Règlement de consultation
RC - DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE.pdf · 6 683 mots · du marché « Expertise en bijouterie et horlogerie pour les ventes mobilières de la DNID : évaluation de bijoux, briquets, stylos de… », dossier de consultation officiel.
RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION
(RC)
N° DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE du 09/09/2026
Assistance d'un expert en bijouterie et horlogerie pour le Pôle ventes
mobilières de la DNID
Date limite de remise des offres : 22/10/2026 - 12h00
(12 heures 00 minutes 00 secondes – heure de Paris)
A LIRE ATTENTIVEMENT
CE DOCUMENT DÉCRIT LE DÉROULEMENT DE LA PROCÉDURE ET EXPLIQUE AU CANDIDAT
COMMENT Y RÉPONDRE
LA CONSULTATION EST LANCÉE SELON LA PROCÉDURE D’APPEL D’OFFRES OUVERT EN APPLICATION DES ARTICLES L2124-1
ET L2124-2 DU CODE DE LA COMMANDE PUBLIQUE
LIEN DIRECT VERS LA CONSULTATION :
https://www.marches-publics.gouv.fr/?
page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=3062329&orgAcronyme=a4n
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
1 - Préambule......................................................................................................................................................................................... 3
2 - Objet de la consultation..................................................................................................................................................................... 3
2.1 Objet de l’accord-cadre et Allotissement.....................................................................................3
2.2 Lieu d’exécution...........................................................................................................................4
2.3 Durée de l’accord-cadre...............................................................................................................5
2.4 Forme des prix..............................................................................................................................5
3 - Conditions de la consultation............................................................................................................................................................ 5
3.1 Procédure utilisée.........................................................................................................................5
3.2 Forme du marché et montants......................................................................................................5
3.3 Délai de validité des offres...........................................................................................................6
3.4 Unité monétaire et langue applicable...........................................................................................6
3.5 Nomenclature...............................................................................................................................6
3.6 Calendrier prévisionnel et indicatif de la procédure....................................................................6
3.7 Budget estimatif...........................................................................................................................6
3.8 Variantes.......................................................................................................................................7
3.9 Prestations similaires....................................................................................................................7
3.10 Dématérialisation.......................................................................................................................7
4 - Dossier de consultation des entreprises.............................................................................................................................................7
4.1 Contenu des documents de la consultation..................................................................................7
4.2 Modifications du dossier de consultation.....................................................................................8
5 - Présentation de la candidature........................................................................................................................................................... 8
5.1 Règles applicables aux candidatures présentées seules ou en groupement d’opérateurs
économiques (cotraitance).................................................................................................................8
5.2 Interdiction de soumissionner......................................................................................................9
5.3 Documents relatifs à la candidature à produire par les candidats................................................9
5.3.1 - Document unique de marché européen (DUME)...............................................................9
5.3.2 – Dossier de candidature......................................................................................................9
5.4 Transmission des justificatifs et moyens de preuve du candidat................................................11
5.5 Précisions sur la sous-traitance...................................................................................................11
6 - Présentation des offres.................................................................................................................................................................... 12
7 - Modalités de remise des plis (candidatures et des offres)................................................................................................................12
7.1 Conditions de remise des plis par voie dématérialisée...............................................................12
7.2 Copie de Sauvegarde..................................................................................................................13
7.3 Signature et notification de l’accord-cadre................................................................................14
7.4 Date et heure limites de réception..............................................................................................14
8 - Examen des candidatures et jugement des offres.............................................................................................................................14
8.1 Examen des candidatures...........................................................................................................14
8.2 Sélection des offres....................................................................................................................15
8.3 Critères d’attribution..................................................................................................................15
8.4 Méthode d’évaluation.................................................................................................................16
- Critère prix :..............................................................................................................................16
- Critères valeur technique et environnemental :.........................................................................16
8.5 Mises au point de l’offre retenue................................................................................................16
8.6 Signature de l’accord-cadre........................................................................................................16
9 - Renseignements complémentaires...................................................................................................................................................17
9.1 Demande de renseignements complémentaires..........................................................................17
9.2 Espace fournisseurs des Ministères économiques et financiers.................................................17
10 – Recours........................................................................................................................................................................................ 17
ANNEXE 1 - CONSIGNES RELATIVES A LA SIGNATURE ELECTRONIQUE............................................................................19
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
1 - PRÉAMBULE
Pouvoir adjudicateur (acheteur) :
Direction Générale des Finances Publiques (DGFIP)
Direction Nationale d‘Interventions Domaniales (DNID)
Située au 3 avenue du chemin de Presles, Les Ellipses _ 94417 SAINT-MAURICE
2 - OBJET DE LA CONSULTATION
2.1 OBJET DE L’ACCORD-CADRE ET ALLOTISSEMENT
Le présent marché a pour objet la désignation de prestataires dont les missions seront les
suivantes :
L'expertise de bijoux (agrégés ou non de pierres), de briquets, stylos de prestige, de
monnaie, de l'argenterie, de métaux précieux bruts, de lingots d’or et des pièces
d’horlogerie notamment des montres et des horloges ;
Le cas échéant, la délivrance de certificats d’authenticité ;
Le conseil et l'assistance de la Direction Nationale d’Interventions Domaniales (DNID)
pour l'organisation des ventes de ces différents biens.
Les missions sont détaillées à l’article 3 du CCTP.
Le présent marché est un accord-cadre à bons de commande, conclu en application des
articles L2125-1 et R2162-1 à R2162-6 du Code de la commande publique.
