CCAP
03 - CCAP - Cahier des Clauses Administratives Particulières.pdf · 9 279 mots · du marché « Maîtrise d'œuvre pour créer une extension de l'unité sanitaire au centre de détention de Villenauxe-la-Grande », dossier de consultation officiel.
Direction générale de l’administration
pénitentiaire
Direction interrégionale
des services pénitentiaires du Grand Est
Secrétariat Général
Département des Affaires Immobilières
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
MARCHÉ PUBLIC DE MAÎTRISE D'OEUVRE
Maîtrise d’œuvre pour la création d’une extension de
l’Unité Sanitaire (US) au centre de détention de
Villenauxe-la-Grande
DIRECTION INTERREGIONALE DES SERVICES PENITENTIAIRES DU GRAND EST
DEPARTEMENT DES AFFAIRES IMMOBILIERES
19 rue Eugène Delacroix
BP 16
67035 STRASBOURG CEDEX 2
Tél : 03 88 56 52 12
SOMMAIRE
1 - Dispositions générales du contrat ............................................................................................ 4
1.1 - Objet du contrat .................................................................................................................. 4
1.2 - Décomposition du contrat .................................................................................................. 4
1.3– Réalisation des prestations similaires ............................................................................... 4
2 - Pièces contractuelles ................................................................................................................. 4
3 - Intervenants ................................................................................................................................. 4
3.1 - Conduite d'opération........................................................................................................... 4
3.2 - Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier ............................................. 4
3.3 - Coordination des systèmes de sécurité incendie ........................................................... 4
3.4 - Contrôle technique.............................................................................................................. 5
3.5 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs ....................................................... 5
3.6 - Modalités de collaboration du maître d’œuvre avec les autres intervenants.......... 5
4 - Confidentialité et mesures de sécurité ................................................................................... 5
5 - Protection des données à caractère personnel ..................................................................... 5
6 - Missions ......................................................................................................................................... 6
7 - Durée et délais d'exécution ....................................................................................................... 6
7.1 - Durée globale prévisionnelle des prestations................................................................. 6
7.2 - Durée du contrat ................................................................................................................. 6
8 - Prix................................................................................................................................................. 6
8.1 - Caractéristiques des prix pratiqués ................................................................................. 6
8.2 - Forfait de rémunération ..................................................................................................... 6
8.3 - Modalités de variation des prix ......................................................................................... 7
9 - Avance ........................................................................................................................................... 7
9.1 - Conditions de versement et de remboursement............................................................ 7
9.2 - Garanties financières de l'avance ..................................................................................... 8
10 - Modalités de règlement des comptes .................................................................................... 8
10.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs.................................................................... 8
10.2 - Pourcentage de rémunération par élément ................................................................. 9
10.3 - Présentation des demandes de paiement ..................................................................... 9
10.4 - Délai global de paiement ............................................................................................... 10
10.5 - Paiement des cotraitants ............................................................................................... 10
10.6 - Paiement des sous-traitants .......................................................................................... 10
11 - Engagement du maître d'œuvre ........................................................................................... 10
11.1 - Jusqu'à la passation des marchés de travaux ............................................................. 10
11.2 - Durant l'exécution des marchés de travaux ............................................................... 11
12 - Conditions d'exécution des prestations ............................................................................... 12
12.1 - Présentation des livrables .............................................................................................. 12
12.2 - Organisation des réunions de chantier ........................................................................ 13
12.3 - Emission des ordres de services .................................................................................... 13
12.4 - Vérifications des projets de décompte des entrepreneurs...................................... 13
12.5 - Instruction des mémoires en réclamation .................................................................. 14
12.6 - Arrêt de l'exécution des prestations ............................................................................ 14
12.7 - Achèvement de la mission ............................................................................................. 14
12.8 – Clause diversité et égalité professionnelle ................................................................ 14
12.9 - Promotion de la démarche de labellisation RFAR « Relations fournisseurs et
achats responsables »................................................................................................................. 15
13 – Clauses environnementales ................................................................................................... 15
13.1 – Développement durable ................................................................................................. 15
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13.2 – Suivi des déchets de chantier ....................................................................................... 15
14 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle ............................................................... 16
15 – Pénalités ................................................................................................................................... 16
15.1 - Pénalités de retard ......................................................................................................... 16
15.2 - Pénalité pour travail dissimulé ..................................................................................... 17
15.3 – Pénalités pour non-respect des obligations au matière de suivi des déchets de
chantier......................................................................................................................................... 17
15.4 - Autres pénalités spécifiques .......................................................................................... 17
16 - Assurances ................................................................................................................................ 17
17 - Résiliation du contrat ............................................................................................................. 18
17.1 - Conditions de résiliation ................................................................................................ 18
17.2 - Redressement ou liquidation judiciaire ...................................................................... 18
18 – Différends ................................................................................................................................. 19
19 - Règlement des litiges et langues ......................................................................................... 21
20 - Dérogations .............................................................................................................................. 21
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1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent Cahier des clauses administratives particulières (CCAP) concernent :
Maîtrise d’œuvre pour la création d’une extension de l’Unité Sanitaire (US) au centre de détention de
Villenauxe-la-Grande
Lieu(x) d'exécution :
Centre de Détention de Villenauxe-la-Grande
Route de Sézanne
10370 VILLENAUXE-LA-GRANDE
1.2 - Décomposition du contrat
Il n'est pas prévu de décomposition en lots.
Le pouvoir adjudicateur a décidé de ne pas lancer la consultation en lots séparés pour les motifs suivants :
les prestations sont techniquement et géographiquement indivisibles.
1.3– Réalisation des prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur pourra confier au titulaire du marché, en application des articles L. 2122-1 et
R.2122-7 du Code de la commande publique, un ou plusieurs nouveaux marchés ayant pour objet la
réalisation de prestations similaires.
La durée pendant laquelle un nouveau marché pourra être conclu ne peut dépasser 3 ans à compter de la
notification du présent marché.
2 - Pièces contractuelles
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-MOE, les pièces contractuelles du marché sont les suivantes et, en
cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans cet ordre de priorité :
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes financières
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP)
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes
- Le cahier des clauses de sécurité applicables en milieu pénitentiaire (CCS)
- Le cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicables au marché public de maîtrise
d’œuvre
- Le programme de l'opération
- Le mémoire justificatif des dispositions prévues par le titulaire pour l'exécution du contrat
- L'offre technique et financière du maître d'œuvre, composée de pièces écrites et éventuellement
graphiques
- L’engagement individuel de confidentialité
3 - Intervenants
3.1 - Conduite d'opération
La conduite d'opération sera assurée par le maître de l'ouvrage lui-même.
