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CCAP 26FCS0809.pdf · 11 136 mots · du marché « Location et maintenance d'un parc de conteneurs à déchets », dossier de consultation officiel.
LOCATION MAINTENANCE D’UN PARC DE CONTENEURS A DECHETS
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Aimargues – Aubord – Beauvoisin – Le Cailar - Vauvert
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES
MARCHÉ PUBLIC DE FOURNITURES COURANTES ET DE SERVICES
Location maintenance d’un parc de conteneurs
à déchets
Communauté de Communes de Petite Camargue
145 Avenue de la Condamine
30600 VAUVERT
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SOMMAIRE
1 - Dispositions générales du contrat ............................................................................................... 4
1.1 - Objet du contrat .................................................................................................................... 4
1.2 - Décomposition et forme du contrat ..................................................................................... 4
1.3 – Intervenants .......................................................................................................................... 4
1.4 - Réalisation de prestations similaires ................................................................................... 5
1.5 - Respect des obligations sociales et fiscales ...................................................................... 5
1.6 - Sauvegarde, redressement ou liquidation judiciaire ........................................................ 5
1.7 - Cotraitance ............................................................................................................................ 6
1.8 – Sous -traitance ....................................................................................................................... 6
1.9 - Confidentialité et mesures de sécurité ................................................................................ 8
1.10 - Protection des données à caractère personnel ............................................................... 8
1.10.1 - Objet, nature et finalité des traitements ....................................................................... 8
1.10.2 - Données et personnes concernées ............................................................................... 8
1.10.3 - Obligations du titulaire .................................................................................................. 8
1.10.4 - Violation de données ..................................................................................................... 9
1.10.5 - Restitution et suppression des données ........................................................................ 9
2 - Pièces contractuelles .................................................................................................................. 10
3 - Durée et délais d'exécution ....................................................................................................... 11
3.1 - Durée du marché ................................................................................................................ 11
3.2 – Délais d’exécution ............................................................................................................. 11
4 – Conditions d’exécution du marché ......................................................................................... 11
4.1 – Conditions d’exécution générales ................................................................................... 11
4.2 – Mise en œuvre des principes de la République ............................................................ 12
5 – Prix du marché ........................................................................................................................... 14
5.1 – Forme des prix .................................................................................................................... 14
5.2 – Contenu des prix ............................................................................................................... 14
6 – Avance ........................................................................................................................................ 15
6.1 - Conditions de versement et de remboursement .............................................................. 15
6.2 – Montant initial servant de base au calcul de l’avance ................................................. 16
6.3 - Garanties financières de l'avance .................................................................................... 17
7 - Modalités de règlement des comptes ...................................................................................... 17
7.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs ......................................................................... 17
7.2 - Présentation des demandes de paiement ........................................................................ 17
7.3 - Délai global de paiement .................................................................................................. 19
7.4 - Paiement des cotraitants .................................................................................................... 19
7.5 - Paiement des sous -traitants ................................................................................................ 19
8 – Variation des prix ...................................................................................................................... 19
8.1 – Mois « m0 » et mois « n » ................................................................................................ 19
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8.2 – Modalités de variation des prix ....................................................................................... 20
9 – Suivi et constatation de l'exécution des prestations .............................................................. 21
9.1 – Suivi et contrôle des prestations pendant l’exécution du marché ................................ 21
9.2 – Constations de l’exécution des prestations .................................................................... 22
9.3 – Garantie des prestations .................................................................................................. 22
9.4 – Maintenance ...................................................................................................................... 22
10 - Pénalités .................................................................................................................................... 23
10.1 – Généralités ....................................................................................................................... 23
10.2 – Pénalités de retard .......................................................................................................... 23
10.3 – Pénalité pour travail dissimulé ....................................................................................... 25
10.4 – Autres pénalités ............................................................................................................... 25
11 – Assurances ............................................................................................................................... 28
12 – Clauses de réexamen ............................................................................................................. 29
12 -1 Remplacement du titulaire initial par un nouveau titulaire en cours d’exécution ....... 29
12 -2 Remplacement du mandataire du groupement en cours d’exécution .......................... 31
12 -3 Ajustement du montant des prestations à prix unitaires aux quantités effectivement
réalisées par le titulaire ............................................................................................................... 31
12 -3 Modification de la clause de variation des prix ............................................................. 31
13 – Exécution aux frais et risques ................................................................................................ 32
14 - Résiliation du marché .............................................................................................................. 32
15 - Règlement des litiges et langues ............................................................................................ 33
16 – Dérogations ............................................................................................................................. 33
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1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent Cahier des clauses administratives particulières (CCAP) concernent la
réalisation des prestations suivantes :
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Elles concernent notamment la fourniture et la maintenance des contenan ts à déchet dans le cadre de
la collecte sélective en porte à porte , a collecte des ordures ménagères en porte à porte et la collecte
du verre en porte à porte.
Le détail des prestations attendues dans le cadre du présent marché, ainsi que les prescriptions et
conditions techniques d’exécution à respecter, sont précisés dans le CCTP.
Lieu(x) d'exécution : Territoire de la Communauté de Communes de Petite Camargue.
1.2 - Décomposition et forme du contrat
Le présent marché n’est pas alloti.
Le présent marché n’est pas décomposé en tranches.
1.3 – Intervenants
> Dans le cadre de cette consultation, la Communauté de Communes de Petite Camargue agissant en
tant que pouvoir adjudicateur, est désigné dans le présent CCAP sous le nom de « acheteur public »
ou sous l’acronyme « CCPC » ou encore sous le nom « le pouvoir adjudicateur ».
Dès la notification du marché, l’acheteur public désigne une ou plusieurs personnes physiques,
habilitées à le représenter auprès du titulaire, pour les besoins de l’exécution du marché. D’autres
personnes physiques peuvent être habilitées par le pouvoir a djudicateur en cours d’exécution du
marché.
> Le titulaire est désigné dans le présent CCAP sous le nom de « cocontractant » ou « le candidat ».
Le titulaire ou l’ensemble des cotraitants en cas de groupement est tenu de notifier sans délai à
l’acheteur public les modifications survenant au cours de l’exécution du marché et qui se rapportent :
• Aux personnes ayant le pouvoir de l’engager ;
• A la forme juridique sous laquelle il exerce son activité ;
• A sa raison sociale ou à sa dénomination ;
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• A son adresse ou à son siège social ;
• Aux renseignements qu’il a fournis pour l’acceptation d’un sous -traitant et l’agrément de ses
conditions de paiement
• Et, de façon générale, à toutes les modifications importantes de fonctionnement des cotraitants
pouvant influer sur le déroulement du marché.
1. 4 - Réalisation de prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur pourra confier au titulaire du marché, en application des articles L. 2122 -1
et R. 2122 -7 du Code de la commande publique, un ou plusieurs nouveaux marchés ayant pour objet
la réalisation de prestations similaires.
La durée pendant laquelle un nouveau marché pourra être conclu ne peut dépasser 3 ans à compter
de la notification du présent marché .
1. 5 - Respect des obligations sociales et fiscales
Les pièces prévues aux articles D8222 -5 ou D8222 -7 et D8222 -8 du code du travail devront être
produites par le titulaire tous les 6 mois jusqu’à la fin de l’exécution du marché. En cas de groupement,
le mandataire est responsable de la production de ces do cuments par ses cotraitants et pour les sous -
traités dont les conditions de paiement ont été agréées.
1. 6 - Sauvegarde, redressement ou liquidation judiciaire
Les dispositions qui suivent sont applicables en cas procédure de sauvegarde, de redressement
judiciaire ou de liquidation judiciaire.
Le jugement ouvrant la sauvegarde, le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié
immédiatement à l’acheteur public par le titulaire du marché. Il en est de même pour tout jugement ou
décision susceptible d’avoir un effet sur l’exécution du marché.
