CCAP
CCAP_2026-F123_Pose&DeposeSupporstEfforts.pdf · 16 579 mots · du marché « Pose, dépose et entretien de supports d'efforts, poteaux d'arrêt, bornes d'informations voyageurs et mobiliers urbains… », dossier de consultation officiel.
PÔLE AMENAGEMENT, ESPACE PUBLIC ET MOBILITES DURABLES
Direction des Mobilités
19 rue Bernard-Palissy
CS 10001
87031 LIMOGES CEDEX 1
05 55 45 79 00
ACCORD-CADRE DE TRAVAUX
POSE ET DEPOSE DE SUPPORTS D’EFFORTS ET AUTRES
MOBILIERS URBAINS DANS LES TRANSPORTS
CONSULTATION N°2026-F1230001-00
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES
(C.C.A.P.)
Table des matières
1 - Dispositions générales du contrat ................................................................................... 4
1.1 - Objet du contrat ................................................................................................. 4
1.2 - Décomposition du contrat ....................................................................................... 4
1.3 - Type d'accord-cadre ............................................................................................. 4
1.4 – Exécution de l’accord-cadre .................................................................................... 4
1.5 - Réalisation de prestations similaires .......................................................................... 5
1.6 – Conditions particulières d’exécution .......................................................................... 5
1.7 – Marchés réservés ................................................................................................. 5
1.8 – Dispositions générales ........................................................................................... 5
1.9 – Dérogation au principe d’exclusivité du titulaire ............................................................ 6
2 - Pièces contractuelles .................................................................................................. 6
3 - Intervenants ............................................................................................................ 6
3.1 – Maîtrise d’œuvre ................................................................................................. 6
3.2 – Ordonnancement, pilotage et coordination des travaux ................................................... 6
3.3 - Contrôle technique............................................................................................... 7
3.4 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs .......................................................... 7
4 - Confidentialité et mesures de sécurité ............................................................................. 7
5 - Protection des données à caractère personnel .................................................................... 7
6 - Durée de l’accord-cadre et délais d'exécution .................................................................... 7
6.1 – Durée globale de l’accord-cadre ............................................................................... 7
6.2 - Délai d'exécution ................................................................................................. 7
6.3 – Prolongation des délais d’exécution ........................................................................... 8
6.4 – Sursis d’exécution ................................................................................................ 8
7 - Prix ....................................................................................................................... 8
7.1 - Caractéristiques des prix pratiqués ............................................................................ 8
7.2 - Modalités de variation des prix ................................................................................. 9
7.3 – Clauses de réexamen des prix .................................................................................. 9
7.3.1 – Clause de revoyure s’agissant de la variation des prix .............................................. 10
7.3.2 – Clause de revoyure s’agissant de prix non garantis par le fournisseur pour leur rareté et/ou
leur volatilité ...................................................................................................... 10
7.4 – Travaux non prévues au B.P.U................................................................................ 10
8 - Garanties Financières ............................................................................................... 11
9 - Avance ................................................................................................................. 11
9.1 - Conditions de versement et de remboursement ........................................................... 11
9.2 - Garanties financières de l'avance ............................................................................ 11
10 - Modalités de règlement des comptes ............................................................................ 12
10.1 – Modalités de règlement des comptes ...................................................................... 12
10.2 - Présentation des demandes de paiement ................................................................. 12
10.3 - Délai global de paiement .................................................................................... 13
10.4 - Paiement des cotraitants .................................................................................... 13
10.5 - Paiement des sous-traitants ................................................................................. 13
11 - Conditions d'exécution des prestations .......................................................................... 14
11.1 - Caractéristiques des matériaux et produits ............................................................... 14
11.1.1 - Provenance, qualité et prise en charge des matériaux et produits .............................. 14
11.1.2 - Vérifications, essais et épreuves des matériaux et produits ...................................... 14
11.2 - Implantation des ouvrages ................................................................................... 14
11.2.1 - Piquetage général ....................................................................................... 14
11.2.2 - Piquetage spécial des ouvrages souterrains, enterrés, subaquatiques ou aériens ............. 14
11.2.3 - Piquetage complémentaire ............................................................................ 15
11.3 - Préparation et coordination des travaux .................................................................. 15
11.3.1 - Période de préparation - Programme d'exécution des travaux ................................... 15
11.3.2 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs sur le chantier .............................. 15
11.3.3 - Registre de chantier .................................................................................... 16
11.3.4 - Locaux pour le personnel .............................................................................. 16
11.4 - Études d'exécution ............................................................................................ 16
11.5 - Installation et organisation du chantier ................................................................... 16
11.5.1 - Installation de chantier ................................................................................ 16
11.5.2 - Emplacements mis à disposition pour déblais ....................................................... 16
11.5.3 - Signalisation de chantier ............................................................................... 17
11.5.4 - Application de réglementations spécifiques ......................................................... 17
11.6 - Dispositions particulières à l'achèvement du chantier ................................................... 18
11.6.1 - Gestion des déchets de chantier ...................................................................... 18
11.6.2 - Repliement des installations de chantier et remise en état des lieux ........................... 18
11.6.3 - Essais et contrôle des ouvrages en cours de travaux ............................................... 18
11.6.4 - Documents à fournir après exécution ................................................................ 19
11.7 - Réception des travaux ....................................................................................... 19
11.7.1 - Dispositions applicables à la réception............................................................... 19
11.7.2 - Réception partielle ..................................................................................... 19
11.7.3 - Épreuves concluantes ................................................................................... 19
11.7.4 - Mise à disposition de certains ouvrages ou parties d'ouvrages .................................... 19
12 - Pénalités ............................................................................................................. 19
12.1 - Pénalités de retard ........................................................................................... 19
12.2 – Pénalités relatives aux engagements environnementaux ............................................... 20
12.3 - Pénalité pour travail dissimulé ............................................................................. 20
12.3.1 - Dispositif de vigilance .................................................................................. 20
12.3.2 - Dispositif d'alerte........................................................................................ 21
12.4 – Pénalités diverses ............................................................................................. 21
12.4.1 – Pénalités pour non-respect des dispositions de l’accord-cadre .................................. 21
12.4.2 – Pénalités relatives à la signalisation ................................................................. 21
12.4.3 – Sécurité et protection de la santé .................................................................... 21
12.4.4 – Rendez-vous de chantier ............................................................................... 21
12.4.5 – Etude de projet .......................................................................................... 21
12.4.6 – Plan de récolement ..................................................................................... 21
12.4.7 – Gestion des déchets de chantier ...................................................................... 21
13 - Assurances ........................................................................................................... 21
14 - Modification du contrat en cours d'exécution .................................................................. 22
15 - Résiliation du contrat .............................................................................................. 22
15.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre ............................................................... 22
15.2 - Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire ............................................ 22
15.3 - Exécution aux frais et risques du titulaire sans mise en demeure préalable ......................... 22
15.4 - Redressement ou liquidation judiciaires .................................................................. 22
16 – Clause sociale d’insertion obligatoire ........................................................................... 23
16.1 - Les conditions de réalisation ................................................................................ 23
16.2 - Les publics visés............................................................................................... 23
16.3 - Les modalités de mise en œuvre ........................................................................... 24
16.4 - Le dispositif d’accompagnement pour la mise en œuvre de la clause sociale d’insertion ......... 25
16.5 - Le contrôle de l’action d’insertion ......................................................................... 26
16.6 - Les pénalités relatives à l’insertion ........................................................................ 27
16.7 - Dérogation ..................................................................................................... 27
17 – Clause d’exécution environnementale .......................................................................... 27
17.1 – Engagement environnemental .............................................................................. 27
17.2 – Suivi des performances environnementales ............................................................... 28
17.3 – Clause de contrôle ............................................................................................ 29
18 - Respect des principes de laïcité et de neutralité .............................................................. 30
18.1 - Principe ........................................................................................................ 30
18.2 – Principe étendu aux sous-traitants du titulaire .......................................................... 31
18.3 – Information des usagers et de l’acheteur public ......................................................... 31
18.4 – Pénalités et mesures coercitives ........................................................................... 31
19 - Règlement des litiges et langues ................................................................................. 32
20 – Dérogations .......................................................................................................... 32
1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) concernent des travaux
de pose et dépose de supports d’efforts et autres mobiliers urbains dans les transports.
Les prestations sont décrites plus précisément dans le CCTP.
Lieu(x) d’exécution : Territoire de Limoges Métropole (87 – Haute-Vienne)
Attention : L’entreprise devra prévoir du personnel d’astreinte :
La mise en œuvre de l’astreinte sera uniquement effective après la transmission d’un ordre de service au
titulaire.
L’entrepreneur devra être en mesure d’intervenir en urgence 24 H/24, 365 j/365 dans l’heure suivant la
demande sur l’ensemble du réseau d’infrastructure de trolleybus de Limoges Métropole. Il devra assurer le
balisage et la mise en sécurité des ouvrages accidentés et l’évacuation des matériels endommagés au dépôt
de la Direction des Mobilités ou à son propre dépôt.
L’entrepreneur remettra à Limoges Métropole dès la notification du marché la liste des personnels
d’astreinte ainsi que les numéros d’appel permettant de les joindre.
1.2 - Décomposition du contrat
Il n’est pas prévu de décomposition en lot ou en tranches pour ce marché. L'accord-cadre est attribué à un
seul opérateur économique.
1.3 - Type d'accord-cadre
L'accord-cadre sans montant minimum mais avec un montant maximum annuel est passé en application
des articles L.2125-1 1°, R.2162-1 à R.2162-6, R.2162-13 et R.2162-14 du Code de la commande publique.
Il donnera lieu à l'émission de bons de commande émis par l’acheteur public. Cet accord-cadre fixe toutes
les conditions d'exécution des prestations.
1.4 – Exécution de l’accord-cadre
Les bons de commande seront notifiés par l’acheteur public au fur et à mesure des besoins.
Seuls les bons de commande signés par le représentant de l’acheteur public pourront être honorés par le
ou les titulaires.
Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :
- le nom ou la raison sociale du titulaire ;
- la date et le numéro du marché ;
- la date et le numéro du bon de commande ;
- la nature et la description des prestations à réaliser ;
- le délai de livraison (dates de début et de fin) ;
- le(s) lieu(x) de livraison / ou d’exécution ;
- Le cas échéant, le nom et le numéro de téléphone du technicien qui a passé commande ;
- le montant du bon de commande ; si le détail des prix figurant sur le bon de commande s’avère erroné (erreur
logiciel, bug, mise à jour), le titulaire doit tout de même prendre en compte la commande. La rectification du bon
de commande sera réalisée à réception de la facture après contrôle par rapport aux pièces du marché par l’acheteur
public.
- les délais laissés le cas échéant au titulaire pour formuler ses observations.
Lorsque le titulaire estime que les prescriptions d’un bon de commande appellent des observations de sa
part, il doit les notifier au représentant du Pôle Aménagement, Espace public et Mobilités durables
(PAEPMD) de Limoges Métropole, dans un délai de quinze jours à compter de la date de réception du bon,
sous peine de forclusion.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 4 sur 32
NOTA : L’attention des candidats est attirée sur le fait que les bons de commande afférents au présent
contrat peuvent être émis à la même période. Le titulaire est réputé pouvoir répondre à une ou plusieurs
commandes. Celui-ci s’engage donc à assurer les prestations, malgré les multiples sollicitations, dans les
délais indiqués à chaque bon de commande, sous peine de pénalités journalières de retard (Article 13.1
du présent C.C.A.P.).
1.5 - Réalisation de prestations similaires
Conformément à l’article R.2122-7 du code de la commande publique, l’acheteur public se réserve la
possibilité de confier au titulaire du marché la réalisation de prestations similaires à celles décrites au
CCTP, dans le cadre d’une (ou plusieurs) procédure(s) négociée(s) sans publicité ni mise en
concurrence.
Les conditions d’exécution du nouveau marché seront donc négociées entre les parties au préalable de sa
passation.
A défaut d’un accord sur de telles conditions d’exécution spécifiques au nouveau marché, ses conditions
d’exécution seront celles prévues par le présent marché. La durée pendant laquelle ces nouveaux marchés
peuvent être conclus ne peut dépasser 7 ans à compter de la notification du présent marché.
