Règlement de consultation
2026-037_RC.pdf · 5 675 mots · du marché « Prestations de maîtrise d'œuvre, pilotage, contrôle et diagnostic amiante pour la réhabilitation de la résidence… », dossier de consultation officiel.
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
(RC)
CONSULTATION 2026-037
Marché de prestations intellectuelles de MOE, OPC, CT, CSPS, ainsi
que Diagnostic amiante pour la réhabilitation de la résidence
autonomie « L’OREE DU PARC »
OPERATION : REHABILITATION DE LA RESIDENCE AUTONOMIE «
L’OREE DU PARC », Allée de Poggio Mirteto, 33610 CANEJAN
Date et heure limites de réception des plis : 02/10/2026 – 12h00
(heure de Paris)
RC n°2026-037
ACHETEUR – MAITRE D’OUVRAGE
ÉNÉAL
12 rue Chantecrit
33000 Bordeaux
RCS Bordeaux 461 201 337
LOT
Lot n°01 – Mission de Maîtrise d’œuvre.
Lot n°02 – Mission d’Ordonnancement, Pilotage et Coordination.
Lot n°03 – Mission de Contrôle technique.
Lot n° 04 -Mission de Coordinateur de Sécurité et Protection de la
Santé.
Lot n°05 - Prestation de diagnostic amiante avant travaux.
PROCEDURE
Lot n°01 - Procédure formalisée d’appel d’offres ouvert (Art. R.
2124-1 et 2, et R. 2161-1 à R. 2161-5 du code de la commande
publique)
Lot n°02 - Procédure formalisée d’appel d’offres ouvert (Art. R.
2124-1 et 2, et R. 2161-1 à R. 2161-5 du code de la commande
publique)
Lot n°03 – Sans publicité ni mise en concurrence (Art. R.2122-8 du
code de la commande publique)
Lot n°04 – Sans publicité ni mise en concurrence (Art. R.2122-8 du
code de la commande publique)
Lot n°05 – Sans publicité ni mise en concurrence (Art. R.2122-8 du
code de la commande publique)
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RC n°2026-037
SOMMAIRE
ARTICLE 1 - PREAMBULE ........................................................................................................................................................... 4
ARTICLE 2 - L’ACHETEUR – MAITRE D’OUVRAGE ................................................................................................................... 5
ARTICLE 3 - OBJET – ETENDUE – CARACTERISTIQUES DU MARCHE.................................................................................. 5
3.1 Objet ............................................................................................................................................................5
3.2 Allotissement – Réservation du marché – Variantes – Prestations supplémentaires éventuelles (PSE) ...5
3.3 Forme et autres caractéristiques du marché ..............................................................................................6
ARTICLE 4 - DUREE DU MARCHE – DELAIS D’EXECUTION .................................................................................................... 6
4.1 - Durée et délais d’exécution ..............................................................................................................................6
4.2 - Prestations similaires........................................................................................................................................6
ARTICLE 5 - LIEU D’EXECUTION DES PRESTATIONS .............................................................................................................. 6
ARTICLE 6 - CLAUSE D’INSERTION SOCIALE .......................................................................................................................... 6
ARTICLE 7 - MODALITES DE REPONSE..................................................................................................................................... 6
7.1 - Modalités de réponse aux lots .........................................................................................................................6
7.2 - Modalités de réponse en cas de groupement d’entreprises ...........................................................................7
7.3 - Modalités de réponse en cas de sous-traitance ...............................................................................................7
7.4 - Visite du site .....................................................................................................................................................7
7.5 - Délai de validité des offres ...............................................................................................................................8
7.6 - Unité monétaire ...............................................................................................................................................8
7.7 - Langue ..............................................................................................................................................................8
ARTICLE 8 - CONTENU DU PLI A REMETTRE ........................................................................................................................... 8
8.1 - Documents relatifs à la candidature ................................................................................................................8
8.2 - Documents relatifs à l’offre ............................................................................................................................10
ARTICLE 9 - MODIFICATIONS DE DETAIL AU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES................................... 10
ARTICLE 10 - RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES ....................................................................................................... 10
ARTICLE 11 - MODE DE TRANSMISSION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES .............................................................. 11
