Pièce

CCP_26TE30.pdf · 7 256 mots · du marché « Traitement et valorisation des déchets inertes collectés sur les sites agréés du SMICTOM Sud-est 35 et SMICTOM Pays de Fougères », dossier de consultation officiel.

CAHIER DES CLAUSES PARTICULIÈRES

ACCORD-CADRE DE FOURNITURES COURANTES ET DE SERVICES

26TE30

Traitement et valorisation des déchets inertes

S3T'ec
28 RUE PIERRE ET MARIE CURIE
35500 Vitré
L'ESSENTIEL DU CONTRAT
Objet Traitement et valorisation des déchets inertes

Type de contrat Accord-cadre

Nombre de lots 2

Tranches optionnelles Sans tranches optionnelles

Clauses sociales Avec

Clauses
Avec
environnementales

Durée / Délai Défini par lot

Reconduction Avec

Prix Prix unitaires

Variation des prix Avec

Avance Avec
SOMMAIRE

1 - Dispositions générales du contrat ........................................................... 5
1.1 - Objet du contrat .................................................................................................................. 5
1.2 - Décomposition du contrat .................................................................................................. 6
1.3 – Description de la prestation .............................................................................................. 6
1.3 - Type d'accord-cadre.......................................................................................................... 11
1.4 - Conditions d'attribution des bons de commande ......................................................... 11
2 - Pièces contractuelles......................................................................... 11
3 - Confidentialité et mesures de sécurité ................................................... 11
4 - Durée et délais d'exécution ................................................................. 11
4.1 - Durée du contrat ............................................................................................................... 11
4.2 - Reconduction ...................................................................................................................... 11
5 - Prix .............................................................................................. 12
5.1 - Caractéristiques des prix pratiqués ............................................................................... 12
5.2 - Modalités de variation des prix ....................................................................................... 12
6 - Garanties Financières ........................................................................ 12
7 - Avance .......................................................................................... 12
7.1 - Conditions de versement et de remboursement.......................................................... 12
7.2 - Garanties financières de l'avance ................................................................................... 13
8 - Modalités de règlement des comptes ..................................................... 13
8.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs .................................................................... 13
8.2 - Présentation des demandes de paiement ..................................................................... 13
8.3 - Délai global de paiement ................................................................................................. 13
8.4 - Paiement des cotraitants ................................................................................................. 13
8.5 - Paiement des sous-traitants ............................................................................................ 14
9 - Conditions d'exécution des prestations................................................... 14
9.1. Emission des commandes .................................................................................................. 14
9.2. Dispositions relatives au matériel ................................................................................... 14
9.3. Dispositions relatives au personnel ................................................................................. 15
9.3.1 Protection de la main d'œuvre et conditions de travail........................................ 15
9.3.2 Respect de la législation du travail ........................................................................... 15
9.3.3 Le personnel d’encadrement...................................................................................... 15
9.3.4 Organisation – Sécurité – Hygiène .............................................................................. 15
10 - Développement durable.................................................................... 15
10.1.1 Condition d’exécution relative à l’insertion de personnes éloignées de
l’emploi : .................................................................................................................................. 15
10.1.2. Publics éligibles : ...................................................................................................... 16
10.1.3. Modalités de mise en oeuvre de l’action d’insertion professionnelle: ........... 16
10.1.4. Modalités d’échange et de derogation relative au suivi du facilitateur: ....... 16
10.1.5. Globalisation des heures d’insertion : .................................................................. 16
10.1.6. Suivi et contrôle de l’action sociale : ................................................................... 17
10.1.7. Pénalités : .................................................................................................................. 17
11 - Constatation de l'exécution des prestations ........................................... 17
11.1 - Vérifications ..................................................................................................................... 17
11.2 - Décision après vérification ............................................................................................ 18
12 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle ...................................... 18
13 - Pénalités ...................................................................................... 18
13.1 - Pénalités de retard ......................................................................................................... 18
13.2 - Pénalité pour travail dissimulé ..................................................................................... 18
13.3 - Autres pénalités spécifiques.......................................................................................... 19
14 - Assurances .................................................................................... 20
15 – Clause de réexamen ........................................................................ 20
16 - Résiliation du contrat....................................................................... 21
15.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre ................................................................ 21
15.2 - Redressement ou liquidation judiciaire ...................................................................... 21
17 - Règlement des litiges et langues ......................................................... 22
18 - Dérogations ................................................................................... 22
1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent Cahier des clauses particulières (CCP) concernent le :
Traitement et valorisation des déchets inertes

S3tec est un syndicat intercommunal en charge du traitement des déchets ménagers et assimilés. Il
regroupe trois collectivités que sont: le SMICTOM Sud-Est 35, le SMICTOM Pays de Fougères et le SMICTOM
Pays de Vilaine. Le périmètre du territoire compte 158 communes et environ 315 000 habitants.

La prestation du présent marché porte sur le traitement et la valorisation des déchets inertes collectés dans
des sites agréés et conformes à la réglementation en vigueur, sur le territoire du SMICTOM Sud-est 35 et
SMICTOM Pays de Fougères.