NB : Les prestations similaires mentionnées à l’article R.2122-7 doivent être entendues comme
réalisables à l’identique, en application des seules spécifications techniques du marché initial.
1.6 – Conditions particulières d’exécution
Cette consultation comporte des conditions particulières d’exécution sociales visées par les articles L.2112-
2 à L.2112-4 du Code de la commande publique. Les dispositions concernant les conditions particulières
d’exécution sociales sont à retrouver en article 16 du présent CCAP.
Cette consultation comporte des conditions particulières d’exécution environnementales (précisées à
l’article 17 du présent CCAP) visées par les articles L.2112-2 à L.2112-4 du Code de la commande publique.
Cette consultation comporte également un critère d’attribution environnemental (articles L.2152-7 et
l.3124-5 du Code de la commande publique), mentionné à l’article 8.2 du règlement de consultation.
1.7 – Marchés réservés
Aucune prestation n’est réservée au profit d’entreprises ou d’établissements visés par les articles L.2113-
12 à L.2113-16 du Code de la commande publique.
1.8 – Dispositions générales
- La signature ou l’exécution totale ou partielle du marché vaut acception sans réserve des conditions
particulières figurant au présent contrat. En cas de contradiction, les présentes clauses prévalent sur
les conditions générales de vente du titulaire.
- En tout état de cause, les présentes clauses prévalent également sur les écrits de toute nature et autres
engagements antérieurs à la conclusion du marché qui n’ont pas été formellement repris aux titres
desdites conditions particulières ou qui y seraient contraires.
- Le titulaire sera réputé connaître toutes les dispositions législatives et réglementaires qui s’appliquent
à son objet. Il devra obligatoirement y intégrer pendant toute la durée du marché toutes nouvelles
dispositions législatives ou réglementaires, publiées ou d’application prévisible, ayant une incidence
directe ou indirecte dans la réalisation de ces prestations. Il sera tenu d’informer la personne publique
des incidences de ces modifications dans un délai raisonnable à compter de leur date d’application. Le
titulaire du marché sera réputé avoir estimé toutes les difficultés inhérentes à l’objet du marché, et
avoir effectué toutes les recherches qu’il a jugé utiles pour pouvoir réaliser ses prestations.
- Toutes les pièces fournies par le candidat sont rédigées en langue française. Dans le cas contraire,
l’acheteur public exige que ces documents soient accompagnés d'une traduction en français certifiée
conforme à l'original par un traducteur assermenté.
- Tous les 6 mois à compter de la notification du marché et pendant toute sa durée, le titulaire devra
fournir à l’acheteur public les preuves qu’il s’acquitte des formalités relatives à la lutte contre le travail
dissimulé et qu’il est à jour de ses obligations de déclaration de paiement auprès des organismes de
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 5 sur 32
recouvrement, conformément aux articles L.8221-3 à L.8221-5 du Code du Travail. (Liste des documents
demandés référencée dans NOTI 1)
- Une période de préparation administrative pourra être fixée à compter de la date de notification du
marché au cours de laquelle une ou plusieurs réunions préalables seront organisées entre les
représentants de Limoges Métropole et le(s) titulaire(s) afin de rappeler toutes les modalités et les
spécificités de la procédure du marché.
- En ce qui concerne la facturation des prestations objet du marché, un correspondant comptable sera
désigné par le(s) titulaire(s) du marché dès sa notification afin de régler tous les litiges ou erreurs dans
les meilleurs délais.
1.9 – Dérogation au principe d’exclusivité du titulaire
En cas d’incapacité du titulaire à fournir les prestations requises par un bon de commande dans les délais,
et uniquement pour des besoins occasionnels de faible montant (soit moins de 2 500 € HT), l’acheteur
public se réserve le droit de s'adresser à un prestataire autre que le titulaire de l’accord-cadre, pour
autant que le montant cumulé de tels achats ne dépasse pas la somme de 10 000 € HT par an (montant
cumulé pour tous les membres du groupement).
2 - Pièces contractuelles
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-Travaux, les pièces contractuelles de l'accord-cadre sont les suivantes
et, en cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans cet ordre de priorité :
- Les normes et la réglementation en vigueur au moment de l'exécution des prestations ;
- L'Acte d'Engagement (AE) et ses annexes ;
- Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) et son annexe RGPD ;
- Le Cahier des Clauses Techniques Particulières et ses éventuelles annexes ;
- Le Bordereau des Prix Unitaires (BPU) ;
- Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG) applicables aux marchés publics de travaux,
approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021 ;
- Le Cahier des Clauses Techniques Générales (CCTG) applicables aux marchés de travaux ;
- Le mémoire justificatif et explicatif et ses éventuels documents annexés ;
- Les bons de commande et ordres de service émis au titre du présent accord-cadre.
Les documents généraux (tels que les normes en vigueur, CCAG et CCTG) ne sont pas fournis par l’acheteur
public. Ils sont censés être connus du titulaire du marché qui s'engage expressément à s'y référer. Les CCAG
et CCTG sont notamment consultables sur le site http://www.economie.gouv.fr/
3 - Intervenants
3.1 – Maîtrise d’œuvre
La maîtrise d’œuvre est assurée par :
LIMOGES METROPOLE
Pôle Aménagement, Espace Public et Mobilités Durables
Direction des Mobilités
19 rue Bernard Palissy - CS 10001
87031 LIMOGES CEDEX 1
La mission du maître d’œuvre est la mise en œuvre et le suivi de chantier, ainsi que la vérification des
factures.
3.2 – Ordonnancement, pilotage et coordination des travaux
Conformément à la réglementation en vigueur, la mission de coordination sécurité et protection de la
santé pour certains bons de commande (s’ils sont concomitants à d’autres travaux sur le même secteur)
hors niveau I sera assurée par le coordonnateur SPS titulaire du marché « missions de coordination en
faveur de la sécurité et de la protection de la santé des travailleurs » de Limoges Métropole au moment
des travaux.
Même s’il n’est pas prévu de coordination sécurité et protection de la santé, le chantier (afférent au bon
de commande) pourra en revanche faire l’objet d’un plan de prévention au sens des dispositions du décret
nº 92-158 du 20 février 1992.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 6 sur 32
La mission d’ordonnancement, pilotage et coordination du chantier est assurée par la Direction des
mobilités – Pôle aménagement, espace public et mobilité durable.
Conformément à la réglementation en vigueur, la mission de coordination sécurité et protection de la
santé pour certains bons de commande (s’ils sont concomitants à d’autres travaux sur le même secteur)
hors niveau I sera assurée par le coordonnateur SPS titulaire du marché « missions de coordination en
faveur de la sécurité et de la protection de la santé des travailleurs » de Limoges Métropole au moment
des travaux.
Même s’il n’est pas prévu de coordination sécurité et protection de la santé, le chantier (afférent au bon
de commande) pourra en revanche faire l’objet d’un plan de prévention au sens des dispositions du décret
nº 92-158 du 20 février 1992.
3.3 - Contrôle technique
Les bons de commande préciseront si les travaux du présent marché sont soumis au contrôle technique au
sens de la loi du 4 janvier 1978.
3.4 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs
Si l’opération est soumise aux dispositions de la loi n°93-1418 du 31 décembre 1993 et des textes pris pour
son application, ainsi qu’aux dispositions issues du décret n°92-158 du 20 février 1992, les mesures
particulières concernant la sécurité et la protection de la santé ou la réalisation d’un plan de prévention
seront précisées sur chaque bon de commande concerné.
4 - Confidentialité et mesures de sécurité
Le présent accord-cadre comporte une obligation de confidentialité telle que prévue à l'article 5.1 du CCAG-
Travaux.
Les prestations sont soumises à des mesures de sécurité conformément à l'article 5.3 du CCAG-Travaux.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et/ou des mesures de sécurité.
5 - Protection des données à caractère personnel
La clause relative à la protection des données à caractère personnel est annexée au présent CCAP.
Coordonnées du Délégué à la Protection des données de Limoges Métropole :
Jean-Yves JABET
dpo@limoges-metropole.fr
05.55.45.29.61
6 - Durée de l’accord-cadre et délais d'exécution
6.1 – Durée globale de l’accord-cadre
La durée du marché est précisée à l’article 5.1 de l’acte d’engagement.
6.2 - Délai d'exécution
Les délais d’exécution des travaux sont fixés à chaque bon de commande, conformément aux stipulations
des pièces du marché et aux engagements du candidat.
Conformément à l’article 18.1.1. du C.C.A.G.-TVX, l’acte portant début d’exécution est l’Accusé de
réception (notification) du bon de commande (valant OS).
Les délais d’exécution comprennent : l’étude du projet, la préparation des travaux, la réalisation des
travaux toutes sujétions comprises, le repliement des installations de chantier et la remise en état des
emplacements. La remise en état est intégralement à la charge de l’entreprise.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 7 sur 32
Pour chaque chantier : un calendrier d’exécution sera réalisé par le titulaire et soumis pour validation au
maître d’œuvre, dans le délai imparti du bon de commande.
Le calendrier mettra en évidence :
- Les tâches à accomplir, pour exécuter l’ensemble des ouvrages. Pour chacune d’entre elles, les
durées et les dates de début et de fin (au plus tôt et au plus tard),
- L’enchaînement des tâches,
- Les marges disponibles pour l’exécution des tâches.
6.3 – Prolongation des délais d’exécution
Une prolongation du délai d'exécution peut être accordée par l’acheteur public dans les conditions de
l'article 18.2 du CCAG-TVX.
En complément de l’article 18.2 du CCAG-TVX, si d'autres évènements s'avèrent de nature à
compromettre la bonne exécution des prestations, le représentant de l’acheteur public peut, par Ordre de
Service (OS), prescrire l'arrêt momentané des prestations ou l'autoriser sur proposition du titulaire, et le
délai d'exécution des prestations est prolongé d'autant.
Les samedis, dimanches et jours fériés ou chômés compris dans la période sont ajoutés pour le calcul de la
prolongation du délai d'exécution.
En cas de mauvaise organisation de la part du titulaire pouvant conduire sous l'effet des évènements à des
arrêts d’exécution normalement évitables, le représentant de l’acheteur public lui signifie la mauvaise
organisation des prestations. Ces arrêts ne sont pas pris en considération pour la prolongation du délai
d'exécution.
Si les arrêts ou le retard dans l’exécution des prestations ne sont pas évitables mais se trouvent allongés
par la mauvaise organisation du titulaire, la prolongation du délai d'exécution qui peut lui être accordée,
est réduite pour tenir compte de sa responsabilité.
6.4 – Sursis d’exécution
En complément de l’article 18.2 du CCAG-TVX, un sursis d’exécution peut être accordé au titulaire
lorsque, en dehors des cas prévus pour la prolongation du délai à l’article 5.3 du présent CCAP, une cause
qui n’est pas de son fait met obstacle à l’exécution des prestations dans le délai contractuel.
Un sursis d’exécution peut également être accordé au titulaire s’il justifie de précautions particulières
pour réduire les impacts environnementaux liés aux transports et aux modalités de livraison.
Le sursis d’exécution suspend pour un temps égal à sa durée l’application des pénalités pour retard.
Les formalités d’octroi du sursis de d’exécution sont les suivantes :
1) Le titulaire signale obligatoirement par écrit (lettre RAR, télécopie, ou courriel) les causes qui font
obstacle à l’exécution des prestations dans le délai contractuel ;
2) La faculté d’octroyer un sursis à exécution est laissée à la libre appréciation du représentant de
l’acheteur public, qui formalise sa décision (lorsqu’elle est positive) par un Bon De Commande ou Ordre
de Service modificatif indiquant le délai du sursis ;
3) Le bon de commande modificatif sera notifié par Mail avec Accusé de réception ou Lettre
recommandée avec Accusé de Réception.
Aucune demande de sursis d’exécution ne peut être présentée après l’expiration du délai contractuel
d’exécution de la prestation.
7 - Prix
7.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Les prestations sont réglées par des prix unitaires selon les stipulations de l’acte d'engagement.
