CCAP
CCAP DAF 2026 001282.pdf · 16 953 mots · du marché « Nettoyage complet des locaux, vitrerie, cuisines de plonge, zones de restauration et services de plonge, hébergement et… », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES (CCAP)
Objet : Nettoyage des locaux et de la vitrerie, des locaux de plonge, de restauration et prestations de plonge,
d’hébergement et d’hôtellerie de divers sites militaires pour les secteurs Tarbes, Ger et barèges,
relevant du GSC de Toulouse et du Cercle de la BdD de Toulouse-Tarbes-Castres (EPA).
Segment d’achat : 37.01.01 - Nettoyage courant (bureau, hôtellerie, plonge)
Code CPV : 90910000-9- Services de nettoyage
Section achat : 1.1 - Nettoyage des locaux / blanchissage
Numéro de consultation : DAF_2026_001282
Forme du marché : Accord-cadre
Exécution par carte achat : ☒ Non
Niveau de sécurité :
Niveau de classification Protection
MA MD MS NP SF DR
☐ ☐ ☒ ☐ ☐ ☐
Procédure de passation : Appel d'offre ouvert
TABLE DES MATIERES
PREAMBULE ............................................................................................................................................................................................................................ 4
ARTICLE 1 - OBJET DU MARCHE PUBLIC .................................................................................................................................................................................... 4
ARTICLE 2 - MODE DE DEVOLUTION - ALLOTISSEMENT............................................................................................................................................................. 4
ARTICLE 3 - CARACTERISTIQUES DU MARCHE PUBLIC ............................................................................................................................................................... 4
3.1 PROCEDURE DE PASSATION .............................................................................................................................................................................................................. 4
3.2 FORME DU MARCHE PUBLIC .............................................................................................................................................................................................................. 4
3.3 DUREE DU MARCHE PUBLIC .............................................................................................................................................................................................................. 5
3.3.1 Durée initiale et début d’exécution .................................................................................................................................................................................... 5
3.3.2 Reconduction de marché public ......................................................................................................................................................................................... 5
3.4 MONTANT DU MARCHE PUBLIC ......................................................................................................................................................................................................... 5
3.5 MARCHE PUBLIC DE PRESTATIONS SIMILAIRES ...................................................................................................................................................................................... 5
3.6 REPRESENTATION DES PARTIES .......................................................................................................................................................................................................... 5
3.6.1 Représentation de l’acheteur ............................................................................................................................................................................................. 5
3.6.2 Représentation du titulaire ................................................................................................................................................................................................ 6
3.6.3 Groupement de commande ............................................................................................................................................................................................... 6
3.7 SOUS -TRAITANCE........................................................................................................................................................................................................................... 6
3.8 DISPOSITIONS APPLICABLES EN CAS D’OPERATEURS ECONOMIQUES ETRANGERS .......................................................................................................................................... 7
3.9 REUNION DE DEMARRAGE DU MARCHE ............................................................................................................................................................................................... 7
ARTICLE 4 - PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE...................................................................................................................................................................... 7
4.1 PIECES PARTICULIERES ..................................................................................................................................................................................................................... 7
4.2 PIECES GENERALES .......................................................................................................................................................................................................................... 8
4.3 PROPRIETE INTELLECTUELLE .............................................................................................................................................................................................................. 8
4.3.1 Identification des éléments soumis au droit de la propriété intellectuelle ......................................................................................................................... 8
4.3.2 Régime des droits de propriété intellectuelle ..................................................................................................................................................................... 8
4.4 DEROGATION AU PRINCIPE D’EXCLUSIVITE ........................................................................................................................................................................................... 9
ARTICLE 5 - PRIX ET CONDITIONS DE PAIEMENT ....................................................................................................................................................................... 9
5.1 REGIME FINANCIER, DETERMINATION DES PRIX ..................................................................................................................................................................................... 9
5.1.1 Types, forme et contenu des prix ....................................................................................................................................................................................... 9
5.1.2 Actualisation des prix fermes ............................................................................................................................................................................................. 9
5.1.3 Révision des prix ................................................................................................................................................................................................................ 9
5.1.4 Clause butoir .................................................................................................................................................................................................................... 10
5.1.5 Clause de sauvegarde ...................................................................................................................................................................................................... 10
ARTICLE 6 - MODALITES DE LIVRAISON .................................................................................................................................................................................. 10
6.1 LIEUX D’EXECUTION DES PRESTATIONS .............................................................................................................................................................................................. 10
6.2 MATERIEL ET MOYEN DE L’ETAT MIS A DISPOSITION DU TITULAIRE .......................................................................................................................................................... 11
ARTICLE 7 - DELAIS D’EXECUTION .......................................................................................................................................................................................... 12
7.1 DELAI D’EXECUTION DES PRESTATIONS CONTINUES .............................................................................................................................................................................. 12
7.2 DELAIS D’EXECUTION DES PRESTATIONS A LA DEMANDE, EXECUTEES VIA BONS DE COMMANDE .................................................................................................................... 12
7.3 AUTRES DELAIS ............................................................................................................................................................................................................................ 13
7.4 EMISSION ET EXECUTION DES BONS DE COMMANDE PAR CHA ............................................................................................................................................................... 13
7.4.1 Modalité générale ........................................................................................................................................................................................................... 13
7.4.2 Détail sur l’utilisation de la carte achat ........................................................................................................................................................................... 13
7.5 PROLONGATION DES DELAIS D’EXECUTION ......................................................................................................................................................................................... 13
7.6 ETAT STATISTIQUE ........................................................................................................................................................................................................................ 13
ARTICLE 8 - CONSTATATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS ET ADMISSION .................................................................................................................... 14
8.1 OPERATIONS DE VERIFICATION ........................................................................................................................................................................................................ 14
8.2 ADMISSION, AJOURNEMENT, REFACTION ET REJET .............................................................................................................................................................................. 14
8.2.1 Admission ........................................................................................................................................................................................................................ 14
8.2.2 En cas de non-conformité ................................................................................................................................................................................................ 14
ARTICLE 9 - PENALITES ........................................................................................................................................................................................................... 14
9.1 PENALITES DE RETARD ................................................................................................................................................................................................................... 15
9.1.1 Pénalités pour retard de présentation de l’état statistique ............................................................................................................................................. 15
9.1.2 Pénalités pour mauvaise exécution des prestations ........................................................................................................................................................ 15
9.1.3 Pénalités pour retard de mise en place de la carte d’achat (CHA) ................................................................................................................................... 15
9.1.4 Pénalités pour non transmission d’une facture d’avoir dans le cadre de la mise en place du service fait présumé ......................................................... 15
ARTICLE 10 - AVANCES........................................................................................................................................................................................................... 16
10.1 DISPOSITIONS (AVANCES NON OBLIGATOIRES) .................................................................................................................................................................................. 16
10.2 DISPOSITIONS GENERALES (AVANCES OBLIGATOIRES) ......................................................................................................................................................................... 16
10.3 DISPOSITIONS PARTICULIERES ....................................................................................................................................................................................................... 16
ARTICLE 11 - ACOMPTES ........................................................................................................................................................................................................ 16
ARTICLE 12 - RETENUE DE GARANTIE ..................................................................................................................................................................................... 16
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12.1 CESSION OU NANTISSEMENT DE CREANCE........................................................................................................................................................................................ 16
ARTICLE 13 - SERVICE FAIT PRESUME ..................................................................................................................................................................................... 17
ARTICLE 14 - MODALITES DE FACTURATION ........................................................................................................................................................................... 17
14.1.1 Mentions obligatoires .................................................................................................................................................................................................... 17
14.1.2 Transmission des factures.............................................................................................................................................................................................. 18
14.2 DELAIS GLOBAL DE PAIEMENT ....................................................................................................................................................................................................... 18
14.3 DELAIS GLOBAL DE PAIEMENT EN CARTE D’ACHAT (CHA) ................................................................................................................................................................... 18
14.4 MODE DE REGLEMENT................................................................................................................................................................................................................. 18
14.5 INTERETS MORATOIRES ET INDEMNITES FORFAITAIRES POUR FRAIS DE RECOUVREMENT ............................................................................................................................ 19
ARTICLE 15 - TAUX DE TVA..................................................................................................................................................................................................... 19
ARTICLE 16 - MODIFICATION DU (DES) MARCHE(S) PUBLIC(S) ................................................................................................................................................ 19
16.1.1 Clause de réexamen....................................................................................................................................................................................................... 19
16.1.2 En cas de cession entrainant la substitution d’un nouveau titulaire .............................................................................................................................. 21
ARTICLE 17 - OBLIGATIONS ET RESPONSABILITE DU TITULAIRE............................................................................................................................................... 21
17.1 RELATIVES AUX MESURES DE SECURITE ET D’ACCES AUX SITES DU MINARM .......................................................................................................................................... 21
17.1.1 Mesures de sécurité ....................................................................................................................................................................................................... 21
17.1.2 Conditions d’accès sur un site du MINARM.................................................................................................................................................................... 21
17.1.3 Accès des véhicules sur le site ........................................................................................................................................................................................ 22
17.2 RELATIVES A LA SECURITE ET LA PROTECTION DU SECRET ..................................................................................................................................................................... 22
17.2.1 Contrat avec détention d’informations ou supports classifiés (ISC) ............................................................................................................................... 22
17.2.2 Contrats avec accès à des informations ou supports classifiés (ISC) .............................................................................................................................. 22
17.2.3 Contrats sensibles (MS) ................................................................................................................................................................................................. 23
17.2.4 Contrats comportant des informations avec la mention de protection spécial France (SF) ........................................................................................... 24
17.2.5 Cas des sous-traitants et des sous-contractants ............................................................................................................................................................ 24
17.3 MESURES DE PREVENTION............................................................................................................................................................................................................ 24
17.4 OBLIGATIONS DE GARANTIE TECHNIQUE .......................................................................................................................................................................................... 24
17.5 OBLIGATIONS ENVIRONNEMENTALE ............................................................................................................................................................................................... 24
17.6 OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES ET REGLEMENTAIRES........................................................................................................................................................................ 25
17.6.1 Changements affectant le titulaire durant l’exécution du marché public ...................................................................................................................... 25
17.6.2 Déclarations fiscales et sociales et travail dissimulé ...................................................................................................................................................... 25
17.6.3 Assurance ...................................................................................................................................................................................................................... 25
17.6.4 Reprise du personnel ..................................................................................................................................................................................................... 26
17.7 AUTRES OBLIGATIONS ................................................................................................................................................................................................................. 26
17.7.1 Obligation de conseil ..................................................................................................................................................................................................... 26
17.7.2 Obligation d’information ............................................................................................................................................................................................... 26
17.7.3 Obligation de confidentialité ......................................................................................................................................................................................... 26
17.7.4 Obligation de résultat .................................................................................................................................................................................................... 27
17.8 RESPONSABILITE DU TITULAIRE ...................................................................................................................................................................................................... 27
17.8.1 Au regard du traitement des données à caractère personnel ........................................................................................................................................ 27
17.8.2 A l’égard du cahier des charges ..................................................................................................................................................................................... 27
17.8.3 Récusation et remplacement du personnel du titulaire et de ses sous-traitants ............................................................................................................ 27
17.8.4 Récusation et remplacement du personnel du titulaire et de ses sous-traitants ....................................................................... Erreur ! Signet non défini.
ARTICLE 18 - DISPOSITIONS DIVERSES .................................................................................................................................................................................... 28
18.1 FORME DES NOTIFICATIONS ET DES ECHANGES D’INFORMATIONS ......................................................................................................................................................... 28
18.2 LANGUE ................................................................................................................................................................................................................................... 28
18.3 RESILIATION .............................................................................................................................................................................................................................. 28
18.4 EXECUTION AUX FRAIS ET RISQUES DU TITULAIRE .............................................................................................................................................................................. 28
18.5 DIFFERENDS .............................................................................................................................................................................................................................. 28
18.5.1 Règlement amiable des litiges et des différends auprès du service acheteur................................................................................................................. 28
18.5.2 Règlement des différends par la médiation ................................................................................................................................................................... 29
18.6 LITIGES ET CONTENTIEUX.............................................................................................................................................................................................................. 29
ARTICLE 19 - LES ENGAGEMENTS AU SEIN DU MINISTERE DES ARMEES .................................................................................................................................. 29
19.1 POUR DES ACHATS RESPONSABLE (RSE) .......................................................................................................................................................................................... 29
19.2 INCITATION A LA CERTIFICATION DE BONNE EXECUTION DU MARCHE (CBEM) ........................................................................................................................................ 30
19.3 PROMOUVOIR L’INSERTION SOCIALE ............................................................................................................................................................................................... 30
19.4 PROMOUVOIR LE DISPOSITIF SOCIAL DU MILITAIRE BLESSE................................................................................................................................................................... 30
ARTICLE 20 - DEROGATIONS .................................................................................................................................................................................................. 31
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Préambule
La mission de la Plate-Forme Commissariat Sud recouvre la satisfaction des besoins d'achats de soutien courant de
l'ensemble des Bases de Défense (BdD) et organismes qui leur sont rattachés ainsi que des besoins d’achats de soutien
spécifique des unités de la marine nationale implantées en région maritime Méditerranée.
A ce titre, la division achats publics de la Plate-Forme Commissariat Sud à Toulon est chargée de la passation d'un
accord-cadre au profit du Groupement de soutien Commissariat de Toulouse.
Le code de la commande publique est désigné « CCP » dans les clauses du présent accord cadre.
Article 1 - Objet du marché public
Le marché public a pour objet des prestations de nettoyage des locaux et de la vitrerie, des locaux de plonge, de
restauration et prestations de plonge, d’hébergement et d’hôtellerie de divers sites militaires pour les secteurs Tarbes,
Ger et barèges, relevant du GSC de Toulouse et du Cercle de la BdD de Toulouse-Tarbes-Castres (EPA).
