CCAP
2026CU9003_CCAP.pdf · 6 069 mots · du marché « Fourniture, montage et installation de mobilier scolaire pour écoles maternelles et élémentaires, centres de loisirs et… », dossier de consultation officiel.
ACCORD-CADRE DE FOURNITURES
Appel d’offres ouvert passé en application des articles R. 2161-2 à
R. 2161-5 et R. 2162-1 à R. 2162-6 du Code de la Commande Publique
Référence :
2026CU9003
Acquisition de mobilier scolaire
CENTRALE D’ACHAT
CAHIER DES CLAUSES
ADMINISTRATIVES PARTICULIERES
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SOMMAIRE
PREAMBULE ...................................................................................................................................... 3
ARTICLE 1 – DISPOSITION GENERALES .......................................................................................... 4
1.1 – Acheteur public ........................................................................................................................................ 4
1.2 – Objet de l’accord-cadre ............................................................................................................................ 4
1.3 – Décomposition en lots .............................................................................................................................. 4
1.4 – Décomposition en tranches ..................................................................................................................... 4
1.5 – Durée de l’accord-cadre et délais d’exécution ......................................................................................... 4
1.6 – Procédure................................................................................................................................................. 5
1.7 – Options ..................................................................................................................................................... 5
1.8 – Pièces contractuelles ............................................................................................................................... 5
ARTICLE 2 – MODALITES D’EXECUTION .......................................................................................... 5
2.1 – Exécution par bons de commande .......................................................................................................... 5
2.2 – Clause de réexamen ................................................................................................................................ 5
2.3 – Respect du principe d’égalité femmes-hommes ...................................................................................... 6
2.4 – Respect du principe de non-discrimination .............................................................................................. 6
2.5 – Dispositions relatives à la loi n° 2020-105 dite « AGEC » ....................................................................... 6
ARTICLE 3 – DEVELOPPEMENT DURABLE ...................................................................................... 7
3.1 – Clause d’insertion sociale ........................................................................................................................ 7
3.2 – Clause environnementale ........................................................................................................................ 7
ARTICLE 4 – CONSTATATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS – GARANTIE ...................... 8
4.1 – Opérations de vérification ........................................................................................................................ 8
4.2 – Admission – Ajournement – Réfaction – Rejet ........................................................................................ 8
4.3 – Garanties .................................................................................................................................................. 8
ARTICLE 5 – PRIX ET RÈGLEMENTS DES COMPTES ...................................................................... 8
5.1 – Répartition des paiements ....................................................................................................................... 8
5.2 – Contenu et montant des fournitures ........................................................................................................ 8
5.3 – Détermination des prix et variations ........................................................................................................ 9
5.4 – Avance ...................................................................................................................................................10
5.5 – Acompte .................................................................................................................................................10
5.6 – Retenue de garantie ..............................................................................................................................10
5.7 – Règlement des comptes ........................................................................................................................10
ARTICLE 6 – REPORTING ................................................................................................................ 12
ARTICLE 7 – PÉNALITÉS APPLICABLES ........................................................................................ 12
ARTICLE 8 – ASSURANCE ............................................................................................................... 13
ARTICLE 9 – RESILIATION ............................................................................................................... 13
ARTICLE 10 – OBLIGATIONS SOCIALES ET FISCALES ................................................................. 13
10.1 – Dispositif de vigilance (Article D. 8222-5 du code du travail) ..............................................................13
10.2 – Dispositif d’alerte (Article L. 8222-6 du code du travail) ......................................................................14
10.3 – Dispositions relatives à la CNIL ...........................................................................................................14
ARTICLE 11 – REDRESSEMENT OU LIQUIDATION JUDICIAIRE .................................................... 14
ARTICLE 12 – NANTISSEMENT ET CESSION DE CREANCES........................................................ 14
ARTICLE 13 – LITIGES ..................................................................................................................... 15
ARTICLE 14 – DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX ..................................................... 15
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PREAMBULE
La centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims
Par délibération du Conseil Communautaire en date du 28 juin 2018, la Communauté urbaine du Grand Reims
a créé une centrale d’achat au sens de l’article L. 2113-2 à L. 2113-5 du Code de la Commande Publique à
laquelle peuvent recourir par la suite les adhérents.
La Communauté urbaine du Grand Reims est désignée en qualité de gestionnaire de la centrale d’achat.
A ce titre, la Communauté urbaine du Grand Reims est chargée de passer notamment les accords-cadres des
procédures de marchés publics au nom et pour le compte de ses adhérents. Ceux-ci n’ont néanmoins pas
l’obligation de recourir à la centrale d’achat pour acheter leurs fournitures et services objet notamment des
accords-cadres.
Fonctionnement de la centrale d’achat et gestion des accords-cadres :
La centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims prend en charge la passation des
accords-cadres jusqu’à leur notification. En cours d’exécution, c’est elle qui gèrera également les actes de
sous-traitance et les modifications de l’accord-cadre. Elle est également seule habilitée à résilier l’accord-cadre
le cas échéant.
