Pièce
2026_CCPa.pdf · 16 934 mots · du marché « Gestion électronique des documents (GED) et suivi administratif des chantiers de travaux routiers en Île-de-France :… », dossier de consultation officiel.
Direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et des
transports d’Île-de-France
Marché public de services passé au terme d’une procédure d’appel d’offres ouvert définie
aux articles L. 2124-2, R. 2124-2 et R. 2161-2 à R. 2161-5 du Code de la commande publique
CAHIER DES CLAUSES PARTICULIERES
Acheteur/Maître d’Ouvrage
Direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et
des transports d’Île-de-France (DRIEAT IF), représentée par Madame la Directrice
régionale et interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et des
transports en vertu de l’arrêté de délégation de Monsieur le Préfet de la région Île-de-
France n° IDF-2026-06-15-00010 du 15 juin 2026
Prestations de coordination documentaire et de suivi des livrables des
opérations de travaux
2026_ACC GED_CCPa 01/09/2026
Cahier des clauses particulières
SOMMAIRE
ARTICLE PREMIER. Objet – Intervenants – Dispositions générales .............................................................. 7
1–1. Objet du marché public ....................................................................................................................... 7
1–2. Forme du marché public...................................................................................................................... 7
1–3. Durée de l’accord-cadre ...................................................................................................................... 8
1–4. Sous-traitance ........................................................................................................................................ 9
1–5. Durée d’exécution des bons de commande ................................................................................... 9
1–6. Point de départ des délais d’exécution .......................................................................................... 10
1–7. Passation des commandes ................................................................................................................ 10
1–8. Représentation de l’acheteur pour l’exécution du marché public ............................................ 11
1–9. Obligation de confidentialité ........................................................................................................... 12
1–10. Protection des données à caractère personnel (RGPD) .......................................................... 12
1–11. Cybersécurité................................................................................................................................... 13
1–12. Dispositions générales ................................................................................................................... 14
1–12.1. Mesures d’ordre social – Application de la réglementation du travail ........................ 14
1–12.2. Dispositions applicables en cas d’intervenants étrangers ou de travailleurs détachés
15
1–12.3. Responsabilités et assurances .............................................................................................. 17
1–12.4. Clauses sociales et environnementale ............................................................................... 18
1–12.5. Forme des notifications ......................................................................................................... 18
1–13. Obligation générale de résultat.................................................................................................... 19
ARTICLE 2. Pièces constitutives du marché public ....................................................................................... 20
2–1. Classification des niveaux d’opération ........................................................................................... 20
Dispositions communes ............................................................................................................................ 22
ARTICLE 3. Rémunération – Règlement des comptes – Variations dans les prix ................................... 23
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Cahier des clauses particulières
3–1. Contenu des prix – Règlement des comptes ................................................................................. 23
3–1.1. Contenu des prix ......................................................................................................................... 23
3–1.2. Prix nouveaux ............................................................................................................................... 24
3–1.3. Prestations réputées incluses dans les prix ............................................................................ 24
3–1.4. Modalités du règlement des comptes du marché public ................................................... 25
3–1.5. Modalités de transmission et de paiement des factures .................................................... 26
3–1.6. Rythme des règlements ............................................................................................................. 28
3–1.7. Contestation des factures ........................................................................................................ 29
3–1.8. Cession de créance .................................................................................................................... 30
3–2. Variation dans les prix .................................................................................................................... 31
3–2.1. Généralités ................................................................................................................................... 31
3–2.2. Mois d’établissement des prix du marché public ................................................................. 31
3–2.3. Choix de l’index de référence .................................................................................................. 31
3–2.4. Modalités de révision des prix .................................................................................................. 31
3–2.5. Application de la taxe à la valeur ajoutée ............................................................................. 32
ARTICLE 4. Délais et pénalités – Primes – Retenues ..................................................................................... 33
4–1. Délais d’exécution ............................................................................................................................... 33
4–2. Définitions et points de départ .................................................................................................... 33
4–2.1. Définitions et points de départ ............................................................................................... 35
4–3. Pénalités ............................................................................................................................................ 35
4–3.1. Principes généraux ...................................................................................................................... 35
4–3.2. Pénalités pour retard d’exécution ........................................................................................... 35
4–3.3. Pénalités relatives au respect des engagements de niveau de service (SLA) ................. 37
4–3.4. Pénalités pour incidents récurrents ........................................................................................ 38
4–3.5. Pénalités pour non-respect des clauses de confidentialité ................................................ 38
4–3.6. Pénalité pour non-respect de la règlementation RGPD ...................................................... 38
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Cahier des clauses particulières
4–3.7. Pénalités relatives à la disponibilité de la plateforme ......................................................... 39
4–3.8. Pénalités relatives à la réversibilité et à la restitution documentaire .............................. 39
4–3.9. Cumul des pénalités ................................................................................................................... 40
ARTICLE 5. Clauses de financement et de sûreté ......................................................................................... 41
5–1. Retenue de garantie ........................................................................................................................... 41
5–2. Avances ............................................................................................................................................. 41
ARTICLE 6. Exécution des prestations ............................................................................................................. 43
6–1. Principes d’exécution des prestations ............................................................................................ 43
6–2. Lancement et exécution des prestations ................................................................................... 43
6–3. Administration de la plateforme ................................................................................................. 43
6–4. Suivi des processus et des livrables ............................................................................................. 44
6–5. Assistance aux utilisateurs............................................................................................................. 44
6–6. Formation complémentaire des utilisateurs ............................................................................. 45
6–7. Reprise, import ou migration documentaire ............................................................................. 45
6–8. Prestations transversales d’appui et d’expertise ...................................................................... 45
6–8.1. Appui opérationnel aux parties prenantes ............................................................................ 45
6–8.2. Expertise documentaire et enrichissement de la médiathèque ....................................... 46
6–9. Disponibilité de la plateforme ..................................................................................................... 46
6–10. Sauvegardes et restauration ......................................................................................................... 46
6–11. Vérification des prestations.......................................................................................................... 46
6–12. Admission des prestations ............................................................................................................ 47
6–13. Continuité de service ..................................................................................................................... 47
6–14. Réversibilité ...................................................................................................................................... 47
6–15. Réunions de suivi ............................................................................................................................. 48
6–16. Livrables ............................................................................................................................................ 48
6–17. Obligation d’information et de conseil ...................................................................................... 49
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Cahier des clauses particulières
6–18. Obligations du titulaire .................................................................................................................. 49
6–19. Obligations d’amélioration continue .......................................................................................... 50
ARTICLE 7. Constatation de l’exécution des prestations ............................................................................ 51
7–1. Opérations de vérification ................................................................................................................ 51
7–2. Remise des livrables ........................................................................................................................ 51
7–3. Décisions du Maître d’Ouvrage .................................................................................................... 51
7–4. Constat de service fait ................................................................................................................... 52
ARTICLE 8. Fin des prestations – Réversibilité -Résiliation .......................................................................... 53
8–1. Achèvement de la mission ................................................................................................................ 53
8–2. Réversibilité ...................................................................................................................................... 53
8–2.1. Principes généraux ...................................................................................................................... 53
8–2.2. Restitution des données ............................................................................................................ 53
8–2.3. Suppression des données .......................................................................................................... 54
8–3. Résiliation ......................................................................................................................................... 54
8–3.1. Résiliation pour motif d’intérêt général ................................................................................. 54
8–3.2. Résiliation pour faute du titulaire ............................................................................................ 54
8–3.3. Conséquences de la résiliation ................................................................................................ 54
ARTICLE 9. Clause sociale d’insertion.............................................................................................................. 55
ARTICLE 10. Clauses diverses............................................................................................................................. 56
10–1. Composition de l’équipe du titulaire .......................................................................................... 56
10–2. Documentation et formats des livrables ................................................................................... 56
10–3. Exigence d’indépendance et prévention des conflits d’intérêts .......................................... 56
10–4. Relation avec les autres intervenants ......................................................................................... 57
10–5. Confidentialité renforcée.............................................................................................................. 57
ARTICLE 11. Dérogations au ccag-fcs ............................................................................................................... 59
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Cahier des clauses particulières
CAHIER DES CLAUSES PARTICULIERES
Dans la suite du présent document le pouvoir adjudicateur désigné "Maître d'ouvrage"
est le pouvoir adjudicateur pour le compte duquel les prestations sont exécutées.
Dans tout ce document, le code de la commande publique est désigné par
l’abréviation CCP.
Le présent document fait référence au Cahier des Clauses Administratives Générales
applicables aux marchés publics de fourniture courantes et de services, approuvé par
arrêté du 30 mars 2021, désigné ci-après par CCAG-FCS.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE PREMIER. OBJET – INTERVENANTS – DISPOSITIONS GENERALES
1–1. Objet du marché public
Conformément aux dispositions des articles L.2125-1, R.2162-1 à R.2162-6 ainsi que R.2162-13 et
R.2162-14 du CCP, le présent marché public est un accord-cadre exécuté par l'émission de bons de
commande.
Le présent accord-cadre a pour objet la réalisation de prestations de coordination documentaire et
de suivi des livrables des opérations de travaux conduites par la Direction des Routes d’Île-de-France
(DiRIF), au moyen d’une plateforme de pilotage collaboratif et de services d’accompagnement asso-
ciés.
Ces prestations ont pour finalité d’organiser la collaboration entre les parties prenantes, de sécuriser
les échanges, les circuits de validation et les décisions, de suivre les obligations et les livrables des
marchés de travaux et d’assurer la continuité des informations depuis la préparation des opérations
jusqu’à la réception, à la garantie de parfait achèvement et à l’exploitation des ouvrages.
À ce titre, le titulaire met à disposition, paramètre, administre, exploite et maintient une plateforme
de pilotage collaboratif des opérations de travaux. Il assure également l’assistance aux utilisateurs, la
coordination et le suivi des processus collaboratifs, l’accompagnement des parties prenantes ainsi
que les prestations nécessaires à la continuité, à la sécurité et à la réversibilité du service.
Les prestations comprennent notamment :
• la création, le paramétrage et l’administration des espaces collaboratifs propres à chaque
opération ;
• la structuration des opérations, marchés, lots, intervenants, profils et habilitations ;
• l’organisation et le suivi des diffusions, circuits de visa, observations, décisions, actions, délais
et livrables ;
• l’assistance, la formation et l’appui opérationnel aux parties prenantes ;
• le suivi des principaux registres métier, la constitution progressive des dossiers de fin d’opé-
ration, les exports et les opérations de réversibilité ;
• le maintien en conditions opérationnelles et de sécurité de la plateforme pendant toute la
durée des prestations.
La plateforme constitue l’environnement numérique de référence de l’opération. La gestion docu-
mentaire y est mise au service de la collaboration, de la traçabilité et du pilotage. Le titulaire garantit
la disponibilité, l’intégrité, la confidentialité, la traçabilité et la restitution des informations et histo-
riques gérés dans les conditions prévues au présent marché public et à son annexe fonctionnelle.
Les prestations sont exécutées au moyen de bons de commande émis au fur et à mesure des besoins
du Maître d'Ouvrage.
1–2. Forme du marché public
Le présent marché public est un accord-cadre mono-attributaire exécuté par l'émission de bons de
commande, conclu en application des articles L. 2125-1, R. 2162-1 à R. 2162-6 et R. 2162-13 à R. 2162-
14 du CCP.
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Cahier des clauses particulières
Il est conclu sans montant minimum et avec un montant maximum, tel que défini à l’article 2-2 de
l’acte d’engagement.
Les prestations sont exécutées exclusivement au moyen de bons de commande émis au fur et à me-
sure des besoins du Maître d'Ouvrage, sans remise en concurrence.
L'émission des bons de commande n'ouvre aucun droit à indemnisation au profit du titulaire. Le
titulaire ne peut se prévaloir d'aucun droit à l'émission d'un volume minimal de commandes, ni d'au-
cune exclusivité au-delà des stipulations du présent accord-cadre.
Chaque bon de commande précise notamment :
• le niveau d’opération applicable (1, 2 ou 3) ;
• les prestations commandées ;
• le bordereau des prix applicable ;
• les délais d'exécution ;
• le montant de la commande ;
• toute prescription particulière nécessaire à l'exécution des prestations.
Le titulaire est tenu d'exécuter chaque bon de commande conformément aux stipulations du pré-
sent accord-cadre et aux prescriptions particulières qui y sont mentionnées.
1–3. Durée de l’accord-cadre
Le présent accord-cadre est conclu pour une durée initiale de vingt-quatre (24) mois à compter de
sa date de notification au titulaire.
Pendant cette période, le Maître d'Ouvrage peut émettre des bons de commande dans les conditions
prévues par le présent accord-cadre.
Le marché est reconductible tacitement une (1) fois pour une durée de vingt-quatre (24) mois.
Période Durée
Période initiale 24 mois
Reconduction n° 1 24 mois
La durée totale de l’accord-cadre, période de reconduction comprise, ne peut excéder quarante-
huit (48) mois à compter de sa date de notification.
Si l’acheteur ne souhaite pas reconduire le marché, il doit se prononcer au moins 2 mois avant
l’échéance de la période initiale.
Le titulaire ne peut s’opposer à la reconduction de l’accord-cadre.
Les bons de commande peuvent être émis jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-cadre.
Leur exécution peut se poursuivre au-delà de cette date, dans la limite des délais d’exécution qui leur
sont propres, fixés conformément aux conditions habituelles d’exécution des prestations faisant
l’objet de l’accord-cadre.
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Cahier des clauses particulières
Conformément à l’article R. 2162-5 du CCP, la durée d’exécution des bons de commande ne peut
avoir pour objet ou pour effet de prolonger l’exécution de l’accord-cadre dans des conditions mé-
connaissant l’obligation de remise en concurrence périodique des opérateurs économiques.