ARTICLE 12 - SELECTION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ...................................................................................... 12
12.1 - Communication avec les candidats ..............................................................................................................12
12.2 - Sélection des candidatures...........................................................................................................................12
12.3 - Critères de sélection des offres ....................................................................................................................13
12.4 - Offres anormalement basses .......................................................................................................................15
12.5 - Discordance constatée sur le Cadre de Réponse Financier d’un candidat ..................................................15
12.6 - Régularisation des offres ..............................................................................................................................15
12.7 - Audition ........................................................................................................................................................15
12.8 - Attribution ....................................................................................................................................................15
ARTICLE 13 - INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES ............................................................................................................. 16
ARTICLE 14 - ACHEVEMENT DE LA PROCEDURE ................................................................................................................. 16
ARTICLE 15 - DISPOSITIONS PARTICULIERES ....................................................................................................................... 16
ARTICLE 16 - INSTANCE CHARGEE DES PROCEDURES DE RECOURS .............................................................................. 17
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ARTICLE 1 - PREAMBULE
Le dossier de consultation des entreprises (DCE) comprend :
• Les pièces communes aux lots n°1 et n°2 :
- Le présent règlement de la consultation
- 2026-037 - RC - ANNEXE 1_FICHE CANDIDATURE
- 2026-037 - RC - ANNEXE 2_FICHE CAPACITE ET REFERENCES
- FREEDZ Plateforme dématérialisée facture
- DOCS TECHN
▪ ENEAL CAHIERS PRESCRIPTION MATERIAUX
▪ P-DI33-2025-30-276285_DPE
▪ ANNEXE PHOTOS CANEJAN
▪ PLANS CANEJAN 7 JUIN 2021
▪ CANEJAN Géorisques (sans adresse)_21195017
▪ e-Carnet_45635546_20251209
▪ ERP 2026
▪ P-DI33-2025-30-276285_DTA_COMPLET
▪ P-DI33-2025-30-276285_ELECTRICITE
▪ P-DI33-2025-30-276285_ENSA
▪ P-DI33-2025-30-276285_ERP
▪ P-DI33-2025-30-276285_TERMITES
▪ Plan d'action CANEJEAN - OFIS VEOLIA
▪ Plan d'action conformité sanitaire et règlementaire
▪ PV Orée du Parc 12.06.1991
▪ PV Orée du Parc 17.12.2001
▪ Rapport 2025 assainissement
▪ Rapport accessiblité 2015
▪ Rapport ascenseur
▪ Rapport de suivi sanitaire 2025 - Résidence Villa L'Orée du Parc
▪ Rapport de vérification périodique des installations électriques
▪ Rapport DEKRA GAZ 2024
▪ Rapport Fondation
• Les pièces propres au lot n°01 :
- 2026-037 - ACTE D'ENGAGEMENT Lot n°01
- 2026-037 - ACTE D'ENGAGEMENT - ANNEXE 1 - Répartition honoraires
- 2026-037 - CONTRAT MOE
- 2026-037 - CONTRAT MOE - ANNEXE 1 – PROGRAMME
- 2026-037 - CONTRAT MOE - ANNEXE 2 - Détail des Missions
- 2026-037- CONTRAT MOE - ANNEXE 3 - Modèle d'acompte
- 2026-037 - CONTRAT MOE - ANNEXE 4 -RGPD
- 2026-037 Cadre de Réponse Technique (CRT) Lot n°01
- Note_DVP_COMPOSITION DOE
• Les pièces propres au lot n°02 :
- 2026-037 Acte d'engagement Lot n°02
- 2026-037-CCAP lot n°02
- 2026-037 - CCAP - Annexe 1 – RGPD
- 2026-037 Programme réhabilitation RA CANEJAN
- 2026-037-CCTP Lot n°02
- 2026-037 - Cadre de Réponse Technique (CRT) Lot n°02
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Conformément aux articles L 2131-1, L 2132-2 et R 2132-1 et suivants du code de la commande publique (CCP), le
DCE est dématérialisé. Le DCE est téléchargeable gratuitement après inscription sur la plateforme suivante
www.achatpublic.com.
AVERTISSEMENT :
L’identification des candidats sur la plateforme www.achatpublic.com est recommandée afin de permettre, le cas
échéant, une communication électronique certaine avec les candidats sur les modifications et/ou précisions
apportées aux documents de la consultation.
ARTICLE 2 - L’ACHETEUR – MAITRE D’OUVRAGE
ÉNÉAL
12 rue Chantecrit
33000 Bordeaux
RCS Bordeaux 461 201 337
ARTICLE 3 - OBJET – ETENDUE – CARACTERISTIQUES DU MARCHE
3.1 Objet
Le marché a pour objet la réalisation des prestations de Maîtrise d’œuvre (MOE), de pilotage d’Ordonnancement,
Pilotage et Coordination (OPC), de Coordinateur de Sécurité et Protection de la Santé (CSPS) ainsi que de mission
de Contrôle Technique (Ct) relatives à l’opération de réhabilitation de la résidence autonomie « l’Orée du parc ».
3.2 Allotissement – Réservation du marché – Variantes – Prestations supplémentaires éventuelles
(PSE)
En application de l’article L. 2113-10 du CCP, le marché fait l’objet d’une décomposition en 4 lots.
Chaque lot donne lieu à un marché distinct.
Variantes
Variantes facultatives obligatoires par
N° Intitulé du Lot Marché réservé à l’initiative du l’Acheteur PSE
candidat (en plus de l’offre
de base)
1 Mission de Maîtrise Non Non Non Non
d’œuvre.
2 Mission Non Non Non Non
d’Ordonnancement,
Pilotage et Coordination.