Lorsqu’un adhérent à la centrale d’achat utilise l’accord-cadre passé par la centrale d’achat, il lui revient
l’exécution technique, financière et administrative pour les commandes relatives à ses propres besoins.
Les adhérents potentiels à la centrale d’achat :
La Centrale d’achat est ouverte à l’ensemble des catégories suivantes de pouvoirs adjudicateurs situés sur le
territoire de la Communauté urbaine du Grand Reims :
- Les 143 communes la composant ;
- Les établissements publics de coopération intercommunale ;
- Les établissements publics administratifs ;
- Les établissements publics industriels et commerciaux ;
- Les établissements publics de Coopération Culturelle ;
- Les groupements d’Intérêt Public ;
- Les syndicats intercommunaux ;
- Les syndicats mixtes.
La liste des adhérents au jour du lancement de la présente procédure est jointe au DCE.
La communauté urbaine du Grand Reims tiendra informé le titulaire, en cours d’exécution, des mises à jour
de cette dernière.
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ARTICLE 1 – DISPOSITION GENERALES
1.1 – Acheteur public
Dénomination : Centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims
Personne habilitée à le représenter : Monsieur le Président de la Communauté urbaine du Grand Reims, ou
son représentant délégué
Adresse : CS 80036 Code postal : 51722
Localité/Ville : Reims cedex Tél : + 33 326777330
1.2 – Objet de l’accord-cadre
Le présent accord-cadre a pour objet l’acquisition, le montage et éventuellement l’installation de mobilier
scolaire destiné à l’aménagement des écoles maternelles et élémentaires, des centres de loisirs, des
restaurants scolaires situés sur le périmètre de la Communauté urbaine du Grand Reims ainsi que sur le site
délocalisé à l’île de Ré.
La description des prestations est faite dans le CCTP.
Les fournitures objets du présent accord-cadre répondent aux besoins des pouvoirs adjudicateurs suivants :
- Besoins actuels de la Communauté urbaine du Grand Reims et de la Ville de Reims ;
- Besoins éventuels des autres adhérents à la Centrale d’achat.
1.3 – Décomposition en lots
Sans objet.
1.4 – Décomposition en tranches
Sans objet.
1.5 – Durée de l’accord-cadre et délais d’exécution
Le présent accord-cadre est établi pour une durée de quarante-huit (48) mois à compter de sa date de
notification et au plus tôt le 26 janvier 2027.
Il est résiliable annuellement à la date anniversaire de la notification par décision de la Centrale d’achat notifiée
au titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception deux (2) mois avant l’échéance de la période
en cours. Cette dénonciation n’ouvre droit à aucune indemnité au titulaire.
Seule la centrale d’achat est habilitée à procéder à la résiliation de l’accord-cadre.
Les commandes émises avant la date d’effet de la dénonciation de l’accord-cadre demeurent exécutables.
Les bons de commande peuvent être émis jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-cadre. L’exécution des
bons de commande émis et non achevés avant l’échéance de l’accord-cadre pourra éventuellement se
prolonger au-delà de sa durée de validité mais ne pourra pas constituer un moyen de prolonger abusivement
la durée de l’accord-cadre.
Les modalités et délais d’exécution sont précisés à l’article 3.2 du CCTP et seront indiqués dans chaque bon
de commande.
Les délais seront susceptibles d’être prolongés si le titulaire se trouve dans l’impossibilité de s’approvisionner
ou d’exécuter les prestations dans des conditions normales, en cas d’évènement exceptionnel et imprévisible
qui remettrait en cause la bonne exécution du contrat.
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1.6 – Procédure
Appel d’offres ouvert passé en application des articles R. 2161-2 à R. 2161-5 et R. 2162-1 à R. 2162-6 du
Code de la Commande Publique.
1.7 – Options
Sans objet.
1.8 – Pièces contractuelles
En cas de contradiction entre les stipulations des pièces contractuelles de l’accord-cadre, elles prévalent dans
l’ordre ci-après, dans la version résultant des dernières modifications éventuelles opérées par avenant.
Les pièces contractuelles de l’accord-cadre sont, par ordre de priorité décroissant :
. L'Acte d'Engagement (AE) et son annexe :
• Annexe n° 1 : Devis Quantitatif Estimatif valant Bordereau des Prix Unitaires
(DQE valant BPU) ;
. Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) ;
. Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) ;
. Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG) applicable aux marchés publics de
Fournitures Courantes et Services (CCAG-FCS) issu de l’arrêté du 30 mars 2021
(www.legifrance.gouv.fr) ;
. L’offre technique du titulaire ;
. Le(s) catalogue(s) tarifé(s) et/ou liste(s) tarifaire(s) ;
. Les actes spéciaux de sous-traitance postérieurs à la notification de l’accord-cadre.
Toute clause portée sur une documentation, tarif quelconque transmis par le titulaire et contraire aux
dispositions des pièces constitutives de l’accord-cadre est réputée non écrite. Il en est ainsi des conditions
générales de vente du titulaire.