La poursuite de l’exécution d’un bon de commande au-delà du terme de l’accord-cadre ne constitue
pas une prolongation de la durée de validité de celui-ci.
1–4. Sous-traitance
Le titulaire peut confier à un ou plusieurs sous-traitants l'exécution d'une partie des prestations, dans
les conditions prévues par les dispositions du CCP.
Les demandes d'acceptation des sous-traitants et d'agrément de leurs conditions de paiement sont
présentées au Maître d'Ouvrage dans les conditions prévues par le CCP, au moyen d'une déclaration
de sous-traitance.
Le titulaire demeure seul responsable, à l'égard du Maître d'Ouvrage, de la bonne exécution de l'en-
semble des prestations objet du marché public, y compris lorsqu'elles sont confiées à un ou plusieurs
sous-traitants. À ce titre, il garantit notamment le respect des exigences contractuelles relatives à la
qualité des prestations, aux niveaux de service, aux délais d'exécution, à la sécurité des systèmes
d'information, à la confidentialité, à la protection des données ainsi qu'au maintien en conditions
opérationnelles de la plateforme.
Le titulaire demeure l'interlocuteur unique du Maître d'Ouvrage pendant toute la durée du marché
public. Il assure la coordination, le pilotage et le contrôle des prestations confiées à ses éventuels
sous-traitants et veille à la parfaite cohérence des interventions réalisées.
Le recours à la sous-traitance ne peut avoir pour effet de limiter les obligations contractuelles du
titulaire ni de réduire le niveau de qualité des prestations attendues par le Maître d'Ouvrage.
Le titulaire demeure seul responsable de la coordination de ses éventuels sous-traitants.
Aucun sous-traitant ne peut intervenir directement auprès des entreprises de travaux sans accord
préalable du Maître d'Ouvrage.
Le recours à la sous-traitance ne peut avoir pour effet de diminuer le niveau de qualité des presta-
tions ni de modifier les engagements de niveau de service (SLA) prévus au présent marché public.
1–5. Durée d’exécution des bons de
commande
Les délais d'exécution sont fixés dans chaque bon de commande en fonction de la nature, de la
complexité et de l'étendue des prestations commandées.
Chaque bon de commande précise, le cas échéant :
• la date de début d'exécution des prestations ;
• le délai global d'exécution ;
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Cahier des clauses particulières
• les éventuels délais intermédiaires ;
• les échéances particulières applicables aux différentes prestations.
Les délais d'exécution sont indépendants de la durée de validité de l'accord-cadre.
Le titulaire est tenu de respecter les délais fixés dans chaque bon de commande, sous peine de
l’application des pénalités prévues à l’article 4-3 du présent CCPa.
1–6. Point de départ des délais d’exécution
Conformément à l'article 13.1.2 du CCAG-FCS, le délai d'exécution des prestations court à compter
de la notification du bon de commande, sauf si celui-ci fixe expressément une autre date de
commencement d'exécution.
Lorsque le bon de commande prévoit plusieurs prestations distinctes, il peut fixer des points de
départ différents pour chacune d'elles.
Les modalités de notification des bons de commande sont celles définies au présent CCPa.
1–7. Passation des commandes
Les prestations sont exécutées au moyen de bons de commande dans le cadre d’un accord-cadre à
bons de commande, conformément aux dispositions des articles L. 2125-1°, R. 2162-1 à R. 2162-6 et
R. 2162-13 et R. 2162-14 du CCP.
Les bons de commande sont émis et signés par tout agent du Service du Trafic et des Tunnels de la
Direction des Routes d’Île-de-France bénéficiant de la subdélégation d’ordonnancement secondaire
en vigueur.
Ils sont notifiés au titulaire par voie électronique. Le titulaire accuse réception de chaque bon de
commande par courrier électronique dans un délai maximal de vingt-quatre (24) heures à compter
de sa notification.
Chaque bon de commande précise notamment :
• la référence du présent marché public ;
• la nature des prestations commandées ;
• Le niveau d’opération applicable (1,2 ou 3)
• les prestations concernées et, le cas échéant, les quantités associées ;
• les prix unitaires et/ou forfaitaires applicables ;
• le montant hors taxes (HT), le montant de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et le montant
toutes taxes comprises (TTC) ;
• le ou les lieux d'exécution des prestations, lorsqu'ils sont nécessaires ;
• le délai ou la date d'exécution des prestations ;
• toute prescription particulière nécessaire à la bonne exécution des prestations.
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Cahier des clauses particulières
Les prestations sont exécutées conformément aux stipulations du présent marché public, aux pres-
criptions figurant dans les bons de commande ainsi qu’aux règles de l’art applicables aux plateformes
collaboratives, à la gouvernance de l’information, à la coordination des processus et à l’accompa-
gnement des utilisateurs.
Les bons de commande peuvent préciser, en fonction des besoins de l'opération concernée, les exi-
gences particulières de paramétrage, d'organisation documentaire, d'accompagnement, de forma-
tion, de migration de données ou toute autre prestation prévue par le présent marché public.
Les bons de commande précisent les modalités particulières d’exécution des prestations comman-
dées dans le respect des stipulations du présent accord-cadre. Ils ne peuvent avoir pour objet ou
pour effet de modifier ou de déroger aux stipulations de celui-ci.
1–8. Représentation de l’acheteur pour
l’exécution du marché public
La fonction de représentant de l’acheteur, ci-après désigné Maître d’Ouvrage ou MOA, est assurée
par :
Direction des routes d’Île-de-France (DiRIF)
Service du trafic et des tunnels (STT)
Département de la Maîtrise d'Ouvrage et de la Sécurité des Tunnels (DMOST)
Le chef du Département de la Maîtrise d'Ouvrage et de la Sécurité des Tunnels (DMOST), ou son
représentant dûment habilité, assure le pilotage général de l'exécution du présent marché public.
Pour chaque opération faisant l'objet d'un bon de commande, le Maître d'Ouvrage désigne un Res-
ponsable d'Opération (RDO) chargé du suivi technique, administratif et financier des prestations.
Le Responsable d'Opération constitue l'interlocuteur privilégié du titulaire pendant toute la durée
d'exécution du bon de commande. À ce titre, il est notamment chargé :
• de préciser les besoins de l'opération ;
• de suivre l'exécution des prestations ;
• de contrôler leur conformité aux stipulations contractuelles ;
• de réaliser ou de faire réaliser les opérations de vérification prévues au présent marché pu-
blic;
• d'établir les constats de service fait ;
• de proposer l'admission, l'ajournement, la réfaction ou le rejet des prestations, conformé-
ment au CCAG-FCS.
Les échanges techniques et administratifs relatifs à l'exécution des prestations sont réalisés entre le
titulaire et le Responsable d'Opération, sans préjudice des compétences des représentants habilités
du Maître d'Ouvrage.
Toute modification des représentants du Maître d'Ouvrage ou de leur organisation est portée à la
connaissance du titulaire par tout moyen permettant d'en assurer la réception, sans qu'un avenant
soit nécessaire.
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Cahier des clauses particulières
1–9. Obligation de confidentialité
Conformément à l'article 5 du CCAG-FCS, le titulaire est tenu à une obligation générale de confiden-
tialité concernant l'ensemble des informations, documents, données, études, plans, procédures, rap-
ports et plus généralement tous les éléments dont il a connaissance à l'occasion de l'exécution du
présent marché public.
Ces informations ne peuvent être utilisées qu'aux seules fins de l'exécution des prestations objet du
présent marché public.
Sont notamment considérés comme confidentiels ou sensibles, sans que cette liste soit limitative,
les documents de consultation des entreprises, les offres et mémoires techniques ou documents
financiers des opérateurs économiques, les bordereaux de prix, détails estimatifs et autres données
financières, les rapports et éléments d’analyse des offres, ainsi que l’ensemble des pièces tech-
niques, administratives, contractuelles ou financières relatives aux marchés préparés, passés ou exé-
cutés par la DiRIF et accessibles au titulaire dans le cadre du présent accord-cadre.
Le titulaire s’interdit toute utilisation, exploitation ou réutilisation de ces informations à des fins
étrangères à l’exécution du présent accord-cadre, notamment en vue de préparer, directement ou
indirectement, sa propre candidature ou offre, ou celle d’un tiers, dans le cadre d’une procédure de
passation d’un marché public de la DiRIF.
Le titulaire s'interdit notamment :
• de divulguer tout ou partie des informations auxquelles il a accès ;
• de les communiquer à un tiers non autorisé ;
• de les utiliser pour son propre compte ou pour celui d'un tiers ;
• de les reproduire en dehors des besoins strictement nécessaires à l'exécution des prestations.
Le titulaire veille au respect de cette obligation par l'ensemble de son personnel, de ses cotraitants,
de ses sous-traitants et, plus généralement, de toute personne intervenant sous sa responsabilité
dans l'exécution du marché public.
Cette obligation s'applique pendant toute la durée du marché public et demeure applicable après
son expiration, aussi longtemps que les informations concernées conservent un caractère confiden-
tiel.
Le Maître d'Ouvrage peut demander à tout moment au titulaire de justifier des mesures organisa-
tionnelles et techniques mises en œuvre afin d'assurer le respect de cette obligation.
Tout manquement à cette obligation est susceptible de donner lieu à l'application des pénalités pré-
vues à l’article 4-3.5 du présent CCPa, sans préjudice des autres voies de droit dont dispose le Maître
d'Ouvrage.
1–10. Protection des données à caractère
personnel (RGPD)
Dans le cadre de l’exécution du présent marché public, le titulaire demeure responsable des traite-
ments de données à caractère personnel qu’il réalise pour son propre compte.
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Cahier des clauses particulières
Le titulaire est susceptible d’avoir accès à des données à caractère personnel ou de réaliser des trai-
tements de telles données, notamment dans le cadre de la gestion des comptes utilisateurs, des
identités, des habilitations, des journaux de connexion, des historiques d’actions et, plus générale-
ment, des fonctionnalités nécessaires à l’exploitation de la plateforme collaborative.
Lorsque le titulaire traite des données à caractère personnel pour le compte du Maître d’Ouvrage, il
agit en qualité de sous-traitant au sens de l’article 28 du règlement (UE) 2016/679. À ce titre, il s’en-
gage notamment à :
• ne traiter les données que sur instruction documentée du Maître d’Ouvrage et pour les seules
finalités nécessaires à l’exécution du présent marché public ;
• respecter les dispositions du règlement (UE) 2016/679 (RGPD) ainsi que celles de la loi n° 78-
17 du 6 janvier 1978 modifiée relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés ;
• mettre en œuvre les mesures techniques et organisationnelles appropriées afin d’assurer la
confidentialité, l’intégrité, la disponibilité et la sécurité des données concernées ;
• limiter l’accès aux données aux seules personnes strictement habilitées pour les besoins de
l’exécution du marché public ;
• informer sans délai le Maître d’Ouvrage de tout incident de sécurité ou de toute violation de
données à caractère personnel ;
• coopérer avec le Maître d’Ouvrage afin de lui permettre de satisfaire aux obligations qui lui
incombent au titre de la réglementation applicable.
Préalablement à tout traitement de données à caractère personnel effectué pour le compte du
Maître d’Ouvrage, les parties définissent, dans un acte ou une annexe contractuelle conforme à l’ar-
ticle 28 du règlement (UE) 2016/679, les conditions et modalités de ce traitement.
Tout manquement aux obligations du présent article est susceptible de donner lieu à l’application
des pénalités prévues au présent CCPa, sans préjudice des autres recours dont dispose le Maître
d’Ouvrage.
1–11. Cybersécurité
Le titulaire met en œuvre l'ensemble des mesures techniques, organisationnelles et opérationnelles
nécessaires afin d'assurer un niveau de sécurité adapté aux prestations objet du présent marché pu-
blic et aux risques susceptibles d'affecter la plateforme de pilotage collaboratif des opérations de
travaux.
À ce titre, il garantit notamment :
• la confidentialité, l'intégrité, la disponibilité et la traçabilité des données hébergées ;
• la sécurisation des accès à la plateforme et la gestion des habilitations des utilisateurs ;
• la protection contre les accès non autorisés, les altérations, les pertes, les destructions ou les
divulgations accidentelles ou malveillantes des données ;
• la réalisation de sauvegardes régulières permettant la restauration des données dans les con-
ditions prévues au présent marché public ;
• le maintien en condition opérationnelle et de sécurité de la plateforme pendant toute la du-
rée d'exécution des prestations ;
• la journalisation et la traçabilité des connexions, accès, actions et opérations réalisées sur la
plateforme, dans des conditions permettant leur contrôle et leur exploitation par le Maître
d’Ouvrage ;
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Cahier des clauses particulières
• la conservation et la mise à disposition, à la demande du Maître d’Ouvrage, des éléments de
preuve nécessaires à la vérification du respect des engagements de sécurité et de niveau de
service.
Le titulaire informe sans délai le Maître d’Ouvrage de tout incident ou événement de sécurité sus-
ceptible d’affecter la confidentialité, l’intégrité, la disponibilité ou la traçabilité des données, la sé-
curité des accès, la disponibilité de la plateforme ou la continuité des prestations. Il communique au
Maître d’Ouvrage les informations utiles relatives à la nature de l’incident, à ses conséquences, aux
mesures conservatoires mises en œuvre et aux actions correctives engagées.
À la demande du Maître d'Ouvrage, le titulaire justifie des mesures de sécurité mises en œuvre pour
satisfaire aux exigences du présent article.
Les modalités relatives aux sauvegardes, à la restauration des données, à la disponibilité de la plate-
forme et à la réversibilité sont précisées dans les stipulations correspondantes du présent CCPa.
