CCAP
CCAP.pdf · 9 296 mots · du marché « Traitement et valorisation des déchets collectés dans les déchèteries du territoire de Nevers Agglomération », dossier de consultation officiel.
Marché public de fournitures courantes et services
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES
COMMUN A TOUS LES LOTS (CCAP)
TRAITEMENT DES DECHETS ISSUS DES DECHETERIES
DE NEVERS AGGLOMERATION
Appel d’offres ouvert en application des articles L.2124-2 et R.2124-2
et R.2161-1 à R.2161-5 du Code de la Commande Publique
Pouvoir adjudicateur :
Monsieur le Président
Communauté d’Agglomération de NEVERS
124 route de Marzy - CS 90041
58027 NEVERS cedex
Profil acheteur :
https://marches.ternum-bfc.fr/
Communauté d’agglomération de NEVERS
Direction de la Commande Publique et des Affaires Juridiques mutualisée
Ville de NEVERS et NEVERS Agglomération
1 rue Marguerite Duras – 58000 NEVERS
Tél. : 03 86 68 44 87
marches@agglo-nevers.fr - www.agglo-nevers.fr
Accueil : du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 12 h 00 et de 13 h 30 à 17 h 00
Sommaire
Article 1 | Objet et caractéristiques principales du marché .................................................................. 4
1.1 Description du marché ..................................................................................................... 4
1.2 Lieu d’exécution .............................................................................................................. 4
1.3 Décomposition du marché ............................................................................................... 4
1.4 Forme du marché ............................................................................................................. 4
1.5 Durée du marché .............................................................................................................. 5
1.6 Exécution de prestations similaires ................................................................................. 5
Article 2 | Obligations générales des parties ............................................................................................. 6
2.1 Forme des notifications des décisions ............................................................................. 6
2.2 Intervenant dans le cadre de ce marché ........................................................................... 6
2.3 Groupement d’opérateurs économiques .......................................................................... 6
2.4 Sous-traitance .................................................................................................................. 6
Article 3 | Documents contractuels ............................................................................................................ 7
3.1. Ordre de priorité ............................................................................................................. 7
3.2 Cession ou nantissement des créances............................................................................. 7
Article 4 | Modifications du marché en cours d’exécution – Clauses de réexamen ........................ 8
Article 5 | Confidentialité – Protection des données personnelles - Open data .............................. 9
5.1 Obligation de confidentialité ........................................................................................... 9
5.2 Protection des données à caractère personnel .................................................................. 9
5.3 Clause OPEN DATA ....................................................................................................... 9
Article 6 | Protection de la main-d’œuvre et conditions de travail .................................................... 11
Article 7 | Protection de l’environnement, sécurité et santé .............................................................. 11
Article 8 | Réparation des dommages ....................................................................................................... 11
Article 9 | Assurances ................................................................................................................................... 12
Article 10 | Prix ................................................................................................................................................ 12
10.1 Forme et contenu des prix ........................................................................................... 12
10.2 Modalités de variation des prix ................................................................................... 13
10.2.1 Mois d’établissement des prix unitaires ..................................................................................................... 13
10.2.2 Révision des prix pour les lots n°1, 2, 3, 4 et 6 ....................................................................................... 14
10.2.3 Révision des prix pour le lot n°5 ................................................................................................................. 14
10.2.4 Dispositions communes aux révisions des prix ....................................................................................... 15
10.3 Bordereau de prix complémentaires ............................................................................ 15
Article 11 | Précisions sur les modalités de règlement ........................................................................... 16
11.1 Avance ......................................................................................................................... 16
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 2
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
11.2 Modalités de paiement ................................................................................................. 16
11.3 Contenu de la demande de paiement ........................................................................... 16
11.4 Application de la Taxe générale sur les activités polluantes (TGAP) ......................... 17
11.5 Application de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ..................................................... 17
11.6 Facturation électronique .............................................................................................. 17
11.7 Mode et délai global de règlement .............................................................................. 17
11.8 Intérêts moratoires ....................................................................................................... 17
11.9 Règlement en cas de groupement d’opérateurs économiques ou de sous-traitance .... 18
Groupement d’opérateurs économiques...................................................................................................... 18
Sous-traitants ....................................................................................................................................................... 18
Article 12 | Délais d’exécution...................................................................................................................... 18
12.1 Délais d’exécution ....................................................................................................... 18
12.2 Prolongation du délai d’exécution ............................................................................... 18
Article 13 | Conditions d’exécution des prestations ............................................................................... 19
13.1 Bons de commande ...................................................................................................... 19
13.2 Réglementation ............................................................................................................ 19
13.2.1 Autorisation préfectorale Installations de stockage de déchets inertes ............................................ 19
13.2.2 Déclaration pour l’exercice de l’activité de transport par route de déchets le cas échéant ........ 20
13.2.3 Incitation à la réalisation d’une action à visée sociale et pédagogique ................................................ 20
Article 14 | Constatation de l’exécution des prestations ....................................................................... 21
Article 15 | Pénalités........................................................................................................................................ 22
15.1 Pénalités pour manquement aux obligations contractuelles ........................................ 22
15.2 Pénalités pour travail dissimulé ................................................................................... 22
Article 16 | Résiliation du marché ................................................................................................................ 22
Article 17 | Exécution aux frais et risques du titulaire ............................................................................ 22
Article 18 | Différends .................................................................................................................................... 23
18.1 Règlement des différends entre les parties .................................................................. 23
18.2 Liste récapitulative des dérogations au CCAG-FCS ................................................... 23
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 3
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Article 1 | Objet et caractéristiques principales du marché
1.1 Description du marché
Les stipulations du présent Cahier des Clauses Administratives Particulières règle les modalités d’exécution
des prestations de traitement des déchets apportés en déchèteries par les particuliers.
En effet, Nevers Agglomération a mis en service trois déchèteries :
L’Ecocentre des Grands Prés, composé d’une déchèterie et d’une recyclerie, qui a ouvert le 15
octobre 2024 (le 2 novembre pour la recyclerie). Il se situe rue Francis Garnier à Nevers et occupe
une surface de 20 000 m2 ;
L’Ecocentre du Pré-Poitiers, composé d’une déchèterie, qui a ouvert le 2 septembre 2025. Il se situe
rue du Pré-Poitiers à Nevers et occupe une surface de 9 000 m2.
Une déchèterie mobile présente une fois par semaine sur la commune de Pougues-les-Eaux et une
fois par semaine sur la commune de Challuy, elle est présente ponctuellement sur les communes de
Nevers Agglomération.
Excepté pour le lot 5, l’enlèvement et le transport vers le lieu de traitement et la mise à disposition des
caissons ne sont pas à la charge du candidat, en effet, ils seront assurés par le prestataire en charge de
l’exploitation des déchèteries.
Cependant, si le candidat propose des contenants dédiés gratuitement, il précisera au sein de son mémoire
technique le type (caisson, caisse palette, …) et les dimensions de ces contenants.