L’accord-cadre est alloti en 6 lots :
– Lot n°1 : Commissariat aux ventes SAINT– MAURICE / JUSTICE
– Lot n°2 : Commissariat aux ventes MARSEILLE
– Lot n°3 : Commissariat aux ventes LYON
– Lot n°4 : Commissariat aux ventes TOULOUSE
– Lot n°5 : Commissariat aux ventes BORDEAUX
– Lot n°6 : Commissariat aux ventes de NANCY
A titre indicatif, pour les lots 1, 2, 3, 4 et 5 le nombre de lots, de ventes de bijoux et pièces
d’horlogerie ainsi que leur chiffre d’affaires pour les années 2023, 2024 et 2025 :
LOT 1 - Commissariat aux ventes SAINT-MAURICE / JUSTICE
Nombre de biens Nombre de lots Nombre de biens Chiffre d’affaires
Année
vendus vendus détruits hors taxe domaniale
2023 7 048 2 381 498 3 045 035 €
2024 10 704 3 152 289 4 109 455 €
2025 7714 2220 69 7 275 204 €
LOT 2 - Commissariat aux ventes MARSEILLE
Nombre de biens Nombre de lots Nombre de biens Chiffre d’affaires
Année
vendus vendus détruits hors taxe domaniale
2023 2 740 652 41 748 635 €
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
2024 4 034 1 022 85 1 094 153 €
2025 2 017 815 26 1 367 826 €
LOT 3 - Commissariat aux ventes LYON
Nombre de biens Nombre de lots Nombre de biens Chiffre d’affaires
Année
vendus vendus détruits hors taxe domaniale
2023 1 429 478 20 356 041 €
2024 2 488 468 25 351 606 €
2025 1 802 397 2 326 606 €
LOT 4 - Commissariat aux ventes TOULOUSE
Nombre de biens Nombre de lots Nombre de biens Chiffre d’affaires
Année
vendus vendus détruits hors taxe domaniale
2023 1 971 361 32 536 042 €
2024 2 029 826 53 687 888 €
2025 2 859 826 16 775 195 €
LOT 5 - Commissariat aux ventes BORDEAUX
Nombre de biens Nombre de lots Nombre de biens Chiffre d’affaires
Année
vendus vendus détruits hors taxe domaniale
2023 725 454 9 460 571 €
2024 646 513 3 761 737 €
2025 535 515 7 708 080 €
Aucune donnée n’est disponible pour le lot 6, le commissariat aux ventes de Nancy
n’organisant pas de ventes de bijoux jusqu’à présent.
2.2 LIEU D’EXÉCUTION
– Lot n°1 : Commissariat aux ventes SAINT – MAURICE / JUSTICE - expertise de bijoux et
horlogerie
situé au 3, avenue du chemin de Presles, 94417 Saint Maurice cedex
La prestation pourra être exécutée, par le titulaire du lot n°1, dans un lieu d’exécution
différent dans la limite territoriale de la France Métropolitaine et à hauteur de 10 journées
de déplacement annuelles maximum pendant la durée du présent marché.
– Lot n°2 : Commissariat aux ventes MARSEILLE - expertise de bijoux et horlogerie
situé au 27 rue Liandier 13008 MARSEILLE
– Lot n°3 : Commissariat aux ventes LYON - expertise de bijoux et horlogerie
situé au 120 rue Servient Cité Administrative Part-Dieu 69003 LYON
– Lot n°4 : Commissariat aux ventes TOULOUSE - expertise de bijoux et horlogerie
situé 1 place Emile Blouin 31500 TOULOUSE
– Lot n° 5 : Commissariat aux ventes BORDEAUX - expertise de bijoux et horlogerie
situé au 23 rue Jules Ferry Cité Administrative Tour B - RDC 33090 BORDEAUX
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- Lot N° 6 : Commissariat aux ventes de NANCY - expertise de bijoux et horlogerie :
situé au 14 rue Drouas 54201 TOUL
2.3 DURÉE DE L’ACCORD-CADRE
L’accord-cadre est conclu pour une durée ferme de deux ans à compter de sa date de
notification.
Il est reconductible tacitement deux fois pour des périodes d’un an.
La durée maximale de l’accord-cadre est de quatre ans.
Si la personne publique décide de ne pas reconduire l’accord-cadre, elle notifie sa décision
au Titulaire au minimum trois mois avant la date anniversaire de notification de l’accord-
cadre.
La décision de non-reconduction n’a pas à être motivée et ne donne lieu à aucune
indemnisation du Titulaire.
2.4 FORME DES PRIX
Le titulaire est rémunéré sur la base d ‘un taux de rémunération mentionné dans l’acte
d’engagement.
Le montant forfaitaire de la rémunération est calculé sur la base du taux de rémunération
appliqué sur le prix de la vente du bien hors taxe domaniale.
3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION
3.1 PROCÉDURE UTILISÉE
Le présent accord cadre est passé selon une procédure formalisée d'appel d'offres ouvert
conformément aux dispositions des articles L2124-1 et L2124-2 et L2125-1 du code de la
commande publique (CCP).
3.2 FORME DU MARCHÉ ET MONTANTS
Le présent marché est un accord-cadre à bons de commande conformément aux articles
R2162-1 à R2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du code de la commande publique. Il donnera lieu
à l’émission de bons de commande successifs, émis à la survenance du besoin.
En application du décret n°2022-1111 du 23 août 2022, l’accord-cadre est passé sans
minimum et avec un maximum en quantités d’expertises (sur la durée totale de l’accord-
cadre) réparties de la manière suivant par lots :
– Lot n°1 : Maximum de 75 000 biens à expertiser
– Lot n°2 : Maximum de 30 000 biens à expertiser
– Lot n°3 : Maximum de 20 000 biens à expertiser
– Lot n°4 : Maximum de 20 000 biens à expertiser
– Lot n°5 : Maximum de 20 000 biens à expertiser
– Lot n°6 : Maximum de 20 000 biens à expertiser
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L’accord-cadre est mono-attributaire pour l’ensemble des lots.