Tout manquement aux obligations du présent article est susceptible de donner lieu à l'application
des pénalités prévues au présent CCPa, sans préjudice des autres recours dont dispose le Maître
d'Ouvrage.
1–12. Dispositions générales
Le titulaire s’engage à fournir, tous les six mois à compter de la notification du marché public et
jusqu’à la fin de l’exécution de celui-ci, les pièces et attestations sur l’honneur notamment prévues à
l’article D. 8222-5 ou D. 8222-7 du code du travail.
Les pièces et attestations mentionnées ci-dessus sont déposées par le titulaire sur la plateforme en
ligne mise à disposition, gratuitement, par les ministères chargés de l’environnement et du logement,
à l’adresse suivante :
https://www.e-attestations.com.
1–12.1. Mesures d’ordre social – Application de la réglementation du
travail
Le Titulaire est soumis aux obligations résultant des lois et règlements relatives à la protection de la
main d’œuvre et aux conditions du travail.
Le titulaire doit être en mesure de justifier pour lui-même et ses sous-traitants quel que soit leur rang,
sur simple demande du MOA, du respect des obligations prévues par les huit conventions
fondamentales de l’organisation internationale du travail (OIT).
Il devra, sur demande du MOA, communiquer les documents justificatifs et permettre l’accès à
l’ensemble de ses lieux de travail et de ceux de ses sous-traitants.
En cas d’infraction constatée, le marché public pourra être résilié dans les conditions définies à
l’article 41.1 du CCAG FCS.
En application de l’article D. 8222-5 du code du travail, le titulaire est tenu de produire tous les six
mois jusqu’à la fin de l’exécution du marché public, les documents demandés par ledit article.
Dans le cas de prestataires groupés, le respect de ces mêmes obligations par les cotraitants doit être
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Cahier des clauses particulières
assuré à la diligence et sous la responsabilité du mandataire.
En application des articles D. 8254-2 à D. 8254-5 du code du travail et avant la notification du marché
public, le titulaire, qu’il soit étranger ou non, doit remettre au Maître d’Ouvrage la liste nominative
des salariés étrangers qu’il emploie et soumis à l’autorisation de travail mentionnée aux articles
L. 5221-2, L. 5221-3 et L. 5221-11 du code du travail. Cette liste précise, pour chaque salarié, sa date
d’embauche, sa nationalité ainsi que le type et le numéro d’ordre du titre valant autorisation de
travail.
La communication de la liste mentionnée à l’alinéa précédent doit être effectuée tous les six mois,
jusqu’à la fin de l’exécution du marché public.
Le titulaire s’engage à introduire dans les contrats conclus avec des tiers pour l’exécution du présent
marché public, les clauses nécessaires au respect des prescriptions des articles D. 8254-2 à D. 8254-5
du code du travail.
1–12.2. Dispositions applicables en cas d’intervenants étrangers ou de
travailleurs détachés
1–12.2.1. Intervenants étrangers
En cas de litige, la loi française est seule applicable. Les tribunaux français sont seuls compétents. Les
correspondances relatives au marché public sont rédigées en français.
Si le titulaire est étranger et n’a pas d’établissement en France, il facture ses prestations hors TVA.
En application des articles D. 8222-7 et D. 8222-8 du code du travail, le titulaire, s’il est établi ou
domicilié à l’étranger, est tenu de produire tous les six mois jusqu’à la fin de l’exécution du marché
public, les documents demandés par ledit article.
En application des articles D. 8254-2 à D. 8254-5 du code du travail et avant la notification du marché
public, le titulaire doit remettre au Maître d’Ouvrage la liste nominative des salariés étrangers qu’il
emploie et soumis à l’autorisation de travail mentionnée aux articles L. 5221-2, L. 5221-3 et L. 5221-11
du code du travail. Cette liste précise, pour chaque salarié, sa date d’embauche, sa nationalité ainsi
que le type et le numéro d’ordre du titre valant autorisation de travail.
La communication de la liste mentionnée à l’alinéa précédent doit être effectuée tous les six mois,
jusqu’à la fin de l’exécution du marché public.
Le titulaire s’engage à introduire dans les contrats conclus avec des tiers pour l’exécution du présent
marché public, les clauses nécessaires au respect des prescriptions des articles D. 8254-2 à D. 8254-5
du code du travail.
La monnaie de compte du marché public est l’euro. Le prix, libellé en euros, reste inchangé en cas de
variation de change.
Si le titulaire entend recourir aux services d’un sous-traitant étranger, la demande de sous-traitance
doit comprendre, outre les pièces prévues à l’article R. 2193-1 du CCP, une déclaration du sous-
traitant, comportant son identité et son adresse ainsi rédigée :
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Cahier des clauses particulières
« J’accepte que le droit français soit le seul applicable et les tribunaux français seuls
compétents pour l’exécution en sous-traitance du marché no ______ du ______
ayant pour objet ______.
Mes demandes de paiement seront libellées en euros et soumises aux modalités de
l’article 3-1.5 du présent CCPa.
Leur prix restera inchangé en cas de variation de change. Les correspondances rela-
tives au marché public sont rédigées en français. »
En application de l’article L. 1262-4-1 du code du travail, lorsque le titulaire ou le sous-traitant procède
à un détachement de travailleurs, il fournit au Maître d’Ouvrage une copie de la déclaration de
détachement effectuée auprès de l’inspection du travail.
1–12.2.2. Lutte contre les prestations de services internationales
illégales
a) Désignation d’un représentant du titulaire
Le titulaire établi hors de France qui détache des salariés pour l’exécution du présent marché public
doit conformément aux articles L. 1262-2-1 et L. 1262-2-2 du code du travail désigner sur le territoire
français un représentant, unique interlocuteur de l’inspection du travail pendant toute la durée du
détachement.
b) Documents à produire
Avant chaque détachement, le représentant désigné par le titulaire doit transmettre au Maître
d’Ouvrage les documents suivants :
− Une copie de la déclaration de détachement transmise à l’unité départementale mentionnée à
l’article L. 1263-4-1 du code du travail, concernant :
• Les salariés détachés par ses soins,
• Les salariés détachés par les soins de ses sous-traitants quel que soit leur rang dans la
chaîne de sous-traitance,
• Ainsi que les salariés détachés par toute entreprise de travail temporaire située hors de
France sollicitée dans le cadre de l’exécution du présent marché public par le titulaire ou
ses sous-traitants quel que soit leur rang,
− Une copie du document désignant le représentant susmentionné.
Le représentant du titulaire doit veiller au respect de ces obligations. Faute pour le titulaire de se
conformer à ces obligations, le Maître d’Ouvrage, après mise en demeure préalable de se mettre en
conformité avec la réglementation du travail dans un délai de huit jours, résilie le marché public aux
torts du titulaire dans les conditions définies à l’article 41.1 du CCAG – FCS.
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Cahier des clauses particulières
1–12.3. Responsabilités et assurances
1–12.3.1. Responsabilités
Le titulaire est responsable de la bonne exécution des prestations qui lui sont confiées dans les
conditions prévues par le présent marché public.
Il répond de l'ensemble des dommages causés au Maître d'Ouvrage ou aux tiers du fait de ses actes,
de ses omissions, de ceux de son personnel, de ses cotraitants ou de ses éventuels sous-traitants,
conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur.
Il demeure notamment responsable du respect de l'ensemble des obligations contractuelles mises à
sa charge, en particulier celles relatives à la qualité des prestations, au respect des délais d'exécution,
à la continuité des services, à la sécurité de la plateforme, à la confidentialité des informations, à la
protection des données et à la restitution des livrables et des données dans les conditions prévues
par le présent marché public.
Le recours à la sous-traitance ne saurait avoir pour effet de limiter, d'atténuer ou de transférer tout
ou partie des responsabilités du titulaire envers le Maître d'Ouvrage.
1–12.3.2. Assurance de responsabilité civile professionnelle
Le titulaire ainsi que ses éventuels sous-traitants doivent être couverts, pendant toute la durée
d'exécution du marché public, par une assurance de responsabilité civile professionnelle adaptée à
la nature et à l'importance des prestations objet du présent marché public.
Cette assurance garantit les conséquences pécuniaires des dommages corporels, matériels et
immatériels pouvant être causés au Maître d'Ouvrage ou à des tiers du fait de l'exécution des
prestations.
Les garanties souscrites devront couvrir au minimum :
• Dommages corporels, matériels et immatériels consécutifs : 2 000 000 € par sinistre ;
• Dommages immatériels non consécutifs, notamment ceux résultant d'une perte de données,
d'une indisponibilité de service, d'une atteinte à la sécurité des systèmes d'information ou
d'un dysfonctionnement de la plateforme : 2 000 000 € par sinistre et par année d'assurance.
La souscription des assurances exigées par le présent marché public ne limite en aucun cas la
responsabilité contractuelle du titulaire.
1–12.3.3. Justification des assurances
Avant la notification de l’accord-cadre, le titulaire transmet au Maître d'Ouvrage une attestation
d'assurance en cours de validité délivrée par son assureur, justifiant des garanties exigées au titre du
présent accord-cadre.
Pendant toute la durée d'exécution de l’accord-cadre, le titulaire transmet spontanément toute
nouvelle attestation lors du renouvellement de ses garanties.
À tout moment, le Maître d'Ouvrage peut demander au titulaire de justifier :
• du maintien des garanties d'assurance ;
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Cahier des clauses particulières
• du paiement des primes correspondantes ;
• de la couverture d'assurance de ses éventuels cotraitants et sous-traitants.
Le titulaire informe sans délai le Maître d'Ouvrage de toute modification, suspension ou résiliation de
son contrat d'assurance susceptible d'affecter la portée ou la validité des garanties exigées par le
présent accord-cadre.
Le défaut de production des justificatifs demandés ou l'absence de couverture d'assurance conforme
aux exigences du présent accord-cadre peut entraîner l'application des mesures prévues par le
présent CCPa, sans préjudice des autres droits et recours dont dispose le Maître d'Ouvrage.
1–12.4. Clauses sociales et environnementale
1–12.4.1. Clauses sociales
Sans objet.
1–12.4.2. Clause environnementale
Les engagements pris par le titulaire dans son offre en matière de sobriété numérique et de réduction
de l'empreinte environnementale, tels que décrits dans le Document 04 – Mémoire environnemental,
constituent des engagements contractuels. Ils s'imposent au titulaire pendant toute la durée
d'exécution de l’accord-cadre.
Le Maître d'Ouvrage peut, à tout moment, demander au titulaire de justifier du respect effectif de
ces engagements. Toute modification substantielle de ces dispositions devra être préalablement
portée à la connaissance du Maître d'Ouvrage.
1–12.5. Forme des notifications
Les notifications et communications entre le Maître d'Ouvrage et le titulaire sont effectuées
conformément aux dispositions des articles 3.1 et suivants du CCAG-FCS.
Les notifications peuvent être réalisées par voie électronique, notamment au moyen de la plateforme
de dématérialisation des marchés publics ou par courrier électronique, dans les conditions prévues
par le CCAG-FCS.
Le titulaire veille, pendant toute la durée du marché public, à maintenir valides les adresses
électroniques et coordonnées communiquées au Maître d'Ouvrage. Toute modification est portée à
sa connaissance dans les meilleurs délais.
Les échanges relatifs à l'exécution du marché public doivent permettre un traitement réactif des
demandes du Maître d'Ouvrage. À cette fin, le titulaire s'engage à consulter régulièrement les moyens
de communication utilisés pour l'exécution du marché public et à accuser réception des demandes
qui lui sont adressées dans un délai maximal de vingt-quatre (24) heures, sauf circonstances
particulières dûment justifiées.
Les modalités de computation des délais applicables aux notifications sont celles prévues par le
CCAG-FCS.
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Cahier des clauses particulières
1–13. Obligation générale de résultat
Le titulaire est tenu d'une obligation de résultat concernant :
• la disponibilité de la plateforme ;
• la conservation, l’intégrité et la lisibilité des données ;
• la restitution des documents, données, historiques et référentiels ;
• le respect des niveaux de service définis au présent marché public ;
• la continuité des prestations commandées.
Le titulaire est également tenu au respect des engagements, moyens, performances et modalités
d’exécution présentés dans son offre technique et environnementale, dans les conditions prévues
par les pièces contractuelles du marché public.
L’organisation, les moyens humains, les rôles et les niveaux de mobilisation présentés dans l’offre,
notamment ceux relatifs au Directeur de projet et au Chef de projet, constituent des engagements
contractuels. Toute modification substantielle de ces éléments est soumise à l’accord préalable du
Maître d’Ouvrage et ne peut conduire à une diminution du niveau de compétence, de disponibilité
ou de qualité des prestations proposées lors de la remise de l’offre.
Il met en œuvre l'ensemble des moyens humains, techniques et organisationnels nécessaires afin de
satisfaire aux exigences du présent marché public.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 2. PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE PUBLIC
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-FCS, les pièces contractuelles du marché public sont, par ordre
de priorité décroissant :
• l'Acte d'Engagement (AE) et ses annexes ;
• le présent Cahier des Clauses Particulières (CCPa) et son annexe n°1 « Exigences fonction-
nelles de la plateforme collaborative » ;
• le Bordereau des Prix Unitaires et Forfaitaires (BPUF) ;
• le sous-détail de prix
• le Cahier des Clauses Administratives Générales applicables aux marchés publics de fourni-
tures courantes et de services (CCAG-FCS), approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021 ;
• les éventuelles pièces techniques, administratives ou graphiques remises par le Maître d'Ou-
vrage dans le cadre de la consultation ;
• les Documents 01, 02 et 03 constituant l’offre technique du titulaire ainsi que le Document
04 constituant son offre environnementale, pour les engagements, moyens, performances et
modalités d’exécution qui y sont proposés, dans la mesure où ils ne sont pas contraires aux
stipulations des pièces contractuelles qui leur sont supérieures dans l’ordre de priorité ;
• les actes spéciaux de sous-traitance et leurs éventuels actes modificatifs établis postérieure-
ment à la notification du marché public.