Poste 1 : Prestations de nettoyage des locaux, de la vitrerie, des locaux de plonge, de restauration et les
prestations de plonge (laverie) des entités relevant de la BdD de Toulouse-Tarbes-Castres, exécutées sur
crédits budgétaires de soutien courant SO60 et SC04, pour les secteurs de Tarbes, Ger et Barèges.
Poste 2 : Prestations de nettoyage des locaux et bâtiments d’hébergement (BCC) et prestations d’hébergement
et d’hôtellerie du cercle de la BdD de Toulouse-Tarbes-Castres, exécutées sur fonds propres (EPA) pour les
secteurs de Tarbes, Ger et Barèges.
Le descriptif technique figure au cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et à ses annexes.
La consultation est un marché de services.
Article 2 - Mode de dévolution - Allotissement
Le marché n’est pas alloti.
Article 3 - Caractéristiques du marché public
3.1 Procédure de passation
L’accord-cadre est passé selon la procédure suivante :
- Procédure formalisée : selon les articles L.2124-1 et R.2124-1 du CCP.
* Sans négociation : (Appel d’offres) : selon l’article L.2124-2 du CCP ;
* Appel d’offres ouvert selon les articles R.2124-2-1° et R.2161-2 à R.2161-5 du CCP.
3.2 Forme du marché public
Le marché public est un accord-cadre « composite » comportant des prestations en continu et des prestations à la
demande, exécutées au moyen de bons de commande.
L’accord-cadre est à bons de commande conformément aux articles L. 2125-1 1°, R. 2162-1 à R. 2162-6 et R. 2162-13
à R. 2162-14 du code de la commande publique
Il est établi sous la forme d’un accord-cadre « composite » s’exécutant :
Pour partie, à prix forfaitaires pour les prestations programmées exécutables en continu (annexes
financières à l’ATTRI A1-DPGF pour le poste 1 et A1bis-DPGF pour le poste 2) ;
Pour partie, à prix unitaire pour les prestations ponctuelles dites à la demande (annexes financières à
l’ATTRI A2-BPUFCvDQENC pour le poste 1 et A2bis-BPUFCvDQENC pour le poste 2).
Nota : les postes (1 et 2) permettent d’identifier le RPA associé à une ligne budgétaire propre. A ce titre, chaque poste
de l’accord-cadre est à considérer comme un marché qui sera signé et exécuté par le RPA correspondant.
L’accord-cadre est mono-attributaire.
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3.3 Durée du marché public
3.3.1 Durée initiale et début d’exécution
L’accord-cadre est conclu pour une durée de 12 mois (1ère période), hors reconductions éventuelles, à compter de sa
date de début d’exécution fixée au 1er janvier 2027 ou de sa date de notification si elle est postérieure.
3.3.2 Reconduction de marché public
L’accord cadre est reconductible de manière tacite, 1 fois à la date anniversaire de la date de début d’exécution pour
une période de 14 mois. En tout état de cause, la durée maximale du présent accord-cadre est de 2 ans et 2 mois
toutes reconductions comprises.
Dans le cas d'une non-reconduction, l'Acheteur notifie sa décision au titulaire avant la date de fin de validité du marché
public avec un préavis de 2 mois.
Dans l'hypothèse où le marché public ne serait pas reconduit, les bons de commande émis continuent à s'exécuter
jusqu'à leur terme.
La non-reconduction du marché public n’ouvre en aucun cas un droit à une quelconque compensation financière.
3.4 Montants de l’accord-cadre
Conformément à l’article R.2162-4 1° du CCP, le montant annuel minimal de l’accord-cadre correspond au montant
annuel cumulé des prestations continues figurant aux annexes financières à l’acte d’engagement (annexe A1-DPGF et
A1Bis- DPGF).
Les montants maximaux, sous réserve de la reconduction du présent marché public jusqu’à son terme maximum,
s’élèvent à :
Montant maximum annuel HT Montant maximum annuel HT Montant maximum total HT
Postes
1ère période (12 mois) 2ème période (14 mois) (26 mois)
Poste 1 701 564,08 € 818 491,43 € 1 520 055,52 €
Poste 2 85 658,09 € 99 934,44 € 185 592,53 €
TOTAL 787 222,17 € 918 425,87 € 1 705 648,04 €
3.5 Marché public de prestations similaires
Sans objet.
3.6 Représentation des parties
3.6.1 Représentation de l’acheteur
Le représentant du pouvoir adjudicateur est :
Le directeur de la plateforme commissariat Sud (Toulon)
BCRM Toulon – PFC Sud – BP 42
83800 TOULON Cedex 9
Responsable administratif :
Le responsable administratif, seul habilité à traiter avec le titulaire, est la division achats publics de la plate-forme
commissariat Sud.
L’adresse courriel est : pfc-sud-snet.ach.fct@intradef.gouv.fr
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Responsable de l’émission des bons de commande et suivi de l’exécution du marché/ Correspondants
techniques/Responsables des opérations de vérification :
Pour le Poste 1 :
GSC Toulouse / Pôle de Tarbes
Hôtel des services
Place de la Courte Boule
65000 TARBES
L’adresse courriel est : gsc-tls-dcs-br-achat.contact.fct@intradef.gouv.fr
Pour le Poste 2 :
Cercle de la base de défense Toulouse Tarbes Castres
18 rue Roquemaurel,
BP 45017
31032 Toulouse CEDEX 5
L’adresse courriel est : gsc-tls-dcs-br2hl-hebergement.contact.fct@intradef.gouv.fr
Les coordonnées des contacts seront communiquées au titulaire lors de la réunion de démarrage du marché.
L’administration prévient le titulaire en cas de changement de responsables.
Par dérogation à l’article 3.7.1 du CCAG/FCS, le Groupement de Soutien Commissariat (GSC) de Toulouse et
l’Etablissement Public Administratif (EPA) du cercle mess de la base de défense de Toulouse-Tarbes-Castres sont
responsables de l’émission des bons de commande et du suivi de l’exécution du marché.
Par dérogation à l’article 27 du CCAG/FCS, les opérations de vérification des prestations sont réalisées par les
correspondants techniques des sites (cf. article 8.1 du présent CCAP).
3.6.2 Représentation du titulaire
Conformément à l’article 3.4 du CCAG- FCS, dès la notification du marché, le titulaire désigne une ou plusieurs
personnes physiques, habilitées à le représenter auprès de l'acheteur, pour les besoins de l'exécution du marché.
D'autres personnes physiques peuvent être habilitées par le titulaire en cours d'exécution du marché.
Cet ou ces interlocuteurs sont désignés dans l'offre du titulaire et dans l’acte d’engagement (formulaire ATTRI1) avec
la ou les adresse(s) courriel(s) correspondante(s).
Le titulaire s'engage à informer, sans délai, l'acheteur de toute modification d'interlocuteur désigné.
3.6.3 Groupement de commande
Cette procédure est passée sous la forme d’un groupement de commandes, constitué entre le directeur de la Plate-
Forme Commissariat Sud (PFC Sud) et le directeur de l’Etablissement Public Administratif (EPA), cercle de la base de
défense (BdD) de Toulouse-Tarbes-Castres.
Le coordonnateur de ce groupement de commandes est le directeur de la PFC Sud. A ce titre, toute correspondance
à destination du titulaire ou à destination de ce dernier doit lui être envoyée pour information. Celui-ci est chargé de la
passation et la notification de l’accord-cadre.
Chaque membre du groupement s’engage :
À signer son accord-cadre ;
À suivre la bonne exécution de son accord-cadre ;
À appliquer les pénalités et les réfactions ;
À traiter la révision des prix ;
À notifier la non-reconduction ou la résiliation de son accord-cadre.
La résiliation est soumise à l’approbation de l’ensemble du groupement.
3.7 Sous -traitance
La sous-traitance totale des prestations est interdite.
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Le titulaire du marché public peut sous-traiter l’exécution de certaines parties des marchés, sous réserve de
l’acceptation de ou des sous-traitants par le directeur de la Plateforme du commissariat Sud (PFC Sud) et de l’agrément
des conditions de paiement de chaque contrat de sous-traitance.
La sous-traitance est accomplie conformément aux articles L.2193-1 à L.2193-14 et R.2193-1 à R.2193-22 du code de
la commande publique et est constatée par une déclaration, si la déclaration de sous-traitance intervient au moment du
dépôt de l'offre ou par un acte spécial de sous-traitance, lorsque la déclaration de sous-traitance intervient après la
notification du marché public (imprimé DC4).
A cet effet, le titulaire adresse au directeur de la PFC Sud, par lettre recommandée avec accusé de réception ou par
par PLACE ou par tout autre moyen permettant d’en accuser réception, avant toute intervention du sous-traitant, une «
Déclaration de sous-traitance », complétée et signée par ses soins et par le sous-traitant pressenti. La déclaration est
complétée des certificats fiscaux et sociaux conformément aux articles R.2193-1 à R.2193-4 du code de la commande
publique et des documents justifiant des capacités du sous-traitant ainsi que du RIB de celui-ci.
Ce formulaire est téléchargeable sur internet :
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat
Cet acte mentionne : la nature des prestations sous-traitée envisagée, le nom, la raison ou la dénomination sociale et
l’adresse du sous-traitant, le montant maximum des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant, les
conditions de paiement prévues et le cas échéant les modalités de variation de prix, les capacités financières et
professionnelles du sous-traitant.
L’acheteur doit accepter ou refuser le sous-traitant et agréer ses conditions de paiement. Le titulaire demeure
personnellement responsable de l’exécution de toutes les obligations résultant du marché public vis-à-vis de
l’administration et du personnel employé dans le cadre de ce marché.
La reconduction de cette déclaration de sous-traitante est acceptée dans les mêmes conditions que les reconductions
du marché. En cas de reconduction tacite, la sous-traitance ne doit être renouvelée expressément qu’en cas de
changements des conditions de sous-traitance ».
3.8 Dispositions applicables en cas d’opérateurs économiques étrangers
En cas de litige, la loi française est seule applicable. Les tribunaux français sont seuls compétents. Les correspondances
relatives au marché sont rédigées en français.
Si le titulaire est établi dans un autre pays de la Communauté Européenne sans avoir d'établissement en France, il
facture ses prestations hors T.V.A. et a droit à ce que l'administration lui communique un numéro d'identification fiscal.
La monnaie de compte du marché est l’euro. Le prix libellé en euros reste inchangé en cas de variation de change.
Si le titulaire entend recourir aux services d’un sous-traitant étranger, la demande de sous-traitance doit comprendre,
outre les pièces prévues à l’article R.2193-1 du Code de la Commande Publique, une déclaration du sous-traitant,
comportant son identité et son adresse ainsi rédigée :
« J’accepte que le droit français soit le seul applicable et les tribunaux français seuls compétents pour l’exécution en
sous-traitance du marché N°……………. du ……………… ayant pour objet ………………….
Ceci concerne notamment la loi n° 75-1334 du 31 décembre 1975 relative à la sous-traitance.
Les demandes de paiement seront libellées en euros.
Leurs prix resteront inchangés en cas de variation de change. Les correspondances relatives au marché sont rédigées
en français. »
3.9 Réunion de démarrage du marché
Une revue de contrat (réunion de lancement) est programmée dans le mois qui suit la notification du marché.
Cette réunion permet la mise en place du marché public sur les aspects administratifs, financiers et techniques entre
les différents acteurs (acheteur / prescripteur / titulaire) pour la bonne compréhension de son exécution. Elle permet
notamment de procéder à une relecture commune des dispositions contractuelles. Elle abordera notamment la
fourniture des matériels et des produits avant le début d’exécution des prestations (cf. article 6.5 du CCTP).
Elle est à l’initiative du GSC de Toulouse.
Ensuite, des réunions pourront être programmées, au cours d’exécution du marché, conformément à l’article 2 du CCTP.
Article 4 - Pièces constitutives du marché
4.1 Pièces particulières
Par dérogation à l’article 4.1 du CCAG/FCS, le marché public est constitué par les éléments contractuels énumérés ci-
après, par ordre de priorité décroissant :
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- l’acte d’engagement (ATTRI1) signé par le représentant du pouvoir adjudicateur et du titulaire et ses
annexes financières :
o Pour le poste 1 :
Annexe A1 - DPGF ;
Annexe A2 - BPUFCvDQENC ;
o Pour le poste 2 :
Annexe A1 Bis – DPGF ;
Annexe A2 Bis- BPUFCvDQENC ;
- le présent cahier des clauses particulières (CCAP), contenant les clauses administratives et ses
annexes ;
o Annexe A : bon de commande ;
o Annexe B : arrêté du 19 mai 2020 relatif aux modalités d’application des règles relatives aux
interventions d’entreprises extérieures et aux opérations de bâtiment et de génie civil dans un
organisme du ministère de la défense ;
o Annexe C : attestation de responsabilité ;
o Annexe D : convention de stage ;
o Annexe E : CPR ;
o Annexe F : liste de reprise du personnel ;
o Annexe G : fiche Fin Intervention ;
- le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes ;
o Annexe 1 : définition des prestations attendues ;
o CT poste 1 : CT17, CT18, CT18Bis, CT19, CT20, CT21 ;
o CT poste 2 : CT31, CT32, CT33 et CT34 ;
- le cadre de réponse technique du titulaire ainsi que les réponses du titulaire aux éventuelles demandes
de l’administration relatives à son offre ;
- les autres documents constitutifs de l’offre technique du titulaire dans la mesure où leurs dispositions
ne sont pas contraires à celles des documents cités ci-dessus, lesquelles prévalent ;
- les actes modificatifs, ordres de services et bons de commande émis au titre du marché considéré;
- le cas échéant, les actes spéciaux de sous-traitance postérieurs à la notification du marché considéré.
En aucun cas les conditions générales de vente du titulaire ne peuvent être opposées à l’administration.