En complément de l’'article 9.1 du CCAG-Travaux, les prix sont réputés comprendre toutes les charges
fiscales ou autres, frappant obligatoirement les prestations et tenir compte de toutes les sujétions
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 8 sur 32
d’exécution des travaux qui sont normalement prévisibles dans les conditions de temps et de lieu où
s’exécutent ces travaux, comme suit :
- En tenant compte des dépenses liées aux mesures particulières concernant la sécurité et la protection
de la santé, de la notification du marché à l’expiration du délai de garantie de parfait achèvement ;
- En tenant compte des procédures d’exécution requises en matière de gestion des déchets ;
- En tenant compte de la présence de canalisations, conduites et câbles de toute nature, ainsi que des
chantiers nécessaires au déplacement ou à la transformation de ces installations ;
- En tenant compte des taxes et impôts.
Les prix tiennent compte des dépenses liées aux mesures particulières concernant la sécurité et la
protection de la santé, de la notification du marché à l'expiration du délai de garantie de parfait
achèvement.
Si une nouvelle taxe ou charge fiscale grevant certains produits est instaurée au cours de l’exécution du
marché, le titulaire doit en informer le représentant du maître d’œuvre, afin de faire modifier le Bordereau
des Prix en conséquence à l’adresse suivante :
LIMOGES METROPOLE
Pôle Aménagement, Espace Public et Mobilités Durables / CRAF / Comptabilité
19 rue Bernard Palissy - CS 10001
87031 LIMOGES CEDEX 1
7.2 - Modalités de variation des prix
La date d’établissement des prix est la date de la signature de l’offre de prix (date de signature de l’AE)
par le candidat : ce mois est appelé « mois zéro ».
Les prix sont révisés annuellement à la date anniversaire de notification, sur proposition du titulaire*, par
application aux prix du marché d'un coefficient Cn donné par la formule :
Cn = 15.0% + 85.0% (TP12b(n) / TP12b(o))
selon les dispositions suivantes :
• Cn : coefficient de révision.
• Io : valeur définitive connue (publiée) de l'index de référence au premier jour du mois zéro.
• In : valeur définitive connue (publiée) de l'index de référence au premier jour du mois n.
Le mois " n " retenu pour chaque révision est le mois qui précède celui au cours duquel commence la
nouvelle période d'application de la formule. Les prix ainsi révisés sont invariables pendant cette période.
La révision des prix s'opère sur la base de la dernière valeur d'index publiée au moment de l'application de
la formule. Aucune variation provisoire ne sera effectuée.
L'index de référence, publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, est l'index TP12b Index
Travaux Publics - Éclairage public -Travaux d'installation.
Les prix révisés seront applicables au premier jour de la nouvelle période de validité
Si le titulaire n’a pas fait de proposition de révision de prix dans le mois avant la date anniversaire de
notification (la date d’envoi de la proposition faisant foi), aucune révision ne sera admise sur la
nouvelle annuité et les prix demeureront les mêmes que ceux de la dernière annuité.
7.3 – Clauses de réexamen des prix
En cas de survenance d’événements qui pourraient altérer l’équilibre financier du marché en cours
d’exécution et sur demande écrite dûment justifiée du titulaire ou sur demande de l’acheteur public, les
clauses de revoyure ci-après développées peuvent être levées.
Dans tous les cas, le titulaire du contrat transmettra un mémoire justifiant la hausse (éventuellement les
difficultés d’approvisionnement) ou la baisse des prix, ainsi que l’impact économique sur sa marge nette
bénéficiaire au regard de l’équilibre initial du contrat. Le montant de la modification pour circonstances
imprévues ne pourra excéder 50% de la valeur du contrat initial.
Ces modifications du marché en cours d'exécution seront subordonnées à la conclusion d’un avenant.
Celui-ci précisera la durée d’application des nouveaux prix en fonction de la durée prévisible de la
circonstance imprévisible à l’origine de la modification envisagée. Cette durée pourra être trimestrielle,
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 9 sur 32
semestrielle voire annuelle selon les cas de figure. L’avenant pourra également indiquer une clause de
rendez-vous entre les parties avant l’expiration de la durée initiale d’application des nouveaux prix pour
permettre de négocier le principe et la durée d’une nouvelle modification des prix, le retour aux conditions
financières initiales du contrat ou sa résiliation.
Le cas échéant en cas de désaccord avec le titulaire sur le montant financier de la modification, la
modification sera réalisée d’autorité sur décision unilatérale de l’acheteur public.
Dans le cas où le dispositif de « conciliation » n’aboutirait pas, l’acheteur public ou le titulaire pourront
dénoncer le marché sous un délai de 4 mois pour difficultés techniques.
7.3.1 – Clause de revoyure s’agissant de la variation des prix
Les faits générateurs peuvent être les suivants :
✓ Suppression et/ou modification d’un index ou d’un indice ;
✓ Baisse d’un indice à tel point que l’entreprise voit sa marge diminuer de plus de 80% par rapport à
son offre initiale ;
✓ Hausse significative d’un indice de telle façon que les prix issus du marché dépassent les possibilités
budgétaires allouées annuellement et contraignent l’acheteur public à reconduire le marché par
anticipation.
L’acheteur public provoquera une réunion de « conciliation » afin de proposer, dans le respect des
principes fondamentaux de la commande publique, de :
• Faire appel à de nouveaux indices (ou index) ;
• Modifier la formule arithmétique de variation des prix ;
• Modifier la fréquence de la variation des prix ;
• Instaurer un seuil de déclenchement de la variation de prix ;
• Demander au titulaire de se prémunir contre "le risque de volatilité du prix des matières premières.
7.3.2 – Clause de revoyure s’agissant de prix non garantis par le fournisseur pour
leur rareté et/ou leur volatilité
Il s’agit notamment des prestations comportant une part importante de fourniture de matières premières
et/ou nécessitant une part importante d’énergie pour leur fabrication/réalisation.
Les faits générateurs peuvent être les suivants :
✓ Hausse significative du prix des matières premières et/ou du coût de l’énergie à tel point que
l’entreprise voit sa marge diminuer de plus de 80% par rapport à son offre initiale ;
✓ Baisse significative du prix des matières premières et/ou du coût de l’énergie à tel point que
l’entreprise voit sa marge augmenter de plus de 20% par rapport à son offre initiale.
L’acheteur public, provoquera une réunion de « conciliation » afin de proposer, dans le respect des principes
fondamentaux de la commande publique, de procéder à :
• Une exonération des pénalités de retard et/ou un allongement des délais d’exécution ;
• Une modification technique – ex : substitution de matériaux (surtout s'il est prépondérant dans
l’exécution du marché) ;
• Une adaptation des conditions d’exécution (modification de programme, de délais d'exécution et/ou
de phasage) ;
• Une modification financière par une évolution des prix du marché.
7.4 – Travaux non prévues au B.P.U.
En cas de nécessité de commander un ou des articles ne faisant pas partie des familles de
produits/prestations décrites au BPU, mais intégrant le périmètre des prestations objet du marché,
l’établissement de prix nouveaux pourrait être rendu nécessaire (sur demande de devis).
La demande de devis se fera par mail avec accusé de réception (en complément éventuel par appel
téléphonique).
Les prix nouveaux seront fixés par ordre de service (O.S.), en accord avec le titulaire de l’accord-cadre,
avant la commande des fournitures/prestations correspondantes. Le devis établi par le titulaire et accepté
par l’acheteur public sera annexé à l’ordre de service concerné. Les prix nouveaux ainsi acceptés pourront
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 10 sur 32
être utilisés jusqu’à la fin de validité de l’accord-cadre dans les conditions prévues à l’article 13 du CCAG-
TVX.
NOTA pour la révision des prix : Les prix unitaires fournis par OS seront considérés comme existants au
« mois zéro » et seront donc révisés selon les stipulations de l’article 7.3 ci-avant.
8 - Garanties Financières
Une retenue de garantie :
- pour les TPE/PME : de 3,0 % 1
- pour les autres opérateurs économiques : de 5,0 %
du montant du bon de commande sera constituée. Cette retenue de garantie sera prélevée sur le montant
de chaque acompte par le comptable assignataire des paiements.
Cette retenue de garantie peut être remplacée au gré du titulaire par une garantie à première demande.
En revanche, il ne sera pas accepté de caution personnelle et solidaire.
Dans l'hypothèse où la garantie ne serait pas constituée ou complétée au plus tard à la date à laquelle le
titulaire remet la demande de paiement correspondant au premier acompte du marché, la fraction de la
retenue de garantie correspondant à l'acompte est prélevée. Le titulaire garde la possibilité, pendant toute
la durée du marché, de substituer une garantie à première demande à la retenue de garantie.
9 - Avance
L'option retenue pour le calcul de l'avance est l'option A du CCAG - Travaux.
9.1 - Conditions de versement et de remboursement
Une avance est accordée au titulaire lorsque le montant initial du bon de commande est supérieur à 50 000
€ HT et dans la mesure où le délai d'exécution est supérieur à 2 mois, sauf indication contraire à l'acte
d'engagement (article 7).
Sauf demande expresse contraire de l'entreprise laissée à la libre appréciation de l’acheteur public, le
montant de l'avance est fixé à :
- pour les TPE/PME : 30,0 % 2 ;
- pour les autres opérateurs économiques : 5,0 %
du montant initial toutes taxes comprises du bon de commande, si sa durée est inférieure ou égale à douze
mois ; si cette durée est supérieure à douze mois, l'avance est égale à 30,0 % pour les TPE/PME ou 5,0 %
pour les autres opérateurs économiques d'une somme égale à douze fois le montant mentionné ci-dessus
divisé par cette durée exprimée en mois.
Le montant de l'avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d'une clause de variation de prix.
Le remboursement de l'avance commence lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire
atteint ou dépasse 65,0 % du montant initial du marché.
Ce remboursement s'effectue par précompte sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre
d'acompte ou de solde.
Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct suivant
les mêmes dispositions que celles applicables au titulaire du marché, avec les particularités détaillées aux
articles R. 2191-6, R. 2193-10 et R. 2193-17 à R. 2193-21 du Code de la commande publique.
9.2 - Garanties financières de l'avance
Le titulaire, sauf s'il s'agit d'un organisme public, doit justifier de la constitution d'une garantie à première
demande à concurrence de 100,0 % du montant de l'avance. La caution personnelle et solidaire n'est pas
autorisée.
1 Pour les entreprises relevant du statut des TPE / PME, l’annexe à l’acte d’engagement « Attestation sur l’honneur –
TPE / PME » est à compléter, signer et joindre à l’offre.
2 cf. 1.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 11 sur 32
10 - Modalités de règlement des comptes
10.1 – Modalités de règlement des comptes
Les prestations, objet du présent marché, seront rémunérées dans les conditions fixées par les règles de
comptabilité publique.
Elles seront financées sur le budget annexe « TRANSPORTS » de Limoges Métropole. Elles seront
rémunérées selon les prescriptions du présent CCAP et en application du décret nº 2012-1246 du 7 novembre
2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique et des articles R.2191-1 et suivants du Code de la
Commande Publique.
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 12 du CCAG-Travaux.
Les acomptes seront versés mensuellement.
Les montants des sommes versées aux titulaires sont calculés en appliquant les taux de T.V.A. en vigueur
lors de l’établissement des pièces de mandatement.
10.2 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur le
portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la personne
publique peut la rejeter après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à s'y conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la date de
notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la facture sur le portail
de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le système d'information
budgétaire et comptable de l'État pour une facture transmise par échange de données informatisé).
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou réglementaires, les
factures électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous-traitant(s) admis au paiement direct
comportent les mentions suivantes :
1. La date d'émission de la facture ;
2. La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3. Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4. En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
5. La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification
du service chargé du paiement ;
6. La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7. La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ;
8. Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a
lieu, leur prix forfaitaire ;
9. Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi
que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le
bénéfice d'une exonération ;
10. L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11. Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12. Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la facture,
attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application de l'article
R.123-221 du code de commerce.