ARTICLE 2 – MODALITES D’EXECUTION
2.1 – Exécution par bons de commande
Le présent accord-cadre est exécuté par émission de bons de commande, dans les conditions fixées aux
articles R. 2162-13 et R. 2162-14 du Code de la Commande Publique.
Il est conclu sans minimum et avec un maximum de 1 400 000 euros HT sur sa durée totale.
2.2 – Clause de réexamen
En application de l’article R. 2194-1 du code de la commande publique, dans le cas où le titulaire ferait état
de difficultés d’exécution des prestations telles que :
- Des difficultés d’approvisionnement (allongement des délais, ruptures de production) ;
- Des hausses tarifaires non compensées par la clause de variation de prix du présent contrat et mettant
en péril l’équilibre financier du contrat ;
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Et, sous réserve que le titulaire soit en mesure de produire les justifications nécessaires à l’acheteur public,
pourront être mises en place des mesures provisoires d’adaptation des modalités d’exécution du contrat, telles
que :
- L’allongement des délais d’exécution des prestations et par voie de conséquence, suspension de
l’application des pénalités de retard ;
- La substitution des matériaux ou matériels prévus initialement pour l’exécution des prestations, sous
réserve qu’une équivalence conforme aux exigences de l’accord-cadre soit possible ;
S’agissant de charges extracontractuelles dues à des circonstances exceptionnelles et imprévisibles,
entrainant un déficit d’exploitation, une convention d’indemnisation pourrait être éventuellement conclue après
instruction de la demande formulée. En tout état de cause l’acheteur public ne sera pas réputé prendre en
charge l’intégralité des répercussions financières des difficultés rencontrées.
Dans le cadre de l’application de la présente clause, toute difficulté devra être formulée par écrit de la part du
titulaire de l’accord-cadre, et toute modification fera l’objet d’un document signé par l’acheteur public, le titulaire
ne pouvant prendre l’initiative d’aucune modification.
2.3 – Respect du principe d’égalité femmes-hommes
Le titulaire s'engage dans le cadre de l’exécution du présent accord-cadre à respecter l’ensemble des
dispositions légales en vigueur relatives à la promotion de l'égalité femmes-hommes, notamment les articles
L. 1142-1 et suivants et L. 1146-1 du Code du travail, qui imposent aux entreprises la mise en place d'actions
concrètes en faveur de l'égalité professionnelle. Ceci inclut également les obligations légales en matière
d'égalité de rémunération entre les femmes et les hommes, telles qu'énoncées aux articles L. 3221-2 et
suivants du Code du travail.
Le non-respect de ce principe pourra conduire à la résiliation de l’accord-cadre conformément aux dispositions
de l’article 9 du présent CCAP.
2.4 – Respect du principe de non-discrimination
Le titulaire garantit qu'aucune discrimination directe ou indirecte ne sera pratiquée à l'égard des personnels
affectés à l’exécution de l’accord-cadre sur la base de leur genre, de leur origine, de leur situation de famille,
de leur grossesse, de leur apparence physique, de leur état de santé, de leur handicap, de leur orientation
sexuelle, de leur identité de genre, de leur âge, de leurs opinions politiques, de leur appartenance ethnique
ou nationale, de leur religion ou de toute autre caractéristique protégée par la loi.
Dans ce cadre, le titulaire s'oblige à mettre en œuvre des mesures concrètes visant à promouvoir l'égalité des
chances et à prévenir toute forme de discrimination, y compris la promotion de la diversité et de l'inclusion
dans les processus de recrutement, de formation, de promotion et de gestion des personnels affectés à
l’exécution du présent accord-cadre. À cet égard, le cocontractant fournira à la demande de l’acheteur public
tout document permettant de justifier la mise en œuvre effective de ces mesures.
Si une partie des prestations est sous traitée, le titulaire de l’accord-cadre s’engage à faire respecter ces
obligations par son ou ses sous-traitant(s).
Le non-respect de ce principe pourra conduire à la résiliation de l’accord-cadre conformément aux dispositions
de l’article 9 du présent CCAP.
2.5 – Dispositions relatives à la loi n° 2020-105 dite « AGEC »
Conformément au décret n° 2024-134 du 21 février 2024 pris en application de la loi n° 2020-105 relative à la
lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire (AGEC) du 10 février 2020, l’acheteur public est tenu
d’acquérir une certaine part de biens issus du réemploi, de la réutilisation ou intégrant des matières recyclées.
Cette obligation s’applique au montant total des dépenses annuelles de l’acheteur, pour les produits suivants
et selon les proportions minimales indiquées ci-dessous) :
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En 2027 En 2030
20 % issu du réemploi 20 % intégrant des 25 % issu du réemploi 25 % intégrant des
ou de la réutilisation matières recyclées ou de la réutilisation matières recyclées
Dans cette optique, le titulaire s’engage à mettre tout en œuvre pour fournir chaque fois que possible, des
produits qui intègrent des matières recyclées, ou permettent le réemploi ou la réutilisation de biens.