3.3 DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES
Le délai de validité des offres est fixé à 120 jours, à compter de la date limite de remise des
offres fixée dans le cadre du règlement de la consultation.
3.4 UNITÉ MONÉTAIRE ET LANGUE APPLICABLE
Les offres financières doivent être obligatoirement libellées en euros. Les candidatures et les
offres sont rédigées en langue française.
3.5 NOMENCLATURE
La classification conforme au vocabulaire commun des marchés européens (CPV) est pour
l’ensemble des lots :
Code CPV Libellé
71900000-7 Services de laboratoire – Code CPV principal
18500000-4 Bijouterie, montres et articles connexes
18510000-7 Bijouterie et articles connexes
50810000-6 Services de réparation de bijoux.
Le CCAG de référence est le CCAG fournitures courantes et services (CCAG-FCS) approuvé
par l’Arrêté du 30 mars 2021.
3.6 CALENDRIER PRÉVISIONNEL ET INDICATIF DE LA PROCÉDURE
Le calendrier est prévisionnel et n’a pas de valeur engageante.
Phases Dates prévisionnelles et indicatives
Date de lancement de la consultation 09/09/2026
Date limite de remise des offres 22/10/2026
Production du RAO 13/11/2026
Attribution 16/11/2026
Information des soumissionnaires non 19/11/2026
retenus
Notification du marché 01/12/2026
3.7 BUDGET ESTIMATIF
Le budget estimatif du marché est de 4 000 000,00 € HT sur la durée totale du marché
réparti de la manière suivant par lots :
– Lot n°1 : estimation de 1 500 000,00 euros HT
– Lot n°2 : estimation de 500 000,00 euros HT
– Lot n°3 : estimation de 500 000,00 euros HT
– Lot n°4 : estimation de 500 000,00 euros HT
– Lot n°5 : estimation de 500 000,00 euros HT
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
– Lot n°6 : estimation de 500 000,00 euros HT
Ces montants sont estimatifs, ils ne sont pas contractuels et n’engagent pas la DNID.
3.8 VARIANTES
Les soumissionnaires ne sont pas autorisés à présenter de variantes à leur initiative.
Toute variante présentée sera déclarée irrégulière au sens de l’article R.2151-8 du code de la
commande publique.
3.9 PRESTATIONS SIMILAIRES
En cours d’exécution de l’accord-cadre, la DNID se réserve la possibilité de faire réaliser des
prestations similaires par le titulaire du présent accord-cadre et ce conformément à l’article
R. 2122-7 du CCP.
Lorsqu'un tel marché est passé, la durée pendant laquelle le nouveau marché peut être
conclu ne peut dépasser trois ans à compter de la notification du marché initial.
3.10 DÉMATÉRIALISATION
Conformément aux dispositions de l’article R.2132-7 du CCP, les candidats doivent
impérativement déposer leurs candidatures et leurs offres par voie électronique en utilisant
la plateforme de dématérialisation PLACE (www.marches-publics.gouv.fr).
L'ensemble des échanges intervenant en cours de procédure sont également dématérialisés
via PLACE.
Les offres n'ont pas à être signées dès leur dépôt. Seul le soumissionnaire auquel il est
envisagé d'attribuer le marché devra signer l'acte d'engagement (formulaire ATTRI1) qui lui
sera remis par l'acheteur.
Aucun format électronique n'est préconisé pour la transmission des documents.
Cependant, les fichiers devront être transmis dans des formats largement disponibles.
4 - DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES
4.1 CONTENU DES DOCUMENTS DE LA CONSULTATION
Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient les pièces suivantes :
Les actes d’engagement (ATTRI1) soit un par lot ;
Le CCAP commun à tous les lots et deux annexes (RGPD et Attestation d’indépendance
de non-conflit d’intérêt);
Le CCTP commun à tous les lots et ses trois annexes (modèle de rapport d’expertise,
modèle de tableau des montres contrefaites et modèle de tableau des biens à détruire) ;
Le cadre de réponse technique et son annexe (photographie étude de cas au
format .JPG) ;
Le présent règlement de consultation et ses trois annexes (consignes relatives à la
signature électronique, Charte Relation Fournisseurs Achats Responsables (RFAR), Médiation
interne relation fournisseurs aux ministères économiques et financiers).
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
Le retrait libre, gratuit et intégral des dossiers de consultation des entreprises se fait
uniquement par voie dématérialisée au lien suivant :
https://www.marches-publics.gouv.fr/?
page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=3062329&orgAcronyme=a4n
La participation à la présente consultation entraîne l’acceptation sans réserve par les
candidats des dispositions du présent Dossier de Consultation des Entreprises, toute offre
assortie de réserves sur le règlement ou l’un quelconque des documents de la consultation
étant réputée irrégulière.
Aucune demande d’envoi du dossier sur support papier ou sur support physique
électronique n’est autorisée.
Lors du téléchargement du dossier de consultation, il est conseillé au candidat de
s’identifier en renseignant le nom de la société, le nom de la personne physique
téléchargeant les documents et une adresse électronique permettant de façon certaine une
correspondance électronique, afin qu'il puisse bénéficier de toutes les informations
complémentaires diffusées lors du déroulement de la présente consultation, en particulier
les éventuelles modifications, précisions ou report de délais.