Informations à utiliser pour la facturation électronique
- Identifiant de la structure publique (SIRET) : 248 719 312 00022
Le SIRET sera précisé lors de l’émission des bons de commande.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 12 sur 32
10.3 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la date de
réception des demandes de paiement.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires est
égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de
refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage, conformément au
décret nº 2013-269 du 29 mars 2013.
10.4 - Paiement des cotraitants
- En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations.
- En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un compte unique, ouvert au nom du
mandataire, sauf stipulation contraire prévue à l'acte d'engagement.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.5.3 du CCAG-Travaux.
10.5 - Paiement des sous-traitants
L’acte spécial annexé au marché, précise tous les éléments à l’article R. 2193-1 du Code de la Commande
Publique, et indique en outre pour les sous-traitants à payer directement :
• La personne habilitée à donner les renseignements relatifs aux nantissements et cessions de
créances ;
• Le comptable assignataire des paiements ;
• Le compte à créditer.
Le sous-traitant admis au paiement direct adresse sa demande de paiement au titulaire du marché, par
tout moyen permettant d'en assurer la réception et d'en déterminer la date, ou la dépose auprès du
titulaire contre récépissé.
Le titulaire dispose d'un délai de quinze jours à compter de la date de réception ou du récépissé mentionnés
ci-dessus pour donner son accord ou notifier un refus, d'une part, au sous-traitant et, d'autre part, à
l'acheteur.
Passé le délai ce délai de quinze jours, le titulaire du marché est réputé avoir accepté celles des pièces
justificatives ou des parties de pièces justificatives qu'il n'a pas expressément acceptées ou refusées.
Lorsque le sous-traitant a obtenu la preuve ou le récépissé attestant que le titulaire a bien reçu la demande
de paiement dans les conditions fixées en gras ou qu'il dispose de l'avis postal attestant que le pli a été
refusé ou n'a pas été réclamé par le titulaire, le sous-traitant adresse sa demande de paiement à l'acheteur
accompagnée de cette preuve, du récépissé ou de l'avis postal.
L'acheteur adresse sans délai au titulaire une copie des factures produites par le sous-traitant.
L'acheteur informe le titulaire des paiements qu'il effectue au sous-traitant.
Lorsque le sous-traitant utilise le portail de facturation mentionné à l'article 2 de l'ordonnance n° 2014-697
du 26 juin 2014 relative au développement de la facturation électronique, il y dépose sa demande de
paiement sans autre formalité. Le titulaire dispose de quinze jours à compter de ce dépôt pour accepter
ou refuser la demande de paiement sur le portail de facturation.
Ce délai court à compter de la réception par l’acheteur de l'accord, total ou partiel, du titulaire sur le
paiement demandé, ou de l'expiration du délai de 15 jours mentionné plus haut si, pendant ce délai, le
titulaire n'a notifié aucun accord ni aucun refus, ou encore de la réception par l’acheteur public de l'avis
postal mentionné ci-dessus.
L’acheteur informe le titulaire des paiements qu'il effectue au sous-traitant.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 13 sur 32
En cas de cotraitance, si le titulaire qui a conclu le contrat de sous-traitance n'est pas le mandataire du
groupement, ce dernier doit également signer la demande de paiement.
NB : Les mandatements éventuels à faire aux sous-traitants (préalablement agréés par l’acheteur public)
sont effectués sur la base des pièces justificatives revêtues de l’acceptation du titulaire du marché et
transmises par ce dernier dans les mêmes conditions qu’indiquées ci-avant.
11 - Conditions d'exécution des prestations
Le titulaire est réputé pouvoir répondre (notamment en périodes de congés scolaires et durant les mois de
juillet et août) à une ou plusieurs commandes de prestations pouvant s'exécuter simultanément en plusieurs
lieux distincts du territoire de Limoges Métropole. Celui-ci s’engage donc à assurer les prestations, malgré
les multiples sollicitations, dans les délais indiqués à chaque bon de commande, sous peine de pénalités
journalières de retard (Article 12 du C.C.A.P.).
11.1 - Caractéristiques des matériaux et produits
Ces dispositions sont décrites au CCTP.
11.1.1 - Provenance, qualité et prise en charge des matériaux et produits
Le CCTP fixe la provenance des matériaux, produits et composants de construction dont le choix n'est pas
laissé au titulaire ou n'est pas déjà fixé par les documents particuliers du présent marché.
Les matériaux et produits de construction utilisés pour l'exécution doivent être conformes aux normes visées
par le CCTP.
Le CCTP désigne les matériaux, produits et composants de construction qui seront fournis par le maître
d'ouvrage et préciser les lieux et cadences de leur prise en charge ainsi que les modalités de leur
manutention et leur conservation à assurer par le titulaire.
11.1.2 - Vérifications, essais et épreuves des matériaux et produits
Le CCTP définit les éventuels compléments de dérogations à apporter aux dispositions du CCAG-Travaux et
du CCTG-Travaux concernant les caractéristiques et qualités des matériaux, produits et composants de
construction à utiliser dans les travaux, ainsi que les modalités de leurs vérifications, essais et épreuves,
tant qualitatives que quantitatives, sur le chantier.
Sauf accord intervenu entre le maître d’œuvre et le titulaire sur des dispositions différentes, les
vérifications de qualité sont assurées par un laboratoire agréé par le maître d’œuvre.
11.2 - Implantation des ouvrages
Les opérations de piquetage sont effectuées contradictoirement avec le maître d'œuvre avant tout
commencement des travaux par chaque titulaire, dans les conditions de l’article 27.2.3 du CCAG-Travaux.
Le coût du piquetage est compris dans les prix du contrat.
11.2.1 - Piquetage général
Les dispositions décrites dans le CCTP s'appliquent. Le piquetage sera effectué dans les conditions de
l'article 27.2.3 du CCAG-Travaux.
11.2.2 - Piquetage spécial des ouvrages souterrains, enterrés, subaquatiques ou
aériens
Le piquetage spécial des ouvrages souterrains ou enterrés, tels que les canalisations ou câbles situés au
droit ou au voisinage des travaux à exécuter, sera effectué, après convocation par le maître d'œuvre des
exploitants des ouvrages, dans les conditions de l'article 27.3 du CCAG-Travaux.
Le titulaire devra effectuer une déclaration d'intention de commencement des travaux (DICT) auprès des
exploitants de réseaux au moins 7 jours avant la date de commencement des travaux.
Si les travaux débutent plus de trois mois après la réception du récépissé de la DICT, une nouvelle
déclaration devra être effectuée auprès des exploitants de réseaux. Si les travaux s'exécutent sur une durée
supérieure à six mois, le titulaire devra soit prévoir des réunions de chantier avec les exploitants de réseaux,
soit effectuer une nouvelle DICT.
Le titulaire est chargé de maintenir en bon état le piquetage.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 14 sur 32
11.2.3 - Piquetage complémentaire
Conformément à l’article 27.5 du CCAG-Travaux, le titulaire procédera à l'implantation et à la
matérialisation sur le terrain des points complémentaires nécessaires à la bonne exécution des travaux. Ces
points seront matérialisés sur le terrain par des piquets pouvant être distingués de ceux qui ont été placés
au titre du piquetage général.
Cette implantation devra être validée par le maître d’œuvre. Cependant, le titulaire reste seul responsable
des piquetages complémentaires malgré l’éventuelle validation par le maître d’œuvre.
11.3 - Préparation et coordination des travaux
11.3.1 - Période de préparation - Programme d'exécution des travaux
Il est fixé une période de préparation (préalable à l’exécution du marché) qui, par dérogation aux articles
18.1.1 et 28.1 du CCAG-Travaux, n’est pas comprise dans le délai d'exécution du marché. La durée de cette
période de préparation est fixée à chaque bon de commande.
Le titulaire recevra des plannings annuels afin d’anticiper les périodes de préparation.
Chaque entrepreneur (y compris cotraitants et sous-traitants) doit établir un plan particulier de sécurité et
de protection de la santé, ou plan de prévention s’il n’y a pas de coactivité, après inspection commune
organisée par le coordonnateur sécurité. Ces plans particuliers doivent être remis au coordonnateur dans
un délai de 30 jours à compter du début de la période de préparation.
Dans le cadre de la période de préparation, le coordonnateur SPS doit adapter et modifier le plan général
de coordination en matière de sécurité et de protection de la santé pour le chantier.
11.3.2 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs sur le chantier
La nature et l'étendue des obligations qui incombent au titulaire en application des dispositions du Code du
travail ne sont pas modifiées par l'intervention du coordonnateur en matière de sécurité et de protection
de la santé des travailleurs, désigné dans le présent contrat sous le nom de " coordonnateur SPS ".
Le coordonnateur SPS doit informer le maître d'ouvrage et le maître d'œuvre sans délai, et par tous
moyens, de toute violation par les intervenants, y compris les entreprises, des mesures de coordination
qu'il a définies, ainsi que des procédures de travail et des obligations règlementaires en matière de sécurité
et de protection de la santé des travailleurs sur les chantiers. En cas de danger grave et imminent menaçant
la sécurité ou la santé d'un intervenant ou d'un tiers (tels que chute de hauteur, ensevelissement...), il doit
prendre les mesures nécessaires pour supprimer le danger. Il peut, à ce titre, arrêter tout ou partie du
chantier. Il a libre accès au chantier.
Chaque titulaire communique directement au coordonnateur SPS :
- le Plan Particulier de Sécurité et de Protection Sécurité ;
- tous les documents relatifs à la sécurité et à la protection de la santé des travailleurs ;
- la liste tenue à jour des personnes qu'il autorise à accéder au chantier ;
- dans les 5 jours qui suivent le début de la période de préparation, les effectifs prévisionnels affectés
au chantier ;
- les noms et coordonnées de l'ensemble des sous-traitants quel que soit leur rang. Il tient à sa
disposition leurs contrats ;
- tous les documents relatifs à la sécurité et à la protection de la santé des travailleurs demandés
par le coordonnateur ;
- la copie des déclarations d'accident du travail.
Il s'engage à respecter les modalités pratiques de coopération entre le coordonnateur SPS et les
intervenants, définies dans le document visé au présent CCAP.
Chaque titulaire informe le coordonnateur SPS :
- de toutes les réunions (avec leur objet) qu'il organise lorsqu'elles font intervenir plusieurs entreprises et
lui indique leur objet ainsi
- de ses interventions au titre de la garantie de parfait achèvement.
Chaque titulaire donne aussi suite, pendant toute la durée de l'exécution de ses prestations, aux avis,
observations ou mesures préconisées en matière de sécurité et de protection de la santé des travailleurs
par le coordonnateur SPS.
Tout différend entre les titulaires et le coordonnateur SPS est soumis au maître de l'ouvrage.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 15 sur 32
À la demande du coordonnateur SPS, le titulaire vise toutes les observations consignées dans le registre
journal.
Chaque titulaire s'engage aussi vis à vis de ses sous-traitants à introduire dans les contrats de sous-traitance
les clauses nécessaires au respect des prescriptions de la loi n°93-1418 du 31 décembre 1993.
Le titulaire encourt une pénalité fixée à l’article 12.3 du CCAP en cas de non-respect des délais de remise
des documents fixés au présent article.
Le titulaire doit respecter les dispositions de l'article L.5212-1 à 4 du Code du travail sur l'emploi des
travailleurs handicapés.
11.3.3 - Registre de chantier
Un registre de chantier sera tenu dans le cadre de l'exécution du marché pour répertorier l'ensemble des
documents émis ou reçus par chaque maître d'œuvre. Il sera mis à jour à chaque lors de chaque réunion de
chantier.
Ce registre consignera en particulier :
- Les principales opérations administratives relatives à l'exécution et au règlement du marché ;
- Les conditions météorologiques constatées ;
- Les résultats des essais de contrôle ;
- Les incidents constatés ;
- Les observations faites et les prescriptions imposées à l'entreprise.
Un compte-rendu détaillé relatif à l’exécution quotidienne des travaux objet du bon de commande, sera
également établi par le titulaire. Ce compte-rendu sera annexé au registre de chantier et comprendra
notamment les renseignements suivants :
- Les horaires de travail, l'effectif et la qualification du personnel ;
- La nature et le nombre des engins en fonctionnement ou en panne ;
- La durée et la cause des arrêts de chantier.