Sauf erreur manifeste, ces documents prévalent dans l’ordre susmentionné en cas de contradiction dans le contenu
des pièces.
Nota : L’acte d’engagement (formulaire ATTRI) n’est pas joint à la présente consultation. Il est transmis ultérieurement
et uniquement à l’attributaire du marché.
4.2 Pièces générales
Les documents applicables sont ceux en vigueur au premier jour du mois de la notification du marché :
- Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG), document général fixant les conditions
administratives applicables aux marchés publics de fournitures courantes et de services (arrêté du
30.03.2021 paru au JORF du 1.04.2021) Document non joint, mais que le titulaire est présumé connaître
Il est précisé que les dispositions du Cahier des Clauses administratives générales s’entendent à la lumière
des règles issues du Code de la Commande Publique.
4.3 Propriété intellectuelle
Sans objet.
4.3.1 Identification des éléments soumis au droit de la propriété intellectuelle
Ce marché public n’inclut aucun élément soumis au droit de la propriété intellectuelle.
4.3.2 Régime des droits de propriété intellectuelle
Sans objet.
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4.4 Dérogation au principe d’exclusivité
Le titulaire a le droit à l’exclusivité des commandes passées par les bénéficiaires du marché public concernant les
prestations objets du marché public pendant toute la durée d’exécution de ce dernier.
Cependant, l’administration peut recourir à un opérateur économique tiers en cas d’incapacité du titulaire à lui fournir
les prestations dans les délais impartis.
Article 5 - Prix et conditions de paiement
5.1 Régime financier, détermination des prix
5.1.1 Types, forme et contenu des prix
Le marché public est traité à prix global et forfaitaire annuel pour la part relative aux prestations continues et à prix
unitaire et forfaitaire pour la part relative aux prestations à la demande.
Ces prix initiaux sont fermes pendant la première année d’exécution.
Ils sont détaillés dans les annexes financières de l'ATTRI1 telles que:
- Annexe A1 –DPGF (poste 1) et annexe A1 BIS -DPGF (poste 2) pour les prestations continues,
- Annexe A2 -BPUFCvDQENC (poste 1) et annexe A2 BIS -BPUFCvDQENC (poste 2) pour les prestations à la
demande.
Pour les prestations continues, les prix sont établis en fonction des périodicités, des surfaces, du type de prestations,
des matériels et produits mis en service et utilisés. Tous ces éléments sont précisés dans le CCTP et ses annexes.
Pour chaque bâtiment, les prix forfaitaires sont contractuels et correspondent aux surfaces totales annuelles (sols et/ou
vitres), unité totale annuelle de chambre et nombre total de plateaux annuel conformément aux dispositions des CCAP,
CCTP et ses annexes et s’entendent dans une fourchette annuelle de plus ou moins 10%.
Pour les prestations à la demande et pour l’ensemble des bâtiments et des sites, les prix sont établis à chaque
intervention et par prestation conformément à l’unité renseignée à l’annexe financière correspondante (unité = M2 ou
chambre ou Ensemble au M2).
Les prix sont conformes à l’article 10.1.3 du CCAG FCS.
Les prix initiaux, fermes pendant la première année d’exécution, sont révisables à chaque date d’anniversaire et dans
les conditions de l’article détaillé ci-dessous.
Les prix doivent comporter obligatoirement deux décimales.
5.1.2 Actualisation des prix fermes
Sans objet.
5.1.3 Révision des prix
Les prix sont établis aux conditions économiques en vigueur au mois de remise des offres. Ils sont valables la première
année puis révisables annuellement par l’administration.
La révision est effectuée à la hausse comme à la baisse, à la date anniversaire de début d’exécution du marché public
par application de la formule suivante :
P = P0 [(0,60 S/ S0 + 0,30 I/I0 + 0,10 N/N0)]
Dans laquelle:
P = Prix révisé HT,
P0= Prix initial HT.
S = indice du coût du travail Tertiaire (NAF rév. 2 sections G à N) - Base 100 en 2020 « Salaire et charges - tertiaire »
publié sur le site www.indices.insee.fr /indices et séries statistiques/accès direct à une série/entrer l'identifiant : « –
Salaire et charges - tertiaire » identifiant 010762001, valeur du dernier indice définitif paru à la date de révision (= mois
anniversaire).
S0 = indice du coût du travail Tertiaire (NAF rév. 2 sections G à N) - Base 100 en 2020 « Salaire et charges - tertiaire
» publié sur le site www.indices.insee.fr /indices et séries statistiques/accès direct à une série/entrer l'identifiant : «
Salaire et charges - tertiaire » identifiant 010762001, valeur de cet indice pour le mois zéro (= mois de remise des
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offres).
I = Indice des prix à la consommation - Base 2025 - Ensemble des ménages - France - Nomenclature Coicop : 05.6.1.1
- Produits de nettoyage et d'entretien (ND) – Identifiant 011812799, valeur du dernier indice définitif paru à la date de
révision (= mois anniversaire). Publié sur le site www.indices.insee.fr.
I0 = Indice des prix à la consommation - Base 2025 - Ensemble des ménages - France - Nomenclature Coicop : 05.6.1.1
- Produits de nettoyage et d'entretien (ND) – Identifiant 011812799, valeur de cet indice pour le mois zéro (= mois de
remise des offres). Publié sur le site www.indices.insee.fr.
N = indice des prix de production des services français aux entreprises françaises (trimestriel) – « nettoyage courant,
marché public » publié sur le site www.indices.insee.fr /indices et séries statistiques/accès direct à une série/entrer
l'identifiant : « nettoyage courant, marché public » identifiant 010766785, valeur du dernier indice définitif paru à la date
de révision (= mois anniversaire).
N0 = indice des prix de production des services français aux entreprises françaises (trimestriel) – « Nettoyage courant,
marché public » publié sur le site www.indices.insee.fr /indices et séries statistiques/accès direct à une série/entrer
l'identifiant : « Nettoyage courant, marché public » identifiant 010766785, valeur de cet indice pour le mois zéro (= mois
de remise des offres).
En cas d'arrêt d'une des séries mentionnées supra, si l'INSEE propose une série équivalente pouvant remplacer cette
dernière celle-ci sera utilisée en lieu et place.
L’acheteur ou son représentant met alors en œuvre la formule de révision des prix et utilise le coefficient applicable,
pour chaque période annuelle reconduite.
Par dérogation à l’article 10.2.2 du C.C.A.G./F.C.S., les modifications des prix ne sont effectives qu’après accord écrit
du représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) et s'appliquent aux bons de commande émis à compter de la date
d'application des nouveaux tarifs.
Le coefficient de variation est arrondi au millième supérieur. La variation est calculée avec les valeurs définitives des
indices ; il n’est pas prévu de variation provisoire des prix.
5.1.4 Clause butoir
Sans objet.
5.1.5 Clause de sauvegarde
Si l’évolution des prix du titulaire résultant de la révision de prix annuelle conduit à une augmentation de prix supérieure
à (dix) 10,00% par an, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) se réserve le droit de décider après négociation
de poursuivre ou résilier la partie non exécutée du marché public.
Par dérogation à l’article 38 du CCAG FCS, en cas de résiliation, le titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité.
Le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) notifie au titulaire son souhait de mettre fin au marché public.
Article 6 - Modalités d’exécution
6.1 Lieux d’exécution des prestations
Postes SITES N° CT ADRESSES
1er RHP CT17 Avenue de Cronstadt - 65000 TARBES
CT18 et
35ème RAP+ Mess SOULT Place de la Courte Boule - 65000 TARBES
18Bis
SMCA de Tarbes CT19 148 avenue du Régiment de Bigorre - 65000 TARBES
Poste 1
Détachement 1er RHP de
CT20 Chemin de Bénate - 64530 GER
Ger - Camp DARTENCET
CHALET DE MONTAGNE
AIR - Centre d’Entrainement CT21 46 et 55 Rue Ramond - 65120 BAREGES
en Montagne Parachutistes
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BP 1416, 65014 Tarbes cedex 9
Quartiers Soult-Larrey-Foix Rue de Cronstadt- 65000 Tarbes
CT31
site TARBES, 1er RHP Quartier FOIX – LESCUN, Chemin de Mauhourat-
65000 TARBES
Hôtel des services, Hôtel du
CT32 BP 1416, 65014 Tarbes Cedex 9
quartier Soult
Poste 2
QUARTIER DARTENCET
CT33 Chemin de Bénate- 64530 GER
Site GER
Centre d’entrainement en
montagne des parachutistes
CT34 55 rue Ramond - 65120 BAREGES
(pôle oxygénation des
Pyrénées)
Le titulaire est réputé avoir pris connaissance des sites pour lesquels il a candidaté, des possibilités d’accès, des
règlements de l’administration, des règlements particuliers des sites et d’une manière générale de toutes particularités
pouvant en quelque manière que ce soit influer sur les délais d’exécution.
Le titulaire ne peut se prévaloir, avant l’exécution des prestations, de toute particularité et/ou de toute difficulté
d’exécution inhérentes à certains services et formations bénéficiaires du présent marché public, telles que :
- La situation géographique de ces services et formations ;
- Leurs conditions d'accès ;
- Les règlements intérieurs particuliers des sites de livraison ;
- Les permanences de leur occupation ;
- Les horaires particuliers de travail, etc...
Néanmoins, dans le cas d’un fonctionnement particulier, les représentants respectifs de ces services et formations
doivent préalablement en informer le titulaire.
6.2 Livraison des fournitures
Sans objet
6.3 Emballage et transport des fournitures
Sans objet
6.4 Palettisation des fournitures
Sans objet
6.5 Matériel et moyen de l’Etat mis à disposition du titulaire
Conformément à l’article 18.2 du CCAG/FCS, le titulaire est responsable de la conservation, de l'entretien et de l'emploi
de tout matériel qui lui est confié dès que ce matériel est mis effectivement à sa disposition. Il ne peut en disposer
qu'aux fins prévues par le marché.
Les documents et la formation éventuellement nécessaires pour l'emploi de tout matériel qui est confié au titulaire sont
fournis dès leur mise à disposition par la personne publique. Un état contradictoire est établi pour constater l’état du
matériel au moment de sa mise à disposition dans lequel est indiqué la date effective de la mise à disposition et la
valeur des matériels.
Le titulaire est tenu de faire assurer, à ses frais, préalablement à leur mise à sa disposition et tant qu'il en dispose les
matériels qui lui ont été confiés et d'être en mesure, à tout moment de l'exécution du marché, de justifier qu'il s'est
acquitté de cette obligation d'assurance.
Les frais et risques de transport des matériels qui doivent être restitués à la personne publique sont à la charge du
titulaire, ils doivent être inclus dans le prix de la prestation.
Un constat contradictoire est établi lors de la restitution du matériel à la personne publique. Si le titulaire ne peut restituer
en bon état un matériel, pour quelque motif que ce soit, la personne publique décide, après s'être informé des
possibilités du titulaire, de la mesure de réparation à appliquer : remplacement, remise en état ou remboursement.
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Dans le cas d'un remboursement, la valeur prise en compte sera la valeur résiduelle à la date de disparition du bien ou
du sinistre
A défaut de restitution, de remplacement, de remise en état ou de remboursement dans les 30 jours, la personne
publique peut suspendre le paiement des sommes dues au titre des prestations en cause, dans la limite de la valeur
résiduelle des biens concernés, jusqu'à ce que la restitution, le remplacement, la remise en état ou le remboursement
soient effectivement opérés.
Outre les mesures de réparation mentionnées ci-dessus, le marché peut être résilié dans les conditions de l'article 41
du CCAG/FCS, en cas de non restitution, de détérioration ou d'utilisation abusive du matériel, de non-remplacement,
de non-réparation ou de non-remboursement des objets confiés.
Article 7 - Délais d’exécution
7.1 Délai d’exécution des prestations continues
Le déclenchement et le début d’exécution des prestations définies aux annexes financières A1-DPGF et A1BIS-DPGF
à l’acte d’engagement (ATTRI1) sont indiqués à l'article 3.3.1 du présent CCAP.
Pour ces prestations forfaitaires, les fréquences d'exécution sont précisées aux CCTP et ses annexes.
7.2 Délais d’exécution des prestations à la demande, exécutées via bons de commande
Seules les prestations à la demande s’exécutent au moyen de bons de commande au fur et à mesure des besoins.
Par dérogation à l’article 3.7.1 du CCAG/FCS, les bons de commande sont notifiés par le GSC de Toulouse ou par le
représentant du directeur de l’Etablissement Public Administratif (EPA) du cercle de la base de défense de Toulouse-
Tarbes-Castres dans un délai minimum de 5 jours ouvrés avant la date d’intervention souhaitée.
Avant toute notification d’un bon de commande, le service bénéficiaire doit se rapprocher du titulaire afin de déterminer
conjointement une date de réalisation des prestations, laquelle est mentionnée sur le bon de commande concerné.
Le bons de commande sont notifiés par tout moyen permettant d'en accuser une date et heure de réception certaine.
La date de réception du bon de commande est sa date de notification.
Le point de départ du délai d'exécution du bon de commande est sa date de notification.
Les bons de commande sont établis sur la base des prix unitaires et forfaitaires indiqués aux annexes A2-
BPUFCvDQENC et A2Bis-BPUFCvDQENC de l'acte d'engagement (Attri1).
Chaque bon de commande précise notamment :
- les références du marché public ;
- le numéro d’engagement juridique de l’accord-cadre (en 12xxx) ;
- le numéro d’engagement juridique (en 14xxx– uniquement soutien courant SO60 et plonge SC04)- spécifier s’il
s’agit de prestations de nettoyage de locaux, de plonge ou d’hébergement/hôtellerie ;
- le nom et l’adresse du titulaire ;
- le numéro et la date du bon de commande ;
- la désignation et les locaux des prestations ;
- la(les) quantité(s) commandée(s) dans l’unité de compte appropriée ;
- les prix unitaires ou forfaitaires, hors taxes (remise comprise) des prestations ;
- le montant total hors taxes, et toutes taxes comprises des prestations ;
- le taux de la TVA ;
- le montant de la TVA ;
- l’adresse et le lieu précis d’exécution des prestations ;
- le jour des prestations (date d’intervention) ;
- les coordonnées téléphoniques de la personne à contacter
- Le code du service exécutant (D0425XO083)
- Le n° de SIRET des services de l’Etat : 110002011 00044.