1.2 Lieu d’exécution
Territoire de NEVERS Agglomération – Nièvre (58) qui regroupe 14 communes pour 67 000 habitants et
s’étend sur une superficie de 266 km² au sud-ouest du département de la Nièvre.
1.3 Décomposition du marché
Les prestations sont réparties en 6 lots définis comme suit :
Lot n°1 – Traitement des encombrants non incinérables
Lot n°2 - Traitement des gravats
Lot n°3 – Traitement des ferrailles et des batteries
Lot n°4 – Traitement du bois
Lot n°5 – Enlèvement, transport et traitement des DDS hors ecoDDS
Lot n°6 – Traitement du Placoplatre
1.4 Forme du marché
La présente consultation donnera lieu à la conclusion d’accords-cadres mono-attributaires établis
conformément aux dispositions des articles R.2162-2 et R. 2162-4 du Code d la Commande publique exécuté
au fur et à mesure de l’émission de bons de commande dans les conditions fixées aux articles R.2162-13 et
R.2162-14 dudit Code, dans la limite soit d’un montant maximum annuel HT soit d’un tonnage maximum
annuel défini comme suit suivant les lots :
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 4
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Estimation annuelle du
Montant maximum
Lot n° Désignation volume de déchets en
annuel HT
tonnes
Traitement des encombrants non
1 1 000 170 000 €
incinérables
2 Traitement des gravats 5 000 35 000 €
4 Traitement du bois 2 500 130 000 €
Enlèvement, transport et traitement des
5 150 60 000 €
DDS hors ecoDDS
6 Traitement du Placoplatre 250 30 000 €
Lot n° Désignation Tonnage maximum annuel
3 Traitement des ferrailles et des batteries 700
1.5 Durée du marché
Le marché prend effet à compter du 1er janvier 2027 pour une durée d’un an, reconductible tacitement 3 fois
pour un an, soit jusqu’au 31 décembre 2030 maximum.
Le titulaire ne pourra pas refuser la reconduction.
Dans le cas où il ne souhaite pas reconduire le marché, le pouvoir adjudicateur devra notifier une décision
de non-reconduction au titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception, au moins 2 mois avant
la fin de la période de validité en cours du marché.
Dans le cas d’une non-reconduction, le titulaire ne pourra prétendre à aucune indemnité.
1.6 Exécution de prestations similaires
L’acheteur peut passer un marché de services sans publicité ni mise en concurrence préalables ayant pour
objet la réalisation de prestations similaires à celles confiées au titulaire du présent marché dans les conditions
et limites de l’article R.2122-7 du Code de la Commande Publique.
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 5
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Article 2 | Obligations générales des parties
2.1 Forme des notifications des décisions
En cas de groupement d’opérateurs économiques, la notification du marché et des décisions qui s’y rattachent
sont faites au mandataire pour l’ensemble du groupement.
La notification des décisions, liées à l’exécution des prestations par le titulaire, est faite par bons de commande
adressés au titulaire en utilisant le moyen ci-après défini :
Envoi postal en courrier recommandé avec accusé de réception
Envoi par courrier électronique avec accusé de réception
La notification des décisions relatives à l’exécution et à la vie du contrat (avenant, résiliation, etc.) est faite
par le pouvoir adjudicateur en utilisant le moyen ci-après :
Envoi postal par courrier en recommandé avec accusé de réception à l’adresse du titulaire mentionnée
dans les documents particuliers du marché ou, à défaut, à son siège social.
Transmises par voie électronique, via la plate-forme Territoires Numériques Bourgogne Franche-
Comté (https://marches.ternum-bfc.fr/?page=entreprise.AccueilEntreprise) ;
En cas de groupement d’opérateurs économiques, la notification du marché et des décisions qui s’y rattachent
sont faites au mandataire pour l’ensemble du groupement.
2.2 Intervenant dans le cadre de ce marché
Le pouvoir adjudicateur est la Communauté d’agglomération de Nevers, représentée par Denis THURIOT,
Président de la Communauté d’agglomération de Nevers.
2.3 Groupement d’opérateurs économiques
Le membre du groupement d’opérateurs économiques désigné dans le marché comme mandataire,
représente l’ensemble des membres du groupement, vis-à-vis de l’acheteur, pour l’exécution du marché.
La composition du groupement et le nom du mandataire commun seront indiqués dans l’acte d’engagement.
En cas de défaillance du mandataire du groupement, les membres du groupement sont tenus de lui désigner
un remplaçant. A défaut, et à l’issue d’un délai de 8 jours à compter de la notification de la mise en demeure
par l’acheteur d’y procéder, le cocontractant exécutant la part financière la plus importante restant à réaliser
à la date de cette modification devient le nouveau mandataire du groupement.
2.4 Sous-traitance
Le titulaire ne peut sous-traiter que les prestations de services, à condition d’avoir obtenu de l’acheteur
l’acceptation de chaque sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement conformément à l’article
L.2193-4 du Code de la Commande Publique.
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 6
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
L’acceptation de chaque sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement au moment du dépôt de
l’offre ou après celui-ci sont demandés à l’acheteur dans les conditions fixées à l’article L.2193-6 du Code
la Commande Publique.
En cas de sous-traitance, le titulaire demeure personnellement responsable de l’exécution de toutes les
obligations résultant du marché
L’acheteur peut demander que le montant des prestations du sous-traitant soit présenté selon une
décomposition en correspondance avec celle du marché.
Le titulaire est tenu de communiquer le contrat de sous-traitance à l’acheteur lorsque celui-ci en fait la
demande. Par dérogation à l’article 3.6.3 du CCAG-FCS, si sans motif valable, il n’a pas rempli cette
obligation à l’échéance d’un délai de 15 jours après avoir été mis en demeure d’y satisfaire, il encourt une
pénalité journalière de 150 € ; en outre, le défaut de communication du contrat de sous-traitance 30 jours
après cette mise en demeure expose le titulaire à l’application des mesures prévues à l’article 41.1 e) du
CCAG-FCS.
Aucun sous-traitant ne peut intervenir dans l’exécution du marché avant son acceptation et l’agrément de
ses conditions de paiement par l’acheteur.
En aucun cas, le titulaire du marché ne pourra se prévaloir ou arguer du rejet d’un sous-traitant pour
insuffisance de ses capacités techniques, professionnelles ou financières, par l’acheteur, pour justifier ou
solliciter une prolongation des délais contractuels d’exécution.
Article 3 | Documents contractuels
3.1. Ordre de priorité
Par dérogation à l’article 4.1 du CCAG-FCS, le marché est constitué par les éléments contractuels énumérés
ci-dessous, par ordre de priorité décroissante :
L'Acte d'Engagement (A.E.), ses annexes financières (BPU) et la mise au point éventuelle du marché
Le cas échéant, le(s) bordereau(x) de prix complémentaire(s)
Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (C.C.A.P.) commun à tous les lots
Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (C.C.T.P.) commun à tous les lots et ses annexes
Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicable aux marchés publics de fournitures
courantes et de services (CCAG-FCS), approuvé par l’arrêté du 30 mars 2021
Le mémoire technique du titulaire
3.2 Cession ou nantissement des créances
Par dérogation à l’article 4.2 du CCAG-FCS, seuls seront notifiés au titulaire les documents suivants :
l’acte d’engagement ;
le bordereau des prix unitaires ;
le cas échéant, la mise au point du marché.