11.3.4 - Locaux pour le personnel
Le projet des installations de chantier indique, s’il y a lieu, la situation sur plan des locaux pour le personnel
et leurs accès à partir de l’entrée du chantier, leur desserte par les réseaux d’eau, d’électricité et
d’assainissement et leurs dates de réalisation ; ces dates doivent être telles que les conditions
d’hébergement et d’hygiène sur le chantier soient toujours adaptées aux effectifs.
L’accès aux locaux du personnel doit être assuré depuis l’entrée du chantier dans des conditions
satisfaisantes, en particulier du point de vue de la sécurité.
11.4 - Études d'exécution
Les plans EXE sont établis par le titulaire du marché.
La fourniture de tous ces documents est effectuée dans les conditions de l’article 29.1.4 du CCAG-Travaux.
11.5 - Installation et organisation du chantier
11.5.1 - Installation de chantier
Par dérogation à l'article 31.1 du CCAG-Travaux, les charges relatives à l'établissement et à l'entretien de
ses installations de chantier prises en charge par le titulaire font l’objet d’une rémunération par l’acheteur
public.
Les installations devront respecter les dispositions des CCTP.
L’ensemble des prescriptions sont détaillés dans le Cahier des Clauses Techniques Particulières et le Plan
Général de Coordination.
11.5.2 - Emplacements mis à disposition pour déblais
L'Entrepreneur ne peut élever aucune réclamation ou éluder les obligations de son marché dans le cas où il
jugerait insuffisants ou mal situés les emplacements pour stockage des matériaux, installation du chantier
et stationnement des engins, déterminés par le Maître d’œuvre avant tout commencement des travaux.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 16 sur 32
Conformément à l’article 36 du CCAG- Travaux, la valorisation ou l’élimination des déchets créés par les
travaux, objet du marché, est de la responsabilité du maître de l’ouvrage en tant que « producteur » de
déchets et du titulaire en tant que « détenteur » de déchets, pendant la durée du chantier.
L’attention des titulaires est attirée sur le fait que, sur demande du maître d’ouvrage, une partie des
matériaux de déblais pourra être transportée vers le site de son choix. La quantité et le lieu de dépôt sera
formalisée par ordre de service.
Les titulaires ne peuvent élever aucune réclamation ou éluder les obligations du marché dans le cas où il
jugerait insuffisants ou mal situés les emplacements de stockage des matériaux, installation du chantier et
stationnement des engins, déterminés par le Maître d’œuvre avant tout commencement des travaux.
11.5.3 - Signalisation de chantier
Conformément à l'article 31.6 du CCAG-Travaux, la signalisation de chantier dans les zones intéressant la
circulation sur la voie publique doit respecter les instructions règlementaires en la matière.
La signalisation des chantiers doit être conforme :
• À l’Instruction Interministérielle sur la signalisation routière du 31 juillet 2022 relative aux principes
fondamentaux de la signalisation temporaire (Livre I, huitième partie) et l’ensemble des textes qui
l’ont modifié ;
• À l’arrêté du 5 novembre 1992 relatif à la signalisation des routes et autoroutes modifiant l’arrêté du
24 novembre 1967 ;
• Au code de la route ;
• Aux prescriptions du CCTP.
11.5.4 - Application de réglementations spécifiques
En complément des stipulations de l’article 31 du CCAG-Travaux, le titulaire du marché devra organiser son
chantier de façon à permettre l'intervention de toute entreprise étrangère, rendue nécessaire par des
modifications, transformations d'ouvrages existants ou établissements d'ouvrages neufs (canalisations
souterraines ou anciennes). Il devra assurer la protection des câbles électriques, des canalisations d'eau,
de gaz, d'égout, etc. qu'il pourra rencontrer au cours de ses travaux.
Dans ce but, il devra adresser notamment aux représentants respectifs la déclaration d'intention de
commencement de travaux (D.I.C.T.) ou opérations.
En outre, il devra prendre les dispositions nécessaires pour :
• permettre pendant l'exécution des travaux l'accès aux propriétés des riverains ;
• maintenir la circulation piétonne en sécurité ;
• maintenir les accès piétons aux voies adjacentes ;
• maintenir les accès aux services d’incendies et de secours de jour comme de nuit ;
En cas de détérioration d'ouvrages divers faisant partie de l'équipement général des voies (assainissement,
eau, éclairage public, signalisation, etc.) et s'il est établi que ces détériorations sont consécutives à
l'exécution des travaux faisant l'objet du présent marché, l'entrepreneur devra faire entreprendre la
réparation des dégâts et/ou procéder au remplacement des ouvrages détériorés dès qu'il en aura
connaissance.
En cas de retard ou négligence de l'entrepreneur pour entreprendre les réparations nécessaires, les
dispositions du présent CCAP s’appliquent : le Maître d'ouvrage pourra faire procéder d'autorité aux
réparations ou remplacement d'ouvrages nécessaires, par l'entrepreneur ou le fournisseur de son choix. Le
montant des travaux et fournitures sera retenu sur les sommes dues à l'entrepreneur dans le cadre de
l'exécution du présent marché.
Si les délégués du représentant légal du maître d'ouvrage estiment que ces détériorations d'ouvrages sont
susceptibles de compromettre la sécurité des usagers de la voie publique ou de nuire à la solidité d'autres
parties d'ouvrages faisant suite aux ouvrages détériorés, il sera procédé immédiatement aux réparations
nécessaires en cas de négligence de l'entreprise et à ses frais comme ci-dessus.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 17 sur 32
11.6 - Dispositions particulières à l'achèvement du chantier
11.6.1 - Gestion des déchets de chantier
Conformément à l’article 36 du CCAG-Travaux, la valorisation ou l'élimination des déchets créés par les
travaux du contrat est de la responsabilité du maître de l'ouvrage en tant que "producteur" de déchets et
du titulaire en tant que "détenteur" de déchets, pendant la durée du chantier.
Toutefois, les titulaires restent "producteurs" de leurs déchets en ce qui concerne les emballages des
produits qu'ils mettent en œuvre et les chutes résultant de leurs interventions.
Les titulaires doivent se conformer à la réglementation en vigueur quant à la collecte, au transport, au
stockage et à l'évacuation de leurs déchets. Il est également de leur responsabilité de fournir les éléments
de leur traçabilité.
Les titulaires doivent se conformer à la réglementation en vigueur quant à la collecte, au transport, au
stockage et à l’évacuation de ces déchets. Il est également de sa responsabilité de fournir les éléments de
leur traçabilité.
Les bordereaux de suivi des déchets de chantier de travaux publics (Déchets Inertes D.I., Déchets Industriels
Banals D.I.B., Déchets Industriels Spéciaux D.I.S.) seront remis au maître d’ouvrage à la fin du chantier.
S’il est constaté que les bordereaux de suivi de déchets n’ont pas été remis au maître d’ouvrage et/ou au
maître d’œuvre en temps et en heure, une retenue d'un montant de 150 Euros HT sera prélevée sur le
dernier acompte. Cette retenue sera remboursée dès que les documents manquants seront fournis.
Enfin, s’il est constaté que le titulaire n’a pas procédé à l’évacuation des déchets provenant de la
démolition ou de la construction, il sera fait application de la clause suivante :
Ces opérations seront faites aux frais du titulaire responsable dans les conditions stipulées à l’article 37.2
du CCAG-Travaux, tout en étant pénalisé dans les conditions de l’article 12.3.7 du présent CCAP.
NB : Les samedis, les dimanches et les jours chômés ne sont pas déduits pour le calcul des pénalités.
ATTENTION : Afin d'éviter toute confusion sur le traitement des déblais excédentaires, il est précisé, que
l'ensemble des déblais excédentaires devront être évacués en décharges agréées avant la fin des travaux
(y compris ceux ayant pu être stockés provisoirement sur le site selon les conditions fixées au CCTP).
11.6.2 - Repliement des installations de chantier et remise en état des lieux
Le repliement des installations de chantier et la remise en état des terrains et des lieux sont compris dans
le délai d'exécution.
Au fur et à mesure de l’avancement des travaux, l’entrepreneur procède au dégagement, au nettoiement
et à la remise en état des emplacements mis à sa disposition par le maître d’ouvrage pour l’exécution des
travaux.
À la fin des travaux, le titulaire doit donc avoir fini de procéder au dégagement, nettoiement et remise en
état des emplacements qui auront été occupés par le chantier.
En cas de retard, ces opérations seront faites aux frais du titulaire responsable dans les conditions stipulées
à l’article 37 du CCAG-Travaux, sans préjudice d’une pénalité de retard indiquée à l’article 12 du présent
CCAP.
11.6.3 - Essais et contrôle des ouvrages en cours de travaux
Les épreuves, essais et contrôles seront exécutés sur le chantier par le titulaire du marché en effectués
conformément aux dispositions de CCTP.
Les dispositions de l’article 24 du CCAG-Travaux relatives aux essais et vérifications à effectuer sur les
matériaux et produits mis en œuvre sont applicables à ces essais.
Le maître d’ouvrage se réserve le droit de faire effectuer des essais et contrôles en sus de ceux définis par
le marché
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 18 sur 32
- s’ils sont effectués par le titulaire, ils sont rémunérés soit par application de la décomposition du prix
global et forfaitaire, soit par application d’un prix du bordereau ;
- s’ils sont effectués par un tiers, ils sont rémunérés directement par le maître de l’ouvrage.
Les essais de compactages, d'étanchéité et inspections vidéo, seront réalisés par un prestataire mandaté
par le maître d'ouvrage à ses frais.
Si les résultats ne sont pas concluants, l'entreprise réalisera les travaux de réparation correspondants et
missionnera, à ses frais, un prestataire accrédité COFRAC pour réaliser les nouveaux contrôles.
11.6.4 - Documents à fournir après exécution
Par dérogation à l’article 40 du CCAG-Travaux, les plans et documents à remettre par le titulaire devront
être remis au maître d’œuvre le jour où il sera procédé aux opérations préalables à la réception.
Le titulaire doit remettre au maître d'œuvre les documents prévus à l'article 40 du CCAG-Travaux.
Un exemplaire du dossier des ouvrages exécutés est remis au coordonnateur SPS pour assurer la cohérence
avec le Dossier d'Intervention Ultérieure sur les Ouvrages (DIUO).
En cas de retard dans la remise des plans et autres documents à fournir après exécution par les titulaires,
une pénalité de retard est appliquée sur les sommes dues aux titulaires.
11.7 - Réception des travaux
11.7.1 - Dispositions applicables à la réception
La réception a lieu à l'achèvement de l'ensemble des travaux dans les conditions de l'article 41 du CCAG-
Travaux.
Chaque titulaire avise l’acheteur public et le maître d'œuvre de la date à laquelle ses travaux sont ou seront
considérés comme achevés ; le maître d'œuvre aura alors à charge de provoquer les opérations de réception.
Le délai maximal dans lequel le maître d’œuvre procède aux opérations préalables à la réception des
ouvrages est fixé à 20 jours à compter de la date de l’avis précité ou de la date indiquée dans cet avis pour
l’achèvement des travaux. Ces opérations font l’objet d’un attachement dressé sur-le-champ par le maitre
d’œuvre, signé par lui et par le titulaire ; dont un exemplaire sera remis au titulaire.
Par dérogation au CCAG-Travaux, les plans de récolement sont à fournir à la réception des travaux.
11.7.2 - Réception partielle
La réception partielle des ouvrages ou parties d'ouvrages est réalisée conformément aux dispositions de
l'article 42 du CCAG-Travaux.
11.7.3 - Épreuves concluantes
La réception ne peut être prononcée que sous réserve de l'exécution concluante des épreuves définies aux
pièces techniques du cahier des charges.
11.7.4 - Mise à disposition de certains ouvrages ou parties d'ouvrages
Conformément à l’article 43 du CCAG-Travaux, le maître de l’ouvrage se réserve le droit de disposer des
ouvrages ou parties d’ouvrages non encore achevés, après état des lieux.
