme 3 Vallées, associations locales…                  manifestation
                                           •   Médias locaux : bulletin intercommunal,
                                               journaux municipaux
ENJEUX                                                      OBJECTIFS
•   Les supports de communication seuls, diffusés sur papier
    ou sur supports dématérialisés ne se suffisent pas.
                                                             •        Pour que les médiateurs aient connaissance des supports
    L’humain est également un vecteur incontournable de
                                                                      d’information (guide de la mobilité en Vimeu, plate-
    l’information, et pour cela il est nécessaire que les
                                                                      forme de mobilité…), de leur contenu et puissent le
    interlocuteurs de la société civile ou d’un public plus
                                                                      transmettre, l’expliquer, il convient de les former
    spécifique puissent proposer clairement cette
    information.

    Pour que la connaissance soit commune et
    partagée, une formation du plus grand nombre
    des interlocuteurs de la société civile est
    proposée.

    Ils doivent être à même d’apporter des réponses
    sur le sujet et d’autre part, en tant
    qu’organisateur de déplacements de personnes,
                                                                 Source: Iter
    connaitre les dispositifs existants.

MAÎTRISE D’OUVRAGE                   PARTENARIAT                                FINANCEMENT
                                                                                •   Communauté de Communes du Vimeu :
•   Ensemble de la Communauté de
                                 •        ADEME                                     Coût de prestation de formation (groupe
    Communes du Vimeu
                                                                                    de 10 personnes maximum): 2 à 5K€/ an
                                                                Promouvoir les modes doux à l’échelle
                         Promouvoir les modes doux à            locale par la prise en compte
                                                          C.1
                         l’échelle locale                       systématique de ce mode dans les
                                                                documents d’urbanisme (PLUi, SCoT)
     La promotion des
    modes doux pour les                                         Aider à l’implantation de loueur/
C                                                         C.2
     déplacements de                                            réparateur de vélo sur le territoire
         proximité      Favoriser le mobilité douce par         Réaliser un travail de sécurisation
                        la mise en place d’équipements    C.3   ponctuel des déplacements vélos
                        et services sur le territoire           (points noirs)
                                                                Réaliser un schéma cyclable à l’échelle
                                                          C.4
                                                                de l’EPCI
ENJEUX                                                           OBJECTIFS
                                                            •         Faciliter l’usage du vélo
•   Coordination entre les documents de planification
                                                            •         Développer un réseau mode actif pour les habitants du
    urbanisme/mobilité et plus largement toutes les actions
                                                                      Vimeu permettant des trajets agréables et en toute
    concourant à l’un et l’autre
                                                                      sécurité

Le SCOT Baie de Somme 3 Vallées et le PLUI du Vimeu sont en cours d’élaboration.
En fixant des orientations en matière d’urbanisme et d’occupation des sols ces
documents ont un impact important sur l’organisation de la mobilité. Il convient
donc d’être vigilant dans la rédaction de ces documents et des orientations sur les
effets induits en terme de mobilité, notamment pour les déplacements à vélo.

Au-delà du dessin des itinéraires cyclables et des orientations à long terme, il s’agit
de traduire ces intentions de façon opérationnelle : comment construire un réseau
cyclable continu et garant de la sécurité des usagers ? Quelles sont les liaisons à
aménager à priorité ? Comment garantir la possibilité de déplacements à vélo en
toute sécurité au départ de toutes nouvelles constructions ?

Ces aspects devront être traités dans le diagnostic et la définition des orientations
de ces documents voire traduit réglementairement (OAP)
                                                                                              Exemple d’OAP de partage de la voirie,
                                                                                              PLU de Bourg en Bresse
MAÎTRISE D’OUVRAGE                      PARTENARIAT                                       FINANCEMENT
•    Communauté de communes du •             Baie de Somme 3 Vallées
                                                                                          •   Néant
    Vimeu                      •             Communes
ENJEUX                                                             OBJECTIFS

                                                                   •   Favoriser l’implantation d’un commerce, d’une
•   Un enjeu de disposer de services autour du vélo sur le
                                                                       association ou d’un auto-entrepreneur sur le territoire du
    territoire et ainsi promouvoir l’usage de la petite reine
                                                                       Vimeu autour du vélo

Il n’existe pas à ce jour de professionnels du vélo sur le
territoire du Vimeu. Le seul établissement recensé est présent
sur la commune d’Abbeville.

