CCAP
CCAP_HDL_collecte_OM.pdf · 9 094 mots · du marché « Fourniture de bacs, collecte, transport et traitement des déchets médicaux non dangereux pour les Hôpitaux du Léman », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
MARCHÉ PUBLIC DE FOURNITURES COURANTES ET DE SERVICES
Prestation de mise à disposition de contenants, collecte,
transport, traitement et valorisation des déchets
d'activités de soins non dangereux (DASND) pour les
Hôpitaux du Léman
Centre Hospitalier Alpes Léman
Etablissement support du GHT Léman Mont-Blanc
558 route de Findrol
BP 20500
74130 CONTAMINE SUR ARVE
SOMMAIRE
1 - Dispositions générales du contrat .................................................................................................. 4
1.1 - Objet du contrat....................................................................................................................... 4
1.2 - Décomposition du contrat....................................................................................................... 4
1.3 – Type d’accord-cadre ................................................................................................................ 5
1.4 – Conditions d’attribution des bons de commande .................................................................. 5
1.5 – Réalisation des prestations similaires..................................................................................... 5
2 - Pièces contractuelles ...................................................................................................................... 5
3 - Intervenants .................................................................................................................................... 6
3.1 - Cotraitance............................................................................................................................... 6
4 - Durée et délais d'exécution ............................................................................................................ 6
4.1 - Durée globale prévisionnelle des prestations ......................................................................... 6
4.2 - Durée du contrat ..................................................................................................................... 6
5 - Prix .................................................................................................................................................. 6
5.1 - Caractéristiques des prix pratiqués ......................................................................................... 6
5.2 - Modalités de variation des prix ............................................................................................... 7
5.2 – Clauses limitatives de variations des prix ............................................................................... 8
5.3 – TGAP – Taxe générale sur les activités polluantes ................................................................. 9
6 - Garanties Financières ..................................................................................................................... 9
7 - Avance ............................................................................................................................................. 9
7.1 - Conditions de versement et de remboursement .................................................................... 9
7.2 - Garanties financières de l'avance ............................................................................................ 9
8 - Modalités de règlement des comptes.......................................................................................... 10
8.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs ............................................................................ 10
8.2 - Présentation des demandes de paiement ............................................................................ 10
8.3 – Cas spécifique du rachat de matières ................................................................................... 11
8.4 - Délai global de paiement ...................................................................................................... 11
8.5 - Paiement des cotraitants ...................................................................................................... 11
8.6 - Paiement des sous-traitants ................................................................................................. 11
9 - Conditions d'exécution des prestations ....................................................................................... 11
9.1 – Adresses d’exécution : .......................................................................................................... 11
9.2 – Délais d’exécution de la prestation ...................................................................................... 12
9.3 – Matériels, objets et approvisionnement confiés au titulaire ............................................... 12
9.4 – Continuité de la prestation et fermeture de l’entreprise ..................................................... 12
9.5 – Exécution aux frais et risques ............................................................................................... 12
10 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle .......................................................................... 13
11 – Constatation de l’exécution des prestations ............................................................................. 13
12 - Pénalités...................................................................................................................................... 13
12.1 - Généralités ........................................................................................................................... 13
12.2 – Pénalité pour travail dissimulé ........................................................................................... 13
12.3 – Montant des pénalités......................................................................................................... 13
13 - Assurances .................................................................................................................................. 14
14 - Résiliation du contrat.................................................................................................................. 14
14.1 - Conditions de résiliation ...................................................................................................... 14
14.2 - Redressement ou liquidation judiciaire............................................................................... 15
15 - Règlement des litiges et langues ................................................................................................ 15
16 – Modifications apportées à l’accord-cadre dans le cadre de l’article R.2194-1 du code de la
commande publique .......................................................................................................................... 15
16.1 – Généralités .......................................................................................................................... 15
16.2 – Modifications d’ordre financier ou administratif ............................................................... 16
16.3 – Modifications d’ordre technique......................................................................................... 18
17 - Dérogations ................................................................................................................................. 19
1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
La présente consultation concerne : Une prestation de mise à disposition de contenants, collecte, transport,
traitement et valorisation des déchets d'activités de soins non dangereux (DASND) pour les Hôpitaux du Léman
Le site principal des Hôpitaux Du Léman (HDL), le site Georges Pianta.
Les sites annexes,
• EHPAD La Prairie, chemin des Harpes 74200 THONON-LES-BAINS
• EHPAD La Lumière du Lac, 20 boulevard Bel Air 74200 THONON-LES-BAINS
• IFSI, 6 avenue de la Dame 74200 THONON-LES-BAINS
• USN, 45 chemin des Harpes 74200 THONON-LES-BAINS
• Blanchisserie, 21 avenue des Genevriers 74200 THONON-LES-BAINS
• HOPITAL Georges Pianta, 3 avenue de la Dame 74200 THONON-LES-BAINS
• EHPAD Les Verdannes, route des Verdannes 74500 EVIAN-LES-BAINS
La liste des sites principaux et de leurs sites annexes est présentée et détaillée dans le cahier des clauses techniques
particulières (C.C.T.P). La liste des sites, notamment des sites annexes, n’est pas exhaustive et est susceptible
d’évoluer en cours d’exécution de l’accord-cadre.
Le titulaire est informé que le Centre Hospitalier Alpes Léman, Etablissement support du GHT Léman Mont-Blanc,
établissement support du GHT Léman Mont-Blanc, passe l’accord-cadre dans le cadre de sa compétence légale (Art.
6132-2-5°a) du code de santé publique au bénéfice de l’ensemble des membres du GHT. A ce titre, l’établissement
support mène la procédure de passation et signe l’accord-cadre pour son compte et celui des établissements parties.
Les établissements sont pour leur part, responsable de l’exécution de l’accord-cadre à l’exception de la passation
d’éventuels avenants.
Lors du lancement de la présente consultation, les besoins des établissements sont identifiés. Cette liste n'est
toutefois pas exhaustive et les besoins des autres établissements membres du GHT sont susceptibles d'être pris en
compte en cours d'exécution du contrat dans le cadre des clauses dites de réexamen du contrat (article R2194-1 du
code de la commande publique), sans que le titulaire ne puisse émettre une quelconque réserve. Il est toutefois
dûment précisé que les établissements parties demeurent libres d’adhérer au présent accord-cadre pour répondre à
leur besoin, et qu’ils ne sont aucunement tenus par une clause d’exclusivité.
Le présent accord-cadre concerne :
- L’entretien de matériels (contenants extérieurs, compacteur...) adaptés selon le type de déchets,
- La collecte, l'enlèvement et/ou le pompage et la pesée des déchets,
- Le transport des différentes catégories de déchets vers les filières appropriées et agréées,
- La valorisation ou le traitement des déchets conformément à la réglementation en vigueur,
- La traçabilité des déchets au profit de la personne publique jusqu'à l'élimination finale ou la valorisation.