De même, le titulaire est invité à proposer à l’acheteur public tout au long de l’exécution de l’accord-cadre,
toute innovation apportée aux matériels et susceptible de constituer une progression de la qualité
environnementale de son offre (augmentation du taux de matériaux recyclés, offre en produits reconditionnés,
performance énergétique accrue, etc…).
Il précisera pour chaque produit correspondant au DQE valant BPU s’ils répondent aux dispositions de la
Loi AGEC et fournira tout justificatif à l’appui.
Pour compléter son offre, le titulaire pourra joindre un catalogue et/ou une liste tarifaire répondant aux
dispositions de la loi AGEC.
Le titulaire devra transmettre au mois de janvier et au plus tard le 1er mars de chaque année un bilan des
fournitures achetées l’année précédente issus de réemploi ou de la réutilisation et intégrant des matières
recyclées en distinguant chaque pouvoir adjudicateur, partie au présent accord-cadre, ayant effectué ce type
d’achat.
La non-transmission au-delà de ce délai, donnera lieu à des pénalités.
ARTICLE 3 – DEVELOPPEMENT DURABLE
3.1 – Clause d’insertion sociale
« Conformément à l’article L. 2112-2-1 du code de la commande publique, le présent marché ne prévoit pas
de conditions d’exécution prenant en compte des considérations relatives au domaine social ou à l’emploi,
pour la raison suivante :
Le besoin peut être satisfait par une solution immédiatement disponible ;
Une telle prise en compte n'est pas susceptible de présenter un lien suffisant avec l'objet du marché ;
Une telle prise en compte est de nature à restreindre la concurrence ou à rendre techniquement ou
économiquement difficile l'exécution de la prestation ;
Lorsqu'il s'agit d'un marché de travaux d'une durée inférieure à six mois.
En effet, après analyse des pièces du DCE, la CRESS (Chambre Régionale de l’Economie Sociale et
Solidaire) du Grand Est a précisé que l’accord-cadre porte exclusivement sur l’achat de fournitures et que
donc sa nature ne justifie pas, en l’état le mise en place d’une clause sociale d’insertion »
3.2 – Clause environnementale
Dans le cadre de l’exécution de l’accord-cadre, le titulaire devra prendre les mesures décrites dans son offre
visant à améliorer la performance en matière de protection de l’environnement, notamment :
• La fabrication responsable des produits (conception et fabrication des produits, durée de vie, qualité
environnementale des produits proposés au DQE valant BPU sur la base de fiches techniques et tout
autre justificatif tels qu’écolabel, certification du produit, …) ;
• Les moyens de transport respectueux de l’environnement notamment ceux réduisant les émissions
polluantes ;
• La gestion des emballages et réemploi des matériaux dans le cadre de l’exécution des prestations.
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A ce titre, il présentera un bilan annuel, un (1) mois avant la date anniversaire de l’accord-cadre, permettant
de contrôler le respect de ses engagements.
Le non-respect des engagements ainsi que l’absence de transmission du bilan donneront lieu à des pénalités.
ARTICLE 4 – CONSTATATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS – GARANTIE
4.1 – Opérations de vérification
Les opérations de vérification seront réalisées dès la fin de l’exécution de chaque prestation dans les
conditions fixées aux articles 27 et suivants du CCAG-FCS.
Les modalités de la vérification sont décrites à l’article 3.5 du CCTP.
4.2 – Admission – Ajournement – Réfaction – Rejet
Les dispositions de l’article 30 du CCAG-FCS sont pleinement applicables.
4.3 – Garanties
Par dérogation à l’article 33 du CCAG-FCS, les fournitures seront garanties deux (2) an à compter de la date
de notification de la décision d’admission des prestations.
Si le titulaire s’est engagé sur un délai plus long dans l’acte d’engagement, celui-ci a valeur contractuelle.
Le titulaire sera considéré comme pleinement responsable des dommages consécutifs directement ou
indirectement aux défauts des fournitures livrées.
La responsabilité du titulaire restera entière jusqu’à la réception définitive des fournitures.
ARTICLE 5 – PRIX ET RÈGLEMENTS DES COMPTES
5.1 – Répartition des paiements
Le cas échéant, l'Acte d'Engagement indique ce qui doit être réglé respectivement au mandataire et à ses
cotraitants.
5.2 – Contenu et montant des fournitures
Les prestations seront rémunérées par application des prix unitaires indiqués au Devis Quantitatif Estimatif
valant Bordereau de Prix Unitaires (DQE valant BPU) pour les quantités effectivement livrées.
Le DQE valant BPU doit reprendre impérativement la référence des fournitures proposées dans le catalogue
général.
Les prix sont réputés comprendre toutes charges fiscales, parafiscales ou autres frappant obligatoirement la
prestation ainsi que tous les frais afférents au conditionnement, à l’emballage, à la manutention, à l’assurance,
au stockage, au transport jusqu’au lieu de livraison, déchargement, montage et installation compris et
évacuation des emballages.