Pour encourager le vélo, il est utile à l’usager d’avoir un lieu
pour louer un vélo dans un premier temps, acquérir son vélo
(neuf ou d’occasion) dans un second temps, mais plus encore
de pouvoir faire entretenir et réparer son vélo.

Ce service peut être porté par différents types de structures
(association, commerce, ou encore auto-entrepreneur). Il peut
être impulsé par une collectivité en facilitant la création
(subvention) ou l’implantation du service (mise à disposition
d’un local).
MAÎTRISE D’OUVRAGE                      PARTENARIAT                            FINANCEMENT
                                                                               Subvention ou mise à disposition d’un local (30K€/
•   Communauté de communes du
                                                                               an) :
    Vimeu                     •              La Recyclerie
                                                                               • Communauté de communes du Vimeu
•   Ou Commune volontaire
                                                                               • Ou Commune volontaire
ENJEUX                                                     OBJECTIFS
                                                           •      Réaliser des aménagements de sécurité contribuant à lever les
•   Favoriser l’usage du cycle en sécurisant les
                                                                  obstacles à l’usage du cycle et donc à rendre la circulation des
    pratiques
                                                                  cyclistes aisées pour tous les motifs et à tout âge.
Réaliser un diagnostic territorial afin d’identifier les secteurs routiers
accidentogènes et plus particulièrement pour les modes doux à l’échelle du
Vimeu (réalisation de fiches par secteurs à travers l’analyse des données
d’accidentologie, l’identification des causes de dangerosité, l’identification
des trafics en présence…).

Rédiger une charte d’aménagement par typologies de voies et d’intersection
(aménagement préconisé par problème identifié) à destination des maitrise
d’ouvrage et sollicitation de celles-ci pour la mise en œuvre de la sécurisation
des points noirs ou points durs.

Communication publique des aménagements réalisés.
MAÎTRISE D’OUVRAGE                      PARTENARIAT                 FINANCEMENT
•   Communauté de communes du                                       •    Moyens humains :Etude et rédaction d’une Charte en
    Vimeu                     •              CARSAT                      interne ou en marché ( environ 15K€) par la
•   Conseil Départemental     •              DREAL                       Communauté de Communes du Vimeu
•   Communes                  •              ADEME                  •    Travaux de mise en oeuvre: communes, Département
                                                                         (coûts variables en fonction du type d’aménagements)
ENJEUX                                                            OBJECTIFS
                                                                  •   Favoriser la circulation des cyclistes pour tous motifs de
•   Rendre attractif l’usage du vélo                                  déplacement sur des itinéraires adaptés (itinéraires
                                                                      aménagés, signalé…)


La réalisation d’un schéma cyclable doit se faire à l’échelle
du Vimeu afin d’assurer la continuité des itinéraires.
Il devra s’articuler au schéma cyclable des territoires voisins
(Schéma cyclable de l’Abbevillois,

La première étape consiste à procéder à l’identification des
itinéraires cyclables pertinents (les lignes de désir et leur
maillage) afin de préciser les aménagements à entreprendre
(piste, bande, zone partagée, trottoir partagé, zone
apaisée…), la signalétique à associer et enfin les points de
stationnement vélo à développer (mobilier de
stationnement vélo ).
Le schéma ainsi réalisé sera chiffré et les maitrises d’ouvrage
précisées.

La seconde consiste à la mise en œuvre, qui s’étend sur le
long terme.
MAÎTRISE D’OUVRAGE            PARTENARIAT                            FINANCEMENT
                                                                     • Coûts généraux:
                                                                     Etude du schéma: 30K€
                                                                     Aménagements:
                                                                           Piste cyclable de type véloroute
                                                                           (voie partagée) : évalué à 20 k€
                                                                           du kilomètre.
                                                                           Bande cyclable : 7 K€ du
                                                                           kilomètre
•   Communauté de communes du •   Vélo-route et Voie-Verte                 Jalonnement et signalisation :
    Vimeu                     •   Conseil Régional Hauts de France         entre 1,2 et 3 K€ /km.
•   Conseil Départemental     •   Conseil Départemental                    Entretien annuel : compris
                                                                           entre 2,5 K€ (revêtement
•   Communes                  •   Association d’usagers du vélo
                                                                           asphalté) et 4 k€ (stabilisé) du
                                                                           kilomètre