Les déchets susceptibles d'être collectés sont des déchets non dangereux, à savoir :
- Ordures ménagères et déchets assimilés en mélange et issus du tri sélectif
- Déchets ménagers non dangereux triés : papier, carton, emballages, verre...
- Bio déchets
- Déchets de type industriel non dangereux : tout-venant, gravats, habillement…
- Déchets de type archives non classifiées
La description des prestations et leurs spécifications techniques sont indiquées dans les cahiers des clauses
techniques particulières (CCTP).
1.2 - Décomposition du contrat
Il n'est pas prévu de décomposition en lots.
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1.3 – Type d’accord-cadre
L'accord-cadre avec maximums fixés ci-dessus pour toute la durée d’exécution, est passé en application des articles
L2125-1 1°, R. 2162-1 à R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du Code de la commande publique. Il donnera lieu à
l'émission de bons de commande.
1.4 – Conditions d’attribution des bons de commande
La notification de l’accord-cadre est réputée valoir bon de commande de démarrage des prestations (mise en place et
exécution).
En cas de commande supplémentaire en cours d’exécution, les bons de commande, selon l’organisation de
l’établissement partie et en accord avec le titulaire, seront effectués par :
- Appel téléphonique
- Bon de commande papier
- Mail
- Fax
- Commande sur système informatique type outil de commande sur internet mis à disposition par le titulaire
- Autre système proposé par le titulaire
Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :
- le montant du bon de commande ;
- les lieux de livraison des prestations ;
- le nom ou la raison sociale du titulaire.
- la nature et la description des prestations à réaliser ;
- la date et le numéro du bon de commande ;
- la date et le numéro du marché ;
- les délais de livraison (date de début et de fin) ;
Le délai d’exécution du bon de commande commence à courir à compter de la notification de ce dernier.
Seuls les bons de commande validés par l'établissement bénéficiaire peuvent être honorés par le ou les titulaires.
1.5 – Réalisation des prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur pourra confier au titulaire de l'accord-cadre, en application des articles L. 2122-1 et R. 2122-7
du Code de la commande publique, un ou plusieurs nouveaux accords-cadres ayant pour objet la réalisation de
prestations similaires.
La durée pendant laquelle un nouvel accord-cadre pourra être conclu ne peut dépasser 3 ans à compter de la
notification du présent accord-cadre.
2 - Pièces contractuelles
Les pièces contractuelles sont les suivantes et, en cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans cet
ordre de priorité :
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes financières
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP)
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes
Le Titulaire ne pourra se prévaloir dans l’exercice de sa mission, d’une quelconque ignorance des lois, décrets,
arrêtés, règlements, circulaires, tous textes administratifs nationaux ou locaux applicables dans le cadre de
l’exécution du présent marché et, d’une manière générale, de tout texte ou de toute réglementation intéressant son
activité (notamment ceux relatifs au développement durable et à l'éco responsabilité) pour autant que ces textes
soient d’ordre public ou qu’ils suppléent au silence des autres pièces contractuelles.
Dans la mesure où une nouvelle réglementation interviendrait en cours d’exécution du marché, celle-ci serait
directement applicable dès sa promulgation.
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Le présent accord-cadre constitué des documents contractuels définis supra exprime l’intégralité des obligations des
parties. Les dispositions du présent marché prévalent sur celles qui figureraient sur les documents de réponse, lettres
ou autres documents échangés entre le pouvoir adjudicateur et le titulaire préalablement à la signature du présent
accord-cadre.
Conditions générales de vente :
Aucune condition générale ou spécifique figurant dans les documents envoyés par le titulaire ne pourra s’intégrer au
présent marché. Il en est ainsi sans que cette liste soit exhaustive, des conditions d’achat, des conditions de vente,
des contrats de maintenance, des conditions figurant sur les factures, des conditions énoncées dans les documents
commerciaux.
Mise au point :
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de procéder à une mise au point du marché avec le titulaire.
Conformément à la réglementation en vigueur, cette mise au point ne pourra intervenir que si les modifications en
découlant ne remettent nullement en cause les caractéristiques substantielles, notamment financières, du marché
ainsi que les conditions initiales de la mise en concurrence. Cette mise au point donnera lieu à l’établissement d’un
écrit qui sera annexé à l’offre, l’ensemble constituant l’acte d’engagement au sens de l’article R. 2152-13 du Code de
la commande publique.
3 - Intervenants
3.1 - Cotraitance
En cas de groupement conjoint, le mandataire sera solidaire des autres membres du groupement.
4 - Durée et délais d'exécution
4.1 - Durée globale prévisionnelle des prestations
La date prévisionnelle de début des prestations est le 01/12/2026.
La date prévisionnelle d'achèvement des prestations est le 30/11/2030.
4.2 - Durée du contrat
La durée du contrat est de 4 ans, 1 an ferme renouvelable tacitement 3 fois 12 mois
L'exécution des prestations débute à compter de la date de notification du contrat.
5 - Prix
5.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Les prestations sont réglées par des prix unitaires selon les stipulations de l'acte d'engagement.
Les prix sont fermes pour la mise à disposition des matériels le cas échéant. Ils sont révisables pour la collecte et le
traitement des déchets, à la hausse comme à la baisse, conformément aux dispositions de l’article 5.2 Modalités de
variation des prix du présent CCAP.
Promotion, commandes en grandes quantités En cours de marché, le titulaire s’engage à faire bénéficier
immédiatement et systématiquement au pouvoir adjudicateur des prix promotionnels, ses nouvelles structures de
tarifs, ses évolutions tarifaires et remises exceptionnelles qu’il pourrait pratiquer dès lors que ceux-ci auraient pour
conséquence une diminution des prix de l'accord-cadre (même qualité, même conditionnement, même référence…),
afin que l’établissement puisse en bénéficier ipso facto. Il donne toutes les précisions utiles et notamment la durée de
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validité de la promotion et la désignation précise des articles concernés. Ces prix s’appliqueront aux commandes
notifiées pendant la période promotionnelle.
Au cas où ces tarifs promotionnels et remises ne seraient pas communiqués au pouvoir adjudicateur en temps voulu,
et que ce dernier soit amené à en prendre connaissance, le titulaire est redevable du montant intégral des surcoûts
imputables à la non application de ces tarifs promotionnels. En outre, si le titulaire du présent accord-cadre ne
répercute pas la baisse des produits proposés ou s’il applique une hausse de ses tarifs supérieure à celle opérée à
l’ensemble de sa clientèle, le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de résilier le marché sans indemnités. Les
dispositions précédentes s’entendent également en cas de commande dite en grande quantité permettant
d’optimiser les prix.