Les déchèteries faisant l’objet du présent marché sont les suivantes:

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Il s’agit ainsi de l’ensemble des déchets minéraux issus des activités de démolition et produits par les
usagers. Liste ci-après non exhaustive: béton; agrégats d’enrobés; déblais; vitrage; terre; sable; pierres;
parpaings; ardoises naturelles; céramiques, etc.
Le règlement intérieur des déchèteries des deux SMICTOM interdit les dépôts d’amiante. Des déchets
amiantés peuvent toutefois être déposés par inadvertance ou lors de la fermeture du site. S3T’ec est ainsi
amené à traiter ce type de déchet.
Les gravats jugés valorisables par le titulaire du marché pourront être réutilisés à des fins de remblais par
exemple. S3T’ec privilégiera le respect de la hiérarchie des modes de traitement.

Cet accord-cadre fixe toutes les conditions d'exécution des prestations, il est exécuté au fur et à mesure de
l'émission de bons de commande émis par le pouvoir adjudicateur.

Lieu(x) d'exécution :
Les sites de traitement proposés par le prestataire

1.2 - Décomposition du contrat
Les prestations sont réparties en 2 Lot(s) :

Lot(s) Désignation
01 Territoire du SMICTOM SUD-EST 35
02 Territoire du SMICTOM PAYS DE FOUGERES

1.3 – Description de la prestation

1.3.1 Généralités :

Les rotations et la reprise des gravats issus des déchèteries ne sont pas l’objet de cette procédure.

Le service régi par le présent marché comprend les prestations qui vont permettre le traitement des
gravats, à savoir:

 la réception, la pesée et la gestion des déchets à l’intérieur de l’unité de traitement.

 le traitement proprement dit dans le respect des normes et réglementations en vigueur et
notamment les contraintes définies par l’arrêté préfectoral d’exploitation du site.

 le suivi d’exploitation.

L’unité sera fournie et gérée par le Prestataire.

Les quantités du marché sont évaluées à partir des tonnages des années précédentes. Elles sont données à
titre indicatif et n’ont aucune valeur contractuelle.

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 Lot n°1 : Valorisation des déchets inertes du territoire du SMICTOM Sud-est 35
(12 déchèteries) Maximum annuel : 13 955 tonnes

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 Lot n°2: Valorisation des déchets inertes du territoire du SMICTOM Pays de Fougères
(9 déchèteries) Maximum annuel : 6 615 tonnes

1.3.1 Définitions des lots :

LOT 1 LOT 2
Territoire du SMICTOM SUD-EST 35 Territoire du SMICTOM PAYS DE
(12 déchèteries) FOUGERES
(9 déchèteries)

 Déchèterie de VITRÉ  Déchèterie de Javené
 Déchèterie de CHATILLON EN  Déchèterie de Landéan
VENDELAIS  Déchèterie de Parigné
 Déchèterie de VAL D’IZE  Déchèterie de Louvigné-du-Désert
 Déchèterie de RETIERS  Déchèterie de St Aubin-du-Cormier
 Déchèterie de JANZE  Déchèterie de Bazouges-la-Pérouse
 Déchèterie de MARTIGNE-FERCHAUD  Déchèterie de Sens-de-Bretagne
 Déchèterie de CHATEAUGIRON  Déchèterie de Tremblay/Val Coueson
 Déchèterie de CHATEAUBOURG  Déchèterie de Maen-Roch (St Brice-en-Coglès)
 Déchèterie d’ARGENTRÉ DU PLESSIS
 Déchèterie de LA GUERCHE DE
BRETAGNE
 Déchèterie de BAIS
 Déchèterie de NOYAL-SUR-VILAINE

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1.3.2 Nature de déchets :

Les déchets inertes à valoriser proviennent des déchèteries du SMICTOM SUD EST 35 et SMICTOM PAYS DE
FOUGERES, déposés par les particuliers et les professionnels. Ces déchets sont issus des activités de
travaux du bâtiment, de constructions, de terrassements, de démolitions.
Lors du déchargement des déchets par les usagers, les agents d’accueil contrôlent la conformité du flux.
Le syndicat, s’engage à respecter la liste des déchets inertes autorisée sur les sites retenus.
Le titulaire présentera dans son offre le détail des différentes filières et le cahier des charges associé à
chacune d’entre elles.

1.3.3 Quantité de déchets :

Les tonnages annuels par territoire sont donnés à titres indicatifs (valeurs non contractuelles).

2023 2024 2025
Lot 1 : Smictom Sud-est 35 9 938 10 607 11 658

Lot 2 : Smictom Pays de Fougères 5 384 5 069 4 813

TOTAL lot1+lot2 (tonnes) 15 322 15 676 16 471

Les tonnages annuels des déclassements sont donnés à titre indicatifs (valeurs non contractuelles) :

Déclassement déchets Déclassement
amiantés / an Autres / an

Lot 1 : Smictom Sud-est 35 268 54

Lot 2 : Smictom Pays de Fougères 127 25
79
TOTAL lot1+lot2 (tonnes) 395

A noter qu’en 2025 le lot 1 n’a fait l’objet d’aucun déclassement (amianté ou non).

1.3.4 Evolution des quantités de déchets :

Pour information, le syndicat précise certaines données pouvant avoir un impact sur les tonnages :
- LOT 1 (Smictom Sud-est 35) : les 12 déchèteries sont équipées d’un système d’accès par carte afin de
réguler la fréquentation des sites.
- LOT 2 (Smictom Pays de Fougères) : Fermeture d’une déchèterie en décembre 2025 (St Georges De
Reintembault) et ouverture d’une nouvelle déchèterie en juin 2026 (St Aubin du Cormier).

- La mise en place des REP à venir telle que la REP PMCB.

- Les implantations de déchèteries professionnelles.