                                                                     •   Financement en fonction de la
                                                                         maitrise d’ouvrage de la voirie
                                                                         (Département, Communauté de
                                                                         communes        du      Vimeu,
                                                                         Communes)
                                                                      Utiliser les outils mis en place par le Pays
                                                                      Baie de Sommes 3 vallées, Grand amienois
                                                                      et Santerne Haute Somme, notamment
                                                                D.1
                                                                      dans le cadre d’organisation d’événements
                              Conforter les démarches en
                                                                      par la collectivité et/ou autre porteur
                              matière de covoiturage sur le
                                                                      (exemple: club sportif)
                              territoire et à participer à la
                              dynamique à l’échelle du pays           Généraliser les initiatives en faveur des
     Des alternatives pour
                                                                      covoitureurs (multiplication des aires de
D   réduire l’empreinte des
                                                                D.2   covoiturage, places de stationnement
        déplacements
                                                                      « réservées » sur l’espace public comme
                                                                      privé)
                              Mettre en place des services
                                                                      Accompagner le déploiement des bornes de
                              d’accompagnement pour un
                                                                      recharges électriques sur le territoire
                              autre usage de la voiture
                                                                D.3   (commerces de grandes surfaces,
                              particulière (bornes de
                                                                      concessionnaire autoroutier de l’A28 Alis,
                              recharges électriques, auto-
                                                                      grands employeurs, équipements publics…)
                              partage…)
ENJEUX                                                           OBJECTIFS
                                                                 •   Favoriser/ promouvoir le covoiturage dans le cadre
•   Développer le covoiturage auprès de publics cibles               d’événement organisé en permettant la mise en relation
                                                                     des personnes intéressées.
Lors d’organisation d’événement sportif, d’événement culturel, de sortie
organisée, un ensemble de personnes se rendent quasi simultanément à
un lieu précis. Il parait opportun de rapprocher les personnes
concernées pour favoriser un trajet en commun.
Ces pratiques se font parfois spontanément entre parents , la volonté est
de proposer un support qui confortent et permet le développement de
ces pratiques.

Il est proposé d’utiliser l’outil existant (roulez.co) qui propose cette
fonctionnalité, en informant et en incitant tous les organisateurs
(responsables de clubs, d’association, collectivités locales) à
communiquer auprès des adhérents sur cet outil, et à enregistrer eux-
mêmes les évènements pertinents.

MAÎTRISE D’OUVRAGE                     PARTENARIAT                                    FINANCEMENT
•   Les clubs et associations,
                                       •    Roulez.co
    communes et communauté de                                                         •    Néant
                                       •    Pays des 3 Vallées
    communes du Vimeu
ENJEUX                                                        OBJECTIFS
                                                              •
                                                            Améliorer l’offre de stationnement pour les covoitureurs (aire de
•   Le développement            de   la       pratique   du
                                                            covoiturage à déployer efficacement sur l’ensemble du Vimeu)
    covoiturage
                                                       • Améliorer la lisibilité de l’offre en covoiturage
Pour les territoires ruraux et périurbains, le covoiturage représente un
potentiel élevé de régulation de l’usage de la voiture individuelle.

Là où l’offre de transport en commun est limitée (dans le temps ou dans
l’espace) et où les modes actifs apparaissent parfois lents et / ou dangereux, ou
non adaptés la voiture reste l’outil privilégié pour les déplacements.
Il s’agit donc de faciliter son partage, en éliminant les freins au covoiturage
(mise en relation, perte de flexibilité) et en expliquant les avantages,
notamment économiques, qu’ont les usagers à covoiturer.
Ces actions couvrent un panel très large : mise en relation des usagers,
aménagement d’aires, promotion du covoiturage, etc.