5.2 - Modalités de variation des prix
La révision de prix s’effectue annuellement à compter de la date de début d’exécution de l’accord-cadre.
Formule :
P= P0 x 15.0% + 85.0% × [(0,2×gazole m(n)/m(o)) + (0,8×déchets m(n)/m(o))]
P = Prix révisé HT
P0 = Prix initial HT à la date limite de remise des offres
Ind 0 = Le dernier indice définitif à la date de révision. Il ne sera pas pris en compte les indices
provisoires.
Mo = indice de prix de production de l’industrie française pour le marché français – CPF 38.00 –
collecte traitement et élimination des déchets ; récupération de matériaux ; prix de marché –
base 2015 – données mensuelles brutes – identification 010534784.
Mois de référence : mois de la date de remise des offres
Indice = indice « 000442588 » : indice des prix moyens mensuels de vente au détail gazole (1 litre)
gazole
Indice = indice “010764301” indice de prix de production de l'industrie française pour le marché français
déchets − CPF 38.00 − Collecte, traitement et élimination des déchets, récupération de matériaux − Base
2021
Les indices figurant au numérateur sont les derniers indices définitifs (au sens de l’INSEE) connus, à la date de
révision des prix. Le coefficient obtenu est arrondi au millième supérieur.
La révision définitive des prix s'opère sur la base de la dernière valeur d'index publiée au moment de l'application de
la formule. Aucune variation provisoire ne sera effectuée.
Le titulaire de l’accord-cadre fournira à la Cellule juridique des contrats du Centre Hospitalier Alpes Léman, par
lettre recommandée avec accusé de réception ou par courriel, son nouveau tarif avec indication du mode de
calcul et la valeur des indices utilisés avec un préavis de 3 mois avant la date prévue pour l’application de
l’ajustement. Ces augmentations seront systématiquement refusées en l’absence de ces indications. A défaut de
proposition d’évolution des tarifs dans les délais impartis, les prix du contrat en cours sont reportés et sont affermis
pour la totalité de la durée de l’année jusqu’à la prochaine date anniversaire de l'accord-cadre.
Si des dispositions légales obligatoires venaient à suspendre momentanément l'application de la formule proposée
par le titulaire dans son offre et validée par le pouvoir adjudicateur, elle serait à nouveau automatiquement appliquée
lorsque ces dispositions prendraient fin.
Dans le cas de disparition d’un indice, un nouvel indice de substitution préconisé par l’organisme de publication sera
de plein droit applicable. Dans l’hypothèse où aucun indice ne serait préconisé, les parties conviennent que la
substitution d’indice sera effectuée par voie d’avenant après accord de chacune d’entre elles.
Clause de variation exceptionnelle des prix :
En cas de circonstance exceptionnelle que des parties diligentes ne pouvaient prévoir dans sa nature ou dans son
ampleur, et modifiant de manière significative les conditions d’exécution de l’accord-cadre, ou en cas de variation
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exceptionnelle du coût des matières premières, les prix du marché peuvent faire l’objet d’un réexamen par voie
d’avenant, malgré la mise en œuvre passée ou à venir de la clause de révision des prix de l’accord-cadre.
La présente clause a pour objet de permettre une adaptation ponctuelle des prix lorsqu’un bouleversement
économique affecte de manière significative le coût des matières premières nécessaires à l’exécution du marché et
que ces circonstances sont extérieures au titulaire et imprévisibles. Elle présente un caractère temporaire et ne
constitue pas une révision générale du marché, mais uniquement une mesure d’ajustement destinée à tenir compte
de circonstances exceptionnelles.
La présente clause s’inscrit dans un esprit de partenariat et de transparence, favorisant le dialogue entre les parties,
et permet un ajustement des prix, tant à la hausse qu’à la baisse.
La demande de réexamen peut être introduite, d’une part, par le titulaire par écrit à échéance trimestrielle et, d’autre
part, par le pouvoir adjudicateur à tout moment.
Lorsque la demande émane du pouvoir adjudicateur, le titulaire ne peut s’opposer à l’application des nouveaux tarifs,
calculés sur la base d’un réexamen.
La mise en œuvre de la présente clause est subordonnée à la démonstration d’une variation exceptionnelle des coûts.
À ce titre, elle peut notamment être déclenchée lorsque l’indice de référence du carburant (l’indice du gazole indiqué
dans le présent article : indice « 000442588 ») varie à la hausse de plus de 20 % par rapport à l’indice de base constaté
à la date d’établissement des prix initiaux du marché, sur une période continue d’au moins 30 jours calendaires.
A l’appui de sa demande, le titulaire doit transmettre le bordereau des prix unitaires (BPU) sous format Excel, sur
lequel doit obligatoirement figurer :
- L’ancien prix unitaire HT
- Le nouveau prix unitaire HT
- Le pourcentage d’évolution par lot
- Le nouveau montant total HT et TTC
A défaut de production de cette pièce, le délai de traitement de la demande est suspendu.
À compter de la réception d’une demande complète, le pouvoir adjudicateur dispose d’un délai d’examen au cours
duquel il peut demander tout document complémentaire qu’il juge utile pour apprécier la demande, notamment des
factures, éléments comptables ou toute déclaration attestant que les augmentations de prix sont appliquées à
l’ensemble de la clientèle.
Dans le cas où le titulaire n’apporte pas les justifications demandées dans le délai fixé par l’acheteur, celui-ci peut lui
accorder un délai supplémentaire, ce qui a pour effet de décaler la date d’effet des éventuelles modifications du
marché. À défaut de production des pièces demandées à l’issue de ce délai, éventuellement prolongé, le pouvoir
adjudicateur peut rejeter la demande et, le cas échéant, résilier l’accord-cadre sans indemnisation du titulaire. À
défaut de résiliation, l’accord-cadre continue de s’exécuter aux conditions de prix initialement prévues.
En cas d’acceptation de la demande, les nouveaux prix sont formalisés par la conclusion d’un avenant précisant leur
durée d’application. Les effets de cette clause sont temporaires et peuvent être réexaminés à tout moment par le
pouvoir adjudicateur afin de tenir compte de l’évolution de la situation économique. Le titulaire est en outre tenu
d’informer sans délai le pouvoir adjudicateur de toute baisse des coûts et de la répercuter immédiatement sur ses prix
de vente, le cas échéant par l’application d’offres promotionnelles.
5.2 – Clauses limitatives de variations des prix
Clause dite de sauvegarde :
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de résilier sans indemnité la partie non exécutée du contrat ou du marché
subséquent à la date d’application de la nouvelle référence lorsque l’augmentation de cette référence est supérieure
à 2% par révision.