1.3.5 La réception :

Le prestataire a l’obligation de recevoir sur les sites de traitement proposés la totalité des déchets
collectés sur les déchèteries au titre du lot dont il est titulaire.

Les apports se feront du lundi au vendredi. Les horaires et jours possibles de réception devront être
définis dans le mémoire du candidat.

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Les apports seront effectués par camion porteur polybenne de 26 tonnes conditionnées dans des bennes
de 10m3 ou au moyen d’engins de type agricole conditionnés dans des bennes travaux publics de 20
tonnes environ.

Dans la mesure où il n’est prévu aucun dispositif de pesée sur les déchèteries, les déchets seront pesés
par le prestataire sur l’installation dont l’emplacement aura été proposé par le titulaire de ce contrat et
approuvé par S3T’ec lors de la notification.

La pesée est à la charge du prestataire titulaire de ce contrat.

Les données enregistrées sont tenues à la disposition de la collectivité, et devront être transmises
mensuellement.

1.3.6 Le traitement :

Le prestataire retenu s’engage à valoriser ou traiter les matériaux recyclables ou non recyclables dans des
installations conformes à la réglementation en vigueur, en respectant au maximum la hiérarchie des
modes de traitement.

Le prestataire fournira dans son offre tous les documents permettant d’attester du respect des conditions
énoncées ci-dessus (déclaration ou délibération, certification, procédure qualité, etc.).

La ou les installations proposées par le Prestataire doivent être disponibles pendant toute la durée du
contrat. Dans le cas où des contraintes ou difficultés d’exploitation conduiraient le prestataire à ne pas
pouvoir traiter les déchets du syndicat, le Prestataire doit proposer une installation de repli provisoire
répondant aux mêmes exigences réglementaires.

Le prestataire est informé que le syndicat ne saurait prendre en charge le transport et les coûts
éventuellement supérieurs liés au détournement de ces tonnages vers un site de repli.

1.3.7 Continuité du service public :

Le titulaire assure la continuité du service en toutes circonstances, sauf en cas de force majeure, ou de
destruction totale des ouvrages, matériels, appareils ou de retard imputable à S3T’ec.
En cas d'interruption imprévue du service, même partielle, et pour quelque cause que ce soit, le titulaire
du marché doit aviser la collectivité dans les délais les plus courts au plus tard dans les 24 heures et
prendre en accord avec elle les mesures nécessaires propres à assurer la continuité du service.
En cas d'interruption, totale ou partielle, du service, S3T’ec a le droit d'assurer le service par le moyen
qu'il juge bon.
Si l'interruption du service n'est pas due à un cas de force majeure, le service peut être exécuté aux frais
et risques du titulaire.
Cette procédure est précédée d'une mise en demeure adressée au titulaire, par lettre recommandée avec
accusé de réception, et restée sans effet à l'expiration d'un délai de cinq jours, sauf en cas de mesures
d'urgence.
À l'expiration de ce délai, si le titulaire ne peut assurer le fonctionnement normal du service, S3T’ec y
pourvoira aux frais et risques du prestataire. Pendant toute la durée de la procédure, le prestataire n'a
droit à aucune rémunération. Si les dépenses du service sont supérieures aux rémunérations qui auraient
été dues pendant cette période si le service normal avait été assuré, les excédents de dépenses seront à
la charge du prestataire.
Cette procédure cesse dès que le prestataire est de nouveau en mesure de remplir ses obligations, sauf si
la résiliation est prononcée.
Dans le cas où cette procédure dépasse 30 jours, S3T’ec peut résilier le marché sur simple mise en
demeure, sans indemnités. Dans ce cas, les excédents de dépenses cités ci avant seront immédiatement
remboursés à S3T’ec.
S3T’ec peut prendre toutes les mesures nécessaires pour faciliter le passage progressif de l'ancien au
nouveau régime de réalisation des prestations.
Le titulaire doit, dans cette perspective, fournir à S3T’ec tous les éléments d'information qu'il estimerait
utiles.

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1.3 - Type d'accord-cadre
L'accord-cadre avec maximum est passé en application des articles L2125-1 1°, R. 2162-1 à R. 2162-6, R.
2162-13 et R. 2162-14 du Code de la commande publique. Il donnera lieu à l'émission de bons de commande.

Chaque lot fait l'objet d'un accord-cadre attribué à un seul opérateur économique.

1.4 - Conditions d'attribution des bons de commande
Les bons de commande seront notifiés par le pouvoir adjudicateur.

Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :

- Le numéro du marché
- Le numéro du bon de commande
- La nature et les quantités prévisionnelles des prestations à réaliser
- La date de démarrage de la prestation
- Le prix unitaire HT

Seuls les bons de commande signés par le représentant du pouvoir adjudicateur peuvent être honorés par
le ou les titulaires.

2 - Pièces contractuelles
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-FCS, les pièces contractuelles sont les suivantes et, en cas de
contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans cet ordre de priorité :

- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes financières
- Le cahier des clauses particulières (CCP)
- Le bordereau des prix unitaires (BPU)
- Le détail quantitatif estimatif (DQE)
- Le mémoire technique du candidat

3 - Confidentialité et mesures de sécurité
Le présent contrat comporte une obligation de confidentialité telle que prévue à l'article 5.1 du CCAG-FCS.
Les prestations sont soumises à des mesures de sécurité conformément à l'article 5.3 du CCAG-FCS.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et/ou des mesures de sécurité.

4 - Durée et délais d'exécution
4.1 - Durée du contrat
L'accord-cadre est conclu pour une période initiale de 12 mois.

