CCAP
4_2026S0061_CCAP_vf.pdf · 7 462 mots · du marché « Intervention complète de lutte antiparasitaire, désencombrement, désinfection et nettoyage des locaux », dossier de consultation officiel.
Ville de Mulhouse
Direction Prévention et Sécurité MARCHÉ PUBLIC
ACCORD-CADRE DE SERVICES
Service communal d’hygiène et de santé
Prestations de lutte
contre les nuisibles, de
désencombrement, de
désinfection et de
nettoyage
Cahier des Clauses Administratives
Particulières (CCAP)
Consultation n° 2026S0061
SOMMAIRE
1. DÉFINITIONS ...................................................................................................................................... 4
2. OBJET DU CONTRAT......................................................................................................................... 5
2.1. Acheteur ...................................................................................................................................... 5
2.2. Objet du marché .......................................................................................................................... 5
2.3. Forme du marché ........................................................................................................................ 5
2.4. Lieux d’exécution ......................................................................................................................... 5
2.5. Prestations similaires ................................................................................................................... 5
3. DUREE DU MARCHE / DELAIS D’EXECUTION ................................................................................ 5
3.1. Durée du marché ......................................................................................................................... 5
3.2. Délais d’exécution ........................................................................................................................ 6
4. DOCUMENTS CONTRACTUELS ....................................................................................................... 6
5. CONDITIONS D’EXECUTION DES PRESTATIONS .......................................................................... 6
5.1. Conditions d’accès aux sites ....................................................................................................... 6
5.2. Conduite des prestations ............................................................................................................. 7
■ 5.2.1 Qualité ................................................................................................................................ 7
■ 5.2.2 Référent du Titulaire ........................................................................................................... 7
■ 5.3.3 Gestion des personnels du Titulaire ................................................................................... 7
5.3. Emission des bons de commande ............................................................................................... 8
■ 5.3.1 Emission des bons de commande...................................................................................... 8
■ 5.3.2 Contenu des bons de commande....................................................................................... 8
■ 5.3.3 Modification, suspension et interruption des bons de commande ..................................... 8
5.4. Prise en compte des considérations environnementales dans l’exécution des prestations ....... 9
6. CONSTATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS ................................................................. 10
6.1. Niveau d’obligation prévu au contrat ......................................................................................... 10
6.2. Opérations de vérification .......................................................................................................... 10
7. MODALITES DE DETERMINATION DES PRIX ............................................................................... 10
7.1. Contenu des prix ........................................................................................................................ 10
7.2. Prix de règlement ....................................................................................................................... 10
7.3. Forme du prix du marché........................................................................................................... 10
8. MODALITES DE REGLEMENT DU MARCHE ................................................................................. 11
8.1. Mode de règlement .................................................................................................................... 11
8.2. Avance ....................................................................................................................................... 11
8.3. Périodicité des paiements.......................................................................................................... 12
8.4. Paiement .................................................................................................................................... 12
8.5. Délais de paiement, intérêts moratoires et indemnité pour frais de recouvrement ................... 12
9. PENALITES ....................................................................................................................................... 13
Consultation n°2026S0061 CCAP 2 / 19
9.1. Généralités ................................................................................................................................ 13
9.2. Pénalités de retard..................................................................................................................... 13
■ 9.2.1 Pénalités pour absence du Titulaire aux opérations préalables à la réception ................ 13
■ 9.2.2 Pénalités de retard............................................................................................................ 13
10. RESPONSABILITE ET ASSURANCE........................................................................................... 14
10.1. Responsabilité extracontractuelle .......................................................................................... 14
10.2. Responsabilité contractuelle .................................................................................................. 14
10.3. Assurances ............................................................................................................................ 14
11. RESILIATION DU MARCHE – EXECUTION PAR DEFAUT ........................................................ 14
11.1. Résiliation du marché par l’Acheteur ..................................................................................... 14
11.2. Résiliation pour faute du Titulaire .......................................................................................... 14
12. MODIFICATIONS DU MARCHE AU TITRE DE CLAUSES DE REEXAMEN .............................. 15
12.1. Bouleversement de l’économie du contrat pour des raisons extérieures aux parties ........... 15
■ 12.1.1 Modification de la fréquence de révision ........................................................................ 15
■ 12.1.2 Décorrélation des indices de révision de prix ................................................................. 15
12.2. Besoins non prévisibles ......................................................................................................... 15
13. DROITS ET OBLIGATIONS DE L’ACHETEUR ............................................................................ 16
14. DROITS ET OBLIGATION DU TITULAIRE ................................................................................... 16
14.1. Obligation de conseil ............................................................................................................. 16
14.2. Obligation de vigilance ........................................................................................................... 16
14.3. Prévention des risques de conflits d’intérêt et de corruption ................................................. 17
15. SOUS-TRAITANCE ....................................................................................................................... 17
16. PROTECTION DE LA MAIN D’ŒUVRE, DES CONDITIONS DE TRAVAIL ET DE
L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................................................ 18
16.1. Protection de la main d’œuvre et des conditions de travail ................................................... 18
16.2. Protection de l’environnement ............................................................................................... 18
17. DIFFERENDS ET LITIGES ........................................................................................................... 18
18. DEROGATIONS ............................................................................................................................ 19
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ÉLÉMENTS CLÉS DU CONTRAT
Prestations de lutte contre les nuisibles, de désencombrement, de
Objet du contrat
désinfection et de nettoyage.
Acheteur Ville de Mulhouse - Direction Prévention et Sécurité
Type de contrat Accord-cadre à bons de commande sans minimum et avec maximum
Deux lots :
• Lot 1 – Lutte contre les nuisibles sur le domaine public et
Structure dans les bâtiments communaux
• Lot 2 – Désencombrement, désinfection, nettoyage,
désinsectisation et dératisation de logements et terrains
privés
Lieu d’exécution Ban mulhousien
Durée 48 mois à compter du 4 janvier 2027
Pénalités de retard Telles que définies au présent document
Variation des prix Prix révisables dans les conditions décrites au présent document
Nature des prix Prix unitaires
1. DÉFINITIONS
Le contrat est un accord-cadre passé en Appel d’offres ouvert (Article R.
