CCAP
3.CCAP _ 2026M044.pdf · 9 647 mots · du marché « Géoréférencement et identification complète du patrimoine arboré de la communauté d'agglomération Grand Paris Sud Seine… », dossier de consultation officiel.
Marché public de services
Cahier des Clauses Administratives Particulières
Établi en application du Code de la commande publique
GEOREFERENCEMENT ET IDENTIFICATION DU PATRIMOINE ARBORE DE LA COMMUNAUTE
D’AGGLOMERATION GRAND PARIS SUD SEINE ESSONNE SENART
ACCORD-CADRE MONO-ATTRIBUTAIRE
Pouvoir adjudicateur
Communauté d'agglomération Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart
Hôtel d'agglomération
500 place des Champs-Élysées
BP 62
91054 Évry-Courcouronnes Cedex
Appel d’offres ouvert pris en application des articles L.2124-1 et 2, R.2124-2 et R.2161-2 à 5
du Code de la commande publique
Géoréférencement et identification du patrimoine arbore Cahier des clauses administratives particulières 1/23
de la CA Grand Paris Sud – 2026M044
Sommaire
Table des matières
1. Objet du marché ................................................................................................... 5
1.1. Objet du marché ................................................................................................... 5
1.2. Nomenclature européenne .................................................................................... 5
1.3. Procédure ............................................................................................................. 5
2. Décomposition du marché..................................................................................... 5
2.1 Allotissement ........................................................................................................ 5
2.2 Forme du marché .................................................................................................. 5
2.3 Variantes .............................................................................................................. 6
2.4 Tranches – Phases ................................................................................................. 6
2.5 Réalisation de prestations similaires ...................................................................... 6
3. Obligations du titulaire.......................................................................................... 6
3.1.1 Pièces contractuelles........................................................................................................ 6
Pièces générales .............................................................................................................................. 6
3.2 Protection de la main d'œuvre ............................................................................... 6
3.3 Protection de l'environnement, sécurité et santé ................................................... 7
3.4 Autres obligations ................................................................................................. 7
3.4.1 Représentation des parties .............................................................................................. 7
3.4.2 Obligations relatives à la sous-traitance ............................................................................ 7
3.4.3 Confidentialité et sécurité ................................................................................................ 8
3.4.4 Ordre de service ............................................................................................................ 10
3.4.5 Clause d’insertion par l’activité économique .................................................................. 10
4. Obligations générales des parties ........................................................................ 10
4.1 Représentation de la collectivité .......................................................................... 10
4.2 Représentation du titulaire .................................................................................. 10
5. Durée du marché - Délai d'exécution des prestations .......................................... 11
5.1 Durée du marché - Délai d'exécution ................................................................... 11
5.1.1 Délais d'exécution ......................................................................................................... 11
5.1.2 Délai relatif à la demande de devis ................................................................................. 12
5.2 Prolongation du délai d'exécution........................................................................ 12
6. Prix et règlement ................................................................................................ 12
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6.1 Contenu des prix ................................................................................................. 12
6.2 Variation des prix ................................................................................................ 13
6.2.1 Clause de sauvegarde..................................................................................................... 14
6.3 Régime des bons de commande ........................................................................... 14
Estimation de l’opérateur .............................................................................................................. 14
6.4 Modalités de règlement ...................................................................................... 14
6.4.1 Régime des paiements ................................................................................................... 14
6.4.2 TVA ............................................................................................................................... 15
6.4.3 Présentation des demandes de paiement ....................................................................... 15
Conformément aux articles L.2192-1 et suivants et R.2192-3 du code de la commande publique, les
demandes de paiement doivent être obligatoirement déposées sur le portail CHORUS PRO
à l’intention du pouvoir adjudicateur (SIRET du budget principal 200059228 00011). ...... 15
6.4.4 Répartition des paiements ............................................................................................. 16
6.4.5 Délais de paiement ........................................................................................................ 16
6.4.6 Intérêts moratoires ........................................................................................................ 16
6.5 Périodicité des paiements .................................................................................... 16
6.6 Avance ................................................................................................................ 16
Il est fait application de l’option B prévue à l’article 11.1 du CCAG-FCS. ........................................... 16
6.7 Sûretés ................................................................................................................ 17
6.8 Approvisionnements............................................................................................ 17
7. Conditions d’exécution des prestations ............................................................... 17
7.1 Moyens du titulaire ............................................................................................. 17
7.2 Obligations et responsabilité du titulaire ............................................................. 17
7.3 Assurances .......................................................................................................... 18
7.4 Conduite d'opération........................................................................................... 19
7.5 Dispositions applicables en cas d'intervenants étrangers...................................... 19
7.6 Clauses techniques .............................................................................................. 19
7.7 Obligations d’égalité, de laïcité et de neutralité ................................................... 19
7.8 Obligation de conseil ........................................................................................... 20
8. Modification du contrat – Clause de réexamen .................................................... 20
9. Pénalités ............................................................................................................. 20
9.1 Généralités .......................................................................................................... 20
9.2 Pénalités ............................................................................................................. 20
Géoréférencement et identification du patrimoine arbore Cahier des clauses administratives particulières 3/23
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10. Dispositions diverses ........................................................................................... 21
10.1 Dématérialisation des échanges pendant l'exécution des prestations ................... 21
10.2 Autres dispositions .............................................................................................. 21
10.2.1 Changement de dénomination sociale ............................................................................ 21
10.2.2 Changement de contractant en cours d'exécution du présent marché ............................. 21
11. Résiliation ........................................................................................................... 21
12. Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire ................................... 22
13. Circonstances exceptionnelles ............................................................................. 22
13.1 Suspension des prestations en cas de circonstances imprévisibles ....................... 22
13.2 Impossibilité d'exécuter tout ou partie d'un bon de commande en cas de
circonstances exceptionnelles ............................................................................................... 23
14. Litiges et différends ............................................................................................. 23
15. Dérogation aux documents généraux .................................................................. 23
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Article1.1 ObjetObjet
du marché
du marché
1.1. Objet du marché
Le marché a pour objet la mise en place d’un accord-cadre mono-attributaire, à bons de commande, pour
l’exécution de prestations de de géoréférencement et d’identification du patrimoine arboré de la
Communauté d’agglomération Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart.
Les prescriptions techniques sont décrites au CCTP
Lieu(x) d’exécution :
Les prestations objet du présent accord-cadre sont à réaliser sur le territoire de la Communauté
d’agglomération Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. Les lieux précis d’intervention seront communiqués
au titulaire au préalable à l’émission de bons de commande. En tout état de cause, les interventions du
titulaire du présent accord-cadre se limitent aux infrastructures et dont la Communauté d’agglomération
Grand Paris Sud à la responsabilité.
.
1.2. Nomenclature européenne
Références à la nomenclature européenne (CPV) :
Références à la nomenclature européenne (CPV)
Objet principal
71351810-4 Services topographiques.
Objets complémentaires
71300000-1 Services d’Ingénierie
71335000-5 Etudes techniques
71241000-9 Etudes de faisabilité, service de conseil, analyse
1.3. Procédure
La procédure de consultation retenue est la procédure de l’appel d’offres ouvert prise en application des
articles L.2124-2, R.2124-2 et R.2161-2 à R.2161-5 du code de la commande publique.
Conformément aux dispositions de l’article R.2122-2 du code de la commande publique, la Communauté
d’agglomération se réserve la possibilité de passer un marché sans publicité ni mise en concurrence préalable
en cas d’absence d’offres ou lorsque seules des candidatures irrecevables ou des offres inappropriées ont été
déposées.
Article 2.
2 Décomposition du marché
Décomposition du marché
2.1 Allotissement
Compte tenu de la nature des prestations indissociables et du caractère homogène des prestations, la
consultation n’est pas allotie.