3.2 - Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier
La mission d'ordonnancement, pilotage et coordination du chantier est une mission optionnelle qui pourra
être assurée par le maître d'œuvre en cas de levée de l’option correspondante. Dans le cas où l’option ne
serait pas incluse au marché, l’OPC sera précisé ultérieurement.
3.3 - Coordination des systèmes de sécurité incendie
La coordination des systèmes de sécurité incendie est une mission optionnelle qui pourra être assurée par
le maître d'œuvre en cas de levée de l’option correspondante. Dans le cas où l’option ne serait pas incluse
au marché, le SSI sera précisé ultérieurement.
CCAP – Cahier des clauses administratives particulières
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3.4 - Contrôle technique
Le contrôleur technique désigné est :
Alpes Contrôles
1 Rue Jean Antoine Chaptal
57070 METZ
Courriel : metz@alpes-controles.fr
Représenté par : M Remy 06 30 57 86 34
Le concepteur devra lui soumettre pour avis l’ensemble des dossiers d’études. Il devra obtenir l’avis
favorable du contrôleur sur les dispositions techniques, tant au niveau des études, que de l’exécution des
travaux.
3.5 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs
La coordination sécurité et protection de la santé pour cette opération de niveau II sera assurée par :
Bureau Veritas
54 Rue René Cassin
51430 BEZANNES
Courriel : Serviceclientgrandest.Construction@bureauveritas.com
Représenté par : M Draveny 06 70 01 50 25
3.6 - Modalités de collaboration du maître d’œuvre avec les autres intervenants
Avant tout commencement d'exécution, le maître d'ouvrage met à disposition du maître d'œuvre par tout
moyen (courrier électronique ou physique, réunion d'information) la liste des intervenants à l'opération,
leurs coordonnées ainsi que leurs missions. Dans le cadre de ses missions, le maître d'œuvre est autorisé à
échanger directement avec chacun des intervenants dans les conditions et limites fixées par le présent
marché. En cas de difficultés rencontrées lors de la collaboration avec l'un des autres intervenants, le
maître d'œuvre informe le maître d'ouvrage sans délais.
4 - Confidentialité et mesures de sécurité
Le présent marché comporte une obligation de confidentialité telle que prévue à l'article 5.1 du CCAG-
MOE.
Les prestations sont soumises à des mesures de sécurité conformément article 5.3 du CCAG-MOE.
En matière de sécurité, le titulaire est tenu de respecter les dispositions législatives ou réglementaires
suivantes :
En complément des dispositions réglementaires du CCAG-MOE il faut se conformer au Cahier des Clauses
de Sécurité (CCS) joint au présent marché.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et/ou des mesures de
sécurité.
5 - Protection des données à caractère personnel
Les parties s'engagent à respecter la réglementation en vigueur applicable au traitement des données à
caractère personnel et, en particulier, la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée et le règlement (UE) CCP
– 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes
physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel (RGPD).
Pour l'application de ces dispositions, il est rappelé que, dans le cadre de leurs relations contractuelles, le
pouvoir adjudicateur a la qualité de "responsable du traitement", et le titulaire celle de "sous-traitant" du
responsable du traitement.
Le titulaire pourra donc, en cas de manquement à ses obligations en matière de protection des données,
voir sa responsabilité engagée dans les conditions et limites propres à cette qualité.
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6 - Missions
La mission de maîtrise d'œuvre est établie en application des articles L. 2410-1 et suivants du Code de la
commande publique.
Le détail des missions est le suivant :
➢ Éléments de mission de base :
Mission(s) Désignation
REL Etudes de relevé
DIA Etude de diagnostic
AVP Etudes d’avant-projet (APS/APD)
PRO-DCE Etudes de projet – Dossier de Consultation des Entreprises
ACT Assistance pour la passation du contrat de travaux
VISA Conformité et visa d'exécution au projet
DET Direction de l'exécution des travaux
Assistance aux opérations de réception et de garantie de parfait
AOR
achèvement
➢ Autres éléments de missions optionnelles :
Mission(s) Désignation
OPC Ordonnancement, pilotage et coordination
SSI Coordination des Systèmes de Sécurité Incendie
7 - Durée et délais d'exécution
7.1 - Durée globale prévisionnelle des prestations
La date prévisionnelle de début des prestations est fin 2026.
La date prévisionnelle d'achèvement des prestations est 1er semestre 2028.
7.2 - Durée du contrat
La durée prévisionnelle d'exécution des prestations est de 18 mois.
L'exécution des prestations débute à compter de la date de notification du contrat.
Une prolongation du délai d'exécution peut être accordée par le pouvoir adjudicateur dans les conditions
de l'article 15.3 du CCAG-MOE.
8 - Prix
8.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Les prestations sont réglées par un prix global forfaitaire selon les stipulations de l'acte d'engagement.
8.2 - Forfait de rémunération
Le forfait de rémunération est provisoire. Il correspond au produit du taux de rémunération t fixé à l'acte
d'engagement par le montant de l'enveloppe financière affectée aux travaux par le maître de l'ouvrage.
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Le forfait de rémunération devient définitif lors de l'acceptation par le maître d'ouvrage de la mission
AVP.
Le forfait définitif de rémunération est le produit du taux de rémunération fixé à l'acte d'engagement par
le montant du coût prévisionnel des travaux sur lequel s'engage le maître d'œuvre.
Un avenant arrête définitivement le coût prévisionnel des travaux sur lequel s'engage le maître d'œuvre et
le forfait définitif de rémunération conformément aux dispositions des articles L. 2432-1, L. 2432-2 et R.
2432-2 à R. 2432-7 du Code de la commande publique.
Le forfait de rémunération est exclusif de tout autre émolument ou remboursement de frais au titre de la
même mission. Le maître d'œuvre s'engage à ne percevoir aucune autre rémunération dans le cadre de la
réalisation de l'opération.
8.3 - Modalités de variation des prix
Les prix du marché sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de remise des plis
à savoir octobre 2026; ce mois est appelé " mois zéro ".
Les prix sont révisés mensuellement par application aux prix du marché d'un coefficient Cn donné par la
formule :
Cn = 15.0% + 85.0% (ING (n) / ING (o))
selon les dispositions suivantes :
- Cn : coefficient de révision.
- Index (n) : valeur de l'index de référence au mois n.
- Index (o) : valeur de l'index de référence au mois zéro.
Le mois " n " retenu pour la révision est le mois de réalisation des prestations.
Lorsque la valeur finale de l'index n'est pas connue à la date où doit intervenir un acompte, le pouvoir
adjudicateur procède à un règlement provisoire sur la base de la dernière valeur d'index publiée. La
révision définitive intervient sur le premier acompte du marché suivant la publication de la valeur finale
de l'index correspondant.