Seul l'exemplaire original ou la version électronique faisant foi, conservé(e) par le Maître d'Ouvrage
conformément aux règles applicables à la dématérialisation des marchés publics, a valeur contrac-
tuelle.
En cas de contradiction entre les pièces constitutives du marché public, l'ordre de priorité défini au
présent article s'applique. Les stipulations particulières du présent CCPa prévalent sur celles du
CCAG-FCS uniquement lorsqu'une dérogation est expressément prévue au présent marché public.
2–1. Classification des niveaux d’opération
Afin d’adapter les prestations aux besoins propres de chaque opération, le présent accord-cadre
distingue trois niveaux correspondant à des degrés croissants de paramétrage, d’administration, de
coordination et d’accompagnement de la plateforme collaborative.
Cette classification permet au Maître d’Ouvrage de retenir un niveau de prestations proportionné à
la complexité de l’opération, au volume et à la diversité des informations, au nombre d’acteurs, aux
processus collaboratifs activés et au niveau d’accompagnement attendu.
Le niveau applicable est déterminé par le Maître d’Ouvrage lors de l’émission de chaque bon de com-
mande. Il est précisé dans celui-ci et détermine notamment :
• les prix du BPUF applicables à la prestation commandée ;
• les prestations attendues ;
• les délais d'exécution ;
• les engagements de niveau de service (SLA) ;
• les modalités d'administration, d'exploitation et d'assistance de la plateforme ;
• les pénalités spécifiques éventuellement applicables.
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Cahier des clauses particulières
Le choix du niveau d’opération est effectué au regard des caractéristiques prévisionnelles de l’opéra-
tion, notamment :
• de sa durée prévisionnelle ;
• du volume et de la diversité des informations et livrables attendus ;
• du nombre prévisionnel d’utilisateurs ;
• du nombre et de la diversité des parties prenantes ;
• du nombre de marchés, lots, groupements et entreprises concernés ;
• du nombre et de la complexité des circuits de diffusion, de validation, de décision et de suivi
;
• des besoins en administration, paramétrage, accompagnement, support et pilotage ;
• et, à titre indicatif, du montant prévisionnel des travaux.
Les niveaux d’opération sont définis comme suit.
Niveau 1 – Opérations de faible ampleur
Le niveau 1 est destiné aux opérations présentant une organisation simple, un nombre limité d’inter-
venants et des besoins courants de paramétrage, d’administration et d’accompagnement.
À titre indicatif, il correspond généralement aux opérations présentant les caractéristiques suivantes
:
• une durée prévisionnelle inférieure à 6 mois ;
• un volume documentaire limité ;
• un nombre restreint d'utilisateurs et d'intervenants ;
• une organisation collaborative et documentaire simple ;
• des besoins courants d’administration et d’assistance ;
• un montant prévisionnel des travaux inférieur à 300 000 € HT.
Niveau 2 – Opérations intermédiaires
Le niveau 2 est destiné aux opérations nécessitant une configuration adaptée, plusieurs circuits col-
laboratifs et une coordination régulière des parties prenantes et des livrables.
À titre indicatif, il correspond généralement aux opérations présentant les caractéristiques suivantes
:
• une durée prévisionnelle comprise entre 6 et 12 mois ;
• un volume d’informations et de livrables important ;
• plusieurs marchés, lots ou intervenants ;
• un nombre significatif d'utilisateurs ;
• plusieurs circuits de diffusion, de validation et de suivi ;
• des besoins réguliers d'administration, de paramétrage et d'assistance ;
• un montant prévisionnel des travaux compris entre 300 000 € HT et 3 000 000 € HT.
Niveau 3 – Opérations complexes
Le niveau 3 est destiné aux opérations présentant une forte complexité technique, contractuelle,
documentaire ou organisationnelle et nécessitant une organisation spécifique ainsi qu’un pilotage
renforcé.
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Cahier des clauses particulières
À titre indicatif, il correspond généralement aux opérations présentant les caractéristiques suivantes
:
• une durée prévisionnelle supérieure à 12 mois ;
• un volume d’informations et de livrables très important ;
• un nombre élevé d'utilisateurs et d'intervenants ;
• plusieurs marchés ou lots nécessitant une coordination collaborative importante ;
• des besoins renforcés en administration, en assistance et en pilotage documentaire ;
• un montant prévisionnel des travaux supérieur à 3 000 000 € HT.
Dispositions communes
Les critères mentionnés ci-dessus sont donnés à titre indicatif et permettent d'apprécier le niveau
d’opération le plus adapté à chaque opération. Le choix du niveau d’opération relève du Maître
d'Ouvrage, qui tient compte de l'ensemble des caractéristiques de l'opération et des besoins
exprimés dans le bon de commande.
Le titulaire ne peut se prévaloir du montant, de la durée ou de toute autre caractéristique prise
isolément pour contester le niveau retenu par le Maître d’Ouvrage, dès lors que celui-ci est précisé
dans le bon de commande.
Le titulaire est réputé avoir pris connaissance du niveau d’opération applicable lors de la notification
du bon de commande et s'engage à exécuter l'ensemble des prestations correspondantes dans les
conditions prévues par le présent marché public.
Les prestations d’appui opérationnel aux parties prenantes et d’expertise documentaire et
d’enrichissement de la médiathèque sont mobilisables pour toute opération, quel que soit son
niveau. Leur activation fait l’objet d’un bon de commande distinct et n’entraîne pas de modification
automatique du niveau de l’opération.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 3. REMUNERATION – REGLEMENT DES COMPTES – VARIATIONS
DANS LES PRIX
3–1. Contenu des prix – Règlement des
comptes
3–1.1. Contenu des prix
Les stipulations du CCAG-FCS sont applicables, sous réserve des dispositions particulières du présent
marché public.
Les prestations sont rémunérées par application des prix unitaires et, le cas échéant, des prix
forfaitaires figurant au bordereau des prix.
Les prix sont réputés complets. Ils comprennent l'ensemble des charges, frais, sujétions, moyens
humains, matériels, logiciels et organisationnels nécessaires à la parfaite exécution des prestations,
même lorsqu'ils ne sont pas expressément mentionnés dans les pièces du marché public, dès lors
qu'ils sont indispensables au respect des obligations contractuelles du titulaire.
Ils comprennent notamment :
• la fourniture, la mise à disposition et l’exploitation de la plateforme de pilotage collaboratif
des opérations de travaux ;
• les licences logicielles, droits d'utilisation et abonnements nécessaires au fonctionnement de
la plateforme ;
• l'ensemble des infrastructures techniques nécessaires à son exploitation (serveurs, bases de
données, espaces de stockage, équipements réseau, dispositifs de redondance et de sécurité)
;
• l'hébergement, l'exploitation et le maintien en conditions opérationnelles de la plateforme ;
• les prestations d'administration fonctionnelle et technique ;
• les opérations de paramétrage prévues au marché public ;
• les prestations de maintenance préventive, corrective et évolutive prévues au marché public;
• les sauvegardes, restaurations et opérations nécessaires à la continuité de service ;
• les dispositifs de cybersécurité nécessaires au maintien d'un niveau de sécurité conforme aux
exigences du marché public ;
• l'assistance aux utilisateurs et le support technique ;
• les frais de gestion, de supervision et de coordination interne nécessaires à l’exécution
normale de la prestation commandée ;
• les frais de déplacement, de télécommunication et de connexion nécessaires à l'exécution
normale des prestations ;
• les essais, vérifications et contrôles réalisés avant toute mise en production ou évolution de
la plateforme ;
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Cahier des clauses particulières
• les reprises, ajustements et corrections nécessaires afin de satisfaire aux exigences
contractuelles du marché public lorsque ceux-ci résultent des obligations du titulaire ;
• les frais liés à la restitution standard des données dans les conditions et limites du prix de
clôture commandé ;
• l'ensemble des assurances, impôts, taxes, redevances et charges de toute nature incombant
au titulaire.
Le titulaire est réputé avoir apprécié l'ensemble des contraintes techniques, fonctionnelles,
organisationnelles et opérationnelles nécessaires à la parfaite exécution des prestations. Il ne peut
prétendre à aucune rémunération complémentaire au titre de prestations indispensables au respect
des exigences du marché public.
Les prix sont réputés couvrir l'ensemble des prestations nécessaires à l'exécution complète des
obligations du titulaire, y compris celles qui, sans être expressément mentionnées dans les
documents contractuels, sont indispensables au bon fonctionnement de la plateforme et à l'atteinte
des résultats attendus.
Ne sont pas réputées incluses dans un autre prix les prestations faisant l’objet d’une ligne tarifaire
distincte au BPUF, notamment la formation complémentaire, la reprise ou migration de données,
l’appui opérationnel aux parties prenantes et l’expertise documentaire et l’enrichissement de la
médiathèque. Ces prestations ne sont exécutées qu’après émission d’un bon de commande précisant
leur périmètre et leur quantité.
3–1.2. Prix nouveaux
Lorsque le Maître d'Ouvrage souhaite confier au titulaire une prestation ne correspondant à aucun
des prix figurant au bordereau des prix, cette prestation ne peut être exécutée qu'après accord des
parties sur son contenu technique, son prix et ses modalités d'exécution.
Les nouveaux prix sont établis, dans la mesure du possible, par référence aux prix figurant au borde-
reau des prix ou, à défaut, sur la base d'une proposition détaillée du titulaire faisant apparaître l'en-
semble des éléments ayant permis leur détermination.
Les nouveaux prix sont établis conformément aux dispositions du CCP et sont formalisés par voie
d’avenant préalablement à l’exécution des prestations correspondantes.
Aucune prestation non prévue au bordereau des prix ne peut être engagée sans l'accord préalable
du Maître d'Ouvrage.
3–1.3. Prestations réputées incluses dans les prix
Sauf stipulation contraire d'un bon de commande, le titulaire ne peut prétendre à aucune
rémunération complémentaire au titre :
• des opérations normales de paramétrage nécessaires à l'exécution des prestations
commandées ;
• des corrections d'anomalies relevant de sa responsabilité ;
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Cahier des clauses particulières
• des adaptations rendues nécessaires pour assurer la conformité de la plateforme aux
exigences du marché public ;
• des échanges techniques, fonctionnels et administratifs avec le Maître d'Ouvrage nécessaires
à la bonne exécution des prestations ;
• des réunions expressément incluses dans le prix commandé ;
• des essais, contrôles et vérifications réalisés avant la mise en service ou lors des évolutions de
la plateforme ;
• des reprises de prestations rendues nécessaires par une exécution non conforme aux
stipulations du marché public ;
• des frais internes de gestion, d'organisation, de coordination ou d'encadrement.
Sont notamment réputés inclus dans les prix :
• la préparation des interventions ;
• les échanges avec le Maître d'Ouvrage ;
• les réunions courantes expressément prévues dans le prix commandé ;
• les essais nécessaires ;
• les contrôles qualité ;
• les reprises imputables au titulaire ;
• les déplacements ;
• les frais de télécommunication ;
• les sauvegardes ;
• les exportations intermédiaires expressément prévues dans le prix commandé ;
• les mises à jour correctives ;
• les adaptations mineures nécessaires au fonctionnement de la plateforme.
• les opérations courantes de supervision, de journalisation, de traçabilité et de reporting
nécessaires au respect des engagements de niveau de service ;
3–1.4. Modalités du règlement des comptes du marché public
Le montant des sommes dues sera établi sur la base de constats contradictoires entre le représentant
du titulaire et le représentant du pouvoir adjudicateur.
Chaque bon de commande fera l’objet d’une ou plusieurs facturations par l’entreprise dans les
conditions fixées à l’article 3-1.5 du présent CCPa.
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Cahier des clauses particulières
Le paiement d'un acompte ne vaut ni admission définitive des prestations ni renonciation du Maître
d'Ouvrage à faire valoir ultérieurement ses droits.
3–1.5. Modalités de transmission et de paiement des factures
3–1.5.1. Modalités de transmission des pièces de paiement
Les factures sont transmises par voie dématérialisée.
Conformément aux articles L.2192-1 à L.2192-7 du CCP, l’obligation de transmettre les factures sous
forme électronique s’impose à tous les fournisseurs.
La transmission des factures sous forme dématérialisée s’effectue après inscription sur le portail
« Chorus Pro » depuis le lien suivant :
https://chorus-pro.gouv.fr
Les modalités d’utilisation du portail « Chorus Pro » sont disponibles en cliquant sur le lien suivant :
https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/
Les factures dématérialisées adressées devront comporter, outre les autres mentions prévues à
l’article D.2192-2 du CCP, les informations suivantes :
− Le numéro de marché public ;
− Le numéro de SIRET de l’État ;
− Le code du service exécutant de la dépense « qui sera transmis par le service ordonnateur suite à
la notification du marché » ;
− Le numéro d’engagement juridique (EJ) qui sera transmis par le service ordonnateur suite à la
notification de chaque bon de commande.
En outre à chaque facture déposée sur le portail Chorus Pro, le titulaire devra adjoindre le bon de
commande et le constat auxquels elle se rapporte.
Chaque facture déposée par le titulaire ne devra se rapporter qu’à un seul bon de commande. Le
dépôt d’une facture par le titulaire est conditionné à la validation et à la réception des prestations
par le représentant du pouvoir adjudicateur. Cette validation se matérialise par l’émission d’un cons-
tat contradictoire entre le titulaire et le représentant du pouvoir adjudicateur. Chaque constat con-
tradictoire associé à un bon de commande entraîne donc le dépôt d’une facture particulière par le
titulaire. Le montant de la facture doit correspondre au montant du constat auquel elle se rapporte.
