Prix1 % du montant attribué, plafonné à 5 000 € HT, dû uniquement si le marché vous est attribué.Le contrat

CCTP

CCTP.pdf · 2 773 mots · du marché « Traitement et valorisation des déchets collectés dans les déchèteries du territoire de Nevers Agglomération », dossier de consultation officiel.

                                                        Marchés Publics de Fournitures Courantes et Services

                                                    CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES
                                                                 COMMUN A TOUS LES LOTS (CCTP)




    TRAITEMENT DES DECHETS ISSUS DES DECHETERIES DE NEVERS
                      AGGLOMERATION



                   Appel d’offres ouvert en application des articles L.2124-2 et R.2124-2
                       et R.2161-1 à R.2161-5 du Code de la Commande Publique



  Pouvoir adjudicateur :
 Monsieur le Président
 Communauté d’Agglomération de NEVERS
 124 route de Marzy - CS 90041
 58027 NEVERS cedex

  Profil acheteur :
 https://marches.ternum-bfc.fr/

  Référence de la consultation :
 AO26-02




Communauté d’agglomération de NEVERS
Direction de la Commande Publique et des Affaires Juridiques mutualisée
Ville de NEVERS et NEVERS Agglomération
1 rue Marguerite Duras – 58000 NEVERS
Tél. : 03 86 68 44 87
marches@agglo-nevers.fr - www.agglo-nevers.fr
Accueil : du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 12 h 00 et de 13 h 30 à 17 h 00
     Sommaire
     Article 1 |         Objet du marché – dispositions générales ............................................................................. 3
                  1.1 Contexte ........................................................................................................................... 3
             1.2 Détail de la prestation ...................................................................................................... 4
     Article 2 | Lot 1 – Traitement des encombrants non incinérables ...................................................... 4
     Article 3 |         Lot 2 – Traitement des gravats ................................................................................................. 4
     Article 4 |         Lot 3 – Traitement des ferrailles et batteries........................................................................ 5
     Article 5 |         Lot 4 – Traitement du bois et des souches et grumes ........................................................ 5
     Article 6 |         Lot 5 – Traitement des déchets diffus spécifiques hors filière EcoDDS ......................... 6
     Article 7 |         Lot 6 – Traitement du placoplatre ........................................................................................... 6
     Article 8 |         Dispositions communes à tous les lots ................................................................................... 7
                  8.1 Spécifications techniques ................................................................................................ 7
           8.1.1      Respect de la hiérarchisation des modes de traitement ......................................................................... 7
           8.1.2      Enfouissement des déchets ............................................................................................................................ 7
                  8.2 Le mémoire technique ..................................................................................................... 7
                  8.3 Pesage des apports ........................................................................................................... 8
                  8.4 Bilans mensuels ............................................................................................................... 8
                  8.5 Bilan annuel ..................................................................................................................... 9
                  8.6 Prix de traitement et / ou de valorisation ......................................................................... 9




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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
     Article 1 | Objet du marché – dispositions générales

            1.1 Contexte
     Nevers Agglomération regroupe 14 communes                                   et   s'étend      sur    une        superficie      de
     266 km2 au sud-ouest du département de la Nièvre.

     Nevers Agglomération exerce la compétence collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés :
         Collecte en porte à porte et en points d’apports volontaires des déchets ménagers et assimilés
         Dotation de contenants pour la collecte des déchets ménagers et assimilés
         Communication sur les déchets
         Gestion des déchèteries
         Traitement des déchets ménagers et assimilés

     Nevers Agglomération dispose de trois déchèteries pour particuliers, deux déchèteries fixes nommées
     Ecocentres et une déchèterie mobile.

     Suite à des travaux de réhabilitation des déchèteries fixes, le service déchèteries est désormais finalisé et
     fonctionnel avec trois déchèteries au service de la population :
          L’Ecocentre des Grands Prés, composé d’une déchèterie et d’une recyclerie, qui a ouvert le 15
              octobre 2024 (le 2 novembre pour la recyclerie). Il se situe rue Francis Garnier à Nevers et occupe
              une surface de 20 000 m2 ;
          L’Ecocentre du Pré-Poitiers, composé d’une déchèterie, qui a ouvert le 2 septembre 2025. Il se situe
              rue du Pré-Poitiers à Nevers et occupe une surface de 9 000 m2.
          Une déchèterie mobile présente une fois par semaine sur la commune de Pougues-les-Eaux et une
              fois par semaine sur la commune de Challuy, elle est présente ponctuellement sur les communes de
              Nevers Agglomération.
     Les déchèteries ont permis en 2025 la récupération de 14 431 tonnes de déchets avec 97 475 passages de
     particuliers.