L’acheteur public adresse à l’administrateur (en cas de sauvegarde ou redressement judiciaire) ou au
liquidateur (en cas de liquidation judiciaire) une mise en demeure de prendre parti sur la poursuite du
marché .
En cas de redressement judiciaire, cette mise en demeure est adressée au titulaire dans le cas d’une
procédure simplifiée sans administrateur si, en application de l’article L627 -2 du code de commerce,
le juge commissaire a expressément autorisé celui -ci à exercer la faculté ouverte à l’article L622 -13
du code de commerce.
En cas de réponse négative ou de l’absence de réponse dans le délai d’un mois à compter de l’envoi
de la mise en demeure, la résiliation du marché est prononcée. Ce délai d’un mois peut être prolongé
ou raccourci si, avant l’expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à l’administrateur ou au
liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.
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La résiliation prend effet à la date de décision de l’administrateur, du liquidateur ou du titulaire de
renoncer à poursuivre l’exécution du marché, ou à l’expiration du délai d’un mois ci -dessus.
Elle n’ouvre droit, pour le titulaire à aucune indemnité.
1. 7 - Cotraitance
En cas de cotraitance, le rôle du mandataire est le suivant :
• Il représente les différents membres du groupement vis à vis de l’acheteur public :
o à ce titre, le mandataire doit prendre toutes les mesures nécessaires pour que les
prestations du présent marché soient réalisées dans les conditions décrites dans les
différentes pièces contractuelles, éventuellement modifiées par voie d'avenant,
quand bi en même un des membres du groupement serait défaillant ;
o à ce titre également toute notification, tout courrier ou courriel à destination du
groupement ou l'un de ses membres peut valablement lui être adressé,
o de la même façon le mandataire vise toutes les pièces établies par l’acheteur public
dès lors que celles -ci concernent l'exécution du marché (mémoires, réclamations,
notes d'honoraires, demande d'agrément de sous -traitant(s), etc.) ;
• Il assure la coordination entre les membres du groupement. Il assure la solidarité pour
l’exécution des prestations des membres défaillants du groupement conjoint.
1. 8 – Sous -traitance
Dans le respect de ces conditions, le titulaire peut sous -traiter l’exécution de certaines parties de son
marché, sous réserve de l’acceptation du ou des sous -traitants par l’acheteur public et de l’agrément
par lui des conditions de paiement de chaque sou s-traitant. Les conditions de l’exercice de cette sous -
traitance sont définies à l’article 3.6 du CCAG -FCS.
A l’appui de la demande d’acceptation du sous -traitant et d’agrément de ses conditions de paiement,
le titulaire transmet à l’acheteur public les documents attestant des capacités techniques,
professionnelles et financières du sous -traitant à réaliser les prestations qu’il est prévu de sous -traiter,
ainsi que les documents prévus à l’article D.8222 -5 du code du travail (articles D.8222 -7 à D.8222 -
8 si le sous -traitant est établi à l’étranger).
L’acte spécial précise tous les éléments des articles R. 2193 -1 à R. 2193 -10 du code de la commande
publique et indique en outre pour les sous -traitants à payer directement :
• La personne habilitée à donner les renseignements relatifs aux nantissements et cessions de
créances ;
• Le compte à créditer.
• Les prestations détaillées, leur montant et les prix unitaires concernés par la sous -traitance.
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A l’appui de sa demande de sous -traitance, le titulaire doit communiquer toutes les polices
d’assurances du sous -traitant envisagé.
Les dispositions de l’article R. 2193 -1 et suivants du code de la commande publique sont applicables.
Le titulaire assume le rôle qui lui est imparti par la réglementation en vigueur en matière de
réglementation du droit du travail. Il devra ainsi s’assurer que ses entreprises sous -traitantes respectent
les obligations réglementaires.
Le titulaire ou, en cas de groupement, le(s) cotraitant(s) du marché est (sont) tenu(s) de communiquer
le ou les contrats de sous -traitance et ses avenants éventuels à l’acheteur public lorsque celui -ci en fait
la demande.
Le titulaire ou, en cas de groupement, le(s) cotraitant(s) du marché qui, sans motif valable, 15 jours
calendaires après avoir été mis par écrit en demeure de le faire, ne communique(nt) pas le ou les
contrat(s) de sous -traitance demandé(s), encourt (encou rent) la pénalité fixée au présent CCAP.
Dans l’éventualité où un sous -traitant confierait à un autre sous -traitant l'exécution d'une partie du
marché dont il est chargé, il est précisé que le représentant de l’acheteur public n'acceptera pas la
mise en place d'une délégation de paiement et exige ra du sous -traitant dit de 1er rang la constitution
d’une caution au bénéfice de son sous -traitant.
Le titulaire procède tous les six mois aux vérifications prévues par les articles L.8222 -1 à L.8222 -3 et
R.8222 -1 du code du travail.
En outre, pour les sous -traitants établis à l’étranger, le titulaire vérifie :
• que les salariés détachés par cette entreprise sont bien autorisés à travailler en France, (article
L.5221 -8 et L.8251 -1 du code du travail) ;
• que l’entreprise a procédé à une déclaration préalable de détachement temporaire auprès de
l’Inspection du travail ;
• que l’entreprise a procédé à la déclaration d’hébergement collectif auprès de la préfecture (Loi
n°73 -548 du 27 juin 1973).
Sur demande écrite de l’acheteur public, le titulaire justifie sous dix jours ouvrés de la régularité de la
situation fiscale et sociale de ses sous -traitants, et des sous -traitants de ceux -ci. Le défaut de justification
entraîne la suspension du délai de mandatement des acomptes.
NOTA :
• Si la déclaration de sous -traitance ne comporte pas de mention relative à la révision des prix
et à la formule applicable pour réaliser cette variation, les prix sous -traités sont considérés
comme fermes (non actualisables et non révisables).
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1. 9 - Confidentialité et mesures de sécurité
Le présent marché comporte une obligation de confidentialité telle que prévue à l'article 5.1 du CCAG -
FCS.
Les prestations sont soumises à des mesures de sécurité conformément à l'article 5.3 du CCAG -FCS.
Le titulaire doit informer ses sous -traitants des obligations de confidentialité et/ou des mesures de
sécurité.
1. 10 - Protection des données à caractère personnel
Les parties s’engagent à respecter la réglementation en vigueur applicable à la protection des données
à caractère personnel et, notamment, le règlement (UE) 2016/679 du 27 avril 2016 (RGPD) ainsi
que la loi n° 78 -17 du 6 janvier 1978 modifiée.
Le titulaire s’engage à respecter l’ensemble des dispositions applicables en matière de protection des
données à caractère personnel.
1.10.1 - Objet, nature et finalité des traitements
Le titulaire est autorisé à traiter les données strictement nécessaires à l’exécution du marché, notamment
pour :
• la gestion et la mise à jour du parc de bacs ;
• la gestion des dotations, retraits, échanges et modifications de litrages ;
• la gestion des livraisons, opérations de maintenance et réparations ;
• le suivi des interventions et des ordres de service ;
• l’élaboration des statistiques et états nécessaires au suivi du marché.
1.10.2 - Données et personnes concernées
Les données traitées peuvent notamment comprendre : nom, prénom, adresse, numéro de téléphone,
type de producteur, statut de l’occupant, nombre de personnes composant le foyer, caractéristiques
de la dotation, numéro d’identification du bac, code -barres, a insi que l’historique des dotations,
mouvements, remplacements, réparations et interventions.
Les personnes concernées sont les usagers et producteurs de déchets bénéficiant d’une dotation ou
d’une intervention dans le cadre du présent marché.