Toute facture déposée sans constat de la réception de la prestation fera l’objet d’un rejet automa-
tique.
3–1.5.2. Modalités de paiement des factures
Le délai global de paiement est fixé à 30 jours.
Le défaut de paiement dans ce délai fait courir de plein droit, et sans autre formalité, des intérêts
moratoires et l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement prévus aux articles L. 2192-12 à
L. 2192-14 et R. 2192-31 à R. 2192-34 et R. 2192-36 du CCP, au bénéfice du titulaire et des sous-traitants
payés directement. Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt appliqué par la Banque
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Cahier des clauses particulières
centrale européenne à ses opérations principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au
premier jour du semestre de l’année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à
courir, majoré de huit points de pourcentage.
Le montant de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement, prévu par l’article R. 2192-36 du
CCP est fixé à 40 euros.
3–1.5.3. Modalités particulières de paiement
En cas de groupement d'opérateurs économiques, les modalités de répartition des paiements sont
celles prévues par l'acte d'engagement et ses annexes. Le mandataire assure les relations avec le
Maître d'Ouvrage dans les conditions prévues au marché.
Le paiement direct des sous-traitants est effectué selon les modalités des articles R.2193-10 à R.2193-
16 du CCP complétées par les stipulations suivantes :
− Dès lors que le montant total des sommes à payer à un sous-traitant, ramené aux conditions du
mois d’établissement des prix du présent marché, est inférieur au montant sous-traité stipulé dans
le marché, l’avenant ou l’acte spécial, le titulaire est tenu de fournir au Maître d’Ouvrage une
attestation par laquelle le sous-traitant reconnaît que les prestations qu’il a réalisées dans le cadre
du marché sont payées en totalité ;
− Faute de fournir cette attestation, le titulaire ne pourra pas être payé si le montant total des
paiements effectués à son profit, ramené aux conditions d’établissement des prix du présent
marché, empiète sur le montant sous-traité.
3–1.5.4. Pièces justificatives
Lorsque la nature des prestations le justifie, le titulaire joint à sa demande de paiement l'ensemble
des pièces permettant au Maître d'Ouvrage de vérifier la réalité et la conformité des prestations
exécutées.
Ces pièces peuvent notamment comprendre :
• le bon de commande concerné ;
• les rapports d'intervention ;
• les comptes rendus de recette ;
• les procès-verbaux de validation ;
• les rapports de migration ;
• les rapports d'exploitation ;
• les tableaux de suivi des niveaux de service ;
• tout document demandé par le Maître d'Ouvrage permettant de justifier les prestations
exécutées.
Le Maître d'Ouvrage peut demander tout complément utile à l'instruction de la demande de
paiement.
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Cahier des clauses particulières
3–1.5.5. Factures incomplètes
Toute facture incomplète, erronée ou ne comportant pas les pièces justificatives requises pourra être
rejetée dans les conditions prévues par le CCP.
Une facture ne peut porter que sur des prestations effectivement réalisées, vérifiées et admises.
3–1.6. Rythme des règlements
Les pourcentages indiqués constituent des plafonds de règlement. Le montant effectivement payé
est fonction des prestations réellement exécutées, vérifiées et admises.
En cas de prestations incomplètes, le Maître d'Ouvrage peut réduire le montant du règlement sans
que cette réduction constitue une réfaction définitive.
Pour les prestations donnant lieu à des acomptes périodiques, la périodicité de facturation est fixée
par le bon de commande ou, à défaut, validée préalablement par le Maître d’Ouvrage.
Prix Tâche Acompte Exigibilité
Après validation par le Maître
d’Ouvrage de l’analyse des
70% besoins, de l’organisation col-
laborative, des référentiels et
101 / 201 / 301 Initialisation et mise en service
des paramétrages initiaux.
Après validation de la mise en
30% service complète de l’espace
collaboratif.
Par acomptes périodiques à
terme échu, sous réserve de
la réalisation effective des
102 / 202 / 302 Administration et suivi courant 100% prestations de la période con-
cernée et de la remise des
éléments de suivi et de repor-
ting prévus au marché.
Par acomptes périodiques à
terme échu, sous réserve de
la disponibilité effective du
service, de la capacité de
Hébergement, stockage et sauve-
103 / 203 / 303 100% stockage commandée et du
garde
respect des obligations de
sauvegarde, de sécurité et de
niveau de service prévues au
marché.
Après remise de l’export de
contrôle ou, pour le niveau 1,
30%
de l’export final et de l’inven-
taire associé.
Après levée des éventuelles
104 / 204 / 304 Clôture et restitution
40% réserves formulées par le
Maître d’Ouvrage.
Après validation définitive de
30% la restitution et clôture de
l’espace collaboratif.
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Cahier des clauses particulières
Prix Tâche Acompte Exigibilité
Par acomptes périodiques à
terme échu, au prorata des
prestations effectivement ré-
alisées, sur remise des li-
105 / 205 / 305 Coordination et pilotage renforcé 100%
vrables, comptes rendus, ta-
bleaux de bord et éléments
de suivi prévus au bon de
commande.
100 % après réalisation com-
plète de la prestation et vali-
dation par le Maître d’Ou-
106 / 206 / 306 Assistance exceptionnelle 100%
vrage des livrables ou résul-
tats attendus précisés au bon
de commande.
100 % après réalisation de la
session et remise des sup-
107 / 207 / 307 Formation complémentaire 100%
ports et éléments prévus au
bon de commande.
100 % après réalisation de la
reprise, de l’import ou de la
migration, remise du compte
rendu correspondant et vali-
108 / 208 / 308 Reprise, import ou migration 100%
dation par le Maître d’Ou-
vrage de la complétude et de
l’intégrité des données re-
prises ou migrées
Par acomptes périodiques à
terme échu, sur la base des
prestations effectivement ré-
109 Appui opérationnel 100% alisées et des relevés d’inter-
vention ou livrables corres-
pondants validés par le
Maître d’Ouvrage.
Par acomptes ou après remise
des livrables, selon les modali-
tés prévues au bon de com-
Expertise documentaire et enrichis- mande, sur la base des presta-
110 100%
sement de la médiathèque tions effectivement réalisées
et des résultats ou livrables
validés par le Maître d’Ou-
vrage.
La seule échéance d’une période de facturation ou la seule mobilisation de moyens par le titulaire
ne suffit pas à rendre les sommes correspondantes exigibles. L’exigibilité est subordonnée à la
réalisation effective des prestations et, lorsque le présent tableau ou le bon de commande le prévoit,
à la remise et à la validation des livrables, résultats ou éléments justificatifs correspondants par le
Maître d’Ouvrage.
3–1.7. Contestation des factures
Toute contestation portant sur une facture est notifiée au titulaire dans le cadre des opérations de
vérification prévues au présent marché.
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Cahier des clauses particulières
La contestation d'une partie de la facture ne fait pas obstacle au paiement des sommes non
contestées lorsque celles-ci peuvent être isolées.
3–1.8. Cession de créance
En cas de cession ou de nantissement de créance, le titulaire respecte les dispositions des articles
R.2191-46 et suivants du CCP.
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Cahier des clauses particulières
3–2. Variation dans les prix
3–2.1. Généralités
Conformément aux dispositions de l'article 10.2.2 du CCAG-FCS, les prix du présent marché public
sont révisables.
La révision ne s'applique ni aux pénalités, ni aux primes, ni aux retenues, ni aux indemnités.
Les prix sont révisés une fois par an, à la date anniversaire de la notification du marché public.
La révision est applicable uniquement aux bons de commande notifiés postérieurement à cette date.
Les bons de commande notifiés antérieurement demeurent exécutés aux prix en vigueur à leur date
de notification.
3–2.2. Mois d’établissement des prix du marché public
Les prix du présent marché public sont réputés établis sur la base des conditions économiques du
mois de la date limite fixée pour la remise des offres, indiquée en page de garde du règlement de la
consultation.
Ce mois est appelé « mois zéro » (m0).
3–2.3. Choix de l’index de référence
L'indice de référence retenu pour la révision des prix est l'indice SYNTEC publié par la Fédération
Syntec.
En cas de disparition de cet indice, celui-ci est remplacé par l'indice qui lui serait substitué ou, à
défaut, par tout indice présentant des caractéristiques économiques comparables.
3–2.4. Modalités de révision des prix
Le coefficient de révision est déterminé selon la formule suivante :
𝐼𝑛−3
𝐶𝑛 =
𝐼0−3
avec :
• I₀₋₃: valeur de l'indice SYNTEC correspondant au mois situé trois mois avant le mois zéro (m₀)
;
• Iₙ₋₃: valeur de l'indice SYNTEC correspondant au mois situé trois mois avant la date
anniversaire de la notification du marché.
Le prix révisé est obtenu selon la formule suivante :
𝑃𝑛 =𝑃0 ∗ 𝐶𝑛
où :
• P₀ est le prix initial ;
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Cahier des clauses particulières
• Pₙ est le prix révisé.
Le coefficient de révision est arrondi au millième supérieur.
Le Maître d'Ouvrage applique le coefficient de révision lors de l'émission des bons de commande
notifiés à compter de la date anniversaire de la notification du marché public.
3–2.5. Application de la taxe à la valeur ajoutée
Sauf disposition contraire, tous les prix du présent marché public sont exprimés hors taxe (HT).
Les règlements sont effectués en appliquant le taux de TVA en vigueur à la date du fait générateur
de la taxe.
Les pénalités de retard constituent des indemnités destinées à réparer un préjudice subi par le Maître
d'Ouvrage. À ce titre, elles ne sont pas soumises à la taxe sur la valeur ajoutée.
Lorsqu'un titulaire ou un sous-traitant est établi hors de France, les règles fiscales applicables, notam-
ment en matière d'autoliquidation de la TVA ou de désignation d'un représentant fiscal, sont celles
prévues par le Code général des impôts.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 4. DELAIS ET PENALITES – PRIMES – RETENUES
4–1. Délais d’exécution
Les délais d'exécution applicables aux prestations sont précisés dans chaque bon de commande ainsi
que, le cas échéant, dans les stipulations particulières du présent CCPa.
Lorsqu'un bon de commande comporte plusieurs prestations, celui-ci peut fixer un délai global d'exé-
cution ainsi que des délais spécifiques applicables à certaines prestations ou à certains livrables.
Les prestations faisant l'objet de délais particuliers ou de niveaux de service spécifiques sont régies
par les dispositions de l'article 4–2 du présent CCPa.
Sauf disposition contraire du bon de commande ou du présent CCPa, le délai d'exécution court à
compter de la date de notification du bon de commande, dans les conditions prévues à l'article 1–5
du présent CCPa.
Lorsque le présent CCPa prévoit qu'une prestation est déclenchée à la suite d'une demande du
Maître d'Ouvrage, le délai d'exécution correspondant court à compter de la réception de cette de-
mande par le titulaire.
Le titulaire est tenu de respecter les délais contractuels fixés par le présent marché et par les bons
de commande qui en découlent.
Le titulaire met en œuvre les moyens nécessaires afin de respecter les délais contractuels, y compris
lorsque plusieurs bons de commande sont exécutés simultanément. L'émission concomitante de plu-
sieurs bons de commande ne constitue pas un motif de prolongation des délais d'exécution.
4–2. Définitions et points de départ
Certaines prestations du marché public sont soumises à des délais d'exécution spécifiques,
indépendants du délai global d'exécution du bon de commande.
Le point de départ de ces délais est défini dans le tableau ci-après.
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Cahier des clauses particulières
Prix Point de départ du
Tâche Définition de la tâche
délai
Mise à disposition d’un espace
collaboratif opérationnel con- Notification du bon
101 / 201 / 301 Initialisation et mise en service
formément aux exigences du de commande
bon de commande.
Début des prestations d’admi-
Date fixée au bon de
nistration fonctionnelle, de
commande ou, à dé-
102 / 202 / 302 Administration et suivi courant suivi des processus et des li-
faut, notification du
vrables et d’assistance cou-
bon de commande.
rante.
Mise à disposition de la capa-
Date fixée au bon de
cité commandée et démar-
Hébergement, stockage et sauve- commande ou, à dé-
103 / 203 / 303 rage des prestations d’héber-
garde faut, notification du
gement, de sauvegarde et de
bon de commande.
supervision.
Notification du bon
Remise de l’ensemble des do-
de commande ou de-
cuments, données, histo-
mande écrite du
104 / 204 / 304 Clôture et restitution riques, référentiels, inventaires
Maître d’Ouvrage, se-
et contrôles prévus au mar-
lon les conditions
ché.
prévues au marché.
Notification des ré-
Remise d’une restitution corri- serves ou de la de-
104 / 204 / 304 Correction de la restitution gée lorsque des réserves ou mande de correction
anomalies ont été constatées. par le Maître d’Ou-
vrage.
Fermeture définitive ou neu- Notification de la dé-
104 / 204 / 304 Clôture de l’espace collaboratif tralisation de l’espace après cision de clôture par
validation de la restitution. le Maître d’Ouvrage.
Date fixée au bon de
Début des prestations hu-
commande ou, à dé-
105 / 205 / 305 Coordination et pilotage renforcé maines renforcées prévues au
faut, notification du
bon de commande.
bon de commande.
Point de départ :
date fixée au bon de
Réalisation de la prestation
commande ou, à dé-
106 / 206 / 306 Assistance exceptionnelle ponctuelle demandée par le
faut, date de notifi-
Maître d’Ouvrage.
cation du bon de
commande.
107 / 207 / 307 Formation complémentaire Préparation et réalisation Date fixée au bon de
d’une session complémentaire commande.
et remise des supports prévus.