L'index de référence, publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, est l'index ING « Index
divers dans la construction - Ingénierie - Base 2010 ».
9 - Avance
L'option retenue pour le calcul de l'avance est l'option A du CCAG - Maîtrise d'œuvre.
9.1 - Conditions de versement et de remboursement
Une avance est accordée au titulaire lorsque le montant initial du marché est supérieur à 50 000 € HT et
dans la mesure où le délai d'exécution est supérieur à 2 mois, sauf indication contraire de l'acte
d'engagement.
Le montant de l'avance est fixé à 5,00 % du montant initial, toutes taxes comprises, du marché, si sa
durée est inférieure ou égale à douze mois ; si cette durée est supérieure à douze mois, l'avance est égale
à 5,00 % d'une somme égale à douze fois le montant mentionné ci-dessus divisé par cette durée exprimée
en mois.
Ce taux est fixé à 30,00 % lorsque le titulaire du marché public est une petite et moyenne entreprise
mentionnée à l'article R. 2151-13 du Code de la commande publique.
Le paiement de l'avance intervient sans formalité dans le délai global de paiement fixé à 30 jours à partir
de la date d'effet de l'acte qui emporte commencement d'exécution du marché.
Le montant de l'avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d'une clause de variation de prix
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Aucun versement d’avance complémentaire ne sera effectué en cas d’avenant modifiant le montant total
du marché.
➢ Répartition de l’avance entre membre d’un groupement d’opérateurs économiques :
En cas de groupement d'opérateurs économiques, la part de l'avance est rapportée au montant des
prestations individualisées par membre. A défaut, l'avance est versée sur le compte du groupement ou du
mandataire qui aura la charge de la répartir entre les membres du groupement.
Le droit à l'avance s'apprécie par rapport au montant initial total du marché public et non par rapport au
montant de la part des prestations devant être exécutées par chacun des membres du groupement.
➢ Répartition de l’avance entre le titulaire et son(es) sous-traitant(s) :
Conformément aux articles L.2191-2 et L.2191-3 et R.2191-3 à R2191-11 du code de la commande
publique, dès lors que le titulaire remplit les conditions pour bénéficier d’une avance, une avance est
versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct. Les limites fixées à l'article
R2191-36 du code de la commande publique, sont appréciées par référence au montant des prestations
confiées au sous-traitant tel qu'il figure dans le marché ou dans l'acte spécial. Le droit du sous-traitant à
une avance est ouvert dès la notification du marché ou de l’acte spécial par le maître d’ouvrage.
En application de l’article R2193-21 du code de la commande publique, si le titulaire du marché qui a
perçu l'avance sous-traite une part du marché en cours d'exécution, il rembourse l'avance correspondant
au montant des prestations sous-traitées et donnant lieu à paiement direct à l'acheteur, même dans le cas
où le sous-traitant ne souhaite pas bénéficier de l'avance.
➢ Modalités de remboursement de l’avance :
Le remboursement de l’avance s'effectue en une fois ou en plusieurs fois. Il se matérialise par un ou
plusieurs précompte(s) sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre d'acompte ou de solde.
Le remboursement de l'avance commence lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire
atteint ou dépasse 65,00 % du montant toutes taxes comprises de sa part des prestations objets du
marché. La résorption de l’avance s’effectuera, sur une ou plusieurs demande(s) de paiement, par
prélèvement sur les sommes dues. L’intégralité de l'avance devra être remboursée lorsque le taux de
réalisation des prestations exécutées par le titulaire aura atteint 80 % du montant de sa part des
prestations objets du marché.
Le ou les remboursement(s) s’effectue(nt) au prorata du montant des prestations réalisées par le titulaire
selon la formule suivante :
Montant du(es) remboursement(s) = (Montant de l’avance x (Taux de réalisation des prestations en % -
65%) /15 %) – Montant de l’avance remboursé au titre du(es) acompte(s) précédent(s)
En cas de co-traitance ou sous-traitance, le remboursement de cette avance perçue par le co-traitant ou
le sous-traitant admis au bénéfice du paiement direct (Cf article R2193-21 du code de la commande
publique) s’effectue selon les mêmes modalités que l'avance accordée au titulaire.
9.2 - Garanties financières de l'avance
Aucune garantie financière ne sera demandée au titulaire pour le versement de l'avance.
10 - Modalités de règlement des comptes
10.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 11 du CCAG-MOE.
Les acomptes sont versés chaque mois, au fur et à mesure de l'avancement de la mission, et dans la limite
de l'échéancier ci-dessous :
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Mission(s) Acompte(s) Pourcentage
REL A la remise du dossier 80.0
A l'approbation du maître d'ouvrage 20.0
DIA A la remise du dossier 80.0
A l'approbation du maître d'ouvrage 20.0
AVP A la remise du dossier 80.0
A l'approbation du maître d'ouvrage 20.0
PRO A la remise du dossier 80.0
A l'approbation du maître d'ouvrage 20.0
DCE A la remise du dossier 80.0
A l'approbation du maître d'ouvrage 20.0
ACT A la remise du DCE 50.0
A l'approbation du maître d'ouvrage 30.0
Après la mise au point des marchés de travaux 20.0
DET Avant la remise du DGD 90.0
Après la remise du DGD 10.0
AOR Avant la levée des réserves 65.0
Après la levée des réserves 15.0
A la remise du DOE 15.0
A la fin du délai de garantie de parfait achèvement 5.0
10.2 - Pourcentage de rémunération par élément
Les pourcentages de chaque mission seront précisés par chaque candidat en annexe de l'acte
d'engagement.
10.3 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur le
portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la personne
publique peut la rejeter après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à s'y conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la date de
notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la facture sur le
portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le système
d'information budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de données
informatisé).
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou réglementaires, les
factures électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous-traitant(s) admis au paiement direct
comportent les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3°Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou, dans
les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
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5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification du
service chargé du paiement ;
6° La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7° La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ;
8° Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a lieu,
leur prix forfaitaire ;
9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que
la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice
d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la facture,
attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application de l'article R.
123-221 du code de commerce.
Données nécessaires pour intégrer les factures dématérialisées sur le portail Chorus Pro :
- CODE SERVICE EXECUTANT : CGFDJUS054
- N° D’ENGAGEMENT JURIDIQUE - (numéro à 10 chiffres figurant sur l’acte d’engagement)
- N° SIRET DISP ETAT : 110 002 011 00044
10.4 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la date de
réception des demandes de paiement.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires
est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de
refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
10.5 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement est
effectué sur un compte unique, ouvert au nom du mandataire, sauf stipulation contraire prévue à l'acte
d'engagement.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-MOE.