1.10.3 - Obligations du titulaire
Le titulaire s’engage à traiter les données exclusivement pour les besoins du marché et conformément
aux instructions documentées de la collectivité. Il garantit leur confidentialité et en limite l’accès aux
seules personnes habilitées, elles -mêmes soumise s à une obligation de confidentialité.
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Il met en œuvre les mesures techniques et organisationnelles adaptées aux risques, assiste la
collectivité dans l’exercice des droits des personnes concernées et, plus généralement, dans le respect
de ses obligations au titre du RGPD. Il met également à disposition toute information permettant de
démontrer le respect de ses obligations et de permettre, le cas échéant, la réalisation de contrôles ou
d’audits.
Il met en œuvre les mesures appropriées permettant de garantir la confidentialité, l’intégrité, la
disponibilité et la résilience des données et des systèmes, notamment par la sécurisation des accès, la
sauvegarde des données, leur restauration en cas d’incid ent et le contrôle régulier de l’efficacité des
mesures de sécurité.
Le titulaire informe préalablement et par écrit la Communauté de communes de Petite Camargue de
tout recours ou changement de sous -traitant intervenant dans le traitement des données, en précisant
son identité, les traitements concernés et, le cas échéant, le lieu d’hébergement des données.
Il impose à tout sous -traitant ultérieur des obligations au moins équivalentes à celles du présent article
et demeure pleinement responsable de leur respect.
Le titulaire communique à la collectivité le ou les lieux d’hébergement et de traitement des données.
Tout transfert hors de l’Espace économique européen est réalisé dans le respect des dispositions du
RGPD relatives aux transferts internationaux .
1.10. 4 - Violation de données
Le titulaire notifie à la Communauté de communes de Petite Camargue toute violation de données à
caractère personnel dans un délai maximal de 24 heures après en avoir eu connaissance.
Il lui communique, les informations disponibles, la nature de la violation, les données et personnes
concernées, ses conséquences probables ainsi que les mesures prises ou envisagées pour y remédier
et en limiter les effets. Il transmet sans délai toute information complémentaire utile au respect des
obligations réglementaires de la collectivité.
1.10. 5 - Restitution et suppression des données
Les données demeurent la propriété de la Communauté de communes de Petite Camargue. À la
demande de la collectivité et, en tout état de cause, à l’expiration ou à la résiliation du marché, le
titulaire restitue gratuitement l’intégralité des données dans un format exploitable permettant leur
reprise par la collectivité ou par un nouveau t itulaire, notamment sous format Excel ou texte structuré
conformément au CCTP.
Après validation de cette restitution, il supprime les données et leurs copies, y compris les sauvegardes,
sous réserve des obligations légales de conservation, et transmet à la collectivité une attestation écrite
de leur destruction.
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2 - Pièces contractuelles
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG -FCS, les pièces contractuelles du marché sont les suivantes
et, en cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans cet ordre de priorité :
- L'A cte d'engagement (AE) et ses annexe (s) éventuelle(s) ;
- Le présent C ahier des clauses administratives particulières (CCAP) ;
- Le Cahier des clauses techniques particulières (C.C.T.P ) ;
- Le C ahier des clauses administratives générales (CCAG) applicables aux marchés
publics de fournitures courantes et de services, approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021 ;
- L’offre financière du titula ire notamment l e Bordereau de Prix Unitaires valant
Détail Quantitatif Estimatif (DQE) ;
- Le mémoire justificatif remis par le titulaire dans son offre .
NOTA :
- Les annexes du C.C.T.P. ne sont pas des documents contractuels. Les informations qu’elles
contiennent n’ont été fournies qu’à titre indicatif aux candidats afin de leur permettre d’établir
une offre et sont susceptibles d’évoluer au cours de la présente pr océdure de passation et de
l’exécution du marché.
- Le titulaire doit sous son exclusive responsabilité, mobiliser l’intégralité des moyens lui
permettant de mener à bien les prestations à sa charge.
- A l'appui de son offre, le titulaire a présenté des sous-détails de prix et/ou des documents
décrivant notamment l’organisation, les moyens qu’il entend mobiliser ainsi que la
méthodologie qu’il prévoir d’adopter. Ces éléments constituent des engagements unilatéraux
de sa part vis -à-vis de l’acheteur public qui pourra exiger à tout momen t de la part de celui -ci,
le strict respect des dispositions contenues dans ces documents. Ces mêmes engagements
unilatéraux ne confèrent par contre pas de droits au titulaire, de sorte que ce dernier ne pourra
s'en prévaloir d'une quelconque manière, en p articulier à l'appui d'une quelconque forme de
réclamation.
- Bien qu’elles s’imposent dans l’exécution du marché, les lois et réglementations ne sont pas
rappelées dans la présente liste constitutive du marché.
- Le titulaire se conformera, en cours d’exécution du marché, aux éventuelles évolutions des
documents généraux cités dans le présent article.
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3 - Durée et délais d'exécution
3 .1 - Durée du marché
La durée du marché est fixée à l’acte d’engagement .
3 .2 – Délais d’exécution
Les délais d’exécution sont fixés dans le C.C.T.P.
Prolongation de délai :
Une prolongation des délais d’exécution peut être accordée par l’acheteur public dans les conditions
de l’article 13.3 du CCAG -FCS.
Il est rappelé que le titulaire doit signaler à l’acheteur les causes faisant obstacle à l’exécution des
prestations et justifier la durée de prolongation demandée par des éléments probants pour pouvoir
bénéficier de cette prolongation.
4 – Conditions d’exécution du marché
4.1 – Conditions d’exécution générales
Les prestations devront être conformes aux stipulations du marché (les normes et spécifications
techniques applicables étant celles en vigueur au mois 𝑀0).
Conformité à la règlementation :
Le Titulaire mettra en œuvre les moyens permettant de se conformer à la règlementation régissant les
prestations principales et associées objet du marché.
Ordres de service et notifications à destination du titulaire :
Pour diriger l’exécution des prestations, l’acheteur public pourra délivrer au titulaire des « ordres de
service ».
En complément à l’article 3.8 du CCAG -FCS concernant les ordres de service, ces documents écrits
sous forme de mail ou courrier, dont la date d’envoi sera considérée comme date de validation par
l’acheteur public, seront transmis par l’acheteur public.
En complément des dispositions prévues aux articles 3.1, 3.7 et 3.8 du CCAG -FCS, la notification
des décisions ou informations de l’acheteur public qui font courir un délai, est faite :
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• Soit directement au titulaire, ou à son représentant dûment qualifié, contre récépissé ;
• Soit par échanges sur supports électroniques (profil d’acheteur ou par envoi courriel via
système de messagerie électronique) avec accusé de réception adressé au titulaire (à l’adresse
courriel du titulaire indiqué à l’acte d’engagement et/ou à toutes adresses souhaitées
mentionnées durant l’exécution du marché).
Par dérogation à l’article 3.1.2 du CCAG -FCS, en l’absence d’accusé de réception dans un
délai de 2 jours ouvrés après envoi, l’ordre de service sera jugé notifié à l’issue de ce délai
(date d’envoi + 2 jours ouvrés) ; en cas d’urgence expressément indiquée par l’acheteur public ,
le délai tacite de notification sera ramené à 2 heures.
• Soit par tout autre moyen permettant d’attester la date de réception de la décision ou de
l’information (par exemple extranet / espace de dialogue / application éventuelle de suivi des
prestations...).
Cette notification, si elle est réalisée par voie postale, peut être faite à l’adresse postale du titulaire
mentionnée dans l’acte d’engagement ou, à défaut, à son siège social, sauf si des documents lui font
obligation de domicile en un autre lieu.