108 / 208 / 308 Reprise, import ou migration Analyse, préparation, import Date fixée au bon de
et contrôle du périmètre de commande après
données commandé. mise à disposition
des sources.
Réalisation des journées d’ac-
Date ou période
compagnement des parties
109 Appui opérationnel fixée au bon de com-
prenantes définies au bon de
mande.
commande.
Réalisation de la mission
Date ou période
Expertise documentaire et média- d’analyse, de structuration ou
110 fixée au bon de com-
thèque d’enrichissement et remise
mande.
des livrables attendus
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Cahier des clauses particulières
4–2.1. Définitions et points de départ
Les délais maximaux d’exécution applicables à chacune des prestations sont fixés dans le bon de
commande correspondant.
Lorsque le présent marché public distingue plusieurs niveaux d’opération (Niveau 1, Niveau 2 et
Niveau 3), les délais d’exécution peuvent être adaptés en fonction du niveau d’opération commandé.
Les délais spécifiques résultant des engagements de niveau de service (SLA) prévus au présent marché
demeurent applicables indépendamment des délais fixés au bon de commande.
4–3. Pénalités
4–3.1. Principes généraux
Les pénalités prévues au présent article ont pour objet de sanctionner les manquements du titulaire
à ses obligations contractuelles et de garantir la continuité, la qualité, la disponibilité et la fiabilité
des prestations objet du présent marché public.
Compte tenu du rôle essentiel de la plateforme collaborative dans le pilotage documentaire des
opérations de travaux, tout manquement susceptible d'affecter la disponibilité des données, le res-
pect des délais, la traçabilité documentaire, la sécurité des informations ou la continuité du service
est susceptible de compromettre le bon déroulement des opérations et justifie l'application des pé-
nalités prévues au présent article.
Les pénalités sont applicables de plein droit, sans mise en demeure préalable, dès lors que le man-
quement est constaté.
Leur application est indépendante de toute demande éventuelle de réparation du préjudice subi par
le Maître d'Ouvrage.
Plusieurs pénalités peuvent être appliquées simultanément lorsqu'elles sanctionnent des manque-
ments distincts.
Le Maître d'Ouvrage peut toutefois, au regard des circonstances de l'espèce, décider de ne pas ap-
pliquer une pénalité, d'en réduire le montant ou d'en différer l'application.
L'application d'une pénalité ne vaut ni admission des prestations, ni renonciation du Maître d'Ou-
vrage à exiger la parfaite exécution des obligations contractuelles.
Les pénalités sont indépendantes des dommages et intérêts que le Maître d'Ouvrage pourrait sollici-
ter lorsque le préjudice subi excède leur montant.
4–3.2. Pénalités pour retard d’exécution
Les retards sont appréciés par rapport aux délais contractuels fixés par le bon de commande ou par
le présent CCPa.
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Cahier des clauses particulières
Les pénalités commencent à courir de plein droit à compter du lendemain de l'expiration du délai
contractuel.
Les samedis, dimanches et jours fériés sont pris en compte dans le calcul du retard.
Par dérogation à l'article 14.1 du CCAG-FCS, aucune franchise de montant n'est appliquée.
Les pénalités de retard sont plafonnées dans les conditions prévues par le CCAG-FCS.
Les pénalités de retard continuent à courir jusqu'à l'exécution complète des prestations concernées
ou jusqu'à la décision du Maître d'Ouvrage mettant fin au retard.
Prix Tâche Délai Pénalité
101 / 201 / 301 Initialisation de l’espace col- Selon le bon de commande 300 €/jour
laboratif
104 / 204 / 304 Clôture et restitution Selon le bon de commande 200 €/jour
Correction des réserves Selon le bon de commande 200 €/jour
Clôture de l’espace collabo- Selon le bon de commande 200 €/jour
ratif
Les pénalités prévues au présent article sont appliquées par jour calendaire de retard. Elles sont
calculées jusqu’à l’exécution complète de la prestation ou du livrable concerné.
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Cahier des clauses particulières
4–3.3. Pénalités relatives au respect des engagements de niveau de
service (SLA)
Les pénalités prévues au présent article sanctionnent le non-respect des engagements de niveau de
service applicables aux prestations d'administration, de support, d'exploitation et de pilotage docu-
mentaire de la plateforme.
Elles s'appliquent indépendamment des pénalités prévues à l'article 4–3.2.
Les délais et niveaux de service applicables sont ceux prévus par le présent marché et, lorsqu’ils font
l’objet d’un engagement du titulaire dans son offre, ceux figurant dans le Document 03 – Architec-
ture, exploitation, sécurité, continuité de service et réversibilité, sous réserve qu’ils soient plus favo-
rables au Maître d’Ouvrage que les exigences minimales prévues par le marché.
Lorsqu'un même incident affecte plusieurs engagements de service, chacune des pénalités corres-
pondantes peut être appliquée dès lors qu'elles sanctionnent des manquements distincts.
4–3.3.1. Coefficient de modulation
Afin de tenir compte de la criticité des opérations, les pénalités prévues au présent article sont af-
fectées des coefficients suivants.
Niveau d’opération commandé Coefficient applicable
Niveau 1 1
Niveau 2 1.5
Niveau 3 2
Le coefficient est appliqué au montant de base de la pénalité.
4–3.3.2. Pénalités applicables
Manquement constaté Pénalité
Non-rétablissement d'un accès utilisateur dans le délai contractuel 150 €
Non-désactivation urgente d'un accès 150 €
Dépassement du délai de traitement d'une anomalie critique 500 €
Dépassement du délai de traitement d'une anomalie majeure 250 €
Dépassement du délai de traitement d'une anomalie mineure
100 €
Modification non autorisée des droits ou habilitations 500 €
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Cahier des clauses particulières
Manquement constaté Pénalité
Absence de traçabilité d'une intervention d'administration 250 €
Défaut d'information du Maître d'Ouvrage lors d'un incident majeur 500 €
Indisponibilité complète de la plateforme supérieure à 8 heures 500 €/jour.
Absence de sauvegarde conforme 500 €
Défaut de mise à jour ou de transmission des éléments de suivi d’un incident
500 €
au Maître d’Ouvrage
Lorsqu'un même manquement persiste au-delà de son premier constat, la pénalité est appliquée de
nouveau par période complète d'un jour ouvré jusqu'à la régularisation effective de la situation.
Lorsque les engagements sont exprimés en heures ouvrées, le premier manquement est constitué
dès le dépassement du délai contractuel applicable.
4–3.4. Pénalités pour incidents récurrents
Constitue un incident récurrent la répétition, sur une même opération et sur une période de trente
jours glissants, d'au moins trois manquements de même nature.
Dans ce cas, une pénalité forfaitaire de 500 €, affectée du coefficient applicable au niveau d'opéra-
tion, est appliquée.
Cette pénalité est cumulable avec les pénalités applicables à chacun des manquements constatés.
4–3.5. Pénalités pour non-respect des clauses de confidentialité
En cas de manquement aux obligations de confidentialité prévues à l’article 1-9 « Obligation de con-
fidentialité » du présent CCPa, le titulaire encourt une pénalité forfaitaire de 5 000 € par manque-
ment constaté.
Cette pénalité est applicable pour chaque manquement distinct constaté.
L’application de cette pénalité est sans préjudice de toute autre action ou demande indemnitaire
que le Maître d’Ouvrage pourrait engager en réparation du préjudice subi.
4–3.6. Pénalité pour non-respect de la règlementation RGPD
En cas de manquement aux obligations prévues à l’article 1-10 du présent CCPa, notamment en ma-
tière de protection des données à caractère personnel, de notification d’une violation de données
ou de respect des exigences du règlement (UE) 2016/679 du 27 avril 2016 (RGPD), le titulaire encourt
une pénalité forfaitaire de 5 000 € par manquement constaté.
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Cahier des clauses particulières
L’application de cette pénalité est sans préjudice de toute autre action ou demande indemnitaire
que le Maître d’Ouvrage pourrait engager en réparation du préjudice subi.
4–3.7. Pénalités relatives à la disponibilité de la plateforme
Le titulaire est tenu d’assurer la disponibilité de la plateforme conformément aux engagements de
niveau de service prévus par le présent marché et à ceux figurant dans son offre, notamment dans
le Document 03 – Architecture, exploitation, sécurité, continuité de service et réversibilité.
La disponibilité est appréciée mensuellement, pour chaque opération concernée.
Tout non-respect du niveau de disponibilité contractuellement applicable donne lieu aux pénalités
suivantes :
Disponibilité mensuelle constatée Pénalité
forfaitaire
Inférieure au niveau contractuel dans la limite de 1 point de pourcentage 500 €
Inférieure au niveau contractuel de plus de 1 point de pourcentage 1 000 €
Ces pénalités sont applicables sans préjudice des pénalités éventuellement dues au titre des délais
de traitement des incidents.
4–3.8. Pénalités relatives à la réversibilité et à la restitution
documentaire
En cas de non-respect des obligations relatives à la réversibilité, à l’export et à la restitution des
données et documents prévues par le présent CCPa et par les engagements contractuels du titu-
laire, les pénalités suivantes sont applicables :
Manquement constaté Pénalité
Export documentaire incomplet 500 €
Export documentaire inexploitable 500 €
Inventaire documentaire incomplet ou erroné 300 €
Absence ou insuffisance des métadonnées, versions, historiques, registres ou
500 €
éléments de traçabilité devant être restitués
Défaut d’intégrité ou de complétude des données restituées 500 €
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Cahier des clauses particulières
Manquement constaté Pénalité
Restitution non conforme aux exigences du marché 500 €
Ces pénalités sont applicables par manquement distinct constaté.
Elles sont applicables sans préjudice des pénalités de retard prévues à l’article 4-3.2.
4–3.9. Cumul des pénalités
Les pénalités prévues au présent article sont cumulables lorsqu'elles sanctionnent des manquements
distincts.
Leur application est indépendante des mesures que le Maître d'Ouvrage pourrait prendre en appli-
cation des autres stipulations du marché public, notamment en matière de réfaction, de résiliation
ou de réparation du préjudice subi, prévus aux articles 30 et 38 à 45 du CCAG-FCS.
Le paiement des pénalités ne libère pas le titulaire de ses obligations contractuelles.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 5. CLAUSES DE FINANCEMENT ET DE SURETE
5–1. Retenue de garantie
Sans objet
5–2. Avances
Une avance est accordée au titulaire dans les conditions prévues aux articles R. 2191-3 et suivants du
CCP.
Le présent accord-cadre étant exécuté par l’émission de bons de commande et ne comportant pas
de montant minimum, le droit à l’avance est apprécié pour chaque bon de commande,
conformément à l’article R. 2191-16 du CCP.
Ainsi, une avance est accordée pour chaque bon de commande dont :
• le montant initial est supérieur à 50 000 € HT ;
• et le délai d’exécution est supérieur à deux mois.
Ces deux conditions sont cumulatives. Le titulaire peut refuser le versement de l’avance.
Le taux de l’avance est fixé à 30 %.
Lorsque la durée d’exécution du bon de commande est inférieure ou égale à douze mois, le montant
de l’avance est égal à 30 % du montant initial TTC du bon de commande, diminué, le cas échéant, du
montant des prestations confiées à des sous-traitants bénéficiant du paiement direct.
Lorsque la durée d’exécution du bon de commande est supérieure à douze mois, le montant de
l’avance est égal à 30 % d’une somme correspondant à douze fois le montant initial TTC du bon de
commande divisé par sa durée d’exécution exprimée en mois.
La mise en œuvre de la clause de variation des prix est sans incidence sur le montant de l’avance déjà
versée.
Remboursement de l’avance
Pour chaque bon de commande ayant donné lieu au versement d’une avance, le remboursement de
celle-ci est effectué exclusivement par précompte sur les sommes dues au titulaire au titre de ce
même bon de commande.
Le remboursement de l’avance commence lorsque le montant cumulé des prestations exécutées
atteint 65 % du montant TTC des prestations confiées au titulaire au titre du bon de commande
concerné. Ce seuil est apprécié séparément pour chaque bon de commande.
À compter de ce seuil, le remboursement est effectué progressivement par précompte sur les
sommes dues au titulaire au titre du bon de commande concerné.
L’avance doit être intégralement remboursée lorsque le montant cumulé des prestations exécutées
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Cahier des clauses particulières
atteint 80 % du montant TTC des prestations confiées au titulaire au titre du bon de commande
concerné.
En tout état de cause, le solde de l’avance restant éventuellement à rembourser est intégralement
précompté au plus tard lors du règlement du solde du bon de commande concerné.
Le remboursement d’une avance versée au titre d’un bon de commande est exclusivement rattaché
à ce bon de commande et ne peut être imputé sur les sommes dues au titre d’un autre bon de
commande.
Les sous-traitants admis au paiement direct bénéficient, le cas échéant, d’une avance dans les
conditions prévues par le CCP.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 6. EXECUTION DES PRESTATIONS
6–1. Principes d’exécution des prestations
Les prestations sont exécutées conformément aux stipulations du présent marché public, aux
prescriptions figurant dans les bons de commande ainsi qu'aux règles de l'art applicables aux
prestations de gestion documentaire, d'administration de plateforme collaborative et de
coordination documentaire.
Le titulaire met en œuvre les moyens humains, techniques, matériels et organisationnels nécessaires
afin d'assurer une exécution continue, conforme et de qualité des prestations qui lui sont confiées.
Il est tenu à une obligation de résultat concernant le respect des engagements de niveau de service,
la disponibilité de la plateforme, la conservation et l’intégrité des données, la réversibilité et la
continuité des prestations commandées.
Le titulaire adapte l’organisation et les moyens mobilisés au niveau d’opération commandé pour
chaque opération.
