CCAP

22.26_CCAP.pdf · 13 943 mots · du marché « Accord-cadre pour la dératisation, désinsectisation et désinfection des bâtiments et espaces publics de la ville de Cergy. », dossier de consultation officiel.

Fournitures Courantes et Services (FCS)

Dossier N°22/26 :

Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la
dératisation et la désinfection des bâtiments et espaces communaux de
la Ville de Cergy.

CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES (C.C.A.P.)
Couvert par l’accord sur les Marchés Publics (AMP).

Acheteur :
Ville de Cergy
3, Place Olympe de Gouges
B. P. 48000
95801 Cergy Pontoise Cedex
Courriel : servicemarches@cergy.fr

Objet de la consultation : Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la
dératisation et la désinfection des bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.

Etendue de la consultation :

Appel d’offres ouvert passé en application des articles L. 2124-2, R. 2124-2 et R. 2161-2 à R. 2161-
5 du Code de la Commande Publique (CCP).

Le marché est à prix mixte et comporte :
 Une partie à prix global et forfaitaire,
 Une partie mono-attributaire à bons de commandes conclue en application des articles R.
2162-2, R. 2162-3, R. 2162-5, R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du CCP, sans montant
minimum et avec un montant maximum annuel de 100 000 € HT, en application de l’article
R. 2162-4 du CCP,
 Et une partie mono-attributaire à marchés subséquents conclue en application des articles
R. 2162-2, R. 2162-3, R. 2162-5 à R. 2162-8 et R. 2162-9 du CCP, sans montant minimum
et avec un montant maximum annuel de 50 000 € HT, en application de l’article R. 2162-4
du CCP.

Représentant légal de l’acheteur : Monsieur le maire, Jean-Paul JEANDON, ou son représentant
légal.

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
1
Personne habilitée à donner des renseignements en cas de cession ou nantissement (articles R. 2191-59 à
R. 2191-62 du CCP) : Service des Finances - Exécution budgétaire et comptable.

Comptable public assignataire des paiements : Le Comptable Public de Cergy

Réglementation en vigueur :
- Code de la commande publique (CCP)

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
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SOMMAIRE
ARTICLE 1. OBJET - CARACTERISTIQUES DU MARCHE ................................................................................. 6
1.1. Prestations ......................................................................................................................................... 6
1.2. Procédure .......................................................................................................................................... 6
1.3. Décomposition en lots, tranches ou postes ...................................................................................... 6
1.4. Variantes ............................................................................................................................................ 6
1.5. Marchés négociés susceptibles d'être passés ultérieurement.......................................................... 6
1.6. Langue utilisée ................................................................................................................................... 7
1.7. Sous-traitance .................................................................................................................................... 7
ARTICLE 2. DUREE DE L’ACCORD-CADRE ET DELAIS D'EXECUTION ............................................................. 7
2.1. Durée de validité de l’accord-cadre .................................................................................................. 7
2.2. Délais d’exécution/Délais de livraison............................................................................................... 7
2.3. Prolongation des délais d’exécution ................................................................................................. 8
ARTICLE 3. CONDITIONS D’EXECUTION ....................................................................................................... 8
3.1. Lieu d’exécution ................................................................................................................................ 8
3.2. Désignation d’un interlocuteur privilégié .......................................................................................... 8
3.3. Clause limitative de non-exclusivité du titulaire ............................................................................... 9
3.4. Echantillons ....................................................................................................................................... 9
3.5. Données indispensables à l’exécution d’une mission de service public ........................................... 9
ARTICLE 4. DOCUMENTS CONTRACTUELS ................................................................................................... 9
ARTICLE 5. ASSURANCES............................................................................................................................ 10
5.1. Assurances responsabilité civile et dommage aux tiers .................................................................. 10
5.2. Assurances vol et dommages aux biens .......................................................................................... 10
5.3. Justification des polices ................................................................................................................... 10
ARTICLE 6. JUSTIFICATIFS A FOURNIR DURANT L’EXECUTION DE L’ACCORD-CADRE ............................... 11
6.1. Attestations fiscales et sociales ....................................................................................................... 11
6.2. Justificatifs relatifs au travail détaché ............................................................................................. 11
ARTICLE 7. OBLIGATIONS DE CONFIDENTIALITE........................................................................................ 11
ARTICLE 8. PROTECTION DES DONNÉES A CARACTÈRE PERSONNEL......................................................... 12
ARTICLE 9. REGIME GENERAL DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE............................................................ 12
ARTICLE 10. EXIGENCES RELATIVES AU DEVELOPPEMENT DURABLE ......................................................... 13
10.1. Conditions d’insertion sociale ..................................................................................................... 13
10.1.1. Engagement d’insertion ...................................................................................................... 13
10.1.2. Accompagnement de l’action .............................................................................................. 13
10.2. Obligations de protection environnementale ............................................................................. 14
10.2.1. Obligations générales .......................................................................................................... 14
10.2.2. Gestion des déchets ............................................................................................................ 15
10.2.3. Gestion des emballages ....................................................................................................... 15
10.3. Conformité à la loi AGEC ............................................................................................................. 16
ARTICLE 11. REGLES TECHNIQUES, NORMES – HYGIENE ET SECURITE ....................................................... 16
ARTICLE 12. PROTECTION DU PERSONNEL ET CONDITIONS DE TRAVAIL ................................................... 16
12.1. Travailleurs étrangers .................................................................................................................. 16
12.2. Travailleurs d’aptitudes physiques restreintes............................................................................ 16
12.3. Liste nominative du personnel .................................................................................................... 17
12.4. Vêtements de travail ................................................................................................................... 17
12.5. Vaccination du personnel ............................................................................................................ 17
12.6. Comportement du personnel ...................................................................................................... 17
12.7. Principes républicains .................................................................................................................. 17
ARTICLE 13. ADAPTATION AUX CONDITIONS SANITAIRES .......................................................................... 17
ARTICLE 14. MODALITES RELATIVES A LA PARTIE FORFAITAIRE ................................................................. 17
ARTICLE 15. PARTIE ACCORD-CADRE A BONS DE COMMANDE .................................................................. 18
ARTICLE 16. PARTIE ACCORD-CADRE A MARCHES SUBSEQUENTS.............................................................. 19
16.1. Dispositions générales et communes à tous les marchés subséquents...................................... 19

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16.2. Pour la partie accord-cadre à marchés subséquents mono-attributaire .................................... 19
ARTICLE 17. ORDRES DE SERVICE ................................................................................................................ 20
ARTICLE 18. CARTE D’ACHAT ....................................................................................................................... 20
ARTICLE 19. ENTREPRISES GROUPEES ......................................................................................................... 20
ARTICLE 20. MODIFICATIONS RELATIVES AU TITULAIRE DU PRESENT MARCHE PUBLIC ............................ 20
20.1. Changement de dénomination sociale du titulaire ..................................................................... 20
20.2. Changement de contractant en cours d’exécution du présent accord ....................................... 20
ARTICLE 21. PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES OU MODIFICATIVES .......................................................... 21
ARTICLE 22. OPERATIONS DE VERIFICATIONS – ADMISSION ...................................................................... 21
22.1. Opérations de vérifications ......................................................................................................... 21
22.1.1. Vérification quantitative ...................................................................................................... 21
22.1.2. Vérification qualitative ........................................................................................................ 21
22.2. Admission .................................................................................................................................... 21
22.3. Transfert de propriété ................................................................................................................. 22
22.4. Conformité des normes françaises ou équivalentes ................................................................... 22
ARTICLE 23. GARANTIE DES PRESTATIONS .................................................................................................. 22
ARTICLE 24. PRIX DE L’ACCORD-CADRE ....................................................................................................... 23
24.1. Répartition des paiements .......................................................................................................... 23
24.2. Nature du prix .............................................................................................................................. 23
24.3. Forme des prix ............................................................................................................................. 23
24.4. Contenu des prix .......................................................................................................................... 23
24.5. Révision des prix .......................................................................................................................... 24
24.5.1. Mois d'établissement des prix ............................................................................................. 24
24.5.2. Modalités de révision des prix ............................................................................................. 24
24.6. Disposition sur le prix, liée à la crise sanitaire ............................................................................. 25
ARTICLE 25. CLAUSES BUTOIR ET DE SAUVEGARDE .................................................................................... 25
25.1. Clause butoir................................................................................................................................ 25
25.2. Clause de sauvegarde .................................................................................................................. 26
ARTICLE 26. CLAUSES DE FINANCEMENT ET DE SURETE ............................................................................. 26
26.1. Avance ......................................................................................................................................... 26
26.2. Cautionnement et garanties exigées ........................................................................................... 26
26.2.1. Cautionnement relatif à l'avance ........................................................................................ 26
26.2.2. Garantie exigées et cautionnement relatif à la garantie ..................................................... 27
ARTICLE 27. PAIEMENT - ETABLISSEMENT DE LA FACTURE ........................................................................ 27
27.1. Remise des décomptes, factures ou mémoires. ......................................................................... 27
27.1.1. Prix global et forfaitaire ....................................................................................................... 27
27.1.2. Prix unitaires ........................................................................................................................ 27
27.1.3. Marchés subséquents .......................................................................................................... 27
27.2. Modalités essentielles de financement et de paiement ............................................................. 27
27.3. Présentation des demandes de paiement................................................................................... 28
27.4. Règlement des prestations .......................................................................................................... 29
27.5. Comptable – Cession de créances ............................................................................................... 29
27.6. Paiement des cotraitants et des sous-traitants........................................................................... 29
27.6.1. Modalités de paiement direct des cotraitants .................................................................... 29
27.6.2. Modalités de paiement direct des sous-traitants ............................................................... 29
27.7. Clauses de réexamen ................................................................................................................... 30
27.7.1. Modification sans impact financier ..................................................................................... 30
27.7.2. Modification avec un impact financier ................................................................................ 30
ARTICLE 28. PENALITES ................................................................................................................................ 30
28.1. Pénalités ...................................................................................................................................... 30
28.2. Pénalité pour travail dissimulé .................................................................................................... 31
ARTICLE 29. SUSPENSION DE L’ACCORD-CADRE ......................................................................................... 32
ARTICLE 30. RESILIATION DU PRESENT ACCORD-CADRE ............................................................................. 32
30.1. Résiliation pour faute du titulaire ............................................................................................... 32

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30.1.1. Dispositions communes aux marchés, accords-cadres et marchés subséquents ............... 32
30.1.2. Dispositions propres aux marchés subséquents ................................................................. 33
30.2. Résiliation pour inexactitude des renseignements donnés par le titulaire................................. 33
30.3. Résiliation à la demande du titulaire ........................................................................................... 33
30.4. Résiliation pour événements extérieurs au marché ................................................................... 33
30.4.1. Résiliation en cas de force majeure..................................................................................... 33
30.4.2. Résiliation en cas de crise sanitaire ou de force majeure ................................................... 34
ARTICLE 31. DIFFERENDS ............................................................................................................................. 34
31.1. Tribunal compétent ..................................................................................................................... 34
31.2. Règlement amiable des litiges ..................................................................................................... 34
ARTICLE 32. DEROGATIONS AUX DOCUMENTS GENERAUX ........................................................................ 35

1.1. Prestations

Les stipulations du présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) concernent les
prestations de désinsectisation, dératisation et désinfection des bâtiments et espaces communaux
de la Ville de Cergy.