L'accord-cadre est conclu à compter du 01/01/2027 jusqu'au 31/12/2027.

Les délais d'exécution ou de livraison des prestations sont fixés à chaque bon de commande conformément
aux stipulations des pièces de l'accord-cadre.

4.2 - Reconduction
L'accord-cadre est reconduit tacitement jusqu'à son terme. Le nombre de périodes de reconduction est fixé
à 1. La durée de chaque période de reconduction est de 11 mois. La durée maximale du contrat, toutes
périodes confondues, est de 23 mois.

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La reconduction est considérée comme acceptée si aucune décision écrite contraire n'est prise par le pouvoir
adjudicateur au moins 3 mois avant la fin de la durée de validité de l'accord-cadre. Le titulaire ne peut pas
refuser la reconduction.

5 - Prix
5.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Les prestations sont réglées par des prix unitaires selon les stipulations de l'acte d'engagement.

5.2 - Modalités de variation des prix
Les prix de l'accord-cadre sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de remise de
l'offre par le titulaire ; ce mois est appelé " mois zéro ".

Les prix sont révisés annuellement par application aux prix du contrat d'un coefficient Cn donné par les
formules suivantes :

Formule de révision
Cn = 0.35 + 0.65 [(0,23* ICHT-E (n) / ICHT-E (o)) + (0,385* 010763625 (n) / 010764306 (o)) + (0,385 *FSD1 (n)
/ FSD1 (o))]

selon les dispositions suivantes :
- Cn : coefficient de révision.
- Index (n) : valeur de l'index de référence au mois n.
- Index (o) : valeur de l'index de référence au mois zéro.

Le mois " n " retenu pour le calcul de chaque révision périodique est le mois au cours duquel commence la
nouvelle période d'application de la formule. Les prix ainsi révisés sont invariables durant cette période.

La révision définitive des prix s'opère sur la base de la dernière valeur d'index connue au moment de
l'application de la formule. Aucune variation provisoire ne sera effectuée.

Les index de référence, publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, sont les suivants :

Code Libellé
ICHT-E Production et distribution d’eau ; assainissement, gestion des déchets et
dépollution
010764306 Indice de prix de production de l'industrie française pour le marché français −
CPF 38.21 – Traitements et élimination des déchets non dangereux
FSD1 (Indice de remplacement du PSDA)

6 - Garanties Financières
Aucune clause de garantie financière ne sera appliquée.

7 - Avance
L'option retenue pour le calcul de l'avance est l'option B du CCAG - Fournitures Courantes et Services.

7.1 - Conditions de versement et de remboursement
Une avance est accordée pour chaque bon de commande d'un montant supérieur à 50.000 € HT et dans la
mesure où le délai d'exécution est supérieur à 2 mois, sauf indication contraire dans l'acte d'engagement.

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Le montant de l'avance est fixé à 5,00 % du montant du bon de commande si la durée de son exécution est
inférieure ou égale à douze mois ; si cette durée est supérieure à douze mois, l'avance est égale à 5,00 %
d'une somme égale à douze fois le montant du bon de commande divisé par cette durée exprimée en mois.

Le remboursement de l'avance commence lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire
atteint ou dépasse 65,00 % de la part du montant toutes taxes comprises du bon de commande exécutée
par le titulaire. Il doit être terminé lorsque ledit montant atteint 80,00 %.
Ce remboursement s'effectue par précompte sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre
d'acompte ou de solde.

En cas de groupement d'opérateurs économiques, la part de l'avance est rapportée au montant des
prestations individualisées par membre. A défaut, l'avance est versée sur le compte du groupement ou du
mandataire qui aura la charge de la répartir entre les membres du groupement.

Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct suivant
les mêmes dispositions que celles applicables au titulaire de l'accord-cadre, avec les particularités détaillées
aux articles R. 2191-6, R. 2193-10 et R. 2193-17 à R. 2193-21 du Code de la commande publique.

7.2 - Garanties financières de l'avance
Aucune garantie financière ne sera demandée au titulaire pour le versement de l'avance.

8 - Modalités de règlement des comptes
8.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 11 du CCAG-FCS.

8.2 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur le
portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la personne
publique peut la rejeter après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à s'y conformer.

La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la date de
notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la facture sur le portail
de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le système d'information
budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de données informatisé).

Informations à utiliser pour la facturation électronique

- Identifiant de la structure publique (SIRET) : 20008494500019

8.3 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la date de
réception des demandes de paiement.

En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires est
égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de
refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.

8.4 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement est
effectué sur un compte unique, ouvert au nom du mandataire, sauf stipulation contraire prévue à l'acte
d'engagement.es autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-FCS.

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8.5 - Paiement des sous-traitants
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur, dans les
conditions des articles L. 2193-10 à L. 2193-14 et R. 2193-10 à R. 2193-16 du Code de la commande publique.
Conformément à la réglementation, sans validation du titulaire sous un délai de 15 jours, la demande de
paiement est considérée comme validée.