Le candidat ne pourra porter aucune réclamation s’il ne bénéficie pas de toutes les
informations complémentaires diffusées par la plateforme de dématérialisation lors du
déroulement de la présente consultation en raison d’une erreur qu’il aurait faite dans la
saisie de son adresse électronique, en cas de non identification de la personne lors du
téléchargement, en cas de non indication de ladite adresse électronique ou en cas de
suppression de l'adresse.
Il est recommandé à tout candidat de consulter régulièrement la plateforme afin de
s'assurer qu'il bénéficie bien des dernières modifications éventuelles.
4.2 MODIFICATIONS DU DOSSIER DE CONSULTATION
Le Pouvoir Adjudicateur se réserve le droit d’apporter au plus tard six jours avant la date
limite fixée pour la remise des offres, des modifications de détails au dossier de
consultation.
Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir n’élever
aucune réclamation à ce sujet.
Si pendant l'étude du dossier par les candidats, la date limite fixée pour la remise des offres
est reportée, la date limite pour les modifications de détail par le Pouvoir Adjudicateur sera
reportée d'autant.
5 - PRÉSENTATION DE LA CANDIDATURE
5.1 RÈGLES APPLICABLES AUX CANDIDATURES PRÉSENTÉES SEULES OU EN GROUPEMENT D’OPÉRATEURS
ÉCONOMIQUES (COTRAITANCE)
Les entreprises peuvent présenter leur candidature soit en qualité de candidat individuel,
soit en tant que groupement.
Le pouvoir adjudicateur n’exige pas que le groupement d'opérateurs économiques ait une
forme juridique déterminée : groupement conjoint ou solidaire. Dans l’hypothèse d’un
groupement conjoint, le mandataire devra être solidaire.
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
Dans le cas d'une candidature d'un groupement d'entreprises, chaque membre du
groupement doit fournir l'ensemble des documents et renseignements attestant de ses
capacités juridiques, professionnelles, techniques et financières. L'appréciation des
capacités du groupement est globale.
La composition du groupement ne peut être changée entre la date de remise des offres et
la date de signature du marché.
5.2 INTERDICTION DE SOUMISSIONNER
Le candidat individuel, ou chaque membre du groupement, déclare sur l’honneur ne pas
entrer dans l’un des cas d’exclusion prévus aux articles L. 2141-1 à L. 2141-5 ou aux articles
L. 2141-7 à L. 2141-10 du code de la commande publique.
Lorsqu'un opérateur économique est, au cours de la procédure de passation d'un marché,
placé dans l'un des cas d'exclusion mentionnés aux articles L. 2141-1 à L. 2141-5, aux articles
L. 2141-7 à L. 2141-10 ou aux articles L. 2341-1 à L. 2341-3 du code de la commande publique, il
informe sans délai l'acheteur de ce changement de situation.
Dans ce cas, le DNID exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un
motif d'exclusion dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande
par le mandataire du groupement. A défaut, le groupement est exclu de la procédure.
De même, les personnes à l'encontre desquelles il existe un motif d'exclusion ne peuvent
être acceptées en tant que sous- traitant.
5.3 DOCUMENTS RELATIFS À LA CANDIDATURE À PRODUIRE PAR LES CANDIDATS
A l’appui de leur candidature, les candidats remettent soit le document unique de marché
européen (DUME) complété ou un dossier de candidature.
5.3.1 - Document unique de marché européen (DUME)
Les candidats remettent le document unique de marché européen (DUME), rédigé en
langue française.
Ce DUME peut être complété en ligne sur le profil de l’acheteur PLACE:
https://www.marches-publics.gouv.fr/ ou bien sur site suivant : https://dume.chorus-
pro.gouv.fr/
Le numéro SIRET de l'acheteur (DNID) est le suivant : 160 022 059 00010
5.3.2 – Dossier de candidature
S'ils ne remettent pas le DUME, chaque candidat aura à produire un dossier complet
comprenant les pièces suivantes :
Lettre de candidature et désignation du mandataire par ses cotraitants ou formulaire
« DC1 » ou équivalent, dûment rempli, daté ;
Déclaration du candidat ou formulaire « DC2 » ou équivalent, dûment rempli, daté.
Dans le cas d'un groupement d'entreprises, le formulaire « DC2 » est remis par chaque
membre du groupement.
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
Les formulaires DC1 et DC2 sont téléchargeables sur le site du ministère de l’Economie, des
Finances et de l’Industrie : https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-
candidat
Ces documents devront être accompagnés des justificatifs et moyens de preuves
concernant l'aptitude et les capacités du candidat suivants :
Au titre de la capacité juridique :
o Une déclaration sur l’honneur (ou la remise du document DC1) dans laquelle il
atteste ne pas être dans un des cas d’interdiction de soumissionner ;
o Copie du jugement prononcé si le candidat est en redressement judiciaire ;
o Pièces relatives au pouvoir des personnes habilitées à engager le candidat ;
Au titre de la capacité économique et financière :
o Déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires
concernant les prestations objet de l’accord-cadre, réalisés au cours des trois
derniers exercices disponibles (ces informations peuvent être précisées dans le
formulaire DC2) ;
o Une déclaration appropriée de banques ou preuve d'une assurance pour les
risques professionnels ;
Au titre de la capacité technique et professionnelle :
o Déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance
du personnel d'encadrement pour chacune des trois dernières années, ainsi que
le nombre de personnes en mesure d’exécuter les prestations ;
o Présentation d'une liste des principaux services effectués au cours des trois
dernières années, avec des exemples à l’appui, indiquant le montant le cas
échéant, la date et le destinataire public ou privé. Les prestations de services sont
prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de
l'opérateur économique ;
Si, pour une raison justifiée, le candidat n'est pas en mesure de produire les renseignements
et documents demandés par la DNID, il est autorisé à prouver sa capacité économique et
financière par tout autre moyen considéré comme approprié par la DNID.