Il a pour objet de garantir la santé et la sécurité publique ; la Ville de Cergy lutte de manière régulière
contre la présence d’animaux, d’insectes et/ou nid(s) d’insectes, microbes, d’oiseaux et petits
mammifères nuisibles communément trouvés en milieu urbain, à savoir :
 principalement les rongeurs (rats, souris) et les blattes,
 mais aussi tous types d’insectes, d’oiseaux et de petits mammifères nuisibles, dans les
bâtiments communaux et sur des espaces extérieurs gérés par la commune.

Les spécifications techniques sont indiquées dans le Cahier des Clauses Techniques Particulières
(CCTP).

1.2. Procédure

L’appel d’offres ouvert est passé en application des articles L. 2124-2, R. 2124-2 et R. 2161-2 à R.
2161-5 du Code de la Commande Publique (CCP).

Le marché est à prix mixte et comporte :
 Une partie à prix global et forfaitaire,
 Une partie mono-attributaire à bons de commandes conclue en application des articles R.
2162-2, R. 2162-3, R. 2162-5, R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du CCP, sans montant
minimum et avec un montant maximum annuel de 100 000 € HT, en application de l’article
R. 2162-4 du CCP,
 Et une partie mono-attributaire à marchés subséquents conclue en application des articles
R. 2162-2, R. 2162-3, R. 2162-5 à R. 2162-8 et R. 2162-9 du CCP, sans montant minimum et
avec un montant maximum annuel de 50 000 € HT, en application de l’article R. 2162-4 du
CCP.

1.3. Décomposition en lots, tranches ou postes

En application des articles R. 2113-2 et R. 2113-3 du CCP, la présente consultation n'est ni allotie, ni
décomposée en tranches.

L'ensemble des prestations fait l'objet d'un marché unique et n’est pas décomposé en lots, en raison
de l’objet qui ne permet pas l’identification de prestations distinctes.

1.4. Variantes

Les variantes ne sont pas autorisées.

1.5. Marchés négociés susceptibles d'être passés ultérieurement

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6
La personne publique se réserve la possibilité de conclure avec le titulaire un ou plusieurs
marchés/accords-cadres négociés pour des prestations similaires.

Ces marchés/accords-cadres seront passés en application et dans les conditions de l’article R. 2122-
71 du CCP.

1.6. Langue utilisée

Les correspondances relatives à l’accord-cadre sont rédigées en français.

1.7. Sous-traitance

Sans objet.

ARTICLE 2. DUREE DE L’ACCORD-CADRE ET DELAIS D'EXECUTION

2.1. Durée de validité de l’accord-cadre

Le présent accord-cadre est conclu à compter du 01/01/2027 ou à compter de sa notification si la
date est postérieure, pour une période initiale d’un an. Il sera ensuite reconductible tacitement 3
fois, par période d'un an, soit une durée de 4 ans au total conformément à l’article L. 2125-1 du CCP.

L’acheteur peut y mettre fin à l'expiration de chaque période, à charge pour lui d'en informer le
titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception au moins 6 mois avant la fin de la période
en cours.

Le titulaire peut quant à lui informer la ville de sa décision de se dégager de l’accord-cadre par lettre
recommandée avec accusé de réception au moins 6 mois avant la fin de la période en cours.

Dans tous les cas, le titulaire reste engagé jusqu’à la fin de la période en cours.

2.2. Délais d’exécution/Délais de livraison

Pour les prestations relatives à la partie forfaitaire : les délais sont indiqués dans le CCTP.

Pour la partie à bons de commandes, le délai standard est de 72 heures maximum après
transmission de la demande d’intervention par courriel ou tout autre moyen dématérialisé.

En cas d’urgence, le délai est de 24 heures maximum.

Pour la partie à marchés subséquents, les délais d’exécution seront fixés dans chaque marché
subséquent.

1
L'acheteur peut passer un marché de travaux ou de services sans publicité ni mise en concurrence préalables ayant
pour objet la réalisation de prestations similaires à celles qui ont été confiées au titulaire d'un marché précédent passé
après mise en concurrence. Le premier marché doit avoir indiqué la possibilité de recourir à cette procédure pour la
réalisation de prestations similaires. Sa mise en concurrence doit également avoir pris en compte le montant total
envisagé, y compris celui des nouveaux travaux ou services.
Lorsqu'un tel marché est passé par un pouvoir adjudicateur, la durée pendant laquelle les nouveaux marchés peuvent
être conclus ne peut dépasser trois ans à compter de la notification du marché initial.

Pour la livraison de produits, le délai de 8 jours ouvrés après transmission de la demande devra
être respecté. La livraison des produits se fait systématiquement à l’hôtel de ville, au niveau du
bureau de l’unité salubrité et sécurité civile dont un agent signera le bon contre la remise des
produits.
Concernant les délais pour les prestations non urgentes et la livraison de produits, en cas de délais
inférieurs proposés dans l’Acte d’Engagement, ce sont ces délais qui sont contractuels.

Ces délais courront à compter de la notification du bon de commande au titulaire, par mail ou tout
autre moyen dématérialisé.

Conformément à l’article R. 2194-1 du Code de la commande publique sur les clauses de réexamen,
les parties pourront négocier le délai d’exécution de l’accord-cadre ou de l’accord-cadre lorsque :
- Les conditions relatives à la force majeure seront réunies.
- En cas de crise sanitaire connue ou non connue, leurs variants connus ou non connus.

2.3. Prolongation des délais d’exécution

Sans objet.

ARTICLE 3. CONDITIONS D’EXECUTION
Outre les mentions ci-dessous, les conditions d’exécution figurent dans le CCTP.

3.1. Lieu d’exécution

L’accord-cadre sera exécuté dans l’ensemble des bâtiments et espaces communaux de la Ville de
Cergy.

Les interventions peuvent avoir lieu tous les jours de la semaine. Le titulaire doit être en mesure de
répondre aux sollicitations en cas d’appel du service d’astreinte.

Les adresses d’exécution et de livraison sont précisées dans l’annexe 1 du CCTP, les bons de
commande ou le marché subséquent propre à chacune des demandes.

Tout frais supplémentaire découlant d’un non-respect des horaires ou d’un lieu de livraison sera à
la charge exclusive du prestataire.

3.2. Désignation d’un interlocuteur privilégié

Lorsqu'il est prévu dans l’accord-cadre que tout ou partie des prestations doit être exécutée par une
personne nommément désignée et que cette personne n'est plus en mesure d'accomplir cette
tâche, le titulaire doit :
- En informer sans délai l'acheteur et prendre toutes dispositions nécessaires afin d'assurer la
poursuite de l'exécution des prestations ;
- Proposer à l'acheteur un remplaçant disposant de compétences au moins équivalentes et
dont il lui communique le nom et le Curriculum Vitae dans un délai de trente jours à compter
de la date d'envoi de l'avis mentionné à l'alinéa précédent.

CCAP - Dossier n° 22/26 - Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la dératisation et la désinfection des
bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
8
Le remplaçant proposé par le titulaire est considéré comme accepté par l'acheteur, si celui-ci ne le
récuse pas dans le délai de trente jours courant à compter de la réception de la communication
mentionnée à l'alinéa précédent. Si l'acheteur récuse le remplaçant, le titulaire dispose de trente
jours pour proposer un autre remplaçant. La décision de récusation prise par l'acheteur est motivée.
Les informations, propositions et décisions de l'acheteur sont notifiés selon les modalités fixées à
l'article 3.1.du CCAG-FCS 2021.
A défaut de proposition de remplaçant par le titulaire ou en cas de récusation des remplaçants par
l'acheteur, l’accord-cadre peut être résilié pour faute du titulaire.

3.3. Clause limitative de non-exclusivité du titulaire

Sans objet.

3.4. Echantillons

Sans objet.

3.5. Données indispensables à l’exécution d’une mission de service public

Sans objet.

ARTICLE 4. DOCUMENTS CONTRACTUELS
Documents contractuels non remis à chaque remise en concurrence à la Trésorerie2 :

Par dérogation à l’article 4 du CCAG-FCS 2021, le marché public/accord-cadre est constitué par les
documents contractuels énumérés ci-dessous, par ordre de priorité décroissante :
- L'Acte d'Engagement (AE) ;
- L’Additif à l’acte d’engagement « Clauses de promotion de l’emploi » ;
- La Décomposition du prix Global et Forfaitaire (DPGF) ;
- Le Bordereau de Prix Unitaires (BPU) ;
- Le présent cahier des clauses administratives particulières (CCAP), dont l'exemplaire
conservé dans les archives de l'administration fait seule foi ;
- Le document intitulé Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP), dont l'exemplaire
conservé dans les archives de l'administration fait seule foi, ainsi que son annexe ;
- Le cadre de mémoire technique, exceptions faites des dispositions qui seraient contraires
aux clauses des pièces contractuelles supérieures ;
- Le cahier des clauses administratives générales des marchés publics de fournitures
courantes et de services (CCAG-FCS 2021) approuvé par l'arrêté NOR : ECOM2106868A du
30 mars 2021 publié au JORF du 1er avril 2021.

En conséquence, cette hiérarchie détermine la valeur des informations de chaque document
énuméré. En cas de contradiction, les informations contenues dans le document ayant une valeur
supérieure prévaudront sur celles du document ayant comparativement une valeur inférieure.

Conformément à l’article R. 2151-12 du Code de la commande publique, le titulaire joint une
traduction en français aux documents rédigés dans une autre langue qu’il remet en application de

2
Ces documents ne seront pas remis à la trésorerie pour chaque marché subséquent.

CCAP - Dossier n° 22/26 - Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la dératisation et la désinfection des
bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
9
l'article R. 2151-6 du même Code. La traduction certifiée n’est pas exigée sauf lorsqu’une raison
impérieuse d'intérêt général le justifie.

Le CCAG-FCS 2021 n'est pas joint matériellement à l’accord-cadre, mais les parties contractantes
déclarent expressément le connaître, s'y référer et l'accepter.

Documents contractuels remis à la Trésorerie à chaque marché subséquent :
- Le bon de commande matérialisant à lui seul le marché subséquent,
- Le Cahier des clauses techniques particulières établis, le cas échéant, au moment de la remise en
concurrence (CCTP-MS) pouvant compléter le CCTP-AC,
- Toutes autres pièces contractuelles réclamées au stade des marchés subséquents.