2124-2.1° du Code de la commande publique). Le contrat fait référence au
Contrat CCAG Fournitures Courantes et Services du 30 mars 2021. Le terme contrat
désigne également le présent document, ses annexes et les autres pièces
constitutives de l’accord-cadre.
L’Acheteur désigné dans le contrat agit en tant que pouvoir adjudicateur. Il est
Acheteur
le donneur d’ordre du contrat pour le compte duquel le contrat est exécuté.
Le Titulaire désigné dans le contrat est l’opérateur économique qui conclut le
contrat avec l’acheteur. En cas d’attribution à un groupement d’opérateurs
Titulaire
économiques, le titulaire désigne le groupement représenté par son
mandataire.
La prestation est l’ensemble des tâches prévues au contrat qui incombent au
Prestation titulaire et rémunérées par l’acheteur. Le terme prestation vise également une
partie du contrat soumise à des règles spécifiques.
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2. OBJET DU CONTRAT
2.1. Acheteur
Ville de Mulhouse
Représentée par son Maire, Frédéric MARQUET
Direction Prévention et Sécurité
Service communal d’hygiène et de santé
2 Rue Pierre et Marie Curie
BP10020
68948 MULHOUSE Cedex 9
SIRET : 216 802 249 00013
Site web : www.mulhouse.fr
Mail : commande.publique@mulhouse-alsace.fr
2.2. Objet du marché
Le présent marché a pour objet la réalisation de prestations de lutte contre les nuisibles, de
désencombrement, de désinfection et de nettoyage.
Les caractéristiques des services objet du présent marché figurent dans le Cahier des Clauses Techniques
Particulières (CCTP – commun aux deux lots) et Bordereau des Prix Unitaires (BPU – spécifique à chaque
lot).
2.3. Forme du marché
Le présent marché est un accord-cadre mono-attributaire conclu sans montant minimum et avec un
montant maximum arrêté comme suit :
Montant maximum en
Lot Objet
€ HT
Lutte contre les nuisibles sur le domaine public et dans les bâtiments
1 200 000,00 € HT
communaux
Désencombrement, désinfection, nettoyage, désinsectisation et
2 85 000,00 € HT
dératisation de logements et terrains privés
2.4. Lieux d’exécution
Les prestations réalisées dans le cadre du présent marché seront réalisées sur l’ensemble du ban
communal ainsi que dans les locaux du Centre Wallach (1 rue des Sapins à Riedisheim).
2.5. Prestations similaires
Conformément aux dispositions de l’article R. 2122-7 du Code de la Commande Publique, et si les
conditions décrites à cet article sont remplies, le Pouvoir Adjudicateur se réserve, le cas échéant, le droit
de passer des marchés négociés de prestations similaires avec le Titulaire du présent marché.
3. DUREE DU MARCHE / DELAIS D’EXECUTION
3.1. Durée du marché
Le présent marché lie les Parties pour une durée de 4 ans (48 mois) à compter du 4 janvier 2027.
Il est strictement entendu entre les Parties que l’atteinte du maximum avant le terme des 48 mois aura
pour conséquence l’extinction du présent marché dès que ledit maximum aura été atteint.
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3.2. Délais d’exécution
Le Titulaire s’engage à effectuer les prestations objet du présent marché dans le strict respect des délais
suivants :
Délai d’exécution en jours
Nature Point de départ du délai
calendaires
Délai d’exécution maximal pour Engagement pris par le Titulaire
Emission du bon de commande
des interventions non urgentes dans son acte d’engagement
Délai d’exécution maximal pour Engagement pris par le Titulaire
Emission du bon de commande
des interventions urgentes dans son acte d’engagement
Délai maximum de remise du Jour de l’intervention (ou dernier
10 jours calendaires
rapport d’intervention jour de l’intervention)
4. DOCUMENTS CONTRACTUELS
Par dérogation à l’article 4 du CCAG/FCS, les documents contractuels qui régissent le présent marché
sont, par ordre de priorité décroissant :
• L’acte d’engagement de l’accord-cadre auquel est annexé le Bordereau des Prix Unitaires (BPU) ;
• Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) dont la version conservée
par l’Acheteur fait seule foi ;
• Le Cahier des Clauses techniques Particulières (CCTP) et ses annexes éventuelles et dont la
version conservée par l’Acheteur fait seule foi ;
• Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicable aux marchés publics de Fournitures
Courantes et Services (CCAG/FCS) dans sa version issue de l’arrêté du 30 mars 2021 dans sa
version en vigueur au jour de l’envoi de l’avis d’appel public à la concurrence ;
• Le cadre de réponse technique (CRT) du Titulaire ;
• Le cas échéant, le mémoire technique remis par le Titulaire pour tous ses éléments ne
contrevenant pas aux éléments listés ci-avant.
En cas de contradiction entre pièces constitutives, cet ordre servira à déterminer la clause qui s’impose
aux parties. En cas de contradiction au sein d’un même document, la volonté des parties sera recherchée.
5. CONDITIONS D’EXECUTION DES PRESTATIONS
5.1. Conditions d’accès aux sites
Le Titulaire, lorsqu’il intervient dans les locaux de l’Acheteur ou dans les locaux de personnes privées, fait
le nécessaire pour que son personnel se conforme aux dispositions applicables aux entreprises
intervenant dans ces locaux, et notamment à celles relatives à l’hygiène et à la sécurité, à charge au
Titulaire de les communiquer à son personnel.
Le Pouvoir Adjudicateur s’engage à assurer au personnel du Titulaire appelé à intervenir dans ses locaux
des conditions d'environnement conformes aux normes d'hygiène et de sécurité. Le Pouvoir adjudicateur
informe le personnel du Titulaire des consignes de sécurité dans lesdits locaux, et veille à la présence
effective d’un préposé qualifié pendant la durée de l'intervention dudit personnel, de telle sorte que toutes
mesures utiles puissent être immédiatement prises en cas d'accident.
Les conditions d’accès aux logements et terrains privés figurent au sein des dispositions spécifiques au
lot 2 du CCTP.
Consultation n°2026S0061 CCAP 6 / 19
5.2. Conduite des prestations
■ 5.2.1 Qualité
Le Titulaire s’engage, au titre du marché, à garantir la qualité et la conformité des prestations qu’il assure
dans le cadre du marché. A ce titre, il garantit le respect des dispositions du présent marché.
