CCAP
Piece 3_2026 M340_CCAP.pdf · 10 726 mots · du marché « Réception, stockage en contenants, enlèvement et traitement des déchets d'amiante lié collectés dans les déchèteries de Vendée », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES
Syndicat mixte départemental d'études et de traitement
Pouvoir des déchets ménagers et assimilés de la Vendée - Trivalis
31 rue de l'Atlantique - CS 30605
Adjudicateur
85015 La Roche-sur-Yon Cedex
Téléphone : 02 51 45 14 51
Acheteur Courriel : contact@trivalis.fr
Numéro SIRET : 258 502 962 00040
Site internet de l’acheteur : www.trivalis.fr
Sites Internet
Site du profil d'acheteur : www.marches-securises.fr
Objet du marché de prestations de service n° 2026-M340
« Accueil, mise à disposition de contenants, transport et traitement
d’emballages réceptionnant des déchets d’amiante lié issus des déchèteries
de Vendée »
Etabli en application du Code de la commande publique (ci-après CCP) issu de l’ordonnance
n° 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie législative et du décret n° 2018-1075 du 03
décembre 2018 portant partie réglementaire, et passé selon la procédure de l’appel d’offres
ouvert en application des articles L.2124-1, L.2124-2, R.2124-1, R.2124-2 1° et R.2161-2 à R.2161-
5 du Code de la commande publique
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
SOMMAIRE
Article 1 - Objet du marché..................................................................................................................................... 3
1-1- Objet du marché ................................................................................................................................................. 3
1-2- Parties contractantes ........................................................................................................................................... 3
Article 2 – Décomposition du marché et technique d’achat ................................................................................ 3
2-1- Décomposition du marché ................................................................................................................................ 3
2-2- Technique d’achat ............................................................................................................................................... 3
Article 3 – Documents contractuels ........................................................................................................................ 4
Article 4 – Forme des notifications et informations ............................................................................................... 5
Article 5 – Dispositions générales ........................................................................................................................... 5
5-1-Protection de la main d'œuvre et conditions de travail ................................................................................. 5
5-2-Sécurité et santé des personnes ........................................................................................................................ 6
5-3-Sous-traitance et groupement d’opérateurs économiques .......................................................................... 6
5-4-Clause environnementale ................................................................................................................................... 7
5-5-Clause sociale ....................................................................................................................................................... 8
5-6-Sécurité et protection des données ............................................................................................................... 11
5-7-Prestations similaires ......................................................................................................................................... 12
5-8-Modification du marché – Clause de réexamen ........................................................................................... 12
Article 6 - Assurance .............................................................................................................................................. 13
6-1- Assurances ......................................................................................................................................................... 13
6-2- Réparation des dommages ............................................................................................................................ 13
Article 7 – Durée du marché ................................................................................................................................. 14
Article 8 - Prix et règlement................................................................................................................................... 14
8-1-Contenu des prix ............................................................................................................................................... 14
8-2-Variation des prix ............................................................................................................................................... 14
8-3-Modalités de paiement .................................................................................................................................... 16
8-4-Avance ................................................................................................................................................................. 18
Article 9 - Pénalités ................................................................................................................................................ 19
9-1-Généralités.......................................................................................................................................................... 19
9-2-Pénalités de retard ............................................................................................................................................ 19
9-3-Autres pénalités ................................................................................................................................................. 20
Article 10 - Constatation de l'exécution des prestations .................................................................................... 21
10-1-Nature des opérations .................................................................................................................................... 21
10-2-Présence du titulaire ....................................................................................................................................... 21
10-3-Déroulement des opérations de vérification .............................................................................................. 21
10-4-Décision ............................................................................................................................................................ 21
Article 11 - Résiliation ............................................................................................................................................ 22
Article 12 - Litiges et différends ............................................................................................................................ 22
Article 13 – Exécution aux frais et risques du titulaire ......................................................................................... 22
Article 14 - Dérogations aux documents généraux ............................................................................................ 23
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Article 1 - Objet du marché
1-1- Objet du marché
Le présent marché a pour objet l’exécution de prestations de service pour l’accueil, la mise à disposition de
contenants, le transport et le traitement d’emballages réceptionnant des déchets d’amiante lié issus des
déchèteries de Vendée.
1-2- Parties contractantes
L’acheteur est Trivalis représenté par son Président et désigné dans les pièces du présent marché par les
termes « Trivalis » ou « acheteur » ou « pouvoir adjudicateur ».
Le « Titulaire » est l’opérateur économique qui conclut le marché avec l’acheteur, que celui-ci soit constitué
d’une entreprise seule ou sous forme d’un groupement d’entreprises. En cas de groupement d’opérateurs
économiques, le « Titulaire » désigne le groupement représenté par son mandataire.
Dès la notification du marché, le Titulaire désigne une ou plusieurs personnes physiques, habilitées à le
représenter auprès de l’acheteur, pour les besoins de l’exécution du marché. Si le titulaire est un
groupement d’opérateurs économiques, chacune des entreprises membres dudit groupement doit
désigner son propre représentant ainsi que le représentant mandataire du groupement.
Ce représentant jouit d'une délégation de pouvoirs de la part de l'entreprise qu'il représente.
Article 2 – Décomposition du marché et technique d’achat
2-1- Décomposition du marché
Le présent marché est décomposé en trois (3) lots définis comme suit :
• Lot 1 : Accueil, mise à disposition de contenants, transport et traitement d’emballages
réceptionnant des déchets d’amiante lié issus du secteur Nord-Ouest et de la communauté de
communes Vie et Boulogne
• Lot 2 : Accueil, mise à disposition de contenants, transport et traitement d’emballages
réceptionnant des déchets d’amiante lié issus du secteur Sud et de la commune de l’île d’Yeu
• Lot 3 : Accueil, mise à disposition de contenants, transport et traitement d’emballages
réceptionnant des déchets d’amiante lié issus du secteur Nord-Est et de La Roche-sur-Yon
Agglomération
2-2- Technique d’achat
Chaque lot de la consultation donnera lieu à un accord-cadre conformément à l’article L.2125-1 1° du CCP,
conclu avec un seul opérateur économique.
Conformément à l’article R.2162-4 2° du CCP, chaque lot de l’accord-cadre est conclu avec seulement un
maximum en valeur fixé comme suit :
• Pour le lot 1 : 367 000,00 € HT sur la durée totale du marché
• Pour le lot 2 : 396 000,00 € HT sur la durée totale du marché
• Pour le lot 3 : 431 000,00 € HT sur la durée totale du marché
Conformément à l’alinéa 2 de l’article R.2162-2 du CCP, chaque lot de l'accord-cadre fixe toutes les
stipulations contractuelles, et est exécuté au fur et à mesure de l'émission de bons de commande dans les
conditions fixées aux articles R.2162-13 et R.2162-14 du CCP.
Les bons de commande sont des documents écrits, notifiés au titulaire qui préciseront celles des prestations
décrites dans le marché dont l’exécution est demandée.
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Les bons de commande comporteront notamment les mentions suivantes :
- Identification de l’acheteur
- Nom et adresse du titulaire
- Numéro du marché et du lot
- Numéro et date du bon de commande
- Désignation des prestations dont l’exécution est demandée
- Prix unitaires en euros hors taxes tels qu’ils résultent du Bordereau des Prix Unitaires
- Date de démarrage et durée d’exécution des prestations, objet du bon de commande
- Quantités à prendre en charge sur la durée d’exécution des prestations, objet du bon de commande
- Montants HT, de TVA et TTC
La ou les personnes habilitées à signer les bons de commande sont : le Président de Trivalis dûment habilité
à représenter l’acheteur ou son représentant.
Conformément à l’article R.2162-5 du CCP, les bons de commande ne pourront être émis que durant la
période de validité du marché. Leur durée d'exécution ne pourra se prolonger au-delà de la date limite de
validité du marché.
Article 3 – Documents contractuels
En cas de contradiction entre les stipulations des pièces contractuelles du marché, celles-ci prévalent dans
l’ordre de priorité suivant :
- L’Acte d'Engagement (AE) et ses annexes éventuelles
- Le Bordereau des Prix Unitaires (BPU)
- Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP)
- Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) et ses annexes
- Le Cahier des Clauses Administratives Générales des marchés publics de Fournitures Courantes et
de Services (CCAG-FCS) approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021. Les stipulations du CCAG-FCS
s'appliquent au présent marché dès lors qu'elles ne sont pas contraires aux dispositions du Code
de la commande publique ou que le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières n'y
déroge pas. Bien que non joint au dossier, le CCAG-FCS est réputé connu des parties.
