CCTP
26EA0803_CCTP_LOT3.pdf · lot 3 · 6 264 mots · du marché « Contrôles techniques et réglementaires des appareils de mesure et d'autosurveillance des systèmes d'assainissement de… », dossier de consultation officiel.
Pièce diffusée par Métropole européenne de Lille, consultation 26-85595. Vérifier le dossier à la source. La date et la version du document sont à vérifier dans l’original.
/ Pôle Secrétariat Général / Direction Commande Publique / CSP Technique Services Urbains Cahier des clauses techniques particulières Dispositions techniques applicables au marché Objet du marché : 26EA08 - Contrôles techniques et réglementaires des dispositifs de mesure et d’autosurveillance des systèmes d’assainissement de la MEL Lot n°3 - Contrôles techniques réglementaires des dispositifs d’autosurveillance des stations de traitement des eaux usées (26EA0803) Page 1 sur 17 CCTP Lot n°3 SOMMAIRE ________________________ 1.1 - Contexte et objet ................................................................................................................... 4 1.2 - Contenu des prestations ........................................................................................................ 5 1.3 - Documents de référence ....................................................................................................... 5 1.3.a) Documents réglementaires ........................................................................................... 5 1.3.b) Documents techniques généraux.................................................................................. 6 1.3.c) Documents techniques descriptif des dispositifs d’autosurveillance ........................... 6 1.4 - Les points à contrôler............................................................................................................. 6 Article 2 - Description des prestations ...................................................................................... 6 2.1 - Inspection commune ............................................................................................................. 6 2.2 - Préparation des contrôles techniques ................................................................................... 7 2.3 - Pilotage et contrôles des interventions ................................................................................. 8 2.4 - Contrôles techniques ............................................................................................................. 8 2.4.a) Cadre des contrôles techniques .................................................................................... 8 2.4.b) Préparation du contrôle technique ............................................................................... 9 2.4.c) Contrôles techniques du dispositif d’autosurveillance ................................................. 9 2.4.d) Information sans délai des non-conformités constatées .............................................. 9 2.4.e) Complétude d’un rapport de contrôle technique ....................................................... 10 2.5 - Contrôles techniques de levée des non-conformités et des réserves ................................. 10 2.5.a) Contrôle de levée des non-conformités et des réserves ............................................ 11 2.5.b) Bilan de levée des non-conformités et des réserves .................................................. 11 2.5.c) Mise à jour du rapport de contrôle technique ............................................................ 11 2.5.d) Transmission des documents ...................................................................................... 11 Article 3 - Engagement du titulaire du marché ........................................................................ 12 Article 4 - Modalités d’intervention relatives à l’hygiène, la sécurité et aux moyens à mettre en œuvre 12 4.1 - Responsabilité du titulaire du marché ................................................................................. 12 4.2 - Plan de Prévention ............................................................................................................... 13 4.3 - Moyens nécessaires pour la réalisation des prestations ..................................................... 14 Page 2 sur 17 CCTP Lot n°3 Article 5 - Respects des règles de cybersécurité ...................................................................... 14 Article 6 - Exigences environnementales ................................................................................. 15 6.1 - Gestion des livrables et dématérialisation........................................................................... 15 6.2 - Limitation des impressions .................................................................................................. 15 6.3 - Déplacements et réduction des émissions de gaz à effet de serre ..................................... 16 6.4 - Engagement général ............................................................................................................ 16 Article 7 - Délais et conformité des prestations ....................................................................... 16 7.1 - Préparation des contrôles techniques (article 2.2 du CCTP) ............................................... 16 7.1.a) Délai............................................................................................................................. 16 7.1.b) Conformité des livrables ............................................................................................. 