Le Titulaire s'engage de façon générale à garantir la qualité des prestations au niveau le plus élevé des
usages professionnels et des règles de l'art relatifs aux prestations du présent marché.
L’Acheteur se réserve la possibilité d'effectuer ou de faire effectuer des contrôles sur la qualité des
fournitures et prestations fournies par le Titulaire.
Les différents contrôles et mesures, matérialisés notamment par des constats ou des rapports effectués
par l’Acheteur ou par un tiers à sa demande, sont opposables au Titulaire.
Le Titulaire s’engage à proposer durant toute l’exécution du Projet des démarches ou actions
d’améliorations, à suivre leur mise en œuvre et à mesurer et diffuser les résultats obtenus.
■ 5.2.2 Référent du Titulaire
S’il ne l’a pas fait dans son offre, le Titulaire désigné dans les 3 jours suivant la notification du
marché l’interlocuteur privilégié (référent) qui est l'interlocuteur unique de l’Acheteur pendant
toute la durée du marché (y compris en cas de groupement momentané d’entreprises). Ce référent
peut à tout moment être remplacé sur l’initiative du Titulaire sous la condition que la personne qui remplace
le référent partant soit de compétence au moins équivalente.
Tout changement de référent du Titulaire, après information de l’Acheteur (le Représentant du Pouvoir
Adjudicateur et le Chef de projet de ce dernier), dans un délai de deux mois avant sa cessation de fonction,
doit se faire tout en assurant la continuité du service rendu. Dans ce même délai de deux mois, le Titulaire
présente le remplaçant au Représentant du Pouvoir Adjudicateur (ou son représentant) et au Chef de
projet de ce dernier.
A défaut de désignation, ou si le référent remplaçant est récusé dans un délai d’un mois à compter de sa
nomination, le marché pourra être résilié dans les conditions prévues à l’article 41 du CCAG/FCS.
■ 5.3.3 Gestion des personnels du Titulaire
Il est expressément entendu que les personnels du Titulaire demeurent, à tous les égards, les salariés de
ce dernier. A ce titre, le Titulaire exerce le contrôle du travail de son personnel et assure l’ensemble des
obligations qui lui incombent en sa qualité d’employeur.
Afin de vérifier que les salariés désignés par le Titulaire présentent les compétences professionnelles
conformes à celles présentées dans son offre, le Titulaire devra produire, avant tout début d’exécution, le
profil des intervenants. L’Acheteur dispose de la faculté de récuser chacun de ces intervenants.
En cas d’absence ou de départ d’un de ses préposés, le Titulaire doit en aviser le Représentant du Pouvoir
Adjudicateur et le Chef de projet de ce dernier et désigner un remplaçant vers lequel il doit assurer le
transfert des connaissances dans un souci de continuité du service rendu et de sa qualité associée. Le
remplaçant proposé au Pouvoir Adjudicateur, et validé par lui, prend ses fonctions le jour où la personne
qu’il remplace quitte les siennes. Ainsi, le Titulaire s’engage à ce qu’il n’y ait aucune interruption dans
l’exécution des prestations.
En outre, l’Acheteur peut demander à tout moment, sur décision motivée, le remplacement de toute
personne affectée à l’exécution des prestations objet du marché. Le Titulaire doit alors procéder à son
remplacement.
Pour tout remplacement de personnel, le Titulaire assure à ses frais la formation du remplaçant. La
formation consiste en la transmission des connaissances du projet nécessaires à l’exécution des
prestations.
Consultation n°2026S0061 CCAP 7 / 19
En aucun cas, le remplacement de personnel du Titulaire ne pourra entraîner une modification des
conditions d’exécution du marché et notamment du prix ou des délais d’exécution.
En cas de deux refus successifs par l’Acheteur d’un remplaçant proposé par le Titulaire, le pouvoir
Adjudicateur se réserve le droit de résilier le marché dans les conditions prévues à l’article 41 du
CCAG/FCS.
5.3. Emission des bons de commande
■ 5.3.1 Emission des bons de commande
L’exécution des prestations et la livraison des fournitures est subordonnée à l’émission de bons de
commande.
Aucune prestation ou livraison ne pourra être réalisée par le Titulaire, ni ne donnera lieu à aucun paiement
par l’Acheteur, si elle n’a pas préalablement donné lieu à l’émission d’un bon de commande.
■ 5.3.2 Contenu des bons de commande
Les bons de commande comporteront au minimum les mentions suivantes :
• les références du marché (numéro et dénomination) ;
• le numéro d’engagement comptable communiqué par l’Acheteur ;
• le nom et coordonnées du Titulaire ;
• les références des prestations et/ou fournitures commandées
• l’adresse de livraison ;
• le prix hors taxes et toutes taxes comprises ;
• les montants et taux de TVA ;
• le délai d’exécution (sauf s’il est déjà défini dans les pièces du marché) ;
• l’adresse de réalisation des prestations ;
• l’adresse de facturation.
Seules les personnes habilitées de la Ville de Mulhouse pourront valider les bons de commande.
■ 5.3.3 Modification, suspension et interruption des bons de commande
La Personne Publique a la faculté de modifier, suspendre ou interrompre un ou des bons de commande
moyennant un préavis de quinze (5) jours.
Modification
Après émission d’un bon de commande, la Personne Publique pourra modifier les prestations objet du bon
de commande correspondant. La Personne Publique émettra alors un bon de commande rectificatif
comportant les mentions modifiées.
Dans l’hypothèse ou la modification du bon de commande réduit le champ d’intervention du Titulaire et
qu’elle est directement et exclusivement imputable à la Personne Publique, celle-ci prendra à sa charge
les frais engagés par le Titulaire du fait du commencement d’exécution des prestations jusqu’à l’ordre de
modification. Le Titulaire justifie dès lors des frais engagés par lui. Dans les autres cas, la modification du
bon de commande ne donnera droit à aucune indemnisation du Titulaire.
Suspension
Après émission d’un bon de commande, la Personne Publique pourra suspendre l’exécution pour une
durée qu’elle indiquera au Titulaire. Cette suspension n’ouvre aucun droit à indemnisation au profit du
Titulaire.