- Le cadre de réponse faisant office de mémoire technique du titulaire et ses annexes éventuelles
- Les actes spéciaux de sous-traitance et leurs éventuels actes modificatifs, postérieurs à la notification
du marché
- Les plannings d’intervention
- Les bons de commande
- Les ordres de service.
Par dérogation à l'article 4.2.1 du CCAG-FCS, la notification du marché comprend une copie, délivrée sans
frais par l’acheteur au titulaire, de l'Acte d'Engagement et ses annexes éventuelles, et du Bordereau des Prix
Unitaires (BPU).
En ce qui concerne le Détail Quantitatif Estimatif de chaque lot, pièce non contractuelle, il est précisé que
les quantités qui y sont données sont indicatives et n'engagent pas l’acheteur. Il ne sera accordé aucune
indemnité au titulaire si les quantités effectivement exécutées diffèrent de celles inscrites au Détail
Quantitatif Estimatif (DQE). Les prix unitaires définis au Bordereau des Prix Unitaires (BPU) de chaque lot
seront appliqués aux quantités réellement exécutées.
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Article 4 – Forme des notifications et informations
La notification d’une décision, observation ou information est faite par ordre de service.
La notification au titulaire des bons de commande ou des ordres de service émanant de l’acheteur est faite
par tout moyen matériel ou dématérialisé permettant de déterminer de façon certaine la date et, le cas
échéant, l’heure de sa réception.
Cette notification peut être faite :
- Par le biais du profil d’acheteur du syndicat https://www.marches-securises.fr. Les parties sont
réputées avoir reçu cette notification à la date de la première consultation du document qui leur a
été ainsi adressé, certifiée par l’accusé de réception délivré par l’application informatique ou, à
défaut de consultation dans un délai de huit jours à compter de la date de mise à disposition du
document sur le profil d’acheteur, à l’issue de ce délai.
- A l’adresse postale ou électronique des parties mentionnée dans les documents particuliers du
marché ou, à défaut, à leur siège social.
- Directement au titulaire ou son représentant dûment qualifié, contre récépissé. La date et, le cas
échéant, l’heure de réception mentionnées sur le récépissé sont considérées comme celles de la
notification.
En cas de groupement, la notification se fait au mandataire pour l’ensemble du groupement.
Lorsque le titulaire estime que les prescriptions d’un bon de commande ou d’un ordre de service appellent
des réserves de sa part, il doit, sous peine de forclusion, les présenter par écrit à l’acheteur dans un délai de
quinze (15) jours à compter de la date de réception du bon de commande ou de l’ordre de service.
Le titulaire se conformera strictement aux bons de commande et ordres de service qui lui sont notifiées
dans le cadre du marché, que ceux-ci aient ou non fait l’objet d’observations de sa part.
En cas de groupement d’opérateurs économiques, les bons de commande et les ordres de service sont
adressés au mandataire du groupement, qui a seul, qualité pour formuler des observations à l’acheteur.
Article 5 – Dispositions générales
5-1-Protection de la main d'œuvre et conditions de travail
Le titulaire remet une attestation sur l'honneur indiquant son intention ou non de faire appel pour l'exécution
des prestations, à des salariés de nationalité étrangère et, dans l'affirmative, certifiant que ces salariés sont
ou seront autorisés à exercer une activité professionnelle en France.
Les obligations qui s'imposent au titulaire sont celles prévues par les lois et règlements relatifs à la protection
de la main-d’œuvre et aux conditions de travail du pays où cette main-d’œuvre est employée.
Il est également tenu au respect des dispositions des huit conventions fondamentales de l'Organisation
Internationale du Travail, lorsque celles-ci ne sont pas intégrées dans les lois et règlements du pays où cette
main-d’œuvre est employée.
Il doit être en mesure d'en justifier, en cours d'exécution de marché sur simple demande de l’acheteur.
Si, dans le cadre du dispositif d'alerte, le titulaire n'a pas donné suite à la mise en demeure de régulariser sa
situation, l’acheteur se réserve la possibilité de résilier le marché sans indemnités, aux frais et risques du
titulaire.
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5-2-Sécurité et santé des personnes
Le titulaire veille à ce que les prestations qu’il effectue respectent les prescriptions législatives et
réglementaires en vigueur en matière de sécurité et de santé des personnes.
Il doit être en mesure d’en justifier le respect, en cours d’exécution du marché, sur simple demande de
l’acheteur.
En cas d’évolution de la réglementation dans ces domaines en cours d’exécution du marché, les
modifications éventuelles, demandées par l’acheteur afin de se conformer aux règles nouvelles, donnent
lieu à la signature d’un avenant par les parties au marché ou, en l’absence d’accord entre les parties, à une
modification unilatérale par l’acheteur.
5-3-Sous-traitance et groupement d’opérateurs économiques
5-3-1-Sous-traitance
Les règles relatives à la sous-traitance applicables au présent marché sont celles fixées par les dispositions
législatives et réglementaires en vigueur et, à défaut, par celles mentionnées aux articles L.2141-14, L.2193-
1 à L.2193-14, R.2142-26, R.2151-13, R.2191-6, R.2191-7, R.2191-45, R.2192-22, R.2192-23 et au Chapitre III
du Titre IX du Livre Ier de la deuxième partie du Code de la commande publique.
Le titulaire de chaque lot peut, sous sa responsabilité, sous-traiter l’exécution d’une partie des prestations
de son marché, provoquant obligatoirement le paiement direct du sous-traitant pour des prestations
supérieures à 600 € TTC.
En application de l’article R.2151-13 du code de la commande publique, et si la déclaration de sous-traitance
n’intervient pas au moment du dépôt de l’offre, l’acheteur demande au soumissionnaire d’indiquer dans son
offre, la part du marché qu’il a l’intention de sous-traiter à des tiers.
Si la relation contractuelle entre l’acheteur et le titulaire repose sur l’existence du présent marché public,
celle entre le titulaire et le sous-traitant repose sur un contrat de sous-traitance qui décrit les droits et
obligations respectifs auxquels s’engagent le sous-traitant et le titulaire l’un envers l’autre, ainsi que les
conditions financières qui seront appliquées.
Aussi, l’acheteur souhaite que les obligations notamment en termes de moyens techniques, traçabilité et
performances environnementales, qui s’imposent au titulaire et les engagements que ce dernier a pris dans
son offre, vis-à-vis de l’acheteur, soient intégrés au contrat de sous-traitance afin que le recours à la sous-
traitance ne vienne pas dégrader la qualité des prestations attendues et que les engagements du titulaire
soient respectés.
Dans ce cadre, et en application de l’article L.2193-7 du CCP, le titulaire du marché sera tenu de
communiquer le contrat de sous-traitance à l’acheteur si celui-ci lui en fait la demande.
Ces dispositions s’appliquent quel que soit le rang du sous-traitant.
L'entreprise sous-traitante devra obligatoirement être acceptée et ses conditions de paiement agréées par
l’acheteur.
La déclaration de sous-traitance peut intervenir :
- Au moment du dépôt de l’offre suivant les dispositions des articles R.2193-1 et R.2193-2 du CCP.
Pour chaque sous-traitant présenté dans l'offre, le candidat devra compléter l’annexe de l’Acte
d’Engagement relative à la présentation d’un sous-traitant et y joindre conformément à l’article
R.2193-1 du CCP, les capacités du sous-traitant sur lesquelles le candidat s’appuie.
- En cours d’exécution du marché suivant les dispositions des articles R.2193-3 et R.2193-4 du CCP.
Si la déclaration de sous-traitance intervient après la notification, en cours d’exécution du marché,
le titulaire remet à l’acheteur, un acte spécial de sous-traitance (modèle de formulaire DC4 fourni en
annexe au RC) et y joint conformément à l’article R.2193-1 du Code de la commande publique, les
capacités du sous-traitant sur lesquelles le candidat s’appuie.
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Dans l’hypothèse d’une déclaration de sous-traitance lors du dépôt de l’offre, la notification du marché au
titulaire emporte automatiquement acceptation du sous-traitant et agrément de ses conditions de paiement,
sauf stipulation contraire notifiée au titulaire.