9 - Conditions d'exécution des prestations

Le Titulaire engage à executer les prestations conformément au contenu technique de sa proposition et
dans le respect des clauses du présent contrat.
L’exploitation devra répondre en tout point au règlement sanitaire départemental, à la législation sur les
installations classées, au code du travail, aux prescriptions de l’arrêté préfectoral autorisant
l’exploitation et aux engagements souscrits par le titulaire dans le cadre du présent contrat.
En cas d’interruption, même partielle de la prestation, la continuité du service devra être respecter et
notamment dans les conditions définis à l’article 10 du présent document
Pendant toute la durée du marché, le Titulaire sera seul responsable à l’égard des tiers des conséquences
des actes de son personnel et de ses installations. Il veillera en particulier à ne pas laisser à la portée de
tiers, des engins, matériels et matériaux dont l’utilisation pourrait porter atteinte à la sécurité publique
et à l’environnement.

Il contracte à ses frais toutes assurances qu’il jugera nécessaires pour couvrir sa responsabilité civile, les
risques de circulation, les précautions nécessaires pour éviter toute atteinte à l'environnement.
Le Prestataire informe immédiatement le Syndicat de tout accident ayant rapport avec l'exécution du
service qui lui est confié en détaillant les faits et les causes.
De manière générale, le Prestataire est responsable de tout accident ou dommage lié à l'exécution des
prestations prévues au présent marché et garantit le Syndicat contre toute revendication ou recours d'un
tiers.
9.1. Emission des commandes
Les prestations devront être conformes aux stipulations du contrat (les normes et spécifications techniques
applicables étant celles en vigueur à la date du contrat). L'accord-cadre s'exécute au moyen de bons de
commande dont le délai d'exécution commence à courir à compter de la date de notification du bon.

Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :

- Le numéro du marché
- Le numéro du bon de commande
- La nature et les quantités prévisionnelles des prestations à réaliser
- La date de démarrage de la prestation
- Le prix unitaire HT

9.2. Dispositions relatives au matériel
Le prestataire fournit l’ensemble du matériel necessaire à l'exécution du service et notamment:

- Tout matériel de traitement adapté au déchet collecté,
- Les équipements de sécurité pour son personnel,
- Les équipements nécessaires et obligatoires pour garantir la sécurité et la protection de
l’environnement,
- Les moyens permettant l'entretien et le nettoyage des matériels.
Tous ces matériels doivent être conformes aux normes en vigueur, présentant toutes les garanties en
matière de respect des conditions de sécurité et de respect de l'environnement et de bonne présentation.
Le prestataire assure à ses frais, la mise aux normes, la maintenance, le nettoyage et l'entretien
courant des matériels et installations lui appartenant.

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9.3. Dispositions relatives au personnel

9.3.1 Protection de la main d'œuvre et conditions de travail

Conformément aux dispositions prévues à l'article 6 du CCAG-FCS, les travailleurs employés à l'exécution
du contrat doivent recevoir un salaire et bénéficier de conditions de travail au moins aussi favorables que
les salaires et conditions de travail établis par voie de convention collective, de sentence arbitrale ou de
législation nationale pour un travail de même nature exécuté dans la même région.

9.3.2 Respect de la législation du travail

Les candidats devront démontrer la fiabilité technique des matériels utilisés et assurer au personnel
concerné des conditions de travail conformes à la législation en vigueur.
La convention collective et les conditions salariales seront précisées, ainsi que la politique sociale mise en
œuvre par le prestataire sur les sites proposés.

9.3.3 Le personnel d’encadrement

Le prestataire s’engage à désigner un interlocuteur unique et à s’organiser pour qu’il puisse être contacté
à tout moment par la collectivité.
Le responsable présent sur le site aura un pouvoir de décision suffisant pour engager la responsabilité du
Prestataire.
Ce cadre aura la capacité de prendre toutes décisions concernant l’organisation de la prestation relative
au présent marché.
Les ordres de service émanant de S3T’ec pourront lui être notifiés directement.

9.3.4 Organisation – Sécurité – Hygiène

Le Prestataire prendra toutes les dispositions pour assurer la protection des personnes, et devra respecter
la réglementation en vigueur (Code du Travail) et les recommandations de la CRAM, étant entendu que
l’activité de traitement comporte des risques qu’il convient de maîtriser.

Notification par le biais du profil d'acheteur

La notification d'une décision, observation ou information faisant courir un délai peut être effectuée par le
biais du profil d'acheteur, conformément aux dispositions de l'article 3.1 du CCAG-FCS.

10 - Développement durable

10.1 Les conditions d'exécution des prestations comportent des éléments caractère
social :
Les conditions d'exécution des prestations comportent des éléments à caractère social qui prennent en
compte les objectifs de développement durable comme suit :

10.1.1 Condition d’exécution relative à l’insertion de personnes éloignées de l’emploi :

Conformément aux articles 16.1.2 du CCAG-FCS, le titulaire doit réaliser une action d’insertion permettant
l'accès ou le retour à l'emploi de personnes rencontrant des difficultés sociales et/ou professionnelles.
Le titulaire s’engage à réaliser une action d’insertion, au minimum à hauteur des objectifs horaires
d’insertion mentionnés ci-dessous :

N°du lot Intitulé du lot Nombre d’heures d’insertion
à réaliser par an
1 SMICTOM du Sud-Est 35 8
2 SMICTOM des Pays de Fougères 7

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10.1.2. Publics éligibles :

Conformément à l’article 16.1.1 du CCAG-FCS, les personnes visées par l'action d'insertion professionnelle
relèvent notamment de l'une des catégories suivantes :
• Demandeurs d’emploi de longue durée : inscrits depuis plus de 12 mois à France Travail
• Jeunes de moins de 26 ans : sans qualification ou en grande difficulté d’insertion
• Bénéficiaires du RSA : ou autres minima sociaux (ASS, AAH)
• Travailleurs handicapés : reconnus par la MDPH
• Personnes sous main de justice : détenus ou sortants de prison
• Résidents de quartiers prioritaires : zones QPV définies par la politique de la ville

10.1.3. Modalités de mise en oeuvre de l’action d’insertion professionnelle:

Les dispositifs de recours aux personnes en insertion sont ceux décrits à l’article 16.1.2 du CCAG-FCS,
(embauche directe, mise à disposition, sous-traitance ou co-traitance) entre le titulaire du marché et la
personne en insertion.