16 7.2 - Contrôles techniques et de levées des non-conformités et des réserves (article 2.4 et 2.5 du CCTP) 17 7.2.a) Plannings et délais de réalisation des contrôles techniques et de levées des non- conformités et des réserves .......................................................................................................... 17 7.2.b) Conformité des livrables ............................................................................................. 17 Page 3 sur 17 CCTP Lot n°3 Article 1 - Objet de l’accord-cadre 1.1 - Contexte et objet La direction de l’Eau et de l’Assainissement de la Métropole Européenne de Lille (M.E.L.) dispose de la compétence assainissement sur l’ensemble de son territoire. À ce titre elle exploite en Régie directe 7 stations de traitement des eaux usées : • Ennetières-en-Weppes 5 000 EH • Herlies 7 000 EH • Salomé 15 700 EH • Aubers 2 700 EH • Bois-Grenier 1 400 EH • Radinghem 1 700 EH • Lagune de Deûlémont 1 500 EH Et fait exploiter ses 8 autres stations de traitement des eaux usées dans le cadre de marchés de prestations de services (MPS) : • Marquette-lez-Lille 555 000 EH • Wattrelos 417 000 EH • Houplin-Ancoisne 172 000 EH • Villeneuve d'Ascq 170 000 EH • Neuville-en-Ferrain 65 000 EH • Armentières 65 000 EH • Annœullin 27 000 EH • Bauvin 11 000 EH Les dispositifs d’autosurveillance mis en œuvre par la MEL sur l’ensemble de ces installations permettent de répondre aux exigences d’autosurveillance réglementaire : - De transmission des bilans mensuels d’autosurveillance au format SANDRE, - De transmission des bilans annuels, - D’expertise par l’agence de l’eau Artois Picardie, - D’évaluation de la conformité par la DDTM. La MEL doit fournir les informations démontrant la fiabilité de ses dispositifs d’autosurveillance et de la représentativité des données produites à l’agence de l’eau Artois Picardie. À cette fin, la MEL doit faire réaliser a minima tous les 2 ans, un contrôle technique réglementaire de ses dispositifs d’autosurveillance par un organisme compétent et indépendant selon les modalités décrites à l’article 21 de l’arrêté du 21 juillet 2015 modifié. Si la fiabilité d’un ou plusieurs dispositifs d’autosurveillance n’est pas démontrée, la MEL peut réaliser un second contrôle technique (contrôle technique de levée des réserves et des non-conformités) avant le 31 décembre de l’année au cours de laquelle le premier contrôle a été réalisé. Les dispositifs d’autosurveillance des stations de traitement des eaux usées, décrits dans les Manuels d’Autosurveillance (MAS), comportent des points de contrôle règlementaires équipés essentiellement de préleveurs d’échantillons et de mesure ou d’estimation de débits. Page 4 sur 17 CCTP Lot n°3 L’objet du présent accord-cadre est la réalisation des contrôles techniques réglementaires des dispositifs d’autosurveillance des stations de traitement des eaux usées de la MEL (liste ci-dessus). Chaque contrôle technique comprend l’établissement d’un rapport qui est transmis à l’agence de l’eau Artois Picardie par la MEL. À partir des éléments fournis, l’agence de l’eau Artois Picardie statue sur la validité des données d’autosurveillance. Ils sont également utilisés pour le calcul du coefficient de modulation de la redevance performance des systèmes d’assainissement collectif. 1.2 - Contenu des prestations Les prestations à réaliser sont les suivantes : - Une inspection commune (pour les stations exploitées en Régie – voir article 1.1 ci-dessus) - La préparation des contrôles techniques - Le pilotage et contrôles des interventions - Le contrôle technique des dispositifs d’autosurveillance des stations d’épuration Ce contrôle technique a pour objectif de vérifier : • L’adéquation et la bonne implantation des dispositifs de mesure de débits et de prélèvement d'échantillons (conformément à l’article 17 de l’arrêté du 21 juillet 2015 modifié, au manuel d’autosurveillance et aux règles de l’art) ; • Le bon fonctionnement et le respect des conditions d'exploitation et d’entretien de ces dispositifs ; • La cohérence de l’ensemble de la chaîne de mesures ; • La fiabilité et la représentativité des mesures ; • La fiabilité, la répétabilité et la représentativité des prélèvements et des mesures obtenus à partir de ces dispositifs ; • Le respect des conditions de fractionnement, de transport et de stockage des échantillons prélevés ; • Le respect des modalités de réalisation des analyses des paramètres contractuels et réglementaires. - Le contrôle technique de levée des non-conformités et des réserves des dispositifs d’autosurveillance - La rédaction d’un rapport de contrôle par station, le cas échéant mis à jour à la suite de la levée des non-conformités et des réserves observées 1.3 - Documents de référence 1.3.a) Documents réglementaires Le titulaire du marché s’appuie sur les documents réglementaires suivants : • Arrêté ministériel du 21 juillet 2015 relatif aux systèmes d'assainissement collectif et aux installations d'assainissement non collectif, à l'exception des installations d'assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5, modifié par l’arrêté du 31 juillet 2020 et l’arrêté du 24 décembre 2024, en particulier les articles 17 à 20 ; • Commentaire technique de l’arrêté du 21 juillet 2015 – Partie 2 « Autosurveillance des systèmes d’assainissement collectif », en particulier les fiches 7, 8 et 13. Page 5 sur 17 CCTP Lot n°3 1.3.b) Documents techniques généraux Le titulaire du marché s’appuie sur les documents techniques des agences de l’eau suivants : • « Mise en place de l’autosurveillance