Dans l’hypothèse d’une déclaration de sous-traitance après la notification du marché, l’acceptation du sous-
traitant et l’agrément des conditions de paiement seront constatés par la signature de l’acte spécial de sous-
traitance. A noter que le délai de vingt-et-un (21) jours, mentionné à l’article R.2193-4 du CCP ne court qu’à
compter de la réception de la déclaration comportant, de manière exhaustive, l’ensemble des documents
exigés. Le cas échéant, l’acheteur informera par écrit (courriel ou via le profil acheteur du syndicat) le titulaire,
du caractère incomplet de sa demande. En cas de déclaration de sous-traitance incomplète transmise par
le titulaire à l’acheteur, le délai de vingt-et-un (21) jours, ne court pas.
De plus, une déclaration de sous-traitance pourra valablement être rejetée par l’acheteur, sur décision
motivée, si ce dernier estime, sur la base des documents transmis, que la sous-traitance est susceptible de
nuire à la bonne exécution du marché public. Tel serait notamment le cas si les documents transmis à l’appui
de la demande d’acceptation du sous-traitant ne permettent pas d’assurer à l’acheteur que les engagements
pris par le titulaire dans le cadre de son offre, seront respectés par le sous-traitant, ou si les capacités du
sous-traitant apparaissent manifestement insuffisantes.
Enfin, toute sous-traitance occulte pourra être sanctionnée par la résiliation du marché pour faute du titulaire
(article 41.1 du CCAG-FCS).
5-3-2- Groupement d’opérateurs économiques
Les règles relatives à la cotraitance applicables au présent marché sont celles fixées par les dispositions
législatives et réglementaires en vigueur et, à défaut, par les articles L.2141-13, R.2142-19 à R.2142-27,
R.2191-39, R.2191-52 et R.2191-53 du Code de la commande publique.
En cas de défaillance du mandataire du groupement, les membres du groupement sont tenus de lui
désigner un remplaçant. A défaut, et à l'issue d'un délai de huit (8) jours à compter de la notification de la
mise en demeure par l’acheteur d'y procéder, le cocontractant exécutant la part financière la plus importante
restant à réaliser à la date de cette modification devient le nouveau mandataire du groupement.
5-4-Clause environnementale
Le présent marché vise à intégrer des pratiques respectueuses de l’environnement dans la gestion des
emballages réceptionnant des déchets d’amiante lié. Ces objectifs incluent :
- La réduction des émissions de gaz à effet de serre grâce à un transport des déchets structuré,
raisonné et optimisé.
L’atteinte de ces objectifs passe par plusieurs leviers parmi lesquels on trouve :
- Une flotte dédiée à l’exécution des prestations conformes aux normes environnementales en
vigueur et en parfait état de fonctionnement grâce à un entretien régulier et rigoureux des camions
permettant ainsi de limiter les émissions polluantes, de réduire la consommation de carburant et de
prévenir les risques de déversements accidentels de déchets.
- Le recours à l’utilisation de véhicules fonctionnant avec des carburants alternatifs au diesel, type gaz
naturel, électricité ou tout autre carburant à faibles ou très faibles émissions
- Une optimisation des tournées de collecte et de transport visant à réduire les distances parcourues
et les trajets à vide.
- Le cas échéant, le recours à un centre de transfert permettant de massifier les flux et d’optimiser les
acheminements vers les filières de traitement.
- La traçabilité des flux de déchets et la justification des filières de traitement utilisées
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Le titulaire s’engage à mettre en œuvre les moyens décrits dans son offre et à en assurer le suivi tout au long
de l’exécution du marché.
Il devra, à la demande du maitre d’ouvrage, fournir tout élément permettant d’évaluer la performance
environnementale de la prestation (bilans d’émissions, typologie des carburants utilisés, etc.).
Les engagements pris par les candidats en matière environnementale feront l’objet d’une analyse dans le
cadre du jugement des offres.
Les éléments présentés par le candidat dans le cadre de réponse faisant office de mémoire technique auront
une valeur contractuelle et engageront le titulaire pendant toute la durée du marché.
5-5-Clause sociale
Le contrat comporte des obligations en matière d'insertion sociale.
Ainsi, dans le cadre du présent marché, le titulaire a l’obligation de réaliser au minimum et sur toute la durée
du marché, une action d'insertion permettant l'accès ou le retour à l'emploi de personnes rencontrant des
difficultés sociales ou professionnelles.
Cette action pourra être axée sur :
- La découverte des métiers en direction d’un groupe de personnes
- L’immersion en entreprise (sous convention France Travail, Mission Locale…)
- L’atelier conseil (conseil au recrutement, le réseau professionnel...)
- Le parrainage (1 rencontre individuelle minimum avec le candidat autour de thématiques comme
l’atelier conseil ou autre à définir)
- L’action emploi et formation :
• La formation en alternance
et / ou
• L’emploi (35 heures minimum, à définir)
Publics éligibles :
Les personnes visées par l'action d'insertion professionnelle relèvent notamment de l'une des catégories
suivantes :
- Personnes recrutées et accompagnées dans une structure reconnue par l'Etat :
• Personnes prises en charge dans le secteur adapté ou protégé : salariés des entreprises
adaptées, des entreprises adaptées de travail temporaire ou usagers des ESAT ;
• Personnes prises en charge dans les structures d'insertion par l'activité économique (IAE) ;
• Personnes employées par une régie de quartier ou de territoire agréée ;
• Personnes prises en charge dans des dispositifs particuliers, notamment les Etablissements
Publics d'Insertion de la Défense (EPIDE) et les Ecoles de la deuxième Chance (E2C) ;
• Personnes en parcours d'insertion au sein des groupements d'employeurs pour l'insertion
et la qualification (GEIQ) ;
• Personnes sous-main de justice employées en régie, dans le cadre du service de l'emploi
pénitentiaire de l'agence du travail d'intérêt général et de l'insertion professionnelle
(ATIGIP) ou affectées à un emploi auprès d'un concessionnaire de l'administration
pénitentiaire.
- Personnes répondant à des critères d'éloignement du marché du travail :
• Demandeurs d'emploi de longue durée (plus de 12 mois d'inscription au chômage) sans
activité ou en activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois) ;
• Bénéficiaires du RSA en recherche d'emploi ;
• Personnes ayant obtenu la reconnaissance de travailleurs handicapés au sens de l'article L.
5212-13 du Code du travail orientées en milieu ordinaire et demandeurs d'emploi fixant la
liste des bénéficiaires de l'obligation d'emploi ;
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• Bénéficiaires de l'allocation spécifique de solidarité (ASS), de l'allocation adulte handicapé
(AAH), de l'allocation d'insertion (AI), de l'allocation veuvage, ou de l'allocation d'invalidité
• Jeunes de moins de 26 ans en recherche d'emploi sans qualification (infra niveau 3, soit
niveau inférieur au CAP/BEP) et sortis du système scolaire depuis au moins 6 mois ou
diplômés, justifiant d'une période d'inactivité de 6 mois depuis leur sortie du système
scolaire ou de l'enseignement supérieur ;
• Demandeurs d'emploi de plus de 50 ans ;
• Jeunes en suivi renforcé de type PACEA, SMA, SMV, en sortie de dispositif Garantie Jeunes
• Habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville éloignés de l'emploi ;
• Personnes ayant le statut de réfugié ou bénéficiaires de la protection subsidiaire ;
• Personnes rencontrant des difficultés particulières sur proposition motivée de Pôle emploi,
des maisons de l'emploi, des plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE), des missions
locales, de Cap emploi ou des maisons départementales des personnes handicapées
(MDPH).
L'éligibilité des publics doit être établie et validée par le service de facilitation des clauses préalablement à
la mise en œuvre du dispositif et à la réalisation des heures d'insertion.
En complément de cette liste de publics éligibles, des personnes rencontrant des difficultés particulières
peuvent, sur avis motivé des partenaires, être validées par la facilitatrice des clauses d’insertion du
Département de la Vendée et être considérées comme relevant des publics cibles.
Modalités de mise en œuvre de l'action d'insertion professionnelle du titulaire :
Les actions d’insertion comptabilisées au titre de la clause sont affectées uniquement à l’exécution du
contrat. Différentes modalités sont envisageables.