6–2. Lancement et exécution des prestations
Chaque prestation débute à compter de la notification du bon de commande ou à la date
expressément indiquée dans celui-ci.
Avant le démarrage des prestations, le titulaire procède notamment :
• à l'analyse du besoin ;
• au recensement des opérations, marchés, lots et intervenants concernés ;
• à la définition de l’organisation collaborative et documentaire ;
• au paramétrage initial des espaces, référentiels, modules, circuits et tableaux de bord prévus
au bon de commande ;
• à la création des comptes utilisateurs ;
• à la mise en place des profils et habilitations.
Lorsque le Maître d’Ouvrage le juge nécessaire, une réunion de lancement est organisée afin de
préciser les modalités d’exécution des prestations. La participation du titulaire à cette réunion est
réputée comprise dans les prix du marché.
6–3. Administration de la plateforme
Pendant toute la durée des prestations, le titulaire assure l’administration fonctionnelle de la
plateforme collaborative dans le périmètre du bon de commande.
À ce titre, il assure notamment :
• la création et l’évolution des espaces collaboratifs ;
• l’évolution des arborescences, fascicules et référentiels ;
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Cahier des clauses particulières
• la gestion des métadonnées, typologies, règles de codification et modèles ;
• la gestion des profils utilisateurs ;
• la gestion des habilitations ;
• le suivi des droits d’accès ;
• le paramétrage et le suivi des circuits, statuts, délais, notifications, tableaux de bord et
modules activés.
Toute évolution majeure de l'organisation documentaire est soumise à validation préalable du Maître
d'Ouvrage.
6–4. Suivi des processus et des livrables
Le titulaire assure, dans le périmètre du prix commandé, le suivi des processus et des livrables produits
par les parties prenantes de l’opération.
Il veille notamment :
• au respect de l’organisation collaborative et documentaire ;
• au classement, à la codification et à la qualification des documents ;
• à la complétude des livrables et dossiers attendus ;
• à la cohérence des versions, indices et statuts applicables ;
• au respect des circuits de diffusion, de visa, de décision et d’action ;
• à la traçabilité des échanges, observations, décisions, actions et délais.
Il informe sans délai le Maître d’Ouvrage de toute anomalie susceptible d’affecter la qualité, la
continuité ou la traçabilité des processus et des livrables de l’opération.
6–5. Assistance aux utilisateurs
Le titulaire assure une assistance fonctionnelle courante aux utilisateurs de la plateforme pendant
toute la durée des prestations commandées.
Cette assistance comprend notamment :
• le traitement des demandes d'assistance ;
• la gestion des incidents ;
• la gestion des accès ;
• l'accompagnement des utilisateurs ;
• l'assistance lors de la prise en main de la plateforme.
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Cahier des clauses particulières
Les délais d’intervention sont ceux applicables au niveau d’opération commandé et résultant des
engagements de niveau de service prévus par le marché. Cette assistance courante ne couvre pas les
prestations distinctes de formation complémentaire, de reprise ou migration, d’appui opérationnel
ou d’expertise prévues au BPUF.
6–6. Formation complémentaire des
utilisateurs
Lorsque cette prestation est commandée, le titulaire prépare et anime des sessions complémentaires
destinées aux nouveaux utilisateurs, aux groupes nécessitant une remise à niveau ou aux acteurs
concernés par un module ou un processus spécifique. Chaque session donne lieu à la remise ou à la
mise à jour d’un support et, sur demande, d’un relevé de présence ou d’un compte rendu.
6–7. Reprise, import ou migration
documentaire
Lorsque cette prestation est commandée, le titulaire analyse les documents, arborescences, formats
et métadonnées à reprendre, prépare et normalise les données, réalise leur import, contrôle les
résultats et remet un compte rendu identifiant les éléments repris, les anomalies et les éventuels
éléments non intégrés. Le volume, les formats, les métadonnées disponibles et le nombre maximal
de journées sont définis dans le bon de commande.
6–8. Prestations transversales d’appui et
d’expertise
Les prestations définies ci-après peuvent être commandées pour toute opération, quel que soit son
niveau. Elles sont réalisées sous la responsabilité du titulaire et ne constituent pas une mise à
disposition de personnel. Chaque bon de commande précise l’opération concernée, le besoin à
traiter, les objectifs, la période, le nombre maximal de journées et, le cas échéant, les livrables
attendus.
6–8.1. Appui opérationnel aux parties prenantes
La prestation d’appui opérationnel a pour objet d’accompagner les parties prenantes dans
l’utilisation du dispositif collaboratif et l’application des règles définies pour l’opération. Elle peut
notamment comprendre l’aide au dépôt, au classement et à la qualification des contenus, l’assistance
sur les métadonnées et la codification, l’accompagnement dans les circuits de diffusion, de validation
et de visa, l’aide au traitement des observations, l’accueil des nouveaux intervenants, l’organisation
d’ateliers ou de permanences et la production d’un relevé des interventions.
Cette prestation ne se substitue pas aux parties prenantes dans la production, la validation ou la
décision et n’inclut pas les prestations courantes déjà rémunérées au titre de l’administration et du
suivi de l’opération.
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Cahier des clauses particulières
6–8.2. Expertise documentaire et enrichissement de la médiathèque
La prestation d’expertise a pour objet d’accompagner le Maître d’Ouvrage dans la structuration, la
qualification, l’enrichissement et l’amélioration de sa médiathèque, de ses référentiels et de ses
pratiques de gouvernance de l’information. Elle peut notamment comprendre un audit des contenus,
l’évolution du plan de classement, des typologies, métadonnées et règles de codification, la
qualification des documents à intégrer, la structuration de collections thématiques ainsi que la
production de nomenclatures, guides, matrices, référentiels ou plans d’amélioration.
Les décisions relatives à la validation, à la diffusion, à la conservation ou à la suppression des contenus
demeurent de la responsabilité du Maître d’Ouvrage ou des utilisateurs habilités.
6–9. Disponibilité de la plateforme
Le titulaire garantit la disponibilité de la plateforme conformément aux engagements de niveau de
service prévus par le présent marché et aux engagements contractuels résultant de son offre.
Il met en œuvre toutes les mesures nécessaires afin de limiter les interruptions de service.
Les opérations de maintenance susceptibles d'affecter la disponibilité de la plateforme sont
planifiées, dans la mesure du possible, en dehors des périodes d'utilisation intensive et font l'objet
d'une information préalable du Maître d'Ouvrage.
6–10. Sauvegardes et restauration
Le titulaire assure la sauvegarde régulière des données hébergées sur la plateforme.
Il garantit leur restauration en cas d’incident dans les délais résultant des engagements de niveau de
service applicables au niveau d’opération commandé.
6–11. Vérification des prestations
Les prestations exécutées par le titulaire font l'objet des opérations de vérification prévues aux
articles 27 à 30 du CCAG-FCS.
Les vérifications ont notamment pour objet de s'assurer :
• de la conformité des prestations aux stipulations contractuelles ;
• du respect des fonctionnalités attendues ;
• du respect des niveaux de service ;
• de la qualité des livrables remis ;
• de la conformité et de l’exploitabilité des exports et restitutions ;
• de la complétude des données, historiques et référentiels restitués.
Le titulaire apporte toute l'assistance nécessaire au Maître d'Ouvrage lors des opérations de
vérification.
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6–12. Admission des prestations
À l'issue des opérations de vérification, le Maître d'Ouvrage prononce, selon le cas :
• l'admission des prestations ;
• leur admission avec réfaction ;
• leur ajournement ;
• leur rejet,
dans les conditions prévues par le CCAG-FCS.
En cas d'ajournement ou de rejet, le titulaire procède, à ses frais, aux corrections nécessaires dans le
délai fixé par le Maître d'Ouvrage.
6–13. Continuité de service
Le titulaire prend toutes les mesures nécessaires afin d'assurer la continuité des prestations pendant
toute la durée d'exécution du marché.
Il garantit notamment :
• la disponibilité de la plateforme ;
• le maintien des fonctionnalités ;
• la continuité des accès utilisateurs ;
• la conservation des données ;
• la réalisation des sauvegardes prévues au marché ;
• le maintien des dispositifs de sécurité.
Toute interruption susceptible d'affecter le fonctionnement normal de la plateforme fait l'objet
d'une information immédiate du Maître d'Ouvrage.
6–14. Réversibilité
À l'issue de chaque opération ou à la demande du Maître d'Ouvrage, le titulaire met en œuvre les
prestations de réversibilité prévues au marché.
À ce titre, il assure notamment :
• la restitution complète des documents et pièces jointes ;
• la restitution de l’arborescence, des fascicules et des référentiels ;
• la restitution des métadonnées, typologies, règles de codification et modèles utiles ;
• la restitution des versions, indices, statuts, diffusions, observations, décisions et historiques
disponibles ;
• la fourniture d’un inventaire détaillé et d’un contrôle d’intégrité ;
• la restitution des principaux registres, actions, questions, correspondances et journaux utiles,
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Cahier des clauses particulières
puis la clôture de l’espace après validation du Maître d’Ouvrage.
Les données sont restituées dans des formats ouverts, courants et directement exploitables, ne
nécessitant pas l'utilisation d'un logiciel propriétaire spécifique.
Le titulaire apporte toute l'assistance raisonnablement nécessaire au Maître d'Ouvrage afin de
garantir la récupération et la réutilisation des données.
6–15. Réunions de suivi
Le titulaire participe aux réunions organisées par le Maître d'Ouvrage lorsque sa présence est néces-
saire à la bonne exécution des prestations.
Ces réunions peuvent être organisées en présentiel ou par visioconférence.
À la demande du Maître d'Ouvrage, le titulaire établit un compte rendu des échanges et des déci-
sions relevant de son périmètre d'intervention.
La participation aux réunions nécessaires à l’exécution des prestations ainsi que l’établissement des
comptes rendus demandés par le Maître d’Ouvrage sont réputés compris dans les prix du marché et
ne donnent lieu à aucune rémunération complémentaire.
6–16. Livrables
Le titulaire remet au Maître d'Ouvrage les livrables prévus au bon de commande ainsi que ceux exigés
par le présent marché.
Selon les prestations commandées, ces livrables peuvent notamment comprendre :
• les espaces documentaires paramétrés ;
• les guides d'utilisation ;
• les tableaux de bord documentaires ;
• les rapports de suivi ;
• les inventaires documentaires ;
• les exports de données ;
• les fichiers de réversibilité ;
• les comptes rendus de formation, d’appui, de reprise ou d’expertise lorsque ces prestations
sont commandées ;
• tout autre document prévu par le bon de commande.
Les livrables sont remis sous format numérique compatible avec les outils bureautiques couramment
utilisés par le Maître d'Ouvrage, sauf stipulation contraire du marché.
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6–17. Obligation d’information et de conseil
Le titulaire est tenu d'une obligation permanente d'information et de conseil envers le Maître
d'Ouvrage pendant toute la durée d'exécution du marché.
Il signale sans délai toute difficulté technique, fonctionnelle ou organisationnelle susceptible
d'affecter le respect des délais contractuels, la qualité des prestations, la sécurité des données ou la
continuité de service.
Il propose, chaque fois que nécessaire, toute mesure corrective ou préventive permettant de limiter
les conséquences des difficultés identifiées.
6–18. Obligations du titulaire
Dans le cadre de l'exécution du présent marché public, le titulaire agit en qualité de partenaire du
Maître d'Ouvrage pour la mise en œuvre, l'exploitation et le pilotage documentaire des opérations.
À ce titre, il est tenu à une obligation générale de conseil, d'information, de vigilance et de
coopération pendant toute la durée d'exécution des prestations.
Le titulaire exécute les prestations avec toute la diligence requise et mobilise les moyens humains,
techniques et organisationnels nécessaires afin de garantir la qualité des prestations, la continuité de
service et le respect des objectifs du marché.
À ce titre, le titulaire est notamment tenu :
• de conseiller le Maître d'Ouvrage sur toute évolution, adaptation ou amélioration susceptible
d'optimiser l'organisation documentaire de l'opération ;
• d'alerter sans délai le Maître d'Ouvrage de toute difficulté technique, organisationnelle ou
documentaire susceptible d'affecter le bon déroulement des prestations, le respect des délais
contractuels ou la qualité des livrables ;
• de proposer, lorsque cela est nécessaire, toute mesure corrective ou préventive permettant
de limiter les conséquences d'un incident ou d'un risque identifié ;
• de coopérer avec l'ensemble des intervenants de l'opération, notamment le Maître d'Œuvre,
les entreprises de travaux, les assistants à maîtrise d'ouvrage et les autres prestataires désignés
par le Maître d'Ouvrage ;
• d'assurer une parfaite traçabilité des actions réalisées dans le cadre de l'administration et de
l'exploitation de la plateforme ;
• de garantir la cohérence des informations opérationnelles et documentaires tout au long de
l'opération ;
• de maintenir les compétences nécessaires à la bonne exécution des prestations pendant
toute la durée du marché ;
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Cahier des clauses particulières
• d'assurer la continuité des prestations en cas d'absence, de changement d'intervenant ou de
réorganisation interne ;
• d'informer sans délai le Maître d'Ouvrage de tout événement susceptible d'avoir une
incidence sur la sécurité, la disponibilité ou l'intégrité de la plateforme ou des données ;
• de respecter les procédures, référentiels et règles documentaires définis par le Maître
d'Ouvrage.
Le titulaire demeure seul responsable de l'organisation des moyens qu'il met en œuvre pour satisfaire
à ses obligations contractuelles.
L'exercice par le Maître d'Ouvrage de ses missions de contrôle, de validation ou de vérification ne
saurait avoir pour effet de diminuer ou de transférer la responsabilité du titulaire quant à la bonne
exécution des prestations.