Toute prestation non exécutée dans le délai indiqué entraine des pénalités de retard conformément à l’article 9 du
présent C.C.A.P.
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Les bons de commandes peuvent être émis jusqu’au dernier jour de validité du marché public. Leur exécution pourra
se poursuivre au-delà de la validité du marché public, à condition que cette durée d’exécution ne se prolonge pas dans
des conditions qui méconnaitraient l’obligation d’une remise en concurrence périodique.
Lorsque le titulaire est mis dans l'impossibilité de respecter le délai contractuel, il doit formuler une demande expresse
de report de délai exposant clairement les circonstances du retard prévu, la date de survenance du fait générateur et
le délai supplémentaire demandé dans les conditions prévues à l’article 13.3 du CCAG/FCS
La résiliation du marché public ne remet pas en cause la validité du bon de commande émis avant la date d'effet de la
décision de résiliation. Le titulaire est tenu de respecter son engagement contractuel jusqu'à l'admission des prestations.
7.3 Autres délais
- Délai de correction des manquements sur l’exécution des prestations forfaitaires: 24h maximum (cf. articles
5.1 et 5.3 du CCTP),
- Délai de réalisation des tests de surface complémentaires en cas de résultat non satisfaisant : 24h maximum
(cf. article 5.4 du CCTP),
- Plan de nettoyage et de désinfection : le jour du début d’exécution des prestations (articles 3.3.1 du CCTP),
- Plan de prévention : le jour du début d’exécution des prestations (article 6 du CCTP),
- Planning mensuel : dans le mois qui suit le début d’exécution des prestations (article 3.3.1 du CCTP),
- Fiches d’intervention des bons de commande : 5 jours ouvrés avant la date souhaitée d’intervention (articles
3.2.1 et 5.3 du CCTP).
- Délai de transmission de l’état statistique : 30 jours calendaires à compter de la date d’anniversaire du
marché (cf. article 7.6 du CCAP).
7.4 Emission et exécution des bons de commande par CHA
Sans objet.
7.4.1 Modalité générale
Sans objet.
7.4.2 Détail sur l’utilisation de la carte achat
Sans objet.
7.5 Prolongation des délais d’exécution
Conformément à l’article 13.3 du CCAG/FCS, une prolongation du délai d’exécution peut être accordée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) au titulaire si une cause n’engageant pas la responsabilité de ce dernier
fait obstacle à l’exécution du marché public dans le délai contractuel. Il en est notamment ainsi, si la cause qui met le
titulaire dans l’impossibilité de respecter le délai contractuel est le fait de la personne publique ou provient d’un
événement ayant le caractère de force majeure.
Pour bénéficier d’une prolongation du délai d’exécution le titulaire doit :
Signaler par mail (pfc-sud-snet.ach.fct@intradef.gouv.fr ) à la PFC Sud, les causes faisant obstacle à
l’exécution du marché public qui, selon lui, échappent à sa responsabilité ;
Formuler une demande de prolongation du délai d’exécution dès que la durée du retard peut être déterminée
avec précision.
Par dérogation à l’article 13.3.3 du CCAG/FCS, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) dispose d’un délai de 20
jours à compter de la réception de la demande pour notifier au titulaire sa décision de prolongation du délai d’exécution.
Le délai ainsi prolongé a, les mêmes effets que le délai contractuel.
Aucune demande de prolongation du délai d’exécution ne peut être présentée pour des événements survenus après
l’expiration du délai contractuel.
7.6 Etat statistique
Le titulaire transmet chaque année à la date anniversaire du marché public un état de son activité annuelle au sein du
présent marché, à l’acheteur (responsable administratif) et au correspondant du bénéficiaire, mentionnés à l’article 3.6
supra.
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Cet état d'activité comprend :
- un état des services et des problèmes rencontrés ;
- la désignation des prestations et la quantité de prestations commandées ;
- le montant annuel commandé ;
- le nombre et le montant des bons de commande effectués mensuellement par les unités bénéficiaires.
Le titulaire pourrait également être amené à présenter ses engagements en matière de protection de l’environnement.
Le titulaire dispose d’un délai de trente (30) jours ouvrés à compter de la date d’anniversaire du marché pour transmettre
cet état statistique aux personnes concernées.
Tout retard de transmission entrainera l’application de pénalités (cf. art. 9.1.1 du CCAP).
Article 8 - Constatation de l’exécution des prestations et admission
8.1 Opérations de vérification
Les prestations faisant l’objet du marché, sont soumises à des vérifications qualitatives et quantitatives destinées à
constater qu’elles répondent aux stipulations du marché.
Par dérogation à l’article 28 du CCAG- F.C.S., ces opérations sont effectuées par le(s) responsable(s) technique chargé
(s) du suivi d’exécution en présence du titulaire. Ces derniers disposent, à compter de la fin d’exécution des prestations,
d'un délai de trente (30) jours calendaires pour procéder aux constatations d'exécution totale, partielle ou de non-
exécution des prestations et valider contradictoirement avec le titulaire les opérations de vérification, sur la fiche de fin
d’intervention (annexe G au présent CCAP).
8.2 Admission, ajournement, réfaction et rejet
8.2.1 Admission
Par dérogation à l’article 30.1 du C.C.A.G/F.C. S, quand les prestations répondent aux stipulations du marché public,
l'admission prononcée par le bénéficiaire représenté par le GSC de Toulouse et/ou cercle de la bdD de Toulouse-
Tarbes-Castres, prend effet à la date de notification au titulaire de la décision.
Aucune admission tacite n’est appliquée au titre du présent CCAP.
La décision d’admission prise au vu de la fiche de fin d’intervention, valant attestation de service fait, et sous réserve
des vices cachés entraîne le transfert de propriété.
8.2.2 En cas de non-conformité
En cas de non-conformité, des décisions d'ajournement, d’admission avec réfaction ou de rejet sont notifiées au titulaire
par l’acheteur conformément aux articles 30.2 à 30.4 du CCAG/FCS quant aux modalités et aux délais.
Admission avec réfaction :
Dans le cas d’une admission avec réfaction, les modalités et l’application du calcul de la réfaction est proportionnelle à
l’importance des imperfections constatées conformément à l’article 30.3 du CCAG/FCS.
Pour chaque prestation mal ou non exécutée, le montant des réfactions est calculé sur la base du :
- Prix / unité (m² pour les surfaces ou plateau pour la plonge ou chambre) en fonction du type de prestations,
correspondant au type de local et/ou de bâtiment multiplié par la surface concernée en m² ou par le nombre de plateaux
ou par le nombre de chambre concernés (mal ou non exécutée) et multiplié par le nombre de jours concernés par les
manquements.
- A ce montant obtenu sera ensuite appliqué un coefficient :
Coefficient 8 pour les locaux de type "Plonge"
Coefficient 6 pour les locaux de type "Sanitaires, douches, vestiaires"
Coefficient 4 pour les autres types de locaux.
La décision d’admission avec réfaction peut être assortie de pénalités
Article 9 - Pénalités
Tout manquement du titulaire à ses obligations peut donner lieu à pénalité.
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Les pénalités ne présentent aucun caractère libératoire. Le titulaire est donc intégralement redevable de ses obligations
contractuelles et notamment des prestations dont l'inexécution a donné lieu à l'application de pénalités. Il ne saurait se
considérer comme libéré de son obligation, du fait du paiement desdites pénalités.
L'application de pénalités est effectuée sans préjudice de la faculté de la personne publique de prononcer toute autre
sanction contractuelle et notamment de faire réaliser tout ou partie du marché public aux frais et risques du titulaire.
9.1 Pénalités de retard (prestations à la demande)
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG/FCS, lorsque le délai contractuel d’exécution éventuellement modifié par une
prolongation de délai en application de l’article 13.3 du CCAG/FCS est dépassé par le fait du titulaire, celui-ci encourt,
des pénalités calculées comme suit :
𝑃 = 𝑉 𝑋 𝑅/100
Dans laquelle :
P = le montant de la pénalité ;
V = la valeur des prestations sur laquelle est calculée la pénalité, cette valeur étant égale au montant en prix de base,
hors variations de prix et hors du champ d’application de la TVA, de la partie de la prestation en retard, ou de l’ensemble
des prestations si le retard d’exécution d’une partie rend l’ensemble inutilisable ;
R = le nombre de jours de retard.
Conformément à l’article 14.1.2 du CCAG/FCS le montant total des pénalités de retard ne peut excéder 10 % du montant
total hors taxes du marché, de la tranche considérée ou du bon de commande.
9.1.1 Pénalités pour retard de présentation de l’état statistique
Dans le cas d’un retard de présentation de l’état statistique dans le délai contractuel imparti, la pénalité prévue est de
15 € par jour ouvré de retard.
9.1.2 Pénalités pour mauvaise exécution des prestations
Défaillances Montant des pénalités
Défaut de présentation des documents Pénalité forfaitaire de 30 euros/document/jour calendaire
exigés au présent CCAP (art. 17.8.4) de retard
Non mise en place ou non remplacement de produits, Pénalité forfaitaire de 30 euros/ consommables ou
de consommables, produit d’accueil ou distributeurs de distributeur et par
consommables jour ouvré si pas de correctif sous 24h maximum
Absence de test de surface ou absence de transmission
de test de surface ou déclaration d’un résultat non
Pénalité forfaitaire de 50 euros / test
conforme ou douteux à un test de surface (cf. article 5.4
du CCTP)
Non-respect des horaires fixées dans le cahier des
charges ou établies lors de
l’établissement des plannings mensuels et des règles Pénalité forfaitaire 50 euros/ infraction/jour ouvré
d’hygiène et de sécurité (port des EPI, lavage des
mains,..)
Non-conformité ou insuffisance des mesures d’hygiène
Pénalité forfaitaire 50 euros/ infraction/jour ouvré
dans les locaux du CMA / infirmeries (art. 2.4 du CCTP)
9.1.3 Pénalités pour retard de mise en place de la carte d’achat (CHA)
Sans objet.
9.1.4 Pénalités pour non transmission d’une facture d’avoir dans le cadre de la mise en place du service fait
présumé
Cette pénalité ne peut s’appliquer qu’après mise en demeure effectuée par l’acheteur. La mise en demeure peut être
réalisée sur simple courriel. Elle prévoit un délai raisonnable de production de l’avoir par le titulaire, qui ne peut en
aucun cas excéder deux mois avant application des pénalités.
Le montant de la pénalité s’élève à 10% du montant à rembourser.
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Article 10 - Avances
10.1 Dispositions (avances non obligatoires)
Sans objet.
10.2 Dispositions générales (avances obligatoires)
Sauf refus du titulaire exprimé dans l’acte d’engagement, une avance peut être versée au titulaire ou au sous-traitant
admis au paiement direct dans les conditions fixées aux articles R.2191-3, R.2191-5 à R.2191-10 du Code de la
commande publique lorsque le montant initial du marché, du bon de commande ou de la tranche affermie est supérieur
à 50 000 € HT et dans le mesure où le délai d’exécution est supérieur à deux mois.
10.3 Dispositions particulières
Les modalités de calcul du montant de l’avance et son taux sont établis selon les dispositions des articles R.2191-6 à
10 du code de la commande publique.
L’assiette sur laquelle est calculée le montant de l’avance ainsi que ses modalités de remboursement sont effectuées
en fonction de la forme et de la structuration du marché public et selon les dispositions des articles R.2191-6 à R.2191-
19 du code de la commande publique.
S'agissant de marchés composites :
Avance relative à la part forfaitaire :
Dès lors que la part forfaitaire, composant le minimum du présent accord-cadre (cf. art. 3.4 du CCAP), remplit les
conditions énoncées au 10.2 supra :
Une avance est accordée sur la base du montant correspondant à cette période.
Pour chaque période de reconduction, une avance est accordée sur la base du montant correspondant à la période de
reconduction concernée.
Le taux applicable est compris entre 5% et 30% si le titulaire du marché public est une petite ou moyenne entreprise.
Avance relative à la part à bons de commande
Une avance est accordée pour les bons de commande conformes aux conditions susvisées sur la base de leur montant.
Le taux applicable est de 5%. Le pourcentage de l’avance est porté à 30% si le titulaire du marché public est une petite
ou moyenne entreprise.
En application de l’article R.2191-9 du code de la commande publique, le montant de l'avance ne peut être affecté par
la mise en œuvre d'une clause de variation de prix.
Article 11 - Acomptes
Il n’est pas prévu d’acompte au présent marché public.
Article 12 - Retenue de garantie
Il n’est pas pratiqué de retenue de garantie dans le présent marché public.
12.1 Cession ou nantissement de créance
Le titulaire, les cocontractants dans le cadre d’un groupement et/ou le(s) sous-traitant(s) bénéficiant du paiement direct,
peuvent nantir ou céder les créances résultant du présent marché public conformément aux articles L. 2191-8 et R.
2191-45 à R. 2191-58 du code de la commande publique
L’acheteur remet, sur demande du titulaire ou d'un sous-traitant payé directement :
- Une copie de l'original du marché public revêtue d'une mention dûment signée indiquant que cette pièce est délivrée
en unique exemplaire ;
- Ou un certificat de cessibilité (cf. nouveau formulaire NOTI 6).