1) La modalité « découverte des métiers »
L’entreprise titulaire s’engage à participer à une action en direction d’un groupe de 2 personnes minimum
se déclinant de plusieurs manières :
- Découverte de l’entreprise,
- Rencontre entreprise / pour tous publics rencontrant des difficultés d’accès à l’emploi
2) La modalité « immersion en entreprise »
La mise en place de l’immersion se fera soit :
- Dans le cadre d’une convention de stage avec un établissement public ou privé accompagnant des
publics éloignés de l’emploi
- Dans le cadre d’un partenariat avec Pôle Emploi avec sa convention de stage (PMSMP) d’une durée
minimale de 35 heures
3) La modalité « atelier conseil »
Cette action consiste à accueillir individuellement une personne et lui proposer :
- Une simulation d’entretien d’embauche
- Des conseils autour de la lettre de motivation et du CV.
- Des conseils autour du projet professionnel (notamment dans le cadre d’un bilan de compétences)
- De l’information autour du réseau professionnel de l’entreprise titulaire
4) La modalité « parrainage »
Cette action consiste à accueillir individuellement une personne et l’accompagner dans ses démarches
professionnelles sur une durée de 3 à 6 mois à raison de 1 entretien par mois.
Ce parrainage consistera à :
- Confirmer un projet professionnel et ouvrir son réseau professionnel
- Découvrir les processus d’entreprises (organisation, activité, gestion)
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5) La modalité « emploi et formation »
Le titulaire peut choisir de recruter une personne éligible en CDI, CDD, contrat de professionnalisation,
contrat d’apprentissage, contrat conventionné France Travail.
L‘entreprise s’assurera auprès du facilitateur que la personne recrutée réponde à l’un des critères d’éligibilité
défini ci-dessus.
Le candidat devra être intégré dans l’entreprise depuis moins de 3 mois au moment de la notification du
contrat.
Intervention du facilitateur :
Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d'insertion, le titulaire bénéficie de l'accompagnement
d'un facilitateur dont les coordonnées sont les suivantes :
Estelle BARK
Service Insertion par l’Emploi
Département de la Vendée
40, rue Maréchal Foch 85923 La Roche sur Yon
02.28.85.72.46 / 07.86.33.00.73
Dans le cadre du marché, le facilitateur a pour mission notamment :
- De renseigner les entreprises sur les différents dispositifs d’insertion existants ou sur les conditions
de suspension de la clause d’insertion ;
- D’accompagner les entreprises titulaires pour la mise en œuvre de l’insertion socioprofessionnelle ;
- De proposer des publics prioritaires à l’entreprise ;
- D’assurer le contrôle et l’évaluation de l’action d’insertion.
Le dernier point consistant au contrôle et à l’évaluation de l’action d’insertion, il implique la collecte et le
traitement des bilans nominatifs. La transmission des bilans est obligatoire afin de valider le positionnement
sur le dispositif des clauses sociales.
Suivi et contrôle des mesures d’insertion :
Le titulaire désigne un correspondant opérationnel pour le suivi des actions d'insertion professionnelle et
transmet tous les renseignements utiles permettant le contrôle et le suivi de l'exécution de la clause
d'insertion sociale.
Les informations et la fréquence de leur transmission sont les suivantes : types d’action et date de réalisation,
dates d'embauche, types de contrat, postes occupés, justificatifs de l'éligibilité des personnes recrutées,
attestation trimestrielle d'heures d'insertion adressée au facilitateur, récapitulatif des factures et tout autre
document à la demande du service de facilitation des clauses.
Une réunion de mise au point de l'action d'insertion (réunion de lancement) est organisée avec le titulaire
au plus tard dans les 15 jours qui précèdent le démarrage des premières prestations. Des réunions de suivi
de la clause d'insertion sont ensuite réalisées périodiquement.
Un contrôle de l'exécution de l'action d'insertion est réalisé tout au long de l'exécution du contrat. Le titulaire
ou le facilitateur établit des bilans périodiques (sur demande de l'acheteur) et un bilan final transmis dans le
mois suivant la fin du contrat, par dérogation à l'article 16.1.4.5 du CCAG-FCS. Ces bilans portent sur les
aspects quantitatif et qualitatif de l'action d'insertion.
En cas de non-respect de l’engagement au titre de la clause d’insertion par l’activité économique ou en cas
d’absence ou de refus de transmission des renseignements propres à permettre le contrôle de l’exécution
de l’action, le titulaire encourt des pénalités. Cette sanction ne trouve pas à s’appliquer lorsque l’entreprise
se trouve en situation de chômage partiel sur les métiers concernés par la clause ou bien envisage de
procéder à un / des licenciements économiques sur ces mêmes métiers. Les modalités d’application de la
clause d’insertion sont alors adaptées par avenant au marché, afin de permettre le maintien de l’emploi dans
l’entreprise.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
5-6-Sécurité et protection des données
5-6-1- Confidentialité
Le responsable de traitement et le sous-traitant qui, à l'occasion de l'exécution du présent marché, ont
connaissance d'informations ou reçoivent communication de documents ou d'éléments de toutes natures
signalés comme présentant un caractère confidentiel, sont tenus de prendre toutes mesures nécessaires
afin d'éviter que ces informations ou documents ne soient divulgués à un tiers qui n'a pas à en connaître.
Les parties s'engagent à respecter la réglementation applicable au traitement de données à caractère
personnel éventuellement mis en œuvre dans le cadre de l'exécution du contrat.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et des mesures de sécurité qui
s'imposent à lui pour l'exécution du marché. Il doit s'assurer du respect de ces obligations par ses sous-
traitants.
5-6-2- Confidentialité des échanges
Une information confidentielle désigne toute information de quelque nature (y inclus la méthodologie, la
documentation, les informations ou le savoir-faire), sous quelque forme que ce soit (y inclus sous forme
orale, écrite, magnétique ou électronique), sur tout support dont l’acheteur est propriétaire ou titulaire, et
qui est communiquée au titulaire, ou obtenue de toute autre façon par ce dernier dans le cadre de ses
relations avec l’acheteur. Le titulaire et son personnel, et le cas échéant ses sous-traitants, ne peuvent l’utiliser
que pour l’accomplissement des prestations prévues au contrat.
Les échanges d’information entre le titulaire et l’acheteur doivent être réalisés selon une méthode définie,
formalisée et présentant toutes les garanties de sécurité. Ces dernières s’appuient sur l’utilisation de la
cryptographie, assurant la confidentialité et l’intégrité des informations et de leur transport.
5-6-3- Protection des données à caractère personnel
Dans le cadre de leurs relations contractuelles, les parties s’engagent à respecter la réglementation en
vigueur applicable au traitement de données à caractère personnel et, en particulier, le règlement (UE)
2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 entré en vigueur à compter du 25 mai 2018
, ainsi que les dispositions issues de la loi n° 2018-493 du 20 juin 2018 relative à la protection des données
personnelles et son décret d’application n° 2018-687 du 1er août 2018 (ci-après « RGPD »).
Engagements des parties
En application du RGPD, il appartient au Titulaire (en qualité de « sous-traitant » au sens du RGPD) d’assurer
une protection des données à caractère personnel dont il pourra avoir la gestion pour le compte de
l’Acheteur (en qualité de « responsable du traitement »).
Le Titulaire est autorisé à traiter pour le compte de l’acheteur les données à caractère personnel strictement
nécessaires pour fournir les services liés à la mise en œuvre du présent marché. Le titulaire s’interdit de
réutiliser tout ou partie des données à quelque fin que ce soit, pour son propre compte ou le compte d’un
tiers, que ce soit pendant la durée du présent marché ou après son terme.
En cas de violations de données, après accord de l’Acheteur, le Titulaire communique, au nom et pour le
compte de l’Acheteur, la violation de données à caractère personnel à la personne concernée dans les
meilleurs délais, lorsque cette violation est susceptible d'engendrer un risque élevé pour les droits et libertés
d'une personne physique. La communication à la personne concernée décrit, en des termes clairs et
simples, la nature de la violation de données à caractère personnel (description de la nature de la violation
de données à caractère personnel, les coordonnées du délégué à la protection des données, la description
des conséquences probables de la violation et la description des mesures prises pour remédier à la violation
ou, à défaut, pour atténuer les éventuelles conséquences négatives).
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Sous-traitance ultérieure
Le sous-traitant doit informer ses sous-traitants ultérieurs des obligations de confidentialité et des mesures
de sécurité qui s'imposent à lui pour l'exécution du marché. Il doit s'assurer du respect de ces obligations
par ses sous-traitants. Les contrats qu’il met en place avec ses éventuels sous-traitants contiennent des
engagements au moins aussi stricts que ceux prévus par le présent marché.