• -Embauche directe : « - par une embauche directe en contrat à durée indéterminée (CDI), en contrat à
durée déterminée (CDD) par l'entreprise titulaire, ou en contrats en alternance (contrat de
professionnalisation ou contrat d'apprentissage). Les heures effectuées par les personnes en insertion via
l'embauche directe sont comptabilisées durant l'exécution du marché à compter de la date d'embauche et
pour une période maximale de deux ans ; »

• Mise à disposition : « - par la mise à disposition de salariés en insertion via le recours à une association
intermédiaire (AI), ou à une entreprise de travail temporaire d'insertion (ETTI), ou à une entreprise adaptée
de travail temporaire (EATT), ou à un groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ),
ou à une entreprise de travail temporaire (ETT) ; »

• Sous-traitance ou groupement d’opérateurs économiques… : « - par le recours à la sous-traitance ou au
groupement d'opérateurs économiques avec une entreprise d'insertion (EI), un atelier chantier d'insertion
(ACI) ou une entreprise adaptée (EA), un établissement et service d'aide par le travail (ESAT), une entreprise
d'insertion par le travail indépendant (EITI), ou un travailleur indépendant handicapé (TIH). »

10.1.4. Modalités d’échange et de derogation relative au suivi du facilitateur:

En l’absence de mise à disposition d’un facilitateur sur le périmètre géographique d’intervention, les
vérifications d’équivalence d’heures s’effectueront directement auprès du pouvoir adjudicateur,
rendant non obligatoire la saisine d’un facilitateur référent

10.1.5. Globalisation des heures d’insertion :

La globalisation des heures d’insertion décrite à l’article 16.1.3 du CCAG-FCS est possible.
Si, dans un même bassin d'emploi, le titulaire est attributaire d'un ou plusieurs autres marchés comportant
une clause d'insertion sociale, le titulaire peut solliciter auprès de l'acheteur la globalisation des heures
d'insertion, afin de favoriser le parcours d'insertion des personnes éloignées de l'emploi.
Elle est mise en œuvre à la suite de la demande du titulaire et vise à la réalisation de prestations conformes
aux différents marchés pour un même acheteur.
Elle intervient dans l’intérêt conjoint d’entreprises attributaires de plusieurs marchés comportant des
clauses sociales d’insertion et dans celui des participants aux clauses sociales, dont le parcours d’insertion
est ainsi plus susceptible de s’inscrire dans la durée et la qualité.
La globalisation implique de respecter une concordance entre la durée d’exécution du contrat public et les
dates du ou des contrat(s) de travail des personnes éligibles à cette condition d’exécution. S’il n’y a pas de
concomitance entre l’espace temporel du marché concerné et du contrat de travail de la personne en
insertion, la globalisation ne peut pas être valorisée sur le marché. Au niveau du décompte, les heures
d’insertion sont affectées à chacun des marchés concernés, à due proportion. La demande peut être
déclarée recevable si elle est favorable au parcours du salarié en insertion et qu’elle recueille l’accord de
l’acheteur.

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10.1.6. Suivi et contrôle de l’action sociale :

Conformément aux articles 16.1.4.2 à 16.1.4.5 du CCAG-FCS :
• le titulaire désigne un correspondant opérationnel pour le suivi des actions d'insertion professionnelle,
interlocuteur privilégié de l'acheteur ;
• à l’initiative de l’acheteur, une réunion de mise au point de l’action d’insertion est organisée avec le
titulaire, après notification du marché, dans un délai de : 2 mois

• les renseignements utiles propres à permettre le contrôle et le suivi de l’exécution de la clause sociale
d’insertion font l’objet d’une communication tous les 6 mois.
Ils comportent les justificatifs d’éligibilité des publics, des missions confiées et des heures réalisées suivants
: date d'embauche, type de contrat, poste occupé, justificatif de l'éligibilité des personnes recrutées,
attestation trimestrielle d'heures d'insertion, récapitulatif des factures, etc. ».
Les autres clauses du CCAG sur le contrôle de l'exécution de l'action d'insertion (bilans) et les difficultés
d’exécution sont applicables.

10.1.7. Pénalités :

Les pénalités pour non-respect de la clause sociale d’insertion prévue à l’article 16.1.5 du CCAG-FCS sont
les suivantes :

Manquement constaté Période forfaitaire applicable
Non-respect du nombre d’heures d’insertion Nbre d’heures prévues X 2,5 fois le taux horaire
du SMIC brut
Absence injustifiée à une réunion de suivi de 100 €/absence
l’exécution de la clause sociale d’insertion
Non-transmission, ou transmission partielle, ou 100€/par jour de retard
retard de transmission des documents et
attestations propres à permettre le contrôle de
l’exécution de l’action d’insertion professionnelle
de l’action d’insertion professionnelle

Le titulaire se voit appliquer une pénalité forfaitaire après mise en demeure restée infructueuse.
Les exonérations de pénalités en cas de difficultés d’exécution doivent respecter les conditions prévues à
l’article 10.1.6 Suivi de l’action d’insertion du CCP. Dans ce cas, la pénalité ne s'applique pas à la part des
heures d'insertion initialement prévues pour lesquelles l'acheteur ne sont pas parvenus à trouver un moyen
pour le titulaire d'y recourir.