3 Mission de Contrôle Sans objet
technique.
4 Mission de Coordinateur
de Sécurité et Protection Sans objet
de la Santé.
Réservation du marché :
Le marché n’est pas réservé au sens des articles L. 2113-12 et/ou L. 2113-13 du CCP.
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3.3 Forme et autres caractéristiques du marché
N° Intitulé du Lot Forme du marché
1 Mission de Maîtrise d’œuvre. Marché ordinaire à prix global forfaitaire
2 Mission d’Ordonnancement, Pilotage et Marché ordinaire à prix global forfaitaire
Coordination.
3 Mission de Contrôle technique. Marché ordinaire à prix global forfaitaire
4 Mission de Coordinateur de Sécurité et Protection Marché ordinaire à prix global forfaitaire
de la Santé.
Code CPV principal Description
71240000 Services d'architecture, d'ingénierie et de planification.
71521000 Services de conduite de chantier.
ARTICLE 4 - DUREE DU MARCHE – DELAIS D’EXECUTION
4.1 - Durée et délais d’exécution
La durée et le délai d’exécution sont précisés dans les pièces administratives propre à chacun des lots.
Le délai prévisionnel de réalisation des travaux est estimé à 22 mois.
4.2 - Prestations similaires
L’Acheteur se réserve la possibilité de passer un marché sans publicité ni mise en concurrence préalables dans les
situations décrites à l’article R. 2122-7 du CCP, pour la réalisation de prestations similaires.
ARTICLE 5 - LIEU D’EXECUTION DES PRESTATIONS
Le lieu principal d’exécution des prestations est : Allée de Poggio Mirteto, 33610 CANEJAN.
ARTICLE 6 - CLAUSE D’INSERTION SOCIALE
Sans objet
ARTICLE 7 - MODALITES DE REPONSE
7.1 - Modalités de réponse aux lots
Les candidats peuvent répondre à un ou plusieurs lots ou la totalité des lots.
Un même candidat ne peut présenter plusieurs offres pour un même lot, et une même personne ne peut
représenter plus d’un candidat pour un même lot.
Chaque lot donnera lieu à l’établissement d’un marché distinct. Pour chaque lot, l’offre présentée par les candidats
devra porter sur l’ensemble des prestations objet de ce lot.
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Un même opérateur économique, qu'il se présente seul ou en groupement, ne pourra pas être simultanément
titulaire du lot Maîtrise d'œuvre et du lot OPC.
Dans l'hypothèse où un même candidat serait classé premier au titre des lots « Maîtrise d'œuvre » et « OPC », il ne
pourra se voir attribuer qu'un seul de ces lots. Le lot attribué sera celui pour lequel il aura obtenu la meilleure note
finale au terme de l'analyse des offres. Le second lot sera attribué au candidat classé immédiatement après lui.
7.2 - Modalités de réponse en cas de groupement d’entreprises
Pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques ou financières, un candidat peut présenter sa
candidature en groupement avec d’autres entreprises.
L’appréciation des capacités professionnelles, techniques et financières des membres du groupement est globale ;
il n’est pas exigé que chaque membre ait la totalité des compétences requises pour l’exécution du marché.
Néanmoins, dans ce cas, chaque membre constituant le groupement doit fournir l’ensemble des documents et
renseignements demandés à l’article 8.1 du présent règlement.
Le mandataire du groupement doit être clairement identifié.
Pour chaque lot, un candidat n’a pas la possibilité de présenter plusieurs offres en agissant à la fois :
- en qualité de candidat individuel et de membre d’un ou plusieurs groupements,
- en qualité de membre de plusieurs groupements.
7.3 - Modalités de réponse en cas de sous-traitance
La sous-traitance totale de l’exécution du marché est interdite.
Les candidats doivent préciser les tâches qu’ils prévoient de sous-traiter dans le respect des dispositions du CCAP.
Si les candidats envisagent de sous-traiter une partie des prestations, ils devront remettre dans leur dossier de
candidature (cf. article 8.1 du présent règlement), pour chaque sous-traitant présenté dans le cadre de la remise
de leur offre, un formulaire dit « DC4 » dûment complété téléchargeable à l’adresse suivante :
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat.
7.4 - Visite du site
Afin d’apprécier la nature des prestations à réaliser, il est conseillé au candidat d’effectuer une visite du site.
Pour ce faire, il prendra rendez-vous par téléphone avant le 15 septembre 2026 à 16 h 00 auprès de :
Madame Gaëlle OLLIVIER
05.56.75.21.31
Puis confirmera ensuite la date et l’heure de visite par courriel à l’adresse suivante :
gaelle.ollivier@fondationpartageetvie.org
Les visites de la résidence autonomie pourront être réalisées du mardi au vendredi, entre 14 h 00 et 17 h 00.
Aucune visite ne pourra être organisée après le jeudi 17 septembre 2026.
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7.5 - Délai de validité des offres
Le délai de validité des propositions est de 6 mois à compter de la date limite fixée pour la réception des offres.