Pour les sociétés nouvellement créées, la preuve de la capacité du candidat peut être
apportée par tout moyen, notamment par des certificats d’identité professionnelle ou des
références attestant de la compétence de l’opérateur économique à réaliser la prestation
pour laquelle il se porte candidat.
Les opérateurs économiques étrangers pourront quant à eux fournir ceux délivrés par les
organismes de leur Etat d’origine et comporteront leur traduction en français.
Précisions en cas de candidature d’un groupement d’opérateurs économiques :
En cas de candidature d’un groupement d’opérateurs économiques, conformément à
l’article R2142-23 du code de la commande publique, la candidature et l’offre sont
présentées soit par l'ensemble des membres du groupement, soit par le mandataire du
groupement s’il justifie de l’habilitation nécessaire.
Chaque membre du groupement fournit l'ensemble des documents et renseignements
attestant de ses capacités juridiques, professionnelles, financières et techniques
demandées. L’appréciation des capacités du groupement est globale.
Le groupement remet, selon la méthode de présentation de la candidature choisie :
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
soit un DUME pour chaque membre du groupement ; Attention : seul le mandataire
peut compléter un DUME en ligne sur la PLACE. Les DUME des autres membres du
groupement doivent être ajoutés en pièce libre dans la réponse déposée sur la
PLACE.
soit un DC1 unique, soit un DC1 pour chaque membre du groupement, et un DC2
pour chaque membre du groupement accompagnés des justificatifs et moyens de
preuves concernant l'aptitude et les capacités de chaque membre du groupement.
Le mandataire devra fournir, si le groupement est désigné attributaire, le ou les
document(s) d’habilitation par les autres membres du groupement et précisant les
conditions de cette habilitation.
5.4 TRANSMISSION DES JUSTIFICATIFS ET MOYENS DE PREUVE DU CANDIDAT
Pour justifier des capacités professionnelles, techniques et financières d'autres opérateurs
économiques sur lesquels il s'appuie pour présenter sa candidature, le candidat produit les
mêmes documents concernant cet opérateur économique que ceux qui lui sont exigés par
le pouvoir adjudicateur.
En outre, pour justifier qu'il dispose des capacités de cet opérateur économique pour
l'exécution des prestations, le candidat produit un engagement écrit de l'opérateur
économique.
En application de l’article R 2143-13 du code de la commande publique :
« Les candidats ne sont pas tenus de fournir les documents justificatifs et moyens de preuve
que l'acheteur peut obtenir directement par le biais :
1° D'un système électronique de mise à disposition d'information administré par un
organisme officiel à condition que l'accès à celui-ci soit gratuit et, le cas échéant, que
figurent dans le dossier de candidature toutes les informations nécessaires à sa
consultation;
2° D'un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans le dossier de
candidature toutes les informations nécessaires à sa consultation et que l'accès à ceux-ci
soit gratuit »
Un coffre-fort électronique est mis à disposition des candidats sur la plateforme des achats
de l’Etat PLACE. Il leur permet de déposer certaines pièces de candidatures (Kbis,
attestations d'assurance, etc.). Les candidats peuvent s’inscrire et déposer des documents
dans ce coffre-fort en suivant le lien :
https://www.marches-publics.gouv.fr/?page=entreprise.EntrepriseHome
5.5 PRÉCISIONS SUR LA SOUS-TRAITANCE
Le candidat peut, sous sa responsabilité, sous-traiter l’exécution de certaines parties du
marché dans les conditions fixées par la loi du 31 décembre 1975 relative à la sous-traitance,
sous réserve de l’acceptation par l’acheteur du ou des sous-traitants.
Il est rappelé que la sous-traitance totale est interdite.
Dans le cadre de la sous-traitance, le soumissionnaire peut présenter son ou ses sous-
traitants, soit à la remise de son offre, soit en cours d’exécution du marché, par la remise
d’un formulaire DC4, dûment rempli et signé par le sous-traitant et le candidat, et
comportant en outre l'indication des capacités professionnelles, techniques et financières
du sous-traitant ainsi que la déclaration sur l'honneur que le sous-traitant ne tombe pas sous
le coup d'une interdiction d'accéder aux marchés publics.
DNID-2026-EXPERTISE-BIJOUTERIE - Réglement de consultation
Le formulaire DC4 est téléchargeable sur le site du ministère de l’Economie, des Finances et
de l’Industrie : https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat
Si le soumissionnaire a présenté un ou des sous-traitants à la remise de son offre, la
notification du marché emporte acceptation du sous-traitant et agrément des conditions
de paiement.
6 - PRÉSENTATION DES OFFRES
A l’appui de son offre, le candidat produira, pour chaque lot, les documents suivants :
1. L'acte d’engagement du lot concerné, dûment complété (en particulier, le taux
de rémunération en rubrique B1, page 2);
2. Le mémoire technique du lot concerné établi sur la base du cadre de réponse
technique (CRT) avec remise de l’étude de cas;
3. Le cas échéant, les demandes de sous-traitance du Titulaire établi sur un acte
spécial.