Consultation n°2026S0061 CCAP 8 / 19
A l’expiration de cette durée, la Personne publique pourra soit autoriser la reprise de l’exécution du bon
de commande, soit émettre un bon de commande rectificatif dans les conditions mentionnées ci-dessus,
soit interrompre le bon de commande dans les conditions décrites ci-dessous.
Interruption
Après émission d’un bon de commande, la Personne Publique pourra en interrompre l’exécution.
Dans l’hypothèse où l’interruption du bon de commande est directement et exclusivement imputable à la
Personne Publique, celle-ci prendra à sa charge les frais engagés par le Titulaire du fait du commencement
d’exécution des prestations jusqu’à l’ordre d’interruption. Le Titulaire justifie dès lors des frais engagés par
lui. Dans les autres cas, l’interruption du bon de commande ne donnera lieu à aucune indemnisation.
5.4. Prise en compte des considérations environnementales dans l’exécution
des prestations
Dans le cadre de l’exécution du présent marché, le Titulaire s’engage à mettre en œuvre les mesures
permettant de réduire les impacts environnementaux liés à la réalisation des prestations.
À ce titre, le Titulaire veille notamment à :
• optimiser les ressources mobilisées pour l’exécution des prestations, en recherchant des solutions
limitant les consommations d’énergie, d’eau, de matières premières et de consommables ;
• privilégier des pratiques responsables dans l’organisation des prestations, notamment par
l’adaptation des moyens humains et matériels aux besoins réels, la limitation et l’optimisation des
déplacements et la recherche de solutions permettant de réduire les émissions de gaz à effet de
serre ;
• limiter les déchets générés par l’exécution des prestations, en favorisant la prévention, le tri, le
réemploi, le recyclage ou toute autre solution de valorisation adaptée ;
• recourir, lorsque cela est pertinent, à des matériels, équipements ou consommables présentant
de meilleures performances environnementales ;
• prendre en compte les principes de l’économie circulaire, notamment par la prolongation de la
durée d’usage des équipements, la réparation, le réemploi ou l’utilisation de solutions moins
consommatrices de ressources ;
• sensibiliser les personnels intervenant dans l’exécution du marché aux bonnes pratiques
environnementales nécessaires à la réalisation des prestations.
Lorsque la nature des prestations le justifie, le Titulaire veille également à prendre en compte les enjeux
liés à l’adaptation au changement climatique et à la préservation de la biodiversité.
Suivi des engagements environnementaux :
Le Titulaire transmet dans un délai maximum de 1 mois, sur simple demande de l’Acheteur, les éléments
permettant de vérifier la mise en œuvre des engagements environnementaux prévus au marché.
Lorsque des objectifs ou indicateurs environnementaux sont définis dans les documents contractuels, le
titulaire assure leur suivi et communique à chaque date anniversaire du marché les données nécessaires
à l’évaluation des résultats obtenus.
Sauf mention de pénalités particulières au sein des documents contractuels, tout manquement à ces
obligations pourra être sanctionné par les pénalités de retard telles que définies au CCAG sans qu’il soit
nécessaire de mettre en demeure le titulaire ni de l’informer préalablement à leur mise en œuvre.
Consultation n°2026S0061 CCAP 9 / 19
6. CONSTATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS
6.1. Niveau d’obligation prévu au contrat
Du fait de l'objet du contrat le titulaire est soumis à une obligation générale de résultats Celle-ci s'impose
au titulaire dans l’exécution de ses engagements contractuels et pour l'intégralité des prestations décrites
au contrat, à savoir la conformité des produits, la disponibilité des outils et le respect des délais
d’exécution.
A cet effet, le titulaire s’engage à exécuter les prestations et à remettre les livrables associés avec le
niveau de compétence professionnelle requis pour ce type de prestations, à consacrer tous les moyens
humains et matériels nécessaires à sa bonne exécution, ainsi qu’à coopérer de bonne foi avec
l’ensemble des intervenants amenés à participer au contrat.
6.2. Opérations de vérification
Les opérations de vérification seront réalisées dans les conditions mentionnées aux articles 27 à 33 du
CCAG/FCS. Néanmoins, par dérogation aux dispositions de l’article 27.3 dudit CCAG, la présence du
Titulaire aux opérations de vérification n’est pas requise.
7. MODALITES DE DETERMINATION DES PRIX
7.1. Contenu des prix
Les prix sont réputés comprendre toutes les charges fiscales, parafiscales ou autres frappant
obligatoirement les prestations, les frais afférents au conditionnement, au stockage, à l’emballage, à la
manutention, à l’assurance et au transport jusqu’au lieu de livraison, ainsi que toutes les autres dépenses
nécessaires à l’exécution des prestations (tri, élimination des déchets …), les marges pour risque et les
marges bénéficiaires.
7.2. Prix de règlement
Le prix figurant à l’acte d’engagement ou dans une annexe à celui-ci est réputé établi aux conditions
économiques du mois de remise des offres (octobre 2026), ce mois est appelé mois zéro (Mo).
7.3. Forme du prix du marché
Par dérogation à l’article 10.1.1 du CCAG/FCS, les prix du marché sont révisables semestriellement à
compter du 1er juillet 2027 (semestre civil, soit au 1er janvier et 1er juillet) à la hausse comme à la baisse
selon la formule suivante :
Pour le lot 1 :
P(n) = P(o) x [Indice(n)/Indice(o)]
Dans laquelle :
P(n) est le prix révisé ;
P(o) est le prix initial réputé établi sur la base des conditions économiques du mois zéro ;
(n) correspond au dernier indice connu à la date de demande de révision ;
(o) correspond à l’indice du « Mois zéro ».
Consultation n°2026S0061 CCAP 10 / 19
L’indice de révision utilisé est le suivant :
Identifiant indice Libellé de l’index
Indice de prix de production des services français aux entreprises françaises – CPF 81.29 –
010766607 Autres services de nettoyage (Base 2021)
Pour le lot 2 :
P(n) = P(o) × [0,60 × (Indice1(n)/Indice1(o)) + 0,40 × (Indice2(n)/Indice2(o))]
Dans laquelle :
P(n) est le prix révisé ;
P(o) est le prix initial réputé établi sur la base des conditions économiques du mois zéro ;
(n) correspond au dernier indice connu à la date de demande de révision ;
(o) correspond à l’indice du « Mois zéro ».