2.2 Forme du marché
Conformément aux articles R. 2162-1 à R. 2162-6 et R. 2162-13 à R. 2162-14 du code de la commande
publique, l’acheteur public aura recours à la technique d’achat des accords-cadres à bons de commande pour
l’exécution des prestations prévues au bordereau des prix unitaires. Cet accord-cadre est mono-attributaire,
il sera donc attribué à un seul opérateur.
5
Conformément à l’article R.2162-4 du Code de la commande publique, l’accord cadre est limité par un seuil
minimum et un seuil maximum annuel, définis comme suit :
Montant minimum Montant maximum
Intitulé
annuel annuel
GEOREFERENCEMENT ET IDENTIFICATION DU PATRIMOINE
ARBORE DE LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION GRAND 15 000 € HT 100 000€ HT
PARIS SUD SEINE ESSONNE SENART
2.3 Variantes
Les variantes ne sont pas autorisées.
2.4 Tranches – Phases
Le présent accord-cadre ne comporte aucune tranche ni phase.
2.5 Réalisation de prestations similaires
Le marché prévoit la possibilité de conclure des marchés sans publicité ni mise en concurrence pour la
réalisation de prestations similaires (article R2122-7 du code de la commande publique).
Article3.3 Obligations du titulaire
Obligations du titulaire
3.1.1 Pièces contractuelles
Pièces particulières :
Par dérogation aux dispositions de l’article 4-1 du CCAG-FCS, les pièces contractuelles du marché sont,
par ordre de priorité, les suivantes :
- L’acte d’engagement (AE) et ses annexes éventuelles, dont l’exemplaire original conservé dans les
archives de la Communauté d’agglomération Grand Paris Sud fait seule foi,
- Le présent cahier des clauses administratives particulières (CCAP),
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP)et ses annexes,
- Le bordereau des prix unitaires (BPU),
- Les bons de commande,
- La réponse technique du titulaire,
- Les actes spéciaux de sous-traitance et leurs avenants, postérieurs à la notification du marché.
Pièces générales
Le document applicable, aux présents marchés :
- Le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de fournitures
courantes et de services (CCAG-FCS) établit par l’arrêté du 30 mars 2021 portant approbation du
cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics,
- Les normes et règlements relatifs aux prestations prévues, notamment celles listées au CCTP.
D’une manière générale, toutes règlementations et normes en vigueur applicables au titulaire.
Pour ce qui est des pièces générales, elles ne sont pas jointes au dossier, le soumissionnaire étant
censé les connaître ; la signature des pièces particulières entraîne leur acceptation.
En cas de contradiction ou de différence avec les pièces constitutives du marché, ces pièces prévalent
dans l’ordre où elles sont énumérées ci-dessus.
3.2 Protection de la main d'œuvre
Le titulaire remet :
6
- Une attestation sur l'honneur indiquant son intention ou non de faire appel pour l'exécution des
prestations, objet du marché, à des salariés de nationalité étrangère et, dans l'affirmative, certifiant
que ces salariés sont ou seront autorisés à exercer une activité professionnelle en France,
- Une attestation délivrée par l'administration sociale compétente, établissant que le titulaire est à
jour de la fourniture de ses déclarations sociales et fiscales, et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale, datant de moins de 6 mois.
Les obligations qui s'imposent au titulaire sont celles prévues par les lois et règlements relatifs à la
protection de la main-d’œuvre et aux conditions de travail du pays où cette main-d’œuvre est employée.
Il est également tenu au respect des dispositions des huit conventions fondamentales de l'organisation
internationale du travail, lorsque celles-ci ne sont pas intégrées dans les lois et règlements du pays où
cette main-d’œuvre est employée.
Il doit être en mesure d'en justifier, en cours d'exécution du marché et pendant la période de garantie
des prestations, sur simple demande du pouvoir adjudicateur.
Conformément à l'article L. 8222-6 du code du travail (modifié par l'article 93 de la loi n° 2011-525 du
17 mai 2011 sur le renforcement du dispositif de lutte contre le travail dissimulé), une pénalité sera
appliquée au titulaire ou à ses sous-traitants, s'ils ne s'acquittent pas des formalités mentionnées aux
articles L. 8221-3 à L. 8221-5 du même code.
Le montant de la pénalité sera calculé dans les conditions suivantes : 500 euros par infraction.
Toutefois, ce montant devra être égal, au plus, à 10 % du montant du contrat, et ne pourra excéder celui
des amendes encourues en application des articles L. 8224-1, L. 8224-2 et L. 8224-5 du code du travail.
Si, dans le cadre du dispositif d'alerte, le cocontractant n'a pas donné suite à la mise en demeure de
régulariser sa situation, la pénalité contractuelle sera appliquée et ou le contrat rompu sans indemnités,
aux frais et risques du titulaire.
3.3 Protection de l'environnement, sécurité et santé
Le marché tient compte de la protection de l’environnement notamment par le biais des mesures prises
pour le tri des déchets, l’optimisation de leur valorisation et du respect des filières ainsi que les mesures
prises visant à limiter l’impact environnemental dans le cadre de l’exécution des prestations.
3.4 Autres obligations
3.4.1 Représentation des parties
Conformément à l'article 3.4.1 du CCAG-FCS, dès la notification du marché, le titulaire désigne une
personne physique, habilitée à le représenter pour les besoins de l'exécution du marché.
D'autres personnes physiques peuvent être habilitées par le titulaire en cours d'exécution du marché.
Ce ou ces représentants sont réputés disposer des pouvoirs suffisants pour prendre, dès notification de
leur nom au représentant du pouvoir adjudicateur dans les délais requis ou impartis par le marché, les
décisions nécessaires engageant le titulaire.
3.4.2 Obligations relatives à la sous-traitance
Le titulaire est habilité à sous-traiter l'exécution de certaines parties du marché, provoquant
obligatoirement le paiement direct de celui-ci pour des prestations supérieures à 600 € TTC.
L'entreprise sous-traitante devra obligatoirement être acceptée et ses conditions de paiement agréées
par le pouvoir adjudicateur.
L'acceptation de l'agrément d'un sous-traitant ainsi que les conditions de paiement correspondantes
sont possibles en cours de marché selon les modalités définies aux articles R.2193-1 et suivants du code
7
de la commande publique.
Pour chaque sous-traitant ayant droit au paiement direct déclaré en cours d'exécution du marché, le
titulaire devra joindre à sa demande :
- Soit l'exemplaire unique qui lui a été délivré par le pouvoir adjudicateur,
- Soit une attestation ou une mainlevée du bénéficiaire de la cession ou du nantissement des
créances établissant qu'aucune cession ni aucun nantissement ne font obstacle au paiement direct
du sous-traitant.
Pour chaque sous-traitant présenté pendant l'exécution du marché, le titulaire devra joindre, en sus du
projet d'acte spécial ou de l'avenant :
- Une déclaration du sous-traitant concerné indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup de
l'interdiction découlant de l'article R.2143-4 du code de la commande publique,
- Une attestation sur l'honneur du sous-traitant indiquant qu'il n'a pas fait l'objet au cours des cinq
dernières années, d'une condamnation inscrite au bulletin N°2 du casier judiciaire pour les
infractions visées aux articles L.8221-1, L.8221-3, L.8221-5, L.8251-1, L.8231-1 et L.8241-1 du code
du travail.
Toute sous-traitance occulte pourra être sanctionnée par la résiliation du marché aux frais et risques de
l'entreprise titulaire du marché conformément au CCAG.