Le pouvoir adjudicateur remet au titulaire, à sa demande et sans frais, le certificat de cessibilité nécessaire à
la cession ou au nantissement du marché.
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 7
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Article 4 | Modifications du marché en cours d’exécution – Clauses de réexamen
Le titulaire est informé de l’éventualité de modifier le marché en cours d’exécution dans les conditions
suivantes :
En application des clauses de réexamen suivantes :
Clause de réévaluation du montant maximum HT annuel pour tous les lots à l’exception du lot
n°3 : l’acheteur se réserve le droit de réviser le maximum de l’accord-cadre qu’il a fixé en phase
de passation pour tenir compte de la réalité des consommations réalisées, afin d’éviter une fin
prématurée du marché.
Le seuil de déclenchement de la clause est fixé à 75 % du montant maximum HT annoncé
consommé après 8 mois d’exécution.
Dans ce cas, le montant maximum du marché est augmenté dans la limite de 40 % maximum par
rapport au montant maximum initial.
La date d’entrée en vigueur du nouveau montant maximum est déterminée par l’envoi d’une
décision de l’acheteur public au titulaire afin d’acter le changement.
Clause de réévaluation du tonnage maximum HT annuel pour le lot n°3 : l’acheteur se réserve le
droit de réviser le maximum en quantité de l’accord-cadre qu’il a fixé en phase de passation pour
tenir compte de la réalité des tonnages traités, afin d’éviter une fin prématurée du marché.
Le seuil de déclenchement de la clause est fixé à 75 % du tonnage maximum annoncé traité après
8 mois d’exécution.
Dans ce cas, le tonnage maximum du marché est augmenté dans la limite de 40 % maximum par
rapport au tonnage maximum initial.
La date d’entrée en vigueur du nouveau tonnage maximum est déterminée par l’envoi d’une
décision de l’acheteur public au titulaire afin d’acter le changement.
En cas de nouvelle réglementation imposant de modifier les conditions de gestion des déchets,
les parties conviennent de se rencontrer pour définir, par avenant, les conditions techniques,
administratives et financières, de mise en œuvre de la nouvelle réglementation.
La clause de révision des prix pourra être modifiée en cas de disparition d’un index : dans ce cas,
l’index officiel de remplacement sera substitué à l’index initial avec application d’un coefficient de
raccordement le cas échéant ; les autres modalités d’application de la clause de révision des prix
resteront inchangées.
En cas d’impossibilité d’exécuter le marché, pour des raisons de circonstances imprévisibles
visées à l’article 24 du CCAG-FCS, le cas échéant, les parties conviendront, par avenant, des
modalités de prise en charge, totale ou partielle, des surcoûts directement induits par cette
circonstance sur la base de justificatifs fournis par le titulaire.
Il sera tenu compte, notamment :
o des surcoûts liés aux modifications d’exécution des prestations ;
o des conséquences liées à la prolongation des délais d’exécution du marché.
Le titulaire est tenu de demander en temps utile qu’il soit procédé à des constatations
contradictoires pour permettre à l’acheteur d’évaluer les moyens supplémentaires effectivement
mis en œuvre. Sont exclues de cette évaluation, les augmentations de prix prises en compte dans
les index ou indices utilisés pour la révision des prix du marché.
Les surcoûts pris en charge par l’acheteur peuvent faire l’objet d’une avance dans les conditions
fixées dans l’avenant conclu en application du présent article.
Des prestations supplémentaires pourront être confiées au titulaire dans les conditions et limites des
articles R.2194-2, R.2194-3 et R.2194-4 du code de la commande publique.
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En application et dans les limites des articles R.2194-5, R.2194-3 et R.2194-4 du code de la commande
publique, le marché pourra être nécessairement modifié au regard de circonstances imprévues.
Le présent contrat pourra être exécuté par un nouveau titulaire dans le cadre d’une cession du contrat
par le titulaire initial sous réserve que cette cession intervienne à la suite d’une opération de
restructuration de société (rachat, fusion, acquisition, insolvabilité, notamment) sans autres modifications
substantielles du marché et uniquement après le début de l’exécution des travaux
Des modifications non substantielles pourront être apportées dans les limites de l’article R.2194-7.
Toute modification inférieure aux seuils européens et à 10 % du montant du marché initial pourra être
introduite conformément aux articles R.2194-8 et R.2194-9 du code de la commande publique.
Article 5 | Confidentialité – Protection des données personnelles - Open data
5.1 Obligation de confidentialité
Le titulaire et l’acheteur qui, à l'occasion de l'exécution du marché, ont connaissance d'informations ou
reçoivent communication de documents ou d'éléments de toute nature, présentant un caractère confidentiel,
sont tenus de prendre toutes mesures nécessaires, afin d'éviter que ces informations, documents ou éléments
ne soient divulgués à un tiers qui n'a pas à en connaître. Une partie ne peut demander la confidentialité
d'informations, de documents ou d'éléments qu'elle a elle-même rendus publics.
Le cas échéant, le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et des mesures
de sécurité qui s'imposent à lui pour l'exécution du marché. Il doit s'assurer du respect de ces obligations par
ses sous-traitants.
5.2 Protection des données à caractère personnel
Les informations recueillies dans le cadre du présent contrat sont strictement confidentielles et font l’objet
d’un traitement informatique destiné à permettre à la Communauté d’Agglomération de NEVERS d'assurer
le suivi du contrat. La base légale du traitement est l’exécution de mesures contractuelles ou
précontractuelles auxquelles la personne concernée est partie (cf. article 6.1.b du Règlement européen sur
la protection des données). Les données de la procédure de marché public sont conservées pendant 5 ans.
Les données nécessaires à l'exécution du contrat sont conservées 10 ans. Elles sont destinées aux agents et
services de la Communauté d’Agglomération de NEVERS. Elles ne sont transmises à aucun tiers non autorisés
ni à titre onéreux ni à titre gratuit. Conformément au Règlement (UE) 2016/679 relatif à la protection des
personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de
ces données, le titulaire dispose d’un droit d’accès et de rectification des informations le concernant, d’un
droit d’opposition pour des motifs légitimes, d’un droit à la limitation du traitement, d’un droit à la portabilité
des données, d’un droit d’établir des directives relatives au sort de ses données à caractère personnel après
la mort et d’un droit de réclamation auprès de la CNIL. Le titulaire est informé qu’il peut exercer ses droits
en contactant du Délégué à la Protection des Données (DPO) de la Ville de NEVERS · dpo@ville-nevers.fr -
Place de l’Hôtel de Ville – CS 9706 - 58000 NEVERS.