Lorsque le titulaire estime que les prescriptions d’un ordre de service appellent des réserves ou
observations de sa part, il doit, sous peine de forclusion, les présenter par écrit à l’acheteur dans un
délai de quinze (15) jours calendaires à compter de l a réception de l’ordre de service.
Qu’il ait fait ou non des réserves, le titulaire se conforme strictement ordres de services.
Processus de remplacement d'une personne nommément désignée
Lorsque le titulaire s'engage sur l'intervention d'une personne physique, nommément désignée, et que
cette personne n'est plus en mesure d'intervenir, son remplacement est effectué dans les conditions de
l'article 3.4.3 du CCAG -FCS.
L'acheteur est informé sans délai de cet empêchement, et le titulaire propose un remplaçant dans un
délai de 30 jours à compter de la date d'envoi de cette information.
Formation du personnel :
Le titulaire assurera la formation du personnel chargé d'utiliser les prestations.
4.2 – Mise en œuvre des principes de la République
Conformément aux dispositions de l’article 1, II de la loi n°2021 -1109 du 24 août 2021 confortant
le respect des principes de la République, le titulaire est tenu d'assurer l'égalité des usagers devant le
service public et de veiller au respect des princip es de laïcité et de neutralité du service public.
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Il prend les mesures nécessaires à cet effet et s’engage, dans le cadre de l’exécution du service public
objet du contrat, à ce que ses salariés ou les personnes sur lesquelles il exerce une autorité
hiérarchique ou un pouvoir de direction, et le personnel de ses sous -traitants :
- S’abstiennent de manifester ses opinions religieuses ou politiques ;
- Traitent de façon égale tous les usagers et respectent leur liberté de conscience et leur dignité.
Le titulaire est invité à détailler au représentant de l’acheteur public dans un délai d'un mois après la
date de début d'exécution, les mesures pratiques (formations, communication interne, outils d’alertes,
supports, mesures correctives envisagées, actio ns de sensibilisation du personnel, autre mesures…)
qu’il compte mettre en place afin d’assurer le respect de ces obligations. De même le titulaire indiquera
les mesures qu’il mettra en œuvre afin de faire cesser les manquements constatés.
À chaque date d’anniversaire du marché, le titulaire transmettra à l’acheteur public une mise à jour
de ces mesures.
L’acheteur public pourra réaliser des contrôles inopinés dans le cadre de l’exécution du service public.
Ces contrôles viseront à vérifier que le personnel mobilisé respecte les principes susvisés dans le cadre
de leurs missions, conformément aux engagemen ts pris par le titulaire.
Un contrôle des mesures mises en place pourra également être réalisé auprès du titulaire dans le cas
de plainte(s) d’usager(s) sur ce point.
En cas de manquements constatés ou de mesures inadaptées, le titulaire disposera d’un délai restreint
expressément indiqué dans la mise en demeure pour se conformer à ses obligations et assurer la
continuité de service dans le respect des principes énoncés ci-avant.
Dans le cas où les troubles, imputables au titulaire, persistent passé le délai indiqué, une pénalité de
150 euros par jour ouvré et par manquement sera appliquée.
Dans le cas où, après application des pénalités, ces troubles persistent au -delà d’un délai de 2 mois,
la résiliation du contrat pour faute du titulaire pourra être mise en œuvre.
Le titulaire est également responsable du respect des principes d’égalité, de laïcité et de neutralité par
ses sous -traitants.
4. 3 – Condition d’exécution environnementale
Cette consultation comporte une condition d’exécution environnementale.
Le titulaire est tenu, pendant toute la durée du marché, de respecter les engagements
environnementaux figurant dans son offre et ayant été pris en compte au titre du critère « Performance
en matière de protection de l’environnement », notamment ceux relat ifs au taux et à l’origine des
matières recyclées entrant dans la composition des bacs ainsi qu’aux modalités de réemploi, de
recyclage et de traitement des bacs usagés et déchets résiduels.
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Le titulaire tient à la disposition de la CCPC tout justificatif permettant de vérifier le respect de ces
engagements pendant l’exécution du marché .
5 – Prix du marché
5 .1 – Forme des prix
Les prix du marché sont des prix unitaires au sens de l’article R. 2112 -6 du Code de la commande
publique. Ils s’appliquent aux quantités réellement exécutées. Les quantités figurant au détail
quantitatif estimatif sont prévisionnelles et n’ont pas de caractère contractuel .
Les prestations seront donc réglées par application de s prix unitaires du B.P.U aux quantités
effectivement réal isées par le titulaire.
5 .2 – Contenu des prix
Outre les prescriptions de l’article 10.1.3 et 10. 1.4 du CCAG -FCS, les prix tiennent compte des
dépenses énumérées, ci -après, à titre indicatif et non limitatif :
• Frai s d’approvisionnement, d’acquisition ou de location des bacs, matériels, équipements,
véhicules, outillages, pièces détachées, consommables et fournitures nécessaires à l’exécution
des prestations ;
• Les frais de réception, de contrôle, de stockage, de manutention, de préparation et
d’acheminement des bacs et matériels ;
• Les frais de main -d’œuvre, charges de personnel nécessaires à l’exécution des prestations ;
• Les frais liés à la signalisation et à l’identification des bacs, notamment la conception, la
fourniture, l’impression, la pose et le remplacement des étiquettes, autocollants, codes -barres et
autres dispositifs d’identification prévus ;
• Les frais nécessaires à la mise à disposition, au paramétrage, à l’hébergement, à la maintenance
et au fonctionnement du logiciel de gestion informatisée du parc, ainsi qu’à la reprise, à la mise
à jour, à la sauvegarde, à l’extraction et à la restitution des données dans les conditions prévues
au CCTP ;
• Les frais liés au traitement des demandes et ordres de service, à la gestion des mouvements, des
dotations, des réparations et à la production des statistiques, états, bilans et rapports prévus au
marché ;
• Les frais liés à la formation des agents de l’acheteur à l’utilisation des logiciels, systèmes et outils
mis à disposition dans le cadre du marché ;
• Les frais d’entretien, de réparation, de remise en état et de remplacement des bacs et de leurs
accessoires dans les conditions prévues au CCTP ;
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CCAP
• Les frais liés au retrait des bacs, à leur nettoyage, leur désinfection, leur remise en état, leur
stockage en vue d’un réemploi, au démontage et à la récupération de pièces détachées
réutilisables ;
• Les frais de collecte, de transport, de tri, de valorisation, de recyclage, de traitement ou
d’élimination des bacs, pièces, matériaux et déchets résiduels issus de l’exécution des
prestations, conformément aux dispositions du CCTP et à la réglementation appl icable
• Les éventuels droits de propriété intellectuelle, licences, abonnements ou droits d’utilisation
nécessaires à l’exécution des prestations ;
• Les frais de participation aux réunions, notamment aux réunions de suivi et de bilan prévues au
CCTP ;
• Les coûts et sujétions normalement prévisibles liés à toute crise sanitaire, épidémie ou pandémie
susceptible d’affecter l’exécution des prestations
• L’ensemble des mesures nécessaires au respect des obligations législatives et réglementaires
applicables, notamment en matière de sécurité, de santé au travail, de protection de
l’environnement et de protection des données à caractère personnel ;
• Toutes les sujétions d’exécution des prestations qui sont normalement prévisibles dans les
conditions de temps et de lieu où s’exécutent les prestations, à l’exception des sujétions
expressément mentionnées dans les pièces contractuelles comme n’étant pas couvertes par les
prix.
Les prix sont réputés avoir été établis en considérant qu’aucune prestation n’est à fournir par l’acheteur,
sauf stipulation contractuelle contraire. Ils comportent ainsi, sans aucune réserve, l’exécution intégrale
des prestations afin d’assurer leur compl ète réalisation.
6 – Avance
Une avance est accordée au titulaire dans les conditions prévues aux articles R. 2191 -3 et suivants du
Code de la commande publique, sauf renonciation expresse de celui -ci.