7 - MODALITÉS DE REMISE DES PLIS (CANDIDATURES ET DES OFFRES)
7.1 CONDITIONS DE REMISE DES PLIS PAR VOIE DÉMATÉRIALISÉE
Conformément aux dispositions des articles R.2132-7 à R.2132-14 du CCP de l’arrêté du 27
juillet 2018 fixant les modalités de mise à disposition des documents de la consultation et
de la copie de sauvegarde, les soumissionnaires déposent impérativement leurs
candidatures et leurs offres par voie électronique via PLACE, à l’adresse :
https://www.marches-publics.gouv.fr/?
page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=3062329&orgAcronyme=a4n
Les opérateurs économiques sont responsables de la transmission de leur pli. Ils doivent
permettre de déterminer de façon certaine la date et l’heure de réception et de garantir
leur confidentialité. A ce titre, ils leur revient de s’assurer d’obtenir une justification de la
plateforme de dématérialisation confirmant le dépôt de leur pli.
Chaque transmission fera l'objet d'une date certaine de réception et d'un accusé de
réception électronique. A ce titre, le fuseau horaire de référence est celui de (GMT+01:00)
Paris, Bruxelles, Copenhague, Madrid.
Après la date et l’heure limite de remise des offres, les opérateurs économiques n’auront pas
la possibilité de retirer leur offre ni d’en proposer une différente.
Sans préjudice des dispositions relatives à la copie de sauvegarde, le pli contenant l’offre est
transmis en une seule fois. Si plusieurs plis sont envoyés, seul le dernier reçu dans les délais,
est ouvert par l’acheteur.
Si les opérateurs économiques souhaitent répondre à plusieurs lots, ils devront transmettre
une réponse à plusieurs lots en une seule fois et dans un seul et même pli.
Le dossier de candidature et l’offre ne peuvent être déposés que sous les formats
suivants : .zip, .pdf, .doc et .xls, ainsi que les fichiers de type ODF (odt et .ods).
Le candidat est invité à ne pas utiliser de macro-instructions dans les documents transmis et
à faire en sorte que sa candidature et/ou son offre ne soi(en)t pas trop volumineuses.
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Les plis sont horodatés lors de leur réception par la plate-forme de dématérialisation qui en
accuse réception. Seules les dates et heure de réception de l’enveloppe sur le profil
acheteur font foi.
Les plis, partis avant les date et heure limites, mais arrivés hors délai sont acceptés par la
plateforme. Cependant, l’acheteur est tenu de les rejeter.
Aussi, il est conseillé d’anticiper suffisamment l’envoi des plis pour éviter que ceux-ci
n’arrivent hors délai en raison du temps de téléchargement des documents sur la plate-
forme qui aura été plus ou moins long en fonction de leur volume.
Tout document électronique envoyé par un candidat dans lequel un virus informatique est
détecté par la personne publique peut faire l’objet d’un archivage de sécurité sans lecture
dudit document. Ce document est dès lors réputé n’avoir jamais été reçu et le candidat en
est informé.
La transmission des documents sur un support physique électronique (CD-ROM, clé usb...)
n'est pas autorisée.
En cas de difficulté de la remise des candidatures et/ou des offres sur la plateforme
dématérialisée, le candidat doit s’adresser à la hotline de PLACE dans les conditions décrites
à l’adresse suivante : https://www.marches-publics.gouv.fr/entreprise/aide/assistance-
telephonique
7.2 COPIE DE SAUVEGARDE
Le candidat peut, à titre de copie de sauvegarde, transmettre exclusivement sur support
physique électronique (Cd, clé USB, DVD…etc.) sa candidature et son offre.
Cette copie de sauvegarde doit impérativement parvenir avant la date et l’heure limite de
remise de l’offre fixée dans le présent règlement de la consultation.
Cette copie de sauvegarde doit être placée dans une enveloppe fermée comportant la
mention lisible de « COPIE DE SAUVEGARDE pour la consultation DNID-2026-EXPERTISE-
BIJOUTERIE».
Elle peut être déposée à l’adresse suivante :
Direction Générale des Finances Publiques
Direction Nationale des Interventions Domaniales
3 avenue du chemin de Presles
Les Ellipses
94417 SAINT-MAURICE
Conformément à l’arrêté du 22 mars 2019 fixant les modalités de mise à disposition des
documents de la consultation et de la copie de sauvegarde, la copie de sauvegarde est
ouverte dans les cas suivants :
- Lorsqu'un programme informatique malveillant est détecté dans les candidatures ou les
offres transmises par voie électronique.
- Lorsqu'une candidature ou une offre électronique est reçue de façon incomplète, hors
délais ou n'a pu être ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de
l'offre électronique ait commencé avant la clôture de la remise des candidatures ou des
offres.
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Si le pli contenant la copie de sauvegarde n’est pas ouvert, il est détruit par l’acheteur. Il est
fortement conseillé de déposer une copie de sauvegarde sur clé USB.
7.3 SIGNATURE ET NOTIFICATION DE L’ACCORD-CADRE
La candidature et l’offre électronique ne requièrent pas de certificat électronique de
signature lors du dépôt du pli sur la PLACE. La remise de documents numérisés suffit.
Au stade de l’attribution, il sera demandé à l’attributaire de matérialiser l’acte
d’engagement, c'est-à-dire d’y apposer sa signature électronique.
Dans ce cas il devra le faire en application de l’arrêté du 22 mars 2019 relatif à la
signature électronique des contrats de la commande publique.
Pour plus d'informations sur le sujet, les candidats peuvent se reporter en Annexe 1 à la
fiche « Consignes relatives à la signature électronique » jointe au règlement de
consultation.
7.4 DATE ET HEURE LIMITES DE RÉCEPTION
Les dossiers de candidature et d’offre doivent impérativement être remis selon la
procédure ci-dessus avant la date et l’heure figurant en première page du présent
règlement de la consultation. L’attention des soumissionnaires est attirée sur le fait que
le non-respect de ce délai impératif rend l’offre irrecevable.
Ces exigences valent également pour la transmission des « copies de sauvegarde » des
soumissionnaires.