Le présent accord-cadre est traité à prix unitaires nets, établis hors taxes, franco de port et d’emballages.
Les frais de manutention et de transport, qui naîtraient de l’ajournement ou du rejet des prestations sont à la
charge du titulaire.
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Achat hors DQE valant BPU :
La Centrale d’achat pourra demander des fournitures, hors DQE valant BPU, figurant sur le(s) catalogue(s) /
tarif(s).
En conséquence, le(s) catalogue(s) tarifé(s) et/ou liste(s) tarifaire(s) seront contractuels.
Les remises applicables sur les prix catalogues précisées dans l’Acte d’Engagement seront fermes pendant
la durée de l’accord-cadre.
Si un catalogue regroupe en son sein plusieurs catégories de produits, la partie contractuelle du catalogue ne
sera que celle qui se rapporte aux produits en rapport avec l’objet de l’accord-cadre.
Les prix unitaires des catalogues / tarifs seront appliqués aux quantités réellement commandées et
réceptionnées, remise indiquée dans l’Acte d’Engagement déduite.
Offres promotionnelles :
Le titulaire fait bénéficier la Centrale d’achat de toute remise complémentaire : quantitative, promotionnelle,
conjoncturelle…
Le titulaire donne toutes les précisions utiles et notamment la durée de validité de la promotion et la désignation
des articles concernés.
La baisse de prix s’applique alors aux commandes émises pendant toute la durée de la promotion.
Le terme « PROMOTION » doit apparaître sur la facture des fournitures concernées.
5.3 – Détermination des prix et variations
Les prix du présent accord-cadre sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de
remise des offres ; ce mois est appelé "mois zéro", M0.
Le mois M0 sera précisé dans le courrier de notification.
Les prix sont révisables annuellement à compter de la date de notification du présent accord-cadre, en
application des dispositions de l’article R. 2112-13 du Code de la commande publique, par application de la
formule suivante :
IR
PR = P0 x (0,15 + 0,85 ( ))
I0
Dans laquelle :
PR = Prix révisé ;
P0 = Prix initial ;
I0 = Valeur de l’indice du M0 ;
IR = Valeur finale de l’indice du mois de révision des prix.
L’indice de référence « I » choisi en raison de sa structure pour la révision des prix de l’accord-cadre est
l’indice national suivant :
Indice de prix de production de l’industrie française pour le marché français – CPF 31.01 –
Meubles de bureau et de magasin – Base 2021 – Identifiant 010764262
Source de l’indice : INSEE
La formule et le mode de calcul seront présentés sur la facturation. Le titulaire devra fournir les informations
étayant la révision de prix et fera apparaître les prix initiaux et les prix révisés. Le titulaire se rapprochera de
l’acheteur public pour fixer les modalités de mise en œuvre de la révision des prix.
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Dans le cas où l’indice serait amené à être supprimé ou modifié, il lui sera substitué l’indice remplaçant.
Toutefois, si un nouveau choix d’indice devait intervenir, un avenant à l’accord-cadre pourra alors être conclu
pour entériner ce choix.
Application de la taxe à la valeur ajoutée
Les montants des règlements seront calculés en appliquant les taux de T.V.A. en vigueur lors de
l'établissement des pièces de mandatement. Ils pourront éventuellement faire l'objet d'une rectification lors du
règlement du solde définitif en appliquant le taux de T.V.A. en vigueur lors des encaissements.
5.4 – Avance
Il est fait application de l’option A de l’article 11.1 du CCAG-FCS dès lors que l’accord-cadre respecte les
conditions mentionnées à l'article R. 2191-3 du code de la commande publique.
Lorsque le titulaire ou le sous-traitant est une petite ou moyenne entreprise au sens du code de la commande
publique, le taux de l'avance est fixé à 30 %.
Lorsque le titulaire ou le sous-traitant n'est pas une petite ou moyenne entreprise au sens du code de la
commande publique, le taux de l'avance correspond au taux minimal prévu à l'article R. 2191-7 du code de la
commande publique.
L'avance est versée et remboursée selon les dispositions du code de la commande publique.
5.5 – Acompte
Conformément aux articles R. 2191-20 à R. 2191-22 du Code de la Commande Publique, les prestations qui
ont donné lieu à un commencement d'exécution ouvrent droit à des acomptes.
Le montant d'un acompte ne peut excéder la valeur des prestations auxquelles il se rapporte.
La périodicité du versement des acomptes est fixée au maximum à trois mois. Lorsque le titulaire de
l’accord-cadre est une petite ou moyenne entreprise ou un artisan au sens de l'article R. 2151-13 du Code de
la Commande Publique, une société coopérative de production, un groupement de producteurs agricoles, une
société coopérative d'artisans, une société coopérative d'artistes ou une entreprise adaptée, ce délai est
ramené à un mois pour les accords-cadres de travaux, et, sur demande du titulaire de l’accord-cadre, pour les
accords-cadres de fournitures et de services.