6–19. Obligations d’amélioration continue
Pendant toute la durée du marché, le titulaire s'inscrit dans une démarche d'amélioration continue
de la qualité des prestations.
À ce titre, il propose au Maître d'Ouvrage, chaque fois que nécessaire, toute évolution technique,
organisationnelle ou méthodologique susceptible d'améliorer :
• la qualité du pilotage collaboratif et de la gouvernance de l’information ;
• l'ergonomie et l'utilisation de la plateforme ;
• la traçabilité des échanges ;
• les circuits de validation ;
• la production et l'exploitation des indicateurs de suivi ;
• la préparation progressive des dossiers de fin d’opération et leur mise à disposition des
services gestionnaires.
Les propositions formulées par le titulaire n'entraînent aucune modification du marché ni aucune
rémunération complémentaire, sauf décision contraire du Maître d'Ouvrage formalisée
conformément aux stipulations contractuelles.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 7. CONSTATATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS
7–1. Opérations de vérification
Conformément aux articles 27 à 30 du CCAG-FCS, les prestations exécutées par le titulaire font
l'objet d'opérations de vérification destinées à constater leur conformité aux stipulations du marché
public.
Ces opérations sont réalisées par le représentant du Maître d'Ouvrage ou toute personne désignée à
cet effet.
Les vérifications peuvent porter notamment sur :
• la conformité des prestations exécutées ;
• le respect des délais contractuels ;
• le respect des niveaux de service ;
• le fonctionnement de la plateforme ;
• la qualité des livrables remis ;
• la conformité des exports documentaires ;
• la cohérence des données restituées.
7–2. Remise des livrables
Les livrables sont remis exclusivement sous forme dématérialisée, sauf demande expresse du Maître
d'Ouvrage.
Ils sont transmis dans des formats ouverts ou couramment utilisés, compatibles avec les outils
bureautiques du Maître d'Ouvrage.
Lorsque la nature du livrable le justifie, le Maître d'Ouvrage peut demander la remise d'un exemplaire
supplémentaire dans un autre format.
7–3. Décisions du Maître d’Ouvrage
À l'issue des opérations de vérification, le Maître d'Ouvrage prononce, conformément au CCAG-FCS
:
• l'admission des prestations ;
• l'admission avec réfaction ;
• l'ajournement ;
• le rejet.
Le titulaire met en œuvre, à ses frais, les mesures nécessaires pour satisfaire aux observations
formulées par le Maître d'Ouvrage dans les délais qui lui sont notifiés.
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Cahier des clauses particulières
7–4. Constat de service fait
Les prestations donnant lieu à facturation font l’objet d’un constat de service fait établi par le Maître
d’Ouvrage. Lorsque la nature des prestations le justifie, ce constat peut être établi contradictoire-
ment avec le titulaire.
Le constat de service fait atteste de l’exécution des prestations concernées et conditionne leur fac-
turation dans les conditions prévues au présent marché.
L’établissement du constat de service fait ne vaut pas renonciation du Maître d’Ouvrage à l’applica-
tion des pénalités, réfactions ou autres mesures contractuelles résultant de manquements constatés
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 8. FIN DES PRESTATIONS – REVERSIBILITE -RESILIATION
8–1. Achèvement de la mission
Les prestations commandées dans le cadre du présent marché sont réputées achevées après
réalisation de l'ensemble des prestations prévues au bon de commande et après admission de celles-
ci par le Maître d'Ouvrage, conformément aux stipulations du présent CCPa.
Pour les prestations relatives à la mise à disposition d’un espace collaboratif, l’achèvement intervient
après validation de la mise en service de l’espace concerné.
Pour les prestations d’exploitation, d’administration, de suivi ou de pilotage, l’achèvement intervient
à l’expiration de la période d’exécution prévue au bon de commande.
Pour les prestations de réversibilité, l’achèvement intervient après validation par le Maître d’Ouvrage
de la restitution des documents, données et historiques, de l’inventaire associé et de la clôture de
l’espace collaboratif.
8–2. Réversibilité
8–2.1. Principes généraux
À l'issue des prestations, ou à tout moment sur demande du Maître d'Ouvrage dans les conditions
prévues au marché, le titulaire met en œuvre les opérations de réversibilité nécessaires afin de
garantir la récupération et la réutilisation de l'ensemble des données.
Cette opération ne doit entraîner aucune interruption injustifiée de l'accès aux données jusqu'à la
validation de leur restitution par le Maître d'Ouvrage.
8–2.2. Restitution des données
Le titulaire remet notamment :
• l’ensemble des documents et pièces jointes déposés sur la plateforme ;
• l’arborescence, les fascicules et référentiels ;
• les métadonnées, typologies, modèles et règles de codification utiles ;
• les historiques de versions, indices, diffusions et décisions disponibles ;
• les statuts, observations, réponses, actions et échéances disponibles ;
• l’inventaire détaillé et le rapport de contrôle d’intégrité ;
• les registres, journaux, correspondances, questions, tableaux de bord exportables et tout
élément nécessaire à la réutilisation des données.
Les données sont remises dans des formats ouverts, courants et directement exploitables.
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Cahier des clauses particulières
8–2.3. Suppression des données
Après validation de la réversibilité par le Maître d'Ouvrage, le titulaire procède, sur instruction de
celui-ci, à la suppression définitive des données conservées sur ses infrastructures.
À la demande du Maître d'Ouvrage, le titulaire fournit une attestation certifiant la suppression effec-
tive des données.
La suppression ne peut intervenir qu’après accord écrit du Maître d’Ouvrage.
8–3. Résiliation
Le présent marché public peut être résilié dans les conditions prévues par les articles 38 à 41 du
CCAG-FCS.
8–3.1. Résiliation pour motif d’intérêt général
Le Maître d'Ouvrage peut résilier le marché public pour un motif d'intérêt général dans les conditions
prévues par le CCAG-FCS.
8–3.2. Résiliation pour faute du titulaire
Sans préjudice des cas prévus par le CCAG-FCS, le Maître d'Ouvrage peut prononcer la résiliation du
marché public notamment en cas :
• de manquements graves ou répétés aux obligations contractuelles ;
• de non-respect répété des engagements de niveau de service ;
• de violation des obligations de confidentialité ou de protection des données ;
• d'indisponibilité prolongée de la plateforme imputable au titulaire ;
• de refus ou d'impossibilité d'assurer la réversibilité des données ;
• d'abandon des prestations ou de cessation injustifiée de leur exécution ;
• de violation des obligations relatives à la prévention des conflits d’intérêts, à l’indépendance
ou aux incompatibilités prévues par le présent marché public.
8–3.3. Conséquences de la résiliation
En cas de résiliation, quelle qu’en soit la cause, le titulaire demeure tenu d’assurer les prestations
indispensables à la continuité du service collaboratif jusqu’à leur reprise par le Maître d’Ouvrage ou
par tout nouveau titulaire désigné par celui-ci.
Il demeure notamment tenu d'exécuter les opérations de réversibilité prévues au présent article afin
de garantir la restitution complète des données et des livrables.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 9. CLAUSE SOCIALE D’INSERTION
Sans objet.
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Cahier des clauses particulières
ARTICLE 10. CLAUSES DIVERSES
10–1. Composition de l’équipe du titulaire
Le titulaire exécute les prestations avec les moyens humains présentés dans son offre.
Les personnes désignées comme référents principaux ne peuvent être remplacées qu'en cas
d'indisponibilité dûment justifiée ou après accord préalable du Maître d'Ouvrage.
Tout remplacement est soumis à l'acceptation préalable du Maître d'Ouvrage. Les personnes
proposées en remplacement doivent présenter des compétences, une expérience et un niveau de
qualification au moins équivalents à ceux des personnes initialement désignées.
Lorsque les prestations d’appui opérationnel ou d’expertise sont commandées, le titulaire mobilise
des profils présentant les compétences adaptées au besoin décrit dans le bon de commande. Le
profil d’appui maîtrise l’accompagnement des utilisateurs et les processus collaboratifs ; le profil
expert justifie de compétences en ingénierie documentaire, gouvernance de l’information,
capitalisation ou gestion des connaissances. Le titulaire garantit la continuité et la qualité de ces
interventions.
10–2. Documentation et formats des livrables
L'ensemble des documents remis au Maître d'Ouvrage est transmis sous forme numérique dans des
formats ouverts ou couramment utilisés compatibles avec les outils bureautiques de l'État.
Les productions documentaires respectent le cadre documentaire, les procédures, les référentiels
et les règles de classement définis par le Maître d'Ouvrage.
Lorsque le Maître d’Ouvrage met à disposition une médiathèque, un référentiel ou des règles de
gouvernance de l’information, le titulaire est tenu de s’y conformer pendant toute la durée du mar-
ché. Toute proposition d’évolution est soumise à validation préalable du Maître d’Ouvrage.
10–3. Exigence d’indépendance et prévention
des conflits d’intérêts
Compte tenu de la nature transversale des prestations objet du présent accord-cadre, le titulaire est
susceptible d’avoir accès, au cours de son exécution, à des informations confidentielles, sensibles ou
stratégiques relatives aux opérations conduites par la DiRIF.
Ces informations peuvent concerner tant la préparation et la passation des marchés publics que leur
exécution et porter notamment sur les documents de consultation, les offres et mémoires tech-
niques des opérateurs économiques, les analyses des offres, les données financières et techniques
ainsi que, après notification, sur les pièces contractuelles, administratives, financières et techniques
des marchés concernés.
La nature, l’étendue et le caractère transversal de ces informations sont susceptibles de conférer au
titulaire une connaissance privilégiée des besoins de la DiRIF, des pratiques contractuelles, des con-
ditions économiques, des solutions techniques proposées par les opérateurs ainsi que des modalités
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Cahier des clauses particulières
et difficultés d’exécution des marchés. Ces informations ne se limitent pas à celles ultérieurement
portées à la connaissance de l’ensemble des opérateurs économiques dans les documents de con-
sultation.
Afin de garantir l’indépendance du titulaire, l’égalité de traitement des opérateurs économiques et
l’absence de tout avantage concurrentiel susceptible de résulter de l’exécution du présent accord-
cadre, le titulaire ne peut, pendant toute la durée de celui-ci, candidater, soumissionner ou partici-
per, directement ou indirectement, à un marché public de travaux ou de maîtrise d’œuvre lancé par
la DiRIF lorsque cette participation est susceptible de créer une situation de conflit d’intérêts ou de
lui procurer un avantage concurrentiel résultant des informations ou connaissances acquises dans le
cadre du présent accord-cadre. Cette interdiction s'applique également au-delà de l'échéance du
présent accord-cadre, pour tout marché public de travaux ou de maîtrise d'oeuvre dont le titulaire
aurait eu à connaître dans le cadre du présent accord-cadre, lorsque sa participation est susceptible
de créer une situation de conflit d'intérêts ou de lui procurer un avantage concurrentiel résultant
des informations ou connaissances ainsi acquises.
Cette interdiction s’applique notamment à toute participation en qualité de candidat individuel, de
membre d’un groupement, de sous-traitant ou d’opérateur économique dont les capacités sont mo-
bilisées dans le cadre d’une candidature ou d’une offre.
Elle s’étend également, lorsque les circonstances sont susceptibles de caractériser le même risque
de conflit d’intérêts ou d’avantage concurrentiel, aux opérateurs économiques entretenant avec le
titulaire des liens organiques, capitalistiques ou de contrôle de nature à permettre le partage ou la
circulation des informations acquises dans le cadre du présent accord-cadre.
L’exigence d’indépendance s’applique à chacun des membres du groupement attributaire ainsi
qu’aux sous-traitants participant à l’exécution du présent accord-cadre.
Il appartient au titulaire de signaler sans délai à la DiRIF toute situation susceptible de porter at-
teinte à son indépendance ou de créer un conflit d’intérêts ou un avantage concurrentiel. La DiRIF
apprécie, au regard des circonstances propres à la situation concernée, les mesures nécessaires pour
prévenir ou faire cesser ce risque.
Le candidat reconnaît avoir pris connaissance de cette exigence préalablement à la remise de son
offre et s’engage, en cas d’attribution, à la respecter pendant toute la durée d’exécution du présent
accord-cadre.
10–4. Relation avec les autres intervenants
Le titulaire coopère avec l'ensemble des intervenants désignés par le Maître d'Ouvrage.
Cette coopération ne saurait toutefois conduire le titulaire à se trouver dans une situation de dépen-
dance ou de conflit d'intérêts vis-à-vis d'un autre intervenant de l'opération.
10–5. Confidentialité renforcée
Les obligations de confidentialité prévues à l’article 1-9 du présent CCPa demeurent applicables pen-
dant toute la durée du marché public ainsi qu’après son expiration, aussi longtemps que les informa-
tions concernées conservent un caractère confidentiel.
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Le titulaire s'interdit notamment toute utilisation, reproduction, diffusion ou communication des
documents ou données auxquels il a accès en dehors des stricts besoins de l'exécution du marché
public.
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ARTICLE 11. DEROGATIONS AU CCAG-FCS
Conformément à l'article 4 du CCAG-FCS, les dérogations explicitement prévues par le présent ca-
hier des clauses particulières sont récapitulées ci-après.
Article du Article du CCAG-FCS
Objet de la dérogation
CCPa concerné
3-2 Article 10.2.2 Modalités particulières de révision des prix.
Modalités particulières de calcul et d'application des péna-
4-3.2 Article 14.1
lités de retard.
Pénalités spécifiques applicables aux engagements de ni-
veau de service, aux incidents récurrents, à la confidentia-
4-3.3 à 4-3.8 Article 14
lité, à la protection des données, à la disponibilité de la pla-
teforme et à la réversibilité.
Les autres stipulations du présent marché public complètent le CCAG-FCS sans y déroger
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.