Il est précisé que la révision se fait à la hausse comme à la baisse.
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5.3 – TGAP – Taxe générale sur les activités polluantes
Les taux de la TGAP sont ceux applicables à la chaque revalorisation de cette taxe par les services de l’Etat. Par
conséquent, le montant de la TGAP peut évoluer en cours d’exécution de l’accord-cadre en fonction de la législation
et de la réglementation en vigueur.
Cette revalorisation n’entraine pas d’acte du Pouvoir adjudicateur, toutefois, le titulaire doit informer le pouvoir
adjudicateur des changements de taux de la TGAP.
Cette information, accompagnée d’un justificatif (décret et/ou arrêté et tout autre justificatif), doit être
effectuée par mail, dès connaissance de ce changement, à l’adresse suivante :
- achats_publics_GHT@ch-alpes-leman.fr : Cellule juridique des contrats du GHT Léman Mont-Blanc
Dès réception du nouveau taux de la TGAP, l’Administration transmettra les éléments aux établissements
bénéficiaires pour prise en compte. La mise à jour des taux est effectuée systématiquement, dès connaissance de
celle-ci, par le bénéficiaire lors de l’établissement des bons de commande et/ou par le titulaire lors de la facturation.
6 - Garanties Financières
Aucune clause de garantie financière ne sera appliquée.
7 - Avance
L'option retenue pour le calcul de l'avance est l'option B du CCAG - Fournitures Courantes et Services.
7.1 - Conditions de versement et de remboursement
Une avance est accordée au titulaire lorsque le montant initial du marché est supérieur à 50 000 € HT et dans la
mesure où le délai d'exécution est supérieur à 2 mois, sauf indication contraire de l'acte d'engagement.
Le montant de l'avance est fixé à 5,00 % du montant initial, toutes taxes comprises, du marché , si sa durée est
inférieure ou égale à douze mois ; si cette durée est supérieure à douze mois, l'avance est égale à 5,00 % d'une
somme égale à douze fois le montant mentionné ci-dessus divisé par cette durée exprimée en mois.
Le montant de l'avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d'une clause de variation de prix.
Le remboursement de l'avance commence lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire atteint ou
dépasse 65,00 % de la part du montant toutes taxes comprises du marché exécutée par le titulaire. Il doit être
terminé lorsque ledit montant atteint 80,00 %.
Ce remboursement s'effectue par précompte sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre d'acompte ou de
solde.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, la part de l'avance est rapportée au montant des prestations
individualisées par membre. A défaut, l'avance est versée sur le compte du groupement ou du mandataire qui aura la
charge de la répartir entre les membres du groupement.
Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct suivant les
mêmes dispositions que celles applicables au titulaire du marché, avec les particularités détaillées aux articles R.
2191-6, R. 2193-10 et R. 2193-17 à R. 2193-21 du Code de la commande publique.
7.2 - Garanties financières de l'avance
Aucune garantie financière ne sera demandée au titulaire pour le versement de l'avance.
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8 - Modalités de règlement des comptes
8.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 11 du CCAG-FCS.
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 11 du CCAG-FCS.
Il sera établi une facture mensuelle détaillée reprenant les éléments tarifaires contractuels :
- Site principal / Site annexe / Filière de déchet facturée
- Tonnage / Volume / Nombre de rotations / Nombre de conditionnement collecté
- Coût unitaire et total des locations, rotations, traitement
- Prix unitaire et total de rachat
- La valorisation financière des déchets collectés le mois précédent accompagnée du justificatif de valorisation (Cf
modalités décrites ci-après).
La facture pour les prestations exécutées le mois M doit être reçue dans les 10 premiers jours du mois m+1.
Il est précisé que le titulaire devra informer en amont l'établissement bénéficiaire et le pouvoir adjudicateur de
tout changement de RIB de règlement des prestations.
Dès lors, a minima un mois avant le changement prévu, le titulaire fournit :
- un courrier explicatif précisant la date d'application,
- le nouveau RIB. Le titulaire fait parvenir ces informations à l'établissement bénéficiaire en mettant en copie par mail
le pouvoir adjudicateur (Achats_Publics_GHT@ch-alpes-leman.fr), ainsi que le cas échéant le maître d'ouvre ou
conducteur d'opération.
8.2 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur le portail de
facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la personne publique peut la rejeter
après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à s'y conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la date de
notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la facture sur le portail de
facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le système d'information budgétaire et
comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de données informatisé).
Dispositions applicables en matière de facturation électronique :
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives et réglementaires, les factures
électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous-traitant(s) admis au paiement direct comportent les mentions
suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la facture, la
numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou, dans les autres
cas, le numéro de l'engagement généré par le système d'information financière et comptable de l'entité publique ;
5° Le code d'identification du service en charge du paiement ;
6° La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7° La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ;
8° Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a lieu, leur prix
forfaitaire ;
9° Le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que la répartition de ces montants par taux de
taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice d'une exonération ;
10° Le cas échéant, les modalités particulières de règlement ;
11° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
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Elles comportent également le numéro d'identité de l'émetteur (ou à défaut, son identifiant) et celui du destinataire
de la facture. Au démarrage de l’accord-cadre, le titulaire prendra contact avec le service comptable de
m’établissement bénéficiaire pour obtenir toute information utile au dépôt des factures sur le portail Chorus Pro.
8.3 – Cas spécifique du rachat de matières
Pour toutes les filières pour lesquelles le titulaire procèdera à une revalorisation quelle qu’elle soit, il est
entendu qu’elles le seront au regard de l’indice INSEE applicable au type de matière. L’application de l’indice
INSEE est trimestrielle. C’est l’indice du premier mois de chaque trimestre qui s’appliquera tout au long du dit
trimestre.
Le titulaire devra obligatoirement établir un état détaillé mensuel des enlèvements et le communiquer dûment à
chaque établissement concerné. A minima, ce document détaillera le calcul du rachat et mentionnera l’indice en
cours. Tout état détaillé n’indiquant pas ces informations minimales pourra faire l’objet d’une pénalité afférente.
Dès lors, chaque facture mensuelle fera l’objet d’une déduction correspondant aux sommes dûment validées par
chaque établissement dans l’état détaillé mensuel ou par la réalisation d’un révélé d’achats.
Par dérogation, et à la demande de tout établissement bénéficiaire, l’application de l’indice INSEE pourra être
mensuelle. Dans cette hypothèse, c’est l’indice du mois de facturation qui s’appliquera.
8.4 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 50 jours à compter de la date de réception
des demandes de paiement.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une indemnité
forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt
appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de refinancement les plus récentes, en
vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir,
majoré de huit points de pourcentage.