5.6 – Retenue de garantie
Le titulaire est dispensé de constituer une garantie financière au titre du présent accord-cadre.
5.7 – Règlement des comptes
Les prix seront réglés, par virement administratif, au fur et à mesure de l’exécution sur présentation des
factures correspondant aux prestations effectivement exécutées.
Le financement est assuré par le budget de chacun des membres de la Centrale d’achat.
Conformément aux articles L. 2192-1 à L. 2192-7 et D. 2192-1 à R. 2192-3 du Code de la Commande Publique,
les factures seront à transmettre par le biais du portail public de facturation Chorus Pro via le lien suivant :
https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/
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A ce titre, elles devront impérativement comporter les éléments indiqués à l’article D. 2192-2 du Code de la
Commande Publique, à savoir :
- La date d'émission de la facture ;
- La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
- Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture (…) ;
- En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
- La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification du
service chargé du paiement ;
- La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
- La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ;
- Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a lieu,
leur prix forfaitaire ;
- Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que
la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice
d'une exonération ;
- L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
- Le cas échéant, les modalités de règlement ;
- Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures déposées sur Chorus Pro ne doivent pas faire l’objet d’un double envoi papier.
Les données inscrites sur le fichier dématérialisé de la facture devront impérativement être cohérentes avec
celles saisies dans le flux de données de Chorus Pro. Dans le cas contraire, les factures seront
systématiquement rejetées.
Ainsi, les entreprises devront impérativement veiller à déposer leurs factures sur Chorus en faisant référence
au budget qui leur aura été communiqué. Les factures rejetées ne devront pas donner lieu à transmission d’un
avoir. Lorsque des factures auront été reçues par voie postale, la Collectivité se réserve la possibilité de les
retourner à l’émetteur.
Les paiements auront lieu dans un délai maximum de 30 jours suivant réception par l’acheteur public de la
demande de règlement émise par le ou les titulaires du contrat, conformément aux dispositions de l’article
R. 2192-10 du code de la commande publique.
Les erreurs ou omissions dans la demande de règlement seront signalées au titulaire de l’accord-cadre,
obligation sera faite à ce dernier d'établir une nouvelle demande ou un nouveau mémoire, à compter de la
réception desquels un nouveau délai de 30 jours pour effectuer le paiement sera ouvert dans des conditions
identiques à celles visées à l'alinéa précédent.
Le taux applicable en cas d’intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt de la principale facilité de
refinancement appliquée par la Banque Centrale Européenne à son opération de refinancement principal la
plus récente effectuée avant le premier jour de calendrier du semestre de l’année civile au cours duquel les
intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points.
Les intérêts moratoires appliqués ainsi que l'indemnité forfaitaire de 40 euros pour frais de recouvrement
seront payés dans les 45 jours de la mise en paiement du principal.
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ARTICLE 6 – REPORTING
Le titulaire devra réaliser un suivi statistique des commandes arrêté au 31 décembre de chaque année le
transmettre à la Centrale d’achat au plus tard le 1er mars de l’année n+1 un suivi statistique des commandes
indiquant :
- Le montant global des dépenses annuelles ;
- Le nombre de commandes par utilisateur et entité ;
- Le nombre de produits achetés, référence par référence, avec mention d’appartenance au DQE valant
BPU.
Ces informations seront envoyées par courrier électronique sous la forme de fichiers de type tableur lisibles
avec Excel à l’adresse suivante : centraledachat@grandreims.fr
Une fois par an, le titulaire fournira aux entités le bilan carbone de l’exécution de l’accord-cadre et proposera
des voies d’amélioration si besoin pour réduire l’impact de cet accord-cadre sur l’environnement.
ARTICLE 7 – PÉNALITÉS APPLICABLES
Par dérogation aux articles 14.1.1 à 14.1.3 du CCAG-FCS, les pénalités encourues seront dues tant en
dessous du seuil de 1 000 €, qu’au-dessus du plafond de 10% du montant total de l’accord-cadre.
Toutes les pénalités sont encourues sur simple constatation écrite d’un représentant de l’acheteur public. Elles
seront appliquées sans mise en demeure préalable par chacun des pouvoirs adjudicateurs, adhérents à la
Centrale d’achat, pour les commandes qui les concernent.
- Pénalité pour retard de livraison : Une pénalité de 100 euros sera appliquée par jour ouvré de
retard ;
- Pénalité pour non-conformité des fournitures : En cas de matériel incomplet, de livraison partielle,
non conforme ou endommagé, la collectivité exige une proposition de solution dans un délai de
deux (2) semaines à compter du signalement de l’anomalie et se réserve le droit d’exiger le
remplacement du mobilier dans un délai de quatre (4) semaines. Passé ce délai, une pénalité égale
à 25 % du montant de la fourniture non-conforme sera appliquée.
- Pénalité pour non-transmission des documentations techniques prévues à l’article 2.2 du
CCTP : Une pénalité de 100 euros par document manquant sera appliquée.