Il convient plus particulièrement de poursuivre le déploiement d’aires de
covoiturage sur le secteur de l’ex Vimeu Vert.
MAÎTRISE D’OUVRAGE                   PARTENARIAT                          FINANCEMENT
                                                                           •     Le Pays et les différents gestionnaires de
•   Le Pays et les différents
                                          •     Gestionnaires de voirie         voirie: emplacement covoiturage via
    gestionnaires de voirie.
                                                (communes, département)         signalétique verticale et horizontale simple:
                                                                                environ 750€
ENJEUX                                                                    OBJECTIFS
•   L’évolution du parc automobile à motorisation thermique
                                                            •                   Développer l’usage de la voiture électrique
    vers un parc à motorisation électrique
La voiture est un élément indispensable pour de nombreux ménages vivant en milieu rural /
périurbain. La lutte contre le réchauffement climatique et les émissions de gaz à effet de
serre passera certes par une rationalisation de l’usage de la voiture individuelle mais elle
sera toujours présente.

L’évolution des motorisations des véhicules – du moteur thermique au moteur électrique –
représente une opportunité à saisir dans le cadre d’une politique environnementale
ambitieuse.

Un des principaux freins au développement des véhicules électriques est la crainte pour les
usagers de n’avoir pas suffisamment d’autonomie pour enchaîner les trajets.

Pour lever ce frein, le déploiement de bornes de recharges sur le territoire de la CCV est un
levier mobilisable. Cela peut se faire par l’action publique (financement de l’Etat dans le
cadre des investissements d’avenir) mais également par l’initiative privée. Une borne de
recharge électrique représente un service supplémentaire offert aux usagers d’un
commerce, d’une aire d’autoroute, d’un parking, d’un marché, d’une administration, etc.



                                •                  Conseil Départemental                            •    Pour une bornes de recharge envisager
                                •                  Gestionnaires de voirie                               un coût de 10 à 15K€:
•     Communauté de Communes du                                                                           •     AVERE, ADEME, Département (à 80%
                                •                  ADEME
    Vimeu                                                                                                       dans certain cas)
                                •                  Partenaires privés: société d’autoroute, grandes       •     Gestionnaire de l’emplacement (de
                                                   surfaces, etc.                                               20 à 100%)
ENJEUX                                                      OBJECTIFS
                                                            •   Créer un poste de chargé (e) de mission mobilité-
•   La mise en œuvre du schéma de déplacements et de la
                                                                déplacements pour engager la concrétisation du plan de
    plate-forme de mobilité est conditionnée à une
                                                                déplacements du Vimeu et le suivi de la plate-forme de
    animation, une prise en main par le Vimeu
                                                                mobilité


Le chargé de mission aura plusieurs rôle dont celui de
lancer les actions, les aimer et les suivre:
• Par l’approfondissement de certains axes,
• Par la réalisation de devis complémentaire
  (prestataire, achat),
• Par la programmation du processus de lancement
  (décision, budget alloué, préparation, mobilisation…)
• Par un travail collaboratif avec les autres services du
  Vimeu,
• Par la mobilisation des partenaires institutionnels et
• Par le retour auprès des élus de la mise en œuvre
  puis des résultats des actions (usages, bénéficiaires,
  …)
• Etc.

MAÎTRISE D’OUVRAGE                     PARTENARIAT                               FINANCEMENT

•    Communauté de Communes du                                                   •    Communauté de Communes du
                               •            Néant
    Vimeu                                                                             Vimeu: environ 25 à 30K€ / an
                                    N°                                                                                                             COÛT ESTIME
AXE         INTITULE AXE                 ACTION
                                  ACTION                                                                                                           (en K€ par an)
                                   A.1   Organiser une desserte en transport à la demande de pôle emploi à Friville-Escarbotin                   24 à 58
           La desserte en                Organiser un transport à la demande à destination des principales polarités du territoire et principaux
                                   A.2                                                                                                            126
      transports collectifs du           équipements du Vimeu
A
      territoire, interne et en          Améliorer l'offre ferroviaire en terme de desserte (cadencement et qualité de service) et d'interfaces
      relation avec l’extérieur    A.3   (aménagement des gares en pôles intermodaux) la ligne TER Abbeville- le Tréport par le cadencement 15/ interfaces
                                         et une meilleure qualité de service

                                   B.1   Créer le « guide la mobilité en Vimeu » (livret papier)                                                         5
      La promotion et la mise            Créer une de plate-forme de mobilité tout public associée à des services au public en insertion
                                   B.2                                                                                                                 130
B       en avant des offres              (location/ prêt, garage…)
            existantes             B.3   Participer au calendrier national de promotion des mobilités alternatives à la voiture particulière            10
                                   B.4   Former les interlocuteurs de la société civile                                                                 2