10.2 Les conditions d'exécution des prestations comportent des éléments à caractère
environnemental :
Les conditions d'exécution des prestations comportent des éléments à caractère environnemental qui
prennent en compte les objectifs de développement durable comme suit :

Seront privilégiés les modes de valorisation les moins impactants pour l’environnement par une analyse,
selon la hiérarchie des modes de traitement.
A travers la notation, la collectivité accordera également une importance à la situation géographique des
sites de traitement.

11 - Constatation de l'exécution des prestations
11.1 - Vérifications
Les vérifications seront effectuées dans les conditions suivantes :
Le contrôle de la bonne exécution du marché sera assuré par S3T’ec. Il pourra prendre connaissance de tout
document technique ou d’exploitation nécessaire à sa mission.

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- Compte-rendu mensuel

Le titulaire du marché devra produire mensuellement un état des livraisons de déchets à S3T’ec précisant
les jours, heures, poids de chaque apport, incidents éventuels et tonnage total livré par déchèterie. Le
titulaire devra fournir ces données sur la base d’un tableau EXCEL. Cet état servira de base à la
rémunération.
Dans le cadre de ce compte-rendu mensuel, les bons de pesée devront également être remis. Ces derniers
devront être transmis de façon dématérialisée (plateforme, mails…)

- Compte-rendu annuel

Le titulaire du marché devra remettre un compte-rendu annuel comportant au minimum les éléments et
informations requises par le décret n°2000-404 du 11 mai 2000 et notamment des informations précises sur
les indicateurs techniques sur les moyens humains et matériels utilisés :
• Volume et poids mensuels des déchets récupérés
• Incidents éventuels, effectif mobilisé, heures effectives de travail par type de prestation, il renseignera
sur les conditions de travail et en particulier sur la nature, la fréquence et le taux de gravité des accidents
du travail ainsi que sur les mesures de prévention prises ou envisagées,
• Evolution des moyens de l’entreprise (personnel, matériel),
• Financier (répartition des coûts de prestations par type de déchets…).

Il devra aussi informer la collectivité sur les tendances et proposer des solutions pour améliorer les
prestations. Ces propositions seront toujours accompagnées des avantages et des contraintes procurées.

Ce rapport sera transmis au plus tard le 30 mars de l'année suivante sous forme papier et
informatique (documents WORD ou EXCEL) sous peine de pénalités.

11.2 - Décision après vérification
A l'issue des opérations de vérification, le pouvoir adjudicateur prendra sa décision dans les conditions
prévues aux articles 29 et 30 du CCAG-FCS.

12 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle
Aucun droit de propriété intellectuelle n'est applicable à ce contrat.

13 - Pénalités
13.1 - Pénalités de retard
Lorsque le délai contractuel d'exécution ou de livraison est dépassé, par le fait du titulaire, celui-ci encourt,
par jour de retard, une pénalité fixée à 150,00 €.

Par dérogation à l'article 14.1.3 du CCAG-FCS, il n'est prévu aucune exonération à l'application des pénalités
de retard.

Le montant total des pénalités de retard n'est pas plafonné.

Les pénalités de retard sont appliquées sans mise en demeure préalable du titulaire.

13.2 - Pénalité pour travail dissimulé

Si le titulaire de l'accord-cadre ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière
de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur applique une
pénalité correspondant à 10,00 % du montant TTC de l'accord-cadre.

Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de
sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.

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13.3 - Autres pénalités spécifiques
Pénalités Occurrence Valeurs Précisions
Non-respect de la date de début Journalière 5 000,00 € Par jour calendaire
d’exécution du marché sauf
modification par le Syndicat
Accueil des véhicules : Forfaitaire 300,00 € Par constatation ainsi que les frais de
Impossibilité d’accès au site aux transport et de traitement des
jours et horaires de réception déchets concernés
prévus sans justificatif préalable.
Refus injustifié de déchets en Forfaitaire 100,00 € Par constatation ainsi que les frais de
entrée transport et de traitement des
déchets concernés
Pesées : non-respect du délai de Journalière 50,00 € Par jour calendaire de retard
transmission des explications et
informations nécessaires en cas
de désaccord sur des pesées
Pesées : absence de bon de Forfaitaire 50,00 € Par constatation
pesée
Traitement : non-respect des Forfaitaire 500,00 € Par constatation
modalités de traitement indiqués
sans justificatif préalable
Traitement : Non-respect des Forfaitaire 15,00 € Par Tonne non valorisé selon les
modalités et objectifs de objectifs
valorisation indiqués dans le
mémoire sans justificatif
préalable
Documents à remettre : Journalière 50,00 € Par type de document par jour
Dépassement du délai calendaire de retard
contractuel dans la transmission
des documents
Respect des Prescriptions du Forfaitaire 500,00 € Par constat
contrat : Toute infraction
constatée à l’encontre du CCP

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14 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 9 du CCAG-FCS, tout titulaire (mandataire et cotraitants inclus)
doit justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du contrat et avant tout commencement
d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation établissant l'étendue
de la responsabilité garantie.