Droits des personnes
Le sous-traitant, au moment de la collecte des données, doit fournir aux personnes concernées par les
opérations de traitement, l’information relative aux traitements de données qu’il réalise. La formulation et le
format de l’information doivent être convenus avec le responsable de traitement avant la collecte de
données.
Dans la mesure du possible, le sous-traitant doit aider l’Acheteur à s’acquitter de son obligation de donner
suite aux demandes d’exercice des droits des personnes concernées : droit d’accès, de rectification,
d’effacement et d’opposition, droit à la limitation du traitement, droit à la portabilité des données, droit de
ne pas faire l’objet d’une décision individuelle automatisée (y compris le profilage).
Dans la mesure du possible, le sous-traitant doit répondre, au nom et pour le compte de l’Acheteur et dans
les délais prévus par le RGPD aux demandes des personnes concernées en cas d’exercice de leurs droits,
s’agissant des données faisant l’objet de la sous-traitance au sens du RGPD.
5-6-4- Sécurité
Le titulaire prend toutes les mesures requises en matière de sécurité des données, notamment en vertu de
l’article 32 du RGPD lorsqu’il s’agit de données à caractère personnel. Il respecte également les éléments
qui lui auront été communiqués dans le cadre du marché.
Le titulaire s’engage à respecter les recommandations de l’Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes
d’Informations (ANSSI). Il s’engage à respecter l’ensemble des politiques, règles et normes de sécurité de
l’information auxquelles l’acheteur est soumis.
L’acheteur peut, à tout moment de la vie du marché, conduire ou mandater des audits de sécurité des
fournitures, prestations, moyens utilisés et services proposés par le titulaire ou ses sous-traitants. La
réalisation de ces audits fait l’objet d’une notification préalable au titulaire ou ses sous-traitants par
l’acheteur. Ce dernier en supporte le coût.
5-7-Prestations similaires
L’acheteur se réserve la possibilité de passer un ou plusieurs marché(s) sans publicité ni mise en concurrence
préalables, ayant pour objet la réalisation de prestations similaires à celles qui sont confiées au titulaire du
présent marché, sur le fondement de l’article R.2122-7 du code de la commande publique. La durée
pendant laquelle les nouveaux marchés peuvent être conclus ne peut dépasser trois ans à compter de la
notification du marché initial.
5-8-Modification du marché – Clause de réexamen
Conformément aux articles L.2194-1 1° et R.2194-1 du Code de la commande publique, le marché pourra
être modifié sans nouvelle procédure de mise en concurrence, dans les cas suivants, et ce, quel que soit le
montant de la modification :
- Pour adapter la formule de révision à l’usage par le titulaire d’une flotte de tracteurs routiers dédiée
aux prestations de Trivalis utilisant d’autres carburants que le gazole ou le GNV.
- Pour la prise en compte d’un nouvel indice spécifique au carburant GNV (par remplacement dans
les formules de l’indice GNV TRM).
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
- En cas de modification du mode de collecte des déchets, en raison d’une réhabilitation de
déchèterie, impactant significativement les conditions d’exécution techniques et/ou financières du
marché.
- En cas d’évènement exceptionnel sur le territoire notamment catastrophe naturelle, inondation ou
tout autre sinistre majeur.
- Gestion des déchets sous filières REP avec les Éco-organismes impactant significativement les
conditions d’exécution techniques et/ou financières du marché.
- Gestion des déchets de l’Ile d’Yeu liée à l’insularité, avec ou sans le transport maritime.
En toutes ces hypothèses, la partie la plus diligente informe par écrit l’autre partie de la survenance d’une
condition de réexamen du marché sur le fondement de laquelle elle entend solliciter la modification du
marché.
Les parties se rencontrent alors à bref délai, de manière à définir les conditions d’un avenant au marché.
Dans l’attente d’un éventuel accord sur les termes et conditions d’un avenant à conclure, le marché se
poursuit dans les conditions initialement prévues.
Article 6 - Assurance
6-1- Assurances
Le titulaire doit contracter les assurances (responsabilité civile, dommage aux biens, responsabilité civile
atteinte à l'environnement, bris de machine, …) permettant de garantir sa responsabilité à l'égard de
l’acheteur et des tiers, victimes d'accidents ou de dommages causés par l'exécution, l’inexécution ou la
mauvaise exécution des prestations conformément à l'article 9 du CCAG-FCS.
Il doit justifier, dans un délai de quinze (15) jours à compter de la notification du marché et avant tout début
d'exécution de celui-ci, qu'il est titulaire de ces contrats d'assurances, au moyen d'une attestation établissant
l'étendue de la responsabilité garantie.
À tout moment durant l'exécution du marché, le titulaire doit être en mesure de produire ces attestations,
sur demande de l’acheteur et dans un délai de quinze (15) jours à compter de la réception de la demande.
6-2- Réparation des dommages
Le titulaire ainsi que ses sous-traitants éventuels, interviennent pour l'exécution des prestations dans des
propriétés privées du domaine public, les déchèteries propriétés des collectivités adhérentes à Trivalis. En
conséquence, le titulaire ainsi que ses sous-traitants éventuels, doivent se comporter en bon père de famille
avec les équipements et infrastructures mis à leur disposition par Trivalis et/ou les structures adhérentes à
Trivalis.
Les dommages de toute nature, causés au personnel ou aux biens de l’acheteur ou des collectivités
adhérentes, par le titulaire ainsi que ses sous-traitants éventuels, du fait de l’exécution, de l’inexécution ou
de la mauvaise exécution du marché, sont à la charge du titulaire.
En cas de dommages, un constat amiable doit être rempli par le titulaire de manière systématique, déposé
dans la boîte aux lettres du local de l’agent de la déchèterie et envoyé à Trivalis.
Les dommages de toute nature, causés au personnel ou aux biens du titulaire, du fait de l’exécution, de
l’inexécution ou de la mauvaise exécution du marché, sont à la charge du titulaire.
A ce titre, il est précisé, que pendant toute la durée du marché, il ne pourra être demandé à l’acheteur ou
ses structures adhérentes, une contrepartie financière relative à toutes interventions d’entretien, de
réparation, de vandalisme, de vol sur les biens, y compris les bennes de déchèteries propriété du titulaire.
Au terme du marché, le titulaire reste propriétaire de ces biens et ne pourra exiger de l’acheteur, une
contrepartie financière quel que soit l’état de ceux-ci.
Le titulaire est seul responsable vis-à-vis de son assureur de la déclaration des sinistres.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Le titulaire s'engage à informer, sans délai, l’acheteur de tout sinistre et à informer ce dernier de leur gestion
(déclaration auprès de la compagnie d'assurances, échanges avec cette dernière, engagement d'une
procédure contentieuse, etc., …).
Le titulaire garantit l’acheteur contre les sanctions administratives et financières prononcées à son encontre
par l'autorité compétente en cas d'infraction du titulaire, ainsi que de ses sous-traitants éventuels, aux
dispositions législatives et réglementaires en vigueur.
Le titulaire garantit l’acheteur contre les sinistres ayant leur origine dans le matériel qu'il fournit ou dans les
agissements de ses préposés et affectant les locaux où ce matériel est exploité, y compris contre le recours
des voisins.
Article 7 – Durée du marché
Pour chaque lot, la durée du marché court à compter du 1er janvier 2027, pour une durée de quatre (4) ans.
La date prévisionnelle de notification des marchés est fixée au 27 novembre 2026.
Article 8 - Prix et règlement
8-1-Contenu des prix
Le marché est traité à prix unitaires, sur la base du Bordereau des Prix Unitaires et des quantités réellement
exécutées.
Les prix sont réputés comprendre toutes les charges fiscales ou autres, frappant obligatoirement les
prestations, les frais afférents au conditionnement, au stockage, à l'emballage, à l'assurance et au transport
jusqu'au lieu de livraison, les frais afférents à l’application de l’article 18.2 du CCAG-FCS, ainsi que toutes les
autres dépenses nécessaires à l'exécution des prestations telles que décrites au Cahier des Clauses
Techniques Particulières, les marges pour risque et les marges bénéficiaires.
8-2-Variation des prix
Les prix unitaires du marché sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois limite de
remise des offres. Ce mois est appelé "Mois zéro" (Mo).