Les indices de révision utilisés sont les suivants :
Identifiant indice Libellé de l’index
Indice des prix de production des services français aux entreprises
Indice1 010766785 françaises – CPF 81.21 – Nettoyage courant (Base 2021)
Indice de prix de production des services français aux entreprises
Indice2 010766607 françaises – CPF 81.29 – Autres services de nettoyage (Base 2021)
Dispositions communes aux 2 lots :
Le coefficient de variation obtenu est arrondi à 3 décimales au millième supérieur. Les révisions sont
définitives (pas de révision provisoire).
Le calcul de la variation des prix est pris en charge par le titulaire. Ce dernier produit les pièces permettant
de justifier du calcul de cette variation à l'acheteur. Les demandes de paiement sont présentées en incluant
l'effet de la variation des prix.
Au plus tôt 2 mois avant le début du semestre et au plus tard 15 jours avant le 1er jour du semestre civil à
compter duquel le nouveau prix révisé s’appliquera, le Titulaire adresse à l’Acheteur, par tout moyen
permettant d’en accuser réception à date certaine, un BPU avec les prix révisés.
A défaut de respecter le délai mentionné ci-avant ou en l’absence de demande de révision, les prix en
cours resteront valides sauf si la demande de révision aurait conduit à une baisse des tarifs. Dans cette
dernière hypothèse, l’Acheteur établira les nouveaux tarifs et le Titulaire ne pourra s’y opposer.
8. MODALITES DE REGLEMENT DU MARCHE
8.1. Mode de règlement
Le mode de règlement choisi par l’Acheteur est le virement administratif.
8.2. Avance
Sauf renonciation expresse du Titulaire au sein de l’acte d’engagement, le présent marché ouvre droit au
versement de l’avance dans les conditions définies ci-après.
Consultation n°2026S0061 CCAP 11 / 19
Sauf renonciation expresse, le Titulaire a droit au versement d’une avance de 10% pour chaque bon de
commande supérieur à 50 000 € HT et d’une durée d’exécution supérieure à 2 mois. Le montant de
l’avance est porté à 20% si le Titulaire est une TPE ou PME.
L’avance sera remboursée en une fois lors de la réception de la facture du bon de commande afférent.
8.3. Périodicité des paiements
Les bons de commande seront intégralement payés après service fait.
8.4. Paiement
Le Pouvoir Adjudicateur se libère du montant dû, sur présentation d’une facture, en faisant porter les
sommes dues en exécution du présent marché au compte indiqué à l’Acte d’engagement.
L’intégralité des factures (Titulaire et sous-traitant admis au paiement direct) sont transmises par voie
électronique sur le portail Chorus Pro accessible à l’URL suivant : https://portail.chorus-pro.gouv.fr/
A toutes fins utiles, il est précisé le numéro Siret de la Ville : 216 802 249 000 13.
Les demandes de paiement comprennent obligatoirement les mentions suivantes :
• Le nom et la raison sociale, une date d’émission et un numéro unique ;
• Le numéro du marché ;
• Le numéro d’engagement comptable communiqué par les services de la Ville ;
• Le cas échéant, le numéro de bon de commande afférent ;
• Le numéro RCS, SIRET et TVA intracommunautaire ;
• Les dates de réalisation des prestations ;
• La nature, quantité et montant hors taxes des prestations réalisées ;
• Le taux de TVA applicable ;
• La désignation de l’acheteur et son SIRET.
La demande de paiement fait en plus mention de la répartition des paiements (en cas de groupement
momentané d’entreprises) entre les membres du groupement ou entre le Titulaire et ses sous-traitants.
Cette répartition est conforme aux mentions de l’acte d’engagement et/ou aux actes spéciaux de sous-
traitance.
8.5. Délais de paiement, intérêts moratoires et indemnité pour frais de
recouvrement
Conformément aux dispositions de l’article R. 2192-10 du Code de la Commande Publique, le délai global
de paiement est fixé à 30 jours à compter de la date de réception de la facture.
En cas d’erreur sur la facture ou en l’absence des pièces justificatives, celle-ci sera renvoyée à l’entreprise.
Le délai de paiement sera suspendu jusqu’à réception de la facture correctement établie et des pièces
manquantes.
Les paiements seront effectués par virement au crédit du compte courant dont les coordonnées auront été
transmises par le Titulaire.
Les intérêts moratoires courent à partir du jour suivant l’expiration du délai global jusqu’à la date de mise
en paiement du principal incluse.
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt appliqué par la Banque Centrale Européenne à
ses opérations principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de
l’année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de
pourcentage.
L’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixée à 40 euros.
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9. PENALITES
9.1. Généralités
Il est expressément convenu que les pénalités prévues au présent article ont uniquement un caractère
moratoire. Le Titulaire reste donc intégralement redevable de la prestation dont l’inexécution a donné lieu
à l’application de ladite pénalité, et ne saurait se considérer comme étant libéré de son obligation du fait
du paiement de ladite pénalité. Aucune des pénalités visées au présent document n’est soumise à
l’obligation de mise en demeure préalable.
Le recouvrement des pénalités s’opère par un décompte fait sur le montant tarifaire des sommes dues au
Titulaire, au titre du présent marché.
En cas de résiliation du présent marché, le Titulaire reste redevable des pénalités lui ayant été notifiées.
Par dérogation aux dispositions de l’article 14.1.3 du CCAG/FCS, le Titulaire ne bénéficie d’aucune
exonération de telle sorte qu’il est en est redevable quel que soit leur montant total (dès le 1er euro).
9.2. Pénalités de retard
■ 9.2.1 Pénalités pour absence du Titulaire aux opérations préalables à la réception
Conformément aux dispositions de l’article 6.2.2 du présent document, l’absence du Titulaire aux opération
préalables à la réception (remplacement ou installation de nouvelles caméras), le Titulaire encourt une
pénalité de 200 € par absence.
■ 9.2.2 Pénalités de retard
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG/FCS, l’Acheteur se réserve la possibilité d’appliquer des
pénalités de retard au Titulaire sur simple constatation du dépassement du délai d’exécution et sans qu’il
soit nécessaire de solliciter ledit Titulaire en amont de l’application des pénalités.