     Les horaires d’ouverture des déchèteries sont les suivants :
                                    Lundi            Mardi            Mercredi           Jeudi           Vendredi          Samedi
         Ecocentre                8h – 12h                            8h – 12h
                          Eté                                                                            8h – 19h         8h – 19h
         des Grands               14h - 19h        14h – 19h          14h – 19h        14h – 19h
            Prés                  9h – 12h                            9h – 12h
         Déchèterie      Hiver                                                                                            9h – 17h
                                  14h – 17h        14h – 17h          14h – 17h        14h – 17h         14h – 17h
                                  8h – 12h         8h – 12h           8h – 12h         8h – 12h
         Ecocentre du     Eté                                                                            8h – 19h         8h – 19h
                                  14h - 19h                           14h – 19h
          Pré-Poitiers
          Déchèterie              9h – 12h          9h – 12h          9h – 12h         9h – 12h
                         Hiver                                                                           9h – 17h         9h – 17h
                                  14h – 17h                           14h – 17h

         Ecocentre        Eté     10h – 17h         Fermée            10h – 17h         Fermée           10h – 17h        9h – 18h
         des Grands
            Prés
         Recyclerie      Hiver    10h – 17h         Fermée            10h – 17h         Fermée           10h – 17h        9h – 17h

          Déchèterie      Eté    11h – 17h30        Fermée             Fermée           Fermée            Fermée        11h – 17h30
           mobile1       Hiver    11h – 16h         Fermée             Fermée           Fermée            Fermée         11h – 16h


     Les horaires pourront évoluer au cours du marché et notamment en cas de périodes de canicule.



     1
      Semaine paire : Lundi à Pougues-les-Eaux et Samedi à Challuy
     Semaine impaire : Lundi à Challuy et Samedi à Pougues-les-Eaux
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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
          1.2 Détail de la prestation


     La prestation du présent marché comprend le traitement des déchets apportés en déchèteries.

     Excepté pour le lot 5, l’enlèvement et le transport vers le lieu de traitement et la mise à disposition des
     contenants ne sont pas à la charge du candidat, en effet, ils seront assurés par le prestataire en charge de
     l’exploitation des déchèteries.

     Cependant, si le candidat souhaite proposer la mise à disposition gratuite de contenants dédiés, il précisera
     au sein de son mémoire technique le type (caisson, caisse palette, …), les dimensions de ces contenants et
     leur délai de mise à disposition.

     Pour les années 2024 et 2025, des tonnages sont indiqués pour les trois déchèteries (Pré-Poitiers, Taupières
     et Grands Prés), en raison des ouvertures partielles des écocentres intervenues au cours de l'année pendant
     la période de travaux. À compter du 1er janvier 2027, seuls les écocentres des Grands Prés et du Pré-Poitiers
     sont en service.

     Article 2 | Lot 1 – Traitement des encombrants non incinérables
     Les encombrants non incinérables sont les sacs de ciment, le carrelage sur panneaux de bois, la terre
     argileuse, les matériaux avec deux matières en mélange,…

     Tonnages collectés sur chacune des déchèteries :

                                    Pré-Poitiers           Taupières          Grands Prés           Total
               2022                    1 190                 1 132                                  2 322
               2023                     873                   869                                   1 742
               2024                     650                   689                   83              1 422
               2025                      69                   393                  356               818




     Article 3 | Lot 2 – Traitement des gravats
     Les gravats correspondent à tous les déchets inertes minéraux (terre, cailloux, pierre) ou de démolition
     (béton, béton cellulaire, tuiles, brique, faïence, carrelage, terre cuite, grès, enrobés), à l’exclusion des déchets
     d’amiante, de plâtre, de bois, de laine de verre et de verre.

     Tonnages collectés sur chacune des déchèteries :

                                    Pré-Poitiers           Taupières          Grands Prés           Total
               2022                     848                   828                                   1 676
               2023                    1 016                 1 102                                  2 035
               2024                     944                   876                  336              2 156
               2025                     412                   484                 2 915             3 811




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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
     Article 4 | Lot 3 – Traitement des ferrailles et batteries
     Par ferraille, on entend les déchets de métaux ferreux, les débris de pièces de fer, de fonte ou d’acier.

     Tonnages des ferrailles collectées sur chacune des déchèteries :

                                   Pré-Poitiers          Taupières         Grands Prés          Total
              2022                     255                 243                                   498
              2023                     253                 219                                   472
              2024                     221                 227                  44               492
              2025                      63                 174                 303               540


     Les métaux ferreux et non ferreux seront apportés séparément à l’exutoire. Le coût de reprise des métaux
     en mélange, des métaux ferreux et des métaux non ferreux doit être indiqué dans le BPU.

     Les batteries collectées en déchèteries sont les batteries et accumulateurs des usagers de Nevers
     Agglomération. Les piles et accumulateurs sont des générateurs électrochimiques utilisés comme source
     d’énergie principale ou secondaire dans de nombreux équipements électriques ou électroniques ou dans des
     véhicules. Ils peuvent être composés d’un ou plusieurs éléments connectés entre eux.