5.3 Clause OPEN DATA
L’acheteur s’est engagé dans une politique pour l’innovation et le développement numérique faisant une place
prioritaire à la réutilisation des données publiques conformément à la Loi n° 2016-1321 du 7 octobre 2016
pour une République numérique, et au Livre III du Code des relations entre le public et l'administration.
Dans le cadre du présent marché, et conformément aux dispositions des articles L.2196-1 et R.2196-1 du
Code de la commande publique, l’acheteur procède à la publication des données essentielles du marché sur
son profil d’acheteur.
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 9
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Les données concernées
L’acheteur publie les données dites essentielles issues du présent marché. Ces données portent sur :
La procédure de passation du marché ;
Le contenu du contrat ;
L'exécution du marché et, le cas échéant, sa modification ;
Et toute autre information prévue par les textes en vigueur (notamment l’Annexe 15 du Code de la
Commande Publique).
Le titulaire fournit à l’acheteur, dans des standards ouverts, en vue de la mise à disposition des informations
publiques, les données et bases de données collectées ou produites à l’occasion de l’exécution du présent
marché.
Les données exclues
L’acheteur veille, avant et pendant toute la durée de publication des données essentielles, à ce que ces
données ne portent pas atteinte à l’ordre public ou ne soient couvertes par un secret protégé par la loi.
A cet effet, les données dont la communication serait susceptible de porter atteinte à l’exercice des activités
régaliennes de l’Etat et à l’intérêt général ne peuvent être publiées. Il s’agit du secret lié à la défense nationale,
à la conduite d’une politique extérieure, à la sûreté de l'Etat, à la sécurité publique, à la sécurité des personnes
ou à la sécurité des systèmes d'information des administrations, à la monnaie et au crédit public.
En outre, les données présentant des risques pour la protection du potentiel scientifique et technique de la
nation ne peuvent pas être publiées. Le potentiel scientifique et technique est constitué de l’ensemble des
biens matériels et immatériels propres à l’activité scientifique fondamentale et appliquée et au développement
technologique. Les éléments essentiels du potentiel scientifique et technique constituent des intérêts
fondamentaux de la nation tels que définis à l’article 410-1 du code pénal.
Enfin, les données publiées ne doivent pas porter atteinte au secret des affaires lequel comprend le secret
des procédés (le savoir-faire propre à une entreprise), le secret des informations économiques et financières
(sur la situation économique d’une société, sa santé financière et toutes informations révélant son niveau
d’activité) ainsi que le secret des stratégies commerciales (les décisions stratégiques de l’entreprise et son
environnement concurrentiel).
Conditions de publication (délais et formats)
L’acheteur publie, dans les 2 mois de la notification du marché au titulaire, sur son profil d’acheteur, les
données essentielles du marché initial.
Les données relatives à la modification ou à la sous-traitance, lorsqu’elles ne sont pas connues lors de la
déclaration initiale, sont publiées sur le profil d’acheteur dans les 2 mois de leur notification.
Les données essentielles du présent marché sont publiées sur le portail national des données ouvertes par
l’intermédiaire du profil d’acheteur.
Les données sont publiées au format XML réglementaire.
Réutilisation des données
Ces données sont mises à disposition du public selon les règles de l’open data et sont réutilisables librement
sous les termes de la Licence Ouverte 2.0 – Etalab, dont les conditions sont accessibles à l'adresse suivante
https://www.etalab.gouv.fr/licence-ouverte-open-licence/ .
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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Le titulaire est informé que ces données seront rendues publiques. Le titulaire accepte expressément cette
publication et autorise la réutilisation des données le concernant, y compris celles le désignant nommément
ou identifiant son entreprise, dans le respect du droit applicable.
Article 6 | Protection de la main-d’œuvre et conditions de travail
Les obligations qui s’imposent au titulaire sont celles prévues par les lois, règlements et conventions
collectives, relatifs à la protection de la main-d’œuvre et aux conditions de travail du pays, où cette main-
d’œuvre est employée.
Le titulaire est également tenu au respect des stipulations des 8 conventions fondamentales de l’Organisation
internationale du travail, lorsque celles-ci ne sont pas intégrées dans les lois et règlements du pays où cette
main-d’œuvre est employée. Il doit être en mesure de justifier du respect de ces obligations, en cours
d’exécution du marché et pendant la période de garantie des prestations, sur simple demande du maître
d’ouvrage.
Les salariés détachés, définis à l’article L. 1261-3 du code du travail, exerçant une activité professionnelle
temporaire en France sont soumis aux dispositions de l’article L. 1262-4 du code du travail ainsi qu’à celles
du second alinéa de l’article L. 512-1 du code de la sécurité sociale.
Le titulaire informe ses sous-traitants de leur soumission aux obligations énoncées au présent article. Il reste
responsable du respect de ces obligations.
En cas d’évolution de la réglementation sur la protection de la main-d’œuvre et des conditions de travail en
cours d’exécution du marché et de modifications éventuelles demandées par l’acheteur afin de se conformer
aux règles nouvelles, il sera fait application des dispositions de l’article 6.2 du CCAG-FCS.
Article 7 | Protection de l’environnement, sécurité et santé
Le titulaire veille à ce que les prestations qu’il effectue respectent les prescriptions législatives et
réglementaires en vigueur en matière d’environnement, de sécurité et de santé des personnes, et de
préservation du voisinage. Il doit être en mesure de justifier du respect de ces obligations, en cours
d’exécution du marché et pendant la période de garantie des prestations, sur simple demande de l’acheteur.
En cas d’évolution de la réglementation dans ces domaines en cours d’exécution du marché et de
modifications éventuelles demandées par l’acheteur afin de se conformer aux règles nouvelles, il sera fait
application des dispositions de l’article 7.2 du CCAG-FCS.
Article 8 | Réparation des dommages
Conformément aux dispositions de l’article 8 du CCAG-FCS, les dommages de toute nature, causés au
personnel ou aux biens du pouvoir adjudicateur par le titulaire, du fait de l’exécution du marché, sont à la
charge du titulaire.
Tant que els fournitures restent la propriété du titulaire, celui-ci est, dauf faute du pouvoir adjudicateur, seul
responsable des dommages subis par ces fournitures du fait de toute cause autre que l’exposition à la
rédioactivité articficielle ou les catastrophes naturelles dûment reconnues. Cetet stipulation ne s’appliquent
pas en cas d’adjonction d’équipements fournis par le pouvoir adjudicateur au matériel du titulaire et causant
des dommages à celui-ci.
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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Le titularie garantit le pouvoir adjudicateur contre les sinistrer ayant leur origine dans le matériel qu’il fournit
ou dans les agissements de ses préposés et affectant es locaux où le matriel est exploité, y compris contre le
recours des voisins.
Article 9 | Assurances
Par dérogation à l’article 9.2 du CCAG-FCS, le titulaire devra justifier dans un délai de 8 jours à compter de
la réception de la décision d’attribution du marché, qu’il est titulaire de ces contrats d’assurances au moyen
d’une attestation établissant l’étendue de la responsabilité garantie.