Le Titulaire encourt une pénalité de retard de 100 € par jour calendaire de retard en cas de défaut de
désignation du référent dans les 3 jours suivant la notification du marché (Cf. article 5.3.2). Cette pénalité
de retard ne fait l’objet d’aucun plafonnement.
Le montant des autres pénalités de retard est arrêté comme suit :
Délai en jours calendaires Montant de la pénalité
1/20ème du montant du bon de
Interventions non Engagement pris par le Titulaire dans
commande concerné par le retard,
urgentes son acte d’engagement
par jour calendaire de retard
1/10ème du montant du bon de
Engagement pris par le Titulaire dans
Interventions urgentes commande concerné par le retard par
son acte d’engagement
jour calendaire de retard
1/25ème du montant du bon de
Remise du rapport
10 jours calendaires commande concerné par le retard,
d’intervention
par jour calendaire de retard
Le montant cumulé des pénalités figurant dans le tableau ci-dessus est plafonné à 20% du montant de
chaque bon de commande.
Consultation n°2026S0061 CCAP 13 / 19
10. RESPONSABILITE ET ASSURANCE
En complément des dispositions prévues aux articles 8 et 9 du CCAG/FCS, est convenu ce qui suit.
10.1. Responsabilité extracontractuelle
La responsabilité extracontractuelle de l’Acheteur et celle du Titulaire peuvent être, le cas échéant,
engagées dans les conditions fixées par le droit français, à raison des dommages causées par le personnel
ou le matériel des deux acteurs du projet.
10.2. Responsabilité contractuelle
Sauf pour les hypothèses relevant de la force majeure ou pour des manquements dont l’origine serait
imputable à la défaillance de l’Acheteur ou de l’un de ses préposés dans l’exécution du marché, le Titulaire
est responsable de tout manquement à ses obligations contractuelles au titre du présent marché et doit
réparation pour les dommages causés à l’Acheteur, à ses préposés et/ou tiers.
Cette responsabilité peut être engagée indépendamment de l’application des pénalités, telles que prévues
au présent document.
10.3. Assurances
Il est fait application de l’article 9 du CCAG/FCS. Cependant, par dérogation à l’article 9.2 du CCAG/FCS,
à chaque renouvellement de sa police, le Titulaire devra fournir au Pouvoir Adjudicateur la nouvelle
attestation d'assurance dans un délai de 15 jours à compter de son renouvellement, et ce pendant
l'intégralité de la durée du marché.
11. RESILIATION DU MARCHE – EXECUTION PAR DEFAUT
11.1. Résiliation du marché par l’Acheteur
Le pouvoir adjudicateur pourra, à tout moment, résilier le marché en faisant application des articles 38 à
42 du CCAG/FCS.
11.2. Résiliation pour faute du Titulaire
Les dispositions de l’article 41 du CCAG/FCS sont complétées comme suit. Le Pouvoir Adjudicateur se
réserve le droit de prononcer la résiliation immédiate de tout ou partie du marché sans que le Titulaire ne
puisse prétendre à indemnité, dans les cas suivants :
a) Défaut de désignation ou récusation du Référent désigné par le Titulaire (Cf. 5.3.2),
b) Si des pénalités pour retard ont été appliquées à 2 bons de commande au cours d’un même
semestre civil,
c) Si deux bons de commande se sont vu appliquer des pénalités de retard à hauteur de 20% au
cours d’une même année civile,
d) lorsque le Titulaire, au cours de l’exécution du marché, tombe sous le coup d’un motif
d’exclusion prévus aux articles L. 2141-1 à L. 2141-11 du Code de la Commande Publique,
e) mauvaise exécution et/ou défaut d’exécution des prestations objet du présent marché,
f) non-respect des dispositions relatives aux articles D8222-5 et D82227 du Code du travail après
mise en demeure restée infructueuse.
Sauf dans les cas prévus aux a) à d) cette résiliation est précédée d’une lettre recommandée avec accusé
de réception, notifiant au Titulaire le manquement en cause et la mise en demeure d’exécuter ses
obligations contractuelles, dans un délai de 15 (quinze) jours calendaires à compter de l’envoi de ladite
lettre.
Dans le cadre de cette résiliation, le Titulaire n’a droit à aucune indemnité.
Consultation n°2026S0061 CCAP 14 / 19
En cas de résiliation du marché, le Titulaire remet au pouvoir adjudicateur, dès le premier jour de prise
d’effet de la résiliation et sans formalité supplémentaire, tous les documents en sa possession relatifs aux
études et travaux effectués dans le cadre du marché.
12. MODIFICATIONS DU MARCHE AU TITRE DE CLAUSES DE
REEXAMEN
12.1. Bouleversement de l’économie du contrat pour des raisons extérieures
aux parties
■ 12.1.1 Modification de la fréquence de révision
Dans l'hypothèse où les prix des services faisant l'objet du présent contrat subiraient une évolution
significative et imprévisible tant dans ampleur que dans leur durée, résultant notamment de fluctuations
exceptionnelles des coûts des matières premières, de l’énergie, des transports ou de toute autre
composante essentielle du prix, les Parties conviennent de se réunir afin de réexaminer la périodicité de
révision des prix initialement convenue.
La présente clause ne trouvera à s’appliquer que si l’évolution significative et imprévisible visée ci-avant a
pour conséquence de bouleverser l’économie générale du contrat. En aucun cas sa mise en œuvre ne
pourra avoir pour objet ou conséquence de garantir la marge bénéficiaire du Titulaire.
■ 12.1.2 Décorrélation des indices de révision de prix
Dans l’hypothèse où les indices de révision des prix initialement prévus au présent contrat viendraient à
être manifestement inadaptés à l’évolution réelle des coûts supportés par l’une ou l’autre des Parties, en
raison notamment d’une modification structurelle de leur mode de calcul, de leur suppression ou de leur
déconnexion avec la réalité économique du secteur concerné, les Parties conviennent de se réunir afin de
procéder à un réexamen des modalités de révision des prix.
Le Titulaire constatant une telle situation pourra notifier à l’Acheteur sa demande de réexamen par écrit,
en apportant les éléments objectifs justifiant la distorsion entre l’évolution des indices retenus et la réalité
des coûts. Cette notification ouvrira une période de négociation de bonne foi d’une durée de 1 mois
maximum, visant à définir un nouvel indice de référence ou, à défaut, une nouvelle méthode d’ajustement
des prix reflétant au mieux l’évolution économique réelle du marché.