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Article 13 - Service fait présumé
Le présent marché public met en œuvre la procédure de service fait présumé. Dans le respect des dispositions de
l’article 31 du décret n° 2012-1246 modifié du 7 novembre 2012 modifié relatif à la gestion budgétaire et comptable
publique, la conformité à l’engagement juridique de la livraison ou de la prestation peut être présumée au regard de la
nature de la dépense ou de l’évaluation des risques résultant notamment des dispositifs de contrôles internes de
l’acheteur.
Cette procédure permet, lors de la liquidation de la facture, de présumer la conformité qualitative et quantitative de la
prestation à l’engagement juridique.
La procédure de service fait présumé est juridiquement distincte de la procédure de constatation de l’exécution des
prestations opérée par les services de l’acheteur et le titulaire du marché public. Par conséquent, elle est sans incidence
sur les stipulations contractuelles relatives à l’admission ou la réception des prestations telles qu’elles sont prévues au
présent marché public (article 8.2 du présent document).
Procédure en cas de trop-perçus :
Si postérieurement au paiement il est constaté que des sommes ont été payées indûment, le titulaire doit, après
demande écrite de l’acheteur, procéder sans délai au remboursement des sommes concernées par l’émission d’un
avoir. Les montants concernés figurent expressément dans le détail de facturation.
Lorsque la procédure de remboursement prévue plus haut ne peut être mise en œuvre, l’acheteur émet un ordre de
recouvrer à l’encontre du titulaire, conformément à l’article 11 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 modifié
relatif à la gestion budgétaire et comptable publique.
Réversibilité du recours au service fait présumé :
L’acheteur peut suspendre à tout moment la procédure de service fait présumé, pour tout ou partie des bons de
commande si les services bénéficiaires communiquent à l'ordonnateur toutes difficultés d'exécution pouvant justifier un
retour à une constatation effective et exhaustive du service fait.
Article 14 - Modalités de facturation
Le paiement est effectué sur présentation d’une facture, émise par le titulaire du marché public.
Les factures sont établies pour chaque mode d'exécution des prestations forfaitaires ou ponctuelles.
Les prestations continues (forfaitaires) sont facturées mensuellement au 1/12ème du montant du forfait annuel.
Les prestations ponctuelles (à la demande) sont facturées pour chaque bon de commande notifié au titulaire.
14.1.1 Mentions obligatoires
Les factures comportent les mentions obligatoires suivantes, conformément à l’article D.2192-2 du code de la
commande publique.
1. le nom, l'adresse, la raison sociale et le numéro SIRET (à défaut SIREN) du créancier ;
2. le numéro d'identification et la date de la facture ;
3. le numéro d'engagement juridique CHORUS du marché (n° EJ en 12xxx pour les prestations forfaitaires) ;
4. le numéro d'engagement juridique CHORUS du bon de commande (n° EJ en 14xx pour les prestations à la
demande) ;
5. le n° et la date du bon de commande (pour les prestations à la demande)
6. Impérativement, le code du service exécutant à faire apparaître sur chaque facture pour permettre son
traitement est le D0425XO083 PFC SUD ;
7. le n° de SIRET du service exécutant (unique de l’Etat) : 110002011 00044 ;
8. la date de réalisation des prestations ;
9. le service bénéficiaire ;
10. la quantité et la dénomination des prestations réalisées ;
11. les prix unitaires et/ou forfaitaires HT ;
12. le montant total HT de la facture ;
13. le montant et la nature de (s) taxe(s) ainsi leur répartition par taux de taxe le cas échéant ;
14. le montant TTC de la facture.
L'absence des mentions précitées et de la décision justifie le renvoi des factures afin de les compléter. Dans ces
conditions, le délai global de paiement réglementaire de trente (30) jours ne peut pas être déclenché.
En cas de sous-traitance, le montant sous-traité doit être mentionné explicitement sur la facture.
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Enfin, le titulaire joint impérativement à sa facture la décision d’admission (fiche de fin d’intervention), conformément
aux dispositions de l’article 8.2.1 supra, notamment dans le cas de la réversibilité du service fait présumé.
14.1.2 Transmission des factures
La transmission des factures s'effectue obligatoirement par voie dématérialisée conformément à l’article L. 2192-1 et
suivants du code de la commande publique.
Le titulaire adresse sa facture par voie dématérialisée à la PFC Sud- via le portail internet «Chorus Pro» : https://chorus-
pro.gouv.fr.
L’ensemble du service proposé est gratuit.
Le titulaire doit, au préalable, créer puis activer un compte sur le portail CHORUS PRO et souscrire en ligne un mandat
de facturation au profit de l’Etat qui produit, ainsi au nom du titulaire, les originaux électroniques de ses factures puis
procède à son archivage pour une durée de 10 ans.
Il doit déposer en ligne ses factures, au format PDF non signé.
Afin de faciliter la mise en place de la procédure de dématérialisation, une aide technique est proposée et mise à
disposition, ainsi :
Pour tout problème technique sur chorus, création de compte, dépôt de facture, message d’erreur :
Utilisation du tchat « CLAUDIA »
Pour information, les modes opératoires sont disponibles au lien suivant :
https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/
Pour tout problème lié à la facturation, le titulaire prend contact par mail à l’adresse suivante : pfc-sud-finances-
execfin1.resp.fct@intradef.gouv.fr
14.2 Délais global de paiement
Le paiement de la facture du titulaire ou du sous-traitant payé directement intervient dans un délai maximum de trente
jours après la date :
Soit de sa réception si la prestation est admise ;
Soit de l’admission de la prestation si la date de réception de la facture lui est antérieure.
Ce délai ne peut être suspendu qu’une seule fois et par envoi au titulaire d’une lettre via la PLACE ou par courriel à
l’adresse pfc-sud-finances-execfin1.resp.fct@intradef.gouv.fr en lui faisant connaître les raisons qui, de son fait,
s’opposent au paiement et précisant les pièces à fournir ou à compléter.
A compter de la réception de la justification demandée, un nouveau délai global est ouvert en application de l’article
R2192-29.
Le défaut de paiement dans le délai prévu ouvre au titulaire le droit à paiement d’intérêts moratoires selon l’article 14.5
infra.
14.3 Délais global de paiement en carte d’achat (CHA)
Sans objet.
14.4 Mode de règlement
Pour le poste 1 :
Les paiements sont effectués par virement au compte du titulaire.
L’ordonnateur chargé d’émettre les titres de paiement est :
Plate-forme Commissariat Sud
Division Finances
BCRM Toulon - BP 42
83800 TOULON Cedex 9
Le comptable assignataire est :
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L’administrateur général des finances publiques
Directeur Départementale des Finances Publiques du Var
Place Besagne – Centre Mayol
83000 TOULON
Pour le poste 2 :
Les paiements sont effectués directement par le cercle de la BdD de ToulouseTarbes-Castres.
14.5 Intérêts moratoires et indemnités forfaitaires pour frais de recouvrement
En application des articles L.2192-12 à L. 2192-14 et R. 2192-31 à R. 2192-36 du code de la commande publique,
lorsque les sommes dues en principal ne sont pas mises en paiement à l’échéance prévue au contrat ou à l’expiration
du délai de paiement, le titulaire ou le sous-traitant payé directement, a droit, sans qu’il ait à les demander :
- au versement des intérêts moratoires à partir du jour suivant l’expiration dudit délai jusqu’à la date incluse du
règlement de la somme due ;
- au versement de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement.
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt appliqué par la Banque Centrale Européenne à ses opérations
principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l’année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
Le montant de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 euros (article D. 2192-35 du code de la
commande publique).
Lorsque le dépassement du délai n’est pas imputable à la personne publique contractante ou au comptable de l’État,
les intérêts moratoires ne sont pas dus.
Les intérêts moratoires et l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement sont payés dans un délai de quarante-cinq
jours suivant la mise en paiement du principal.
Article 15 - Taux de TVA
Sont applicables les taux de TVA en vigueur lors du fait générateur de la taxe au sens de l'article 269 du code général
des impôts.
Article 16 - Modification du marché public
16.1.1 Clause de réexamen
En application des dispositions de l’article R.2194-1 du code de la commande publique, et conformément à l’article L6.4
du CCP, le marché public peut être modifié en cours d’exécution par décision du représentant du pouvoir adjudicateur
(RPA) par ordre de service ou par acte modificatif (avenant).
Variation des prix- révision :
En cas de suppression d’indice et en l’absence de mise en place de série de raccordement ou d’indice de
remplacement, le nouvel indice sera notifié par OS après demande préalable de validation au titulaire du marché. Dans
un délai de deux semaines à compter de la proposition d’indice du représentant du pouvoir adjudicateur, le silence
gardé par le titulaire vaudra acceptation tacite de l’indice proposé.
Changement de dénomination sociale, changement d’adresse et de coordonnées bancaires :
En cas de changement de dénomination sociale ou changement d’adresse en cours d’exécution du marché, le
titulaire est tenu de communiquer au représentant du pouvoir adjudicateur une attestation expliquant ce
changement et tout justificatifs le cas échéant.
En cas de changement de coordonnées bancaires, intervenant en cours d’exécution du marché, le titulaire est
tenu d’en informer le représentant du pouvoir adjudicateur de lui communiquer un nouveau RIB. Ce nouveau
RIB annule et remplace le précédent RIB et devient contractuel.
Modification de la DPGF (Annexes A1 et A1 BIS) :
Evolutions qualitatives des locaux et des zones
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Dans le but d’améliorer le confort (évolutions liées aux changements de revêtement de sol) ou pour des raisons
techniques ou de sécurité (évolutions liées aux changements de types de locaux et/ou d’activités), l’administration peut
faire évoluer ou changer la configuration ou la destination des locaux durant toute la durée des accords-cadres.
Le titulaire de l’accord-cadre doit adapter les prestations sans pour autant modifier le prix facturé, sans rémunération
complémentaire ou supplémentaire et sans qu’un acte modificatif soit rédigé.
(Ces évolutions s’entendent dans le cadre de modifications non substantielles des modalités d’exécution).
Evolutions quantitatives des locaux et bâtiments
En cours d’exécution du marché public, le nombre de locaux ou de sites à entretenir peut-être modifié, en plus ou en
moins. Il est alors procédé à la rédaction d’un acte modificatif.
Dans le cas d’ajouts ou de retraits de nouvelles prestations, les prix nets sont déterminés sur devis du titulaire, en
adéquation avec les prix figurant sur les annexes financières à l’ATTRI.
Le calcul des périodicités est fait en considérant un mois au 1/12ème du forfait annuel et au prorata temporis du nombre
de jours, un jour représentant 1/360ème du montant annuel forfaitaire.
Ces modifications sont donc susceptibles de modifier les masses annuelles minimales des accords-cadres.
Toute modification fait l'objet d'un acte modificatif, transmis au titulaire via la Plateforme des Achats de l'Etat (PLACE).
Prix nouveaux/ ajout de poste au BPUFC (Annexe A2 et A2 Bis-prestations à la demande) :
Les pièces contractuelles déterminent la nature des prestations, objets du présent marché. Par exclusion, toute autre
prestation non référencée ne peut faire l’objet de commande.
Toutefois, dans le cas d’un besoin nouveau en cours d’année, résultant d’une modification règlementaire ou des
prestations nécessaires et non prévues au BPUFC, l’Acheteur détermine, par ordre de service, les nouvelles prestations
au Bordereau des Prix Unitaires et Forfaitaires Contractuel.
L’ajout de poste de prix se fera dans les conditions suivantes :
• Devis (négociable) du titulaire
• Prix en lien direct avec l’objet du marché
• Mise à jour de l’annexe financière
• Prise en compte des modifications dans les factures et paiements, effective à compter de la date de notification
de l'acte additionnel ou de sa date de prise d'effet si celle-ci est postérieure.
• Les prix nouveaux, intégrés à l’annexe financière, sont révisés à l’instar des prix initiaux, à la date de la prochaine
révision
Les adjonctions de poste de prix n’impactent pas la masse maximum du marché.
Tout ajout de poste de prix fait l'objet d'un ordre de service, transmis au titulaire via la Plateforme des Achats de l'Etat
(PLACE).
Modifications pour circonstances imprévues :
En cas de survenance de circonstances imprévisibles, tant dans leur nature que dans leur ampleur affectant
significativement les conditions d’exécution des accords-cadres, sans pour autant faire obstacle à la poursuite des
prestations, l’acheteur et le titulaire examinent de bonne foi les conséquences, notamment financières de ces
circonstances, dans les conditions fixées à l’article 25 du CCAG/FCS.
Le cas échéant, les parties conviennent, par avenant, des modalités de prise en charge, totale ou partielle, des surcoûts
directement induits par cette circonstance sur la base de justificatifs fournis par le titulaire. Il est tenu compte,
notamment :
– des surcoûts liés aux modifications d’exécution des prestations ;
– des conséquences liées à la prolongation des délais d’exécution du marché.
Le titulaire est tenu de demander, en temps utile, qu’il soit procédé à des constatations contradictoires pour permettre
à l’acheteur d’évaluer les moyens supplémentaires effectivement mis en œuvre.
Sont exclues de cette évaluation, les augmentations de prix prises en compte dans les index ou indices utilisés pour la
révision des prix du marché.
Les surcoûts pris en charge par l’acheteur peuvent faire l’objet d’une avance dans les conditions fixées par les
documents particuliers du marché ou dans l’avenant conclu en application du présent article.
La prise en compte des modifications dans les factures et paiements est effective à compter de la date de notification
de l’avenant ou de sa date de prise d’effet si celle-ci est postérieure.
Fermeture définitive de locaux et travaux de réhabilitation :
Dans le cadre de la modernisation de l’action publique et plus particulièrement de la réorganisation du ministère des
armées, l’administration peut être amenée à fermer définitivement des services au sein des sites et formations
bénéficiaires de l’accord-cadre, sans qu’il soit procédé à un transfert des prestations. Dans cette hypothèse, les dates
de fermeture définitive sont notifiées au titulaire par ordre de service et le montant minimum annuel dudit accord-cadre
est modifié par acte modificatif (article R.2194-1 du CCP).