10.6 - Paiement des sous-traitants
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du titulaire du marché, dans les
conditions des articles L. 2193-10 à L. 2193-14 et R. 2193-10 à R. 2193-16 du Code de la commande
publique. Conformément à la réglementation, sans validation du titulaire sous un délai de 15 jours, la
demande de paiement est considérée comme validée.
11 - Engagement du maître d'œuvre
11.1 - Jusqu'à la passation des marchés de travaux
➢ Enveloppe financière affectée aux travaux par le maître d'ouvrage :
Le coût prévisionnel des travaux sur lequel s'engage le maître d'œuvre est fixé à l'acte d'engagement.
Cette enveloppe financière comprend l'ensemble des travaux nécessaires à la réalisation du programme
annexé.
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Consultation n°26-VILLENAUXE-US-MOE
➢ Définition du coût prévisionnel des travaux établis par le maître d'œuvre et engagement :
L'engagement du maître d'œuvre intervient à l'issue de la mission AVP sur la base du coût prévisionnel des
travaux.
Le calcul de ce coût prévisionnel est assorti d'un taux de tolérance de 5,0 %
Seuil de tolérance = coût prévisionnel des travaux x (1 + taux de tolérance)
Chaque fois qu'il constate que le projet qu'il a conçu ne permet pas de respecter ce seuil de tolérance
et ceci avant même de connaître les résultats de la consultation lancée pour la passation des marchés
de travaux, le maître d'œuvre doit reprendre gratuitement ses études si le maître d'ouvrage le lui
demande.
➢ Prise en compte des modifications intervenues :
Si après fixation du coût prévisionnel des travaux, le maître d'ouvrage décide de modifications de
programme, conduisant à des modifications dans la consistance du projet, leur incidence financière sur le
coût prévisionnel des travaux doit être chiffrée et un nouveau forfait de rémunération est alors fixé par
avenant.
Le réajustement du nouveau coût prévisionnel des travaux au mois m0 s'effectue par l'application d'un
coefficient de réajustement égal au rapport de l'index BT01 pour l'ensemble des travaux.
➢ Coût de référence des travaux à l'issue de la consultation des entreprises :
Lorsque le maître d'ouvrage dispose des résultats de la consultation des entreprises, le maître d'œuvre
établit le coût de référence des travaux selon la formule suivante :
Coût de référence des travaux = coût cumulé des marchés de travaux x coefficient de réajustement
Le coût cumulé des marchés de travaux correspond au montant global de l'offre ou des offres
considérée(s) comme la (les) plus économiquement avantageuse(s) par le maître d'ouvrage.
Le coefficient de réajustement correspond au rapport entre l'index BT01 du mois m0 du marché de
maîtrise d'œuvre, et l'index BT01 du mois m0 de l'offre ou des offres ci-dessus. Ce coefficient est arrondi
au millième supérieur.
➢ Conséquences du non-respect de l'engagement :
Si le coût de référence des travaux est supérieur au seuil de tolérance, le maître de l'ouvrage peut
déclarer l'appel d'offres infructueux. Il peut également demander la reprise des études dans un délai de
15 jours. Le maître d'œuvre a l'obligation de les reprendre, conformément au programme initial et sans
que cela n'ouvre droit à aucune rémunération complémentaire.
Sur la base de ces nouvelles études et après acceptation par le maître de l'ouvrage, le maître d'œuvre doit
établir un nouveau dossier de consultation des entreprises dans un délai de 15 jours à compter de l'accusé
de réception de cette acceptation afin de permettre au maître de l'ouvrage de lancer une nouvelle
procédure.
11.2 - Durant l'exécution des marchés de travaux
➢ Coût de réalisation des travaux :
Le coût de réalisation des travaux est le coût qui résulte des marchés de travaux sur lequel le maître
d'œuvre assume sa mission, passés par le maître d'ouvrage pour la réalisation du projet. Il est égal à la
somme des montants initiaux des marchés de travaux.
Le coût de réalisation est notifié par le maître de l'ouvrage au maître d'œuvre. Le maître d'œuvre s'engage
à le respecter. Le coût de réalisation est réputé établi sur la base des conditions économiques du mois m0
du ou des marchés de travaux.
➢ Tolérance sur le coût de réalisation des travaux :
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Le coût de réalisation des travaux est assorti d'un taux de tolérance de 5,0 %
Seuil de tolérance = coût de réalisation des travaux x (1 + taux de tolérance)
➢ Comparaison entre réalité et tolérance :
Le coût constaté déterminé par le maître d'ouvrage après achèvement de l'ouvrage est le montant, en prix
de base M0 travaux, des travaux réellement exécutés dans le cadre des marchés et avenants, intervenus
pour la réalisation de l'ouvrage et hors révision ou actualisation de prix.
Le coût de référence est le coût constaté à l'exclusion des coûts supplémentaires non imputables à la
maîtrise d'œuvre.
➢ Conséquences du non-respect de l'engagement :
Si le coût de référence est supérieur au seuil de tolérance tel que défini ci-dessus, le maître d'œuvre
supporte une pénalité définie comme suit :
Montant de la pénalité = (coût de référence - seuil de tolérance) x 5,0 %
Cependant, conformément aux articles L. 2432-1 et R. 2432-4 du Code de la commande publique, le
montant de cette pénalité ne pourra excéder 15,0 % du montant de la rémunération des éléments de
mission postérieurs à l'attribution des marchés de travaux.
Il est précisé que des retenues intermédiaires peuvent être appliquées à la diligence du maître de
l'ouvrage par fractions réparties sur les décomptes correspondants aux éléments de mission
précédemment cités.
12 - Conditions d'exécution des prestations
Les prestations devront être conformes aux stipulations du contrat (les normes et spécifications
techniques applicables étant celles en vigueur à la date du contrat).
➢ Notification par le biais du profil d'acheteur
La notification d'une décision, observation ou information faisant courir un délai peut être effectuée par
le biais du profil d'acheteur, conformément aux dispositions de l'article 3.1 du CCAG-MOE.
➢ Processus de remplacement d'une personne nommément désignée
Lorsque le titulaire s'engage sur l'intervention d'une personne physique, nommément désignée, et que
cette personne n'est plus en mesure d'intervenir, son remplacement est effectué dans les conditions de
l'article 3.4.3 du CCAG-MOE.
L'acheteur est informé sans délai de cet empêchement, et le titulaire propose un remplaçant dans un
délai de 30 jours à compter de la date d'envoi de cette information.