Ils sont révisés, à la hausse ou à la baisse, par application aux prix de base d’un coefficient C, représentatif
de l'évolution du coût de la prestation :
① Dans le cas d’une flotte dédiée, uniquement composée de véhicules roulant au Gaz Naturel Véhicules :
ICHT − H(n) FD(n) GNV TRM(n)
C = 0,1 + 0,9 × [0,4 × + 0,2 × + 0,4 × ]
ICHT − H(o) FD(o) GNV TRM(o)
② Dans le cas d’une flotte dédiée mixte (gazole et GNV) :
ICHT − H(n) FD(n)
C = 0,1 + 0,9 × [0,4 × + 0,2 × + 0,4 × CARB]
ICHT − H(o) FD(o)
dans laquelle
GNV TRM(n) 07221 FM(n)
CARB = Tgnv × + (100% − Tgnv ) ×
GNV TRM(o) 07221 FM(o)
Pour la formule ②, Tgnv représentant le taux (en pourcentage, lequel peut être nul) de tracteurs routiers
roulant avec du GNV dans la flotte dédiée aux prestations de Trivalis.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Avec les indices et index (IND) suivants :
- ICHT-H : Indice du coût horaire du travail révisé - Transport et entreposage
- FD : Frais divers
- 07221 FM : Indice des prix à la consommation du gazole – France métropolitaine
- GNV TRM : Indice du coût du Gazole Naturel Véhicules pour le Transport Routier de Marchandises
Sources :
- CNR - Comité National Routier (https://www.cnr.fr) pour l’indice GNV TRM
- Le Moniteur https://www.lemoniteur.fr) pour les autres indices
Si la source ne précise pas de date de publication, l’indice est présumé publié le dernier jour du mois suivant
le mois concerné (indice GNV TRM de janvier 2026 présumé publié le 28 février 2026).
IND(n) est la moyenne des douze derniers indices définitifs publiés la veille de la révision de prix
IND(o) est la moyenne des douze derniers indices précédant le mois zéro (incluant celui-ci)
Les valeurs initiales de ces moyennes, IND(o), seront établies au moment de la 1ère révision, avec les 12
indices mensuels jusqu’à celui du mois Mo.
Par exemple, si le mois zéro est décembre 2025, il sera retenu pour IND(o) les indices des mois de janvier
2025 à décembre 2025 (les derniers indices pouvant être publiés début 2026).
Le titulaire qui souhaite bénéficier durablement de la formule ① (100% GNV) doit adresser chaque année
par mél à comptabilite@trivalis.fr, une attestation sur l’honneur précisant que tous les tracteurs dédiés aux
prestations de Trivalis roulent avec du GNV.
A défaut, le titulaire doit adresser par mél à comptabilite@trivalis.fr sous 10 jours après le début du trimestre,
une attestation sur l’honneur précisant le pourcentage de tracteurs routiers dédiés aux prestations de Trivalis
ayant roulé avec du GNV sur le trimestre écoulé. Pour la première révision, il adresse une attestation basée
sur ses prévisions pour le 1er trimestre d'exécution du marché.
Trivalis se réserve la possibilité de procéder à un contrôle sur place ou sur pièce de la composition de la
flotte de tracteurs dédié à l’exécution des prestations du présent marché.
Le coefficient de révision comporte trois décimales et est arrondi au millième supérieur.
Les prix unitaires révisés sont calculés par la formule suivante :
Pn = Po × C
Dans laquelle :
- Pn est le prix révisé
- Po est le prix initial
Les prix révisés Pn sont arrondis arithmétiquement au centième.
Un projet de calcul du coefficient de révision et de BPU révisé sera adressé en début de trimestre par
Trivalis pour validation par le titulaire (dès transmission par celui-ci de l’attestation susmentionnée).
Le calcul du coefficient de révision sera effectué tous les 3 mois.
Le premier calcul du coefficient de révision interviendra le 1er janvier 2027.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
8-3-Modalités de paiement
8-3-1 Demandes de paiement mensuelles
Les prestations font l’objet de demandes de paiement après constatation du service fait.
Au début de chaque mois, chaque entreprise (titulaire, cotraitant ou sous-traitant) transmettra une seule
facture par mois pour les prestations du mois précédent. Néanmoins, pour d’éventuelles régularisations sur
mois antérieurs (déficits et/ou excédents de facturation constatés), chaque entreprise transmettra une
facture différente par mois de prestation (déficit) et un avoir différent par mois de prestation (excédent).
En particulier, le titulaire présentera chaque mois une facture globale – détaillant l’intégralité des prestations
facturées sur le marché (par le titulaire/mandataire, les cotraitants ou les sous-traitants éventuels) ; en
précisant la répartition du total facturé HT et TTC entre les entreprises concernées (montant à régler au
titulaire/mandataire, à chaque cotraitant et à chaque sous-traitant).
Le modèle de facture devra être approuvé par Trivalis, avant tout dépôt sur Chorus Pro, ainsi qu’en cas de
modification. Toute facture non-conforme au modèle approuvé par Trivalis, comportant des éléments
(décomposition du prix …) ou des informations de dépôt erronés pourra être rejetée sans avertissement
préalable.
Chaque facture devra comporter de préférence une ligne (quantité, PU et montant HT) par ligne de prix du
Bordereau de Prix Unitaire (BPU), dans l’ordre fixé par celui-ci ; à défaut, elle devra comporter des sous-
totaux par ligne du BPU (avec les mêmes informations et dans le même ordre).
Les factures doivent être déposées sur Chorus Pro :
- Avant le 20 du mois suivant pour les prestations réalisées de janvier à novembre ;
- Avant le 15 janvier de l’année suivante (N+1) pour les prestations réalisées en décembre (N).
Avec les informations suivantes :
- Cadre = A1 (pour le titulaire), A12 (pour le cotraitant) ou A9 (sous-traitant) ;
- SIRET destinataire = 25850296200040 SYNDMC ETUDES TRIVALIS ;
- Service destinataire = TECH ;
- N° d’engagement = 2026-M340LOT1 ou 2026-M340LOT2 ou 2026-M340LOT3 (selon le cas)
Le titulaire devra transmettre à Trivalis par voie dématérialisée :
- Bordereaux de prise en charge justifiant les quantités facturées,
- Tickets de pesée ou autre Bordereau de Suivi du Déchet (BSD, etc…) correctement complété, pour
les déchets concernés par ce type de document.
En cas de difficultés et après concertation avec l’acheteur, le titulaire pourra transmettre ces documents, non
pas par voie dématérialisée, mais par courrier.
Toute modification des modalités de transmission à l’initiative de l’une ou l’autre des parties, en cours de
marché, devra faire l’objet d’une information écrite préalable et être expressément acceptée par l’autre
partie.
Les pièces mentionnées ci-dessus constituent des pièces justificatives obligatoires pour le règlement des
demandes de paiement.
Le point de départ du délai global de paiement des acomptes mensuels est la date de réception par le
pouvoir adjudicateur des demandes du titulaire (transmises via Chorus Pro selon les modalités de l’article 8-
3-3).
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
8-3-2 Décompte Général et Définitif
Au plus tard dans les 30 jours à compter de la date de fin du marché, le titulaire établit un projet de
décompte final, constituant sa proposition pour solde de tout compte et l’adresse à l’acheteur par courrier
recommandé.
L’acheteur procède à la vérification du projet de décompte final du titulaire et dresse l'état du solde en
déduisant dudit décompte final le dernier décompte mensuel, la retenue de garantie et, s’il y a lieu, les
déductions à opérer conformément au marché. À partir de ces éléments, au vu de l'état récapitulatif des
acomptes, l’acheteur établit un décompte général pour solde de tout compte.
Ce décompte général est ensuite notifié par recommandé au titulaire, lequel le signe à son tour et le
retourne à l’acheteur par courrier recommandé, au plus tard dans les quinze (15) jours à compter de sa
réception, ou formule un mémoire en réclamation dans ce délai, par lettre recommandée avec demande
d’avis de réception.
Le décompte général signé par le titulaire devient définitif.
Le point de départ du délai global de paiement pour le solde est la date de réception par le pouvoir
adjudicateur du décompte général et définitif accepté par le titulaire (transmis par courrier recommandé).
Avec l’accord des deux parties, cette procédure peut être remplacée par la signature conjointe sur un
parapheur électronique d’un projet de DGD prévalidé par le titulaire et Trivalis. Dans ce cas, le document
cosigné devient définitif.