15 – Clause de réexamen
Une procédure de réexamen des conditions d'exécution de l'accord-cadre peut être menée en application
des articles L. 2194-1 1° et R. 2194-1 du Code de la commande publique. Toute modification des conditions
d'exécution acceptée à l'issue de cette procédure de réexamen fait l'objet d'un avenant au présent accord-
cadre.

Cette procédure s'applique lorsque la teneur des modifications n'est pas prévue initialement dans l'accord-
cadre, et ce pendant toute la durée de son exécution.

La présente clause n'implique pas un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution. Le cas échéant,
le titulaire doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de la demande. Le
pouvoir adjudicateur peut également procéder à un contrôle des informations données par le titulaire.

Si le principe et les conditions de mise en œuvre du réexamen sont acceptés par les parties, il trouve à
s'appliquer quel que soit le montant des modifications qu'il induit.

L'initiative de la demande de réexamen appartient aux deux parties, et la procédure de réexamen
n'interrompt en aucun cas l'exécution des prestations.
La demande doit être transmise par tout moyen matériel ou dématérialisé permettant de déterminer de
façon certaine la date de sa réception.
A compter de la date de réception de la demande, la partie destinatrice dispose d'un délai de 15 jours pour
se prononcer sur les conditions de réexamen. Si aucun accord n'est intervenu dans ce délai, il est convenu
que la position du pouvoir adjudicateur est retenue par défaut, cette stipulation ne valant pas renonciation
à recours pour le titulaire.

La procédure de réexamen ainsi définie peut être initiée dans les cas suivants :
Conformément aux articles L 2194-1 et R 2194-1 du Code de la commande publique, le marché peut être
modifié si les documents contractuels l’ont prévu.

Ainsi, les clauses suivantes du marché pourront être modifiées par voie d’avenant :

- Révision des prix
Si les indices de révision de prix disparaissent sans être remplacés automatiquement par les
recommandations de l’INSEE, les parties pourront convenir par voie d’avenant d’une modification de la
clause de révision.
De même, si des circonstances exceptionnelles le justifient, les parties pourront convenir, par voie
d’avenant de renoncer à l’application de la clause de sauvegarde sur une période déterminée.

- Conditions d’exécution des prestations
S3T’ec, suite à des contraintes liées à l’évolution de la législation, l’évolution du périmètre du syndicat, la
mise en place ou l’évolution de nouvelles filières, pourrait être amené à modifier la quantité et/ou les
catégories de déchets à traiter. A noter, la mise en place de la REP PMC est en cous sur les deux structures
: pour le SMICTOM du Sud Est à partir du 1er janvier 2025.
Ainsi, le prestataire pourrait être amené à ne plus prendre en charge certaines catégories de déchets en
cours d’exécution de cette prestation ou prendre en charge des tonnages supplémentaires. Ces
modifications pourront être appliquées, sans que le prestataire puisse pouvoir prétendre à une quelconque
indemnité de la part de S3T’ec.

- Prolongation exceptionnelle
Les parties conviennent qu’à l’issue du marché, si les modalités et/ou le déroulement de sa mise en
concurrence ne donnent pas la possibilité à S3T’ec d’attribuer le contrat dans les délais prévus, ou si, pour

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des raisons d’intérêt général, le contrat doit se poursuivre en l’état, il sera prolongé par avenant, dans les
conditions initiales sans que le titulaire ne puisse s’opposer à cette prolongation.

16 - Résiliation du contrat
15.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre
Les conditions de résiliation de l'accord-cadre sont définies aux articles 38 à 45 du CCAG-FCS.

En cas de résiliation de l'accord-cadre pour motif d'intérêt général par le pouvoir adjudicateur, le titulaire
ne percevra aucune indemnisation.

En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R. 2143-6 à R.
2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues aux articles R. 1263-
12, D. 8222-5 ou D. 8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du travail conformément à l'article R. 2143-8
du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux torts du titulaire.

15.2 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement au pouvoir
adjudicateur par le titulaire de l'accord-cadre. Il en va de même de tout jugement ou décision susceptible
d'avoir un effet sur l'exécution de l'accord-cadre.

Le pouvoir adjudicateur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant
s'il entend exiger l'exécution de l'accord-cadre. En cas de redressement judiciaire, cette mise en demeure
est adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur si, en application de
l'article L627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a expressément autorisé celui-ci à exercer la
faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de commerce.

En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de l'envoi de la
mise en demeure, la résiliation de l'accord-cadre est prononcée. Ce délai d'un mois peut être prolongé ou
raccourci si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à l'administrateur ou au
liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.

La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de renoncer
à poursuivre l'exécution de l'accord-cadre, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus. Elle n'ouvre droit,
pour le titulaire, à aucune indemnité.

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17 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif de Rennes est compétent en la matière.

Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes d'emploi
doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en français, certifiée
conforme à l'original par un traducteur assermenté.

18 - Dérogations
- L'article 2 du CCP déroge à l'article 4.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 4.1 du CCP déroge à l'article 13.1.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 10.1.4 du CCAP déroge à l'article 16.1.4 du CCAG-Fournitures Courantes et Services
- L'article 11.1 du CCP déroge à l'article 27 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 11.1 du CCP déroge à l'article 28 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 13.1 du CCP déroge à l'article 14.1.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 13.1 du CCP déroge à l'article 14.1.3 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 13.1 du CCP déroge à l'article 14.1.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 13.1 du CCP déroge à l'article 14.1.1 alinéa 2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 15.1 du CCP déroge à l'article 42 du CCAG - Fournitures Courantes et Services

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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.