Toute clause portée sur un document quelconque transmis par le titulaire et contraire aux
dispositions des pièces constitutives du marché est réputée nulle et non écrite (cette disposition
concerne notamment les conditions générales de vente du titulaire, devis, etc.) qui aurait pour
objet, ou pour effet, d’exonérer totalement sa responsabilité pour un manquement quelconque
aux obligations nées du présent accord-cadre.

ARTICLE 5. ASSURANCES
Le titulaire de l’accord-cadre et ses sous-traitants agréés par l’acheteur devront justifier au moyen
d’une attestation portant mention de l’étendue de la garantie, au moment de la constitution, puis
en cours d’exécution d’une assurance couvrant les conséquences pécuniaires de Responsabilité
Civile (RC) qu’ils encourent vis-à-vis des tiers et de l’acheteur en cas d’accident ou de tous
dommages causés à l’occasion de l’exécution de l’accord-cadre.

Le titulaire doit justifier, dans un délai de quinze jours à compter de la notification de l’accord-cadre
et avant tout début d’exécution de celui-ci, qu’il est titulaire de ces contrats d’assurances, au moyen
d’une attestation établissant l’étendue de la responsabilité garantie. À tout moment durant
l’exécution de l’accord-cadre, le titulaire doit être en mesure de produire cette attestation, sur
demande de l’acheteur et dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la demande.

5.1. Assurances responsabilité civile et dommage aux tiers

Le titulaire doit être détenteur d’une assurance garantissant les tiers en cas d’accident ou de
dommages, causés par l’exécution des prestations (que la responsabilité du dommage soit due à un
membre de son personnel ou à un système dont il dispose).
- Responsabilité civile en cours d’exécution des prestations,
- Responsabilité civile après exécution des prestations.
Les montants et couverture d’assurance doivent expressément s’appliquer aux dommages causés
aux ouvrages préexistants (sols, murs, plafonds, …), et aux sinistres tels qu’incendie, explosion, etc.

5.2. Assurances vol et dommages aux biens

Le titulaire doit être détenteur d’une assurance couvrant les vols et les dommages aux biens de la
ville de Cergy ; sa responsabilité sera engagée que le dommage soit dû à un membre de son
personnel ou à un système dont il dispose.

5.3. Justification des polices

CCAP - Dossier n° 22/26 - Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la dératisation et la désinfection des
bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
10
Dans un délai de quinze jours à compter de la notification de l’accord-cadre, le titulaire doit justifier
qu’il est détenteur des polices citées aux articles ci-dessus. Le titulaire doit fournir une copie de ses
nouvelles polices d’assurance dans le cas où celles présentées à la notification de l’accord-cadre
arrivent à échéance en cours de marché public/accord-cadre.
Il doit prévenir le service de la commande publique de toutes modifications de ses polices
d’assurance.

ARTICLE 6. JUSTIFICATIFS A FOURNIR DURANT L’EXECUTION DE L’ACCORD-
CADRE

6.1. Attestations fiscales et sociales

Au début de chaque semestre de l'année civile, et ce jusqu’à la fin de l’exécution de l’accord-cadre,
le titulaire doit fournir :
 Une attestation de vigilance URSSAF (ou équivalent),
 En cas de travail bénévole : une attestation sur l'honneur assurant du caractère
bénévole de ses activités.

En début de chaque année civile, et ce jusqu’à la fin de l’exécution de l’accord-cadre, le titulaire doit
fournir :
 Une attestation fiscale permettant de justifier de la régularité de sa situation fiscale.

6.2. Justificatifs relatifs au travail détaché

Le titulaire doit vérifier, s’il contracte avec un prestataire qui détache des salariés, auprès de ce
dernier, avant le début du détachement, qu’il s’est acquitté des obligations mentionnées aux I et II
de l’article L. 1262-2-1 du Code du travail, et devra se faire remettre à ce titre une copie de la
déclaration préalable au détachement.

A défaut de s’être fait remettre par son cocontractant une copie de la déclaration préalable au
détachement, le titulaire s’engage à adresser une déclaration de détachement à l’inspection du
travail 48 heures suivant le début du détachement ou devra informer la ville de l’absence de
déclaration au plus tard dès le commencement du détachement.

ARTICLE 7. OBLIGATIONS DE CONFIDENTIALITE
Le titulaire et l'acheteur qui, à l'occasion de l'exécution de l’accord-cadre, ont connaissance
d'informations ou reçoivent communication de documents ou d'éléments de toute nature,
présentant un caractère confidentiel, sont tenus de prendre toutes mesures nécessaires, afin
d'éviter que ces informations, documents ou éléments ne soient divulgués à un tiers qui n'a pas à
en connaître.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et des mesures de
sécurité qui s'imposent à lui pour l'exécution de l’accord-cadre. Il doit s'assurer du respect de ces
obligations par ses sous-traitants.
Le soumissionnaire s'engage à mettre en œuvre les moyens appropriés pour garder le secret le plus
absolu sur les informations et documents auxquels il aura accès à l'occasion de l'exécution du
présent accord-cadre. Chacune des parties s'engage à faire respecter cette obligation par ses
collaborateurs, société mère, filiales et soumissionnaires éventuels, conformément à l’article 5 du
CCAG-FCS 2021.

CCAP - Dossier n° 22/26 - Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la dératisation et la désinfection des
bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
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L'obligation de confidentialité continuera pendant une durée de 1 an après l'expiration du présent
accord-cadre. Elle deviendra caduque si l'information tombe dans le domaine public en dehors de
toute intervention de la partie qui aura reçu l'information.

ARTICLE 8. PROTECTION DES DONNÉES A CARACTÈRE PERSONNEL
Chaque partie au présent accord-cadre/marché est tenue au respect des règles, européennes et
françaises, applicables au traitement des données à caractère personnel éventuellement mis en
œuvre aux fins de l'exécution du contrat. Ces règles sont issues du Règlement (UE) 2016/679 du
Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 ci-après désigné « le règlement européen sur la
protection des données ».

En cas d'évolution de la législation sur la protection des données à caractère personnel en cours
d'exécution de l’accord-cadre, les modifications nécessaires pour se conformer aux règles nouvelles,
donnent lieu à la signature d'un avenant par les parties au marché/accord cadre ou, en l'absence
d'accord entre les parties, à une modification unilatérale par l'acheteur.

Pour assurer cette protection, il incombe à l’acheteur d'effectuer les déclarations et d'obtenir les
autorisations administratives nécessaires à l'exécution des prestations prévues par les documents
particuliers de l’accord-cadre.

Le titulaire avise ses sous-traitants de ce que les obligations énoncées au présent article leur sont
applicables et reste responsable du respect de celles-ci.

ARTICLE 9. REGIME GENERAL DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE
Les résultats désignent tous les éléments, quels qu’en soient la forme, la nature et le support, qui
sont réalisés dans le cadre des prestations de l’accord-cadre, tels que, notamment, les œuvres de
l’esprit (en ce compris les logiciels et leur documentation), les bases de données, les marques
dessins ou modèles, noms de domaine et autres signes distinctifs, les inventions brevetables ou non
au sens du Code de la propriété intellectuelle, les données et les informations, et plus généralement
tous les éléments protégés ou non par des droits de propriété intellectuelle ou par tout autre mode
de protection, tels que le savoir-faire, le secret des affaires, le droit à l’image ou à la voix des
personnes ou le droit à l’image des biens. Les résultats comprennent les éléments réalisés par le
titulaire dès l’appel à la concurrence ou toute consultation écrite de l’acheteur en vue de la remise
d’une offre et qui sont liés directement à l’objet du présent accord-cadre.

Les connaissances antérieures désignent tous les éléments, quels qu’en soient la forme, la nature
et le support, qui sont incorporés aux résultats et/ou sont utilisés dans le cadre de l’accord-cadre et
qui appartiennent à l’acheteur, au titulaire ou à des tiers, ou qui leurs sont concédés en licence,
mais qui ont été réalisés dans un cadre extérieur et indépendamment du marché, tels que
notamment les œuvres de l’esprit (en ce compris les logiciels et leur documentation), les bases de
données, les marques, noms de domaine et autres signes distinctifs, les dessins ou modèles, les
inventions brevetables ou non au sens du Code de la propriété intellectuelle, les données et les
informations, et plus généralement tous les éléments protégés ou non par des droits de propriété
intellectuelle ou par tout autre mode de protection, tels que le savoir-faire, le secret des affaires, le
droit à l’image ou à la voix des personnes ou le droit à l’image des biens.

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
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Les connaissances antérieures standards désignent les connaissances antérieures conçues pour être
fournies à plusieurs clients en vue de l’exécution d’une même fonction, tels que les logiciels
standards et les autres contenus proposés sous licence standard.

Les règles relatives aux droits de la propriété intellectuelle s’appliquent conformément aux
dispositions du CCAG-FCS 2021.

ARTICLE 10. EXIGENCES RELATIVES AU DEVELOPPEMENT DURABLE
Conformément aux dispositions du CCAG-FCS 2021, le titulaire et les sous-traitants exercent leurs
missions dans le respect des règles relatives au développement durable.

10.1. Conditions d’insertion sociale

10.1.1. Engagement d’insertion

En application du CCAG-FCS 2021, le titulaire s’engage à réaliser une action d'insertion permettant
l'accès ou le retour à l'emploi de personnes rencontrant des difficultés sociales et/ou
professionnelles, leur mise en œuvre s'effectue dans les conditions prévues à l’additif à l’acte
d’engagement.
Le périmètre de l’action à réaliser est indiqué dans l’additif.
Le titulaire détermine librement les missions qui sont confiées aux personnes travaillant au dit de la
présente clause d’insertion, dans la mesure où elles sont directement affectées à l’exécution des
prestations objet de l’accord-cadre et compatibles avec l’action d’insertion.

Les profils de publics éligibles à la clause d'insertion sont :
 Les employés depuis moins de 3 mois dans l’entreprise.
 Les demandeurs d’emploi de longue durée.
 Les bénéficiaires des minimas sociaux.
 Les travailleurs en situation de handicap reconnu.
 Les jeunes de moins de 26 ans, sans qualification et/ou expérience professionnelle
significative.
 Les personnes sous-main de justice.
 Les personnes résident en ZUS ou dans un quartier faisant l’objet d’un contrat de
cohésion sociale.
 Les jeunes de l’école de la seconde chance.
 Les personnes prises en charge dans le dispositif insertion par l’activité économique.
 Les demandeurs emploi de plus de 50 ans.
 Personnes rencontrant des difficultés particulières sur proposition motivée du Pôle
Emploi, des maisons de l’Emploi, des plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE),
des missions locales, de Cap emploi ou des maisons départementales des personnes
handicapées (MDPH).