3.4.3 Confidentialité et sécurité
a) Obligation de confidentialité
Le titulaire et le pouvoir adjudicateur qui, à l'occasion de l'exécution du marché, ont connaissance
d'informations ou reçoivent communication de documents ou d'éléments de toute nature, signalés
comme présentant un caractère confidentiel et relatifs, notamment, aux moyens à mettre en œuvre
pour son exécution, au fonctionnement des services du titulaire ou du pouvoir adjudicateur, sont tenus
de prendre toutes mesures nécessaires, afin d'éviter que ces informations, documents ou éléments ne
soient divulgués à un tiers qui n'a pas à en connaître. Une partie ne peut demander la confidentialité
d'informations, de documents ou d'éléments qu'elle a elle-même rendus publics.
Le cas échéant, le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et des
mesures de sécurité qui s'imposent à lui pour l'exécution du marché. Il doit s'assurer du respect de ces
obligations par ses sous-traitants.
Ne sont pas couverts par cette obligation de confidentialité les informations, documents ou éléments
déjà accessibles au public, au moment où ils sont portés à la connaissance des parties au marché.
b) Protection des données à caractère personnel
Selon la loi du 6 Janvier 1978, renforcée par le Règlement (UE)1 2016/679 du Parlement européen et du
Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des données personnelles, applicable au 25 mai 2018,
constitue une «données à caractère personnel», toute information se rapportant à une personne
physique identifiée ou identifiable; est réputée être une «personne physique identifiable» une personne
physique qui peut être identifiée, directement ou indirectement, notamment par référence à un
identifiant, tel qu'un nom, un numéro d'identification, des données de localisation, un identifiant en
ligne, ou à un ou plusieurs éléments spécifiques propres à son identité physique, physiologique,
génétique, psychique, économique, culturelle ou sociale.
Exploitation des données :
Le titulaire aura la charge de l’exploitation des données à caractère personnel pour les besoins du
présent marché. A ce titre il veillera à stocker ces informations en prenant toutes les mesures de sécurité
appropriées pour en garantir la sécurité et l’accessibilité aux seules personnes habilitées. Pendant toute
8
la durée du marché le titulaire se conformera à la règlementation en vigueur relative à l’utilisation et
l’exploitation de données à caractère personnel. Il rendra compte au représentant du pouvoir
adjudicateur de tout incident relatif à cette exploitation. Le titulaire est tenu pour responsable de la
collecte, des traitements, de l’utilisation et du stockage des données concernées. Le titulaire ne pourra
se prévaloir de l’utilisation des données collectées et traitées hors des conditions d’exécution du présent
marché. En fin de marché le titulaire restituera les fichiers au pouvoir adjudicateur et attestera de la
destruction sur tout support des données collectées et des traitements opérés pendant la durée du
marché.
c) Mesures de sécurité
Lorsque les prestations sont à exécuter dans un lieu où des mesures de sécurité s'appliquent,
notamment dans les zones protégées en vertu des dispositions législatives ou réglementaires prises
pour la protection du secret de la défense nationale, ces dispositions particulières doivent être
indiquées par le pouvoir adjudicateur dans les documents de la consultation. Le titulaire est tenu de les
respecter.
Le titulaire ne peut prétendre, de ce chef, ni à prolongation du délai d'exécution, ni à indemnité, ni à
supplément de prix, à moins que les informations ne lui aient été communiquées que postérieurement
au dépôt de son offre et s'il peut établir que les obligations qui lui sont ainsi imposées nécessitent un
délai supplémentaire pour l'exécution des prestations prévues par le marché ou rendent plus difficile
ou plus onéreuse pour lui l'exécution de son contrat.
Le titulaire avise ses sous-traitants de ce que les obligations énoncées au présent article leur sont
applicables et reste responsable du respect de celles-ci.
d) Clause open data
La Communauté d’agglomération Grand Paris Sud s’est engagée dans une politique pour l’innovation et
le développement numérique et à la réutilisation des données publiques conformément à la loi n°78753
du 17 juillet 1978, dans la perspective de l’application de la directive 2013/37/UE du 26 juin 2013
modifiant la directive du 2003/98/CE concernant la réutilisation des informations du secteur public et
en application de la LOI n°2016-1321 du 7 octobre 2016 pour une République numérique.
Pour cela, elle permettra prochainement à des tiers de réutiliser librement les données publiques
diffusées sur sa plateforme accessible gratuitement via Internet. Sont expressément exclues de cette
démarche les données à caractère personnel ainsi que celles sur lesquelles des tiers détiendraient des
droits de propriété intellectuelle.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de publier sous une licence de réutilisation publique,
qui précise les droits et les obligations rattachés aux données, les données issues de l’exécution du
présent marché et notamment les livrables ou toutes études conduites par le Maitre d’œuvre dans le
cadre de l’exécution de prestations en lien avec le présent marché.
A cette fin, le titulaire fournit au pouvoir adjudicateur, dans des standards ouverts (c’est-à-dire, selon
l’article 4 de la Loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique «tout
protocole de communication, d'interconnexion ou d'échange et tout format de données interopérable
et dont les spécifications techniques sont publiques et sans restriction d'accès ni de mise en œuvre »),
en vue de la mise à disposition à titre gratuit des informations publiques à des fins de réutilisation à titre
gratuit ou onéreux :
Les outils permettant d’extraire et exploiter librement tout ou partie de ces données et bases de
données.
Ou le cas échéant, les données et bases de données collectées ou produites à l’occasion de l’exécution
du présent marché.
9
3.4.4 Ordre de service
Conformément aux dispositions de l’article 3.8 du CCAG-FCS, les ordres de service seront préparés,
datés et signés par le pouvoir adjudicateur qui les notifiera au titulaire.
3.4.5 Clause d’insertion par l’activité économique
Aucune considération sociale n’est envisagée dans la mesure où elles ne présentent pas un lien suffisant avec
l'objet du marché ou ses conditions d'exécution.
3.4.6 Clause environnementale
Par délibération du Conseil communautaire du 8 avril 2025, la Communauté d’agglomération Grand Paris
Sud a adopté son Schéma de Promotion des Achats Socialement et Écologiquement Responsables
(SPASER) consultable via le lien suivant :
https://www.grandparissud.fr/lagglomeration/linstitution/marches-publics/
Ce schéma permet d’inscrire l’achat en levier de nos politiques publiques et notamment en vecteur puissant
pour accompagner la transition sociale et écologique.
Il a été élaboré dans la continuité et en cohérence avec les politiques publiques concernées par l’achat, que
porte Grand Paris Sud, et les stratégies et/ou feuilles de route adoptées : plan climat air énergie territorial,
contrat de relance et de transition écologique et sociale, stratégie agricole et alimentaire territorial, feuille
de route économie circulaire, plan d’actions égalité femme-homme…
Le SPASER devient ainsi la feuille de route des achats durables de Grand Paris Sud.
Dans ce cadre, les candidats doivent intégrer dans leurs offres l’ensemble de ces éléments, celles-ci étant
évaluées en fonction de la qualité des engagements pris en matière de responsabilité environnementale
et sociale.
Article 4.
4 Obligations générales
Obligations des des
générales parties
parties
4.1 Représentation de la collectivité
Dès la notification du marché, le pouvoir adjudicateur désignera une ou plusieurs personnes physiques
habilitées à prendre les décisions nécessaires à la bonne exécution des prestations. La Direction de la Gestion
de l’Espace Public – Service Espaces Verts constitue le service référent du pouvoir adjudicateur et assurera
le suivi de l’exécution des prestations. La Communauté d’agglomération se réserve le droit, en cours de
marché de substituer les personnes précédemment désignées par d’autres pourvues des mêmes
habilitations, sans avis préalable du titulaire.
4.2 Représentation du titulaire
Conformément à l’article 3.4 du CCAG FCS, dès la notification du marché, le titulaire désigne une ou
plusieurs personnes physiques habilitées à le représenter auprès de l’acheteur, pour les besoins de
l’exécution du marché.