des réseaux d’assainissement », Agence de l’eau Rhin- Meuse https://www.eau-rhin-meuse.fr/un-guide-complet-pour-lautosurveillance-des-reseaux • « Mise en œuvre de l’autosurveillance des systèmes d’assainissement des collectivités et des industries »), Agence de l’eau Loire-Bretagne https://donnees-documents.eau-loire-bretagne.fr/home/documents/guides-etudes/mise-en- oeuvre-de-lautosurveillance-des-systemes-dassainissement.html • « Prescriptions techniques en matière de mesure, de prélèvement et de surveillance des rejets », Agence de l’eau Rhône-Méditerranée-Corse https://www.eaurmc.fr/jcms/pro_96075/fr/cahier-des-prescriptions-techniques-sur-l- autosurveillance 1.3.c) Documents techniques descriptif des dispositifs d’autosurveillance Le titulaire du marché s’appuie sur les documents suivants : - Les manuels d’autosurveillance, - Les derniers rapports de contrôles métrologiques, - Les derniers rapports de contrôles techniques réglementaires. 1.4 - Les points à contrôler Le titulaire du marché intervient sur l’ensemble des points de prélèvement et de mesure des dispositifs d’autosurveillance des 15 stations de traitement des eaux usées citées à l’article 1.1 du présent CCTP. La liste des sites et des points à contrôler est fournie en annexe du présent CCTP : 26EA0803_CCTP_ANN1_LOT3_Liste_Sites annexe 1 au présent CCTP. Article 2 - Description des prestations 2.1 - Inspection commune Pour les stations de traitement des eaux usées exploitées en Régie (Cf. article 1.1 du présent CCTP). En amont de la rédaction du plan de prévention, le titulaire du marché réalise l’inspection commune de l’ensemble des sites avec le représentant dans l’exécution du marché. Cette inspection commune peut être réalisée en commun avec le titulaire du marché du lot n°1 (contrôles métrologiques des dispositifs d’autosurveillance). Cette visite a pour objectif de prendre connaissance des sites et des équipements à contrôler et d’identifier les risques et les contraintes liés aux prestations à réaliser. Pour chaque site, le titulaire du marché intègre ces spécificités lors de la rédaction du plan de prévention et la préparation des contrôles techniques. Page 6 sur 17 CCTP Lot n°3 Pour les stations de traitement des eaux usées exploitées dans le cadre d’un marché de prestation de service, cette inspection commune n’est pas réalisée. La prise de connaissance du site est réalisée dans le cadre de l’établissement du plan de prévention. 2.2 - Préparation des contrôles techniques La prestation de préparation des contrôles techniques correspond aux prix 1.1 et 1.2 du BPU. Ces prix ne sont activés qu’une seule fois sur la durée du marché. Elle comprend l’ensemble des prestations décrites dans les articles 2.1 et 2.2 (donc y compris l’inspection commune pour les stations en Régie). Elle est commandée par bon de commande. La phase de préparation des contrôles techniques comprend : • Une réunion de démarrage dont l’objectif est de partager le contexte, les enjeux du marché et les attentes de la MEL, de préciser les modalités de réalisation des prestations et définir les conditions de collaboration entre le titulaire du marché et le représentant dans l’exécution du marché, • La réalisation de l’inspection commune telles que définit à l’article 2.1 du présent CCTP et la définition les éléments généraux du plan de prévention type (article 4 du présent CCTP), • La définition de l’organisation du déroulement des contrôles techniques, en coordination avec le prestataire du lot n°1 pour les stations exploitées en régie. Le Titulaire précise les modalités pratiques d’intervention y compris les règles de cybersécurité ainsi que le rôle et les responsabilités de chacun, • La définition du planning type comprenant les différentes étapes (préparation des contrôles, contrôles sur le terrain, les éventuels entretiens, l’édition des rapports et la restitution). Ce planning type permet de fixer les délais dans les bons de commande. Les plannings de réalisation seront construits quant à eux au début de chaque campagne en coordination avec les représentants dans l’exécution du marché (article 7.2.a du présent CCTP), • La définition des modes opératoires pour les contrôles techniques pour chaque type de mesure conformément aux prescriptions de l’Agence de l’Eau (notamment les modalités de réalisation des mesures et les calculs mis en œuvre), • L’établissement du modèle de rapport final comportant notamment, la grille d’audit Agence renseignée, le tableau de synthèse des non-conformités et réserves, le plan d’actions et les recommandations, Les modèles types structurent l’ensemble des contrôles techniques et garantissent la traçabilité des constats, des évaluations et des actions proposées. Le titulaire du marché adapte les rapports types dès la parution du modèle national. Les documents produits par le titulaire du marché (processus, planning type, plan de prévention général, modes opératoires, rapports types) sont transmis au représentant dans l’exécution du marché dans le délai indiqué dans le bon de commande. Ces documents produits sont présentés lors d’une réunion. Le titulaire du marché intègre, dans ses missions de contrôles et dans les documents émis, toutes les exigences définies lors des échanges pour la préparation des contrôles techniques. Page 7 sur 17 CCTP Lot n°3 L’établissement et la transmission de tous les livrables font partie intégrante de la prestation de préparation des contrôles techniques. Les documents produits sont validés par le représentant dans l’exécution du marché. Ce dernier peut solliciter l’avis de l’Agence de l’Eau Artois Picardie le cas échéant. 