7.6 - Unité monétaire
L’unité monétaire utilisée pour l’exécution du marché est l’Euro.
7.7 - Langue
Les opérateurs économiques sont informés que tous les documents qu’ils remettront au titre de la candidature et
de l’offre, y compris tous les documents annexes, devront être rédigés en langue française, sous peine de rejet de
leur offre.
Si certains documents de leur offre (éléments de candidature ou éléments de l’offre) sont rédigés en langue
étrangère, les candidats devront remettre une traduction en langue française avec leurs offres.
ARTICLE 8 - CONTENU DU PLI A REMETTRE
Les brochures, plaquettes ou documentations générales sans rapport direct avec le contenu du pli défini au
présent article ne seront pas étudiées.
Par ailleurs, il est précisé aux candidats que les documents transmis dans le cadre de cette consultation doivent :
- être clairs, concis et précis ;
- s'en tenir à apporter des réponses aux questions posées et aux exigences formulées par l’Acheteur.
En cas de réponse pour plusieurs lots autorisée :
Un candidat qui répond pour plusieurs lots :
- remet un seul exemplaire des documents relatifs à sa candidature pour les lots présentés,
- remet autant de pièces d’offre que de lots.
Il est souhaité que les candidats respectent l’ordre exact des documents relatifs à la candidature et à l’offre tel
que décrit ci-dessous.
Afin de faciliter le traitement des offres électroniques dans les meilleures conditions, il est demandé aux candidats
de se conformer, si possible, au nommage des fichiers de la façon suivante : nom des fichiers raccourcis, 10
caractères maximum (ex : « DC1_nom candidat », « CRT_nom candidat », « CRF_nom candidat » …).
Chaque candidat doit remettre obligatoirement les documents et renseignements suivants :
8.1 - Documents relatifs à la candidature
• Fiche de candidature à remettre en version WORD (ci-jointe en Annexe n°1) dûment complétée sans omission
conformément aux instructions qui y figurent et qui comporte :
o L’identité du candidat
o Une déclaration sur l’honneur dans laquelle le candidat certifie n’entrer dans aucun des cas d’interdiction de
soumissionner obligatoires prévus aux articles L2141-1 à 5 et L2141-7 à 11 du CCP et être en règle au regard des
articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail concernant l’emploi de travailleurs handicapés
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o Les renseignements, et les documents le cas échéant, relatifs aux capacités financières, techniques et
professionnelles du candidat, exigés pour la présente consultation :
▪ Chiffre d’affaires : le candidat devra justifier d’un chiffre d’affaires global HT réalisé au cours des 3
dernières années, au moins égal au double du montant estimé du lot auquel il soumissionne.
▪ Une liste du matériel et de l’équipement technique dont le candidat dispose pour la réalisation du
marché.
▪ Désignation des sous-traitants sur lesquels le candidat ou le groupement s’appuie pour présenter sa
candidature (dans ce cas, annexer un imprimé DC4 par sous-traitant).
▪ Une liste de références de prestations similaires au cours des 5 dernières années présentée.
Par « prestations similaire », il est attendu au moins 5 références de moins de 10 ans permettant de
déterminer l’expérience du candidat ou du groupement dans la mise en œuvre des objectifs suivants :
➢ Construction neuve de bâtiments collectifs
➢ Réhabilitation en site occupé
➢ Chantiers à faible impact environnemental
➢ Etablissements sociaux et médico-sociaux
➢ Logements/résidences RE 2020
▪ L'entreprise apportera les justificatifs, labels et certifications pertinentes garantissant son engagement
dans la politique RSE
• Une copie des qualifications professionnelles, attestations de compétences ou un équivalent (Qualibat,
Qualifelec…) détenus par le candidat ou les membres du groupement concernant les compétences suivantes,
permettant de démontrer que la candidature est qualifiée pour réaliser la mission, et notamment :
➢ Structure Qualification OPQIBI 1202
➢ Thermique et fluides (compétence établissement DPE méthode 3CL et ThCEx) Qualification OPQIBI 1905
➢ CFO/ CFA
➢ Sécurité incendie et SSI Qualification OPQIBI 1413
➢ Environnement
➢ Economiste
➢ Acoustique
➢ Ascenseur Qualification OPQIBI 1501, notamment avec des références d’étude de création d’ascenseur
➢ VRD
➢ Paysagiste
➢ Amiante et désamiantage
➢ Cuisiniste Qualification OPQIBI 1511
➢ Réemploi matériaux
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➢ Architecture intérieur aménagement des espaces communs des étages, du RDC, du hall et du logement
témoin, y compris signalétique int et ext.
Les candidats peuvent, en lieu et place des documents mentionnés aux articles R. 2142-3, R. 2142-4, R. 2143-3
et R. 2143-16 du CCP, présenter leur candidature sous la forme du document unique de marche européen
(DUME) obligatoirement rédigé en français.