10.1.2. Accompagnement de l’action

Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d’insertion, la Ville de Cergy a mis en place un
accompagnement spécifique assuré par :
Christian Roches
Chargé de mission clauses sociales

La recevabilité des publics en insertion au titre de la présente clause sera impérativement validée
au cours de l’exécution de la clause par le chargé de mission.

Dans ce cadre, il appuiera l’entreprise pour :
 Construire ou négocier l’offre d’emploi, le nombre de postes, le mode de recrutement avec
l’entreprise attributaire.
 Fournir à titre indicatif, la liste des opérateurs de l’insertion par l’activité économique
concernés par le marché ou les lots du marché.
 Rechercher et présenter les candidats dont les profils correspondent aux postes en
s’appuyant sur un réseau partenarial et sur des compétences et savoirs identifiés auprès des
publics.
 Réaliser à partir de la connaissance de la date prévisionnelle de démarrage des travaux, des
actions de qualification ou de pré-qualification préalables à l’embauche, en lien avec les
financeurs de la formation professionnelle.
 Etre l’interface entre l’entreprise et le salarié dans la bonne exécution de la clause.
 Assurer le suivi en terme qualitatif et quantitatif de la clause et en tenir informé le Maître
d’Ouvrage.

En cas de groupement d'opérateurs économiques, le mandataire du groupement est l'interlocuteur
unique de l'acheteur pour le suivi d'exécution de la clause d'insertion. Cette mission peut également
être confiée, le cas échéant, à un facilitateur identifié dans les documents particuliers de l’accord-
cadre.

Le recours à la sous-traitance n'exonère pas le titulaire de ses obligations en matière de clause
d'insertion. S'il peut partager une partie de l'effort d'insertion, il restera responsable de leur bonne
exécution et de la bonne remontée d'information. Les pénalités sont supportées par le titulaire. Il
appartient à ce dernier de prévoir dans le contrat de sous-traitance les stipulations qui permettront
de responsabiliser son sous-traitant.

10.2. Obligations de protection environnementale

10.2.1. Obligations générales

Le titulaire s’engage à respecter les prescriptions législatives et réglementaires en vigueur en
matière d'environnement, de sécurité et de santé des personnes, et de préservation du voisinage.
Il doit être en mesure d'en justifier le respect, en cours d'exécution de l’accord-cadre et pendant la
période de garantie des prestations, sur simple demande de l'acheteur.

En cas d'évolution de la réglementation dans ces domaines en cours d'exécution de l’accord-cadre,
les modifications éventuelles, demandées par l'acheteur afin de se conformer aux règles nouvelles,
donnent lieu à la signature d'un avenant par les parties à l’accord-cadre ou, en l'absence d'accord
entre les parties, à une modification unilatérale par l'acheteur.

Conformément à l’article 20 du CCAG-FCS 2021, le titulaire est responsable de la qualité des
emballages, devant respecter les conditions et modalités de transport du présent accord-cadre.

Le titulaire doit s’attarder sur :

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
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- La réduction des prélèvements des ressources ;
- La composition des produits et notamment leur caractère écologique / polluant / toxique ;
- Les actions en faveur du réemploi, de la réutilisation, du reconditionnement, de l'intégration
de matières recyclées et du recyclage ;
- Les économies d'énergie et le développement des énergies renouvelables ;
- La prévention de la production des déchets et leur orientation vers des filières de
valorisation ;
- Les pratiques environnementales appliquées aux modalités d'exécution des prestations et
notamment les politiques de réduction des émissions de gaz à effet de serre et
d'amélioration de la qualité de l'air ;
- La réduction des impacts sur la biodiversité ;
- La lutte contre les produits ou matériaux contenant des perturbateurs endocriniens ;
- La sensibilisation des intervenants aux problématiques environnementales liées à
l'exécution de l’accord-cadre.

10.2.2. Gestion des déchets

La qualité des emballages doit être appropriée aux conditions et modalités de transport prévues par
les documents particuliers de l’accord-cadre. Elle est de la responsabilité du titulaire.
Lorsque cela n'est pas de nature à contrevenir aux règles sanitaires et d'hygiène, le titulaire utilise
des contenants réutilisables, recyclés, recyclables ou réemployés. Il veille également, dans la mesure
du possible, à en réduire les quantités, en volume et en poids. Le titulaire s'engage, lorsque cela est
compatible avec les besoins de l'acheteur et les spécificités des produits, à privilégier la livraison en
vrac plutôt que par unité distincte.

Sauf stipulation contraire dans les documents particuliers de l’accord-cadre, et lorsque cela n'est
pas de nature à contrevenir aux règles sanitaires et d'hygiène, les emballages restent la propriété
du titulaire. Celui-ci les collecte en vue de leur recyclage ou de leur réutilisation.

10.2.3. Gestion des emballages

La valorisation ou l'élimination des déchets créés lors de l'exécution des prestations est de la
responsabilité du titulaire pendant la durée de l’accord-cadre conformément aux consignes de tri
en vigueur à l’échelle de la Communauté d’Agglomération de Cergy Pontoise.

Le titulaire veille à ce que soient effectuées les opérations, de collecte, transport, entreposage, tris
éventuels et de l'évacuation des déchets créés par les prestations objet du marché vers les sites
susceptibles de les recevoir, conformément à la réglementation en vigueur.

Le titulaire est tenu de produire, à la demande de l'acheteur, tout justificatif de traçabilité du
traitement des déchets issus de l'exécution de la prestation, qui fasse apparaître une gestion des
déchets conforme aux exigences réglementaires, notamment en ce qui concerne les déchets
dangereux.

En cas d'absence de production des éléments attestant la traçabilité des déchets, le titulaire se voit
appliquer, après mise en demeure restée infructueuse, une pénalité dont le montant est fixé par les
documents particuliers du marché.

Le titulaire s’assure du respect par ses sous-traitants des obligations environnementales fixées par
l’accord-cadre.

Sans objet.

ARTICLE 11. REGLES TECHNIQUES, NORMES – HYGIENE ET SECURITE
Une obligation de résultat pèse sur le titulaire qui devra exécuter les prestations suivant les règles
de l’art. Le titulaire s’engage à respecter les prescriptions techniques et fonctionnelles comprises
dans les textes officiels existants au moment de la réalisation des prestations.
Ils comprennent tous les textes portant sur les prestations, produits et matériels couverts par le
marché, leur fabrication, leur utilisation, ainsi que tous les matériels environnants.
Ce sont notamment :
 Le Code du travail.
 Le Code de la santé publique.

Le titulaire s’engage à enseigner au personnel placé sous son autorité les diverses consignes de
sécurité générales et particulières et à contrôler fréquemment que ces consignes sont parfaitement
connues des intéressés et appliquées.

Le titulaire fera siennes toutes dispositions en matière d’hygiène et de sécurité conformément à la
réglementation en vigueur.

En cas de crise sanitaire (COVID-19, ses variants connus ou non connus et/ou toute autre crise
sanitaire non encore identifiée), le marché/l’accord-cadre devra être exécuté dans le strict respect
des mesures d'hygiène et de sécurité. Ainsi, toutes les mesures de distanciation sociale, tous les
gestes « barrières » et toutes les règles définis au niveau national seront appliqués en tout lieu et
en toute circonstance.

ARTICLE 12. PROTECTION DU PERSONNEL ET CONDITIONS DE TRAVAIL
Les obligations qui s'imposent au titulaire sont celles prévues par les lois, règlements et conventions
collectives relatifs à la protection de la main-d'œuvre et aux conditions de travail du pays où cette
main-d'œuvre est employée.

Le titulaire est également tenu au respect des stipulations des huit conventions fondamentales de
l'Organisation internationale du travail, lorsque celles-ci ne sont pas intégrées dans les lois et
règlements du pays où cette main-d'œuvre est employée. Il doit être en mesure de justifier du
respect de ces obligations, en cours d'exécution de l’accord-cadre et pendant la période de garantie
des prestations, sur simple demande de l'acheteur.

12.1. Travailleurs étrangers

Les travailleurs étrangers doivent être munis du titre les autorisant à exercer une activité salariée
en France lorsque la possession de ce titre est exigée, en vertu de dispositions législatives ou
réglementaires, soit de traités ou accords internationaux.

12.2. Travailleurs d’aptitudes physiques restreintes

La proportion maximale des travailleurs d’aptitudes restreintes et leur rémunération par rapport au
nombre total des travailleurs de la même catégorie, employés à l’exécution des prestations faisant

12.3. Liste nominative du personnel

Le titulaire devra fournir à la personne publique, dans le délai de 7 jours après le démarrage du
marché, la liste nominative du personnel. Cette liste sera tenue à jour à chaque changement.

12.4. Vêtements de travail

Le titulaire devra doter le personnel d’exécution d’un vêtement de travail, éventuellement de
protection.
En outre, tous les agents en activité, y compris le personnel d’encadrement, devront porter en
permanence un insigne spécifique et distinctif de leur entreprise.
Aucun agent ne sera admis s’il n’est pas revêtu de son vêtement de travail, s’il est démuni de son
insigne ou s’il présente une tenue négligée.

12.5. Vaccination du personnel

Le titulaire devra tenir à jour un listing reprenant la date de vaccination, le type de vaccin inoculé à
chaque membre de son personnel intervenant pour les prestations de désinsectisation, dératisation
ou désinfection.
Ce listing devra être transmis au pouvoir adjudicateur sur demande dans un délai de 5 jours.

12.6. Comportement du personnel

Le personnel de l’entreprise devra faire preuve de la plus grande correction et discrétion.
Une attitude réservée et professionnelle du personnel est requise.

12.7. Principes républicains

Le titulaire du contrat doit assurer l’égalité des usagers devant le service public et de veiller au
respect des principes de laïcité et de neutralité du service public. Il prend les mesures nécessaires à
la garantie du respect des principes qui précèdent. À cet effet, il s’abstient notamment de
manifester ses opinions politiques ou religieuses, et traite de façon égale toutes les personnes et
respecte leur liberté de conscience et leur dignité. La même obligation est rappelée à ses salariés et
cocontractants ».

ARTICLE 13. ADAPTATION AUX CONDITIONS SANITAIRES
Dans l’hypothèse où les conditions sanitaires rendraient temporairement impossibles la mise en
œuvre des modalités d’exécution envisagées par le titulaire, il lui appartient d’adapter sa
méthodologie et de mobiliser d’éventuels moyens humains, matériels et logistiques alternatifs, sans
que cela ne fasse naître de surcoût et ni de droit à indemnité.

ARTICLE 14. MODALITES RELATIVES A LA PARTIE FORFAITAIRE
Les prestations seront rémunérées par application du prix global et forfaitaire précisé dans l’Acte
d’Engagement et dans la DPGF.