2.3 - Pilotage et contrôles des interventions La prestation de pilotage et de contrôles des interventions ne fait pas l’objet d’un prix spécifique, elle est répartie sur l’ensemble des prix du BPU. Le titulaire du marché est responsable du pilotage et du contrôle de l’ensemble des interventions réalisées dans le cadre des contrôles techniques. À ce titre, il assure la planification, la coordination et le suivi de l’exécution des prestations, en veillant au respect des délais fixés par les bons de commande, des exigences du présent CCTP, ainsi que des prescriptions réglementaires en vigueur. Le titulaire du marché garantit la bonne organisation des interventions, notamment en assurant la coordination avec les autres intervenants concernés, dont le titulaire du lot n°1, le cas échéant et le représentant dans l’exécution du marché. Il prend toutes les dispositions nécessaires pour anticiper les contraintes techniques, organisationnelles et de sécurité, et s’assure de la mise en œuvre effective des mesures définies dans les plans de prévention. Le titulaire du marché met en œuvre un dispositif de contrôle permettant de vérifier la conformité et la qualité des prestations réalisées. Il s’assure en particulier de la complétude des contrôles effectués, de la fiabilité des données collectées et de la cohérence des constats établis. Toute non-conformité constatée dans l’exécution des prestations fait l’objet d’une information sans délai (article 2.4.a du présent CCTP) au représentant dans l’exécution du marché, accompagnée de propositions d’actions correctives détaillées. Le titulaire du marché est responsable de la traçabilité des interventions réalisées. À ce titre, il veille à la bonne formalisation des opérations dans les rapports de contrôle technique, garantissant la qualité, la lisibilité et l’exploitabilité des résultats produits. 2.4 - Contrôles techniques 2.4.a) Cadre des contrôles techniques Les prestations de contrôles techniques des dispositifs d’autosurveillance sont commandées par bons de commande (prix du BPU de 2.1 à 2.15). Cette prestation comprend le contrôle technique des équipements des dispositifs d’autosurveillance des 15 stations de traitement des eaux usées de la MEL. L’annexe 26EA0803_CCTP_ANN1_LOT3_Liste_Sites au CCTP reprend les principaux points de contrôle. Elle est une base de travail mais n’est pas exhaustive. Elle est complétée par le titulaire du marché, en cours de marché, si de nouvelles demandes sont formulées par l’Agence de l’Eau, la Police de l’eau, le Ministère ou si des manques apparaissent à la suite des premiers audits. Les points de contrôles qui viendraient compléter cette annexe initiale ne peuvent faire l’objet d’une demande de complément de rémunération par le titulaire du marché. Page 8 sur 17 CCTP Lot n°3 Le délai d’exécution des prestations est indiqué dans le bon de commande. En cas de non-respect des délais, les pénalités de l’article 6.1 du CCAP s’appliquent. Le titulaire du marché déploie tous les moyens nécessaires pour vérifier le respect de l’arrêté du 21 juillet 2015 et du manuel d’autosurveillance, le respect des règles de l’art, la fiabilité des mesures, les conditions d’entretien et de suivi des équipements et l’application des modes opératoires et des protocoles de vérification des capteurs, les méthodes de traitement et de validation des données. Pour le contrôle des stations de traitement des eaux usées exploitée en Régie, le titulaire du marché se rend sur les sites concernés accompagné du titulaire du marché du lot n°1 (contrôles métrologiques des dispositifs d’autosurveillance) et du représentant dans l’exécution du marché si celui-ci est disponible. Pour les stations de traitement des eaux usées exploitées dans le cadre d’un marché de prestation de service (MPS), le titulaire du marché est accompagné du chef de station et du représentant dans l’exécution du marché si celui-ci est disponible. 2.4.b) Préparation du contrôle technique En amont de la phase de contrôle sur le terrain, le titulaire du marché prépare et organise le contrôle technique pour en garantir l’efficacité. Il collecte auprès du représentant dans l’exécution du marché les documents nécessaires : • Le manuel d’autosurveillance, • Les derniers rapports de contrôle métrologiques, • Les derniers rapports de contrôle technique réglementaires, • Tout autre document qu’il jugerait utile. À l’aide de ces documents et, le cas échéant, des informations collectées lors de l’inspection commune : • Il prépare les fiches de contrôles basées sur la grille d’audit développée de l’Agence (annexe 26EA0803_CCTP_ANN2_LOT3_Grille du CCTP) et adaptées à la station concernée, • Il définit ses conditions d’intervention, • Il établit le plan de prévention conformément à l’article 4 du présent CCTP. 2.4.c) Contrôles techniques du dispositif d’autosurveillance Le contrôle des dispositifs d’autosurveillance permet d’évaluer la fiabilité et la représentativité des mesures issues des dispositifs d’autosurveillance. Le titulaire du marché respecte les normes et les règles de l’art en vigueur pour effectuer ce contrôle. Les paramètres à contrôler et les modalités de contrôle sont ceux de la grille d’audit de l’Agence de l’Eau Artois Picardie, développée et reprise en annexe 26EA0803_CCTP_ANN2_LOT3_Grille du présent CCTP. 2.4.d) Information sans délai des non-conformités constatées À la suite de la visite de contrôle, le titulaire du marché informe sans délai le représentant dans l'exécution du marché de