                                         Promouvoir les modes doux à l’échelle locale par la prise en compte systématique de ce mode dans
        La promotion des           C.1                                                                                                                   /
                                         les documents d’urbanisme (PLUi, SCoT)
       modes doux pour les
C                                  C.2   Aider à l’implantation de loueur/ réparateur de vélo sur le territoire                                         30
        déplacements de
                                   C.3   Réaliser un travail de sécurisation ponctuel des déplacements vélos (points noirs)                         15 (étude)
            proximité
                                   C.4   Réaliser un schéma cyclable à l’échelle de l’EPCI                                                          30 (étude)

                                         Utiliser les outils mis en place par le Pays Baie de Sommes 3 Vallées, Grand amienois et Santerne
                                   D.1   Haute Somme: plate-forme roulezco.fr, notamment dans le cadre d’organisation d’événements par la                /
                                         collectivité et/ou autre porteur (exemple: club sportif)
        Des alternatives pour
                                         Généraliser les initiatives en faveur des covoitureurs (multiplication des aires de covoiturage, places
D      réduire l’empreinte des     D.2                                                                                                                  15
           déplacements                  de stationnement « réservées » sur l’espace public comme privé)
                                         Accompagner le déploiement des bornes de recharges électriques sur le territoire (commerces de
                                   D.3   grandes surfaces, concessionnaire autoroutier de l’A28 Alis, grands employeurs, équipements                    50
                                         publics…)

          Transversal             Poste de chargé (e ) de mission mobilité -déplacement                                                              30 à 40
                                    N°
AXE         INTITULE AXE                                                 ACTION                               2017   2018   2019   2020
                                  ACTION


                                           Organiser une desserte en transport à la demande de pôle
                                   A.1
                                           emploi à Friville-Escarbotin
                                           Organiser un transport à la demande à destination des
           La desserte en          A.2     principales polarités du territoire et principaux équipements du
      transports collectifs du             Vimeu
A
      territoire, interne et en
                                           Améliorer l'offre ferroviaire en terme de desserte (cadencement
      relation avec l’extérieur
                                           et qualité de service) et d'interfaces (aménagement des gares en
                                   A.3
                                           pôles intermodaux) la ligne TER Abbeville- le Tréport par le
                                           cadencement et une meilleure qualité de service


                                   B.1     Créer le « guide la mobilité en Vimeu » (livret papier)
                                           Créer une de plate-forme de mobilité tout public associée à des
                                   B.2
      La promotion et la mise              services au public en insertion (location/ prêt, garage…)
B       en avant des offres                Participer au calendrier national de promotion des mobilités
                                   B.3
            existantes                     alternatives à la voiture particulière

                                   B.4     Former les interlocuteurs de la société civile


                                           Promouvoir les modes doux à l’échelle locale par la prise en
                                   C.1     compte systématique de ce mode dans les documents
        La promotion des                   d’urbanisme (PLUi, SCoT)
       modes doux pour les                 Aider à l’implantation de loueur/ réparateur de vélo sur le
C                                  C.2
        déplacements de                    territoire
            proximité                      Réaliser un travail de sécurisation ponctuel des déplacements
                                   C.3
                                           vélos (points noirs)
                                   C.4     Réaliser un schéma cyclable à l’échelle de l’EPCI

                                           Utiliser les outils mis en place par le Pays Baie de Sommes 3
                                           Vallées, Grand amienois et Santerne Haute Somme: plate-forme
                                   D.1     roulezco.fr, notamment dans le cadre d’organisation
                                           d’événements par la collectivité et/ou autre porteur (exemple:
                                           club sportif)
        Des alternatives pour
                                           Généraliser les initiatives en faveur des covoitureurs
D      réduire l’empreinte des
           déplacements            D.2     (multiplication des aires de covoiturage, places de
                                           stationnement « réservées » sur l’espace public comme privé)
                                           Accompagner le déploiement des bornes de recharges
                                           électriques sur le territoire (commerces de grandes surfaces,
                                   D.3
                                           concessionnaire autoroutier de l’A28 Alis, grands employeurs,
                                           équipements publics…)

          Transversal             Poste de chargé (e ) de mission mobilité -déplacement
Document élaboré par :




                         Céline BILLARD
                         Iter, coopérative de conseil en mobilités



                         Celine.billard@iternet.org


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