L’interlocuteur désigné devra transmettre dès la notification du marché a minima les informations
suivantes concernant les personnes concernées par le dispositif d’astreinte :
- adresse électronique,
- numéro de téléphone de bureau,
- numéro de téléphone mobile.
Ce ou ces représentants sont réputés disposer des pouvoirs suffisants pour prendre, dès notification de
leur nom au pouvoir adjudicateur dans les délais requis ou impartis par le marché, les décisions
nécessaires engageant le titulaire.
10
Le titulaire est tenu de notifier sans délai au pouvoir adjudicateur les modifications survenant au cours
de l'exécution du marché.
Article5.5 Durée du marché
Durée - Délai
du marché d'exécution
- Délai des des
d'exécution prestations
prestations
5.1 Durée du marché - Délai d'exécution
Le présent accord-cadre est conclu pour une période initiale d'un an à compter de sa date de notification,
pour une durée d’un an.
Il est reconductible expressément 3 fois pour une période d'un an, portant la durée maximale de l’accord-
cadre à 4 ans.
Dans le cas où l’acheteur décide de ne pas reconduire, la décision de non-reconduction est notifiée par écrit
au titulaire, par voie dématérialisée permettant de déterminer de façon certaine la date de sa réception, avec
un préavis de deux (2) mois avant l’expiration de la première période contractuelle puis dans les mêmes
conditions pour chaque nouvelle période contractuelle.
Le titulaire ne peut pas refuser la reconduction.
Des bons de commande pourront être émis jusqu’au terme du présent accord-cadre, leur durée ne devra pas
avoir pour effet de soustraire le pouvoir adjudicateur à son obligation de remise en concurrence.
En cas de non-reconduction de l’accord-cadre, les bons de commande en cours d’exécution, sont conduits
à leur terme sous réserve des dispositions portées au CCAP.
➢ Reconduction anticipée
Dans le cas où le montant maximum périodique serait dépassé avant la date anniversaire de la
notification, la reconduction intervient :
• au plus tôt à compter de la date de notification du bon de commande qui provoque le dépassement
du montant maximum périodique.
• au plus tard au terme d'un délai d'un an à compter de la date de notification de l’accord-cadre.
Si l’accord-cadre est reconduit en raison du dépassement du montant maximum, l’acheteur informe le
titulaire de la date de reconduction.
5.1.1 Délais d'exécution
Les prestations seront à réaliser dans un délai maximum de trois mois à compter de la réception du bon de
commande signé. Les délais seront précisés sur chaque bon de commande.
En cas de non-respect de ces délais, les pénalités prévues à l’article 9 du présent CCAP seront appliquées.
Chaque commande fera au préalable l’objet d’un devis établi par le titulaire sur la base de ces prix unitaires.
Après acceptation du devis par la Communauté d’Agglomération, celle-ci lui adressera le bon de commande
correspondant.
En cas d’urgence, la commande des prestations pourra se faire sur simple appel téléphonique. Dans ce cas,
l’appel vaut bon de commande et celui-ci sera confirmé par un bon de commande papier (fax, mail ou
courrier).
Le titulaire du présent marché disposera d’un délai maximum de huit (8) jours à compter de la réception de
la demande par le maître d’ouvrage (e-mail avec accusé de réception) pour remettre un devis estimatif des
prestations envisagées.
Le devis reprendra de façon détaillée les prix du bordereau affectés des quantités estimées et les montants
11
éventuels des révisions de prix aux dates d’échéance.
Les bons de commande sont émis au fur et à mesure de l’apparition des besoins du pouvoir adjudicateur.
Chaque bon de commande précisera :
• La référence de l’accord-cadre,
• La nature et la description des prestations à réaliser,
• Les délais d’exécution (date de début et de fin),
• Les lieux d’exécution des prestations,
• Le montant du bon de commande.
Les bons de commande sont notifiés au titulaire dans les conditions suivantes :
Les notifications par voie électronique sont possibles et seront adressées au titulaire à une adresse
électronique sécurisée et valide, qu’il aura pris soin de communiquer au représentant du pouvoir
adjudicateur avant le démarrage de l’exécution des prestations. Il appartient au titulaire de veiller au bon
fonctionnement du dispositif de réception des courriels et d’en assurer la relève régulière. Aucun frais
supplémentaires ne pourra être exigé par le titulaire au titre de la mise en œuvre de ce moyen de
communication. En cas de dysfonctionnement de ce dispositif, il appartient au titulaire de prendre les
mesures nécessaires pour y remédier ou à défaut communiquer au pouvoir adjudicateur une solution de
contournement temporaire. Le titulaire ne pourra se prévaloir du dysfonctionnement en cas notamment de
non-respect des délais d’exécution des prestations.
5.1.2 Délai relatif à la demande de devis
A réception de la demande de devis envoyée par le Maitre d’ouvrage, le délai de réalisation et de
transmission des devis par le titulaire est de 8 jours ouvrés.
5.2 Prolongation du délai d'exécution
Conformément à l’article L.2711-7 du Code de la Commande publique, lorsque le titulaire ne peut pas
respecter le délai d'exécution d'une ou de plusieurs obligations du contrat ou que cette exécution en
temps et en heure nécessiterait des moyens dont la mobilisation ferait peser sur le titulaire une charge
manifestement excessive, ce délai est prolongé d'une durée équivalente à la période de non- respect du
délai d'exécution résultant directement des circonstances exceptionnelles (notamment en cas de crise
sanitaire proclamée par décret).
La demande du titulaire devra être présentée à CA Grand Paris Sud avant l'expiration du délai
contractuel et avant l'expiration de la période de circonstances exceptionnelles et la justifiera au regard
des difficultés rencontrées.
6. 6Prix etPrix
Article règlement
et règlement
6.1 Contenu des prix
Conformément à l’article R.2162-4 du Code de la commande publique, l’accord cadre est un accord-cadre à
prix unitaires, il comporte un minimum et est limité par un seuil maximum annuel défini comme suit :
Montant maximum
Objet du marché Montant minimum annuel
annuel
12
GEOREFERENCEMENT ET IDENTIFICATION DU
PATRIMOINE ARBORE DE LA COMMUNAUTE
15 000 € HT 100 000 € HT
D’AGGLOMERATION GRAND PARIS SUD SEINE
ESSONNE SENART
Les prestations seront rémunérées par application des prix du bordereau des prix unitaires, annexé à l’acte
d'engagement, appliqués aux quantités commandées.
Conformément à l’article 10 du CCAG FCS, les prix sont réputés comprendre toutes les charges fiscales ou
autres frappant obligatoirement les prestations, les frais afférents au conditionnement, au stockage, à
l'emballage, à l'assurance et au transport jusqu'au lieu de livraison, les frais afférents à l'application de
l'article 18.2 du CCAG FCS, ainsi que toutes les autres dépenses nécessaires à l'exécution des prestations, les
marges pour risque et les marges bénéficiaires.
6.2 Variation des prix
Par dérogation à l’article 10.1.1 du CCAG-FCS, les prix du présent marché sont révisables chaque année, à la
date anniversaire de la notification, par application d’une formule représentative de l’évolution du coût de
la prestation.
Les prix sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de remise des offres. Ce mois
est appelé mois zéro (Mo), défini à l’acte d’engagement.
Les prix sont révisés annuellement à la date anniversaire de la notification, en hausse comme en baisse, par
application de la formule suivante :
P(n) = P(o) [ 0,15 + 0,85 x I(n)/I(o) ]
dans laquelle :
• P(n) est le prix révisé,
• P(o) est le prix initial réputé établi sur la base des conditions économiques du mois zéro,
• I(n) est la valeur du dernier indice connu au mois de la révision,
• I(0) est la valeur du dernier indice connu au mois M0 défini à l’acte d’engagement,
La valeur de l’indice I(o) prise pour valeur du mois zéro (Mo) lors du premier calcul (source documentaire
datée) restera ferme et définitive, même en cas de valeur provisoire ou
semi-provisoire, durant toute la durée d’exécution du marché, y compris lors de ses reconductions.