Les candidats ne sont pas tenus de fournir les documents et renseignements que l’Acheteur peut obtenir
directement par le biais d'un système électronique de mise à disposition d'informations administré par un
organisme officiel ou d'un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans le pli des candidats
toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace par l’Acheteur et que l'accès
à ceux-ci soit gratuit pour l’Acheteur (R. 2143-13 et R. 2143-14 du CCP).
Par ailleurs, les candidats ne sont pas tenus de fournir les documents et renseignements qui ont déjà été transmis
dans le cadre d'une précédente consultation et qui demeurent valables, à condition d’indiquer à l’Acheteur dans
son dossier de candidature la précédente consultation concernée. Ils devront en revanche fournir les documents
non valides à la date limite de réception des candidatures de la présente consultation.
8.2 - Documents relatifs à l’offre
Les candidats produiront tous les éléments constituant l’offre, lot par lot.
1) Le projet d’acte d’engagement et ses annexes par lot dûment complété ;
2) Le Cadre de Réponse Technique (CRT) par lot dûment complété.
ARTICLE 9 - MODIFICATIONS DE DETAIL AU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES
L’Acheteur se réserve le droit d’apporter des modifications de détail au DCE, par l’envoi d’une notification sur le
profil d’acheteur, au plus tard six (6) jours avant la date limite de remise des offres.
Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever une quelconque
réclamation à ce sujet.
Si, pendant l’étude du dossier par les candidats, la date limite ci-dessus est reportée, la disposition précédente est
applicable en fonction de cette nouvelle date.
ARTICLE 10 - RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES
Les renseignements d’ordre administratif et technique peuvent être obtenus en posant une question à l’Acheteur
via la plateforme www.achatpublic.com.
Les candidats devront faire parvenir leur demande au plus tard le 22 septembre 2026.
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Aucun renseignement ne sera fourni par téléphone.
Les questions doivent être anonymisées et formulées dans le délai imparti.
Les réponses de l’Acheteur seront communiquées via la plateforme www.achatpublic.com à l’ensemble des
candidats avant la date limite de remise des plis, sauf exigences tenant au respect du secret des affaires dans les
conditions prévues par l’article du R-2132-6 CCP.
ARTICLE 11 - MODE DE TRANSMISSION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
Les entreprises souhaitant se porter candidats devront faire parvenir un pli au plus tard aux dates et heure limites
de réception indiquées en page de garde.
Les offres sont transmises sous la seule responsabilité des candidats. L’Acheteur ne pourra, en aucun cas, être tenu
pour responsable du dépassement de délai de remise des offres. Seules la date et l’heure de réception du pli seront
prises en compte.
Les candidats ont l’obligation de transmettre leur candidature et leur offre par voie électronique sur le profil
d’acheteur de l’Acheteur à l’adresse : www.achatpublic.com
Seules les offres remises sur le séquestre de la plateforme spécifiquement dédié à la présente consultation seront
recevables.
L’usage de la messagerie est donc exclu : en cas de remise d’offres par messagerie électronique, les offres ne
seront pas acceptées.
S’ils le souhaitent et en cas de difficultés de dépôt du pli, les candidats peuvent prendre contact avec le support
de la plateforme www.achatpublic.com
Précautions à prendre : Il est fortement conseillé aux candidats de remettre leur offre sur la plateforme au
minimum 24 heures avant la date limite de remise des plis pour éviter tout retard consécutif aux aléas de
transmission électronique qui pourrait en résulter. En effet, la transmission de documents volumineux et le
téléchargement des pièces peuvent nécessiter un délai plus ou moins important ainsi que des mises à jour
importantes. Les candidats ne pourront donc pas se prévaloir de tout disfonctionnement électronique en cas de
remise tardive du pli.
Les candidats ont la possibilité d’envoyer une copie de sauvegarde sur support papier ou sur support physique
électronique (clé USB, etc.). Celle-ci devra être envoyée selon les modalités suivantes :
• par courrier postal, sous pli recommandé avec accusé de réception, à l’adresse suivante :
ENEAL SA D’HLM FONCIERE MEDICO-SOCIALE
12 rue Chantecrit – CS 62035-
33071 Bordeaux cedex
L'envoi, ou le dépôt réalisé, doit être fait sous enveloppe cachetée, portant la mention :
« COPIE DE SAUVEGARDE - NE PAS OUVRIR
Appel d’offres pour XXXX
Réf. : XXX
NOM DU CANDIDAT
COURRIEL DE REFERENCE »
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Les candidats qui effectuent à la fois une transmission électronique et, à titre de copie de sauvegarde, une
transmission sur support papier ou sur support physique électronique doivent faire parvenir cette copie dans les
délais impartis pour la remise des candidatures ou des offres.