8 - EXAMEN DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’examiner les offres avant les candidatures
dans les conditions prévues par les dispositions de l’article R. 2161-4 du code de la
commande publique. Dans ce cas, le pouvoir adjudicateur ne procède qu’à l’analyse
de la candidature du seul titulaire pressenti.
8.1 EXAMEN DES CANDIDATURES
L’analyse des candidatures est effectuée conformément aux articles L. 2142-1 et R.
2144-1 à 2144-7 du code de la commande publique.
Sont éliminés :
Les candidatures arrivées hors délai ;
Les candidatures qui ne démontrent pas d'aptitude à exercer l'activité
professionnelle, qui ne présentent pas les capacités et garanties techniques et
professionnelles, ni les capacités économique et financière suffisantes au regard de
l’objet du marché et de ses conditions d’exécution ;
Les candidatures pour lesquelles il est constaté que des pièces dont la production
était réclamée dans le présent règlement de consultation sont absentes ou
incomplètes (sauf décision de la DNID de demander le complément des dossiers
de candidature).
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En cas de groupement, les capacités professionnelles, techniques et financières sont
appréciées globalement.
En application de l’article R. 2144-2 du code de la commande publique, si la DNID constate
que des pièces de candidature dont la production était réclamée sont absentes ou
incomplètes, il peut décider de demander à tous les candidats concernés de produire ou de
compléter ces pièces dans un délai identique pour tous. Ce délai est précisé dans la
demande de complément.
Les candidatures incomplètes ou demeurées incomplètes à la suite d'une demande de
compléments seront éliminées.
8.2 SÉLECTION DES OFFRES
L’analyse des offres est effectuée conformément aux articles L.2152-1 à L.2152-8 et R.2152-1 à
R.2152-7 du code de la commande publique.
Conformément à l’article R2152-1 du code de la commande publique, les offres irrégulières,
inappropriées ou inacceptables sont éliminées.
La DNID pourra autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres
irrégulières dans un délai approprié, à condition qu’elles ne soient pas anormalement basses
et que la régularisation n’ait pas pour effet de modifier des caractéristiques substantielles
de l’offre en application de l’article R2152-2 du code de la commande publique.
Les offres restées irrégulières après demande de régularisation, le cas échéant, ainsi que les
offres inappropriées ou inacceptables sont éliminées. Les autres offres sont appréciées en
fonction des critères et sous-critères de sélection définis ci-après.
8.3 CRITÈRES D’ATTRIBUTION
Le jugement des offres est effectué dans les conditions prévues à l’article R.2152-7 du code
de la commande publique et donne lieu à un classement établi sur la base des critères
indiqués ci-dessous et pondérés de la manière suivante :
Pour tous les lots :
Critères / sous-critères Pondération
Critère 1 Prix 30 %
Critère 2 Valeur technique sur la base des sous-critères suivants : 60%
Sous critère 2.1 Description de l'organisation générale et des modalités 30 points
opérationnelles et techniques pour l'accomplissement des
prestations du présent marché et réalisation d’une étude de
cas.
Sous critère 2.2 Qualifications et expériences professionnelles du personnel 15 points
chargé d'exécuter les prestations du présent marché.
Sous critère 2.3 Moyens mis à disposition de la clientèle pour satisfaire à 10 points
l'obligation d'information sur les biens expertisés.
Sous critère 2.4 Moyens de publicité pour promouvoir les ventes. 5 points
Critère 3 Critère environnemental : Réduction de l’empreinte carbone 10 %
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par les modes de transport utilisés pour la réalisation de la
prestation
8.4 MÉTHODE D’ÉVALUATION
- Critère prix :
Les notes du critère prix sont attribuées sur la base du taux de rémunération indiqué par les
candidats à l’acte d’engagement et selon la méthode de notation suivante :
La note attribuée aux soumissionnaires, notée sur 30, est calculée comme suit :
Note prix=(30 X taux moyen des offres recevables) /(taux moyen des offres recevables+taux de l ' offre notée)
- Critères valeur technique et environnemental :
Chaque sous-critère de la valeur technique et le critère environnemental de l’offre est
évalué au regard des réponses apportées par le soumissionnaire dans le Cadre de Réponse
Technique (CRT) remis dans son offre.
Les notes de tous les critères et sous-critères comportent deux décimales.
La note finale obtenue par une offre correspond à la somme des notes obtenues par cette
offre au regard des différents critères d’évaluation des offres.
La note finale maximale est de 100.
Les offres conformes sont classées par ordre décroissant en fonction des notes pondérées
obtenues tous critères confondus.
8.5 MISES AU POINT DE L’OFFRE RETENUE
A la demande de la DNID, l'attributaire peut être amené à clarifier des aspects de son offre
ou à confirmer les engagements figurant dans celle-ci.
Cependant, ces demandes ne peuvent avoir pour effet de modifier des éléments
fondamentaux de l'offre ou des caractéristiques essentielles du marché, dont la variation est
susceptible de fausser la concurrence ou d'avoir un effet discriminatoire.
8.6 SIGNATURE DE L’ACCORD-CADRE
L’accord-cadre est signé uniquement par les deux parties avant commencement
d’exécution.
En application des dispositions de l’article R2144-7 du CCP, la DNID vérifie, en outre, avant la
notification de l’accord-cadre, que l’attributaire n’est pas dans un cas d’interdiction de
soumissionner. La DNID est susceptible de réclamer à l’attributaire :
les attestations et certificats prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et
sociales, conformément à l'arrêté du 22 mars 2019 fixant la liste des impôts, taxes,
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contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour
l'attribution des contrats de la commande publique.
un ou des relevé(s) d'identité bancaire ou postal.