12.1 - Présentation des livrables
Les livrables seront remis dans les délais et selon le nombre d'exemplaires suivants :
Nombre
Code Désignation du livrable Délai d'exemplaires
REL Relevé des existants 1 semaine 2
DIA Etude des diagnostics 1 semaine 2
AVP APS - APD 3 semaines 2
PRO Etudes de projet 2 semaines 2
DCE Dossier de consultation des entreprises 2 semaines 2
VISA Conformité et visa d'exécution au projet 1 semaine 2
DOE Dossier des ouvrages exécutés 3 semaines 2
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Consultation n°26-VILLENAUXE-US-MOE
Le point de départ de ces délais est fixé comme suit :
- 1er livrable : date du début d'exécution des prestations.
- Livrables suivants : date de notification au maître d'œuvre de la décision de réception du livrable
précédent prise par le maître d'ouvrage.
- Dossier des ouvrages exécutés (DOE) : date de réception des travaux.
La décision par le maître d'ouvrage d'admettre, avec ou sans observations, d'ajourner, d'admettre avec
réfaction ou de rejeter les documents d'études doit intervenir dans un délai fixé dans l’acte
d’engagement.
Ce délai court à compter de la date de réception par le maître d'ouvrage de la remise du livrable
précédent par le maître d'œuvre.
En l’absence de réponse du maître d’ouvrage ou de son représentant dans les délais fixés dans le délai
d’acceptation fixé à l’acte d’engagement vaut refus des documents d’études.
12.2 - Organisation des réunions de chantier
Le maître d'œuvre organise et dirige les réunions de chantier hebdomadaires sur site du commencement
d'exécution des travaux jusqu'à leur réception.
Le maître d'œuvre rédige et diffuse le compte-rendu de la réunion de chantier dans les 3 jours ouvrés qui
suivent la réunion.
12.3 - Emission des ordres de services
➢ Emission des ordres de service par le maître d'œuvre :
Dans le cadre de l'élément de mission « Direction de l'exécution des travaux » (DET) le maître d'œuvre est
chargé d'émettre tous les ordres de service à destination de l'entrepreneur, avec copie au maître
d'ouvrage.
Les ordres de service doivent être écrits, signés, datés, numérotés et adressés à l'entrepreneur dans les
conditions précisées à l'article 3.8 du CCAG-Travaux et dans un délai de 3 jours à compter de la décision
du maître d'ouvrage.
La carence constatée du maître d'œuvre dans la notification des ordres de service l'expose à l'application
d'une pénalité journalière de retard fixée à 50€.
Cependant, en l'absence de décision écrite préalable du maître d'ouvrage, le maître d'œuvre ne peut
jamais notifier des ordres de service relatifs :
- notification de la date de commencement des travaux
- notification d’arrêt de chantier
- notification de prix nouveaux aux entrepreneurs pour des ouvrages ou travaux non prévus
12.4 - Vérifications des projets de décompte des entrepreneurs
➢ Vérification des projets de décomptes mensuels :
Le maître d'œuvre procède, au cours des travaux, à la vérification des projets de décomptes mensuels
établis par l'entrepreneur et mis à sa disposition sur le portail public de facturation.
Après vérifications, le projet de décompte mensuel devient le décompte mensuel.
Le maître d'œuvre détermine, dans les conditions définies à l'article 12.2 du CCAG-Travaux, le montant de
l'acompte mensuel à régler à l'entrepreneur. Il met à disposition du maître de l'ouvrage, sur le portail
public de facturation, l'état d'acompte correspondant, qu'il notifie à l'entrepreneur.
Le délai imparti au maître d'œuvre pour procéder à la vérification du projet de décompte mensuel de
l'entrepreneur est fixé à 7 jours à compter de sa mise à disposition sur le portail public de facturation par
l'entrepreneur.
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➢ Vérification du projet de décompte final :
À l'issue des travaux, le maître d'œuvre vérifie le projet de décompte final du marché de travaux établi
par l'entrepreneur conformément à l'article 12.3 du CCAG-Travaux et mis à sa disposition sur le portail
public de facturation.
Après vérification, le projet de décompte final devient le décompte final. À partir de celui-ci, le maître
d'œuvre établit, dans les conditions définies à l'article 12.4 du CCAG-Travaux, le projet de décompte
général et le met à disposition du maître d'ouvrage sur le portail public de facturation.
Le délai imparti au maître d'œuvre pour procéder à la vérification du projet de décompte final puis à sa
transmission au maître d'ouvrage via le portail public de facturation est fixé à 7 jours à compter de la
date de réception du document.
➢ Conditions d'intervention du maître d'œuvre en cas de facturation électronique
Le maître d'œuvre est tenu de disposer d'un compte sur le portail public de facturation "Chorus Pro" et
d'activer l'espace de travail "Factures de travaux".
Lorsque l'entrepreneur dépose un projet de décompte dans la solution Chorus Pro, il appartient au maître
d'œuvre de récupérer le document, puis de le traiter et valider, avant de le réinjecter dans Chorus Pro.
Afin de l'aider dans cette démarche, la documentation relative au traitement des factures de travaux est
à la disposition du maître d'œuvre sur le site de la « Communauté Chorus Pro »
(https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/documentation/traitement-des-factures-de-travaux-par-une-
moe/).
12.5 - Instruction des mémoires en réclamation
Le délai d'instruction des mémoires en réclamation est de 25 jours à compter de leur date de réception
par le maître d'œuvre.
12.6 - Arrêt de l'exécution des prestations
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité d'arrêter l'exécution des interventions qui font l'objet du
marché à tout moment et quel que soit l’avancement des missions.
L'arrêt de l'exécution des prestations entraîne la résiliation du marché.
Les conditions de résiliation du marché sont définies aux articles 27 à 34 du CCAG-MOE.
12.7 - Achèvement de la mission
Le maître d'ouvrage prononce la réception de la mission de maîtrise d'œuvre, à la fin du délai de garantie
de parfait achèvement ou après prolongation de ce délai si les réserves signalées lors de la réception des
travaux ne sont pas levées à la fin de cette période. Dans cette hypothèse, la réception de la mission de
maîtrise d'œuvre intervient lors de la levée de la dernière réserve.
12.8 – Clause diversité et égalité professionnelle
Le ministère de la Justice a obtenu le 8 mars 2022 l’alliance du label égalité professionnelle et du label
diversité décernée par l'Association française de normalisation (AFNOR). Ce double label vient
récompenser l’engagement de la chancellerie dans les domaines de l’égalité entre les femmes et les
hommes, de la promotion de la diversité et de la lutte contre les discriminations. A ce titre, le ministère
est attentif dans le choix de ses contractants comme dans la réalisation des prestations, au respect des
dispositions législatives et règlementaires en la matière. Au-delà du respect de ces dispositions, le
ministère est sensible aux actions conduites par ses prestataires dans ce domaine au sein de leur
entreprise.