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Des travaux de réhabilitation peuvent être envisagés dans certains locaux de l’administration avec des dates
prévisionnelles de commencement ou de fin des travaux incertaines ou inconnues à la notification de l’accord-cadre.
Dans ce cas, l’exécution des prestations attendues dans ces locaux peut être interrompue puis reprises par ordres de
service notifiés au titulaire par le directeur de la PFC Sud avec un préavis minimum de quinze (15) jours.
16.1.2 En cas de cession entrainant la substitution d’un nouveau titulaire
Conformément à l’article R.2194-6 point 2) du code de la commande publique, dans le cas d’une cession du marché, à
la suite d’une opération de restructuration du titulaire initial dont la société a fait l’objet de : rachat, fusion, acquisition
ou de cession suite à une liquidation judiciaire, un avenant de transfert peut être réalisé à condition que :
- la cession n’entraine pas d’autres modifications substantielles au titre du marché ;
- le nouveau titulaire remplisse les conditions qui avaient été fixées par l’acheteur pour la participation à la procédure
de passation du marché.
Le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) se réserve le droit de refuser une telle cession notamment pour des
raisons d’intérêt du service ou un défaut de garanties techniques, professionnelles ou financières
Le même principe s’applique en cas de substitution d’un membre du groupement (GME : groupement momentané
d’entreprise) par un ou plusieurs nouveaux membres.
Article 17 - Obligations et responsabilité du titulaire
17.1 Relatives aux mesures de sécurité et d’accès aux sites du MINARM
17.1.1 Mesures de sécurité
Toute personne relevant du titulaire ou de ses cotraitants ou sous-traitants est soumise, le cas échéant, à des mesures
de sécurité, qu'il s'agisse d'accès physiques à des locaux ou d'accès logiques à des informations.
Le titulaire est soumis aux mesures de sécurité et d’accès des différents sites sur lesquels il est amené à effectuer sa
prestation. Sur une même emprise des régimes différents peuvent s’appliquer en fonction de la zone de la prestation
mais ils demeurent fondés sur l’IM 900 et l’IGI n° 1 300. Le titulaire s'engage pour ce qui le concerne à s'y conformer et
à prendre connaissance des textes règlementaires en vigueur.
Dans tous les cas, l’accès aux emprises du MINARM d’une personne physique demeure la décision souveraine de
l’officier de sécurité du site après avis de la DRSD.
Il s'engage à ne faire aucune divulgation, sous quelque forme que ce soit, sans autorisation écrite des différentes
formations bénéficiaires du marché, de tout élément connu, en dehors des communications strictement indispensables
à l'exécution.
Les dispositions de l'article 5 du CCAG / FCS relatives aux obligations de discrétion et aux mesures de sécurité sont
applicables au présent marché.
17.1.2 Conditions d’accès sur un site du MINARM
L'ensemble du personnel que le titulaire souhaite affecter à l'exécution du marché public fait l'objet d'une enquête de
sûreté.
Le bureau de sécurité de la PFC SUD est le point d’entrée unique du titulaire pour initier les enquêtes administratives
pour le renseignement et la sûreté (EARS) auprès de l’enquêteur du MINARM.
Au moins deux (2) mois avant l’exécution des prestations du marché public, le titulaire doit fournir les documents
suivants :
La liste nominative du personnel pour chaque agent et des personnels d’encadrement, ainsi que les formulaires de
contrôle primaire (Annexe E du présent CCAP), doivent être retournés à l’officier de sécurité de la PFC Sud/sécurité à
l’adresse suivante :
mailto:pfc-sud.sec-secu-defense.fct@intradef.gouv.fr sous les formes :
- Numérisée et enregistrée de la façon suivante : NOM_P_XXXXXXXX (date de naissanceagent).pdf ;
- Scannée et signée par chaque agent ;
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- Les entreprises devront préciser la localisation géographique, afin d’en aviser l’officier sécurité idoine ;
Le titulaire informe ses agents qu’ils font l’objet d’une EARS. Dans le même temps, le titulaire communique ces
informations aux correspondants techniques des sites et les complète des documents nécessaires à l'établissement
des formalités et des badges qui sont exigés pour la circulation de son personnel, sur le site concerné.
Cette liste doit être tenue à jour mensuellement et mentionner les modifications qui peuvent intervenir dans la
composition du personnel, notamment si un salarié cesse ou commence son travail.
Aucun personnel du titulaire du marché ne peut intervenir sur les sites sans avoir fait l’objet d’une EARS et sans
l’autorisation de l’officier de sécurité. Ce dernier peut, à tout moment, interdire l’accès à son site à un agent du titulaire
sans en justifier la raison. Le titulaire s’engage alors à le remplacer pour poursuivre l’exécution des prestations.
Le directeur de la PFC-Sud se réserve le droit de demander le remplacement de toute personne ayant fait l’objet d’un
avis autre que « sans objection ». A ce titre, le titulaire ne saurait prétendre à une quelconque indemnisation.
- Le titulaire s’engage à assurer en permanence ladite prestation avec du personnel accrédité, y compris pendant
les périodes estivales et fériées ;
- Le personnel accrédité du titulaire doit se conformer strictement au règlement intérieur, aux règles de sécurité
et de contrôle en vigueur sur les sites militaires. Le port du badge apparent est obligatoire sur les sites pendant
toute la durée de la prestation ;
- Si le titulaire doit remplacer un membre de son personnel accrédité, il doit au préalable en avertir le
correspondant technique de l’administration, recevoir son approbation et le remplacer par un personnel
accrédité ;
- Le prestataire doit exiger de son personnel accrédité qu’il n’accède à aucune installation autre que celle
concernée par le marché public ;
- L’exécution du marché public peut conduire le titulaire à avoir connaissance d’informations, qui, sans être
couvertes par le secret de défense, doivent rester au niveau « diffusion restreinte » et ne peuvent être rendues
publiques ;
- Aucune publication ou communication écrite ou orale, concernant l’ensemble des travaux et des informations
obtenues dans le cadre du contrat, ne peut être faite par le titulaire sans l’accord préalable du chef de service
du site concerné ;
- Le titulaire doit sans délai, avertir l’officier de sécurité de toute violation de l’obligation de confidentialité. La
responsabilité du titulaire peut être recherchée en cas de dissimulation, d’appréhension, de détournement ou
de dissipation de toute information ;
- Le titulaire déclare connaître toutes les contraintes existantes énoncées par ces mesures de sécurité à la date
des présentes et s’engage à les respecter ;
- En cas de non-respect par le titulaire ou son personnel des dispositions figurant ci-dessus, le RPA se réserve
la possibilité de mettre fin au présent marché public qui lui a été notifié, par lettre recommandée adressée au
titulaire, sans indemnité.
De même, si en cours d’exécution du marché public, le titulaire souhaite affecter de nouveaux personnels, ces
personnels font également l’objet d’une enquête de sécurité.
A cet effet, le titulaire doit communiquer à l’officier de sécurité de la PFC Sud dans les 3 jours suivant l’embauche, les
fiches de contrôle primaire renseignées des personnels concernés.
L’administration se réserve le droit de demander le remplacement de toute personne ayant fait l’objet d’un avis
défavorable ou avec réserve.
17.1.3 Accès des véhicules sur le site
Le titulaire est tenu de communiquer la liste des véhicules dont la présence est strictement nécessaire à la bonne
exécution des prestations en précisant leur immatriculation.
Si la demande est justifiée, une autorisation d’accès véhicule peut être délivrée sur présentation de la carte grise, de
l’attestation d’assurance du (des) véhicule(s). Cette autorisation doit être visible, derrière le pare-brise côté gauche,
pour entrer, circuler et stationner à l’intérieur du site.
17.2 Relatives à la sécurité et la protection du secret
17.2.1 Contrat avec détention d’informations ou supports classifiés (ISC)
Sans objet.
17.2.2 Contrats avec accès à des informations ou supports classifiés (ISC)
Sans objet.
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17.2.3 Contrats sensibles (MS)
Dans le cadre des dispositions légales et réglementaires en matière de protection du secret de la défense nationale, le
titulaire du marché sensible s'engage à prendre toutes les mesures utiles pour assurer lors de l’exécution du marché la
protection absolue des informations ou supports classifiés qui peuvent être détenus dans les lieux ou locaux auxquels
le titulaire, sans avoir besoin de connaître de ces informations classifiées, aura accès pour l’exécution du marché.
Le titulaire reconnaît avoir pris connaissance des textes suivants :
- le code pénal, notamment ses articles 413-9 à 413-12 ;
- l’instruction générale interministérielle n° 1300 sur la protection du secret de la défense nationale, approuvée par
arrêté du 9 août 2021 ;
- l’instruction ministérielle n° 900/ARM/CAB/NP relative à la protection du secret et des informations diffusion restreinte
et sensibles, approuvée par arrêté du 27 août 2025 ;
-l’article 5 du CCAG/FCS applicable au présent marché.
Par ailleurs, le titulaire reconnaît :
- qu’il n’a pas à connaître ou détenir, pour l’exécution du présent marché, d’informations couvertes par le secret de la
défense nationale.
Le titulaire déclare se soumettre aux obligations résultant pour lui de l'application de la présente clause de protection
du secret. L’autorité contractante peut solliciter du service compétent que soit diligentée une enquête administrative à
l’encontre d’une personne morale, ainsi que de ses éventuels sous-contractants et leur personnel, sur la base des
éléments fournis à l’occasion de la procédure de passation du marché ou lors de la demande d’acceptation du sous-
contractant en application des dispositions des articles L.114-1 et R.114-4 du code de la sécurité intérieure.
Les personnes physiques devant participer aux prestations du présent marché, ayant besoin pour l’exécution de ces
prestations d’accéder à des locaux contenant des informations ou supports classifiés, mais n’ayant pas besoin de
connaître de ces informations, doivent préalablement avoir fait l’objet d’une enquête administrative conformément aux
instructions précitées et avoir reçu une autorisation de la part de l’autorité responsable du site. Un avenant à leur contrat
de travail doit être introduit en y incluant une clause de protection du secret et les conséquences pénales qui s’y
rattachent.
Pour cela, le titulaire s'engage :
- à ne présenter à ce contrôle que des personnes appartenant en propre à son entreprise, à l'exclusion de tout employé
occasionnel ou intérimaire, et à remplacer immédiatement toute personne qui n'aura pas été autorisée ;
- à faire signer par ces personnes, appelées sous sa responsabilité à un titre quelconque à intervenir pour son compte
pour exécuter les prestations du présent marché, une déclaration individuelle par laquelle lesdites personnes attestent
avoir pris connaissance des articles 413-9 à 413-12 du code pénal et qu’elles n’ont pas, sous peine de poursuites
pénales, à connaître ou détenir des informations couvertes par le secret de la défense nationale ;
- à ce que seules les personnes ayant préalablement souscrit la déclaration précitée et autorisées par l’autorité
responsable du site (ou son représentant), accèdent aux lieux d’exécution des prestations du présent marché ;
- à remettre à l’autorité responsable du site la ou les déclarations individuelles ci-dessus avant tout accès de ces
personnes à ces lieux d’exécution ;
- à informer ces personnes qu’elles doivent se conformer strictement aux règles de protection des informations sensibles
qu’elles pourraient avoir à connaître au titre de l’exécution du marché, ainsi qu’au règlement intérieur, aux règles de
sécurité et de contrôle en vigueur dans l’établissement dans lequel sont exécutées les prestations et n’accéder qu’aux
seuls locaux et installations concernés par le marché.
Aucune dérogation aux prescriptions ci-dessus ne peut être acceptée de l’autorité signataire du marché ou exigée d’elle,
y compris en vue de pourvoir au remplacement inopiné, fortuit ou même urgent d’un personnel du titulaire.
Le titulaire s'engage à ne pas sous-traiter de prestations du présent marché sans autorisation préalable de l'autorité
contractante.
Le titulaire s’engage à transcrire les obligations issues du présent article dans les contrats passés avec ses sous-
traitants autorisés.
L'exécution du marché peut conduire le titulaire à avoir connaissance d’informations qui, sans être couvertes par le
secret de la défense nationale, doivent être protégées et ne peuvent être rendues publiques. Le titulaire s'engage et
engage son personnel à ne divulguer, sous quelque forme que ce soit, sans autorisation de l'autorité contractante,
aucun élément connu dans le cadre du présent marché et devant être protégé, en dehors des communications
strictement indispensables à l'exécution du marché.
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Le non-respect ou l’inobservation par le titulaire de ces mesures de sécurité, même dans les cas où elles résultent
d’une imprudence ou d’une négligence, peut entraîner la résiliation du marché à ses torts, sans préjudice des sanctions
pénales.
17.2.4 Contrats comportant des informations avec la mention de protection spécial France (SF)
Sans objet.
17.2.5 Cas des sous-traitants et des sous-contractants
Dans le cadre d’un contrat, une partie des prestations peuvent-être sous-traitées. Le sous-traitant doit alors être déclaré
et si nécessaire, habilité.
Dans le cadre de sous-contrats, le sous-contractant doit également être identifié et si, nécessaire, habilité.
La personne morale avec laquelle l’autorité contractante a conclu le contrat est qualifiée de primo-contractante et elle
est responsable des déclarations et des habilitations de tout sous-traitant et sous-contractant.
Le titulaire du marché, avant de faire intervenir un sous-traitant ou un sous-contractant, doit en informer l’autorité
contractante qui jugera du bon niveau de sécurité pour le nouvel entrant.
17.3 Mesures de prévention
Avant de débuter l'exécution des prestations, il est impératif que le titulaire prenne contact avec le chargé de prévention
des risques professionnels du ou des sites dans les meilleurs délais.