La valeur de l’indice I(n), lors du calcul de la révision pour l’année concernée (source documentaire datée),
restera ferme et définitive même en cas de valeur provisoire ou semi-provisoire.
L’index de référence utilisé est le suivant (exemple) :
Identifiant
Description
INSEE
001711010 Index divers de la construction - ING - Ingénierie - Base 2010
L’index est publié à l'Insee.
Le coefficient de révision comporte trois décimales et est arrondi au millième supérieur.
Conformément à l’article 11.3.2 du CCAG-FCS, il revient au titulaire d’établir sa demande de paiement en
joignant le calcul de la révision (coefficients de révision et source documentaire).
A défaut, sa ou ses demandes d’acomptes/de paiement seront rejetées par l’acheteur.
De même, en cas d’erreurs de calcul dans l’application de la formule de révision, par dérogation à l’article
13
11.6 du CCAG-FCS, il ne sera procédé à aucune rectification du décompte présenté et les demandes de
paiement seront rejetées.
Les prix révisés seront applicables pour tous les nouveaux ordres de service émis après la date d’application
de la révision des prix.
6.2.1 Clause de sauvegarde
Lors de la révision des prix, la CA GPS se réserve la possibilité de résilier sans indemnité le marché dans
un délai d’un mois si l'augmentation des prix conduit à une augmentation de plus de 5 % l'an, sauf
situation exceptionnelle.
6.3 Régime des bons de commande
Estimation de l’opérateur
Chaque commande devra faire au préalable l’objet d’un devis établi par le titulaire sur la base des
références et des prix du bordereau des prix unitaires, représentant des prix « plafonds ».
Le titulaire est libre de proposer une remise sur ces prix plafonds.
Après acceptation du devis par la Communauté d’Agglomération, celle-ci lui adressera le bon de
commande correspondant.
Le devis reprendra de façon détaillée les prix du bordereau affectés des quantités estimées et les
montants éventuels des révisions de prix aux dates d’échéance.
Les bons de commande sont émis au fur et à mesure de l’apparition des besoins du pouvoir
adjudicateur.
Chaque bon de commande précisera :
- La référence de l’accord-cadre,
- La nature et la description des prestations à réaliser,
- Les délais d’exécution (date de début et de fin),
- Les lieux d’exécution des prestations,
- Le montant du bon de commande.
Les bons de commande sont notifiés au titulaire dans les conditions suivantes :
Les notifications par voie électronique sont possibles et seront adressées au titulaire à une adresse
électronique sécurisée et valide, qu’il aura pris soin de communiquer au représentant du pouvoir
adjudicateur avant le démarrage de l’exécution des prestations. Il appartient au titulaire de veiller au
bon fonctionnement du dispositif de réception des courriels et d’en assurer la relève régulière. Aucun
frais supplémentaire ne pourra être exigé par le titulaire au titre de la mise en œuvre de ce moyen de
communication. En cas de dysfonctionnement de ce dispositif, il appartient au titulaire de prendre les
mesures nécessaires pour y remédier ou à défaut communiquer au pouvoir adjudicateur une solution
de contournement temporaire. Le titulaire ne pourra se prévaloir du dysfonctionnement en cas
notamment de non-respect des délais d’exécution des prestations.
6.4 Modalités de règlement
6.4.1 Régime des paiements
Les prestations font l'objet de paiements d'acomptes, paiements partiels non définitifs, après
14
constatation du service fait dans les conditions prévues aux articles R2191-20 à R2191-22 du code de la
commande publique. Le caractère définitif des paiements interviendra au moment du solde du marché.
6.4.2 TVA
Sont applicables les taux de TVA en vigueur lors du fait générateur de la taxe au sens de l'article 269
du code général des impôts.
6.4.3 Présentation des demandes de paiement
Lorsque le titulaire remet une demande de paiement, il y joint les pièces nécessaires à la justification
du paiement :
La demande de paiement est datée. Elle mentionne les références du marché ainsi que, selon le cas :
- le code service CHORUS, indiqué sur la notification du marché,
- le numéro et la date du marché et de chaque avenant, ainsi que le cas échéant la date et le
numéro de l'ordre de service et référence éventuelle au bon de commande,
- les nom, n° Siret et adresse du créancier,
- le numéro de son compte bancaire ou postal tel qu'il est précisé à l'acte d'engagement,
- les prestations exécutées,
- la date d'exécution des prestations,
- le montant HT des prestations exécutées,
- le taux et le montant de la TVA et les taxes parafiscales le cas échéant,
- le montant total des prestations,
- les indemnités, primes, et retenues autres que la retenue de garantie, établies conformément aux
stipulations du marché,
- en cas de groupement conjoint, pour chaque opérateur économique, le montant des prestations
effectuées par l'opérateur économique,
- en cas de sous-traitance, la nature des prestations exécutées par le sous-traitant, leur montant
total HT, leur montant TTC ainsi que, le cas échéant, les variations de prix établies HT et TTC.
• En cas de cotraitance :
En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un compte unique, ouvert
au nom des membres du groupement ou du mandataire sauf stipulation contraire prévue
à l’acte d’engagement (identification de la répartition des prestations par cotraitants et
identification des comptes à créditer).
• En cas de sous-traitance :
Le maître d’œuvre peut sous-traiter l’exécution de certaines parties de son marché, sous
réserve de l’acceptation du ou des sous-traitants et de l’agrément de leurs conditions de
paiement par le maître de l’ouvrage.
En cas de désignation de sous-traitants en cours de marché, l’acceptation du ou des sous-traitants ainsi
que l’agrément de leurs conditions de paiement par le maître de l’ouvrage se feront dans les conditions
décrites aux articles R.2193-1 et suivants du code de la commande publique.
Conformément aux articles L.2192-1 et suivants et R.2192-3 du code de la commande publique, les
demandes de paiement doivent être obligatoirement déposées sur le portail CHORUS PRO à
l’intention du pouvoir adjudicateur (SIRET du budget principal 200059228 00011).
Faute de se conformer à cette procédure, la facture sera rejetée sans préjudice de pénalités pour le
pouvoir adjudicateur (non-départ du délai de paiement).
Dans les autres cas, le pouvoir adjudicateur accepte ou rectifie la facture et arrête le montant à régler.
S'il est différent de celui figurant dans la demande de paiement, il la notifie ainsi au titulaire.
En cas de contestation sur le montant des sommes dues, le pouvoir adjudicateur règle les sommes qu'il
a admises. Après résolution du désaccord, il procède, le cas échéant, au paiement d'un complément,
majoré, s'il y a lieu, des intérêts moratoires, courant à compter de la date de la demande présentée par
le titulaire.
15
6.4.4 Répartition des paiements
L'acte d'engagement et les actes spéciaux éventuels indiquent ce qui doit être réglé respectivement :
- Au titulaire et à ses sous-traitants,
- Au mandataire, ses co-traitants et leurs sous-traitants.
6.4.5 Délais de paiement
Le délai global de paiement ne pourra excéder 30 jours selon les dispositions de l’article R2192-10 du
code de la commande publique.
6.4.6 Intérêts moratoires
Le défaut de paiement dans les délais susmentionnés fait courir de plein droit, et sans autre formalité,
des intérêts moratoires au bénéfice du titulaire ou du sous-traitant payé directement.