toute non-conformité majeure, anomalie critique ou dysfonctionnement constaté sur un dispositif d'autosurveillance susceptible : • D’affecter significativement la fiabilité ou la représentativité des mesures ; • De compromettre la production des données réglementaires ; Page 9 sur 17 CCTP Lot n°3 • D’entraîner un non-respect des obligations réglementaires en matière d'autosurveillance ; • Ou de nécessiter la mise en œuvre rapide d'une action corrective. Cette information est transmise dès la constatation de la non-conformité, par courrier électronique et, le cas échéant, par téléphone lorsque le niveau d'urgence le justifie, sans attendre la remise du rapport de contrôle technique. Le signalement précise a minima le point concerné, la nature de la non-conformité constatée, ses conséquences potentielles sur le dispositif d'autosurveillance ainsi que les actions correctives ou mesures conservatoires recommandées. Les constats sont étayés par la communication des valeurs des mesures effectuées, des formules et résultats obtenus, notamment pour le calcul de l’EMT. Sous 15 jours ouvrés après le contrôle et après analyse des données recueillies, si de nouvelles non- conformités apparaissent, le titulaire du marché communique un complément d’information au représentant dans l’exécution du marché en intégrant le même niveau de détails que demandé précédemment. Ces informations doivent permettre : • De mettre en œuvre les actions nécessaires à la levée des non-conformités • D’évaluer l’opportunité d’une contre-visite sur ces points de mesure En cas de non-respect de ces obligations d’information et de ces délais, les pénalités définies à l’article 6.1 s’appliquent. 2.4.e) Complétude d’un rapport de contrôle technique Le titulaire du marché établit un rapport de contrôle technique reprenant, pour chaque équipement contrôlé : - La grille de contrôle renseignée de façon exhaustive (notamment données mesurées, formules de calcul et résultats, avis sur les procédures de contrôle de l’exploitant) - Une synthèse claire et lisible reprenant les équipements contrôlés ainsi que les non- conformités et réserves observées accompagnées d’explications sur les causes ayant conduits à ce résultat. Le titulaire étaye et fournit tout document technique justifiant ses conclusions. - Un plan d’actions reprenant la liste des non-conformités et des réserves ainsi que les préconisations et actions correctives détaillées à mettre en œuvre pour lever ces non- conformités (par exemple : proposition argumentée techniquement justifiant une demande de changement de matériel) - Une liste de préconisations et d’observations permettant d’améliorer et de fiabiliser l’ensemble du dispositif d’autosurveillance. Les procédures et matériels mis en place par l’exploitant sont contrôlés et font l’objets de propositions d’améliorations le cas échéants. 2.5 - Contrôles techniques de levée des non-conformités et des réserves Les prestations de contrôles techniques de levée des non-conformités et des réserves des dispositifs d’autosurveillance sont commandées par bons de commande (prix du BPU de 3.1 à 3.15). Cette prestation a pour objet d’accompagner le représentant dans l’exécution du marché dans la mise en conformité des dispositifs d’autosurveillance, à la suite des contrôles techniques réalisés conformément à l’article 2.4 du présent CCTP, en vue de lever les non-conformités et les réserves identifiées. Page 10 sur 17 CCTP Lot n°3 La prestation est réalisée sur la base du plan d’actions issu du rapport de contrôle technique qui constitue le document de référence. 2.5.a) Contrôle de levée des non-conformités et des réserves Lors de cette prestation, le titulaire du marché vérifie la réalisation et l’efficacité des actions correctives mises en œuvre pour lever les non-conformités et les réserves identifiées. La vérification peut être constatée directement sur la mise à jour de documents (fiches, modes opératoires, protocoles) ou par un ou plusieurs contrôles sur site. Pour les stations de traitement des eaux usées exploitées en Régie, le titulaire du marché peut se rendre sur les sites concernés accompagné du titulaire du marché du lot n°1 (contrôles métrologiques des dispositifs d’autosurveillance) et du représentant dans l’exécution du marché si celui-ci est disponible. Pour les stations de traitement des eaux usées exploitées dans le cadre d’un marché de prestations de services (MPS), le titulaire du marché est accompagné du chef de station et du représentant dans l’exécution du marché si celui-ci est disponible. 2.5.b) Bilan de levée des non-conformités et des réserves Le titulaire du marché réalise un bilan de levée des non-conformités et des réserves comprenant un état d’avancement du plan d’actions précisant les actions réalisées, en cours ou restant à réaliser. Le cas échéant, le titulaire du marché apporte des recommandations complémentaires. Ce bilan précise, pour chaque point initialement non conforme ou sous réserve, son statut actualisé (conforme / non conforme / réserve maintenue) et justifie ses conclusions. 