A tout moment durant l’exécution du marché, le titulaire doit être en mesure de produire cette attestation,
sur demande de l’acheteur et dans un délai de 8 jours à compter de la réception de la demande. A défaut,
l’acheteur se réserve le droit de faire application des dispositions de l’article 41.1 f) du CCAG-FCS, qui
prévoit la résiliation du marché pour faute du titulaire.
Il devra donc fournir une attestation de son assureur justifiant qu’il est à jour de ses cotisations et que sa
police contient les garanties en rapport avec l’importance de la prestation.
Le prestataire doit bénéficier d’une assurance garantissant sa responsabilité professionnelle à l’égard de la
personne publique ainsi que des tiers en cas de dommages causés par lui à l’occasion de la réalisation des
prestations du marché.
Article 10 | Prix
10.1 Forme et contenu des prix
Les prix sont les prix unitaires en euros, hors taxe, par tonne.
Les prix comprennent toutes les charges fiscales ou autres frappant obligatoirement la prestation, les frais
afférents à l’assurance et au transport jusqu’au lieu de livraison, les frais afférents à l’application de l’article
18.3 du CCAG-FCS, ainsi que toutes les autres dépenses nécessaires à l’exécution des prestations.
Lot n°1 – Traitement des encombrants non incinérables
Ptot1 = T1 x (PU1 + TGAP)
Ptot1 : Prix total final
T1 : le tonnage traité durant la période auquel se rapporte la facture,
PU1: prix unitaire d’une tonne traité
TGAP : TGAP en vigueur au moment de la facture
Le montant de la Taxe Générale sur les Activités Polluantes, qui doit être versée par l’exploitant, sera compris
dans le coût de l’élimination hors TVA, mais nettement identifiée sur les factures mensuelles. Le pouvoir
adjudicateur n’acceptera au titre de la présente taxe aucun frais de gestion.
Lot n°2 – Traitement des gravats
Ptot2 = T2 x PU2
Ptot2 : Prix total final
T2 : le tonnage traité durant la période auquel se rapporte la facture
PU2 : prix unitaire d’une tonne traitée
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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Lot n°3 – Traitement des ferrailles et batteries
Ptot3 = T3 x PU3
Ptot3 : Prix total final
T3 : le tonnage traité durant la période auquel se rapporte la facture
PU3 : prix unitaire d’une tonne traitée
Les recettes induites de la valorisation des ferrailles feront l’objet d’un état mensuel pour édition par Nevers
Agglomération d’un titre de recettes.
Lot n°4 – Traitement du bois
Ptot4 = T4 x PU4
Ptot4 : Prix total final
T4 : le tonnage traité durant la période auquel se rapporte la facture
PU4 : prix unitaire d’une tonne traitée
Lot n°5– Enlèvement, transport et traitement des DDS hors ecoDDS
Si le prestataire a intégré le coût de transport dans le prix unitaire à la tonne de traitement :
Ptot5 = T5 x PU5
Ptot5 : Prix total final
T5 : le tonnage enlevé et traité du déchet durant la période auquel se rapporte la facture
PU5 : prix unitaire d’une tonne de déchet transportée et traitée
Si le prestataire a distingué le coût de transport du prix unitaire à la tonne de traitement :
Pour le transport, le coût est fixé à la tonne
Ptot5 = T5 x (PU5 + C)
Ptot5 : Prix total final
T5 : le tonnage traité du déchet durant la période auquel se rapporte la facture
PU5 : prix unitaire d’une tonne de déchet traitée
C : coût du transport
Lot n°6 – Traitement du Placoplatre
Ptot6 = T6 x PU6
Ptot6 : Prix total final
T6 : le tonnage traité durant la période auquel se rapporte la facture
PU6 : prix unitaire d’une tonne traitée
10.2 Modalités de variation des prix
Les prix unitaires à la tonne de traitement sont révisables dans les conditions définies ici.
10.2.1 Mois d’établissement des prix unitaires
Les prix du marché sont réputés être établis sur la base des conditions économiques de la date limite de
réception des offres établie dans l’appel à la concurrence ou les documents de la consultation. Ce mois est
appelé « mois zéro » (Mo).
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 13
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
10.2.2 Révision des prix pour les lots n°1, 2, 3, 4 et 6
Pour les lots n°1, 2, 3, 4 et 6, chaque prix unitaire fera l'objet d'une révision trimestrielle à partir du démarrage
du marché selon la formule suivante :
P = Po x (0.15 + 0.85 I/Io)
Dans laquelle :
P = prix révisé
Po = prix indiqué au bordereau des prix réputé établi sur la base des conditions économiques du « mois
zéro » (Mo)
I = Indice connu au moment de la révision
Io = Indice au mois Mo
Le coefficient final de révision est arrondi au millième supérieur.
Les révisions ne feront pas l’objet d’une revalorisation lorsque l’index définitif est connu.
Indice à prendre en considération pour les lots concernés :
N° Désignation du lot Indice
Traitement des encombrants non
1
incinérables
ID Bank INSEE 010764306
2 Traitement des gravats
Indice de prix de production de l'industrie française
pour le marché français − CPF 38.21 − traitement
3 Traitement des ferrailles et batteries
et élimination des déchets non dangereux Prix de
Traitement du bois et des souches et marché – Base 2021
4
grumes https://www.insee.fr/fr/statistiques/serie/010764306
6 Traitement du Placoplatre
10.2.3 Révision des prix pour le lot n°5
Pour le lot n°5, chaque prix unitaire fera l'objet d'une révision trimestrielle à partir du 1er janvier 2027 selon
la formule suivante :
P = Po x ( 0.15 + 0.55 x TEDD/TEDDo + 0.15 x CARB/CARBo + 0.15 x FSD1/FSD1o )
Dans laquelle :
P = prix révisé
Po = prix indiqué au bordereau des prix réputé établi sur la base des conditions économiques du « mois
zéro » (Mo)
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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
TEDD = Indice INSEE 010764307 Indice de prix de production de l'industrie française pour le marché français
− CPF 38.22 − traitement et élimination des déchets dangereux Prix de marché – Base 2021 – dernier indice
connu au moment de la révision https://www.insee.fr/fr/statistiques/serie/010764307
TEDDo = Indice INSEE 010764307 Indice de prix de production de l'industrie française pour le marché
français − CPF 38.22 − traitement et élimination des déchets dangereux Prix de marché – Base 2021 – indice
au mois Mo https://www.insee.fr/fr/statistiques/serie/010764307
CARB = Indice annuel des prix à la consommation – Base 2025 – Ensemble des ménages – France –
Nomenclature Coicop : 07.2.2.1 – Gazole (ND) Identifiant 011816636 ou Coicop : 07.2.2.2 – Essence (ND)
Identifiant 011816643 - dernier indice connu à la date de révision du marché.