12 - Pénalités
12.1 - Pénalités de retard
Les pénalités journalières commencent à courir, sans qu’il soit nécessaire de procéder à une mise en
demeure (par dérogation à l’article 19.1 du CCAG-Travaux), le lendemain du jour où le manquement (le
défaut, le retard…) est constaté par le représentant du maître d’ouvrage.
Les samedis, les dimanches et les jours chômés ne sont pas déduits pour le calcul des pénalités.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 19 sur 32
Par dérogation à l’article 19.1 du CCAG Travaux, lorsque le délai contractuel d'exécution des travaux ou
des réfections est dépassé, par le fait du titulaire, celui-ci encourt, par jour de retard et sans mise en
demeure préalable, une pénalité fixée à 300 €.
NB : Le titulaire ne pourra pas se voir infliger des pénalités de retard dans le cas où le retard dans
l’exécution des travaux fait suite, soit à l’absence de réponse aux déclarations d’intention de
commencement des travaux (DICT) des exploitants de réseaux, soit à l’arrêt des travaux après la
constatation d’une différence notable entre l’état du réseau et les plans fournis par les exploitants de
réseaux.
Par dérogation aux articles 19.2.1 et 19.2.2 du CCAG-Travaux, il n’est prévu aucune exonération ni aucun
plafonnement à l’application des pénalités de retard.
12.2 – Pénalités relatives aux engagements environnementaux
Le défaut de transmission d'un bilan environnemental, le refus de communiquer les justificatifs demandés,
l'absence de production du plan d'actions correctives prescrit ou le non-respect des mesures correctives
validées par le pouvoir adjudicateur donnent lieu à l'application d'une pénalité forfaitaire de 300 € par
manquement constaté, sans préjudice des autres sanctions prévues au marché.
En cas de transmission de données manifestement incomplètes ou ne permettant pas de vérifier les
indicateurs prévus au présent marché, le pouvoir adjudicateur peut mettre en demeure le titulaire de
compléter les informations fournies dans un délai de 5 jours.
À défaut de régularisation dans le délai imparti, il est appliqué une pénalité forfaitaire de 500 € par constat.
En cas de non-respect répété des engagements environnementaux figurant dans l'offre ou de refus de mettre
en œuvre les mesures correctives demandées par le pouvoir adjudicateur, une pénalité forfaitaire de 1 000
€ par manquement constaté peut être appliquée après procédure contradictoire.
Enfin, lorsque les manquements présentent un caractère grave ou répété, le pouvoir adjudicateur peut
prononcer la résiliation du marché pour faute du titulaire dans les conditions prévues à l’article 15 du CCAP.
12.3 - Pénalité pour travail dissimulé
Si le titulaire de l'accord-cadre ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière
de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, l’acheteur public applique une pénalité
de 250 €.
12.3.1 - Dispositif de vigilance
Le titulaire du marché produit les pièces prévues à l’article D.8222-5 du Code du Travail, et ce, tous les
six mois jusqu’à la fin de l’exécution du marché.
Lorsque le titulaire ne produit pas les pièces prévues à l’article D.8222-5 du Code du Travail ou ne se
conforme pas à la réglementation relative au travail dissimulé, (c'est-à-dire ne s’acquitte pas des formalités
mentionnées aux articles L.8221-3 à L.8221-5 du code du travail), l’acheteur public l’enjoint aussitôt, par
lettre recommandée avec avis de réception, de faire cesser cette situation irrégulière.
Conformément à l’article R.8222-3 du Code du Travail, le titulaire dispose d’un délai de 15 jours à compter
de la date de réception du courrier pour satisfaire l’injonction.
Après mise en demeure préalable restée infructueuse dans le délai suscité, le titulaire encourt, une
pénalité journalière égale à 150 euros, et ce jusqu’à régularisation de sa situation.
Deux limites tempèrent cette disposition :
- le montant des pénalités est égal au plus, à 10 % du montant du contrat ;
- le montant des pénalités ne peut excéder celui des amendes encourues en application des articles L.8224-
1, L.8224-2 et L.8224-5 du code du travail.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 20 sur 32
12.3.2 - Dispositif d'alerte
Lorsqu’un agent de contrôle (dont la liste est énumérée à l’article L.8271-7 du code du Travail) signale à
l’acheteur public que son co-contractant est en situation irrégulière au regard de la réglementation relative
au travail dissimulé : les dispositions de l’article L.8222-6 alinéas 2 à 4 du code du travail s’appliquent.
12.4 – Pénalités diverses
Les pénalités journalières commencent à courir, sans qu’il soit nécessaire de procéder à une mise en
demeure, le lendemain du jour ou le manquement est constaté.
Les samedis, les dimanches et les jours chômés ne sont pas déduits pour le calcul des pénalités.
12.4.1 – Pénalités pour non-respect des dispositions de l’accord-cadre
Lorsque le titulaire ne se conforme pas aux dispositions de l’accord-cadre et/ou des marchés (notamment
en cas de non-respect des mesures techniques, environnementales… proposées dans son mémoire
justificatif explicatif, ou encore de non-respect des fournitures proposées), il encourt, sans mise en
demeure préalable, une pénalité journalière égale à 150 euros, et ce jusqu’à constat écrit de conformité
des prestations réalisé contradictoirement.
12.4.2 – Pénalités relatives à la signalisation
En cas de non-respect des prérogatives relatives à la signalisation du chantier définie à l’article 11.5.1 du
présent CCAP ainsi que des prescriptions spéciales de l’article 11.5.1 ci-dessus, le titulaire encourt, sans
mise en demeure préalable par dérogation à l’article 52.1 du CCAG-Travaux, une pénalité journalière
égale à 150 euros, et ce jusqu’à constat écrit de conformité réalisé contradictoirement.
12.4.3 – Sécurité et protection de la santé
En cas de non-respect des délais fixés au présent document, le titulaire encourt une pénalité journalière
fixée à 150 euros, sans mise en demeure préalable par dérogation à l’article 52.1 du CCAG-Travaux.
12.4.4 – Rendez-vous de chantier
Les comptes rendus de chantier valent convocation des entreprises dont la présence est requise. Les rendez-
vous de chantier sont fixés par le maître d’œuvre.
Par dérogation à l’article 52.1 du CCAG Travaux, en cas d’absence aux réunions de chantier, les entreprises
dont la présence est requise se verront appliquer les pénalités forfaitaires fixée à 250 euros.
L’absence injustifiée de l’entreprise à : une réunion, une réception technique, une levée de réserve d’une
réception technique et/ou de travaux, dont la présence est nécessaire, se verra appliquer la pénalité
forfaitaire fixée à 500 (cinq cents) Euros H.T.
12.4.5 – Etude de projet
Si le titulaire ne fournit pas dans un délai maximum de 4 semaines suivant la commande, l’étude d’un
projet, il encourt, sans mise en demeure préalable, une pénalité journalière égale à 100 (cent) Euros H.T.
Une étude est considérée finalisée quand l’ensemble des pièces prévues au C.C.T.P. est remis.
12.4.6 – Plan de récolement
Si le titulaire ne fournit pas dans un délai maximum de 20 jours suivant la fin du chantier le plan de
récolement ainsi que les autres documents demandés dans le CCTP, il encourt, sans mise en demeure
préalable, une pénalité journalière égale à 100 (cent) Euros H.T.
12.4.7 – Gestion des déchets de chantier
En cas de non-évacuation des déchets, le titulaire encourt une pénalité journalière fixée à 350 euros, sans
mise en demeure préalable par dérogation à l’article 37.2 du CCAG-Travaux.
13 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 8 du CCAG-Travaux, tout titulaire (mandataire et cotraitants
inclus) doit justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du contrat et avant tout
commencement d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation
établissant l'étendue de la responsabilité garantie.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 21 sur 32
Il doit donc fournir une assurance au titre de la responsabilité civile découlant des articles 1240 à 1242 du
Code civil, garantissant les tiers en cas d'accidents ou de dommages causés par l'exécution des travaux.
Le titulaire doit fournir une assurance au titre de la garantie décennale couvrant les responsabilités
résultant des principes dont s'inspirent les articles 1792, 1792-1, 1792-2, 1792-4 et 1792-4-1 du Code civil.
14 - Modification du contrat en cours d'exécution
Les stipulations des articles R.2194-1 et R.2194-2 ainsi que des articles R.2194-5 à R.2194-8 du Code de la
commande publique s’appliquent.
La poursuite de l’exécution des prestations en cas de dépassement de la masse initiale et/ou de prix
nouveaux est subordonnée à la conclusion d’un avenant ou à l’émission d’une décision de poursuivre prise
par l’acheteur public.
15 - Résiliation du contrat
15.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre
Les conditions de résiliation de l'accord-cadre sont définies aux articles 49 et 50 du CCAG-Travaux.
En cas de résiliation de l'accord-cadre pour motif d'intérêt général par l’acheteur public, le titulaire ne
percevra aucune indemnisation.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R.2143-3 et R.2143-6 à
R.2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues aux articles R.1263-
12, D.8222-5 ou D.8222-7 ou D.8254-2 à D.8254-5 du Code du travail conformément à l'article R.2143-8 du
Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux torts du titulaire.
L’acheteur public se réserve la possibilité de faire exécuter par un tiers les prestations aux frais et risques
du titulaire.
15.2 - Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire
L’acheteur public se réserve la possibilité de faire exécuter par un tiers les prestations aux frais et risques
du titulaire dans les conditions de l’article 48 du CCAG-Travaux :
En cas d’inexécution par ce dernier d’une prestation ;
• En cas de non-conformité d’une prestation aux stipulations du marché ou aux bons de commande ;
• En cas de résiliation du marché prononcé aux torts du titulaire ;
• En cas de détérioration d'ouvrages divers faisant partie de l'équipement général des voies
(assainissement, eau, éclairage public, signalisation…etc.) et s'il est établi que ces détériorations sont
consécutives à l'exécution des travaux faisant l'objet du présent marché.
Le montant des travaux exécutés par le tiers sera retenu sur les sommes dues au titulaire dans le cadre de
l'exécution du présent marché.
15.3 - Exécution aux frais et risques du titulaire sans mise en demeure
préalable
En revanche, par dérogation à l’article 52 du CCAG-Travaux, en cas de détérioration d'ouvrages divers
faisant partie de l'équipement général des voies (assainissement, eau, éclairage public, signalisation, etc.)
susceptibles de compromettre la sécurité des usagers de la voie publique ou de nuire à la solidité
d'autres parties d'ouvrages faisant suite aux ouvrages détériorés, il sera procédé, immédiatement et
sans mise en demeure, mais après constat d’huissier, aux réparations nécessaires aux frais et risques du
titulaire.
Le montant des travaux exécutés par le tiers sera retenu sur les sommes dues au titulaire dans le cadre de
l'exécution du présent marché.
15.4 - Redressement ou liquidation judiciaires
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement à l’acheteur
public par le titulaire de l'accord-cadre. Il en va de même de tout jugement ou décision susceptible d'avoir
un effet sur l'exécution de l'accord-cadre.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 22 sur 32
En cas de redressement judiciaire :
L’acheteur public adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant s'il
entend exiger l'exécution de l'accord-cadre. En cas de redressement judiciaire, cette mise en demeure est
adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur si, en application de l'article
L.627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a expressément autorisé celui-ci à exercer la faculté
ouverte à l'article L.622-13 du Code de commerce.
En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de l'envoi de la
mise en demeure, la résiliation de l'accord-cadre est prononcée. Ce délai d'un mois peut être prolongé ou
raccourci si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à l'administrateur ou au
liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.
La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de renoncer
à poursuivre l'exécution de l'accord-cadre, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus. Elle n'ouvre droit,
pour le titulaire, à aucune indemnité.
En cas de liquidation judiciaire :
La résiliation du marché est prononcée sauf si le jugement autorise expressément le maintien de l’activité
de l’entreprise. Dans cette hypothèse, l’acheteur public pourra accepter la continuation du
marché pendant la période visée à la décision de justice ou résilier le marché sans indemnité pour le
titulaire.