Conformément aux articles R2192-31 et suivants du code de la commande publique, le taux des intérêts
moratoires est égal au taux d'intérêt de la principale facilité de refinancement appliquée par la banque
centrale européenne à son opération de refinancement principal la plus récente effectuée avant le
premier jour de calendrier du semestre de l'année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont
commencé à courir, majoré de 8 points.
Le montant de l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 euros.
6.5 Périodicité des paiements
Pour les prestations à bon de commande (BPU), une facture sera émise par bon de commande.
6.6 Avance
Une avance est versée au titulaire du présent marché conformément aux dispositions des articles
R. 2191-3 à R. 2191-12 du code de la commande publique.
Sauf renoncement du titulaire porté à l'acte d'engagement, conformément à l’article R.2191-3 du code de
la commande publique, une avance est accordée au titulaire d’un marché public lorsque le montant initial
du bon de commande est supérieur à 50 000 euros HT et dans la mesure où le délai d’exécution est supérieur
à deux mois.
Il est fait application de l’option B prévue à l’article 11.1 du CCAG-FCS.
Sauf renoncement du titulaire porté à l'acte d'engagement, une avance est prévue dans les cas et
selon les modalités stipulées ci-après. Son montant n'est ni révisable, ni actualisable.
Cette avance est calculée sur la base du montant du marché public diminué, le cas échéant, du montant
des prestations confiées à des sous-traitants et donnant lieu à paiement direct.
Le délai de paiement de cette avance court à partir de la notification de l'acte qui emporte
commencement de l'exécution des prestations si un tel acte est prévu ou, à défaut, à partir de la date
de notification du marché ou d'affermissement de la (des) tranche(s).
Le montant de l'avance est déterminé par application des articles R2191-6 à 10 du code de la commande
publique. Elle est égale à 5,00 % du montant initial toutes taxes comprises du marché public ou de la
(des) tranche(s) affermie(s), si le délai d'exécution n'excède pas 12 mois. Si cette durée est supérieure à
12 mois, l'avance est égale à 5,00 % d'une somme égale à 12 fois le montant du marché public ou de la
(des) tranche(s) affermie(s) divisé par la durée du marché public ou de la tranche affermie exprimée en
mois.
L'avance est remboursée dans les conditions prévues aux articles R2191-11 et 12 du code de la
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commande publique. Le remboursement s'impute sur les sommes dues au titulaire quand le montant
des prestations exécutées par le titulaire atteint 65,00 % du montant TTC du marché.
L'avance ne pourra être versée qu'après constitution de la garantie à première demande à hauteur du
montant de l'avance prévue à l'article R2191-7 du code de la commande publique. Cette garantie à
première demande ne pourra pas être remplacée par une caution personnelle et solidaire.
L'avance sera remboursée en une seule fois lorsque le seuil de 65,00 % est atteint.
Le montant de l’avance sera porté à 10 % si le titulaire est une PME conformément aux dispositions de
l’article Article R2191-7 du code de la commande publique.
Les PME sont des petites et moyennes entreprises au sens de la recommandation 2003/361/CE de la
Commission du 6 mai 2003 concernant la définition des micro, petites et moyennes entreprises ou à des
artisans au sens du I de l'article 19 de la loi n° 96-603 du 5 juillet 1996 modifiée relative au
développement et à la promotion du commerce et de l'artisanat.
6.7 Sûretés
Sans objet.
6.8 Approvisionnements
Pas de disposition particulière.
7 Conditions
Article 7. d’exécution
Conditions des des
d’exécution prestations
prestations
7.1 Moyens du titulaire
À tout moment, les matériels devront être suffisants, tant en nombre qu’en capacité technique, pour
assurer la bonne exécution du marché public (cf. CCTP également). Les moyens de compléments ou de
réserve éventuels fournis par le Titulaire devront être agréés par la collectivité.
7.2 Obligations et responsabilité du titulaire
Dès la notification et pendant toute la durée du marché public, le titulaire est seul responsable à
l’égard des tiers des conséquences des actes de son personnel et de l’usage du matériel.
Les obligations du présent marché public doivent être exécutées par le titulaire conformément aux
dispositions législatives et réglementaires en vigueur et aux règles de l’art dans le souci de garantir
l’hygiène et la salubrité publiques, la sécurité du personnel et des tiers, la conservation du patrimoine
de la collectivité, les droits des tiers et la préservation de l’environnement.
Le titulaire est tenu de réparer les dommages aux personnes, aux biens et à l’environnement causés par
son activité ainsi que par les véhicules dont il a la charge. Il garantit la collectivité contre tout recours.
Le titulaire reste également, et dans les mêmes conditions, le seul responsable des accidents qui
peuvent survenir aux usagers et tiers.
D’une manière générale, le titulaire relève et garantit la collectivité de toutes condamnations qui
peuvent être prononcées à son encontre pour des dommages matériels ou immatériels trouvant leur
origine dans l’exécution, la mauvaise exécution ou l’inexécution des prestations objets du présent
marché public.
Le titulaire du marché public est responsable à l’égard de la collectivité des fautes commises dans
l’exécution de sa mission.
A cet égard, la responsabilité du titulaire s’étend notamment :
- Aux dommages causés par les personnes qu’il mandate pour l’exécution de ses prestations ;
- Aux dommages causés par les véhicules, matériels et équipements utilisés par le titulaire pour la
réalisation des prestations.
17
Le Titulaire est tenu d'être présent au domicile élu ou d'y être représenté par un délégué habilité à
prendre toutes les mesures utiles pour l'exécution du service et d'y disposer d'un téléphone, d'un
télécopieur et d’une adresse électronique.
En cas d’accident, d’incident ou détérioration causés au matériel du titulaire (véhicules,) ou à son
personnel du fait d’un tiers, c’est-à-dire, toute personne, physique ou morale, publique ou privée, les
témoignages et renseignements qui auront pu être recueillis par la collectivité seront communiqués au
titulaire auquel il incombera de poursuivre le recouvrement du dommage.
7.3 Assurances
Le Titulaire est tenu de souscrire, auprès d’une compagnie d’assurance notoirement solvable, toutes les
polices d’assurance nécessaires pour l’exécution des prestations du marché, de sorte à se trouver
garanti de toute indemnité à laquelle l'exposerait l'activité entreprise au titre du présent marché. Le
titulaire ne peut évoquer le manquement ou la défaillance de la compagnie d’assurance pour justifier
de la carence de celle-ci vis-à-vis de la Collectivité ou des tiers.
Il devra justifier des assurances souscrites, et au moins :
- Assurance responsabilité Civile (découlant des articles 1382 à 1384 du Code civil) : Le titulaire a une
responsabilité civile qui doit être couverte par une police d'assurance "responsabilité civile" qui
couvre les dommages de toutes natures (corporels, matériels ou immatériels) causés par
l'exécution des prestations à des tiers et ce de façon la plus étendue possible,
- Assurance responsabilité professionnelle : le titulaire devra justifier avoir souscrit une assurance
responsabilité professionnelle couvrant l’activité exercée au titre du présent marché,
- Assurance pollution : Le titulaire justifiera avoir souscrit à une responsabilité civile pour atteinte à
l'environnement (atteintes causées accidentellement, mais aussi les atteintes graduelles),
- Assurance véhicules : Le titulaire contracte à ses frais une assurance pour les véhicules affectés au
présent marché,
- Assurance dommage des ouvrages et des biens : Le titulaire a une responsabilité civile pour les
dommages causés aux ouvrages et aux biens entrant dans le cadre du présent marché,
- Les contrats seront souscrits pour le compte des sous-traitants.