2.5.c) Mise à jour du rapport de contrôle technique À l’issu de la vérification des actions correctives, le titulaire du marché procède à la mise à jour du rapport de contrôle technique initial afin de refléter l’état réel de conformité des dispositifs d’autosurveillance. Cette mise à jour comprend à minima : • L’actualisation des fiches de contrôle de chaque point concerné ; • La révision des évaluations (conforme / non-conforme / réserve / amélioration) au regard des actions réalisées ; • La traçabilité des actions correctives mises en œuvre (description, date, justificatifs le cas échéant) ; • L’actualisation de la synthèse générale et des tableaux récapitulatifs ; • La mise à jour du plan d’actions, en supprimant les actions soldées, et en distinguant en cours et restant à engager. Le rapport mis à jour constitue le document de référence consolidé pour le suivi de la conformité des dispositifs d’autosurveillance et est transmis par le représentant dans l’exécution du marché à l’agence de l’eau Artois Picardie. 2.5.d) Transmission des documents Le titulaire du marché dépose le rapport de contrôle technique sur l’espace collaboratif de la MEL et informe le représentant dans l’exécution du marché, par courrier électronique, de la mise à disposition Page 11 sur 17 CCTP Lot n°3 du rapport. Le délai d’envoi des documents est compris dans le délai d’exécution du bon de commande. Les rapports sont présentés au représentant dans l’exécution du marché lors d’une restitution. Ce dernier peut demander des ajustements et des correctifs. Le représentant de l’exécution du marché se charge de transmettre le rapport mise à jour à l’agence de l’eau Artois Picardie. Article 3 - Engagement du titulaire du marché Le titulaire du marché s’engage conformément à l’article 21 de l’arrêté du 21 juillet 2015 modifié : • À respecter les exigences d’indépendance et compétence applicables aux organismes réalisant les contrôles techniques des dispositifs d’autosurveillance • À justifier d’une habilitation obtenue dans les conditions de l’article R213-48-34 du Code de l’Environnement à compter du 1er janvier 2028. À ce titre, lorsque la réglementation rend cette habilitation obligatoire, le titulaire du marché doit être titulaire de l'habilitation prévue à l'article R. 213-48-34 du Code de l'environnement et mentionnée à l'article 21 de l'arrêté du 21 juillet 2015 modifié. À compter du 1er janvier 2028, le titulaire du marché doit justifier de cette habilitation pour pouvoir exécuter les prestations faisant l'objet du présent marché. Pendant toute la durée du marché, le titulaire du marché doit avoir la capacité de fournir les justificatifs attestant : • De son habilitation en cours de validité, ou, avant l'entrée en vigueur de l'obligation réglementaire, de l'engagement de sa démarche d'habilitation ; • Du maintien de cette habilitation pendant toute la durée d'exécution des prestations ; • De la compétence des intervenants affectés à la réalisation des contrôles. La perte, la suspension, le retrait ou le non-renouvellement de l'habilitation constitue un manquement contractuel susceptible d'entraîner l'application des mesures prévues au marché, notamment les pénalités prévues à l’article 6.1 du CCAP (% du montant de chaque bon de commande). Le titulaire est réputé connaître l'ensemble des prescriptions législatives, réglementaires et techniques applicables aux contrôles techniques des dispositifs d'autosurveillance et doit se conformer, à toute évolution réglementaire entrant en vigueur pendant la durée du marché. Article 4 - Modalités d’intervention relatives à l’hygiène, la sécurité et aux moyens à mettre en œuvre 4.1 - Responsabilité du titulaire du marché Le titulaire du marché est responsable de son matériel et de la sécurité de son personnel. Il est tenu d’appliquer le code du travail et doit mettre en place le matériel et les consignes de sécurité spécifiques à son activité et propres à assurer la sécurité de son personnel et des tiers en toute circonstance. Page 12 sur 17 CCTP Lot n°3 4.2 - Plan de Prévention Les modalités d’intervention sont régies par la réglementation sur « les travaux réalisés dans un établissement par une entreprise extérieure » articles R.4511-1 à R.4515-11 du code du travail. Le plan de prévention est rendu obligatoire par l’arrêté du 19 mars 1993. Le plan de prévention est co-écrit par le représentant dans l’exécution du marché et le titulaire du marché pour les stations de traitement des eaux usées exploitées en Régie. Le prix 1.3 est activé pour la réalisation d’un plan de prévention pour une station d’épuration exploitée en régie. Le plan de prévention est co-écrit par le chef de station et le titulaire du marché pour les stations de traitement des eaux usées exploitées dans le cadre d’un marché de prestation de service (MPS). Le prix 1.4 est activé pour la réalisation d’un plan de prévention pour une station de traitement des eaux usées exploitée dans le cadre d’un marché de prestations de services. Le plan de prévention comprend : - La liste des sites où se déroule les contrôles techniques (adresse exacte, horaire d'intervention, couverture du réseau téléphonique, moyen de communication entre la zone de travail et la surface, typologie du site), - La liste du personnel intervenant, - La liste des risques liés à la nature des prestations, et les mesures de prévention applicables permettant d’assurer la sécurité et la protection des personnes dans les ouvrages d’assainissement, - Les consignes particulières en cas d’accident, - Les habilitations électriques, C.A.T.E.C (Certificat d’Aptitude à Travailler en Espace Confiné) - La liste des équipements de protection individuelle et collective (EPI et EPC) accompagnée de leur certificat de contrôle éventuel, - La procédure de permis de pénétrer selon le Certificat d’Aptitude à Travailler en Espace Confiné (C.A.T.E.C.) - La liste des numéros d’appel d’urgence - Pour chaque site : Le cas échéant, le plan de signalisation temporaire selon la 8ème partie de l’Instruction Interministérielle sur la