Avant toute intervention d’une ou plusieurs entreprises extérieures et y compris les sous-traitants, et à l’initiative de
l’organisme utilisateur (du chef d’organisme ou de son chargé de prévention des risques professionnels), toutes ces
entreprises doivent réaliser ensemble l’inspection commune préalable des lieux de travail, des installations qui s’y
trouvent et des matériels éventuellement mis à disposition des entreprises extérieures afin :
- de déterminer l’existence et la nature des risques liés à l’interférence entre les activités, les installations et les
matériels ;
- d’établir les mesures de prévention résultant de cette analyse.
Les travaux débuteront qu’après la signature de toutes les parties de l’un des documents suivants : l’attestation
d’inspection commune préalable ou le certificat d’analyse des risques et des mesures prises ou le plan de prévention.
En cas d’accident touchant son personnel, outre les formalités à accomplir vis-à-vis des instances qualifiées auxquelles
il doit rendre compte, le titulaire reconnaît devoir en informer le chef d’organisme ou le chargé de prévention des risques
professionnels du site concerné et le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA).
Le titulaire déclare avoir pris connaissance des dispositions relatives aux mesures de prévention définies dans l’ arrêté
du 19 mai 2020 relatif aux modalités d'application des règles relatives aux interventions d'entreprises extérieures et aux
opérations de bâtiment et de génie civil dans un organisme du ministère de la défense encadrant les prestations
effectuées dans un organisme relevant du ministère des Armées par une entreprise extérieure, telles qu’elles figurent
dans les dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Il s’engage à s’y conformer.
17.4 Obligations de garantie technique
Aucune garantie technique n’est exigée pour le présent marché public.
17.5 Obligations environnementales
Conformément à l'article 7 du CCAG/FCS, le titulaire déclare respecter la réglementation relative à la préservation et à
la protection de l'environnement.
Il doit également mettre en œuvre de façon volontaire des techniques et processus intégrant la notion de
développement durable dans le cadre de son activité et de l'exécution du marché. Il doit en informer la PFC SUD et
être capable d'en apporter la preuve.
A ce titre, il s'engage notamment à respecter la réglementation en vigueur concernant le transport, le traitement et la
valorisation des déchets d'emballage vers les filières appropriées.
Dans le cadre de la loi climat et résilience du 22/082021, le titulaire est invité à utiliser des produits écoresponsables
de préférence dotés d’un label écologique « ECOLABEL » européen (CEE)* ou équivalent, pour une part au moins
équivalente à 50% de produits (cf. article 6 du CCTP).
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*Créé en 1992, l’Ecolabel européen (CEE) est le seul label écologique officiel européen utilisable dans tous les pays
membres de l’Union européenne qui traduit la qualité environnementale de produits et services de grande
consommation à la fois « Business to Business » and « Business to Consumer » (hors produits pharmaceutiques et
produits alimentaires). Il réunit des caractéristiques uniques qui en font un gage de sérieux et de garantie pour repérer
des produits et services qui ont des impacts moindres sur l’environnement.
Il s’engage également à respecter les spécifications techniques à caractère environnemental indiquées à l’article 6.6
du CCTP
17.6 Obligations administratives et règlementaires
17.6.1 Changements affectant le titulaire durant l’exécution du marché public
Conformément à l’article 3.4.2 du CCAG- FCS, le titulaire est tenu de notifier sans délai à l'acheteur les modifications
survenant en cours d'exécution et notamment celles qui se rapportent :
- aux personnes ayant le pouvoir de l'engager ;
- à la forme juridique sous laquelle il exerce son activité ;
- à sa raison sociale ou à sa dénomination ;
- à son adresse ou à son siège social ;
- à ses coordonnées bancaires ;
- au renseignements qu’il a fournis pour l’acceptation d’un sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement.
De façon générale, toutes les modifications importantes de fonctionnement concernant le titulaire et pouvant influer sur
le déroulement du marché doivent être notifiés à l'acheteur.
Ces changements doivent être transmis à l’acheteur l’adresse électronique suivante : pfc-sud-
snet.ach.fct@intradef.gouv.fr
En cas de manquement, l'acheteur ne saurait être tenu pour responsable des conséquences pouvant en découler, et
notamment des retards de paiement
17.6.2 Déclarations fiscales et sociales et travail dissimulé
Conformément aux dispositions de l'article 6.1 du CCAG / FCS, le titulaire est soumis aux obligations concernant la
protection de la main d'œuvre et les conditions de travail.
Le titulaire doit également mettre à disposition les justificatifs prouvant l’absence de motifs d’exclusion, conformément
aux articles R2143-6 à 10 du code de la commande publique.
Le titulaire doit produire tous les six mois, à partir de la notification, jusqu'à la fin de l'exécution, les pièces prévues à
l’article D.8222-5 du code du travail s’il est établi en France ou D.8222-7 et D.8222-8 du code du travail s’il est établi à
l’étranger.
Si le titulaire, et le cas échéant ses sous-traitants, recourent à des salariés détachés, ils doivent produire, préalablement
au début du détachement, les documents justifiant de la régularité de ses obligations au regard de l'article L.1262-2-1°
du code du travail.
Ces documents sont transmis par le titulaire, sur la plate-forme en ligne, via PLACE dans l'espace de stockage dédié
(coffre-fort).
Cependant le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) recommande également au titulaire d’utiliser la plate-forme
aprovall (www.aprovall.com)
En cas de non présentation de ces pièces un mois après le délai requis, et après mise en demeure adressée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA), restée infructueuse pendant 15 jours, le représentant du pouvoir
adjudicateur (RPA) se réserve le droit d’appliquer des pénalités.
Le refus de produire ces pièces peut entrainer la résiliation du marché public pour faute du titulaire.
17.6.3 Assurance
Le titulaire doit se conformer à l’article 9 du CCAG/FCS relatif aux obligations en matière d’assurance.
Il assume la responsabilité de l'exécution des prestations et des dommages qu'il cause à l'acheteur en cas d'inexécution.
Il est responsable des dommages que l'exécution des prestations peut engendrer : à son personnel, aux agents de
l'acheteur ou à des tiers ; à ses biens, aux biens appartenant à l'acheteur ou à des tiers.
Dans un délai de quinze jours à compter de la notification des accords-cadres et avant tout commencement d'exécution,
le titulaire doit justifier être en possession d'une police d'assurance.
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Au cours de l’exécution du contrat, il s'engage à remettre, sur simple demande écrite, à l'acheteur, une attestation de son
assureur indiquant la nature, le montant et la durée de la garantie.
Le titulaire s'engage à informer expressément l'acheteur de toute modification de son contrat d'assurance.
Les sous-traitants doivent fournir les mêmes documents que le titulaire.
En cas de non présentation de cette pièce un mois après le délai requis, et après mise en demeure adressée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA), restée infructueuse pendant 15 jours, le représentant du pouvoir
adjudicateur (RPA) se réserve le droit d’appliquer des pénalités.
Le refus de produire cette pièce peut entrainer la résiliation du marché public pour faute du titulaire.
17.6.4 Reprise du personnel
Il est fait application des dispositions du code du travail et de la convention collective applicable aux prestations objet
du présent marché public. Les titulaires entrant et sortant s’engagent à s’y conformer.
Par ailleurs, dans le cadre du renouvellement du marché public, en cas de reprise du personnel, le titulaire doit
communiquer au représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) six (6) mois avant l’expiration du marché public en cours
au minimum les informations suivantes :
- le nombre de salariés à reprendre ;
- la nature de leurs contrats ;
- les avantages dont ils disposent ;
- leur ancienneté ;
- leur qualification ;
- le coût de la masse salariale.
Ces informations sont transmises par le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) aux futurs candidats au marché
public, afin de respecter l’égalité de traitement entre les candidats. Le titulaire est responsable de l’exactitude de ces
informations.
En cas de non présentation de cette pièce un mois après le délai requis, et après mise en demeure adressée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA), restée infructueuse pendant 15 jours, le représentant du pouvoir
adjudicateur (RPA) se réserve le droit d’appliquer des pénalités.
17.7 Autres obligations
17.7.1 Obligation de conseil
Le titulaire a un devoir de conseil (ou d'alerte) s'il se rend compte, lors de ses interventions, de dérèglements,
dysfonctionnements et de dangers potentiels au titre de ses prestations.
Ce devoir de conseil est formel et fondé sur la production d'un rapport qui décrit les risques et menaces et propose des
actions pour les réduire.
17.7.2 Obligation d’information
Le titulaire est tenu de signaler à l'acheteur tous les éléments qui lui paraissent de nature à compromettre la bonne
exécution de la prestation.
17.7.3 Obligation de confidentialité
Conformément à l’article 5.1 du CCAG-FCS, le titulaire s'engage à mettre en œuvre les moyens appropriés afin de
garder confidentiels les informations, les documents et les objets auxquels il aura eu accès lors de l'exécution du
marché public, sans qu'il soit besoin d'en expliciter systématiquement le caractère confidentiel. Ces informations,
documents ou objets ne peuvent être, sans autorisation expresse de l'acheteur, divulgués, publiés, communiqués à
des tiers ou être utilisés directement par le titulaire, hors du marché public ou à l'issue de son exécution.
Le titulaire s'engage à faire respecter ces obligations à l'ensemble de son personnel, le cas échéant à ses sous-traitants
et fournisseurs.
L'acheteur peut demander, à tout moment, au titulaire, de lui retourner les éléments ou supports d'informations
confidentielles qui lui auraient été fournis.
La violation de l'obligation de confidentialité par le titulaire ou le sous-traitant peut entraîner la résiliation du marché
public aux torts du titulaire.
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17.7.4 Obligation de résultat
L’ensemble des spécifications techniques détermine le résultat à atteindre par le prestataire.
A ce titre, il s’engage à mettre en œuvre tous les moyens nécessaires et exigés par la profession pour l’obtention du
résultat décrit dans les spécifications techniques pour chaque prestation. Les éléments contenus dans l’offre technique
du titulaire constituent le socle minimal d’obligation auquel le titulaire ne peut pas déroger.
Cependant, si en dépit de l’application de ce socle minimal, le résultat décrit n’est pas atteint, le titulaire s’engage à
mettre en œuvre tous les moyens supplémentaires, sans supplément de prix, jusqu’à obtention du résultat souhaité.
La responsabilité du titulaire est engagée sur la seule constatation contradictoire que le résultat n’est pas atteint, sauf
à justifier s’il le peut, une cause étrangère ayant le caractère de force majeure ou l’intervention fautive de
l’administration.
17.8 Responsabilité du titulaire
17.8.1 Au regard du traitement des données à caractère personnel
Les dispositions de l’article 5.2 du CCAG-FCS sont applicables.
17.8.2 A l’égard du cahier des charges
Le titulaire est tenu de mettre en œuvre, dans le cadre des missions qui lui sont confiées, tous les procédés et moyens
lui permettant de réaliser les prestations conformément aux spécifications du cahier des charges.
Pour les prestations qui lui incombent, le titulaire doit strictement respecter les délais, les coûts et les niveaux de qualité
prévus dans les documents contractuels régissant le marché. Les prestations doivent être conformes aux prescriptions
de l'ensemble des normes homologuées ou à toute norme européenne, équivalente. Cette disposition vaut non
seulement pour les normes en vigueur au jour de la passation du marché mais également pour toutes les nouvelles
normes qui deviendraient effectives en cours d'exécution du marché public.
17.8.3 Récusation et remplacement du personnel du titulaire et de ses sous-traitants
Le titulaire est responsable du comportement de son personnel ou de celui de son sous-traitant.
Le personnel doit :
- conserver une attitude permanente de vigilance ;
- bien connaître et respecter les consignes ;
- donner le bon exemple en toutes circonstances et savoir garder une attitude correcte et neutre ;
- agir toujours dans l’intérêt de la Défense Nationale et faire preuve de la plus grande discrétion professionnelle ;
- rendre compte immédiatement de tout incident ou anomalie survenant pendant ou à l’occasion du service, pouvant
remettre en cause la sécurité incendie ;
- être prêt en permanence à intervenir immédiatement dans les conditions vestimentaires d’interventions.
A contrario, pendant toute la durée d'exécution du marché public, l'acheteur se réserve le droit de demander le
remplacement motivé d'un ou de plusieurs intervenants du titulaire ou de celui ou ceux de ses sous-traitants.
Le titulaire procède alors au remplacement des intervenants dans le délai de 7 jours calendaires à compter de la
demande ou de la proposition de remplacement.
En aucun cas, le remplacement du personnel ne peut justifier une augmentation du montant des prestations.
De même, le titulaire peut proposer le remplacement d'un ou de plusieurs de ses intervenants. Le remplaçant est soumis
à l'approbation de l'acheteur.
17.8.4 Documents requis du titulaire
Documents requis du titulaire :
- Plan de nettoyage et de désinfection (articles 2.4 et 3.3.1 du CCTP) ;
- Planning mensuel (article 3.3.1 du CCTP)
- Plan de prévention (article 6 du CCTP)
- Fiches techniques et de sécurité de tous les matériels et produits (article 6 du CCTP)
- Cahier de liaison (article 6 du CCTP)
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Article 18 - Dispositions diverses
18.1 Forme des notifications et des échanges d’informations
Les échanges (décisions, informations) sont dématérialisés et notifiés via la plate-forme des achats de l'Etat
https://www.marches-publics.gouv.fr,
En cas d’indisponibilité de la PLACE, les échanges sont effectués par courriels.
En cas de groupement, la notification se fait au mandataire pour l’ensemble du groupement.
La ou les adresses courriel indiquée(s) par le titulaire dans l'acte d'engagement (cadre B2) sont les adresses des
personnes ayant pouvoir d'engager la société et susceptible(s) de recevoir l'ensemble des décisions du représentant
du pouvoir adjudicateur (RPA) par voie électronique. Toutes modifications de ces dernières en cours d’exécution
doivent être signalées pour éviter tout litige.
18.2 Langue
Tous les documents écrits remis par le titulaire à l'acheteur doivent être rédigés en langue française.