CARBo = Indice annuel des prix à la consommation – Base 2025 – Ensemble des ménages – France –
Nomenclature Coicop : 07.2.2.1 – Gazole (ND) Identifiant 011816636 ou Coicop : 07.2.2.2 – Essence (ND)
Identifiant 011816643 – indice au mois Mo
Gazol : https://www.insee.fr/fr/statistiques/serie/011816636
Essence : https://www.insee.fr/fr/statistiques/serie/011816643
FSD1 = Indice Frais et services divers - dernier indice connu au moment de la révision
FSD1o = Indice Frais et services divers - indice au mois Mo
https://services.lemoniteur.fr/indices-index/frais-et-services-divers-modele-de-reference-n01-fsd1
Le coefficient final de révision est arrondi au millième supérieur.
Les révisions ne feront pas l’objet d’une revalorisation lorsque l’index définitif est connu.
10.2.4 Dispositions communes aux révisions des prix
Les révisions de prix seront transmises par mail à Cécile JEAN-MARIE (cjean-marie@agglo-nevers.fr) , cheffe
de service Gestion des déchèteries et traitement des déchets, le 15 du mois précédent le mois de mise en
application.
Exemple : pour application au 01/04/2027 révisions de prix à transmettre au plus tard le 15/03/2027.
10.3 Bordereau de prix complémentaires
Pour des prestations non prévues au bordereau des prix unitaires initial et se révélant être indispensables à
la bonne exécution des prestations objets de l’accord-cadre, l’acheteur consultera le titulaire. Celui-ci
présentera à l’acheteur un bordereau des prix complémentaires complété et signé en original.
Après validation, signature et notification par l’acheteur du bordereau de prix complémentaires, celui-ci
deviendra une pièce contractuelle de l’accord-cadre.
Ce bordereau de prix complémentaires n’aura aucun impact pécuniaire sur le montant maximum de l’accord-
cadre initial.
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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Article 11 | Précisions sur les modalités de règlement
11.1 Avance
Conformément aux dispositions de l’article R.2191-16 du Code de la Commande publique, sans renoncement
du titulaire porté à l’acte d’engagement, une avance est accordée au titulaire pour chaque bon de commande
d’un montant supérieur à 50 000 € HT et dans la mesure où le délai d’exécution est supérieur à 2 mois.
Le taux de l’avance correspond à :
- 5 % du montant initial TTC du bon de commande, lorsque le délai d’exécution est inférieur ou égal
à 12 mois ;
- 5 % d’une somme égale à 12 fois le montant initial TTC du bon de commande divisé par sa durée
exprimée en mois.
Le versement de l'avance est toutefois conditionné à la constitution d'une garantie à première demande qui
porte sur 100 % du montant de l'avance. Le remplacement de la garantie à première demande par une caution
personnelle et solidaire n’est pas autorisé.
En cas de groupement d’opérateurs économiques, dans tous les cas où les prestations exécutées ne font pas
l’objet d’un paiement à un compte unique, le calcul du montant des avances prévues par la réglementation
est fait pour chaque part du bon de commande faisant l’objet d’un paiement individualisé.
Le remboursement de l’avance commence lorsque le montant des prestations exécutées atteint 65 % du
montant TTC du bon de commande. Il ne pourra pas se prolonger au-delà de 80 % d’exécution du bon de
commande.
11.2 Modalités de paiement
Les factures, séparées pour chacun des lots, seront établies mensuellement à partir des prix initialement
proposés par le titulaire et révisés conformément aux dispositions de l’article 10.2 du présent CCAP.
Les paiements interviendront sur les prestations exécutées le mois précédent par présentation de factures
et justificatifs transmis par voie dématérialisée, notamment untableau récapitulatif des pesées pour chaque
fraction traitée pour les lots n°1, 2, 3, 4 et 6 ;
11.3 Contenu de la demande de paiement
Les demandes de paiement seront établies avec les mentions légales et les indications suivantes :
le nom ou la raison sociale du créancier ;
le cas échéant, la référence d’inscription au répertoire du commerce ou des métiers ;
le cas échéant, le numéro de SIREN ou de SIRET ;
le numéro du compte bancaire ou postal ;
le numéro du marché et, le cas échéant, du bon de commande ;
la date d’exécution des prestations ;
la nature des prestations exécutées ;
le montant des prestations admises, établi conformément aux stipulations du marché, hors TVA ;
les montants et taux de TVA légalement applicables aux prestations objet de l’accord-cadre ;
le cas échéant, application des réfections fixées conformément aux dispositions du CCAG-FCS ;
le montant total HT et TTC des prestations effectivement exécutées ;
la date de facturation ;
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 16
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
en cas de groupement conjoint, le montant des prestations HT et TTC effectuées par chaque opérateur
économique ;
en cas de sous-traitance, la nature des prestations exécutées par le sous-traitant, leur montant total hors
taxes, leur montant TTC ainsi que, le cas échéant, les variations de prix établies HT et TTC.
11.4 Application de la Taxe générale sur les activités polluantes (TGAP)
La TGAP doit être respectée selon la règlementation en vigueur au moment de l’exécution des prestations.
Toute évolution de la TGAP sera répercutée sur les prix du marché.
11.5 Application de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA)
Il sera fait application des taux de T.V.A. en vigueur au jour de l’exécution des prestations, sauf dispositions
réglementaires contraires.
IMPORTANT : les factures qui ne comporteront pas le bon taux de TVA applicable aux prestations objet de
l’accord-cadre seront systématiquement refusées.
11.6 Facturation électronique
Les factures sont envoyées sur le portail de Chorus Pro - Pour plus d’informations, vous pouvez consulter le
site Communauté Chorus Pro, dédié à la préparation à la facturation électronique : https://communaute-
chorus-pro.finances.gouv.fr/
SIRET : 245 804 406 00107
Numéro d’engagement que vous trouverez sur le bon de commande transmis par la collectivité
Pas de code service
Les demandes de paiement doivent s’effectuer obligatoirement par Chorus Pro. Toute facture papier ou
par email sera rejetée.
11.7 Mode et délai global de règlement
Le règlement des dépenses se fera par mandat administratif suivi d’un virement bancaire dans un délai global
de paiement fixé à 30 jours à compter de la date de réception de la demande de paiement par l’acheteur,
conformément aux dispositions des articles L.2192-10, R.2192-10 et R.2192-12 du Code de la Commande
Publique.
Conformément aux dispositions de l’article R.2192-15 dudit code, ce délai de paiement part de la date de
notification du message électronique informant l’acheteur du dépôt de la facture sur CHORUS PRO.
11.8 Intérêts moratoires
Le défaut de paiement dans les délais prévus selon les dispositions de l’article R.2192-10 du code de la
commande publique, fait courir de plein droit et sans autre formalité, des intérêts moratoires au bénéfice du
titulaire ou du sous-traitant payé directement par application des articles R.2192-31 à R.2192-36 du même
code.
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses
opérations principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année
civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 17
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Le montant de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement, due pour retard de paiement, en sus des
intérêts moratoires, est fixé à 40 euros.
11.9 Règlement en cas de groupement d’opérateurs économiques ou de sous-
traitance
Groupement d’opérateurs économiques
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations.