Le prix global et forfaitaire est détaillé au moyen d'une décomposition qui en indique les éléments
constitutifs.

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
17
En cas de retrait d’un bâtiment ou d’un logement dans le nombre indiqué sur la DPGF, le montant
de celle-ci en sera diminué d’autant, sans qu’il soit nécessaire de l’acter par un avenant.
Il sera alors fait application de l’article R. 2194-1 du CCP, pour cette modification de la DPGF, ce qui
correspond à une clause de réexamen.
Cette modification s’effectuera, sur la décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF), de la
manière suivante :
- Information par mail du titulaire par la Ville du sur le matériel supprimé ;
- Etablissement d’une nouvelle décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF), après accord des
parties, qui se substituera à la précédente, notifiée par voie électronique au titulaire une fois signée
et dont le montant total se substituera à celui prévu à l'acte d'engagement.
La nouvelle DPGF devra mentionner en son sein sa date de prise d’effet.

ARTICLE 15. PARTIE ACCORD-CADRE A BONS DE COMMANDE
Les commandes sont faites au fur et à mesure des besoins par le biais de bons de commande
comportant :
- La référence au marché public/accord-cadre,
- La désignation des prestations commandées,
- La quantité commandée,
- Le délai d'exécution,
- Le lieu d'exécution,
- Le montant du bon de commande (HT, montant de la TVA et TTC),
- L’imputation budgétaire,
- L’adresse de facturation.

La personne habilitée à signer les bons de commande est le représentant de l’acheteur ou son
représentant dûment autorisé par délégation. Les bons de commande seront notifiés par mail ou
tout autre moyen dématérialisé.

Les bons de commande peuvent être émis avec un montant cumulé maximum annuel tel que
défini à l’article 1.2 du présent CCAP.

Le bon de commande devra obligatoirement être validé par le service financier de la Ville de Cergy.

Le titulaire ne doit pas imposer de minimum de commande.

Les commandes peuvent être émises pendant toute la durée de validité de l’accord-cadre et les
bons de commande ont une validité de 3 mois à compter de leur émission.

Aucun bon de commande ne sera émis après la durée de validité de l’accord-cadre. En revanche, le
titulaire devra exécuter, même après cette date, tout bon de commande émis précédemment.

En application de l’article R. 2194-1 du CCP, l’ajout ou la suppression de lignes au bordereau des prix
correspond à une clause de réexamen. Il sera donc possible d’ajouter ou supprimer des lignes
relatives aux prestations et fournitures en lien avec l’objet de l’accord-cadre.

16.1. Dispositions générales et communes à tous les marchés subséquents

L'attribution des marchés subséquents se fera à chaque survenance de besoins.

Le titulaire s’engage à répondre à chaque survenance de besoins de l’acheteur.
Les caractéristiques techniques pourront être définies plus précisément dans chaque marché
subséquent.

A chaque survenance de besoin, il sera adressé au titulaire de l’accord-cadre une demande de devis
établie conformément au présent accord-cadre et précisant tous éléments pour lui/leur permettre
de remettre une offre, sans pouvoir s’affranchir de ses/leurs obligations de répondre.

Le délai de remise de devis dans le cadre des marchés subséquents est de 2 jours ouvrés au plus
tard après la demande.
En cas de délais inférieurs proposés dans l’Acte d’Engagement, ce sont ces délais qui sont
contractuels.

Après acceptation du devis, et sans qu’il n’ait besoin d’être signé des parties, le marché
subséquent sera conclu par la voie d’un bon de commande valant engagement juridique.

Le prix du marché subséquent correspond ainsi au montant du bon de commande.

Le bon de commande comportera les mentions suivantes :
 La référence du marché,
 L’identification du titulaire,
 Le numéro du devis,
 Le numéro et la date d’émission du bon de commande,
 Le lieu d’exécution,
 Le montant HT et TTC,
 L’imputation budgétaire,
 L’adresse de facturation.

Le bon de commande devra obligatoirement être validé par le service financier de la Ville de Cergy.

Aucun bon de commande ne sera émis après la durée de validité de l’accord-cadre. En revanche, le
titulaire devra exécuter, même après cette date, tout bon de commande émis précédemment.

Le titulaire ne doit pas imposer de minimum de commande.
Les bons de commande seront émis sans montant minimum et avec un montant maximum annuel
par lot tel que défini à l’article 1.2 du présent CCAP.

16.2. Pour la partie accord-cadre à marchés subséquents mono-attributaire

L'attribution des marchés subséquents se fera à chaque survenance de besoins, selon la procédure
et dans le respect du critère unique d'attribution : le prix.

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19
Conformément à l’article R. 2162-9 du CCP, lorsqu'un accord-cadre est conclu avec un seul
opérateur économique, préalablement à la conclusion du marché subséquent, l’acheteur peut
demander par écrit au titulaire de compléter son offre.

ARTICLE 17. ORDRES DE SERVICE
Sans objet.

ARTICLE 18. CARTE D’ACHAT
Sans objet.

ARTICLE 19. ENTREPRISES GROUPEES
Le mandataire est solidaire de chacun des membres du groupement dans les obligations
contractuelles de celui-ci à l'égard de la personne publique jusqu'à la date à laquelle ces obligations
prennent fin. Le mandataire représente, jusqu'à la date de fin de l’accord-cadre, l'ensemble des
entrepreneurs conjoints, vis-à-vis du représentant de l’acheteur pour l'exécution de l’accord-cadre.
Il assure, sous sa responsabilité, la coordination de ces entrepreneurs.

A titre informatif :
 Le groupement est solidaire lorsque chacun des opérateurs économiques membres du
groupement est engagé financièrement pour la totalité de l’accord-cadre.
 Le groupement est conjoint lorsque chacun des opérateurs économiques membres du
groupement s’engage à exécuter la ou les prestations qui sont susceptibles de lui être
attribuées dans le marché public/accord-cadre.

Par dérogation aux dispositions de l’article 12.1.2 CCAG-FCS 2021, en cas de groupement solidaire,
si les cotraitants souhaitent un paiement individualisé, ils devront l'indiquer dans l'Acte
d'Engagement ou ses annexes et la prestation concernée, le montant et la société.

Dans le cas d'entrepreneurs groupés solidaires, si le marché public/accord-cadre ne désigne pas
l'entrepreneur mandataire, celui qui est énuméré le premier dans l'Acte d'Engagement est le
mandataire des autres entrepreneurs.

ARTICLE 20. MODIFICATIONS RELATIVES AU TITULAIRE DU PRESENT MARCHE
PUBLIC

20.1. Changement de dénomination sociale du titulaire

En cas de modification de sa dénomination sociale, le titulaire doit impérativement en informer le
service de la commande publique par écrit et communiquer un extrait Kbis mentionnant ce
changement, dans les plus brefs délais.

Cette modification revêt le caractère d’une clause de réexamen conformément à l’article R. 2194-1
du CCP.

20.2. Changement de contractant en cours d’exécution du présent accord

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
20
Le titulaire doit informer le service de la commande publique de tout projet de fusion ou
d’absorption de l’entreprise titulaire et de tout projet de cession de l’accord-cadre dans les plus
brefs délais et produire les documents et renseignements utiles qui lui seront notifiés concernant la
nouvelle entreprise à qui le marché public/accord-cadre est transféré ou cédé.

En cas d’acceptation de la cession de l’accord-cadre par l’acheteur, le transfert de l’accord-cadre au
nouveau titulaire se fera par la passation d’un avenant, en application de l’article R. 2194-6 du CCP.

ARTICLE 21. PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES OU MODIFICATIVES
Sans objet.

ARTICLE 22. OPERATIONS DE VERIFICATIONS – ADMISSION

22.1. Opérations de vérifications

Les opérations de vérification quantitative et qualitative de l’exécution des services se feront en
application des dispositions des articles 27, 28 et 29 du CCAG-FCS 2021.

Par dérogation à l’article 28 du CCAG-FCS 2021, les services effectués sont vérifiés par le service
demandeur de la prestation, qui dispose d’un délai de 96 heures à partir de la fin de l’exécution pour
formuler d’éventuelles réclamations, directement au titulaire.

22.1.1. Vérification quantitative

Elle consiste à vérifier la conformité entre le service demandé et la prestation réellement effectuée.

Si la prestation n’est pas conforme, les services de la Ville peuvent mettre le titulaire de l’accord-
cadre en demeure d’achever la prestation.

L’acheteur ou son représentant dispose d’un délai de 96 heures pour demander au titulaire de
régulariser sa prestation. Le titulaire devra, à ses frais et dans un délai de 48 heures ouvrées après
cette information (par courriel ou courrier), reprendre la prestation afin qu’elle soit en adéquation
qualitativement et quantitativement avec le problème identifié.

22.1.2. Vérification qualitative

Les services de la Ville se réservent le droit de vérifier si la qualité du service correspond à la
demande.

L’acheteur ou son représentant dispose d’un délai de 96 heures pour demander au titulaire de
régulariser la prestation.

Si la prestation est reconnue inacceptable, le titulaire devra, à ses frais et dans un délai de 24 heures
après la notification du rejet (effectuée par mail ou courrier), reprendre la prestation afin d’en
assurer la qualité.

22.2. Admission

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
21
Pour donner suite aux vérifications, les décisions d'admission, de réfaction, d'ajournement ou de
rejet sont prises dans les conditions prévues à l'article 30 du CCAG-FCS 2021 par le représentant de
l’acheteur.

Concernant la réfaction, lorsque l'acheteur estime que des prestations, sans être entièrement
conformes aux stipulations de l’accord-cadre, peuvent néanmoins être admises en l'état, il peut les
admettre avec réfaction de prix proportionnelle à l'importance des imperfections constatées. Cette
décision doit être motivée. Elle ne peut être notifiée au titulaire qu'après qu'il a été mis à même de
présenter ses observations.
Si le titulaire ne présente pas d'observations dans les quinze jours suivant la décision d'admission
avec réfaction, il est réputé l'avoir acceptée. Si le titulaire formule des observations dans ce délai,
l'acheteur dispose ensuite de quinze jours pour lui notifier une nouvelle décision.
A défaut d'une telle notification, l'acheteur est réputé avoir accepté les observations du titulaire et
l'admission est réputée sans réfaction.

22.3. Transfert de propriété

La ville de Cergy devient propriétaire des fournitures livrées une fois la facture correspondante
définitivement réglée.
Dans l’intervalle compris entre la livraison et le règlement définitif, la ville de Cergy est dépositaire
des fournitures et assume les obligations afférentes.