8-3-3-Présentation des demandes de paiement par voie électronique
Le dépôt, la transmission et la réception des demandes de paiement seront effectués exclusivement par
voie électronique, sur le portail de facturation Chorus Pro, disponible à l’adresse suivante : https://chorus-
pro.gouv.fr. Lorsqu’une demande de paiement est transmise en dehors de ce portail, l’acheteur doit la
rejeter après avoir rappelé cette obligation à l’émetteur et l’avoir invité à s’y conformer.
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou réglementaires, les
demandes de paiement transmises par le titulaire et les sous-traitants admis au paiement direct, comportent
les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la facture,
la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries
4° Le numéro du marché, du lot et du bon de commande
5° Le code d'identification du service en charge du paiement
6° La date d'exécution des services
7° La quantité et la dénomination précise des prestations réalisées
8° Le prix unitaire hors taxes des prestations réalisées
9° Le montant des prestations admises, hors TVA et, le cas échéant, diminué des réfactions fixées
conformément aux stipulations de l'article 30.3 du CCAG-FCS
10° Le détail des calculs, avec justifications à l'appui, de l'application des coefficients d'actualisation ou de
révision des prix
11° En cas de groupement conjoint, pour chaque membre du groupement, le montant des prestations
effectuées par celui-ci ;
12° En cas de sous-traitance, la nature des prestations exécutées par le sous-traitant, leur montant total hors
TVA, leur montant toutes taxes comprises ainsi que, le cas échéant, les variations de prix établies hors TVA
et toutes taxes comprises ;
13° Le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que la répartition de ces montants par
taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice d'une exonération
14° Le cas échéant, les modalités particulières de règlement
15° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Les factures électroniques devront comporter les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la
facture, attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application de
l'article R.123-221 du code de commerce.
La date de réception de la demande de paiement par le pouvoir adjudicateur correspond :
1/ lorsque les factures sont transmises par échange de données informatisé, à la date de notification
du message électronique informant le pouvoir adjudicateur de la mise à disposition de la facture sur
la solution mutualisée Chorus Pro.
2/ lorsque les factures sont transmises par le mode portail ou service, à la date de notification au
pouvoir adjudicateur du message électronique l’informant de la mise à disposition de la facture sur
cette solution mutualisée.
8-3-4-Répartition des paiements
L'Acte d'Engagement et les actes spéciaux éventuels indiquent ce qui doit être réglé respectivement :
- au titulaire et à ses sous-traitants ;
- au mandataire, ses cotraitants et leurs sous-traitants.
8-3-5-Délais de paiement
Les règles relatives au délai global de paiement sont celles fixées par la règlementation en vigueur,
applicable à l’acheteur contractant et, à la date de publication de l'avis d'appel public à la concurrence
afférent au présent marché.
Le règlement des dépenses se fait par virement bancaire. Le délai global de paiement est fixé à 30 jours
conformément à l’article R.2192-10 du Code de la commande publique.
8-3-6-Intérêts moratoires
Conformément à l’article L.2192-13 du Code de la commande publique, dès le lendemain de l'expiration
du délai de paiement ou de l'échéance prévue par le marché, le retard de paiement fait courir, de plein droit
et sans autre formalité, des intérêts moratoires au bénéfice du titulaire ou du sous-traitant payé directement.
Conformément à l’article R.2192-31 du Code de la commande publique, le taux des intérêts moratoires est
égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de
refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
Conformément à l’article D.2192-35 du Code de la commande publique, le créancier a également droit à
une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement dont le montant est fixé à 40 euros.
8-3-7-TVA
Sont applicables les taux de TVA en vigueur lors du fait générateur de la taxe au sens de l'article 269 du
code général des impôts.
8-4-Avance
Sauf renoncement du titulaire porté à l'Acte d'Engagement, une avance est prévue dans les cas et selon les
modalités stipulées ci-après. Son montant n'est ni révisable, ni actualisable. Elle est versée pour chaque bon
de commande d'un montant supérieur à 50 000,00 € hors taxes et d'un délai d'exécution supérieur à deux
mois.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Le titulaire du marché ou son sous-traitant admis au paiement direct bénéficient d’une avance calculée en
application du code de la commande publique dès lors que le marché respecte les conditions mentionnées
à l’article R. 2191-3 du code de la commande publique.
Lorsque le titulaire ou le sous-traitant est une petite ou moyenne entreprise au sens du code de la
commande publique, le taux de l’avance mentionné à l’article R. 2191-10 est fixé à 20 %.
Lorsque le titulaire ou le sous-traitant n’est pas une petite ou moyenne entreprise au sens du code
de la commande publique, le taux de l’avance est fixé 5%.
L'avance ne pourra être versée qu'après constitution de la garantie à première demande à hauteur du
montant de l'avance. Cette garantie à première demande ne pourra pas être remplacée par une caution
personnelle et solidaire.
Le délai de paiement de cette avance court à partir de la notification du bon de commande au titulaire, sous
réserve de la constitution de la garantie à première demande. A défaut, le délai de paiement de l’avance
court à partir de la date de constitution de la garantie à première demande.
Conformément à l’article R.2191-11 du code de la commande publique, le remboursement s'impute sur les
sommes dues au titulaire quand le montant des prestations exécutées par le titulaire atteint 65 % du montant
toutes taxes comprises du bon de commande. Il doit être achevé lorsque le montant de ces prestations
atteint 80%.
Article 9 - Pénalités
9-1-Généralités
L’acheteur peut infliger des pénalités au titulaire. Les pénalités sont cumulables. Les sommes, correspondant
à ces pénalités, seront directement précomptées sur celles dues au titulaire ; à défaut un avis des sommes à
payer sera adressé à celui-ci par la trésorerie.
L’établissement des pénalités et leur paiement n'exonèrent pas le titulaire de son éventuelle responsabilité
vis-à-vis de Trivalis, des usagers et des tiers.
L’ensemble des pénalités sera applicable sans mise en demeure préalable sauf lorsqu’il en est expressément
disposé autrement dans les articles qui suivent. La constatation des faits prévue dans les articles qui suivent
pour l’application de pénalités est faite par l’un des agents de l’acheteur ou toute personne désignée à cet
effet par l’acheteur.
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS, le titulaire n’est pas exonéré des pénalités dont le montant
total ne dépasse pas 1 000 € pour l’ensemble du marché.
Dans le cas d'un groupement d'opérateurs économiques pour lesquels le paiement est effectué sur des
comptes séparés, les pénalités sont réparties entre les membres du groupement conformément aux
indications données par le mandataire. Dans l'attente de ces indications, les pénalités sont retenues en
totalité sur les sommes dues au mandataire, sans que cette opération engage la responsabilité du maître
d'ouvrage à l'égard des autres membres du groupement.
9-2-Pénalités de retard
Si l’acheteur envisage d’appliquer des pénalités de retard, il invitera, par écrit, le titulaire à présenter ses
observations dans un délai de quinze (15) jours. Cette invitation précisera le montant des pénalités
susceptibles d’être appliquées, le ou les retards concernés ainsi que le délai imparti au titulaire pour
présenter ses observations. A défaut de réponse du titulaire dans ce délai ou si l’acheteur considère que les
observations formulées par le titulaire ne permettent pas de démontrer que le retard n’est pas imputable à
celui-ci ou à ses sous-traitants, les pénalités de retard s’appliqueront et seront calculées à compter du
lendemain du jour où le délai contractuel d’exécution des prestations a expiré.
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités de retard peut excéder 10%
du montant total hors taxes du bon de commande.