En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un compte unique, ouvert au nom des membres
du groupement ou du mandataire
Sous-traitants
Pour toute prestation d’un montant égal ou supérieur à 600 € TTC, le paiement se fait directement au sous-
traitant déclaré et agréé par l’acheteur ; dans ce cas, le candidat individuel ou le mandataire :
- indique, dans le projet de décompte, la somme à prélever sur celles qui lui sont dues, ou qui sont
dues aux membres du groupement concernés par la partie des prestations exécutées, et que le
représentant de l’acheteur doit régler à ce sous-traitant ;
- joint la copie des factures de ce sous-traitant acceptées ou rectifiées par ses soins.
Le sous-traitant libelle ses demandes de paiement au nom du représentant de l’acheteur et les envoie dans
les conditions fixées par l’article R.2193-11 du Code de la Commande Publique
Article 12 | Délais d’exécution
12.1 Délais d’exécution
Les prestations devront être exécutées selon les indications figurant aux bons de commande.
Pour le lot n°5 – Enlèvement, transport et traitement des DDS hors ecoDDS, le délai d’enlèvement sera celui
sur lequel le titulaire s’est engagé. En tout état de cause ce délai ne pourra pas être supérieur à 5 jours
ouvrables (du lundi au samedi inclus).
Le délai commencera à courir à compter de la date de réception de la demande d’enlèvement effectuée par
l’exploitant des déchèteries.
12.2 Prolongation du délai d’exécution
Lorsque le titulaire est dans l'impossibilité de respecter les délais d'exécution, du fait de l'acheteur ou du fait
d'un évènement ayant le caractère de force majeure, l'acheteur prolonge le délai d'exécution. Le délai ainsi
prolongé a les mêmes effets que le délai contractuel.
Pour bénéficier de cette prolongation, le titulaire signale à l'acheteur les causes faisant obstacle à l'exécution
du marché dans le délai contractuel. Il dispose, à cet effet, d'un délai de 15 jours à compter de la date à
laquelle ces causes sont apparues ou d'un délai courant jusqu'à la fin du marché, dans le cas où le marché
arrive à échéance dans un délai inférieur à 15 jours. Il indique, par la même demande, à l'acheteur la durée
de la prolongation demandée.
L'acheteur dispose d'un délai de 15 jours, à compter de la date de réception de la demande du titulaire pour
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 18
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
lui notifier sa décision, sous réserve que le marché n'arrive pas à son terme avant la fin de ce délai.
La demande de prolongation ne peut être refusée lorsque le retard est dû à l'intervention du prestataire dans
le cadre d'un ordre de réquisition.
Aucune demande de prolongation du délai d'exécution ne peut être présentée après l'expiration du délai
contractuel d'exécution de la prestation.
Article 13 | Conditions d’exécution des prestations
13.1 Bons de commande
Les bons de commande seront émis au fur et à mesure des besoins par le pouvoir adjudicateur au(x)
titulaire(s) de l’accord-cadre., et seront réglés en fonction des quantités réellement exécutées.
Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :
Le nom ou la raison sociale du titulaire ;
La date et le numéro de l’accord-cadre ;
La date et le numéro du bon de commande ;
La nature et la description des prestations à réaliser ;
Les délais d’exécution (date de début et de fin) ;
Les lieux d’exécution des prestations ;
Le montant du bon de commande Hors Taxes et Toutes Taxes Comprises.
Par dérogation à l’article 3.7.2 du C.C.A.G.-FCS, lorsque le titulaire estime que les prescriptions d’un bon de
commande qui lui est notifié appellent des observations de sa part, il doit les notifier au représentant du
pouvoir adjudicateur par tout moyen dans un délai de 5 jours à compter de la réception du bon de
commande, sous peine de forclusion
L’émission des bons de commande pourra intervenir jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-cadre. Le
titulaire a pour obligation d’assurer l’exécution de tout bon de commande émis jusqu’à cette date, même si
sa date ou durée d’exécution sont postérieures à la date de fin de l’accord-cadre, et ce, dans la limite d’un
mois au-delà de cette échéance.
13.2 Réglementation
13.2.1 Autorisation préfectorale Installations de stockage de déchets inertes
A la demande de l’acheteur, et ce, pendant toute la durée du marché, le titulaire est tenu de produire son
autorisation d’exploiter par les services de l’Etat.
En cas de suspension d’autorisation d’exploiter, le titulaire s’oblige à prévenir l’acheteur sans délai, par tout
moyen attestant d’une réception certaine.
En cas de suspension, l’acheteur fera procéder à l’exécution des prestations par un tiers, en lieu et place au
titulaire défaillant, pendant la durée de cette suspension, afin d’assurer la continuité du service et le respect
de ses obligations réglementaires.
Dans un délai qui lui sera prescrit, le titulaire défaillant pourra être autorisé à reprendre l’exécution des
prestations sous réserve :
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 19
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- de la levée effective de la suspension administrative frappant l’installation ;
- de la justification de la capacité du titulaire défaillant à assurer l’exécution des prestations
conformément aux exigences du marché et à la réglementation applicable aux installations de
traitement des déchets.
Dans cette hypothèse, les parties conviendront, par voie d’avenant au marché, des conséquences de la
suspension : modalités de reprise de l’exécution, adaptations éventuelles nécessaires, modalités de prise en
charge des surcoûts directement induits par la suspension, …, dans le respect des dispositions applicables à
la Commande publique.
A défaut de reprise possible des prestations dans le délai prescrit, Nevers Agglomération se réserve la
possibilité d’engager une procédure de résiliation du marché pour faute du titulaire, conformément aux
dispositions de l’article du CCAG-FCS.
13.2.2 Déclaration pour l’exercice de l’activité de transport par route de déchets le cas échéant
L'article R. 541-50 du code de l'environnement prévoit que pour exercer l'activité (de collecte ou) de
transport de déchets, les entreprises doivent déposer une déclaration auprès du préfet du département où
se trouve leur siège social ou, à défaut, le domicile du déclarant, dès lors qu'elles collectent ou transportent
une quantité supérieure à 0,1 tonne par chargement de déchets dangereux, ou une quantité supérieure à 0,5
tonne par chargement de déchets non dangereux.
A la demande de l’acheteur, et ce, pendant toute la durée du marché, le titulaire est tenu de produire son
récépissé de déclaration.
Le récépissé délivré étant valable 5 ans, le titulaire fera parvenir sa demande de renouvellement à l’acheteur
le cas échéant (si ce renouvellement s’opère en cours d’exécution du marché).
13.2.3 Incitation à la réalisation d’une action à visée sociale et pédagogique
L’entreprise titulaire est invitée à réaliser une action à visée sociale et pédagogique qui permette la
mobilisation vers l’emploi de personnes en parcours d’insertion professionnelle rencontrant des difficultés
particulières.
Cette action se substitue à la réalisation d’heures d’insertion et serait considérée comme la contribution du
titulaire à la mise en œuvre de la clause sociale.
Cette incitation est applicable à tous les lots.