L'option retenue pour le calcul de l'avance est l'option B du CCAG – FCS.
6.1 - Conditions de versement et de remboursement
Conformément à l’article R2191 -3 du Code de la commande publique, une avance est accordée au
titulaire lorsque le montant initial du marché est supérieur à 50 000 € HT et dans la mesure où le délai
d'exécution est supérieur à 2 mois, sauf indication contraire de l'acte d'engagement.
Le montant de l'avance est fixé à 5,0 % du montant initial, toutes taxes comprises, du marché, si sa
durée est inférieure ou égale à douze mois ; si cette durée est supérieure à douze mois, l'avance est
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égale à 5,0 % d'une somme égale à douze fois le montant mentionné ci -dessus divisé par cette durée
exprimée en mois.
Le montant de l'avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d'une clause de variation de prix.
Le remboursement de l'avance commence lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire
atteint ou dépasse 65,0 % du montant toutes taxes comprises du marché. Il doit être terminé lorsque
ledit montant atteint 80,0 %.
Ce remboursement s'effectue par précompte sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre
d'acompte ou de solde.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, la part de l'avance est rapportée au montant des
prestations individualisées par membre. À défaut, l'avance est versée sur le compte du groupement
ou du mandataire qui aura la charge de la répartir entre les membres du groupement.
Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous -traitants bénéficiaires du paiement direct
suivant les mêmes dispositions que celles applicables au titulaire du marché, avec les particularités
détaillées aux articles R. 2191 -6, R. 2193 -10 et R. 219 3 -17 à R. 2193 -21 du Code de la commande
publique.
6.2 – Montant initial servant de base au calcul de l’avance
Le présent marché étant conclu à prix unitaires et les prestations étant rémunérées en fonction des
quantités réellement exécutées, son montant définitif ne peut être connu lors de sa notification.
Pour l’application des dispositions relatives à l’avance et pour la seule détermination de son assiette
de calcul, le montant initial du marché correspond au montant prévisionnel résultant de l’application
des prix unitaires figurant au BPU aux quantités e stimatives figurant au DQE.
Ce montant prévisionnel constitue exclusivement une assiette de référence pour l’application des
dispositions relatives à l’avance. Il ne constitue ni un montant minimum de prestations, ni
un engagement de consommation de l’acheteur, ni une garantie de chiffre d’affaires
au bénéfice du titulaire .
Les prestations demeurent rémunérées exclusivement par application des prix
unitaires aux quantités réellement exécutées.
Le montant de l’avance ainsi déterminé n’est pas recalculé à la clôture du marché en fonction du
montant définitif des prestations exécutées.
Lorsque, à la clôture du marché ou en cas de résiliation, les sommes restant dues au titulaire sont
insuffisantes pour permettre le remboursement intégral de l’avance, le titulaire est tenu de reverser à
l’acheteur le solde de l’avance restant dû.
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6 .3 - Garanties financières de l'avance
Le titulaire, sauf s'il s'agit d'un organisme public, doit justifier de la constitution d'une caution
personnelle et solidaire ou d'une garantie à première demande à concurrence de 100,0 % du montant
de l'avance.
7 - Modalités de règlement des comptes
7.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs
Les acomptes et le solde des prestations seront versés au titulaire en fonction de l’état
d’avancement des prestation s selon l’article 11.2 du CCAG -FCS .
Le paiement sera effectué sous la forme d’acomptes mensuels correspondant aux prestations réalisées
et après constatation du service fait.
7.2 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur le
portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la personne
publique peut la rejeter après avoir rappelé c ette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à s'y
conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la
date de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la facture
sur le portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le système
d'information budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de données
informatisé).
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou réglementaires, les
factures électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous -traitant(s) admis au paiement direct
comportent les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la fact ure ;
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CCAP
5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification
du service chargé du paiement ;
6° La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7° La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés
8° Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a
lieu, leur prix forfaitaire ;
9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi
que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le
bénéfice d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la facture,
attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application de l'article
R. 123 -221 du code de commerce.
Dans le cadre de la facturation des prestations par application de prix unitaires aux quantités
effectivement réalisées, le titulaire joint à chaque facture les justificatifs permettant de vérifier la réalité
des prestations exécutées et les quantités facturées.
Ces justificatifs comprennent notamment, de manière non limitative et selon les prestations concernées,
les extractions du logiciel de gestion du parc, les ordres de service, les comptes rendus d’intervention,
les bons de livraison ou de prise en charge ai nsi que les états de mouvements, réparations,
remplacements et retraits de bacs…….
Informations à utiliser pour la facturation électronique
- Identifiant de la structure publique (SIRET) : 24300059300034.
Rectification des demandes de paiement par l’acheteur public
Par dérogation à l’article 11.6 du CCAG -FCS, l’acheteur public peut accepter ou rectifie la demande
de paiement. Il peut la compléter, éventuellement, en faisant apparaître les avances à rembourser, les
primes et les pénalités ou les réfactions imposées.
Il peut arrêter le montant de la somme à régler et, s’il est différent du montant figurant dans la demande
de paiement, il le notifie ainsi au titulaire.
Le paiement de l’acompte sera réalisé sur la base de la demande de paiement modifiée.
En cas de désaccord sur le montant, et si les sommes ainsi payées, sur cette base provisoire de
demande de paiement modifiée, sont inférieures à celles qui sont finalement dues au titulaire, ce
dernier a droit à des intérêts moratoires calculés sur la diff érence, conformément aux dispositions de
l’article R.2192 -34 du Code de la Commande Publique.
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7.3 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la
date de réception des demandes de paiement.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires
est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque c entrale européenne à ses opérations principales
de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours
duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
7.4 - Paiement des cotraitants
Par dérogation aux dispositions des articles 12.1.1 et 12.1.2 du CCAG -FCS , en cas de groupement
conjoint ou solidaire, le paiement est effectué :
• Soit sur un compte unique, ouvert au nom des membres du groupement ou du mandataire ;
• Soit directement à chaque membre du groupement pour les sommes se rapportant à l’exécution
de leurs propres prestations, et tel qu’il est indiqué à l’acte d’engagement et dans son annexe
1 portant désignation et répartition des paiements entre cotraitants ;
Le titulaire aura indiqué son choix à l’acte d’engagement.
7.5 - Paiement des sous -traitants
Le sous -traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur, dans les
conditions des articles L. 2193 -10 à L. 2193 -14 et R. 2193 -10 à R. 2193 -16 du Code de la
commande publique. Conformément à la réglementation, sans validation du titulaire sous un délai de
15 jours, la demande de paiement est considérée comme validée.
8 – Variation des prix
8 .1 – Mois « m0 » et mois « n »
Conformément à l’article 10.2.4 du CCAG -FCS, les prix du marché sont réputés établis sur la base
des conditions économiques du mois au cours duquel le titulaire a remis son offre ; ce mois est appelé
« mois zéro » ou moins « m0 ».
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CCAP
Le mois « n » retenu pour chaque révision sera le mois précédent celui au cours duquel commence la
nouvelle période d’application de la formule. Ainsi la révision s’applique sur un mois entier et ne
nécessite par une proratisation du coefficient de révisio n.
8.2 – Modalités de variation des prix
Fréquence et formule de révision :
Pour la première année d’exécution, les prix sont fermes et invariables.
Ils sont révisés annuellement à la date anniversaire de la notification du marché, par application d’un
coefficient.
Les prix du marché sont révisés par application du coefficient suivant :
Cn = 0,15 + 0,85 × [(0,40 × FSD1n / FSD10) + (0,30 × 010764159n / 0107641590)
+ (0,30 × 001565187 n / 001565187 0 )]
Dans laquelle :
• Cn : coefficient de révision applicable à la période considérée ;
• indice n : dernière valeur publiée et connue de l’indice de référence à la date d’application
de la révision ;
• indice 0 : valeur du même indice correspondant au mois zéro.