- Pénalité pour non-transmission du bilan annuel prévus à l’article 3.2 du présent CCAP : Une
pénalité de 50 euros sera appliquée.
- Pénalité pour manquement aux engagements en matière environnementale : Une pénalité de
100 euros par manquement sera appliquée.
- Pénalité pour absence de reporting : Le titulaire devra fournir un suivi statistique des commandes
dans les conditions définies à l’article 6 du présent CCAP. Au-delà du délai mentionné, le titulaire
encourt une pénalité forfaitaire de 20 euros par jour calendaire de retard.
- Pénalité pour non-transmission du bilan AGEC prévu à l’article 2.5 du présent CCAP : Le titulaire
devra transmettre au mois de janvier et au plus tard le 1er mars de chaque année un bilan des
fournitures achetées l’année précédente issus de réemploi ou de la réutilisation et intégrant des
matières recyclées en distinguant chaque pouvoir adjudicateur, partie au présent accord-cadre, ayant
effectué ce type d’achat. Au-delà de ce délai, le titulaire encourt une pénalité forfaitaire de 20 euros
par jour ouvré de retard.
En aucun cas l’application des pénalités ne dispensera le titulaire d’effectuer l’intégralité des missions décrites
dans le CCTP. De plus, un non-respect caractérisé du CCTP ou l’application récurrente des pénalités pourra
conduire l’acheteur public à résilier l’accord-cadre, sans délai ni indemnité, pour faute.
Par ailleurs, les pénalités ne seront pas appliquées en cas de retard du titulaire dû à des difficultés d’exécution
relatives à la survenue d’évènements extraordinaires et imprévisibles qui remettraient en cause la bonne
exécution de l’accord-cadre.
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ARTICLE 8 – ASSURANCE
Dans le cadre de son activité, objet du présent accord-cadre, le titulaire atteste de sa couverture par la
souscription des polices d’assurances garantissant les conséquences pécuniaires de sa responsabilité envers
les victimes d’accidents ou de dommages occasionnés par l’exécution de l’accord-cadre.
Par dérogation à l’article 9 du CCAG-FCS, le titulaire ainsi que les éventuels cotraitants désignés dans
l’accord-cadre, doivent avoir justifié avant la notification de l’accord-cadre qu'ils sont titulaires des assurances
imposées par la loi (responsabilité civile professionnelle, etc.) au moyen d’attestations établissant l’étendue
et le plafond des responsabilités garanties.
Il devra, s'il y a lieu, souscrire une police complémentaire, si celle existante n'est pas considérée comme
suffisante par l’acheteur public pour assurer la couverture des risques liés à l’exécution de l’accord-cadre.
Tout renouvellement d’assurance ou modification des conditions de la police d’assurance durant l’exécution
du contrat doit être spontanément porté à la connaissance de l’acheteur public par le titulaire, en fournissant
une attestation en cours de validité.
Par ailleurs, suivant demande faite par lettre recommandée avec avis de réception postale, le titulaire est tenu
de fournir ces informations. A défaut de production dans un délai de 15 jours ouvrés à compter de la réception
de la demande, l’accord-cadre pourra être résilié, conformément à l’article 41.1 f) du CCAG-FCS.
ARTICLE 9 – RESILIATION
Les dispositions du code de la commande publique et du chapitre 7 du CCAG-FCS sont pleinement
applicables. Le cas échéant, l’acheteur public se réserve la possibilité de faire exécuter par un tiers les
prestations aux frais et risques du titulaire. Néanmoins l’exécution aux frais et risques du titulaire ne
s’appliquera pas en cas de manquement du titulaire dû à des évènements exceptionnels et imprévisibles qui
auraient empêché la bonne exécution de l’accord-cadre.
D’autre part, en cas d’annulation de prestations objet du présent contrat, découlant de mesures législatives
et/ou réglementaires d’interdiction ou de report, l’acheteur public en tiendra compte dans l’exécution de
l’accord-cadre et pourra y mettre fin sans indemnité avec effet immédiat ou différé sous forme d’un courrier de
résiliation.
Dans ce cas, la collectivité s’engagera uniquement à dédommager les frais et investissements éventuellement
engagés par le cocontractant.
En cas de violation avérée des obligations relatives au respect des principes d’égalité femmes-hommes et de
non-discrimination concernant le personnel affecté à l’exécution de la prestation objet du présent
accord-cadre, l’acheteur se réserve expressément le droit de résilier sans indemnité l’accord-cadre pour faute
grave, conformément à l'article L. 2195-3 1° du Code de la commande publique. La résiliation de l’accord-cadre
peut entraîner la cessation immédiate de l'exécution des prestations, sans préjudice des droits et recours de
l’acheteur.
ARTICLE 10 – OBLIGATIONS SOCIALES ET FISCALES
Le titulaire doit justifier auprès de l’acheteur public qu’il satisfait régulièrement à ses obligations fiscales,
sociales, ainsi qu’en matière de lutte contre le travail dissimulé.