signalisation routière, La liste des risques propres au site et les mesures de prévention applicables, L’arrêté municipal de police éventuel. Le titulaire du marché doit respecter les recommandations de l’Institut National de Recherche et de sécurité (I.N.R.S.) R 447 « Prévention des risques d’accidents lors des travaux en espaces confinés ». Les autres publications de l’I.N.R.S. servent de base au titulaire du marché pour l’élaboration du Plan de Prévention Général, en particulier les suivantes : − ED 703 Ventilation des espaces confinés, − ED 6026 Interventions en espaces confinés dans les ouvrages d’assainissement − ED 6077 Les équipements de protection individuelle (E.P.I.) − ED 6184 Les espaces confinés − ED 6106 Les appareils de protection respiratoire − COVID-19 et prévention en entreprise https://www.inrs.fr/risques/COVID19-prevention- entreprise/prevention.html Les panneaux et supports de signalisation temporaires utilisés doivent obligatoirement être certifiés NF. Page 13 sur 17 CCTP Lot n°3 Dans le cas d’une intervention sur un site de mesure situé dans l’enceinte d’un ouvrage d’assainissement de type poste de pompage ou bassin de stockage, le titulaire du marché joint, en plus, les documents suivants : - Le permis de travail, - L’autorisation de pénétrer. Le plan de prévention, signé par le titulaire du marché, est soumis au visa du représentant dans l’exécution du marché. Aucune intervention n’est autorisée tant que le plan de prévention n’est pas visé par le représentant dans l’exécution du marché (stations en régie) ou le chef de station (station en marché de prestations de services) Le personnel du titulaire du marché doit avoir en sa possession tous ces documents lors des interventions sur les points d’autosurveillance. Le plan de prévention doit-être mis à jour par le titulaire du marché en cas d’apparition de nouveaux risques ou de nouveaux intervenants qui seront amenés à intervenir. Il est à nouveau signé par le titulaire du marché et est soumis au visa du représentant dans l’exécution du marché (régie) ou le responsable de la station d’épuration (MPS). 4.3 - Moyens nécessaires pour la réalisation des prestations Le titulaire du marché prend toutes les mesures pour effectuer les prestations requises avec une équipe d’intervention formée adaptée en nombre et en compétence. Le titulaire du marché possède toutes les habilitations nécessaires pour réaliser les prestations. Les intervenants sont à jour de leur habilitation électrique et de leur habilitation C.A.T.E.C (Certificat d’Aptitude à Travailler en Espace Confiné). Le titulaire du marché est en possession de tout le matériel nécessaire pour réaliser l’ensemble des contrôles dans des conditions techniques et de sécurité optimales (points à contrôler en risque gaz ou conditions CATEC). Les appareils de mesure et de contrôle sont adaptés aux contrôles à réaliser. Aucun matériel ne sera prêté pour la réalisation des contrôles. Le cas échéant, le matériel de mesure utilisé est à jour des contrôles annuels à réaliser par un organisme habilité. Quel que soit le type d’intervention, le titulaire du marché prévoit : • Une procédure de permis de pénétrer selon la Certification C.A.T.E.C. (le cas échéant) • L’installation et le repliement du chantier, • Le nettoyage et la remise en état des lieux. Article 5 - Respects des règles de cybersécurité Le titulaire du marché doit respecter l’annexe 3 Cybersécurité du présent CCTP. Le respect des règles de cybersécurité est inclus dans les prix du BPU. Page 14 sur 17 CCTP Lot n°3 Article 6 - Exigences environnementales Dans le cadre de l'exécution du présent marché, le titulaire met en œuvre toutes les mesures permettant de réduire l'empreinte environnementale de ses prestations. 6.1 - Gestion des livrables et dématérialisation L'ensemble des documents, plans de prévention, modes opératoires et procédures, rapports de contrôles métrologiques et d'intervention, certificats d'étalonnage, et autres livrables attendus au titre du marché est transmis prioritairement sous forme dématérialisée. Le titulaire du marché dispose d'un accès à l'espace collaboratif ou à l'extranet sécurisé mis à disposition par la Métropole Européenne de Lille (MEL), permettant le dépôt, la consultation, la modification, l'échange, le partage et l'archivage des documents relatifs au marché. Les règles d’archivage sont définies avec le représentant en charge de l’exécution du marché. Les documents numériques transmis par le titulaire du marché sont optimisés et compressés autant que possible afin de limiter le volume de stockage et les flux de données, tout en conservant une qualité et une lisibilité adaptées à leur usage. Les formats ouverts et interopérables sont privilégiés afin de faciliter la consultation et l'archivage des documents. 