16 – Clause sociale d’insertion obligatoire
16.1 - Les conditions de réalisation
En application de l'article L2112-2 du Code de la Commande Publique 2019, les conditions d'exécution
du marché comportent des éléments à caractère social qui visent la promotion de l’emploi des
personnes rencontrant des difficultés particulières d’insertion et de lutte contre le chômage.
Cette clause est applicable aux lots identifiés ci-dessous :
Insertion professionnelle
Lot Désignation
Engagement minimum
Travaux pour la pose/dépose des supports 5 heures minimum de travail par
Unique d’effort des lignes aériennes de trolleys et tranche de 10 000 € HT de
d’autres prestations similaires prestations facturées
Chaque entreprise qui se verra attribuer un de ces lots devra réaliser sur toute la durée d’exécution du
marché, reconductions comprises une action d’insertion qui permette l’accès ou le retour à l’emploi de
personnes rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières d’insertion.
Cela consistera à réserver au public visé à l’article X.2 du CCAP le nombre d’heures d’insertion par tranche
de 10 000 € de prestations HT facturées prévu sur le lot / sur toute la durée d’exécution du marché,
reconductions comprises.
La clause sociale d’insertion obligatoire peut être réalisée par le ou les titulaire(s) et/ou par son (ou ses)
sous ou cotraitant(s). Dans ce cas, l’objectif d’heures d’insertion peut être réparti au prorata du montant
de la part d’activité.
Toutefois, afin de préserver la viabilité de la démarche, cette disposition ne pourra s’appliquer si la
répartition ainsi effectuée aboutit à fixer un objectif d’insertion inférieur à 70 heures.
L’exécution de la clause sociale d’insertion peut ne pas être immédiate. Le titulaire peut attendre de
cumuler plusieurs dizaines d’heures d’insertion pour débuter l’exécution de la clause sociale. Le démarrage
doit obligatoirement intervenir quand elle totalise 105 heures. Le titulaire doit alors réaliser les heures
d’insertion dues depuis le début de l’exécution du marché.
16.2 - Les publics visés
L’objectif est de procéder à des recrutements à l’occasion de l’obtention du marché.
Les candidats peuvent être proposés par l’Unité Clauses Sociales ou repérés par l’entreprise.
Dans ce dernier cas, cette dernière devra présenter tous les éléments permettant de justifier de la situation
de la personne au moment de son embauche qui devra s’effectuer dans les dates d’exécution du marché.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 23 sur 32
Le dispositif mis en place vise à favoriser l’accès ou le retour à l’emploi de personnes éloignées de l’emploi
et rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières dont l’éligibilité de la candidature
aura été validé dans le cadre du dispositif d’accompagnement des clauses d’insertion.
Les personnes concernées par cette action seront :
- des Demandeurs d’Emploi de Longue Durée (plus de 12 mois d’inscription à France Travail), sans
activité ou en activité partielle,
- des jeunes de moins de 26 ans, diplômés ou non, sortis du système scolaire ou de l’enseignement
supérieur depuis au moins 6 mois, s’engageant dans une démarche d’insertion et de recherche
d’emploi,
- des jeunes en suivi renforcé type PACEA ou Service Militaire Volontaire ou en sortie garantie jeune,
- des personnes ayant le statut de réfugié, sur avis motivé d’un prescripteur,
- des bénéficiaires du RsA en recherche d’emploi,
- les bénéficiaires de l’Allocation Spécifique de Solidarité (ASS), de l’Allocation Adulte Handicapé
(AAH) ou de l’Allocation Supplémentaire d’Invalidité (ASI),
- les publics reconnus Travailleurs Handicapés au sens de l’article L5212-13 du code du travail,
orientés en milieu ordinaire et demandeurs d’emploi,
- les publics séniors de plus de 50 ans demandeurs d’emploi ayant au moins 6 mois d’inactivité,
- les personnes résidant en Quartiers Prioritaires Politique de la Ville éloignées de l’emploi,
- les personnes prises en charge par les dispositifs de l’insertion par l’activité économique (SIAE)
définies à l’article L-5132-4 du code du travail, les personnes prises en charge par les dispositifs
particuliers notamment les Etablissements Publics d’Insertion de la Défense (EPIDE), les Ecoles de
la deuxième chance (E2C) ainsi que les personnes en parcours d’insertion au sein des GEIQ…
En outre, l’unité clauses sociales d’insertion peut valider d’autres personnes rencontrant des difficultés
particulières d’insertion sur avis motivé de France Travail, des Maisons de l’Emploi, des Plans Locaux pour
l’Insertion et l’Emploi (PLIE), des Missions Locales ou des Maisons Départementales pour des personnes
handicapées (MDPH).
Tous les publics décrits ci-dessus sont éligibles quelles que soient les structures qui portent leur contrat de
travail, conformément à l’article X.3 du présent CCAP.
L’éligibilité des publics doit être établie préalablement à leur mise à l’emploi.
Il leur sera obligatoirement réservé, à l’occasion de l’exécution du marché, un temps de travail nécessaire
à la production des prestations des lots.
Règles de valorisation :
Les heures de travail effectuées par une personne éligible et recrutée afin de satisfaire à une condition
d’exécution d’un marché seront comptabilisées et valorisables à compter de la date d’embauche, jusqu’au
terme du marché considéré.
La durée de valorisation sera confirmée par le facilitateur/trice, en fonction de la ou des modalité(s) de
mise en œuvre retenue(s) par le titulaire et de l’application éventuelle d’une globalisation.
Elle pourra être révisée en fonction de l’évolution du parcours d’insertion, en particulier de la poursuite
dans le cadre d’une embauche en CDI.
Particularité de l’alternance : le temps de travail et de formation sera comptabilisé en réponse aux objectifs
d’insertion sous réserve de validation de l’éligibilité de la personne.
16.3 - Les modalités de mise en œuvre
https://lemarche.inclusion.beta.gouv.fr/Cela consiste, pour l’attributaire retenu, à réserver une part du
temps total de travail nécessaire à l’exécution du lot à une action d’insertion réalisée selon l’une des
modalités définies ci-dessous :
➢ 1ere modalité : le recours à la sous-traitance ou à la cotraitance avec une Entreprise d'Insertion
(EI) ou à une entreprise adaptée (EA).
➢ 2ème modalité : la mise à disposition de salariés éligibles
L’entreprise est en relation avec un organisme extérieur qui met à sa disposition des salariés en
insertion durant la durée du marché. Il peut s’agir :
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 24 sur 32
• D’une Entreprise de Travail Temporaire d'Insertion (ETTI)
• D’une Entreprise Adaptée de Travail Temporaire (EATT)
• D’une Association Intermédiaire (AI)
• D’un Groupement d'Employeurs pour l'Insertion et la Qualification (GEIQ)
➢3ème modalité : l’embauche directe dans l’entreprise titulaire du marché
Il est possible d’opter pour l’une ou l’autre de ces propositions ou une combinaison de celles-ci.
16.4 - Le dispositif d’accompagnement pour la mise en œuvre de la clause
sociale d’insertion
Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d’insertion, Limoges Métropole a mis en place une
procédure spécifique d’accompagnement qui peut être sollicité en prenant l’attache des facilitatrices des
clauses sociales :
mailto:insertion-clauses-sociales@limoges-metropole.fr Limoges Métropole - Communauté urbaine
Direction de la politique de la ville, de l’emploi et du développement social
Unité Clauses Sociales
19, rue Bernard Palissy
CS 10001 - 87031 LIMOGES cedex 1
Tél : 05 55 45 78 04
De son côté, le titulaire désigne un interlocuteur dont l’identité sera transmise au dispositif d’accompagnement.
Protection des données par Limoges Métropole :
Le titulaire est informé que les données collectées seront traitées, par Limoges Métropole, dans le logiciel
ABC Clause (développé par la société Cityzen du Groupe UP à la demande de l’Alliance Ville Emploi, qui
a fait l’objet d’une déclaration à la CNIL).
À ce titre, les bénéficiaires, les représentants de l’entreprise, les représentants du Donneur d’ordre, les
représentants de tous les partenaires impliqués dans la mise en application de la clause sont informés
que les informations recueillies sont enregistrées dans un fichier informatisé pour réaliser le suivi dans le
cadre du dispositif clause d’insertion. Limoges Métropole est responsable du traitement des données
collectées. Ces données personnelles sont : le nom de la structure, son numéro de SIRET et les
coordonnées de l’interlocuteur.
La finalité de ce traitement est la mise en œuvre des clauses sociales au profit des publics en insertion.
Les clauses sociales constituent un levier dans la mise en œuvre d’un parcours vers l’insertion durable
des personnes éloignées de l’emploi.
Toute réutilisation des données sera conditionnée au respect de ces finalités, ou en poursuivant des
finalités compatibles. Les données personnelles collectées font l’objet de fiches d’orientation et de fiches
de positionnement qui pourront être transmises aux organismes suivants, dans la seule finalité de
poursuivre les objectifs de la clause sociale :
- Maîtres d’ouvrage,
- Entreprises,
- Organismes de formation,
- Acteurs du service public de l’emploi,
- Structures d’Insertion par l’Activité Économique.
La collecte des données personnelles n’excède pas ce qui est strictement nécessaire à ces finalités.
Limoges Métropole n’intègre à son traitement de données personnelles que les informations susceptibles
de guides les organismes d’insertion dans l’accompagnement des personnes.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 25 sur 32
Les données personnelles collectées seront conservées 10 ans. Au-delà de cette durée, les données seront
détruites.
Conformément au Règlement général de protection des données personnelles (Règlement de l’Union
européenne n°2019/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016), le titulaire peut exercer
à tout moment un droit d’accès sur les données personnelles concernées et obtenir une copie gratuite
des données collectées.
Le titulaire peut également, à tout moment et sans justification, exercer un droit de rectification ou
d’effacement des données.
Toutes les demandes concernant le présent traitement de données personnelles est à adresser l’unité
clauses sociales, au 05.55.45.78.95 ou insertion-clauses-sociales@limoges-metropole.fr
Confidentialité des données personnelles fournies au titulaire :
Pour sa part, le titulaire s’engage à prendre toutes les mesures, nécessaires et suffisantes, pour garantir
la confidentialité et la sécurité des données concernant le dispositif d’accompagnement.
Le titulaire du marché s’engage donc à respecter les obligations suivantes et à les faire respecter :
- Veiller à ce que son personnel et le personnel des sociétés sous-traitantes soient strictement tenus à
des devoirs de secret professionnel,
- Ne pas divulguer ces données sous quelque forme que ce soit à des tiers non habilités, qu’il s’agisse
de personnes privées ou publiques, physiques ou morales.
En général, ces informations (quelle qu’en soit la forme) ne peuvent sans autorisation écrite de l’acheteur
public être communiquées à des tiers.
16.5 - Le contrôle de l’action d’insertion
Il sera procédé par tous moyens au contrôle de l’exécution de l’action d’insertion pour laquelle le titulaire
s’est engagé.
A cet effet, le titulaire fournit aux facilitatrices avant le 15 de chaque mois, tous renseignements utiles
(tableau de bord avec les heures réalisées selon les options choisies, date d'embauche, type de contrat,
poste occupé, encadrement technique…) propres à permettre le contrôle régulier de l'exécution de la clause
sociale d’insertion et son évaluation.
Le refus caractérisé de transmission de ces renseignements peut entraîner l’application d’une pénalité
prévue à l’article 16.6 du CCAP.
En complément de cette transmission d'informations et pendant l'exécution du marché, le maître d’ouvrage
peut, à tout moment, décider d'inscrire le suivi de la clause sociale à l'ordre du jour d'une réunion de suivi
de l’exécution de la prestation.
Dans le cas d’une mise à disposition de personnel ou de sous-traitance à un opérateur d’insertion, les heures
d’insertion ne seront comptabilisées qu’à compter du paiement effectif de la prestation au tiers concerné.