22.4. Conformité des normes françaises ou équivalentes

Le titulaire s’engage sur la qualité de l’ensemble des fournitures, il s’engage à fournir des fournitures
conformes aux prescriptions des normes homologuées applicables en France ou en Europe en la
matière, et notamment conforme aux normes indiquées au CCTP (les normes NF ou équivalentes et
les spécifications techniques applicables étant celles en vigueur à la date du marché).

ARTICLE 23. GARANTIE DES PRESTATIONS
Les prestations font l'objet d'une garantie minimale de 3 mois. Le point de départ du délai de
garantie est la date de notification de la décision d'admission.
Au titre de cette garantie, le titulaire s'oblige à remettre en état ou à remplacer à ses frais la partie
de la prestation qui serait reconnue défectueuse, exception faite du cas où la défectuosité serait
imputable à l'acheteur.

Pour la partie forfaitaire
L’entreprise s’engage à intervenir de nouveau sous 48 heures, à sa charge, au-delà du délai
d’efficacité reconnue des produits appliqués, dans tous les endroits mentionnés en annexe 1 du
CCTP, subissant une ré-infestation dûment constatée des nuisibles mentionnées aux points 1, 2, 3
de la DPGF du présent marché.
L’entreprise devra préciser le délai d’efficacité reconnue pour chaque produit appliqué dans une
fiche d’accompagnement des produits.

Pour la partie à bons de commande et/ou à marchés subséquent
L’entreprise s’engage à intervenir de nouveau sous 48 heures, à sa charge, au-delà du délai
d’efficacité reconnue dans produits appliqués, sur les sites subissant une ré-infestation dûment
constatée.

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
22
L’entreprise devra préciser le délai d’efficacité reconnue pour chaque produit appliqué dans une
fiche d’accompagnement des produits.

Cette garantie couvre également les frais de déplacement de personnel, de conditionnement,
d'emballage et de transport de matériel nécessités par la remise en état ou le remplacement, qu'il
soit procédé à ces opérations au lieu d'utilisation de la prestation ou que le titulaire ait obtenu que
la fourniture soit renvoyée à cette fin dans ses locaux.
Le délai dont dispose le titulaire pour effectuer une intervention qui lui est demandée est fixé par
les documents particuliers du marché ou, à défaut, par décision de l'acheteur après consultation du
titulaire.
Pendant le délai de garantie, le titulaire doit exécuter les prestations qui lui sont prescrites par
l'acheteur. Il peut en demander le règlement s'il justifie que la mise en jeu de la garantie n'est pas
fondée.

ARTICLE 24. PRIX DE L’ACCORD-CADRE

24.1. Répartition des paiements

L'Acte d'Engagement, ou ses annexes, indiquent la répartition des paiements entre l'entrepreneur
titulaire et ses sous-traitants, ou, le cas échéant, entre l'entrepreneur mandataire, ses cotraitants
et leurs sous-traitants.

24.2. Nature du prix

Le prix de l’accord-cadre forfaitaire correspond au prix indiqué dans l’Acte d’Engagement et la DPGF.

Le prix de la partie à bons de commandes correspond aux prix unitaires indiqués dans le bordereau
des prix unitaires, affectés aux quantités réellement exécutées.

Le prix du marché subséquent correspond au montant du bon de commande émanant du devis
transmis par le titulaire et demandé par l’acheteur après survenance d’un besoin.

24.3. Forme des prix

Pour la partie forfaitaire : les prix sont révisables.

Pour la partie à bons de commande : les prix sont révisables.

Pour la partie à marchés subséquents : les prix sont fermes.

Les prix sont établis en euros.

24.4. Contenu des prix

Le prix est hors T.V.A., et comprend toutes les sujétions et dépenses liées à son objet, y compris les
charges fiscales, parafiscales ou autres frappant obligatoirement la prestation. Le prix total
comprend tous les frais afférents à la prestation, à l'assurance, au stockage, au trajet jusqu'au lieu
des prestations et assurent au titulaire une marge pour risques et bénéfices.

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
23
En application de l’article R. 2194-1 du CCP, l’ajout ou la suppression d’une charge fiscale, parafiscale
ou autre correspond à une clause de réexamen. Il sera donc possible pour l’acheteur d’ajouter ou
de supprimer ces charges relatives à la présente prestation.

Les différents frais qui naîtraient de l’ajournement ou du rejet des prestations sont à la charge du
titulaire.

Le titulaire est responsable du taux de TVA applicable au titre des produits qu'il livre et/ou des
prestations, travaux qu'il réalise. En cas d’erreur dans l'application des taux de TVA, le titulaire ne
peut réclamer un complément à la ville de Cergy, le montant € HT restera identique aux pièces
contractuelles, seul le montant € TTC pourra alors être impacté.

Le traitement de l'erreur de TVA au niveau des pièces financières du candidat

En cas de modification légale du taux de TVA applicable aux prestations qui entre dans le périmètre
des prestations exécutés au titre de la DPGF, cette évolution de prix, de plein droit, entrainera
automatiquement un ajustement des montants de la DPGF à compter de la date d’entrée en vigueur
du nouveau taux.

Le titulaire produira, une DPGF mise à jour intégrant le nouveau taux de TVA applicable. L'acheteur
notifiera au titulaire la prise en compte du nouveau taux de TVA par ordre de service ou mail de
confirmation.

Ces modifications rendues nécessaires revêtent le caractère d’une clause de réexamen
conformément à l’article R. 2194-1 du CCP.

Le traitement de l'erreur de TVA au niveau de la facturation des prestations

Le titulaire peut informer l'acheteur et présenter, avant paiement de la facture, une facture
rectificative, précisant :
 le montant correct de TVA (ou aucune mention de la TVA si l’opération n’est pas imposable)
;
 la référence expresse à la facture erronée ;
 la mention explicite que "la facture annule et remplace la précédente".

La rectification des montants peut également se faire à l'initiative de la ville de Cergy. Dans ce cas,
le titulaire procédera à la rectification des montants selon les modalités décrites ci-dessus.

24.5. Révision des prix

24.5.1. Mois d'établissement des prix

Les prix de la consultation sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de
remise des offres ou du mois de remise des offres, dénommé "mois zéro" (M0), soit le 1er septembre
2026.

24.5.2. Modalités de révision des prix

Le prix de règlement est calculé par application au prix initial d'un coefficient de révision Cr, donné
par la formule :

Cr = 0,125 + 0,875 (I1 / I0)
I1 : dernière valeur connue et publiée de l’indice à la date de révision de prix.
I0 : dernière valeur connue et publiée de l’indice au mois d’établissement des prix, appelé mois M0.

L’indice utilisé est le suivant :
ICHT-M Activités spécialisées, scientifiques, techniques. Il est publié : au Moniteur.

Pour la mise en œuvre de cette formule, le coefficient de révision est arrondi au millième supérieur.

Les prix sont révisables à la date de reconduction du présent accord-cadre.

En application de l’article R. 2194-1 du CCP et sa clause de réexamen, si l’indice servant de référence
à la mise en œuvre de la formule de révision venait à être changé ou à disparaître pendant la période
d'exécution du présent accord-cadre, l’acheteur lui substituera automatiquement l'indice préconisé
par l'organisme qui a créé l'ancien indice, en utilisant le coefficient de raccordement qui s'y rattache
(sans avenant) et en informera le trésorier.
De même, si aucun indice n'est prévu par l'organisme ci-dessus mentionné, l’acheteur lui substituera
un nouvel indice ayant des caractéristiques approchantes, sans qu’il ne soit nécessaire d’établir un
avenant, et en informera le trésorier.

=>D'un commun accord, et sans avenant, les parties pourront décider de ne pas appliquer la révision
de prix. Toutefois, le titulaire de l’accord-cadre ne pourra pas se prévaloir de l’exonération de la
révision des prix si celle-ci est à l’avantage de la collectivité territoriale.

=>Lorsque l'application de la formule de révision conduit à un résultat inadapté au regard de l’objet
de l’accord-cadre, les parties peuvent convenir de l’application d’un taux de révision inférieur au
taux initialement utilisé.
Dans ce cas, les parties échangent par écrit ; après analyse conjointe, les parties engagent une
concertation et peuvent formaliser un accord sur le taux à appliquer.
L’accord entre les parties revêt le caractère d’une clause de réexamen conformément à l’article R.
2194-1 du code de la Commande publique.

24.6. Disposition sur le prix, liée à la crise sanitaire

En cas de crise sanitaire liée à la COVID-19, ses variants connus ou non connus et/ou toute autre
crise sanitaire non encore identifiée, et conformément à l’article R. 2194-1 du CCP sur les clauses
de réexamen, l’acheteur se réserve la possibilité de renégocier avec le titulaire, les clauses relatives
aux prix, afin de fixer les conditions nouvelles, nécessaires à l’exécution de l’accord-cadre et au bon
fonctionnement du service public.

ARTICLE 25. CLAUSES BUTOIR ET DE SAUVEGARDE

25.1. Clause butoir

25.2. Clause de sauvegarde

Sans objet.

ARTICLE 26. CLAUSES DE FINANCEMENT ET DE SURETE

26.1. Avance

L'entreprise indiquera dans l'Acte d'Engagement si elle renonce au bénéfice de l'avance dans le cas
où celle-ci serait due en application des dispositions du présent Cahier des Clauses Administratives
Particulières (CCAP).

L’option A visée à l’article 11.1 du CCAG-FCS 2021 est retenue.

Sauf renoncement du titulaire porté à l'Acte d'Engagement, une avance de 5% sera versée au
titulaire, dans les cas et selon les modalités prévues dans le CCP.

Le pourcentage de 5 % pour le calcul de l’avance est porté à 20 % lorsque le bénéficiaire de l’avance
est une petite ou moyenne entreprise ou un artisan, conformément aux dispositions du CCAG-FCS
2021.

En application de l’article R. 2191-3 du CCP, l’avance ne sera accordée que sur les marchés, bons
de commandes et marchés subséquents d’un montant supérieur à 50 000 € HT et d’une durée
d’exécution supérieure à deux mois.

En cas de demande de versement de l'avance, le titulaire devra transmettre une garantie à première
demande à concurrence de 100% du montant de l'avance.

L'avance est versée le cas échéant dans le délai de 30 jours à compter de la date de début du délai
contractuel d'exécution de l’accord-cadre ou du bon de commande.

En tout état de cause, le délai global de paiement ne pourra pas courir avant la réception de la
garantie à première demande prévue à l’article R. 2191-7 du CCP afin d'en garantir son
remboursement intégral. L'avance est remboursée dans les conditions prévues aux articles R. 2191-
11, R. 2191-12, R. 2191-14, R. 2191-15, R. 2191-19 et R. 2191-27 à R. 2191-29 du CCP.

Le remboursement de l'avance s'impute sur les sommes dues au titulaire quand le montant des
prestations exécutées par le titulaire atteint 65% du montant initial du présent accord-cadre et se
termine lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire atteint 80% du même montant
selon un rythme calculé au prorata du pourcentage d'avancement.