Dans le cas où le titulaire ne peut délivrer un document en langue française, il doit fournir, à sa charge, ce document
accompagné d'une traduction en français.
De plus, l'ensemble des communications écrites ou orales qui pourraient avoir lieu entre l'acheteur et le titulaire durant
la phase d'exécution du marché s'effectuera en français.
18.3 Résiliation
L'acheteur peut résilier le marché lorsque le titulaire est placé dans l'une des situations mentionnées aux articles L2195-
1 à L2195-6 du code de la commande publique.
Le marché public peut être résilié conformément aux dispositions prévues aux articles 38 à 44 du CCAG de référence
(résiliation pour événements extérieurs ou liés au marché public, pour faute du titulaire ou pour motif d'intérêt général).
Outre les cas de résiliation prévus au CCAG de référence, le marché peut être résilié pour :
- En cas de cession de marché conformément à l’article 16.1.2 du CCAP, si le repreneur du titulaire ne remplit
pas les conditions pour exécuter le présent marché public ;
- A défaut de restitution, de remplacement, de remise en état ou de remboursement des matériels mis à
disposition conformément à l’article 6.5 du CCAP ;
- En application de la clause de sauvegarde selon l’article 5.1.5 du CCAP ;
- En cas de non-respect des dispositions inscrites aux articles 17.1.2 ; 17.2.3 du CCAP ;
- Les informations relatives à la reprise du personnel selon l’article 17.6.4 du CCAP.
18.4 Exécution aux frais et risques du titulaire
En cas de défaillance du titulaire, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) se réserve le droit de mettre en œuvre
l'exécution aux frais et risques selon les conditions prévues à l’article 45 du CCAG de référence.
18.5 Différends
18.5.1 Règlement amiable des litiges et des différends auprès du service acheteur
Tout litige ou différend survenant à l'occasion de l'exécution d’un marché public peut être soumis par l'opérateur
économique titulaire au service acheteur. La règlementation de l'Achat public institue comme principe la recherche du
règlement amiable des conflits et préconise le recours à la médiation.
Une réclamation doit être envoyée par l'opérateur économique titulaire au service acheteur dans les meilleurs délais,
ceci sous pli recommandé ou via courriel avec accusé de réception ; elle expose les motifs du désaccord et indique, le
cas échéant, le montant des sommes réclamées.
Suite à cette demande, conformément à l'engagement de service pris par le ministère des armées, le service acheteur
est tenu d'y répondre dans les 15 jours sauf si l'affaire nécessite une investigation approfondie. Dans ce cas, le service
acheteur est tenu d'émettre une réponse d'attente à l'opérateur économique mentionnant le délai de réponse prévisible.
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En cas de contestation de l’opérateur économique suite à la réponse apportée par le (RPA) à sa lettre de réclamation,
ce dernier lui transmet son mémoire de réclamation.
Sauf stipulation contractuelle contraire, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) dispose d'un délai de deux mois
à compter de la date de réception du mémoire de réclamation pour notifier sa décision. L'absence de décision dans ce
délai vaut décision de rejet de la réclamation.
18.5.2 Règlement des différends par la médiation
À défaut de résolution du litige ou différend au niveau acheteur, conformément aux articles L.2197-1 et L.2197-4 du
CCP et de l’article L.213-6 du code de la justice administrative, les parties peuvent recourir à un médiateur.
Lorsqu’une partie souhaite recourir à la médiation, elle saisit le médiateur interne du ministère des armées. Dans ce
cas, elle lui adresse par mail à l’adresse : minarm.mediateur-entreprises.fct@intradef.gouv.frune demande qui précise
le nom de l’entreprise et son numéro SIREN, l’objet de la sollicitation, le service concerné du ministère, la personne de
l’entreprise pouvant être contactée avec ses coordonnées mail et téléphoniques.
Le médiateur se prononce sur l’éligibilité de la demande et informe en retour la partie demanderesse dans les meilleurs
délais. Dès lors que la demande d’une partie est estimée éligible, le médiateur sollicité l’avis de l’autre partie. Si les
deux parties acceptent l’entrée en médiation, le médiateur envoie un courriel aux parties, précisant la date d’acceptation
des parties. Les délais de recours contentieux sont interrompus et les prescriptions sont suspendues à compter de la
date d’acceptation des deux parties, conformément au code de justice administrative.
Les parties peuvent décider de fixer un délai maximum de médiation.
La médiation ne peut être menée sur la base de litiges portant sur des créances prescrites par voie législative. En outre,
elle ne peut être menée qu’à l’issue d’une décision explicite ou implicite de rejet (en tout ou partie) du mémoire en
réclamation prévu par le marché.
Sauf accord des parties, et exceptions prévues par le code de justice administrative, la médiation est soumise au
principe de confidentialité ; les constations du médiateur et les déclarations des parties recueillies par ses soins dans
le cadre de la médiation restent confidentielles ; ce principe de confidentialité ne s’applique pas aux pièces, documents
et déclarations qui sont connus des parties et préexistent à la médiation, sans préjudice des mentions de protection qui
peuvent les concerner.
Chaque partie reste libre de quitter à tout moment le processus de médiation.
Les délais de recours contentieux et les prescriptions, recommencent à courir pour une durée qui ne peut être inférieure
à six mois de la date à laquelle soit l’une des parties, soit le médiateur, déclare par courriel à l’ensemble des parties et
au médiateur que la médiation est terminée.
Le recours au service de la médiation est entièrement gratuit.
Pour plus d’informations, un contact téléphonique est possible aux numéros suivants :
09 88 68 19 25 ou 06 07 48 31 44.
Pour obtenir des informations complémentaires, l'entreprise peut saisir la mission ministérielle PME - Point de contact
: missionministérielle.pme@defense.gouv.fr.
Les comités de règlement amiable des différends : https://.economie.gouv.fr/daj/reglement-amiable-des-differends
18.6 Litiges et contentieux
Le présent marché public est régi par le droit français.
Le tribunal compétent pour le règlement des litiges est le tribunal administratif de Toulon.
Article 19 - Les engagements au sein du Ministère des Armées
19.1 Pour des achats responsable (RSE)
Le ministère des Armées est engagé dans une démarché d’achats responsables avec l’obtention des labels « Egalité
professionnelle femmes hommes » et « Relations fournisseurs et Achats Responsables » (RFAR).
Des informations complémentaires sur les engagements du ministère des Armées et les démarches de labellisations
sont disponibles sur le site www.achats.defense.gouv.fr
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En outre, ce site a pour objectifs d’accueillir, orienter et informer les entreprises intéressées par les achats émanant du
ministère des Armées. Le site publie une information actualisée sur les avis d’appels publics à la concurrence des
services acheteurs du ministère par interface avec la plateforme des achats de l’Etat (PLACE), les prévisions d’achats
du ministère et les demandes d’informations (DI/RFI) ainsi que les données essentielles. »
19.2 Incitation à la certification de bonne exécution du marché (CBEM)
A la fin de la période d’exécution du présent contrat et à la demande de son titulaire, ou de sa propre initiative, le
ministère des Armées peut délivrer un « certificat de bonne exécution de marché » au fournisseur qui aura donné toute
satisfaction dans l’exécution de ses obligations.
La décision de délivrer ce certificat est soumise à la libre appréciation du ministère des Armées qui dispose, à cet égard,
d’un pouvoir discrétionnaire. La délivrance d’un tel certificat peut notamment être accordée si (liste non exhaustive) :
- la qualité des prestations attendues aura été conforme aux stipulations contractuelles ;
- la relation commerciale s’est révélée de qualité ;
- le titulaire ne s’est pas vu appliquer des pénalités de retard ;
- le contrat n’a pas été résilié aux torts du titulaire ;
- ….
Le ministère offre ainsi à ses fournisseurs une référence valorisable pouvant faciliter leur développement commercial
tant en France qu’à l’exportation.
19.3 Promouvoir l’insertion sociale
Sans objet.
19.4 Promouvoir le dispositif social du militaire blessé
Un dispositif social est prévu dans le cadre de l’exécution du présent marché, il s’agit du dispositif du militaire blessé.
Ce dispositif permet à un militaire blessé, suivi par Défense mobilité, de découvrir un métier, un secteur d’activité, le
monde de l’entreprise, confirmer ou infirmer un projet professionnel, en réalisant un stage dans l’entreprise titulaire du
marché.
Le titulaire met en œuvre les mesures nécessaires afin d’assurer l’accueil en stage non rémunéré d’un ou plusieurs
militaires blessés, identifiés par Défense mobilité, pour une durée allant de plusieurs jours à trois mois. Ce stage ne
peut se dérouler que pendant la durée d’exécution du marché.
Il n’y a pas d’obligation pour le titulaire de former ou de recruter le stagiaire. Néanmoins, à la fin du stage, le titulaire
peut proposer une formation ou un recrutement au militaire qu’il a accompagné.
Publics éligibles
Ce dispositif concerne les militaires accompagnés par Défense mobilité touchés par une blessure physique ou
psychique.
Modalités de mise en œuvre du dispositif social
A la demande de Défense mobilité, lorsqu’un militaire blessé est intéressé par un des domaines d’activité proposés par
le titulaire, le dispositif est mis en œuvre par le titulaire selon l’une ou plusieurs des modalités suivantes :
- une proposition de stage directement par l’entreprise titulaire ;
- une proposition de stage de l’un des membres du groupement en cas de groupement d’opérateurs économiques ;
- une proposition de stage d’un sous-traitant en cas de recours à la sous-traitance dans le cadre de l’exécution du
marché.
En cas de groupement d’opérateurs économiques, le mandataire du groupement est l’interlocuteur unique de l’acheteur
pour le suivi d’exécution du dispositif.
En cas de sous-traitance, le titulaire est l’interlocuteur unique de l’acheteur pour le suivi d’exécution du dispositif.
Le titulaire s’engage à communiquer à l’acheteur dans les trente (30) jours suivant la notification du marché, ou à l’issue
de la réunion de lancement du marché si celle-ci n’est pas organisée dans les trente (30) jours suivant la notification du
marché, les éléments suivants :
- les domaines d’activités qu’il propose pour la réalisation d’un stage ;
- la localisation des sites concernés par l’exécution du marché (département et commune en France) ;
- leur accessibilité en transport en commun (oui / non) ;
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- les coordonnées du référent entreprise qui est l’interlocuteur de l’Administration (acheteur et Défense mobilité) et
qui sera chargé du suivi du dispositif.
L’acheteur transmet ensuite ces éléments accompagnés des informations suivantes à Défense mobilité :
- Numéro du marché ;
- Date de notification ;
- Durée et date d’échéance.
Lorsqu’un militaire blessé est intéressé par l’un des domaines d’activités proposé par le titulaire, Défense mobilité prend
contact avec le correspondant du titulaire. Commence alors un dialogue entre le titulaire, Défense mobilité et le militaire
blessé afin de convenir des modalités de réalisation du stage.
Une fois la fiche de stage validée, une convention de stage en annexe D du présent CCAP est renseignée et signée
par l’ensemble des parties prenantes (le militaire blessé, le titulaire et Défense mobilité).
Conformément aux termes de cette convention, le référent entreprise accueille le stagiaire en immersion complète dans
ses locaux ou sur le lieu d’exécution des prestations définies au marché. Il accompagne le stagiaire dans le cadre des
missions qui lui sont confiées, s’assure du bon déroulement du stage et en assure le suivi auprès de Défense mobilité.
Le stagiaire n’est pas gratifié par l’entreprise. Néanmoins, cette dernière peut mettre à disposition du stagiaire des
tickets restaurant voire lui attribuer des aides aux transports.
Intervention de Défense mobilité
Défense mobilité est un service du ministère des Armées en charge de la reconversion. A ce titre, il accompagne chaque
année vers l'emploi plus de 14 000 militaires et civils des armées en transition professionnelle ainsi que les conjoints
des ressortissants des armées et de la gendarmerie nationale. Dans ce cadre, il accompagne également les militaires
blessés qui souhaitent élaborer un nouveau projet professionnel.
Dans le cadre de l’exécution du présent marché, Défense mobilité a notamment pour missions :
I) d’accompagner le titulaire :
1. dans l’expression des offres de stage au regard des caractéristiques de l’entreprise ;
2. de lui proposer les modalités les plus appropriées de mise en œuvre de cette disposition sociale ;
3. d’identifier et de lui proposer les profils du ou des militaires intéressés par les domaines d’activités proposés
par le titulaire ;
4. de s’assurer de la bonne exécution du stage conformément à la convention signée ;
II) d’informer l’acheteur :
1. lors de la signature d’une convention de stage ;
2. de lui rendre compte de toute difficulté rencontrée ;
3. de lui adresser un bilan annuel qualitatif de ces stages. Ce bilan est également transmis au titulaire.
Difficultés dans l’exécution du dispositif du militaire blessé
Le titulaire notifie à l’acheteur toute difficulté pour assurer l’accueil d’un militaire blessé en apportant les éléments
justificatifs.
En cas de difficultés pour accueillir un militaire blessé, il en informe l’acheteur et Défense mobilité.
En cas de difficultés lors de la réalisation du stage, le titulaire informe son correspondant Défense mobilité dans les
plus brefs délais afin qu’ils étudient ensemble les moyens à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs fixés dans la
convention de stage.
Si à l’échéance du marché, Défense mobilité n’a pas pris contact avec le titulaire, ce dernier est libéré de son
engagement.
Article 20 - Dérogations
Les articles suivants du présent CCAP dérogent respectivement au CCAG/FCS ainsi :
Articles du CCAP Articles du CCAG auquel il fait dérogation
3.6.1 3.7.1 et 27
4.1 4.1
5.1.3 10.2.2
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5.1.5 38
7.2 3.7.1
7.5 13.3.3
8.1 28
8.2.1 30.1
9.1 14.1.1
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.