Par ailleurs, le titulaire remettra, avant la notification de l’accord-cadre et avant tout début
d’exécution, l’attestation d’indépendance de non-conflit d’intérêt (annexe 2 au CCAP)
complétée et signée.
9 - RENSEIGNEMENTS COMPLÉMENTAIRES
9.1 DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS COMPLÉMENTAIRES
Tout renseignement complémentaire, ou question, qui serait nécessaire à la préparation
des offres peut être demandé au plus tard 10 jours avant la date limite du dépôt des offres
par voie électronique sur :
https://www.marches-publics.gouv.fr/?
page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=3062329&orgAcronyme=a4n
S’ils sont demandés en temps utiles, les renseignements complémentaires sur les
documents de la consultation sont envoyés aux candidats, six jours au plus tard avant la
date limite fixée pour la réception des offres conformément à l’article R.2132-6 du code de
la commande publique.
Pour la computation du délai de dix jours précité, le point de départ est la date de
réception par les services du pouvoir adjudicateur de la demande de renseignement.
Dans un souci d’égalité de traitement des candidats, les réponses seront communiquées à
l’ensemble des candidats simultanément.
9.2 ESPACE FOURNISSEURS DES MINISTÈRES ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS
Les Ministères économiques et financiers (MEF) sont engagés dans une volonté de construire
une relation éthique et équilibrée avec leurs fournisseurs. Les candidats sont ainsi invités à
consulter l'espace mis à leur disposition et à prendre connaissance de la charte éthique des
fournisseurs ainsi que des engagements des MEF en faveur d'une relation responsable et
équilibrée : Nos engagements | economie.gouv.fr.
10 – RECOURS
Les renseignements concernant les diverses procédures de recours peuvent être obtenus à
l’adresse suivante :
Tribunal administratif de Melun
43, rue du Général de Gaulle
Case postale n° 8630
77008 Melun Cedex
Téléphone : 01 60 56 66 30
Télécopie : 01 60 56 66 10
Mél : greffe.ta-melun@juradm.fr
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Conformément à l’article R2197-1 et suivants du Code de la Commande Publique et
préalablement à toute action devant le tribunal compétent, il pourra être recouru à l’organe
chargé des procédures de médiation, dont voici les coordonnées :
Comité consultatif national de règlement amiable des différends relatifs aux marchés
publics
Direction des affaires juridiques
Sous-direction du droit de la commande publique
Bureau économie, statistiques et techniques de l’achat public / 1C
Bâtiment Condorcet - Télédoc 353
6 rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
Courriel : ccra.daj@finances.gouv.fr
Secrétariat : 01 44 97 25 06 / 01 44 97 27 24
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ANNEXE 1 - CONSIGNES RELATIVES A LA SIGNATURE ELECTRONIQUE
Il est rappelé que les documents de la candidature et de l'offre ne nécessitent pas de
signature au moment du dépôt du pli sur la PLACE.
L'acte d'engagement sera signé électroniquement par la personne publique et l’attributaire
à l'issue du processus de sélection de l'offre économiquement la plus avantageuse.
Cependant, compte tenu des délais de délivrance d'un certificat de signature électronique,
les candidats sont invités à prendre dès à présent les mesures pour se mettre en capacité de
signer le marché, si leur offre devait être retenue.
Il est de plus rappelé les points suivants concernant la signature électronique :
Certificat de signature
Le certificat de signature électronique utilisée doit être conforme au règlement n° 910/2014
du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur l’identification électronique et
les services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur
(eIDAS).
Ce certificat de signature électronique devra s’appuyer sur un certificat de signature qualifié
conforme à l’arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la
commande publique.
Le certificat de signature entre au moins dans l'une des catégories suivantes :
1° Un certificat qualifié délivré par un prestataire de service de confiance qualifié répondant
aux exigences du règlement eIDAS ;
2° Un certificat délivré par une autorité de certification, française ou étrangère, qui répond
aux exigences équivalentes à l'annexe I du règlement eIDAS.
Toutefois, les certificats de signature délivrés antérieurement et conformes à l’arrêté du 15
juin 2012 relatif à la signature électronique et au Référentiel Général de Sécurité (RGS)
pourront continuer à être utilisés le temps de leur validité.
Important :
- Le certificat de signature doit être établi au nom d’une personne habilitée à engager la
société (un document démontrant cette capacité à engager la société devra être remis à la
personne publique) et être en cours de validité au moment de la signature.
- La signature électronique devra porter sur le document lui-même, pas sur un fichier
compressé (comme un fichier zip ou rar) ou sur un dossier, même si celui-ci ne contient
qu’un seul document.
Outil de signature
Le candidat utilise l’outil de signature de son choix. Toutefois, il est recommandé d’utiliser
l’outil de signature de la PLACE.
Si le candidat utilise un outil de signature autre que celui de la PLACE, il transmettra avec le
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document signé un mode d’emploi rédigé en langue française décrivant la procédure
permettant la vérification gratuite de la validité de la signature dans les conditions des
articles 5 et 6 de l'arrêté du 22 mars 2019, comprenant notamment le lien sur lequel l’outil
de vérification de la signature peut être récupéré et les informations permettant un mode
de vérification alternatif (contact à joindre, support du site de l’éditeur du logiciel de
signature…) en cas d’impossibilité d’utilisation du lien mentionné ci-dessus.
Formats de signature
Les formats de signature sont XAdES, CAdES ou PAdES tels que mentionnés aux articles 1
et 2 de la décision d'exécution (UE) n° 2015/1506 de la Commission du 8 septembre 2015.
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.