26.2. Cautionnement et garanties exigées

26.2.1. Cautionnement relatif à l'avance

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La demande de versement de l'avance sera accordée sous réserve que le titulaire constitue une
garantie à première demande à concurrence de 100 % du montant de l’avance, conformément aux
dispositions des articles R. 2191 à R. 2191-41 du CCP.

26.2.2. Garantie exigées et cautionnement relatif à la garantie

Pas de cautionnement, ni de garantie demandée au titre des articles R. 2191-32 à R. 2191-34 du CCP
et R. 2191-42 du CCP.

ARTICLE 27. PAIEMENT - ETABLISSEMENT DE LA FACTURE

27.1. Remise des décomptes, factures ou mémoires.

27.1.1. Prix global et forfaitaire

Pour la partie forfaitaire, les décompte, factures ou mémoires seront remis obligatoirement dans
les 2 mois après l’exécution de la prestation.

Le paiement s’effectuera après service fait et réception de la facture.

Ces décomptes, factures ou mémoires tiendront compte des réfactions pour prestations non
exécutées ou mal exécutées.

27.1.2. Prix unitaires

Le montant à facturer résulte de l’application des prix du bordereau, aux quantités réellement
exécutées, ces quantités tiennent comptent des réfactions pour prestations non exécutées ou mal
exécutées.
La facturation doit intervenir dans les 2 mois après l’exécution de la prestation.

27.1.3. Marchés subséquents

Chaque marché subséquent précisera les règles inhérentes à sa facturation.
La facturation doit intervenir dans les 2 mois après l’exécution de la prestation.

27.2. Modalités essentielles de financement et de paiement

L’accord-cadre est financé par ressources budgétaires.

Le mode de règlement retenu est le virement avec mandatement. Le délai de paiement applicable
au présent marché/accord-cadre est de trente (30) jours à compter de la réception en Mairie de la
facture (ou du mémoire) établie par le prestataire, conformément à l’article L. 2192-10 du CCP. Le
taux des intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt de la principale facilité de refinancement
appliquée par la Banque centrale européenne à son opération de refinancement principal la plus
récente effectuée avant le premier jour de calendrier du semestre de l'année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré selon le taux en vigueur à la date à laquelle
est survenue l'incident.

Le montant de l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 €.

27.3. Présentation des demandes de paiement

Les factures afférentes à l’accord-cadre seront établies en un original portant, outre les mentions
légales, les indications suivantes :
1. La date d'émission de la facture ;
2. La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3. Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par
l'émetteur de la facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur
une ou plusieurs séries ;
4. En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de
commande ou, dans les autres cas, le numéro de l'engagement généré par le système
d'information financière et comptable de l'entité publique ;
5. Le code d'identification du service en charge du paiement ;
6. La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7. La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux
réalisés ;
8. Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou,
lorsqu'il y a lieu, leur prix forfaitaire ;
9. Le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que la répartition de
ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice d'une
exonération ;
10. L’identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l’émetteur de la facture ;
11. Le cas échéant, les modalités particulières de règlement ;
12. Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements
complémentaires.

A l’appui de la facture, devra obligatoirement être joint lors du dépôt sur Chorus-pro : le Bon
d’intervention (BI) ou le Bon de Livraison (BL) ou le procès-verbal de réception des travaux (PV
réception) dûment complété et signé.

La facturation en ligne sera utilisée. Toutes les entreprises ont, depuis le 1er janvier 2020, l'obligation
de transmettre leur facturation de façon dématérialisée au moyen de la plateforme chorus-
pro.gouv.fr.

L'opérateur économique étant soumis à l'obligation de facturation électronique en vertu de l'article
L. 2192-1 du CCP, l'utilisation du portail public de facturation (chorus-pro) est exclusive de tout autre
mode de transmission. Lorsqu'une facture lui est transmise en dehors de ce portail, la personne
publique destinataire ne peut la rejeter qu'après avoir informé l'émetteur par tout moyen de
l'obligation mentionnée à l'article L. 2192-1 du CCP et l'avoir invité à s'y conformer en utilisant ce
portail.

La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la
date de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la
facture sur le portail de facturation.

Chaque facture indiquera le code d'identification du service en charge du paiement et le numéro de
l'engagement généré par le système d'information financière et comptable de l'entité publique.

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
28
Le paiement s'effectuera suivant les règles de la comptabilité publique dans les conditions prévues
aux articles 11 et 12 du CCAG-FCS 2021.

Les facturations partielles sont admises.

27.4. Règlement des prestations

Les sommes dues en exécution de l’accord-cadre seront réglées par virement bancaire au regard du
RIB joint par la société.

Les avis de virement sont adressés à l’établissement réalisant les prestations ou les livraisons,
mentionné dans l'Acte d'Engagement.

L’acheteur se libérera des sommes dues aux sous-traitants payés directement en faisant porter les
montants aux crédits des comptes désignés dans les actes spéciaux.

En cas de modification des coordonnées bancaires du titulaire en cours d’exécution de l’accord-
cadre, celui-ci doit impérativement, dans les plus brefs délais, notifier ce changement à l’acheteur
et fournir le relevé d’identité bancaire correspondant. L’acheteur pourra demander confirmation de
ce changement de coordonnées bancaires par un contre appel téléphonique.

Conformément au CCP, cette modification revêt le caractère d’une clause de réexamen.

27.5. Comptable – Cession de créances

La Personne habilitée à donner des renseignements en cas de cession ou nantissement (articles R.
2191-59 à R. 2191-62 du CCP) est le Service des Finances - Exécution budgétaire et comptable.
Les cessions de créance doivent être notifiées au service de la commande publique.

27.6. Paiement des cotraitants et des sous-traitants

27.6.1. Modalités de paiement direct des cotraitants

En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes
se rapportant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement
est effectué sur un compte unique, ouvert au nom du mandataire. Les autres dispositions relatives
à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-FCS.

27.6.2. Modalités de paiement direct des sous-traitants

Conformément aux dispositions de l'article 6 de la loi du 31 décembre 1975 relative à la sous-
traitance modifiée par la loi du 11 décembre 2001 portant mesures urgentes de réformes à
caractère économique et financier, seuls les sous-traitants directs du titulaire de l’accord-cadre (qui
ont été acceptés et dont les conditions de paiement ont été agréées) peuvent bénéficier du
paiement direct.

Le paiement direct des sous-traitants régulièrement acceptés est mis en œuvre selon les modalités
prévues par le CCP, notamment par les articles R. 2193-11, R. 2193-12, R. 2193-14, R. 2193-15, et R.
2193-16.

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29
Les sous-traitants adressent leur demande de paiement, libellé au nom de l’acheteur, au titulaire
ainsi qu'à la personne désignée ci-après :
Service des finances - Exécution Budgétaire et Comptable.

Le délai global de paiement du sous-traitant est de 30 jours.

27.7. Clauses de réexamen

27.7.1. Modification sans impact financier

En cas de d’ajout, suppression de lieu de livraison ou toute modification d’établissement
(notamment sur l’annexe 1 du CCTP), d’adresse, d’horaires et plus largement toutes modifications
qui n’aurait pas d’impact financier sur le montant des prestations ou fournitures objets du présent
accord-cadre/marché, la ville prendra contact avec le titulaire dans les plus brefs délais.

Ces modifications revêtent le caractère d’une clause de réexamen conformément à l’article R. 2194-
1 du CCP.

27.7.2. Modification avec un impact financier

Dans le cas où une modification, suppression, ajout et plus largement toute demande de l’acheteur
qui entrerait dans le périmètre des prestations exécutées au titre de la DPGF et qui aurait pour
conséquence une diminution du montant des prestations, ou une augmentation du montant des
prestations inférieure à 5 %, la ville prendra contact avec le titulaire.

Une modification du montant des prestations s’effectuera sur la décomposition du prix global et
forfaitaire (DPGF), de la manière suivante :
- Information par mail du titulaire par la Ville sur les modifications apportées ;
- Etablissement d’une nouvelle décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF), après
accord des parties, qui se substituera à la précédente, notifiée par voie électronique au
titulaire une fois signée et dont le montant total se substituera à celui prévu à l'acte
d'engagement.

La nouvelle DPGF devra mentionner en son sein sa date de prise d’effet.

Ces modifications revêtent le caractère d’une clause de réexamen conformément à l’article R. 2194-
1 du CCP.

ARTICLE 28. PENALITES

28.1. Pénalités

Par dérogation à l'article 14 du CCAG-FCS 2021, les pénalités s'appliqueront de la façon suivante,
sans mise en demeure préalable. Les pénalités sont cumulables entre elles.

Les délais suivants, lorsqu’ils sont formulés en jour, s’entendent en jours ouvrés.

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30
En cas de non-respect des obligations contenues dans le cahier des charges, la ville de Cergy se
réserve le droit d’appliquer les pénalités suivantes :

Pour toute prestation en urgence retardée une pénalité : 20 € par heure de retard.
Pour toute prestation retardée : une pénalité de 10 % du montant du bon de commande sera
appliquée par heure de retard.
Pour toute absence de transmission d’un bon ou d’un rapport d’intervention avec les modalités
de prise en charge (selon les dispositions de l’article 2.4 du CCTP) : une pénalité de 25 € par rapport
non fourni sera appliquée.
Pour tout retard de plus de 2 mois dans la transmission des factures à la suite des prestations
exécutés : 20 € par mois de retard (tout mois supplémentaire commencé entrainera l’application de
la pénalité).
Pour tout manquement aux règles de sécurité : une pénalité de 200 € par constatation.
Pour une prestation non exécutée : pénalité de 50 € HT par jour non exécuté.
Pour toute sous traitance constatée non déclarée sur les opérations ponctuelles de débarras et
nettoyage dans le cadre d’une procédure d’insalubrité : pénalité de 100 € sera appliquée par jour
jusqu’à ce que la déclaration de sous-traitance soit effectuée.
Pour toute absence de transmission des documents demandés dans le C.C.T.P. : pénalité de 10
€ par constatation et par jour sera appliquée.
Pour la non-transmission du listing de vaccination dans le délai prévu au CCAP : pénalité de 10 €
par jours de retard.
En cas de perte de clefs, le titulaire s’engage à rembourser en numéraire chaque clef et le pouvoir
adjudicateur se laisse la possibilité de modifier toutes les serrures concernées au frais du titulaire.
En cas de non-respect des exigences relatives au développement durable : pénalité de 10 € HT.
En cas de non-respect des exigences relatives à l’insertion sociale :
 Concernant les documents (bilans…) nécessaires au contrôle de l’exécution de la clause
d’insertion : pénalité de 75 € HT par jour de retard à compter du huitième jour suivant la
mise en demeure de l’entreprise.