Il est dérogé à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS concernant les modalités de calcul des pénalités de retard.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Désignation de la pénalité Montant de la pénalité
Non-respect du planning pour l’exécution des prestations 100 € / Jour calendaire de retard
Non-respect des délais de remise des documents 100 € / Jour calendaire de retard
9-3-Autres pénalités
Désignation de la pénalité Montant de la pénalité
Défaut de remise des big-bags et/ou des kits EPI 50 € / unité manquante
Mauvais positionnement de benne 100 € / constat
Non-respect du mode opératoire 500 € / infraction
Interruption d'exécution de la prestation 500 € / Jour calendaire
Perte de clé 100 € / Constat
Non mise à disposition de benne 500 € / Constat
Défaut de traçabilité (absence de pesée, BSD, etc.) 500 € / Constat
Défaut de suivi administratif des inscriptions 500 € / constat
Non-respect des conditions d’exécution des prestations (fermeture
500 € / Constat
portail, consignes sécurités…)
Non-respect de l’exutoire prévu au marché 100 € / Tonne
Non-respect du protocole sécurité ou plan de prévention proposé
500 € / Infraction
par la collectivité adhérente
Non-respect de la réglementation ADR ou ICPE 1 000 € / Infraction
Non-respect des engagements liés au cadre de réponse faisant Après mise en demeure, 1 000 €
office de mémoire technique / Constat
Non-respect d’un ordre de service 100 € / Constat
Non-respect de l’engagement au titre de la clause d’insertion par
100 € / Action non réalisée
l’activité économique
Absence ou refus de transmission des renseignements propres à Après mise en demeure, 50 € /
permettre le contrôle de l’exécution de l’action d’insertion Jour ouvré de retard
Manquement du titulaire aux formalités mentionnées aux articles L.
8221-3 à L. 8221-5 du Code du travail Après mise en demeure, 10% du
Pénalité qui ne pourra excéder le montant des amendes encourues montant HT du marché issu du
en application des articles L.8224-1, L.8224-2 et L.8224-5 du Code DQE
du travail
Non-respect des prescriptions du marché relatives à la facturation
50 € / manquement
(unicité, modèle, Chorus Pro, cotraitance et sous-traitance)
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Article 10 - Constatation de l'exécution des prestations
Par dérogation à l’article 30.1 du CCAG-FCS et pour l’intégralité des vérifications mentionnées au présent
article, l’admission des prestations, en l’absence de notification de la décision d’admission, prend effet dans
un délai de trente (30) jours à dater de l’achèvement de l’exécution du service.
10-1-Nature des opérations
Les prestations faisant l'objet du présent marché sont soumises à des vérifications quantitatives et
qualitatives, destinées à constater qu'elles répondent aux stipulations du marché.
Les opérations de vérifications pourront avoir lieu à tout moment durant l’exécution des prestations.
10-2-Présence du titulaire
Par dérogation à l’article 27.3 du CCAG-FCS, l’acheteur n’est pas tenu d’aviser le titulaire des jours et heures
fixés pour les vérifications. L'absence du titulaire, ou de son représentant, ne fait pas obstacle au
déroulement ou à la validité des opérations de vérification.
10-3-Déroulement des opérations de vérification
L’acheteur, ou son représentant, effectue, au moment même de l'exécution des prestations, les opérations
de vérification quantitative et qualitative simples qui ne nécessitent qu'un examen sommaire et ne
demandent que peu de temps.
L’acheteur peut notifier au titulaire sur-le-champ sa décision, qui est arrêtée suivant les modalités précisées
à l'article 30 du CCAG-FCS.
Des opérations de vérifications quantitatives seront exécutées par l’acheteur, sur la base des documents
suivants :
- Bordereau de Suivi du Déchet (BSD, BSDI, BSDA, etc…) correctement complété, pour les déchets
concernés par ce type de document,
- Tickets de pesée
- Bons d’intervention
- Justificatifs de traitement des déchets dans les filières adaptées
- Rapports mensuels
Des opérations de vérifications qualitatives seront exécutées par l’acheteur, sur la base des documents
suivants :
- Rapport annuel des prestations
- Comptes-rendus
- Attestations de compétences des opérateurs
- Déclarations liées à la gestion de l’amiante
- Tout autre document relatif à la bonne gestion des déchets (fiche d’anomalie…).
Trivalis se réserve la possibilité de contrôler l’exactitude des renseignements communiqués par le titulaire
dans les rapports. A cet effet, des agents de Trivalis pourront se faire présenter toutes les pièces de
comptabilité nécessaires à la vérification.
10-4-Décision
Suite aux vérifications, les décisions d'admission, de réfaction, d'ajournement ou de rejet sont prises dans
les conditions prévues à l’article 30 du CCAG-FCS par l’acheteur.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Article 11 - Résiliation
L’acheteur peut mettre fin à l'exécution des prestations faisant l'objet du marché avant l'achèvement de
celles-ci, soit à la demande du titulaire dans les conditions prévues à l'article 40 du CCAG-FCS, soit pour
faute du titulaire dans les conditions prévues à l'article 41 du CCAG-FCS, soit dans le cas des circonstances
particulières mentionnées à l'article 39 du CCAG-FCS.
L’acheteur peut également mettre fin, à tout moment, à l'exécution des prestations pour un motif d'intérêt
général. Par dérogation à l’article 42 du CCAG-FCS, il ne sera versé aucune indemnité de résiliation au
titulaire.
Le titulaire aura droit, toutefois, à être indemnisé de la part des frais et investissements, éventuellement
engagés pour le marché et strictement nécessaires à son exécution, qui n’aurait pas été prise en compte
dans le montant des prestations payées. Il lui incombe d’apporter toutes les justifications nécessaires à la
fixation de cette partie de l’indemnité dans un délai de quinze (15) jours à compter de la notification de la
résiliation du marché.
La décision de résiliation du marché est notifiée au titulaire. La résiliation prend effet à la date fixée dans la
décision de résiliation ou, à défaut, à la date de sa notification.
La résiliation du marché ne fait pas obstacle à l'exercice des actions civiles ou pénales qui pourraient être
intentées contre le titulaire en raison de ses fautes.
La résiliation fait l'objet d'un décompte de résiliation, qui est arrêté par l’acheteur et notifié au titulaire.
Article 12 - Litiges et différends
L’acheteur et le titulaire s'efforceront de régler à l'amiable tout différend éventuel relatif à l'interprétation
des stipulations du marché ou à l'exécution des prestations objet du marché.
Tout différend entre le titulaire et l’acheteur doit faire l'objet, de la part du titulaire, d'un mémoire de
réclamation exposant précisément les motifs de ce différend et indiquant, le cas échéant, pour chaque chef
de contestation, le montant des sommes réclamées et leur justification. Ce mémoire doit être communiqué
à l’acheteur dans le délai de deux (2) mois, courant à compter du jour où le différend est apparu, sous peine
de forclusion.
L’acheteur dispose d'un délai de deux (2) mois, courant à compter de la réception du mémoire de
réclamation, pour notifier sa décision. L'absence de décision dans ce délai vaut rejet de la réclamation.
L’acheteur ou le titulaire peut soumettre tout différend qui les oppose au comité consultatif de règlement
amiable des litiges, dans les conditions mentionnées aux articles L.2197-3 et R.2197-1 du Code de la
commande publique.
Si les parties ne parviennent pas à un règlement amiable, le tribunal compétent est le tribunal administratif
dont relève l’acheteur.
Article 13 – Exécution aux frais et risques du titulaire
L’acheteur peut faire procéder par un tiers à l'exécution de tout ou partie des prestations prévues par le
marché, aux frais et risques du titulaire, dans les cas prévus à l’article 45.1 du CCAG-FCS.
S'il n'est pas possible à l’acheteur de se procurer, dans des conditions acceptables, des prestations
exactement conformes à celles dont l'exécution est prévue dans les documents particuliers du marché, il
peut y substituer des prestations équivalentes.
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
Le titulaire du marché résilié n'est pas admis à prendre part, ni directement ni indirectement, à l'exécution
des prestations effectuées à ses frais et risques. Il doit cependant fournir toutes informations recueillies et
moyens mis en œuvre dans le cadre de l'exécution du marché initial et qui seraient nécessaires à l'exécution
du marché de substitution.
L'augmentation des dépenses, par rapport aux prix du marché, résultant de l'exécution des prestations aux
frais et risques du titulaire, est à la charge du titulaire. La diminution des dépenses ne lui profite pas.
Article 14 - Dérogations aux documents généraux
Les dérogations explicitées dans les articles désignés ci-après du CCAP sont les suivantes :
Dérogation à l’article 4.2.1 du CCAG-FCS par l’article 3 du CCAP
Dérogation à l'article 16.1.4.5 du CCAG-FCS par l’article 5-5 du CCAP
Dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS par l’article 9-1 du CCAP
Dérogation aux articles 14.1.1 et 14.1.2 du CCAG-FCS par l’article 9-2 du CCAP
Dérogation à l’article 30.1 du CCAG-FCS par l’article 10 du CCAP
Dérogation à l’article 27.3 du CCAG-FCS par l’article 10-2 du CCAP
Dérogation à l'article 42 du CCAG FCS par l'article 11 du CCAP
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.