6.2 - Limitation des impressions Le recours à l'impression papier est limité aux seuls cas où celle-ci est rendue nécessaire par les exigences réglementaires ou les contraintes opérationnelles liées à l'exécution des prestations. Lorsque des documents papier sont produits, le titulaire du marché respecte les dispositions suivantes : • Utilisation prioritaire de papier recyclé, • À défaut, utilisation de papier éco-labellisé (Écolabel Européen, NF Environnement, Ange Bleu ou équivalent), • À défaut, utilisation de papier certifié issu de forêts gérées durablement (PEFC, FSC ou équivalent), • Recours au grammage le plus faible compatible avec l'usage prévu, • Impression recto-verso systématique sauf impossibilité technique, • Impression en noir et blanc privilégiée, • Utilisation préférentielle d'encres à faible impact environnemental, notamment les encres végétales, • Utilisation, lorsque cela est compatible avec les exigences de lisibilité, de polices de caractères économes en encre. Le coût de reproduction des documents est réputé inclus dans les prix du marché et ne donne lieu à aucune rémunération complémentaire. Page 15 sur 17 CCTP Lot n°3 6.3 - Déplacements et réduction des émissions de gaz à effet de serre Les prestations de contrôles des équipements nécessitent des déplacements sur le territoire de la Métropole Européenne de Lille et doivent être organisées de manière à réduire les consommations énergétiques et les émissions de gaz à effet de serre associées. À ce titre, le titulaire du marché s'engage à : • Optimiser les tournées et regrouper les interventions lorsque cela est possible ; • Privilégier les réunions à distance lorsque la présence physique n'est pas indispensable ; • Recourir en priorité à des véhicules à faibles émissions pour les déplacements réalisés dans le cadre du marché (véhicules électriques, hybrides rechargeables, GNV, hydrogène ou tout autre véhicule répondant aux critères de faibles émissions en vigueur) ; • Limiter les déplacements à vide et mettre en œuvre toute mesure d'écoconduite permettant de réduire les consommations de carburant. À la demande de la MEL, le titulaire fournit tout élément permettant de démontrer les actions mises en œuvre en matière de réduction de l'impact environnemental de ses déplacements. 6.4 - Engagement général Le titulaire veille tout au long du marché à adopter une démarche d'amélioration continue de ses pratiques environnementales et à sensibiliser son personnel affecté aux prestations aux objectifs de sobriété numérique, de réduction des déchets et de diminution des émissions liées aux déplacements. Ces exigences constituent des obligations d'exécution du marché et s'appliquent à l'ensemble des prestations du présent marché réalisées pour la MEL. Article 7 - Délais et conformité des prestations 7.1 - Préparation des contrôles techniques (article 2.2 du CCTP) 7.1.a) Délai Le délai de réalisation de la préparation des contrôles techniques est de 2 mois (deux) à partir de la date de notification du bon de commande. En cas de non-respect de ce délai, les pénalités définies à l’article 6.1 s’appliquent. 7.1.b) Conformité des livrables Le représentant dans l’exécution du marché dispose d’un délai de 30 jours ouvrable pour valider tous les livrables produits par le titulaire du marché conformément à l’article 2.2 du présent CCTP. Si le représentant dans l’exécution du marché émet des remarques sur un ou plusieurs livrables, le titulaire du marché dispose de 10 jours ouvrables pour apporter les modifications ou les compléments à partir de la notification par mail des remarques. En cas de non-respect de ce délai, les pénalités définies à l’article 6.1 s’appliquent. Page 16 sur 17 CCTP Lot n°3 Le représentant dans l’exécution du marché contrôle à nouveau les livrables corrigés, si les remarques n’ont pas été prises en compte ou partiellement prise en compte, les pénalités pour non-conformité des livrables de l’article 6.1 du CCAP s’appliquent. 7.2 - Contrôles techniques et de levées des non-conformités et des réserves (article 2.4 et 2.5 du CCTP) 7.2.a) Plannings et délais de réalisation des contrôles techniques et de levées des non-conformités et des réserves Le titulaire du marché établit les plannings prévisionnels de réalisation des contrôles techniques et de levées des non-conformités et des réserves : • Des stations exploitées en régie, avec le représentant dans l’exécution du marché et le titulaire du marché du lot n°1 le cas échéant • Des stations exploitées en marché de prestations de services, avec le représentant dans l’exécution du marché et les responsables d’exploitation des stations de traitement des eaux usées. Il est à noter que l’heure demandée pour le démarrage des contrôles peut être 8h du matin afin de respecter le déroulé des prélèvements d’échantillons prévu pour une journée d’autosurveillance. Pour l’ensemble des stations de traitement des eaux usées, les rapports de contrôle sont finalisés pour la première semaine de décembre. Les délais accordés pour la réalisation des prestations (contrôles techniques et de levées potentielles des non-conformités et réserves) et de validation des rapports techniques tiennent compte de cette contrainte. Ces délais définissent la durée de validité des bons de commande. Tout dépassement des délais d'exécution entraîne l'application des pénalités prévues à l'article 6.1 du CCAP. 7.2.b) Conformité des livrables Le représentant dans l’exécution du marché dispose d’un délai de 30 jours ouvrable pour valider les rapports de contrôles techniques produits par le titulaire du marché conformément à l’article 2.4 du présent CCTP. Si le représentant dans l’exécution du marché émet des remarques sur un ou plusieurs livrables, le titulaire du marché dispose de 10 jours ouvrables pour apporter les modifications ou les compléments à partir de la notification par mail des remarques. En cas de non-respect de ce délai, les pénalités définies à l’article 6.1 du CCAP s’appliquent. Le représentant dans l’exécution du marché contrôle à nouveau les livrables corrigés, si les remarques n’ont pas été prises en compte ou partiellement prise en compte, les pénalités pour non-conformité des livrables de l’article 6.1 du CCAP s’appliquent. Page 17 sur 17 CCTP Lot n°3
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.