La ville de Cergy applique de plein droit les pénalités définies ci-dessus.

Le montant des pénalités est à effectuer par titre de recettes ou par réfaction sur la facture suivante.

Le titulaire n'est pas exonéré des pénalités dont le montant ne dépasse pas 1 000 € HT pour
l'ensemble de l’accord-cadre, par dérogation de l’article 14.1.3 du CCAG-FCS 2021.

Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS 2021, le montant total des pénalités de retard ne
pourra excéder 20% du montant forfaitaire HT ou du bon de commande.

Elles seront appliquées jusqu'à complète exécution des prestations, sans qu’il soit tenu compte des
exécutions partielles.

Conformément à l’article R. 2194-1 du CCP sur les clauses de réexamen, en cas de non-respect des
délais d’exécution, de mauvaise exécution ou d’inexécution liée à un cas de force majeure ou de
crise sanitaire (COVID-19, ses variants connus ou non connus et/ou toute autre crise sanitaire non
encore identifiée), l’acheteur se laisse la possibilité de ne pas appliquer les pénalités prévues à
l’accord-cadre.

28.2. Pénalité pour travail dissimulé

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31
Si le titulaire de l'accord-cadre/marché ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du
travail en matière de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, l’acheteur
applique une pénalité correspondant à 10,0 % du montant TTC de l'accord-cadre/marché/bon de
commande.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à
titre de sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.

ARTICLE 29. SUSPENSION DE L’ACCORD-CADRE
Conformément à l’article 24 du CCAG-FCS 2021, lorsque la poursuite de l'exécution de l’accord-
cadre est rendue temporairement impossible du fait d'une circonstance que des parties diligentes
ne pouvaient prévoir dans sa nature ou dans son ampleur (tel que la COVID-19, ses variants connus
ou non connus et/ou toute autre crise sanitaire non encore identifiée) ou du fait de l'édiction par
une autorité publique de mesures venant restreindre, interdire, ou modifier de manière importante
l'exercice de certaines activités en raison d'une telle circonstance, la suspension de tout ou partie
des prestations est prononcée par l'acheteur.

Il pourra également être suspendu, pour les mêmes raisons, à la demande du titulaire, à la condition
que celui-ci démontre une impossibilité matérielle absolue de poursuivre l’exécution de tout ou
partie de l’accord-cadre, de telle sorte qu’il ne puisse pas être en mesure de respecter ses
obligations contractuelles. Lorsque la suspension est demandée par le titulaire, l'acheteur se
prononce sur le bien-fondé de cette demande dans les meilleurs délais.

La suspension et la reprise seront matérialisées par un courrier ou un ordre de service.

En cas de suspension à la demande du titulaire, celui-ci aura droit au paiement des prestations
effectivement réalisées à la date de la suspension.

En cas de suspension à l’initiative de l’acheteur, le titulaire aura droit au paiement des dépenses
causées par la suspension sous réserve de fournir les justificatifs probants.

Dans un délai adapté aux circonstances et qui ne saurait excéder quinze jours à compter de la
décision de suspension des prestations, les parties conviennent des modalités de constatation des
prestations exécutées et, le cas échéant, du maintien d'une partie des obligations contractuelles
restant à la charge du titulaire pendant la suspension. Dans un délai raisonnable, les parties
conviennent également des modalités de reprise de l'exécution et, le cas échéant, des modifications
à apporter à l’accord-cadre et des modalités de répartition des surcoûts directement induits par ces
événements.

A défaut d'accord entre les parties, le titulaire est tenu, à l'issue de la suspension, de reprendre
l'exécution des prestations dans les conditions prévues par l’accord-cadre.

ARTICLE 30. RESILIATION DU PRESENT ACCORD-CADRE
La résiliation pourra être prononcée conformément aux dispositions du CCAG-FCS 2021.

30.1. Résiliation pour faute du titulaire

30.1.1. Dispositions communes aux marchés, accords-cadres et marchés subséquents

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
32
En complément de l'article 41 du CCAG-FCS 2021, l’acheteur se réserve également le droit de résilier
le présent marché/accord-cadre pour faute sans indemnité, avec mise en demeure préalable, en cas
de non-respect, par le titulaire de l’accord-cadre, des exigences inscrites dans les documents
contractuels.

En cas de résiliation pour faute du titulaire, il pourra être procédé à l'exécution de l’accord-cadre
aux frais et risques du titulaire dans les conditions prévues à l’article 45 du CCAG-FCS 2021.

30.1.2. Dispositions propres aux marchés subséquents

Pour chaque sollicitation de marché subséquent, le titulaire doit faire une offre régulière, acceptable
et appropriée.

La résiliation pourra être prononcée pour faute du titulaire dans l’exécution des prestations des
marchés subséquents, conformément aux dispositions du CCAG-FCS 2021.

L’acheteur se réserve le droit de résilier l’accord-cadre avec le titulaire sans indemnité, sans mise
en demeure préalable, dans les hypothèses où la faute du titulaire rendrait impossible la poursuite
des relations contractuelles et, notamment en cas :
 D’exécution défaillante d’un ou plusieurs marchés subséquents par le titulaire,
 Plus de deux absences de réponse aux marchés subséquents dans les délais impartis, non
justifiée,
 Ou de remise répétée :
 D’offres inacceptables,
 D’offres irrégulières,
 D’offres inappropriées,
 D’offres anormalement élevées,
 D’offres qualitativement inférieures aux caractéristiques techniques minimales,
 D’anomalies de prix dans les offres remises par le titulaire.

30.2. Résiliation pour inexactitude des renseignements donnés par le titulaire

Il est également précisé que l’inexactitude des renseignements prévus aux articles R. 2143-3, R.
2142-3 et R. 2142-4 ainsi qu’aux articles R. 2143-6, R. 2143-10 et R. 2143-16 du CCP et/ou le refus
de produire les pièces visées, peut entraîner, par décision de l’acheteur, la résiliation de l’accord-
cadre aux frais et risques du titulaire. Dans ce cas, les excédents de dépenses résultant de la
passation d’un autre marché/accord-cadre, après résiliation, seront prélevés sur les sommes qui
peuvent être dues à l’entrepreneur, sans préjudice des droits à exercer contre lui en cas
d’insuffisance. Les diminutions éventuelles de dépenses restent acquises à la personne publique.

30.3. Résiliation à la demande du titulaire

Le titulaire ne pourra pas se prévaloir d'une erreur de chiffrage de sa part pour s'exonérer de
l'exécution de l’accord-cadre. Si tel est le cas, et qu’il demande la résiliation de l’accord-cadre/bon
de commande, une pénalité de 5% du montant HT de la prestation lui sera appliquée sans mise en
demeure, nonobstant les possibilités de voies de recours de plein contentieux.

30.4. Résiliation pour événements extérieurs au marché

30.4.1. Résiliation en cas de force majeure

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bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
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En cas de décès ou d'incapacité civile du titulaire, l'acheteur peut résilier l’accord-cadre, ou accepter
sa continuation par les ayants droit ou le curateur. Un avenant de transfert est établi à cette fin.
La résiliation, si elle est prononcée, prend effet à la date du décès ou de l'incapacité civile. Elle
n'ouvre droit pour le titulaire ou ses ayants droit à aucune indemnité.

En cas de sauvegarde ou de redressement judiciaire, l’accord-cadre est résilié, si après mise en
demeure de l'administrateur judiciaire, dans les conditions prévues à l'article L. 622-13 du Code de
commerce, ce dernier indique ne pas reprendre les obligations du titulaire.
En cas de liquidation judiciaire du titulaire, l’accord-cadre est résilié, si, après mise en demeure du
liquidateur, dans les conditions prévues à l'article L. 641-11-1 du Code de commerce, ce dernier
indique ne pas reprendre les obligations du titulaire.
La résiliation, si elle est prononcée, prend effet à la date de l'évènement. Elle n'ouvre droit, pour le
titulaire, à aucune indemnité.

En cas d'incapacité physique manifeste et durable du titulaire compromettant la bonne exécution
de l’accord-cadre, l'acheteur peut résilier l’accord-cadre.
La résiliation n'ouvre droit pour le titulaire à aucune indemnité.

30.4.2. Résiliation en cas de crise sanitaire ou de force majeure

En complément de l’article 39 du CCAG-FCS 2021, l’accord-cadre pourra être résilié à l’initiative des
deux parties, de plein droit et sans indemnité d’aucune sorte :
- Dans tous les cas reconnus de force majeure,
- En cas de crise sanitaire liée à la COVID-19, ses variants connus et non connus,
- Et/ou pour toute crise sanitaire non encore identifiée à ce jour.

Dans les cas énoncés ci-dessus, l’annulation ou la résiliation pourront entraîner :
- Pour le titulaire : le remboursement des dépenses effectivement engagées à la date de
l’annulation ou de la résiliation et directement imputables à celles-ci. Le remboursement des
frais engagés ne sera possible que sur présentation de justificatifs probants.
- Pour l’acheteur : le remboursement des acomptes, des avances et des prestations
forfaitaires au prorata temporis.

ARTICLE 31. DIFFERENDS

31.1. Tribunal compétent

En cas de litige, la loi française est seule applicable. Le tribunal administratif de Cergy-Pontoise est
seul compétent en 1er ressort.

31.2. Règlement amiable des litiges

L'acheteur et le titulaire s'efforceront de régler à l'amiable tout différend éventuel relatif à
l'interprétation des stipulations du marché ou à l'exécution des prestations objet du marché.

Par dérogation à l’article 46.1 du CCAG-FCS 2021, l’apparition du différend pourra résulter du silence
gardé par l’acheteur pendant au moins 30 jours.

Par dérogation à l’article 46.3 du CCAG-FCS 2021, l’acheteur dispose d’un délai de 3 mois courant à
compter de la réception du mémoire en réclamation, pour notifier sa décision.
CCAP - Dossier n° 22/26 - Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la dératisation et la désinfection des
bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
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ARTICLE 32. DEROGATIONS AUX DOCUMENTS GENERAUX
L'article 4 du C.C.A.P. déroge à l'article 4 du CCAG-FCS 2021.
L’article 19 du C.C.A.P. déroge à l’article 12.1.2 du CCAG-FCS 2021.
L’article 22.1 du C.C.A.P. déroge à l’article 28 du CCAG-FCS 2021.
L’article 28.1 du C.C.A.P. déroge à l’article 14, 14.1.2 et 14.1.3 du CCAG-FCS 2021.
L’article 31.2 du C.C.A.P. déroge à l’article 46.1 et 46.3 du CCAG-FCS 2021.

CCAP - Dossier n° 22/26 - Accord-cadre mono-attributaire relatif à la désinsectisation, la dératisation et la désinfection des
bâtiments et espaces communaux de la Ville de Cergy.
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.