     Tonnages des batteries collectées sur chacune des déchèteries :

                                   Pré-Poitiers          Taupières         Grands Prés          Total
              2022                      4                    4                                    8
              2023                     3,4                  3,2                                  6,6
              2024                     2,4                  2,8                 0,5              5,7
              2025                     0,6                  2,5                 6,6              9,7




     Article 5 | Lot 4 – Traitement du bois et des souches et grumes
     Le bois à traiter comprend du bois brut de type palette, chevrons, bois d’emballage, bois peint, bois vernis,
     contre plaqué, stratifié, mélaminé, souches et grumes….

     Tonnages collectés sur chacune des déchèteries :

                                   Pré-Poitiers          Taupières         Grands Prés          Total
              2022                     490                 523                                  1 013
              2023                     598                 575                                  1 173
              2024                     729                 741                 194              1 664
              2025                     266                 601                1 107             1 974


     Les bois A et B seront apportés séparément à l’exutoire. Le coût de reprise du Bois A et du Bois B doit être
     indiqué dans le BPU.




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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
     Article 6 | Lot 5 – Traitement des déchets diffus spécifiques hors filière EcoDDS
     Les déchets à traiter sont les DDS n’étant pas pris en charge par l’Eco organisme EcoDDS.

     Par « hors périmètre EcoDDS », on entend les produits dont les quantités sont supérieures aux seuils fixés
     par l’Eco organisme, les produits professionnels ou les produits non étiquetés en français.

     Les DDS qui sont à prendre en charge par le candidat sont classés en 11 catégories et sont les suivants :

            -     Pâteux « hors périmètre EcoDDS »
            -     Aérosols « hors périmètre EcoDDS »
            -     Solvants « hors périmètre EcoDDS »
            -     Acides « hors périmètre EcoDDS »
            -     Bases « hors périmètre EcoDDS »
            -     Produits phytosanitaires « hors périmètre EcoDDS »
            -     Filtres à huile « hors périmètre EcoDDS »
            -     Comburants « hors périmètre EcoDDS »
            -     Produits indéterminés comprenant les produits sans identification précise du produit (sans
                  étiquette, produit transvasé dans un autre contenant que son emballage d’origine)
            -     Emballages vides souillés « hors périmètre EcoDDS »
            -     Thermomètres à mercure
            -     Protoxyde d’azote

     Les déchets seront pris en charge par le candidat directement sur les déchèteries de Nevers Agglomération.

     Tonnages collectés sur chacune des déchèteries :

                                   Pré-Poitiers         Taupières        Grands Prés          Total
                2022                   10                  12                                  22
                2023                   24                  23                                  47
                2024                   22                  28                 4                54
                2025                    7                  20                 36               63




     Article 7 | Lot 6 – Traitement du placoplatre
     Tonnages collectés sur chacune des déchèteries :

                                   Pré-Poitiers         Taupières        Grands Prés          Total
                2022                   39                  44                                   83
                2023                   61                  44                                  105
                2024                   47                  49                  16              112
                2025                   31                  30                 114              175




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AO26-02 Traitement des déchets issus des déchèteries de NEVERS Agglomération
     Article 8 | Dispositions communes à tous les lots

          8.1 Spécifications techniques

           8.1.1     Respect de la hiérarchisation des modes de traitement

     La valorisation ou l’élimination des déchets collectés lors de l’exécution du présent marché est de la
     responsabilité du titulaire pendant toute la durée du marché.

     Ainsi, le titulaire assure le traitement desdits déchets dans les conditions définies par la réglementation
     spécifique à chaque typologie de déchet, selon la hiérarchie des modes de traitement visée à l’article L. 541-
     1 du code de l’environnement :
              1. Préparation en vue de la réutilisation
              2. Recyclage
              3. Toute autre valorisation, notamment la valorisation énergétique
              4. En dernier recours, élimination

     Le titulaire est tenu de produire, à la demande de l’acheteur, les bordereaux de suivi des déchets (BSD)
     permettant de garantir la traçabilité du traitement des déchets issus de l’exécution de la prestation et la
     conformité de ce traitement aux exigences réglementaires.

     Pour les déchets dangereux, ce bordereau est dématérialisé et les informations sont à déclarer dans le
     système de gestion électronique des bordereaux de suivi de déchets Trackdéchets
     (https://trackdechets.beta.gouv.fr/).

     En cas d’évolution de la réglementation en cours d’exécution du marché, notamment en cas de création d’une
     nouvelle filière de responsabilité élargie des producteurs (« Filière REP »), le titulaire est tenu de se conformer
     aux éventuelles nouvelles obligations. Dans ce cas, le titulaire informe l’acheteur des modalités de mise en
     œuvre de ces nouvelles obligations dans le cadre de l’exécution du marché.