Les candidats sont informés que la copie de sauvegarde ne peut être ouverte que lorsqu’elle a été reçue dans les
délais impartis, et uniquement dans les cas suivants :
• Lorsqu'un programme informatique malveillant est détecté dans l’offre transmise par voie électronique. La
trace de cette malveillance est conservée ;
• Lorsqu'une offre électronique est reçue de façon incomplète, hors délais ou n'a pu être ouverte, sous
réserve que la transmission de l'offre électronique ait commencé avant la clôture de la remise des offres.
ARTICLE 12 - SELECTION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
12.1 - Communication avec les candidats
Les échanges éventuels avec les candidats, notamment en cours d’analyse auront lieu exclusivement par voie
électronique sur le profil d’acheteur de l’Acheteur, via la plateforme www.achatpublic.com.
Le courriel indiqué lors du retrait du DCE servira de courriel de référence.
12.2 - Sélection des candidatures
La sélection des candidatures sera effectuée dans les conditions prévues aux articles R. 2144-1 à 7 du CCP.
Lors de l’analyse de la candidature, seront éliminés et ne seront pas admis pour l’analyse des offres :
• Les candidats n’ayant pas fourni l’ensemble des documents et renseignements demandés dans le
dossier de candidature ; et/ou
• Les candidats dont les capacités sont jugées insuffisantes ; et/ou
• Les candidats ayant fait l’objet d’une interdiction de soumissionner (L. 2141-1 à L. 2141-5 du CCP pour
les exclusions de plein droit ; L. 2141-7 à L. 2141-11 du CCP pour les exclusions à l’appréciation de
l’Acheteur).
Lorsque le candidat est placé dans l'un des cas d'exclusion précités au cours de la procédure de passation d'un
marché, il est tenu d’informer sans délai l'Acheteur de ce changement de situation ;
Exclusions à l’appréciation de l’Acheteur : L’Acheteur peut éliminer un candidat dans les situations visées par les
articles L. 2141-7 à L 2141-11 du CCP, notamment un candidat qui, au cours des 3 années précédentes, a dû verser
des dommages et intérêts, a été sanctionné par une résiliation ou a fait l’objet d’une sanction comparable du fait
d’un manquement grave ou persistant à ses obligations contractuelles lors de l’exécution d’un marché public
antérieur avec l’Acheteur ou avec l’une des sociétés du groupe auquel il appartient.
Pour tout candidat qui serait concerné par les exclusions visées à l’alinéa ci-dessus, la candidature doit
obligatoirement être complétée par un courrier détaillant les mesures correctrices mises en place pour supprimer
les problématiques rencontrées. A défaut de fournir ce courrier au moment de la candidature, ou sur demande de
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l’Acheteur lors de l’analyse, et en cas d’éléments produits non satisfaisants, la candidature pourra être écartée par
l’Acheteur.
Par ailleurs, avant de procéder à l’examen des candidatures, s’il est constaté que des pièces visées ci-dessus sont
manquantes ou incomplètes, l’Acheteur peut décider, soit de demander à tous les candidats concernés de produire
ou compléter ces pièces, soit d’éliminer la candidature.
12.3 - Critères de sélection des offres
Le jugement des offres sera effectué dans les conditions prévues par l’article R. 2152-7-2° du CCP.
Le classement des offres sera établi sur la base de la note totale obtenue à partir des critères pondérés exposés ci-
dessous.
Pour le lot n°01, les offres seront examinées au regard des critères et selon la pondération suivante (note totale
sur 100 points) :
• Critère 1 : Valeur technique de l’offre – noté sur 55 points, appréciée sur la base du cadre de réponse
technique, et décomposée comme suit :
o Sous critère 1 (5 points) : Compréhension des enjeux de l'opération et pertinence de l'analyse du
programme, au regard des contraintes d'une réhabilitation en site occupé, des risques associés, du
maintien de l'exploitation de la résidence.
o Sous critère 2 (10 points) : Pertinence de la méthodologie proposée pour conduire la réhabilitation en
site occupé, assurer le maintien de l'exploitation de la résidence, organiser le phasage des travaux et des
relogements temporaires (planning prévisionnel), garantir la continuité des services et gérer les interfaces
entre chantier, gestionnaire et résidents.
o Sous critère 3 (15 points) : Pertinence de la méthodologie proposée pour atteindre les objectifs de
performance énergétique et environnementale (BBC Effinergie Rénovation), garantir la conformité
réglementaire d'une résidence autonomie, maîtriser les coûts globaux d'investissement et d'exploitation,
et intégrer une démarche de réemploi des matériaux.
o Sous critère 4 (10 points) : Adéquation des moyens humains, de l'organisation de l'équipe et de la
planification des études avec les enjeux techniques, réglementaires et opérationnels d'une réhabilitation
en site occupé, jusqu'au lancement des travaux et en concertation avec le gestionnaire médico-social à
chaque phase du projet APS, APD et PRO.
o Sous critère 5 (10 points) : Pertinence de la stratégie proposée pour optimiser le coût global de
l'opération, assurer le pilotage économique du projet à chaque phase d'études et définir un mode de
dévolution des marchés de travaux adapté aux enjeux techniques, financiers et organisationnels de la
réhabilitation.
o Sous critère 6 (5 points) : Pertinence des enjeux environnementaux et sociaux lié à la mission de Maitrise
d’œuvre
Le candidat devra expliquer comment il prend en compte les enjeux environnementaux et sociaux liés à
la mission. Il précisera notamment les mesures mises en œuvre pour intégrer les enjeux
environnementaux de la mission, notamment en matière de réduction de l’empreinte carbone et de
limitation des nuisances (ex : optimisation des déplacements pour réduire l’empreinte carbone, utilisation
de méthodes de contrôle peu intrusives et respectueuses de l’environnement).