Les prix ainsi révisés demeurent invariables pendant toute la période d’application concernée.
La révision est effectuée sur la base des dernières valeurs d’indices publiées et connues à la date
d’application de la formule. Aucune révision provisoire n’est effectuée
Les indices de référence sont les suivants :
• FSD1 – Frais et services divers, modèle de référence n°1, publié par Le Moniteur ;
• 010764159 – Indice de prix de production de l’industrie française pour le marché français
– CPF 22.2 – Produits en plastique, publié par l’INSEE ;
• 001565187 – Indice mensuel du coût horaire du travail révisé – Salaires et charges – Tous
salariés – Eau, assainissement, déchets, dépollution (NAF rév. 2, section E) – Base 100 en
décembre 2008, publié par l’INSEE .
Conformément à l’article 10.2.3 du C.C.A.G. -F.C.S, le coefficient de révision est arrondi au millième
supérieur.
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CCAP
La révision sera effectuée par le titulaire.
Toute révision des prix doit être accompagnée d’une note de calculs justifiant les coefficients de
révision.
Le titulaire devra transmettre son calcul de révision de prix à la CCPC pour validation
avant de l’appliquer sur la première facture concernée.
Disparition d’indice(s) en cours d’exécution :
En cas de suppression, de changement de base ou de modification d’un indice, l’indice de
remplacement préconisé ou publié par l’organisme qui l’établit est applicable de plein droit, après
application, le cas échéant, du ou des coefficients de raccordement publiés. À défaut d’indice de
remplacement, les parties conviennent par écrit d’un nouvel indice présentant les caractéristiques
économiques les plus proches de celles de l’indice supprimé et adapté à la nature des prestations du
marché.
9 – Suivi et c onstatation de l'exécution des prestations
9.1 – Suivi et contrôle des prestations pendant l’exécution du marché
Pour permettre le suivi et la vérification des conditions financières et techniques du présent marché et
permettre à la Communauté de communes d’exercer son pouvoir de contrôle, le titulaire s’engage à
remettre à la Communauté de communes lors de la réunion annuelle de bilan de marché avec les
services concernés de l’acheteur, annuel relatif à l’année n -1 .
Ce rapport annuel comportement au minimum les in formations suivantes :
- Le bilan des rapports mensuels évoqués dans le CCTP ;
- Les données sur le recyclage des bacs retirés ;
- Les moyens humains et matériels mis en œuvre pour la réalisation des prestations ;
- La présentation des interventions.
La forme et le contenu des documents seront proposés par le titulaire et validés par la Communauté
de c ommunes.
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CCAP
9.2 – Constations de l’exécution des prestations
Vérifications :
Les opérations de vérifications quantitatives et qualitatives sont effectuées conformément aux
dispositions des articles 27, 28 et 29 du CCAG FCS.
La CCPC proc ède à toutes les vérifications utiles pour s’assurer que les prestations sont réalisées dans
les conditions du CCTP. Ces vérifications pourront avoir lieu sur le terrain avec ou sans le concours
des usagers bénéficiaires des mises à disposition de conteneurs à déchets. Ces derniers pourront
également initier une vérification effectuée par la CCPC à la suite d’une mise à disposition de
conteneur ou d’une intervention de maintenance.
Les vérifications peuvent se faire également par analyse d u logiciel de gestion du parc proposé par
le titulaire. L’analyse des bilans mensuels et annuels pourra également servir au contrôle de la
métrologie des prestations. La facturat ion notamment l’obligation prévue à l’article 7 du présent CCAP
de joindre à chaque facture les justificatifs permettant de vérifier la réalité des prestations exécutées
et les quantités facturées donnera lieu également à un contrôle de conformité des prestations réalisées .
Décision après vérification :
A l'issue des opérations de vérification, le pouvoir adjudicateur prendra sa décision dans les
conditions prévues aux articles 29 et 30 du CCAG -FCS.
9. 3 – Garantie des prestations
Outre les obligations de maintenance prévues au CCTP, le titulaire garantit la Communauté de
communes de Petite Camargue contre tout vice de fabrication ou toute défaillance anormale affectant
les fournitures mises à disposition, selon les modalités prévue s à l’article 33 du CCAG -FCS
9. 4 – Maintenance
Les conditions d’exécution de la prestation de maintenance sont définies au CCTP.
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1 0 - Pénalités
10.1 – Généralités
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG -FCS, les pénalités sont encourues sur simple constatation
de l’acheteur public, effectuée par tout moyen et sans qu’il soit besoin d’une mise en demeure
préalable .
Les pénalités sont cumulables et non compensables.
En complément de l’article 14 du CCAG -FCS, dans le cas de cotraitants pour lesquels le paiement est
effectué via des comptes séparés, les pénalités sont réparties entre les cotraitants conformément aux
indications données par le mandataire. Dans l’attente de ces indications, les pénalités sont retenues
en totalité au mandataire, sans que cette opération engage la responsabilité du pouvoir adjudicateur
à l’égard des autres cotraitants.
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG -FCS, le montant total des pénalités de retard peut excéder
10 % du montant total hors taxes du marché.
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG -FCS, le titulaire n’est pas exonéré des pénalités dont le
montant ne dépasse pas 1000 euros pour l’ensemble du marché.
Les pénalités seront automatiquement déduites par la Communauté de communes, de la situation du
mois suivant l’application de la pénalité.
L’application des pénalités ne saurait libérer le titulaire de la réparation, de la mise en conformité ou
de toute autre obligation contractuelle lui incombant.
10.2 – Pénalités de retard
Montant
Manquement constaté Unité
de la pénalité
Retard dans l’exécution d'un ordre
1 000 € Par jour de retard
de service
Retard dans l’intégration initiale des
données au -delà du délai de 48 500 € Par jour de retard
jours
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Montant
Manquement constaté Unité
de la pénalité
Retard dans la fourniture d’une
requête informatique
150 € Par jour de retard
complémentaire au -delà du délai de
3 jours
Retard d’intervention au -delà du
délai maximal de 72 heures ouvrées 500 € Par jour de retard
en cas d’urgence
Retard dans la fourniture du compte -
rendu annuel d'exploitation
150 € Par jour de retard
NOTA : Tout document transmis mais
manifestement incomplet ou
insuffisant sera réputé non remis.
Retard dans la fourniture du compte
rendu mensuel
150 € Par jour de retard
NOTA : Tout document transmis mais
manifestement incomplet ou
insuffisant sera réputé non remis
Retard de remise d’autres
documents d’exécution (documents
de suivi d'exécution du service,
documents relatifs au personnel) ou
d’information exigés dans les pièces
contractuelles du marché 100 € Par jour de retard
NOTA : Tout document ou toute
information transmis mais
manifestement incomplet ou
insuffisant seront réputés non remis.