     En cas de non communication de ces éléments justificatifs, et après une mise en demeure restée infructueuse,
     l’acheteur se réserve le droit d’appliquer les pénalités prévues à l’article 15.1 du CCAP.

     Dans le cas où ces nouvelles filières impactent à la baisse ou à la hausse les tonnages, la clause de réexamen
     prévue à l’article 4 du CCAP sera mise en œuvre.

           8.1.2     Enfouissement des déchets

     L’enfouissement des déchets non dangereux n’est pas strictement interdit, s’agissant d’une solution de dernier
     recours pour certaines typologies de déchets.


          8.2 Le mémoire technique
     Pour chacun des lots auxquels il souhaite répondre le candidat indiquera dans son mémoire technique les
     éléments suivants :

             -     Adresse(s) du ou des lieux de traitement
             -     Distance en kilomètres (trajet poids lourds) jusqu’au lieu de traitement depuis la déchèterie de :
                       o Ecocentre du Pré-Poitiers
                       o Ecocentre des Grands Prés
             -     Déchets acceptés, déchets proscrits, déchets tolérés et taux d’acceptation
             -     Pourcentage de refus toléré


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             -   Nature et processus de traitement avec description précise (techniques utilisées, matériels et
                 personnels)
             -   Procédé de valorisation
             -   Modalités de déchargement
             -   Personnels et moyens prévus
             -   Jours et horaires d’ouverture du lieu de traitement
             -   Périodes de fermetures annuelles du ou des lieux de traitement
             -   Le cas échéant, action à visée sociale et pédagogique conforme aux souhaits de l’acheteur (art.
                 13.2.3 du CCAP) ou équivalente.
             -   Si proposé par le prestataire : contenants mis à disposition et délai de mise à disposition

     En plus pour le lot n°5 :
             - Délai d’enlèvement proposé en jours ouvrables (soit du lundi au samedi inclus
             - Composition à date de la flotte de véhicules utilisée pour l’exécution du marché selon le type de
                source d’énergie
             - Le cas échéant, justificatif de formation des personnels à l’éco-conduite

     Le prestataire précisera également le n° d’arrêté préfectoral, la date de début d’exploitation, la durée de vie
     de l’exutoire et il fournira ses différentes certifications.

     Le candidat pourra proposer pour un même déchet (même lot) jusqu’à deux exutoires différents. Dans ce
     cas, le prestataire devra indiquer au plus tard le 1er du mois en cours, la répartition entre les exutoires pour
     le mois suivant afin que la collectivité puisse prévenir l’exploitant.

     Les exutoires proposés par le candidat devront être accessibles pour le vidage des déchets du lundi au samedi
     inclus.

     En cas de fermeture exceptionnelle ou pour cause de congés annuels de l’exutoire, le candidat pourra
     permettre au transporteur, sous réserve de l’acceptation par celui-ci, d’accéder au site via un système qu’il
     précisera au sein de son mémoire technique.

          8.3 Pesage des apports
     Tous les camions et bennes entrant sur le site de traitement devront obligatoirement être pesés. A ce titre,
     l’exutoire disposera d’un pont bascule.

     A cet effet, les tickets de bascule devront faire apparaître la date et l’heure de la pesée, la provenance et
     l’immatriculation du véhicule, le poids en entrée, en sortie et le poids net par différence ainsi que le type de
     déchets réceptionnés.

     Le ticket de bascule devra être remis au chauffeur de benne.

          8.4 Bilans mensuels
     Le prestataire transmettra par mail mensuellement un bilan mentionnant :

             -   Le tonnage entrant
             -   La copie des tickets de pesée ou un tableau récapitulatif des tickets de pesées
             -   Le taux de refus le cas échéant
             -   Les anomalies constatées
             -   Toute observation jugée utile


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     Le prestataire devra transmettre le bilan mensuel avant le 15 du mois suivant.

     Ce bilan est nécessaire à la vérification mensuelle des factures, dans le cas où ce bilan ne serait pas transmis,
     Nevers Agglomération se trouvera dans l’obligation de refuser le paiement des factures.



          8.5 Bilan annuel
     Le prestataire transmettra par mail annuellement un bilan mentionnant :

             -   Le tonnage recyclé et le taux de valorisation
             -   Les modes de traitement et recyclage
             -   Le justificatif de contrôle du pont bascule
             -   Toute observation jugée utile

     Le prestataire devra transmettre le bilan annuel de l’année N avant le 28 février de l’année N+1.



          8.6 Prix de traitement et / ou de valorisation
     Le coût de traitement qui apparait au bordereau des prix sera positif dans le cas d’un coût à supporter par
     la Collectivité et il sera négatif dans le cas d’une recette de valorisation.




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