8.5 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se rapportant à
l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un compte
unique, ouvert au nom du mandataire, sauf stipulation contraire prévue à l'acte d'engagement.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-FCS.
8.6 - Paiement des sous-traitants
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur, dans les conditions des
articles L. 2193-10 à L. 2193-14 et R. 2193-10 à R. 2193-16 du Code de la commande publique. Conformément à la
réglementation, sans validation du titulaire sous un délai de 15 jours, la demande de paiement est considérée comme
validée.
9 - Conditions d'exécution des prestations
Les prestations devront être conformes aux stipulations du contrat (les normes et spécifications techniques
applicables étant celles en vigueur à la date du contrat).
9.1 – Adresses d’exécution :
Le site principal des Hôpitaux Du Léman (HDL), le site Georges Pianta.
Les sites annexes,
• EHPAD La Prairie, chemin des Harpes 74200 THONON-LES-BAINS
• EHPAD La Lumière du Lac, 20 boulevard Bel Air 74200 THONON-LES-BAINS
• IFSI, 6 avenue de la Dame 74200 THONON-LES-BAINS
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 11 sur 19
• USN, 45 chemin des Harpes 74200 THONON-LES-BAINS
• Blanchisserie, 21 avenue des Genevriers 74200 THONON-LES-BAINS
• HOPITAL Georges Pianta, 3 avenue de la Dame 74200 THONON-LES-BAINS
• EHPAD Les Verdannes, route des Verdannes 74500 EVIAN-LES-BAINS
9.2 – Délais d’exécution de la prestation
Phase préparatoire :
Le titulaire dispose d’un délai allant de sa notification jusqu’au 24 août 2026 (ou toute date ultérieure précisée dans la
notification, le cas échéant) pour la mise en œuvre des prestations.
Délai de mise en place d’une prestation à bons de commande :
Il s’agit du délai fixé dans l’offre du titulaire pour les prestations à bons de commande, sans que ce délai ne puisse
excéder 4 jours ouvrés maximum à compter de la réception du bon de commande par le titulaire. Les délais
d’intervention seront impérativement complétés par le titulaire dans son offre technique, sauf en cas de délais
imposés par le pouvoir adjudicateur dans le C.C.T.P.
Une fois l’accord-cadre notifié, ces délais deviendront contractuels, ils ne pourront en aucun cas être modifiés. Ces
délais serviront de base pour le calcul des pénalités le cas échéant.
Intervention d’urgence – Situation de mise en danger des personnes, infrastructures et/ou de l’environnement
La prestation doit être effectuée dans un délai de 24 heures maximum (Week-end et jours fériés compris) à compter
de la réception du bon de commande suite à devis préalable établi sur la base du BPU.
Néanmoins, uniquement dans le cadre de l’urgence, si l’établissement bénéficiaire n’est pas en mesure d’établir un
bon de commande pour exécuter des prestations spécifiques, il communiquera au prestataire de service une
demande d’intervention écrite par courriel valant ordre d’intervention ou d’exécution des prestations. Le bon de
commande sera ensuite établi par l’établissement bénéficiaire pour régularisation.
Remise de documents
- Les bordereaux de suivi doivent être remis dans un délai maximum de 180 jours calendaires après la fin des
opérations de valorisation ou d’élimination des déchets.
- Les bordereaux d’enlèvement des déchets et les tickets de pesée doivent être remis dans un délai de 30 jours
calendaires maximum à compte de la prise en charge des déchets (Cf. bon d’enlèvement).
9.3 – Matériels, objets et approvisionnement confiés au titulaire
En vue de l’exécution du contrat, des matériels, objets et approvisionnements sont remis par le pouvoir adjudicateur
au titulaire sans transfert de propriété à son profit. Les conditions de remise puis de restitution sont prévues à l’article
17 du CCAG-FCS
9.4 – Continuité de la prestation et fermeture de l’entreprise
L’exécution normale du service ne sera pas interrompue pendant la période de fermeture de l’entreprise du titulaire.
Si le titulaire décide de la fermeture de son entreprise pour congés, il doit faire assurer les prestations qui lui sont
confiées, dans les mêmes conditions que celles prévues au présent accord-cadre.
9.5 – Exécution aux frais et risques
Dans l’hypothèse où le titulaire serait dans l’impossibilité d’exécuter tout ou partie de la prestation dans les délais et
condition prévus au contrat ou sur le bon de commande, l’établissement se réserve le droit de passer commande
auprès d’un autre fournisseur, tout en faisant supporter l’éventuel surcoût au titulaire défaillant
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 12 sur 19
10 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle
Aucun droit de propriété intellectuelle n'est applicable à ce contrat.
11 – Constatation de l’exécution des prestations
Les vérifications seront effectuées dans les conditions suivantes :
Des vérifications qualitatives pourront être effectuées à l'occasion des tournées d'enlèvement. Les manquements
constatés seront consignés et le titulaire en sera tenu informé. La répétition de manquements constatés sera une
clause de résiliation de l'accord-cadre après mise en demeure restée infructueuse. Dans ce cadre l’exécution aux frais
et risques pourra être mise en oeuvre. Aucune indemnité ne sera due du fait de la mise en oeuvre de cette clause de
résiliation.
12 - Pénalités
12.1 - Généralités
Lorsque le délai contractuel d'exécution ou de livraison est dépassé, par le fait du titulaire, celui-ci encourt les
pénalités listées ci-dessous, conformément aux stipulations de l'article 14.1.1 du CCAG-FCS.
Conformément aux stipulations de l'article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités de retard est plafonné
à 10,0 % du montant de l’accord-cadre, de la tranche ou du bon de commande.
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS, il n’est pas prévu d’exonération pour les pénalités de retard. Par
dérogation à l’article 14.1.1 alinéa 1 du CCAG-FCS, les pénalités de retard pourront être appliquées sans mise en
demeure préalable.
12.2 – Pénalité pour travail dissimulé
Si le titulaire de l'accord-cadre ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière de travail
dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur applique une pénalité
correspondant à 10,0 % du montant TTC de l'accord-cadre.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de sanction
pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
12.3 – Montant des pénalités
Objet de la pénalité Montant des pénalités Modalités d’application
Visite technique de maintenance 150,00€ par constat + 30,00€ par jour Forfaitaire + journalière
non effectuée dans le temps imparti
Défaut de maintenance des 200,00 € Journalière
équipements
Retard de collecte Pénalité par jour de retard d’un Si rotation du compacteur dans un
montant équivalent au coût du délai supérieur au délai annoncé (à
transport indiqué dans le BPU compter de l’enlèvement)
Retard de rotation du compacteur Montant équivalent au coût du Par jour calendaire de retard. Les
transport indiqué au BPU pénalités commencent à courir le
jour suivant le terme contractuel
d’exécution. Tout jour entamé est
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 13 sur 19
dû.