Dès lors et en application de l’article L.2112-2 du code de la commande publique, le titulaire doit
s’engager au titre de l’exécution du marché, dans une démarche d’amélioration continue de la qualité de
ses pratiques sociales en matière de prévention des discriminations, ainsi que la promotion de l’égalité
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des chances et de la diversion notamment l’égalité entre les femmes et les hommes.
Ainsi, le titulaire d’un marché s’engage à renseigner le questionnaire disponible via l’URL ci-dessous,
2 mois avant la date de fin du marché :
https://s1.sphinxonline.net/surveyserver/s/ENQUETES-
JUSTICE/Diversite_Discriminations_Egalite_2021/questionnaire.htm
Les informations renseignées dans le présent questionnaire doivent être limitées aux prestations qui font
l’objet du marché et aux moyens humains affectés à l’exécution des prestations du dudit contrat.
Pour rappel, ce questionnaire a également été renseigné lors de l’attribution du présent marché
12.9 - Promotion de la démarche de labellisation RFAR « Relations fournisseurs et
achats responsables »
Le ministère de la Justice a été labellisé « Relations fournisseurs et achats Responsables » le 10 décembre
2024.
Par conséquent, le ministère souhaite continuer à améliorer sa relation avec ses fournisseurs en :
- mettant en place des conditions favorables au développement de relation équilibrée ; - veillant
aux intérêts des fournisseurs et sous-traitants ;
- valorisant la démarche d’écoute de la voix des fournisseurs.
Et encourage ses fournisseurs à :
- mettre en place une démarche d’amélioration continue en matière de RSE et valoriser les
évolutions en cours de marché - construire un projet fédérateur transversal et de transformation
autour d’une politique achats responsables, en y associant l’ensemble des directions concernées ;
- développer les bonnes pratiques achats responsables dans l’ensemble de la chaîne
d’approvisionnement ;
- à s’engager dans un parcours d’achats responsables en signant la Charte RFAR et œuvrer à
l’obtention du Label RFAR.
À cet effet, le titulaire s'engage à informer le ministère de toute démarche entreprise en la matière, et
notamment:
- la signature de la Charte « Relations fournisseurs et achats responsables »,
- l’obtention du Label « Relations fournisseurs et achats responsables » (RFAR), et/ou toute norme
ou tout label équivalent.
Le Médiateur des entreprises et le Conseil national des achats (CNA) se proposent de vous accompagner
dans cette démarche.
Pour toute information, consultez le site internet : https://www.economie.gouv.fr/mediateur-des-
entreprises
13 – Clauses environnementales
13.1 – Développement durable
Le titulaire devra réduire au strict nécessaire les impressions papier et devra privilégier les formats
dématérialisés. Tous les documents livrables doivent être mis à disposition de préférence au format
dématérialisé (format pdf ou équivalent) et/ou sur des supports papier recyclé ou éco labellisé
garantissant l’usage d’un bois issu des forêts gérées durablement (exemples : labels FSC, PEFC ou
équivalent).
13.2 – Suivi des déchets de chantier
Le titulaire (MOE) a la responsabilité de la valorisation ou l’élimination des déchets créés lors de
l’exécution des prestations pendant la durée du marché. Il s’engage à faire respecter une démarche
respectueuse de l’environnement aux entreprises dans le cadre de l’exécution des travaux et doit ainsi
mettre en place les dispositions permettant :
- de réduire la production des déchets de l’opération ;
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- d’optimiser la gestion des déchets ;
- de favoriser la valorisation à travers le réemploi et/ou le recyclage.
A cet effet, « un référent déchets » est identifié au sein de la MOE. Il est le garant des modalités définies
pour la gestion des déchets du chantier, il doit en assurer le suivi. Le MOE veille à ce que les entreprises
effectuant les travaux mettent à sa disposition les documents permettant de connaître la quantité et la
typologie des déchets générés sur le chantier ainsi que les bordereaux de suivi du traitement et de
valorisation des déchets.
Le MOE exige dans le dossier de consultation (DC) relatif aux travaux à réaliser la remise par les
soumissionnaires d’un schéma d’organisation et de gestion des déchets (SOGED). Le SOGED est spécifique
au chantier et doit préciser les engagements pris par l’entreprise quant à une gestion concrète des
déchets de chantier. A la notification du marché de travaux, le MOE élabore en collaboration avec
l’entreprise titulaire du chantier une version finalisée optimisée du SOGED qui sera soumise à la validation
du MOA.
Pendant toute l’exécution du marché de travaux, l’acheteur public se réserve le droit d’une part de
vérifier auprès du MOE que le process de gestion des déchets est bien respecté et d’autre part de
demander les justificatifs afférents à la traçabilité des déchets.
14 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle
Par dérogation à l'article 24 du CCAG-MOE, les résultats réalisés dans le cadre du marché font l'objet d'une
cession à titre exclusif au profit du pouvoir adjudicateur.
15 – Pénalités
Tout manquement du titulaire à ses obligations peut donner lieu à pénalité.
Les pénalités sont applicables sans mise en demeure préalable du titulaire.
Les pénalités ne présentent aucun caractère libératoire. Le titulaire est donc intégralement redevable de
ses obligations contractuelles et notamment des prestations dont l'inexécution a donné lieu à l'application
de pénalités. Il ne saurait se considérer comme libéré de son obligation, du fait du paiement desdites
pénalités.
L'application de pénalités est effectuée sans préjudice de la faculté de la personne publique de prononcer
toute autre sanction contractuelle et notamment de faire réaliser tout ou partie de l'accord-cadre aux
frais et risques du titulaire.
Les pénalités peuvent être précomptées sur les acomptes versés au titulaire tout au long de l'exécution
des prestations, lors de l'établissement des états d'acomptes, ou constituer un élément du décompte
général.
Les pénalités sont cumulables entre elles. Elles sont indiquées en hors taxe.
En cas de groupement, les pénalités peuvent être réparties entre les cotraitants, conformément aux
indications données par le mandataire. Dans l’attente de ces indications, les pénalités sont retenues en
totalité au mandataire, sans que cette opération engage la responsabilité du maître de l’ouvrage à l’égard
des autres entrepreneurs.
Par dérogation à l'article 16.2.1 du CCAG-MOE, il n'est prévu aucune exonération à l'application des
pénalités de retard.
15.1 - Pénalités de retard
Par dérogation à l'article 16.2.3 du CCAG-MOE, lorsque le délai contractuel d'exécution ou de livraison est
dépassé, par le fait du titulaire, celui-ci encourt, par jour de retard, une pénalité fixée à 150€.