Les assurances souscrites devront notamment couvrir les risques suivants :
- Conséquences des dommages survenus aux biens assurés et aux tiers, dans le cadre de
l’exécution des prestations,
- Dommages corporels,
- Dommages matériels et immatériels susceptibles de se produire du fait de l'exécution des
prestations objet du marché,
- Dommages survenus aux biens assurés en dehors de leur utilisation,
- Dommages causés à l’environnement, de manière accidentelle ou graduelle,
- Vol,
- Destruction des biens assurés,
- Incendie,
- Le recours des tiers contre la Collectivité à raison de ces risques,
- Il est rappelé que les montants de garantie d’assurance ne seront pas considérés comme des
limites de montants de responsabilité.
En cas de défaut ou d’insuffisance d’assurance, la Collectivité, se réserve le droit soit :
- De résilier le présent marché dans les conditions fixées à l’article 13 du présent CCAP,
- De mettre en place des garanties appropriées au nom du titulaire, le montant de ces primes
restant à la charge du titulaire du marché.
18
7.4 Conduite d'opération
La conduite de l'opération est assurée par la communauté d'agglomération Grand Paris Sud.
7.5 Dispositions applicables en cas d'intervenants étrangers
En cas de litige, la loi française est seule applicable. Les tribunaux français sont seuls compétents.
Si le titulaire est établi dans un autre pays de la Communauté européenne sans avoir d’établissement
en France, il facture ses prestations hors TVA et a droit à ce que l’administration lui communique un
numéro d’identification fiscal.
Si le titulaire entend recourir aux services d’un sous-traitant étranger, la demande de sous-traitance doit
comprendre, outre les pièces prévues aux articles R2193-1 et suivants du code de la commande
publique, une déclaration du sous-traitant, comportant son identité et son adresse ainsi rédigée :
« J’accepte que le droit français soit le seul applicable et les tribunaux français seuls compétents pour
l’exécution en sous-traitance du marché n° ………… du …………. ayant pour objet ..................».
Ceci concerne notamment la loi n° 75-1334 du 31 décembre 1975 relative à la sous-traitance.
Les demandes de paiement seront libellées en euro.
Leur prix restera inchangé en cas de variation de change.
Les correspondances relatives au marché sont rédigées en français.
7.6 Clauses techniques
Les dispositions techniques figurent au CCTP.
7.7 Obligations d’égalité, de laïcité et de neutralité
Conformément à l’article 1er de la loi n°2021-1109 du 24 août 2021, le titulaire assure le respect du
principe d’égalité des usagers devant le service public et veille au respect des principes de neutralité et
de laïcité du service public.
Il veille à ce que ses salariés ou toute personne sur laquelle il exerce son autorité hiérarchique ou son
pouvoir de direction, lorsqu’ils participent à l’exécution du service public, s’abstiennent notamment de
manifester leurs opinions politiques ou religieuses, traitent de façon égale toutes les personnes, et
respectent leur liberté de conscience et leur dignité.
En premier lieu, ces personnels s’abstiennent de manifester leurs appartenances ou convictions
politiques ou religieuses, tant en arborant des signes ou tenues manifestant ostensiblement de telles
appartenances ou convictions, qu’en se livrant à des comportements révélant ces appartenances ou
convictions.
Ils s’abstiennent également de faire état d’opinions de nature politique ou religieuse dans le cadre des
contacts directs ou indirects avec les usagers ou les tiers, et ne peuvent notamment se livrer à des actes
de provocation ou de prosélytisme.
En deuxième lieu, ces personnels s’acquittent de leurs obligations dans le respect de l’égalité de
traitement entre les usagers.
En dernier lieu, ils respectent la liberté de conscience et la dignité des usagers et des tiers.
L’acheteur public est informé, à cette fin, des mesures mises en œuvre par le titulaire pour assurer le
respect de ces obligations ainsi que des mesures prévues pour remédier aux éventuels manquements.
Le titulaire du contrat veille à ce que toute personne à laquelle il confie pour partie l’exécution des
prestations, notamment ses sous-traitants, s’assure du respect de l’égalité des usagers devant le service
public et veille au respect des principes de neutralité et de laïcité par ses salariés ou toute personne sur
laquelle il exerce son autorité hiérarchique ou son pouvoir de direction.
Il s’assure à cet effet que les contrats de sous-traitance comportent les clauses nécessaires au respect
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de ces obligations.
Ces contrats sont communiqués par le titulaire à l’acheteur public lors des demandes d’acceptation
d’un sous-traitant ou ayant pour objet l’exécution de tout ou partie des prestations.
7.8 Obligation de conseil
Le titulaire est débiteur d’une obligation de conseil et d’assistance dans la mission qui est la sienne. Il doit
notamment tenir informé la Communauté d’Agglomération Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart des
dernières évolutions relatives aux prestations du présent marché.
Article8.8 Modification du contrat
Modification – Clause
du contrat de réexamen
- Clauses de réexamen
L’accord-cadre pourra être modifié dans les conditions fixées aux articles L.2194-1 et R.2194-1 et
suivants du code de la commande publique.
Conformément à l’article R.2194-1 du code de la commande publique, des clauses de réexamen sont
expressément prévues au présent CCAP. Ces clauses de réexamen permettent d’anticiper une
modification du marché, quel qu’en soit le montant. Le champ d’application, la nature des modifications
concernées et les conditions de mise en œuvre de ces clauses sont détaillées ci-après.
Les clauses de réexamen sont fixées comme suit :
- En cas de modification des surfaces concernées
- En cas de modification du périmètre du patrimoine arboré de la CA Grand Paris Sud
Cette clause de réexamen pourra être activée à tout moment.
Les modifications de contrat résultant des clauses de réexamen susmentionnées prendront la forme d’un
avenant conformément aux dispositions de l’article R2194-1 du code de la commande publique.
Article9.9 Pénalités
Pénalités
9.1 Généralités
Par dérogation à l’article 14 du CCAG-FCS :
- Les pénalités désignées ci-dessous seront appliquées même si le montant total de ces pénalités
ne dépasse pas 1 000,00 euros HT pour l’ensemble du marché ;
- Les formules de calcul et les montants des pénalités appliquées sont ceux indiquées ci-dessous.
- Les pénalités suivantes commencent à courir, sans qu’il soit nécessaire de procéder à une mise en
demeure, le lendemain du jour où le délai contractuel d’exécution des prestations est expiré et
sont déduites par précompte sur les factures du titulaire ou émission d’un titre de recette si l’état
de facturation n’en permet pas l’application.
Les pénalités prévues au présent article sont cumulables entre elles.
Le montant des pénalités n’est pas plafonné.
9.2 Pénalités
Seules les prestations effectivement exécutées donnent droit au paiement pour le titulaire.
➢ Les dispositions de l’article 14 du CCAG-FCS s’appliquent, sauf cas dérogatoires donnés ci-
dessous :
• Pénalités pour manque de qualité des données (précision, identification des arbres)
En cas d’absence de qualité des données fournies, le titulaire encourt, sur ses créances, une pénalité de 200
€ par arbre.
20
• Pénalités pour délai de retard de transmission des devis
En cas de retard dans la transmission des devis, le titulaire encourt, sur ses créances, une pénalité de 100 €
par jour calendaire de retard, y compris les dimanches et jours fériés.
• Pénalités pour retard dans les livrables
En cas de retard dans la transmission des livrables, le titulaire encourt, sur ses créances, une pénalité de 150
€ par jour calendaire de retard, y compris les dimanches et jours fériés.
Pénalité en matière de lutte contre le travail dissimulé
Si le titulaire du marché ne s’acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière de travail
dissimulé par dissimulation d’activité ou d’emploi salarié, le pouvoir adjudicateur applique une pénalité
correspondant à dix pour cent (10%) du montant HT du marché.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de
sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé (Articles L. 8224-1 ; L. 8224-2 et L.
8224-5 du Code du travail).
Conformément à l’article L.2711-8 du Code de la Commande publique, en cas de circonstance exceptionnelle
(crise sanitaire), et lorsque le titulaire est dans l'impossibilité d'exécuter tout ou partie d'un bon de
commande, le titulaire ne peut pas se voir appliquer les pénalités contractuelles pour ce motif.