Non-respect du délai de mise en 200,00 € Par jour calendaire de retard.
œuvre des prestations en début de Les pénalités commencent à courir
contrat (période préparatoire) le jour suivant le terme contractuel
d’exécution. Tout jour entamé est
dû.
Non-respect du délai d’exécution Par jour calendaire de retard.
des prestations en cours de contrat 50,00 € Les pénalités commencent à courir
le jour suivant le terme contractuel
d’exécution. Tout jour entamé est dû
Non-respect du délai d’exécution 150,00€/heure Par heure de retard.
des prestations urgentes Les pénalités commencent à courir
l’heure suivant le terme contractuel
d’exécution. Toute heure entamée
est due.
Non-respect du délai de 100,00 € Par jour calendaire de retard.
transmission des états relatifs au Il s’agit des Bordereaux de Suivi des
traitement des déchets Déchets pour les DND ou des
Documents d’Accompagnement
Commercial pour les bio déchets.
Les pénalités commencent à courir
le jour suivant le terme contractuel
d’exécution. Tout jour entamé est
dû.
Non présentation du reporting 50,00 € Par jour calendaire de retard.
annuel récapitulatif de production Les pénalités commencent à courir
de déchets le jour suivant le terme contractuel
d’exécution. Tout jour entamé est
dû.
Information incomplète dans état 50,00 € Les pénalités commencent à courir
détaillé mensuel le jour suivant le terme contractuel
d’exécution. Tout jour entamé est
dû.
13 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 9 du CCAG-FCS, tout titulaire (mandataire et cotraitants inclus) doit
justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du contrat et avant tout commencement d'exécution,
qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation établissant l'étendue de la responsabilité
garantie.
14 - Résiliation du contrat
14.1 - Conditions de résiliation
Les conditions de résiliation du marché sont définies aux articles 38 à 45 du CCAG-FCS.
En cas de résiliation du marché pour motif d'intérêt général par le pouvoir adjudicateur, le titulaire ne percevra
aucune indemnisation.
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 14 sur 19
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R. 2143-6 à R. 2143-10
du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues aux articles R. 1263-12, D. 8222-5 ou D.
8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du travail conformément à l'article R. 2143-8 du Code de la commande
publique, le contrat sera résilié aux torts du titulaire.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de faire exécuter par un tiers les prestations aux frais et risques du
titulaire.
14.2 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement au pouvoir adjudicateur
par le titulaire du marché. Il en va de même de tout jugement ou décision susceptible d'avoir un effet sur l'exécution
du marché.
Le pouvoir adjudicateur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant s'il entend
exiger l'exécution du marché. En cas de redressement judiciaire, cette mise en demeure est adressée au titulaire dans
le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur si, en application de l'article L627-2 du Code de commerce, le
juge commissaire a expressément autorisé celui-ci à exercer la faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de
commerce.
En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de l'envoi de la mise en
demeure, la résiliation du marché est prononcée. Ce délai d'un mois peut être prolongé ou raccourci si, avant
l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à l'administrateur ou au liquidateur une prolongation, ou lui a
imparti un délai plus court.
La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de renoncer à
poursuivre l'exécution du marché, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus. Elle n'ouvre droit, pour le titulaire, à
aucune indemnité.
15 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif de Grenoble est compétent en la matière.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes d'emploi doivent
être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en français, certifiée conforme à
l'original par un traducteur assermenté.
16 – Modifications apportées à l’accord-cadre dans le cadre de l’article R.2194-1
du code de la commande publique
16.1 – Généralités
Une procédure de réexamen des conditions d'exécution du contrat peut être menée en application des articles L.
2194-1 1° et R. 2194-1 du Code de la commande publique. Toute modification des conditions d'exécution acceptée à
l'issue de cette procédure de réexamen fait l'objet d'un avenant ou acte écrit au présent contrat. Il est entendu que le
terme « contrat » dans cet article recouvre les tant les notions de marché public, que d’accord-cadre ou de marché
subséquent, ou toute forme contractuelle prévue au Code de la commande publique.
Cette procédure s'applique lorsque la teneur des modifications n'est pas prévue initialement dans le contrat, et ce
pendant toute la durée de son exécution.
La présente clause n'implique pas un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution. Le cas échéant, le titulaire
doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de la demande. Le pouvoir adjudicateur peut
également procéder à un contrôle des informations données par le titulaire.
Si le principe et les conditions de mise en œuvre du réexamen sont acceptés par les parties, il trouve à s'appliquer,
sauf indication contraire ci-après, quel que soit le montant des modifications ou les modifications de délais et durée
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 15 sur 19
qu'il induit. Le cas échéant, les montants maximums de l’accord-cadre ou délais et durées seront modifiés en
conséquence dans la limite de 50% par modification, sauf précision différente ci-après pour la modification
considérée.
L'initiative de la demande de réexamen appartient aux deux parties, et la procédure de réexamen n'interrompt en
aucun cas l'exécution des prestations.
La demande doit être transmise par tout moyen matériel ou dématérialisé permettant de déterminer de façon
certaine la date de sa réception.
A compter de la date de réception de la demande, la partie destinatrice dispose d'un délai de 15 jours pour se
prononcer sur les conditions de réexamen. Si aucun accord n'est intervenu dans ce délai, il est convenu que la
position du pouvoir adjudicateur est retenue par défaut, cette stipulation ne valant pas renonciation à recours pour le
titulaire.
Dans tous les cas de figure ci-dessous, toute modification de l’accord-cadre fera nécessairement l’objet d’un acte
écrit (y compris le cas de la TGAP qui fera l’objet d’une validation par mail) avant de pouvoir être appliquée. Dans tous
les cas de figure ci-dessous, à défaut d’accord entre les partie, l’accord-cadre pourra être résilié de plein droit par le
pouvoir adjudicateur sans indemnisation du titulaire. Il est acté par ailleurs que les clauses de réexamen prévues au
CCAG correspondant sont applicables sauf dérogation expresse dans le présent CCAP.
16.2 – Modifications d’ordre financier ou administratif
1- Il est prévu expressément qu’en cas d’arrêt de la série ou de l’indice concerné ou de changement de base de calcul,
les parties utiliseront l’indice de remplacement proposé par l’INSEE ou l’organisme de publication en appliquant le
coefficient de raccordement éventuellement proposé.
Dans le cas où l’organisme de publication ne proposerait pas d’indice de remplacement, les parties s’accorderont sur
un tel indice et ses modalités d’application au marché, sur demande de la partie la plus diligente.