En cas de retard du maître d'œuvre dans la présentation des livrables, le maître d'œuvre encourt une
pénalité de 150€ par jour de retard quel que soit le livrable.
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En cas de non-respect du délai de vérification des projets de décomptes mensuels fixé à l'article
Conditions d'exécution des prestations, le maître d'œuvre encourt une pénalité dont le montant par jour
de retard, est fixé à 150€.
En cas de non-respect du délai de vérification du projet de décompte final fixé à l'article Conditions
d'exécution des prestations, le maître d'œuvre encourt une pénalité dont le montant par jour de retard,
est fixé à 150€.
Si du fait du retard imputable au maître d'œuvre, le maître d'ouvrage était contraint de verser des
intérêts moratoires et une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement aux entrepreneurs concernés,
une pénalité égale au montant des intérêts moratoires et de l'indemnité forfaitaire qui lui sont imputables
est également appliquée.
En cas de retard dans l'instruction du mémoire en réclamation, le maître d'œuvre encourt sur ses créances
des pénalités dont le taux par jour de retard est fixé à 150€.
Par dérogation à l'article 16.2.1 du CCAG-MOE, il n'est prévu aucune exonération à l'application des
pénalités de retard.
Par dérogation à l'article 16.2.2 du CCAG-MOE, le montant total des pénalités de retard n’est pas
plafonné.
Par dérogation à l'article 16.2.4 du CCAG-MOE les pénalités de retard sont appliquées sans mise en
demeure.
15.2 - Pénalité pour travail dissimulé
Si le titulaire du marché ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière de
travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur applique une
pénalité correspondant à 1,0/3000 du montant TTC du marché.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de
sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
15.3 – Pénalités pour non-respect des obligations au matière de suivi des déchets
de chantier
En cas de non-respect des obligations en matière de suivi gestion des déchets du chantier, le titulaire
encourt, sans mise en demeure préalable, une pénalité forfaitaire de 1 000 € HT par manquement
constaté (ex : absence de suivi de l’exécution du SOGED, non-respect des SOGED, non transmission des
taux et destination des déchets valorisés, non transmission des documents de traçabilité des déchets).
15.4 - Autres pénalités spécifiques
Pénalités Occurrence Valeurs Précisions
Absence injustifiée sur Journalière 200,00 €
intervention planifiée
16 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 9 du CCAG-MOE, tout titulaire (mandataire et cotraitants
inclus) doit justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du contrat et avant tout
commencement d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation
établissant l'étendue de la responsabilité garantie.
Il doit donc contracter :
- une assurance au titre de la responsabilité civile découlant des articles 1240 à 1242 du Code civil,
garantissant les tiers en cas d'accidents ou de dommages causés par l'exécution des travaux.
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- une assurance au titre de la garantie décennale couvrant les responsabilités résultant des principes dont
s'inspirent les articles 1792, 1792-1, 1792-2, 1792-4 et 1792-4-1 du Code civil.
- une assurance au titre de la garantie biennale de bon fonctionnement couvrant les responsabilités
résultant des principes de l'article 1792-3 du Code civil.
Pendant toute la durée de l’exécution du marché, le titulaire adresse ces attestations au maître d'ouvrage
dans le mois qui suit la date d'expiration de la garantie antérieure.
Sur simple demande du Maître d’Ouvrage, le titulaire justifie, y compris pour ses éventuels sous-traitants,
qu’il acquitte ses primes d'assurances et que les garanties pour le présent chantier sont en cours de
validité et qu’elles n’ont fait l’objet d’aucune suspension ni résiliation.
Toute modification des contrats d'assurances (activités garanties, nature et montants des garanties et des
franchises, assureurs, etc) est notifiée au Maître d'Ouvrage.
En cas de couverture insuffisante ou d'absence de couverture d'un titulaire (ou de l’un de ses sous-
traitants), le Maître d’Ouvrage se réserve le droit d'exiger de sa part la souscription d'une assurance
complémentaire dont le coût sera à sa charge.
Le non-respect de ces obligations en cours d’exécution du marché peut entraîner la résiliation de plein
droit du marché par le maître d'ouvrage.
17 - Résiliation du contrat
17.1 - Conditions de résiliation
Les conditions de résiliation du marché sont définies aux articles 27 à 34 du CCAG-MOE.
En cas de résiliation du marché pour motif d'intérêt général par le pouvoir adjudicateur, le titulaire
percevra à titre d'indemnisation une somme forfaitaire calculée en appliquant au montant initial hors
TVA, diminué du montant hors TVA non révisé des prestations admises, un pourcentage égal à 5,0 %.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R. 2143-6 à
R. 2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues aux articles R.
1263-12, D. 8222-5 ou D. 8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du travail conformément à l'article R.
2143-8 du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux torts du titulaire.
17.2 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement au pouvoir
adjudicateur par le titulaire du marché. Il en va de même de tout jugement ou décision susceptible
d'avoir un effet sur l'exécution du marché.
Le pouvoir adjudicateur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant
s'il entend exiger l'exécution du marché. En cas de redressement judiciaire, cette mise en demeure est
adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur si, en application de
l'article L627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a expressément autorisé celui-ci à exercer la
faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de commerce.
En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de l'envoi de la
mise en demeure, la résiliation du marché est prononcée. Ce délai d'un mois peut être prolongé ou
raccourci si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à l'administrateur ou au
liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.
La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de
renoncer à poursuivre l'exécution du marché, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus. Elle n'ouvre
droit, pour le titulaire, à aucune indemnité.
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18 – Différends
Le présent marché est conclu et est exécuté de bonne foi par les parties qui s’engagent à examiner
ensemble, dans le plus grand esprit de concertation, tout différend qui pourrait survenir relatif à son
existence, son interprétation ou à son exécution.
L’acheteur et le titulaire s’efforcent de régler à l’amiable tout différend éventuel relatif à
l’interprétation des stipulations du présent contrat ou à l’exécution des prestations.
1/ Principes communs au règlement amiable des différends
• Rappels quant aux processus de règlement amiable des différends
La médiation ou la conciliation par le Comité consultatif de règlement amiable des différends relatifs aux
marchés publics sont des processus de règlement amiable des différends. Leur recours vise notamment à
favoriser une solution rapide et pérenne aux problèmes rencontrés, et participe à l’objectif de préserver
la relation future du ministère avec ses fournisseurs.
À ce titre, chaque partie reste libre de quitter à tout moment le processus.