À défaut d’accord dans le délai précité, l’Acheteur se réserve le droit de résilier le marché sans que cela
ne puisse ouvrir droit à une quelconque indemnité au bénéfice du Titulaire.
La décorrélation des indices de révision des prix avec la réalité économique du secteur économique du
présent marché doit avoir pour conséquence un bouleversement de l’économie générale du marché. En
aucun cas la présente clause ne pourra avoir pour objet ou conséquence de garantir la marge bénéficiaire
du Titulaire.
12.2. Besoins non prévisibles
Pour des besoins non prévisibles autres que ceux expressément visés au sein du Bordereau des Prix
Unitaires, l’Acheteur se réserve la faculté d’ajouter des produits audit BPU par voie d’ordre de service
notifié au Titulaire. L’ordre de service mentionne les références des produits, ainsi que leur prix
éventuellement remisé. En l’absence de réaction du Titulaire dans un délai de 10 jours ouvrés suivant la
notification de l’ordre de service, les prix figurant à l’OS sont réputés définitifs.
Les références ajoutées au titre de la présente clause de réexamen doivent impérativement être en lien
direct avec l’objet initial du marché.
Consultation n°2026S0061 CCAP 15 / 19
13. DROITS ET OBLIGATIONS DE L’ACHETEUR
Le Pouvoir Adjudicateur s’engage à communiquer au personnel du Titulaire toute information et tout
document nécessaire à l’exécution des prestations, objet du marché.
Le Pouvoir Adjudicateur est ainsi tenu en général à une obligation de collaboration et à ce titre met à la
disposition du Titulaire les informations le concernant et qui lui seraient nécessaires dans le cadre des
présentes.
14. DROITS ET OBLIGATION DU TITULAIRE
Le Titulaire s’interdit d’interroger le personnel de l’Acheteur ou des utilisateurs sans consulter
préalablement le coordinateur désigné par elle.
Le Titulaire garde la propriété des méthodes, du savoir-faire et des procédés qu’il aura développés ou mis
en œuvre pour exécuter ses prestations.
Le Titulaire ne peut communiquer les résultats des prestations à des tiers, à titre gratuit ou onéreux,
qu’avec l’autorisation préalable expresse du Pouvoir Adjudicateur.
14.1. Obligation de conseil
Le Titulaire a une obligation permanente de conseil de l’Acheteur dans le cadre de l’exécution du présent
marché. Il s’engage à l’informer sans délai de tout événement ou toute difficulté, de nature à compromettre
la qualité, le suivi ou la garantie des prestations objet du présent marché, tels qu’ils ont été définis dans le
présent marché.
Le Titulaire s’engage à conseiller l’Acheteur dans le cas où ce dernier émettrait des demandes
complémentaires ou nouvelles en cours d’exécution du marché.
Si les conseils, les informations et les recommandations sont formulés oralement au pouvoir Adjudicateur,
elles donnent obligatoirement lieu à la remise dans les meilleurs délais d’un document écrit de
confirmation.
14.2. Obligation de vigilance
Le titulaire remet :
1) avant le début de chaque détachement d'un salarié, une attestation sur l'honneur indiquant son
intention de faire appel à des salariés détachés et dans l'affirmative :
• une copie de la déclaration de détachement transmise à l'unité départementale de la
direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation du travail et
de l'emploi, conformément aux dispositions des articles R. 1263-4-1 et R. 1263-6-1 du Code
du travail ;
• une copie du document désignant le représentant mentionné à l'article R. 1263-2-1 du
Code du travail (décret 2016-27 du 19 janvier 2016 relatif aux obligations des maîtres
d'ouvrage et des donneurs d'ordre dans le cadre de la réalisation de prestations de services
internationales).
2) Lors de la conclusion du contrat, une attestation sur l'honneur indiquant son intention d'employer des
salariés étrangers et dans l'affirmative, communique la liste des salariés étrangers employés et soumis à
l'autorisation de travail prévue à l'article L. 5221-2 du Code du travail en précisant pour chaque salarié
(D.8254-2 du même code) :
• sa date d'embauche ;
• sa nationalité ;
• le type et le numéro d'ordre du titre valant autorisation de travail.
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3) Lors de l'attribution et avant la notification du contrat, le titulaire doit fournir des documents datant de
moins de 6 mois attestant qu'il est à jour de ses obligations sociales (paiement des cotisations et
contributions sociales) auprès de l'URSSAF, au 31 décembre de l'année précédente, et du paiement des
impôts et taxes dus au Trésor public :
• le certificat social URSSAF ;
• une attestation fiscale ou de régularité fiscale (arrêté du 25 mai 2016 fixant les impôts,
taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour
l'attribution de marchés publics et de contrats de concession).
4) Lors de l'attribution et avant la notification du contrat, puis tous les 6 mois, le titulaire fournit les
documents attestant de sa régularité en matière de lutte contre le travail dissimulé en fournissant :
• une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale prévue à l'article L. 243-15 du Code de la sécurité sociale
émanant de l'organisme de protection sociale chargé du recouvrement des cotisations et
des contributions datant de moins de six mois dont elle s'assure de l'authenticité auprès de
l'organisme de recouvrement des cotisations de sécurité sociale (attestation de vigilance).
5) Lorsque l'immatriculation du cocontractant au registre du commerce et des sociétés ou au répertoire
des métiers est obligatoire ou lorsqu'il s'agit d'une profession réglementée, l'un des documents
suivants :
• un extrait de l'inscription au registre du commerce et des sociétés (K ou Kbis) ;
• une carte d'identification justifiant de l'inscription au répertoire des métiers ;
• un devis, un document publicitaire ou une correspondance professionnelle, à condition qu'y
soient mentionnés le nom ou la dénomination sociale, l'adresse complète et le numéro
d'immatriculation au registre du commerce et des sociétés ou au répertoire des métiers ou
à une liste ou un tableau d'un ordre professionnel, ou la référence de l'agrément délivré par
l'autorité compétente ;
• un récépissé du dépôt de déclaration auprès d'un centre de formalités des entreprises pour
les personnes en cours d'inscription.