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Critère 2 : Prix – noté sur 45 points, apprécié sur la base de la Rémunération totale de la Réhabilitation TTC +
Rémunération totale de la mission CSSI TTC renseignées à l’article IV de l’acte d’engagement :
•
Pour le calcul de la note « prix », la formule suivante est appliquée :
Note attribuée = (Pondération*prix moyen des offres régulières) / (prix moyen des offres régulières + prix offre notée)
Une note inférieure à 20/55 sur le critère 1 – Valeur technique de l’offre sera éliminatoire.
Pour le lot n°02, les offres seront examinées au regard des critères et selon la pondération suivante (note totale
sur 100 points) :
• Critère 1 : Valeur technique de l’offre – noté sur 55 points, appréciée sur la base du cadre de réponse
technique, et décomposée comme suit :
o Sous critère 1 (15 points) : Pertinence de la méthodologie de phasage des travaux en opération tiroir
en site occupé et gestion des relogements temporaires. Le candidat démontrera la pertinence de la
méthodologie proposée pour le phasage des travaux en site occupé, la gestion des relogements
temporaires, la coordination des intervenants et la maîtrise des nuisances afin d'assurer la continuité
de fonctionnement de la résidence autonomie.
o Sous critère 2 (15 points) : Organisation de l'équipe OPC et moyens dédiés à la mission. Le candidat
démontrera l’adéquation de l'organisation de l'équipe OPC, de son expérience sur des opérations
comparables, de sa disponibilité et des moyens humains et techniques mobilisés pour assurer une
coordination efficace avec l'ensemble des acteurs de l'opération, y compris le gestionnaire médico-
social de la résidence autonomie.
o Sous critère 3 (20 points) : Qualité des modalités de pilotage, de suivi des délais, de gestion des
risques, et de la présence effective sur site. Le candidat démontrera la pertinence des modalités de
pilotage, de suivi des délais et de gestion des risques, appréciée au regard des outils proposés, de la
présence effective sur site et de l'implication du pilote OPC dans les réunions de chantier.
o Sous critère 4 (5 points) : Pertinence des enjeux environnementaux et sociaux lié à la mission de
Pilote OPC. Le candidat devra expliquer comment il prend en compte les enjeux environnement et
sociaux liés à la mission. Il précisera notamment les mesures mises en œuvre pour intégrer les enjeux
environnementaux de la mission, notamment en matière de réduction de l’empreinte carbone et de
limitation des nuisances (ex : optimisation des déplacements pour réduire l’empreinte carbone,
utilisation de méthodes de contrôle peu intrusives et respectueuses de l’environnement).
• Critère 2 : Prix – noté sur 45 points, apprécié sur la base de l’offre de prix total TTC renseignée à l’article IV
e l’acte d’engagement.
Pour le calcul de la note « prix », la formule suivante est appliquée :
Note attribuée = (Pondération*prix moyen des offres régulières) / (prix moyen des offres régulières + prix offre notée)
Une note inférieure à 20/55 sur le critère 1 – Valeur technique de l’offre sera éliminatoire.
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Un même opérateur économique, qu'il se présente seul ou en groupement, ne pourra pas être simultanément
titulaire du lot Maîtrise d'œuvre et du lot OPC.
Dans l'hypothèse où un même candidat serait classé premier au titre des lots « Maîtrise d'œuvre » et « OPC », il ne
pourra se voir attribuer qu'un seul de ces lots. Le lot attribué sera celui pour lequel il aura obtenu la meilleure note
finale au terme de l'analyse des offres. Le second lot sera attribué au candidat classé immédiatement après lui.
12.4 - Offres anormalement basses
Une attention particulière sera apportée à la détection des offres anormalement basses (L. 2152-6 du CCP).
En cas de détection, l’Acheteur demandera au candidat de fournir, dans un délai suffisant à compter de la demande,
toutes justifications qu’il jugera utiles (R. 2152-3 du CCP).
En fonction des justifications apportées il pourra écarter ces offres au motif qu’elles sont anormalement basses par
une décision motivée (R. 2152-4 et -5 du CCP). Seront donc exclues les offres dont le caractère anormalement bas
est établi ou celles pour lesquelles les éléments fournis en justification par les candidats concernés ne permettent
pas de justifier de manière satisfaisante le bas niveau du prix ou des coûts proposés.