Il lui appartient toutefois au préalable de démontrer qu'il ne dispose pas des moyens suffisants ou que leur
mobilisation ferait peser sur lui une charge manifestement excessive
10.10Dispositions
Article diverses
Dispositions diverses
10.1 Dématérialisation des échanges pendant l'exécution des prestations
Pas de stipulations particulières.
10.2 Autres dispositions
10.2.1 Changement de dénomination sociale
En cas de modification de sa dénomination sociale, le titulaire doit impérativement en informer le
pouvoir adjudicateur par écrit, et communiquer un extrait Kbis mentionnant ce changement, dans les
plus brefs délais.
10.2.2 Changement de contractant en cours d'exécution du présent marché
Le titulaire doit informer le pouvoir adjudicateur de tout projet de fusion ou d'absorption de l'entreprise
titulaire et de tout projet de cession du présent marché dans les plus brefs délais et produire les
documents et renseignements utiles qui lui seront notifiés concernant la nouvelle entreprise à qui le
marché est transféré ou cédé.
En cas d'acceptation de la cession du présent marché par le pouvoir adjudicateur, elle fera l'objet d'un
avenant constatant le transfert du marché au nouveau titulaire.
11.
Article 11Résiliation
Résiliation
21
Le pouvoir adjudicateur peut résilier le marché aux torts du cocontractant en cas d'inexactitude des
renseignements prévus aux articles aux articles R.2143-6 à 10 du code de la commande publique et
selon les dispositions du chapitre VII du CCAG-FCS.
Article12.
12 Exécution de lade
Exécution prestation aux frais
la prestation et risques
aux frais du titulaire
et risques du titulaire
Conformément à l’article 45 du CCAG-FCS, la Communauté d’Agglomération pourra faire procéder par
un tiers à l'exécution de tout ou partie des prestations prévues par le marché, aux frais et risques du
titulaire :
- soit lorsque le titulaire n'a pas déféré à une mise en demeure de se conformer aux stipulations du
marché ou aux ordres de service, ou en cas d'inexécution par ce dernier d'une prestation qui, par
sa nature, ne peut souffrir aucun retard. La décision de faire exécuter les prestations par un tiers,
en lieu et place du titulaire, est notifiée au titulaire par l'acheteur. Sous réserve qu'elles ne soient
pas entièrement exécutées, le titulaire peut être autorisé par ordre de service à reprendre
l'exécution des prestations s'il justifie des moyens nécessaires à cette fin dans le délai prévu par les
documents particuliers du marché ou, à défaut, dans le délai de trois mois suivant la notification
de la décision d'exécution aux frais et risques. S'il n'a pas été autorisé à reprendre l'exécution du
marché dans ce délai, le marché est résilié pour faute du titulaire ;
- soit en cas de résiliation du marché pour faute du titulaire, à la condition que la décision de
résiliation le mentionne expressément.
S'il n'est pas possible à l'acheteur de se procurer, dans des conditions acceptables, des prestations
exactement conformes à celles dont l'exécution est prévue dans les documents particuliers du marché,
il peut y substituer des prestations équivalentes.
Le titulaire du marché résilié n'est pas admis à prendre part, ni directement ni indirectement, à
l'exécution des prestations effectuées à ses frais et risques. Il doit cependant fournir toutes les
informations recueillies et les moyens mis en œuvre dans le cadre de l'exécution du marché initial et
qui seraient nécessaires à l'exécution du marché de substitution. Ce marché de substitution est transmis
pour information au titulaire défaillant.
L'augmentation des dépenses, par rapport aux prix du marché, résultant de l'exécution des prestations
aux frais et risques du titulaire, est à la charge du titulaire. La diminution des dépenses ne lui profite pas.
Article13.
13 Circonstances exceptionnelles
– Circonstances exceptionnelles
13.1 Suspension des prestations en cas de circonstances imprévisibles
Les dispositions de l’article 24 du CCAG-FCS sont applicables, lorsque la poursuite de l'exécution du marché
est rendue temporairement impossible du fait d'une circonstance que des parties diligentes ne pouvaient
prévoir dans sa nature ou dans son ampleur ou du fait de l'édiction par une autorité publique de mesures
venant restreindre, interdire, ou modifier de manière importante l'exercice de certaines activités en raison
d'une telle circonstance, la suspension de tout ou partie des prestations est prononcée par l'acheteur.
Lorsque la suspension est demandée par le titulaire, l'acheteur se prononce sur le bien-fondé de cette
demande dans les meilleurs délais.
Dans un délai adapté aux circonstances et qui ne saurait excéder quinze jours à compter de la décision de
suspension des prestations, les parties conviennent des modalités de constatation des prestations
exécutées et, le cas échéant, du maintien d'une partie des obligations contractuelles restant à la charge
du titulaire pendant la suspension. Dans un délai raisonnable, les parties conviennent également des
modalités de reprise de l'exécution et, le cas échéant, des modifications à apporter au marché et des
modalités de répartition des surcoûts directement induits par ces événements.
22
A défaut d'accord entre les parties, le titulaire est tenu, à l'issue de la suspension, de reprendre l'exécution
des prestations dans les conditions prévues par le marché et le désaccord est réglé dans les conditions
mentionnées à l'article 46 du CCAG-FCS.
13.2 Impossibilité d'exécuter tout ou partie d'un bon de commande en cas de circonstances
exceptionnelles
Conformément à l’article L.2711-8 du Code de la Commande publique, en cas de circonstance
exceptionnelle (crise sanitaire), et lorsque le titulaire est dans l'impossibilité d'exécuter tout ou partie d'un
bon de commande ou d'un contrat, notamment lorsqu'il démontre qu'il ne dispose pas des moyens
suffisants ou que leur mobilisation ferait peser sur lui une charge manifestement excessive :
Le titulaire ne peut pas être sanctionné, ni voire sa responsabilité contractuelle engagée pour ce
motif ;
L'acheteur peut conclure un marché de substitution avec un tiers pour satisfaire ceux de ses besoins
qui ne peuvent souffrir aucun retard, nonobstant toute clause d'exclusivité et sans que le titulaire du
marché initial puisse engager, pour ce motif, la responsabilité contractuelle de l'acheteur. L'exécution
du marché de substitution ne peut être effectuée aux frais et risques du titulaire initial.
D’autre part, lorsque l'annulation d'un bon de commande ou la résiliation du marché par l'acheteur est la
conséquence des mesures prises par les autorités administratives compétentes dans le cadre de l'état
d'urgence sanitaire, le titulaire peut être indemnisé, par l'acheteur, des dépenses engagées lorsqu'elles
sont directement imputables à l'exécution d'un bon de commande annulé.
Dans ce cas, il appartient au titulaire de saisir Grand paris sud d’une demande indemnitaire et de justifier
précisément les sommes réclamées seulement au titre des dépenses engagées et imputable à la
commande annulée.
Sur présentation de ces éléments, la collectivité Grand Paris Sud se réserve la possibilité de ne pas faire
droit à cette demande et en notifiera les raisons au titulaire.
14.14LitigesLitiges
Article et différends
et différends
Les différends et litiges se règlent selon les dispositions du chapitre VIII du CCAG-FCS, en cas de litige
résultant de l'application des clauses du présent CCAP, le tribunal compétent est le tribunal administratif
dont relève le pouvoir adjudicateur.
Article15.
15Dérogation aux documents
Dérogations généraux
aux documents généraux
Article du CCAG FCS auquel il est dérogé Article du CCAP dérogeant au CCAG
4.1 3.1
10.1.1 6.2
11.6 6.2
14 9
14.1.3 9.2
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.