Dans l’hypothèse où le différend n’aurait pas trouvé de solution acceptable pour les deux parties, il
appartiendra à la plus diligente d’entre elles, si elle s’y croit fondée, de saisir la juridiction compétente
du litige en cause.
• Suspension des délais de recours contentieux et de prescriptions
Conformément au code de justice administrative, les délais de recours contentieux sont interrompus et les
prescriptions sont suspendues à compter de la date d’acceptation des deux parties indiquées dans le
courriel d’ouverture qui leur est envoyé par le médiateur « Relations fournisseurs » ou de la date de
saisine du Comité consultatif du règlement amiable des différends relatifs aux marchés publics.
Ces démarches interrompent les délais de recours contentieux jusqu'à la notification de la décision prise
après la tentative de règlement amiable, ou de la constatation de l'échec de la démarche.
• Confidentialité
Sauf accord des parties, et exceptions prévues par le code de la justice administrative, la médiation ou la
conciliation par le Comité sont soumises au principe de confidentialité. Ce principe vise à favoriser les
échanges via la libération de la parole, l’émergence de nouvelles idées ou la clarification de situations.
Aussi, les constatations et les déclarations des parties recueillies dans le cadre du règlement amiable
doivent rester confidentielles.
Ce principe de confidentialité ne s’applique pas aux pièces, documents et déclarations qui sont connus des
parties et préexistent à la démarche, sans préjudice des mentions de protection qui peuvent les
concerner.
2/ Possibilité de saisir le médiateur pour les relations entre le ministère de la Justice et ses
fournisseurs
Lorsque l'acheteur et le titulaire ne parviennent pas à régler le différend à l'issue d'une procédure de
réclamation, ils privilégient, avant toute saisine de la juridiction compétente, le recours à la conciliation
ou à la médiation. Le médiateur pour les relations entre le ministère de la Justice et ses fournisseurs,
dont l'indépendance est garantie par le fait qu'il n'intervient dans aucune phase de la commande publique,
peut être saisi par mail à l’adresse suivante :
mediateur-fournisseurs@justice.gouv.fr
ou par courrier recommandé avec avis de réception à :
Monsieur le Médiateur interne « relations fournisseurs »
13 place Vendôme
75042 Paris Cedex 01
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Par ailleurs, le Médiateur interne « relations fournisseurs » peut être consulté par téléphone au 06 77 62
09 60.
ATTENTION : le Médiateur interne « relations fournisseurs » n’intervient que pour les différends
entre le(s) titulaire(s) du marché et le ministère.
• Modalités de saisine du médiateur « Relations fournisseurs »
La saisine du Médiateur interne « relations fournisseurs » doit comporter :
• le nom de l’entreprise à l’origine de la demande,
• son numéro de SIRET,
• l’objet du marché et, le cas échéant, du ou des bon(s) de commande concerné(s),
• l’objet de sa sollicitation,
• le service concerné au sein du ministère de la Justice,
• les coordonnées mail et téléphoniques de la personne pouvant être contactée au sein de l’entreprise.
Le Médiateur interne « relations fournisseurs » se prononce sur l’éligibilité de la demande et informe en
retour la partie demanderesse dans les meilleurs délais.
Dès lors que la demande d’une partie est estimée éligible, le Médiateur interne « relations fournisseurs »
sollicite l’avis de l’autre partie. Si les deux parties acceptent l’entrée en médiation, le médiateur pour les
relations entre le ministère de la Justice et ses fournisseurs envoie un courriel d’ouverture aux deux
parties, précisant la date d’acceptation des parties.
Cette date constitue l’entrée en médiation et fixe la date de la première réunion.
Le recours au service de la médiation est entièrement gratuit.
• Durée de la médiation
Les parties décident de fixer un délai de médiation, dans la limite de 6 mois maximum à compter de la
date d’entrée en médiation.
La date d’entrée en médiation est celle précisée par le médiateur pour les relations entre le ministère de
la Justice et ses fournisseurs dans son courriel d’ouverture attestant l’acceptation des parties d’entrer
dans la démarche. À défaut, elle correspond à la date de la première réunion de médiation,
conformément à l’article L. 213-6 du code de justice administrative.
3/ Possibilité de recourir au Comité consultatif de règlement amiable des différends relatifs
aux marchés publics ou au Médiateur des entreprises
En cas de différend, les acheteurs et le titulaire peuvent recourir au Comité consultatif de règlement
amiable des différends relatifs aux marchés publics compétent ou au Médiateur des entreprises,
conformément aux dispositions des articles R. 2197-1 à R. 2197-24 du code de la commande publique.
Le comité consultatif compétent est :
Direction des affaires juridiques
Sous-direction de la commande publique
Bureau économie, statistiques et techniques de l’achat public
1C - Bâtiment Condorcet
6, rue Louise Weiss - Télédoc 353
75703 PARIS Cedex 13
Le Médiateur des entreprises :
Remplir le formulaire en ligne : Le Médiateur des entreprises
Adresse mail : mediateur.des-entreprises@finances.gouv.fr
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19 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal administratif de Strasbourg est compétent en la matière.
Tribunal administratif de Strasbourg
31 avenue de la Paix - BP 51038
67070 STRASBOURG
Tél : 03 88 21 23 23
Courriel : greffe.ta-strasbourg@juradm.fr
Adresse internet (U.R.L. : http://strasbourg.tribunal-administratif.fr/
Accueil téléphonique uniquement les matins de 09h00 à 12h00.
Greffe du tribunal –
Courriel : greffe.ta-strasbourg@juradm.fr
Greffe des référés –
Courriel : referes.ta-strasbourg@juradm.fr
Greffe des expertises –
Courriel : expertisesta67@juradm.fr
En cas de saisine du Tribunal administratif de Strasbourg par courriel (uniquement pour les contentieux
des référés ou des reconduites à la frontière), il convient de demander une confirmation de lecture.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes
d'emploi doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en
français, certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté.
20 - Dérogations
- L'article 2 du CCAP déroge à l'article 4.1 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 12.1 du CCAP déroge à l'article 15.1.4 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 12.1 du CCAP déroge à l'article 21 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 12.6 du CCAP déroge aux articles 27 à 31 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 13 du CCAP déroge à l'article 18.2 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L’article 14 du CCAP déroge à l'article 24 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 15 du CCAP déroge à l'article 16.2.1 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 15.1 du CCAP déroge à l'article 16.2.1 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 15.1 du CCAP déroge à l'article 16.2.2 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 15.1 du CCAP déroge à l'article 16.2.3 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 15.1 du CCAP déroge à l'article 16.2.4 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
CCAP – Cahier des clauses administratives particulières
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Consultation n°26-VILLENAUXE-US-MOE
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.