Les titulaires pourraient mettre en place une action « Découverte des métiers » qui pourrait se décliner de
la manière suivante :
Rencontre entreprise / demandeurs d’emplois dans les locaux dédiés à l’action sur le territoire de
l’agglomération de NEVERS. L’organisation pourrait être mise en place en collaboration avec La Fabrique
Emploi et Territoires, 5 allée de la Louée - 58000 NEVERS, dispositif d’accompagnement des clauses sociales.
Cette rencontre pourrait être organisée afin d’aider à la découverte des métiers liés aux prestations objet
du marché (métiers et/ou compétences techniques spécifiques ou métiers supports).
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 20
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
L’action viserait à permettre aux participants :
de découvrir les métiers, activités et compétences exercés dans le cadre du marché ;
de comprendre les enjeux liés à gestion des déchets ;
d’obtenir des informations sur les formations, parcours et débouchés professionnels dans ce
domaine ;
d’échanger directement avec les professionnels du titulaire sur leur expérience et leurs missions.
L’action serait organisée au bénéfice d’un public en parcours d’insertion professionnelle, rencontrant des
difficultés sociales ou professionnelles particulières (notamment : demandeurs d’emploi de longue durée,
personnes reconnues travailleurs handicapés, habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville,
jeunes et séniors en difficulté d’insertion professionnelle, jeunes diplômés…) dont l'éligibilité serait validée La
Fabrique Emploi et Territoires.
Cette rencontre serait organisée durant la première année suivant le déclenchement du premier bon de
commande. Sa durée indicative serait comprise entre 1 heure et 2 heures de présence. Le contenu et le
calendrier de l’action pourraient être définis conjointement entre l’entreprise attributaire et La Fabrique
Emploi et Territoires, avant sa réalisation.
Lors de la rencontre avec des demandeurs d’emploi, l’entreprise devrait mobiliser à minima un collaborateur
qui au sein de l’entreprise :
assure les fonctions de recrutement sur les métiers liés à l’objet du marché et pourra notamment
présenter les conditions de recrutements au sein de l’entreprise et du secteur professionnel,
a une expérience significative sur les compétences techniques mobilisées, les conditions de travail et
pourra exposer les modalités de réalisation et de pratique professionnelle
À l’issue de l’action, le facilitateur transmettrait à l’entreprise une attestation de réalisation, précisant la date,
le lieu, le thème abordé, le nombre et le profil des participants.
Si le titulaire s’engage sur l’exécution d’une action à visée sociale et pédagogique, l’acheteur pourra procéder,
par tous moyens, au contrôle de son exécution.
En tout état de cause, le titulaire devra, dès leur survenance, informer l’acheteur par courrier recommandé
avec accusé de réception, qu’il rencontre des difficultés pour assurer son engagement.
Dans ce cas, La Fabrique Emploi et Territoires, pourrait étudier avec le titulaire, les moyens à mettre en
œuvre pour parvenir aux objectifs.
Article 14 | Constatation de l’exécution des prestations
Les vérifications quantitatives et qualitatives sont effectuées conformément aux articles 27 et 28 du CCAG-
FCS, sauf en ce qu’ils ont de contraire aux CCTP.
Les opérations de vérification et d’admission sont faites conformément aux articles 29 et 30 du CCAG-FCS,
sauf en ce qu’ils ont de contraire aux CCTP.
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 21
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Article 15 | Pénalités
15.1 Pénalités pour manquement aux obligations contractuelles
Par dérogation aux articles 14.1.2 et 14.1.3 du CCAG-FCS, le titulaire ne sera pas exonéré des pénalités quel
que soit leur montant total pour l’ensemble du marché et le montant des pénalités n’est pas plafonné.
En application de l’article 14 du CCAG-FCS, l’application de pénalités fait l’objet d’une mise en demeure.
Infractions Pénalités
Montant en € TTC égal à la perte
Non-respect des jours et horaires d’ouverture du site
financière du transporteur
Non-respect du délai de collecte pour le lot n°5 50 € par jour ouvrable de retard
Retard dans la remise du bilan mensuel 50 € par jour calendaire de retard
Retard dans la remise du bilan annuel 50 € par jour calendaire de retard
Défaut de communication de nouvelles obligations en cas Pénalité forfaitaire de 500 €
d’évolution de la réglementation en cours d’exécution du marché à chaque constatation
Jours ouvrables : du lundi au samedi inclus
Jours calendaires : tous les jours de la semaine, y compris samedis, dimanches et jours fériés
15.2 Pénalités pour travail dissimulé
Si le titulaire du marché ne s’acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière de travail
dissimulé, par dissimulation d’activité ou d’emploi salarié, le pouvoir adjudicateur applique une pénalité
correspondant à 10 % du montant TTC du marché.
Le montant de la pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de sanction
pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
Article 16 | Résiliation du marché
L’acheteur pourra résilier le marché public si le titulaire se trouve placé, au cours de l’exécution du marché,
dans l’une des situations mentionnées aux articles L.2141-1 à L.2141-5 et L.2141-7 et L.2141-10 du Code de
la Commande Publique ayant pour effet de l’exclure du marché. Par dérogation à l’article 39.2 du CCAG-
FCS, cette disposition n’est pas applicable au titulaire qui fait l’objet d’une procédure de redressement
judiciaire à condition qu’il ait informé sans délai l’acheteur de son changement de situation.
L’acheteur peut également résilier le marché selon les dispositions des articles 38 à 45 du CCAG-FCS.
Article 17 | Exécution aux frais et risques du titulaire
En cas de résiliation aux frais et risques du titulaire prévue, les mesures prises en application de l’article 45
du CCAG-FCS pour assurer la poursuite des prestations sont à la charge du titulaire défaillant. Pour
l’achèvement des prestations, il est passé un marché avec un autre opérateur économique. Les excédents de
dépenses qui résultent du nouveau marché, passé après décision de résiliation prévue aux articles 41.1 ou
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 22
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41.2, sont à la charge du titulaire. Ils sont prélevés sur les sommes qui peuvent lui être dues ou, à défaut, sur
ses sûretés éventuelles, sans préjudice des droits à exercer contre lui en cas d’insuffisance. Dans le cas d’une
diminution des dépenses, le titulaire ne peut en bénéficier, même partiellement.
Article 18 | Différends
18.1 Règlement des différends entre les parties
Stipulations conformes à l’article 46 du CCAG-FCS.
Le Tribunal compétent est le Tribunal administratif de DIJON.
En cas de litige, le droit français est seul applicable. Les tribunaux français sont seuls compétents. Les
correspondances relatives au marché sont rédigées en français.
Tout litige devra faire l’objet d’une tentative de conciliation entre les parties avant d’être porté devant le
tribunal.
18.2 Liste récapitulative des dérogations au CCAG-FCS
Il est dérogé aux articles suivants du CCAG-FCS :
Articles du CCAP Articles du CCAG-FCS
2.4 3.6.3
3.1 4.1
3.2 4.2
9 9.2
13.1 3.7.2
15.1 14.1.2 et 14.1.3
16 39.2
Communauté d’agglomération de Nevers | Cahier des Clauses Administratives Particulières 23
AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.