10.1 – Dispositif de vigilance (Article D. 8222-5 du code du travail)
Le titulaire s’engage à mettre à disposition tous les 6 mois à compter de la notification de l’accord-cadre
et jusqu’à la fin de l’exécution de celui-ci, les pièces et attestations sur l’honneur prévues à l’article D. 8222-5
ou D. 8222-7 du code du travail. Celles-ci, actualisées, pourront être accessibles via la plateforme de
dématérialisation.
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10.2 – Dispositif d’alerte (Article L. 8222-6 du code du travail)
L’acheteur public, informé par écrit par un agent de contrôle de la situation irrégulière du cocontractant au
regard des formalités mentionnées aux articles L. 8221-3 et L. 8221-5 du code du travail, enjoindra aussitôt à
cette entreprise de faire cesser sans délai cette situation.
Ainsi mise en demeure, celle-ci devra apporter, dans un délai de deux mois, la preuve qu'elle a mis fin à la
situation délictuelle. A défaut, le contrat pourra être rompu sans indemnité, aux frais et risques de l'entreprise.
10.3 – Dispositions relatives à la CNIL
Les informations recueillies font l’objet d’un traitement informatique destiné à obtenir du titulaire, les pièces
et attestations sur l’honneur prévues à l’article D. 8222-5 ou D. 8222-7 du code du travail. Le destinataire des
données est la Communauté urbaine du Grand Reims.
ARTICLE 11 – REDRESSEMENT OU LIQUIDATION JUDICIAIRE
Conformément aux dispositions de l’article L. 2195-4 du Code de la commande publique, lorsque le titulaire
est, au cours de l’exécution du présent accord-cadre, placé dans l’un des cas mentionnés aux articles
L. 2141-1 à L. 2141-11 du Code de la commande publique, il informe sans délai l’acheteur public de ce
changement de situation.
L'acheteur peut alors résilier le présent accord-cadre pour ce motif.
Toutefois, l'acheteur ne peut prononcer la résiliation de l’accord-cadre au seul motif que l'opérateur
économique fait l'objet d'une procédure de redressement judiciaire en application de l'article L. 631-1 du code
de commerce, sous réserve des hypothèses de résiliation de plein droit prévues au III de l'article L. 622-13 du
même code.
En cas de liquidation judiciaire, comme en cas de redressement judiciaire, l’acheteur public adresse à
l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant s'il entend exiger du débiteur la
poursuite de l'exécution du présent accord-cadre. En cas de procédure de redressement judiciaire simplifiée,
cette mise en demeure est adressée au titulaire si, en application des articles L. 621-4 et L. 627-2 du Code de
commerce, le juge commissaire a expressément autorisé le titulaire à exercer la faculté ouverte à l'article
L. 622-13 du Code de commerce.
L’administrateur, le liquidateur ou le titulaire dispose d’un délai d’un mois à compter de la réception de ladite
mise en demeure pour informer l’acheteur public de sa décision de poursuivre le contrat ou d’y mettre fin. Ce
délai d'un mois peut être prolongé ou réduit si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé
une prolongation, qui ne peut excéder deux mois, ou a imparti un délai plus court.
Si l’administrateur, le liquidateur ou le titulaire confirme que l’entreprise n’est plus en mesure d’exécuter les
prestations du présent accord-cadre, l’acheteur public est fondé à prononcer la résiliation de celui-ci.
En l’absence de réponse dans le délai d’un mois à compter de la date de notification de la mise en demeure,
le contrat est résilié de plein droit.
Ces cas de résiliation n'ouvrent droit, pour le titulaire, à aucune indemnité.
ARTICLE 12 – NANTISSEMENT ET CESSION DE CREANCES
Les créances nées ou à naître concernant le présent contrat peuvent être cédées ou nanties conformément
aux dispositions des articles R. 2191-46 à R. 2191-63 du code de la commande publique.
L’accord-cadre ne comportant pas de montant minimum de commande, le titulaire ne pourra nantir son
accord-cadre ou céder sa créance que sur les bons de commande.
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ARTICLE 13 – LITIGES
En cas de litige résultant de l’application des clauses du présent CCAP, la loi française est seule applicable.
La procédure à suivre par le titulaire, en cas de différend avec l’acheteur public, est celle exposée au seul
article 46 du CCAG-FCS.
Le tribunal compétent est le tribunal administratif dans le ressort duquel se situe le siège de l’administration
(tribunal administratif de Châlons-en-Champagne).
Instance chargée des procédures de recours : Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne, 25 rue du
Lycée, 51036 Châlons-en-Champagne, Tél : +33 326668687 ; Fax : + 33 326210187 ;
Mail : greffe.ta-chalons-en-champagne@juradm.fr;
http://chalons-en-champagne.tribunal-administratif.fr
ARTICLE 14 – DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX
Article du CCAP dérogatoire Article du CCAG auquel il est dérogé
4.3 33
7 14
8 9
Considéré lu et accepté
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.