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CCAP
Montant
Manquement constaté Unité
de la pénalité
Transmission des contrats de sous -
100 € Par jour de retard
traitance au pouvoir adjudicateur
Retard dans la restitution des
1500 € Par jour de retard
données à l’expiration du marché
10. 3 – Pénalité pour travail dissimulé
Si le titulaire du marché ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière de
travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur applique une
pénalité correspondant à 10% du montant TTC du marché.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre
de sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
10. 4 – Autres pénalités
Montant
Manquement constaté de la Unité
pénalité
Bac non conforme aux prescriptions
100 € Par bac
techniques du CCTP
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Montant
Manquement constaté de la Unité
pénalité
Marquage, étiquetage, serrure,
opercule ou équipement obligatoire 50 € Par bac
absent ou non conforme
Bac repris pour maintenance non
200 € Par bac
remplacé immédiatement
Non -respect de la fréquence minimale Par passage non
300 €
des passages prévue au CCTP effectué
Non -conformité d’une fonctionnalité Par fonctionnalité
500 €
obligatoire du logicie l constatée
Non -respect des obligations de
récupération, de stockage, de
250 € Par constatation
réemploi, de recyclage ou de
traitement des bacs retirés
Non -respect de l’obligation de collecte
et de traitement des déchets résiduels 500 € Par constatation
issus des bacs récupérés
Non -respect d’un engagement
contractuel pris par le titulaire dans 600 € Par constatation
son offre technique / financière
Autres infractions aux clauses du
100 € Par constatation
cahier des charges du présent contrat
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Montant
Manquement constaté de la Unité
pénalité
Non -conformité au principe de la
Par jour, jusqu’à mise
République en vertu de l’égalité face 150 €
en conformité
aux usagers
Absence non justifiée à une réunion
Sera également considéré comme une absence
au titre de l’application de la présente clause :
- tout retard non justifié de plus d’une
heure à une réunion
- le fait pour le titulaire d’être représenté
100 € Par constatation
à une réunion :
o par une personne ne possédant pas
les qualifications requises au regard
de l’objet de la réunion,
o par une personne non habilitée à
engager le titulaire
o ou par une personne insuffisamment
au courant des missions en cours de
réalisation.
Personnel ayant une tenue et/ou un
comportement non conforme
(chiffonnage, non -respectueux, 200 € Par constatation
anormalement bruyant, ivre,….)
Non -respect de la règlementation
200 € Par constatation
(Code de la route, Code du travail, …)
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1 1 – Assurances
Assurances exigées au titre du marché :
Dans un délai de quinze jours à compter de la notification du marché et avant tout commencement
d’exécution, le titulaire devra fournir une attestation de son assureur justifiant qu’il est à jour de ses
cotisations et que sa police contient les garanties p révues ci -après, en rapport avec l’importance de
la prestation.
Il en sera de même à tout moment durant l’exécution de la prestation : le titulaire doit être en mesure
de produire ces éléments, sur demande de l’acheteur public, dans un délai de quinze jours à compter
de la réception de la demande.
Le défaut d’assurance entraîne la résiliation du marché aux frais et risques du prestataire.
Le titulaire s’engage à obtenir de ses cotraitants et/ou sous -traitants, les actions et la justification de
souscriptions d’assurances garantissant leurs responsabilités dans les mêmes conditions que celles
précisées ci -avant.
Le titulaire doit contracter une assurance au titre de la responsabilité civile découlant des articles 1240
à 1242 du code civil, ainsi qu’au titre de sa responsabilité professionnelle, garantissant les tiers en
cas de dommages ou d’accidents causés par, e t durant, l’exécution de sa prestation, tant aux
personnes qu’aux biens, y compris les biens qui lui auront été confiés.
En cas d’accident, d’incident ou détérioration causés au matériel du titulaire ou à son personnel du
fait d’un tiers, c’est -à-dire, toute personne, physique ou morale, publique ou privée, les témoignages
et renseignements qui auront pu être recueillis par l’acheteur public seront communiqués au titulaire
auquel il incombera de poursuivre le recouvrement du dommage.
En cas d’insuffisance de garantie, le titulaire fera son affaire de la somme non prise en charge par
son assurance, et devra procéder directement à l’indemnisation des dommages causés du fait de
l’exécution ou de la mauvaise exécution du présent marché .
Les présentes dispositions ne font pas obstacle au recours que l’acheteur public pourrait exercer contre
le titulaire pour les dommages éventuellement subis dans le cadre de l’exécution du présent marché.
Le titulaire s’engage à obtenir de ses cotraitants et/ou sous -traitants, les actions et la justification de
souscriptions d’assurances garantissant leurs responsabilités dans les mêmes conditions que celles
précisées ci -avant.
Par ailleurs, l’acheteur public se réserve le droit d’appeler en garantie, jusqu’à l’expiration
du délai de prescription de l’action en responsabilité quasi -délictuelle, l’Entrepreneur ou son
assureur, en cas de recours de tiers pour des dommages non appar ents ou inconnus, survenus
et/ou constatés postérieurement à l’admission des prestations et qui pourraient trouver leur
origine dans la réalisation de ces prestations.
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CCAP
Le titulaire est responsable à l’égard de l’acheteur public des pertes et /ou dommages causés aux
biens et aux personnes du fait d’une absence ou d’une mauvaise exécution de ses obligations telles
que définies dans le présent marché . Il garantit l’acheteur contre tout recours des usagers ou des tiers.
A ce titre, la responsabilité du titulaire s’étend :
- Aux dommages causés par les personnes qu’il mandate pour l’exécution de ces prestations,
- Aux dommages causés par les véhicules, équipements et matériels utilisés par le Titulaire pour
la réalisation des prestations de services,
12 – Clauses de réexamen
Généralités :
Une procédure de réexamen des conditions d'exécution du marché peut être menée en application
des articles L. 2194 -1 1° et R. 2194 -1 du Code de la commande publique.
La procédure de réexamen n'interrompt en aucun cas l'exécution des prestations.
Les clauses de réexamen prévues au présent C.C.A.P. n’impliquent pas pour
le titulaire un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution.
Le cas échéant, le titulaire doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de
la demande. Le pouvoir adjudicateur peut également procéder à un contrôle des informations données
par le titulaire.
Si le principe et les conditions de mise en œuvre du réexamen sont acceptés par les parties, il trouve
à s'appliquer quel que soit le montant des modifications qu'il induit.
Si aucun accord n'est intervenu, il est convenu que la position de la CCPC est retenue par défaut,
cette stipulation ne valant pas renonciation à recours pour le titulaire.
Toute modification des conditions d'exécution acceptée à l'issue de cette procédure de réexamen sera
alors formalisée par avenant au présent marché.
12 -1 Remplacement du titulaire initial par un nouveau titulaire en cours
d’exécution
Le titulaire unique pourra proposer au pouvoir adjudicateur la substitution d’un nouveau titulaire afin
de le remplacer.
Ce remplacement pourra intervenir, après accord entre les parties, dans les hypothèses suivantes :
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• Cessation d’activité,
• Cession de contrat,
• Décès ,
• Difficultés techniques (affectant les moyens humains et/ou matériels) et/ou financières
empêchant ou risquant d’empêcher la mise en œuvre des obligations contractuelles,
• Défaillance dans l’exécution des obligations contractuelles.
Le pouvoir adjudicateur vérifiera que le remplaçant proposé ne relève pas d’un des cas d’interdiction
de soumissionner et appréciera ses capacités professionnelles, techniques et financières, sur la base
des mêmes pièces que celles produites par le titulai re au moment de sa réponse à la consultation.
A l’issue de cet examen, le pouvoir adjudicateur acceptera ou non la mise en œuvre de la substitution.
Cette substitution ne pourra emporter d’autres modifications substantielles d u marché.
Dans le cadre d’un groupement, cette même possibilité est offerte à chacun des membres du
groupement, après accord de l’ensemble des membres sur la substitution.
Le remplaçant proposé pourra être :
• Dans le cadre d’un groupement conjoint : soit un des membres du groupement, soit une
entreprise tierce.
• Dans le cadre d’un groupement solidaire : une entreprise tierce.
Conséquences de l’absence d’accord d’un des membres du groupement ou du maître d’ouvrage sur
la substitution :
• Dans le cadre d’un groupement solidaire : la défaillance d’un cotraitant emportera
automatiquement mise en œuvre de la solidarité des autres membres du groupement ;
• Dans le cadre d’un groupement conjoint : la part non exécutée du cotraitant défaillant sera
résiliée ; les autres membres poursuivront la réalisation de la part des travaux qui leur ont
été confiés.