➔ Acte de validation : Avenant
2- Pour tenir compte de l'évolution des conditions économiques et techniques et pour s'assurer que la formule de
variation demeure bien représentative des coûts réels, le niveau de la rémunération, d'une part et la structure de la
formule de révision d'autre part pourront être soumises à réexamen à l'initiative de l'une ou l'autre partie, dans les cas
suivants :
- en cas de modification importante de la consistance et des conditions d’exécution du service (modification
des horaires ; l'emploi nécessaire de matériels nouveaux pour réaliser la prestation…)
- En cas de modification du périmètre
- Si l'application des formules de révision prévues au C.C.A.P. fait apparaître une variation de plus de 2 % par
rapport au prix initial.
- Dans le cas où la variation réelle des indices de la formule de révision ne refléterait plus le coût réel des
prestations ou si la définition de l’un des indices de la formule de révision venait à être modifiée ou si l’un des
indices cessait d’être publié ;
- En cas d’évolution importante de la législation ou de la réglementation, notamment de la législation fiscale,
de la législation du travail, des règles de sécurité ou de la législation relative à la protection de
l’Environnement.
La procédure de révision n'entraînera pas l'interruption du jeu normal des formules de révision qui continueront à
être appliquées jusqu'à la validation de la modification.
➔ Acte de validation : avenant
3- Les établissements hospitaliers se réservent un droit de revue annuelle des pénalités applicables.
➔ Acte de validation : avenant
4- Les modifications fiscales (modification de taxes existantes ou création, modification de taux, …) seront
automatiquement intégrées à l’accord-cadre.
➔ Acte de validation : avenant (Cf article relatif à la TGAP notamment)
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 16 sur 19
5 - Règlementation applicable à la protection des données à caractère personnel : Il est expressément prévu que
toute modification sur ce point entre dans le cadre de l’article R.2194-1 du Code de la commande publique.
➔ Acte de validation : Avenant
6- Conformément à l’article L. 2125-1 du Code de la commande publique, la durée initiale de l’accord-cadre est fixée
au maximum à quatre (4) ans. Toutefois, en raison des caractéristiques particulières des prestations et de motifs
techniques ou économiques qui seront dûment justifiés, l’acheteur se réserve la possibilité de prolonger l’accord-
cadre pour une durée supplémentaire permettant l’attribution de l’accord-cadre suivant.
Cette prolongation ne pourra être mise en œuvre que si l’un des motifs suivants est établi :
1. Contraintes techniques spécifiques rendant impossible ou inopportune une remise en concurrence
à l’échéance initiale ;
2. Nécessité de continuité de service, lorsque la procédure de renouvellement ne peut être réalisée
sans risque d’interruption ;
3. Investissements initiaux significatifs réalisés par le titulaire, nécessitant une période
d’amortissement complémentaire objectivement démontrable.
La prolongation fera l’objet d’un avenant dûment motivé, établi avant l’expiration de la durée initiale et
limité au strict nécessaire, sans modification de l’objet, de la nature ou de l’économie générale de l’accord-
cadre.
7- Le montant maximum de l’accord-cadre pourra être augmenté dans la limite de 30 % du montant maximum
initial, dans le cas où le montant maximum du contrat serait atteint avant son échéance afin d’assurer la garantie de
continuité des prestations.
8- L’établissement support effectuant la mise en concurrence pour le compte des établissements parties dans le
cadre d’un groupement hospitalier de territoire, il est expressément prévu, afin d’assurer dans ce cadre l’effectivité
du principe de convergence des marchés publics érigé par les articles L. 6132-3 3 et R. 6132-1 du Code de la santé
publique issus de la loi la loi n°2016-41 du 26 janvier 2016, que le présent accord-cadre soit applicable, dans ses
conditions techniques, administratives et financières, à l’ensemble des membres dudit groupement concernés par
l’objet du contrat, y compris dans le cas où les établissements parties ne sont pas expressément mentionnés
initialement. Il est toutefois dûment précisé que les établissements parties demeurent libres d’adhérer au présent
accord-cadre pour répondre à leur besoin, et qu’ils ne sont aucunement tenus par une clause d’exclusivité.
➔ Acte de validation : avenant ou marché subséquent
9- En cours d’exécution de l’accord-cadre, et dans le cas où l’un des établissements bénéficiaires de la prestation
identifierait une autre filière de valorisation de ses déchets recyclables, l’accord-cadre pourra être modifié en
conséquence sans que le titulaire ne puisse s’y opposer ou ne puisse opposer une quelconque clause d’exclusivité.
➔ Acte de validation : avenant
10- En cas d'évolution de la législation sur la protection de la main-d'œuvre et des conditions de travail en cours
d'exécution du contrat, les modifications éventuelles demandées par le pouvoir adjudicateur, afin de se conformer
aux règles nouvelles, donneront lieu à une modification de contrat.
➔ Acte de validation : avenant
11- Remplacement du titulaire initial :
Le titulaire pourra proposer au pouvoir adjudicateur la substitution par avenant d’un nouveau titulaire afin de le
remplacer. Ce remplacement pourra intervenir, après accord entre les parties, dans les hypothèses suivantes :
cessation d’activité, cession de contrat, décès, difficultés techniques (affectant les moyens humains et/ou matériels)
et/ou financières empêchant ou risquant d’empêcher la mise en œuvre des obligations contractuelles, défaillance
dans l’exécution des obligations contractuelles. Le pouvoir adjudicateur vérifiera que le remplaçant proposé ne
relève pas d’un des cas d’interdiction de soumissionner et appréciera ses capacités professionnelles, techniques et
financières, sur la base des mêmes pièces que celles produites par le titulaire. A l’issue de cet examen, le pouvoir
adjudicateur acceptera ou non la mise en œuvre de la substitution. Cette substitution ne pourra emporter d’autres
modifications au contrat. Le titulaire du contrat ne pourra s’opposer à la cession entre pouvoirs adjudicateurs et ne
pourra faire valoir aucune demande d’indemnisation
➔ Acte de validation : avenant
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 17 sur 19
12- Circonstances imprévisibles : lorsqu’un changement de circonstances, imprévisible lors de la conclusion du
contrat rend l’exécution excessivement onéreuse pour le titulaire du contrat au-delà de la simple perte de marge,
dans tous les cas dans des conditions rendant impossible la poursuite du contrat, celui-ci peut en demander
l’ajustement à son cocontractant. Il devra s’agir d’un évènement postérieur à la conclusion du contrat et impossible à
anticiper. Cette clause qui cessera de s’appliquer dès le retour à la normale, sera soumise à deux conditions
cumulatives : le titulaire devra continuer à assurer ses obligations contractuelles et devra remettre tous éléments
démontrant que le recours à la clause est justifié.