14.3. Prévention des risques de conflits d’intérêt et de corruption
Durant l'exécution du contrat le titulaire s'engage à maintenir son indépendance d'analyse et d'action
afin d'éviter toute distorsion de concurrence, à éviter tout conflit pouvant exister entre ses intérêts,
ceux de l'acheteur et ceux des autres opérateurs susceptibles d'être amenés à participer à l'exécution
du contrat.
Le titulaire s'engage à avertir l'acheteur de toute situation susceptible d'aboutir à un conflit d'intérêts et
lui soumet les dispositions qu'il propose de mettre en œuvre afin de faire disparaître cette situation. A
ce titre, le titulaire s'engage à divulguer sur simple demande de l'acheteur les liens qui l'uniraient aux
opérateurs économiques présentant leur candidature lors d'une autre consultation.
Conformément aux dispositions de la loi n°2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence,
à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique le titulaire garantit que toute
personne, physique ou morale, intervenant pour son compte dans le cadre du présent contrat ;
• Respecte toute réglementation ayant pour objet la lutte contre la corruption et le trafic
d'influence ;
• Met en place et maintient ses propres politiques et procédures relatives à l'éthique et à la
lutte contre la corruption ;
• Informe l'acheteur de tout événement qui pourrait avoir pour conséquence l'obtention d'un
avantage indu, financier ou de toute autre nature, à l'occasion du présent contrat ;
• Fournit toute assistance nécessaire à l'acheteur pour répondre à une demande d'une
autorité dûment habilitée relative à la lutte contre la corruption.
15. SOUS-TRAITANCE
Le titulaire peut sous-traiter l'exécution de certaines parties de l'accord-cadre, impliquant obligatoirement
le paiement direct du sous-traitant pour des prestations supérieures à 600 € TTC.
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L'entreprise sous-traitante devra obligatoirement être acceptée et ses conditions de paiement agréées
par le pouvoir adjudicateur.
L'acceptation de l'agrément d'un sous-traitant ainsi que les conditions de paiement correspondantes sont
possibles en cours de marché selon les modalités définies aux articles R2193-3 et R2193-4 du Code de
la commande publique et à l'article 3.6 du CCAG/FCS.
Pour chaque sous-traitant présenté pendant l'exécution de l'accord-cadre, le titulaire devra joindre, en
sus du projet d'acte spécial ou de l'avenant :
• une déclaration du sous-traitant concerné indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup de l'interdiction
découlant de l'article R2143-6 et suivants du Code de la commande publique ;
• une attestation sur l'honneur du sous-traitant indiquant qu'il n'a pas fait l'objet au cours des cinq
dernières années, d'une condamnation inscrite au bulletin N°2 du casier judiciaire pour les infractions
visées aux articles L.8221-1, L.8221-3, L.8221-5, L.8251-1, L.8231-1 et L.8241-1 du code du travail.
Toute sous-traitance occulte pourra être sanctionnée par la résiliation de l'accord-cadre aux frais et
risques de l'entreprise titulaire du marché (article 41.1 du CCAG/FCS).
16. PROTECTION DE LA MAIN D’ŒUVRE, DES CONDITIONS DE
TRAVAIL ET DE L’ENVIRONNEMENT
16.1. Protection de la main d’œuvre et des conditions de travail
Les obligations qui s’imposent au Titulaire, ainsi qu’à l’ensemble de ses co-traitants ou sous-traitants,
sont celles prévues par les lois et règlement relatifs à la protection de la main d’œuvre et aux conditions
de travail du pays où cette main-d’œuvre est employée. Il est également soumis aux huit conventions
fondamentales de l’Organisation Internationale du Travail (conventions n°87, 98, 29 et 105, 100 et 111,
138 et 182).
La Personne Publique se réserve le droit de demander à tout moment au Titulaire la preuve du respect
des principes contenus dans ces conventions ; le Titulaire apporte ces preuves par tout moyen significatif,
ayant une force probante et facilement vérifiable.
Le Titulaire est réputé connaître et mettre en œuvre les modifications règlementaires relatives à la
protection de la main d’œuvre et des conditions de travail. Ces modifications n’ont pas à être constatées
par voie d’avenant. Néanmoins, la Personne Publique se réserve la possibilité de demander au Titulaire
de justifier l’intégration de ces évolutions règlementaires dans le fonctionnement de ses activités.
16.2. Protection de l’environnement
Le Titulaire est réputé connaître et mettre en œuvre les modifications règlementaires relatives à la
protection de l’environnement. Ces modifications n’ont pas à être constatées par voie d’avenant.
Néanmoins, la Personne Publique se réserve la possibilité de demander au Titulaire de justifier
l’intégration de ces évolutions règlementaires dans le fonctionnement de ses activités.
17. DIFFERENDS ET LITIGES
La survenance d’un éventuel litige entre les parties ne dispense en aucun cas le Titulaire de respecter
ses obligations contractuelles au titre du présent marché. En particulier, elle ne l’autorise ni à interrompre
l’exécution du marché, ni à suspendre cette exécution, ni à modifier la teneur de ses obligations.
Tout différend survenu à l'occasion du présent marché sera soumis préalablement à la mise en œuvre
des dispositions prévues à l’article 46 du CCAG/FCS.
En cas de litige, le droit français est seul applicable. Les tribunaux français sont seuls compétents et plus
Consultation n°2026S0061 CCAP 18 / 19
précisément le Tribunal Administratif de Strasbourg sera compétent.
Toutes les correspondances seront rédigées en français.
18. DEROGATIONS
Par dérogation à l’article 1.2 du CCAG/FCS, toute disposition du présent document qui complète ou
déroge aux dispositions du CCAG/FCS prime sur les clauses figurant dans ce dernier, et notamment :
Nature de la dérogation Article du CCP Article du CCAG/FCS
Documents contractuels 4 4
Opérations de vérification 6.2 27.3
Forme du prix 7.3 10.1.1
Pénalités 9 14
Assurances 10.3 9.2
Protection de la main d’œuvre
16.1 6
et conditions de travail
Protection de l’environnement 16.2 7
Dérogations 18 1.2
Documents et liens utiles (versions en vigueur à la date du lancement de la consultation) :
Code de la commande publique et ses annexes (Legifrance)
CCAG Fournitures courantes et services du 30 mars 2021
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.