12.5 - Discordance constatée sur le Cadre de Réponse Financier d’un candidat
Si l’Acheteur constate que le Cadre de Réponse Financier présente une incohérence et qu’il constate que cette
incohérence provient d’erreurs de multiplications ou d’additions, elles seront rectifiées pour l’analyse de l’offre sur
le critère prix.
12.6 - Régularisation des offres
Les offres inappropriées, irrégulières ou inacceptables, sont éliminées.
Toutefois, l'Acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres irrégulières dans
un délai approprié, à condition qu'elles ne soient pas anormalement basses et que cette régularisation n'ait pas
pour effet de modifier les caractéristiques substantielles des offres.
L'Acheteur peut demander aux soumissionnaires de préciser la teneur de leur offre par écrit. Cette demande ne
peut ni aboutir à une négociation ni à une modification de l'offre.
12.7 - Audition
A l’issue d’une éventuelle régularisation des offres concernées au sens de l’article R 2152-2 du CCP, l’Acheteur se
réserve le droit (mais sans s’y obliger) d’organiser une ou plusieurs auditions avec au minimum les 2 candidats ayant
obtenu les meilleures notes à l’issue d’une première analyse, afin d’obtenir des précisions sur leurs offres. En toute
hypothèse, les offres inacceptables, inappropriées ou anormalement basses ne pourront pas être admises en
auditions.
Les auditions pourront avoir lieu par visioconférence ou en présentiel dans les locaux de l’Acheteur.
12.8 - Attribution
Pour chaque lot, à l’issue de l’analyse des offres, le marché sera attribué au candidat présentant l’offre la mieux
classée.
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ARTICLE 13 - INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES
Sans objet
ARTICLE 14 - ACHEVEMENT DE LA PROCEDURE
Pour chaque lot, l’offre la mieux classée sera retenue à titre provisoire, en attendant que le ou les candidats et les
éventuels sous-traitants présentés produisent, sur la plateforme les certificats et attestations suivants (R2143-6 à
10 et R2144-1 à 7 du CCP) :
1. Les pièces visées aux articles R2143-7, R2143-8 et R2143-9 du CCP à savoir notamment :
- Un extrait K-Bis ou autre document prévu au 2° de l’article D. 8222-5 du code du travail ou tout équivalent
pour société étrangère
- Les certificats délivrés par les administrations et organismes compétents, dans les cas où ceux-ci ne
peuvent être récupérés automatiquement par le département, conformément aux dispositions de
l’article 113-14 du Code des Relations entre le Public et l’Administration
- Les pièces prévues aux articles R.1263-12, D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8254.2 à D.8254-5 du code du
travail
- Le jugement de redressement judiciaire le cas échéant
2. Les pièces suivantes :
- Une attestation annuelle d’assurance Responsabilité Civile
- Le cas échéant une attestation annuelle d’assurance décennale
- Si le signataire de l’Acte d’Engagement n’est pas le représentant légal de l’entreprise attributaire : la
délégation de pouvoir ou de signature datée et signée.
Les documents devront également être déposés sur la plateforme APROVALL accessible via le lien suivant :
https://portal.aprovall.com/fr/
Un opérateur économique établi à l’étranger produit un certificat équivalent, établi par les administrations et
organismes de son pays d’origine ou de détachement.
Les documents visés au présent article établis par des organismes étrangers sont rédigés en langue française ou
accompagnés d’une traduction en français.
En cas de groupement, les documents listés ci-dessus devront impérativement être remis pour chacun des
cotraitants.
En cas de sous-traitance déclarée, les documents listés ci-dessus devront impérativement être remis pour chacun
des sous-traitants présentés.
Le délai imparti par l’Acheteur pour remettre ces documents est fixé dans la lettre d’attribution. A défaut de
satisfaire à ses obligations, le candidat suivant dans le classement sera désigné.
Le candidat devra fournir dans le même délai l’Acte d’engagement et ses annexes signés manuscritement en
original sous format papier ou électroniquement.
La notification du marché lui sera envoyée via un courrier électronique.
ARTICLE 15 - DISPOSITIONS PARTICULIERES
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L’Acheteur se réserve le droit, à tout moment avant la notification du marché, de ne pas donner suite à la présente
consultation.
Les candidats sont par ailleurs informés qu’ils ne pourront prétendre à aucune indemnité, ni élever aucune
réclamation, et cela même si la mise au point de leurs offres a nécessité la réalisation d’études complémentaires,
la remise d’échantillons...
ARTICLE 16 - INSTANCE CHARGEE DES PROCEDURES DE RECOURS
En cas de litige concernant l’interprétation ou l’exécution du présent règlement, le service auprès duquel des
renseignements peuvent être obtenus concernant l’introduction des recours et leur délai est le :
Tribunal Judiciaire de Bordeaux
30 RUE DES FRERES BONIE
33077 Bordeaux
Tél : 05 47 33 90 00,
*
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.