Le pouvoir adjudicateur disposera alors d'un délai de 1 mois pour accepter ou refuser la proposition. A défaut de
réponse dans ce délai il s’agit d’un refus tacite permettant au pouvoir adjudicateur de résilier le contrat. Ces
modifications seront actées par avenant.
13- Circonstances imprévisibles – continuité de service :
Dans le cas d’un évènement extérieur aux parties et affectant la continuité de service dans les conditions normales
d’exécution du contrat, le Pouvoir adjudicateur se réserve le droit de prendre toutes les mesures nécessaires pour
faire face aux conséquences de cet évènement, dans le respect de la réglementation en vigueur et dans les délais
prévus par la législation afin de s’assurer de la continuité de service. Les modifications induites seront actées par
avenant et le titulaire devra par tous moyens faire face à toute variation des besoins de l’établissement.
14- En cas de difficulté, blocage informatique, cyberattaque, les modalités d’exécution du contrat seront modifiées
afin de prendre en compte les dommages et de pouvoir assurer la continuité de service en mode dégradé (exemple :
modalités de commande, …). Ces modifications seront actées par avenant.
15- Modifications dans le cas de circonstances ou sujétions techniques que le pouvoir adjudicateur ne pouvait pas
prévoir, lorsque des travaux, fournitures ou services supplémentaires sont devenus nécessaires à l’achèvement de
l’ouvrage ou des prestations, ou que les modifications sont rendues nécessaires par des circonstances imprévues
faisant peser un risque sur la continuité ou l’organisation du service public hospitalier ou la qualité des soins. Ces
modifications seront actées par avenant, sans que soit opposable le caractère de modification substantielle.
16– D’éventuels ajustements techniques, administratifs ou financiers, suite à une réunion de cadrage ou revue de
contrat, sauf à être substantiels, seront pris en compte par voie d’avenant.
16.3 – Modifications d’ordre technique
17 - Évolution des prestations et ajustement du montant maximum de l'accord-cadre
En application des dispositions de l'article R. 2194-1 du Code de la commande publique, le présent accord-cadre
pourra être modifié, sans nouvelle procédure de mise en concurrence, dans les cas suivants :
- évolution de la réglementation applicable à la collecte, au transport, au tri, à la valorisation ou à l'élimination
des déchets ;
- évolution des besoins de l'acheteur liée à la modification de l'organisation des services, des sites desservis, des
volumes ou de la nature des déchets produits ;
- création, suppression ou modification des filières de traitement ou de valorisation des déchets ;
- nécessité d'adapter les modalités d'exécution des prestations afin d'améliorer leur efficacité technique,
environnementale ou économique.
Ces modifications pourront notamment porter sur :- la nature et le contenu des prestations de collecte, de transport,
de tri, de traitement ou de valorisation des déchets ;
- les fréquences, jours, horaires, circuits et modes de ramassage ;
- les contenants, équipements ou matériels utilisés ;
- les catégories de déchets prises en charge ;
- les filières de traitement ou de valorisation retenues ;
Consultation n°: 2026-GHT-0006 Page 18 sur 19
- les prix unitaires existants ou, le cas échéant, la création de nouveaux prix établis par référence au bordereau
existant, analyse des coûts, devis contradictoire.
Lorsque ces adaptations entraînent une augmentation des besoins, le montant maximum de l'accord-cadre pourra
être augmenté par avenant dans la limite de 50 % du montant maximum initial, sans que cette modification ne
conduise à changer la nature globale du contrat.
➔ L'avenant précisera les prestations concernées, les nouveaux prix unitaires éventuels, le nouveau montant
maximum applicable ainsi que, le cas échéant, les adaptations des documents contractuels rendues nécessaires.
18- En cas d'évolution technologique, de changement de technique, ou de modification de la réglementation en
cours d'exécution de l'accord-cadre, le titulaire a l’obligation, avec un préavis de 2 mois avant la date prévue du
changement et après accord du pouvoir adjudicateur, de modifier ou remplacer les prestations faisant l'objet de
l'accord-cadre par des prestations jugées plus performantes ou plus adaptées aux besoins ou à ladite règlementation.
Dans ce cas, le titulaire est tenu de produire un certificat indiquant que cette nouvelle référence se substitue à
l'ancienne pour des raisons d'innovation technologique, de changement de technique, d’arrêt de fabrication, de
rupture de stock ou de modification de la réglementation. Cette clause s’applique également si une filière
d’élimination définie dans l’offre du titulaire venait à être modifiée. Une modification au marché pourra être faite en
conséquence.
➔ Dans ce cadre, à l'occasion du préavis mentionné ci-avant, le titulaire proposera au pouvoir adjudicateur le
B.P.U. actualisé. Les prix ne sauront être modifiés à la hausse.
19- Pendant l'exécution de l'accord-cadre, le titulaire peut proposer au pouvoir adjudicateur des modifications
techniques relatives aux prestations. La modification ne pourra constituer une modification dite substantielle. Dans
ce cadre le titulaire formulera une proposition d'évolution des prix. Le pouvoir adjudicateur disposera alors d'un délai
de 2 mois pour accepter ou refuser la proposition A défaut de réponse dans ce délai il s’agit d’un refus tacite
permettant au pouvoir adjudicateur la poursuite du contrat dans ses conditions initiales ou de le résilier.
L’établissement se réserve le droit de modifier temporairement, après en avoir informé le titulaire, les itinéraires
et/ou les fréquences et/ou les horaires de ramassage afin de tenir compte de circonstances exceptionnelles ou de cas
de force majeure.
➔ Acte de validation : Avenant
20- Décision de poursuivre : La poursuite de l’exécution des prestations en cas de dépassement de la masse initiale
est subordonnée à l’émission d’une décision de poursuivre prise par le pouvoir adjudicateur pour les prestations
strictement nécessaires à la satisfaction du besoin exprimé dans le contrat et en cas d’incompatibilité avec le temps
nécessaire à la rédaction d’un avenant. Un avenant devra toutefois être rédigé au plus tôt suite à son émission.
21- Modifications dans le cas de circonstances ou sujétions techniques que le pouvoir adjudicateur ne pouvait pas
prévoir, lorsque des travaux, fournitures ou services supplémentaires sont devenus nécessaires à l’achèvement de
l’ouvrage ou des prestations, ou que les modifications sont rendues nécessaires par des circonstances imprévues
faisant peser un risque sur la continuité ou l’organisation du service public hospitalier ou la qualité des soins.
➔ Ces modifications seront actées par avenant
17 - Dérogations
- L'article 10 du CCAP déroge à l'article 16.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services 2021
- L'article 12.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.1 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 12.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.3 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 12.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 12.1 du CCAP déroge à l'article 14.1.1 alinéa 2 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
- L'article 14.1 du CCAP déroge à l'article 42 du CCAG - Fournitures Courantes et Services
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.