Si la substitution vise le mandataire du groupement, le groupement recomposé désigne un nouveau
mandataire. Cette désignation devra être actée par un écrit prenant la forme d’une habilitation
générale du nouveau mandataire signé par l’ensemble des cotraitants.
A défaut :
• Dans le cas du groupement solidaire ou du groupement conjoint sans mandataire solidaire :
le cocontractant énuméré en deuxième position dans l'acte d'engagement initial devient le
nouveau mandataire du groupement.
• Dans le cas du groupement conjoint avec mandataire solidaire, le maître d’ouvrage se
réserve la possibilité :
o Soit de laisser la possibilité aux membres de groupement de poursuivre leurs travaux
après désignation d’un mandataire non solidaire ; le cocontractant énuméré en
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deuxième position dans l'acte d'engagement initial devient le nouveau mandataire
du groupement
o De prononcer la résiliation sans faute, mais sans indemnité.
12 -2 Remplacement du mandataire du groupement en cours d’exécution
Les modalités de substitution prévues à l’article 1 2 .1 du présent C.C.A.P s’appliquent au cas de la
défaillance du mandataire dans l’exécution de sa mission de coordination et de représentation des
autres membres du groupement.
12 -3 Ajustement du montant des prestations à prix unitaires aux quantités
effectivement réalisées par le titulaire
Pour les prestations à prix unitaires, le montant du marché pourra être ajusté en cours d’exécution du
marché aux quantités effectivement réalisées par le titulaire.
Cet ajustement sera réalisé sur la base des prix unitaires prévus au Borderea u des Prix Unitaires du
marché et des quantités justifiées par le titulaire aux moyens de documents probants et non
équivoques .
En cas de dépassement du montant du marché initial suite à l’ajustement prévu à la présente clause
de réexamen, l’ajustement du montant du marché pourra être formalisé par avenant.
12 -3 Modification de la clause de variation des prix
La structure de la formule de variation pourra être soumise à réexamen, à la hausse ou à la baisse, à
l'initiative de l'une ou l'autre partie, dans les cas suivants :
- Si l'application de la formule de variation fait apparaître une variation de plus de 20 pour
cent par rapport au montant total de la rémunération de l'année considérée ;
- Dans le cas où la variation réelle des indices de la formule de variation ne refléterait plus le
coût réel des prestations objet des présentes, ou si un ou plusieurs indices de la formule de
variation venait à être modifié s, ou si un ou plusieurs indices cessait d’être publié ;
Le titulaire sera tenu de produire les justifications nécessaires.
La procédure de réexamen n'entraînera pas l'interruption du jeu normal de la formule de révision qui
continuera à être appliquée jusqu'à l'achèvement de cette procédure qui interviendra par la conclusion
d’un avenant au contrat concrétisant l’accord des pa rties.
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13 – Exécution aux frais et risques
En application de l’article 45 du CCAG -FCS, la Communauté de communes de Petite Camargue peut
faire exécuter par un tiers, aux frais et risques du titulaire, tout ou partie des prestations prévues au
marché lorsque celui -ci n’a pas déféré à une mise en dem eure de se conformer aux stipulations
contractuelles ou lorsqu’une prestation, par sa nature, ne peut souffrir aucun retard.
Cette mesure pourra notamment être mise en œuvre lorsque la défaillance du titulaire compromet la
continuité du service de pré -collecte, notamment en cas de rupture d’approvisionnement en bacs ou
en pièces détachées, d’impossibilité d’assurer les dotations , retraits ou échanges de bacs, de carence
dans les opérations de maintenance ou de remplacement des contenants, ou de défaillance affectant
gravement la gestion informatisée du parc.
Lorsque la continuité ou le bon fonctionnement du service est compromis, la collectivité met en demeure
le titulaire de remédier au manquement dans le délai qu’elle fixe en fonction de la nature et de
l’urgence de la situation. À défaut de régularisation d ans ce délai, elle peut décider de faire exécuter
tout ou partie des prestations par un tiers aux frais et risques du titulaire, sans préjudice des pénalités
et, le cas échéant, de la résiliation du marché pour faute.
En cas d’urgence ou lorsqu’une prestation ne peut souffrir aucun retard, la collectivité peut faire
application des dispositions de l’article 45 du CCAG -FCS sans mise en demeure préalable, dans les
conditions prévues par celui -ci.
Le titulaire est tenu de communiquer à la collectivité ou au prestataire substitué toutes les informations,
données et moyens nécessaires à la continuité des prestations, notamment les informations relatives
au parc de bacs, aux dotations, aux intervention s en cours et aux opérations de maintenance.
Les dépenses supplémentaires résultant de l’exécution des prestations par un tiers, par rapport aux
prix du marché, sont supportées par le titulaire dans les conditions prévues à l’article 45 du CCAG -
FCS.
1 4 - Résiliation du marché
Les conditions de résiliation du marché sont définies aux articles 38 à 45 du CCAG -FCS.
L'acheteur peut mettre fin à l'exécution des prestations faisant l'objet du marché avant l'achèvement
de celles -ci, soit à la demande du titulaire dans les conditions prévues à l'article 40 du CCAG -FCS,
soit pour faute du titulaire dans les conditions prév ues à l'article 41 du CCAG -FCS, soit dans le cas
des circonstances particulières mentionnées à l'article 39 du CCAG -FCS.
En cas de résiliation du marché pour motif d'intérêt général par le pouvoir adjudicateur, le titulaire ne
percevra aucune indemnisation.
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La résiliation pour motif d’intérêt général pourra notamment être mise en œuvre à défaut d’accord
trouvé entre les parties sur l’application d’une clause de réexamen.
En effet, à défaut d’accord trouvé sur une clause de réexamen, l’acheteur pourra soit recourir à un
prestataire différent sans que le titulaire puisse faire valoir son droit d’exclusivité, soit résilier le contrat
pour motif d’intérêt général en applicatio n du présent CCAP, si l’absence d’accord fonde un motif
d’intérêt général.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143 -3 et R. 2143 -
6 à R. 2143 -10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues aux
articles R. 1263 -12, D. 8222 -5 ou D. 8222 -7 ou D. 8254 -2 à D. 8254 -5 du Code du travail
conformément à l'article R. 2143 -8 du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux
torts du titulaire.
La collectivité pourra également résilier sans indemnité le contrat en cas de désistement du sous -traitant
ou de résiliation du contrat de sous -traitance, à chaque fois que les capacités techniques, financières
ou professionnelles du sous -traitant auront é té prises en compte pour apprécier la candidature de
l’entreprise principale.
En cas de résiliation, le titulaire sera tenu d’honorer ses engagements contractuels et les commandes
qu’il recevra jusqu’à la date de prise d’effet de la décision de résiliation, sous peine de subir les
sanctions prévues au marché en cas d’inexécution des prestations.
1 5 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif de Nîmes est compétent en la matière.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes
d'emploi doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en
français, certifiée conforme à l'original par un traducteur asser menté.
1 6 – Dérogations
- L'article 2 du CCAP déroge à l'article 4.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services ;
- L'article 4 .1 du CCAP déroge à l'article 3.1.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services ;
- L'article 7.2 du CCAP déroge à l'article 11.6 du CCAG - Fournitures Courantes et Services ;
- L'article 7.4 du CCAP déroge à l'article 12.1.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services ;
- L'article 7.4 du CCAP déroge à l'article 12.1.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services ;
- L'article 1 0.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services ;
- L'article 1 0 .1 du CCAP déroge à l'article 14.1. 2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services ;
- L’article 10.1 du CCAP déroge à l’article 14.1.3 du CCAG - Fournitures Courantes et Services .
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