Afin de favoriser le parcours d’insertion des personnes recrutées par l’entreprise et pour faciliter la gestion
de la clause par ladite entreprise, à compter de l’attribution du marché et pendant l’exécution du marché,
l’entreprise attributaire du marché peut solliciter, auprès du facilitateur mentionné à l’article 16.4 du
CCAP, la globalisation des heures d’insertion au cas où elle serait attributaire d’un ou plusieurs autres
marchés :
o Comportant une clause sociale d’insertion
o S’exécutant dans le même délai d’exécution
o S’effectuant dans le cadre territorial d’intervention du facilitateur
Cette demande de globalisation des heures d’insertion vise à permettre à l’entreprise, qui s’engage par
ailleurs à réaliser l’ensemble des prestations liées aux marchés concernés, d’affecter la ou les personne(s)
recrutée(s) dans le cadre des clauses, à la réalisation d’une seule des prestations prévues par les différents
marchés.
La demande doit être adressée au facilitateur. Elle peut être déclarée recevable par l’unité clauses sociales
mentionnée à l’article 16.4 du CCAP aux conditions suivantes :
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 26 sur 32
o Si la mesure est favorable au parcours du salarié en insertion
o Si la mesure recueille l’accord des maîtres d’ouvrages concernés
o Si la mesure est applicable dans le cadre territorial d’intervention du
facilitateur
o Si la mesure concerne une personne dont l’éligibilité de la candidature au
dispositif des clauses sociales d’insertion, a été vérifiée par le facilitateur.
En tout état de cause, cette demande doit être faite préalablement à la prise de poste du salarié et les
heures d’insertion réalisées dans le délai d’exécution de chacun des marchés concernés, sont affectées, au
niveau du décompte, à chacun des marchés concernés, à due proportion.
Par ailleurs, lorsque le titulaire rencontre des difficultés pour assurer son engagement, il doit informer le
maître d’ouvrage par courrier recommandé avec AR.
Dans ce cas, l’unité clauses sociales étudiera avec le titulaire les moyens à mettre en œuvre pour parvenir
aux objectifs.
En cas de difficultés économiques qui se traduisent par le recours à de l’activité partielle, à l’engagement
d’une procédure de licenciement pour motif économique ou encore l’ouverture d’une procédure de
redressement judiciaire, la suspension ou l’annulation partielle ou totale de la clause sociale est
subordonnée à la communication d’une copie de ces documents afférents à ces difficultés transmis à la
Direccte ou au juge.
A l’issue de l’exécution du marché, il est procédé de façon contradictoire, au bilan de l’exécution de l’action
d’insertion.
En cas de manquement grave du prestataire à son engagement d’insertion, le maître d’ouvrage peut
procéder à la résiliation du marché conformément à l’article 15 du présent C.C.A.P.
16.6 - Les pénalités relatives à l’insertion
En cas de non-respect des obligations relatives au nombre d'heures d'insertion et dont la responsabilité est
imputable à l'entreprise attributaire, il sera appliqué une pénalité égale à 70 euros par heure d’insertion
non réalisée.
En cas d’absence ou de refus de transmission par l'entreprise des renseignements propres à permettre le
contrôle de l’exécution de l’action d'insertion, il sera appliqué une pénalité égale à 100 euros par jour de
retard à compter de la mise en demeure par le maître d’ouvrage.
16.7 - Dérogation
L’'article 16 déroge à l’article 20.1 du CCAG-Travaux
17 – Clause d’exécution environnementale
17.1 – Engagement environnemental
1/ Gestion des matériaux, équipements et déchets issus des travaux
Dans le cadre de l'exécution du marché, le titulaire s’engage à mettre en œuvre une démarche de gestion
raisonnée des matériaux et équipements déposés lors des interventions portant sur :
✓ Les supports d'effort ;
✓ Les poteaux d'arrêt ;
✓ Les bornes d'information voyageurs ;
✓ Les câbles ;
✓ Les massifs béton ;
✓ Les équipements annexes des infrastructures de transport.
Les éléments déposés sont orientés selon l'ordre de priorité suivant :
1. Réemploi sur le réseau de Limoges Métropole ;
2. Réutilisation ou remise en état ;
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 27 sur 32
3. Recyclage ou valorisation matière ;
4. Élimination.
L'élimination en installation de stockage ne peut intervenir qu'en l'absence de solution techniquement
réalisable de valorisation.
Cette obligation s'inscrit notamment dans les opérations de dépose de matériels prévues au CCTP ainsi que
dans la gestion et l'évacuation des matériaux retirés et non utilisables.
NOTA : quant à la valorisation des matériaux minéraux :
Les supports béton et massifs bétons déposés qui ne font pas l'objet d'un réemploi sont dirigés vers une
filière de concassage ou de recyclage adaptée.
Le titulaire privilégie autant que possible la valorisation matière des déchets inertes issus des travaux.
2/ Réemploi des matériels déposés
Lorsque le maître d'ouvrage demande la conservation des matériels déposés, le titulaire assure :
✓ Leur démontage soigné ;
✓ Leur transport vers le dépôt de Limoges Métropole ;
✓ Leur stockage préservant leur réutilisation future.
Cette disposition s'applique en particulier :
✓ Aux supports d'effort ;
✓ Aux poteaux d'arrêt ;
✓ Aux câbles récupérables ;
✓ Aux matériels désignés comme réemployables par la Direction des Mobilités.
3/ Optimisation des interventions
Afin de limiter les déplacements générés par l'exécution des prestations, le titulaire s'engage à :
✓ Regrouper les opérations géographiquement proches lorsque cela est compatible avec les besoins
du maître d'ouvrage ;
✓ Limiter les transports à vide ;
✓ Optimiser les circuits d'évacuation des matériaux.
17.2 – Suivi des performances environnementales
Dans le cadre des objectifs de transition écologique poursuivis par Limoges Métropole et conformément aux
engagements souscrits dans son offre, le titulaire met en œuvre toutes les mesures nécessaires à la
réduction de l'impact environnemental des prestations réalisées au titre du présent marché.
Aussi, le titulaire transmet annuellement au représentant du pouvoir adjudicateur un bilan environnemental
comportant au minimum les indicateurs suivants :
▪ Réemploi des matériels déposés :
Le titulaire indique le nombre de supports d'effort, poteaux d'arrêt, bornes d'information voyageurs ou
autres mobiliers urbains déposés ayant fait l'objet :
- d'un réemploi sur le réseau ;
- d'une remise au dépôt de Limoges Métropole en vue de leur réutilisation.
Indicateurs Unité Justificatifs
- Bons de livraison au dépôt
- Fiche de suivi des matériels
déposés ;
Nombre de supports ou mobiliers réemployés ou
Nb - Tout document permettant
remis au dépôt pour réemploi
d'attester du réemploi ou
de la conservation du
matériel.
▪ Valorisation des matériaux déposés :
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 28 sur 32
Le titulaire indique la quantité totale de matériaux ayant fait l'objet d'une opération de recyclage ou de
valorisation matière.
Sont notamment concernés :
- Les bétons et massifs déposés ;
- Les métaux ;
- Les câbles ;
- Les autres matériaux issus des travaux.
Indicateurs Unité Justificatifs
- Bordereau de suivi des
déchets
Kg ou
Quantité totale de matériaux valorisés ou recyclés - Bon de pesée
Tonnes
- Attestation de recyclage ou
de valorisation.
▪ Taux global de valorisation :
Le titulaire s'efforcera d'atteindre un taux de valorisation matière ou de réemploi de 70% en masse des
matériaux déposés lorsque les caractéristiques techniques des matériaux et l'existence de filières
locales le permettent sur l'ensemble des interventions annuelles.
Attention, ne sont pas pris en compte dans ce calcul :
- Les déchets dangereux ;
- Les matériaux dont l'absence de filière locale de valorisation est démontrée.
Le titulaire calcule annuellement le taux global de valorisation des matériaux issus des opérations de dépose
réalisées dans le cadre du marché.
Indicateurs Formule
Taux global de valorisation = [(Quantité réemployée + Quantité recyclée ou valorisée) /
en % Quantité totale de matériaux déposés] × 100
▪ Optimisation des interventions :
Le titulaire organise ses interventions de manière à limiter les déplacements générés par l'exécution du
marché. À ce titre, il recherche (lorsque cela est techniquement et opérationnellement possible) le
regroupement géographique des interventions, l'optimisation des tournées et la réduction des trajets à vide.
Indicateurs Unité Justificatifs
Nombre total d'interventions réalisées Nb - Planning annuel des
Nombre d'interventions réalisées dans le cadre interventions
Nb
d'une tournée regroupée - Bons d’intervention
Taux d'interventions regroupées - Ordres de Service ou Bons
%
géographiquement de Commande
- Registre des déplacements
Nombre moyen d'interventions par déplacement Nb
des véhicules
17.3 – Clause de contrôle
Le pouvoir adjudicateur peut demander tout document justificatif permettant de vérifier l'exactitude des
données transmises.
Le pouvoir adjudicateur organise une réunion annuelle de suivi des performances environnementales du
marché. Cette réunion peut être tenue plus fréquemment lorsque les circonstances de l'exécution du marché
le justifient.
Lors de cette réunion, le titulaire présente les résultats des indicateurs environnementaux prévus au marché
ainsi que les mesures mises en œuvre pour améliorer la performance environnementale des prestations.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 29 sur 32
Le pouvoir adjudicateur procède à l'analyse des résultats obtenus, des éventuels écarts constatés par
rapport aux engagements contractuels et des difficultés rencontrées dans l'exécution des prestations.
Un compte rendu contradictoire est établi à l'issue de chaque réunion. Il peut comporter des
recommandations, observations ou demandes d'amélioration destinées à renforcer la performance
environnementale du marché.
Lorsque les résultats observés révèlent des insuffisances significatives ou répétées au regard des
engagements environnementaux du titulaire, le pouvoir adjudicateur peut exiger la mise en œuvre d'un plan
d'actions correctives.
Dans un délai maximal de 10 jours calendaires à compter de la demande du pouvoir adjudicateur, le titulaire
transmet un plan détaillant :
✓ les causes identifiées des écarts constatés ;
✓ les mesures correctives envisagées ;
✓ le calendrier prévisionnel de mise en œuvre ;
✓ les indicateurs permettant de mesurer l'efficacité des actions engagées.
Le pouvoir adjudicateur peut, par la suite, demander toute adaptation du plan qu'il estime nécessaire.
Le titulaire est tenu de mettre en œuvre les actions validées et d'en justifier l'exécution lors de la réunion
de suivi suivante ou à toute demande du pouvoir adjudicateur.
Le titulaire assure le suivi régulier des indicateurs environnementaux prévus au marché et en conserve
l'ensemble des justificatifs pendant toute la durée du contrat ainsi que pendant une période de trois ans à
compter de son expiration.
Les données transmises doivent être sincères, vérifiables et reposer sur des éléments objectifs. Elles sont
accompagnées, à la demande du pouvoir adjudicateur, de tout document permettant d'en contrôler
l'exactitude.
Le pouvoir adjudicateur peut procéder ou faire procéder à tout contrôle, audit ou vérification documentaire
relatif aux informations communiquées par le titulaire.
Le titulaire facilite l'exercice de ces contrôles et transmet les éléments demandés dans un délai maximum
de quinze (15) jours à compter de la demande formulée par le pouvoir adjudicateur.
Lorsque des écarts significatifs sont constatés entre les données déclarées et les éléments justificatifs
produits, le pouvoir adjudicateur peut mettre en demeure le titulaire de régulariser sa situation et
d'apporter toute explication utile.
18 - Respect des principes de laïcité et de neutralité
18.1 - Principe
Conformément à la loi n°2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République,
le titulaire doit prendre les mesures nécessaires permettant :
- d’assurer l’égalité des usagers vis-à-vis du service public ;
- de respecter les principes de laïcité et de neutralité dans le cadre de l’exécution de ce service.
Le titulaire veille à ce que ses salariés ou toutes autres personnes sur lesquelles il exerce une autorité
hiérarchique ou un pouvoir de direction :
- s’abstiennent de manifester leurs opinions politiques ou religieuses ;
- traitent de façon égale toutes les personnes, en particulier les usagers du service ;
- respectent la liberté de conscience et la dignité de ces personnes.
En premier lieu, ces personnels s’abstiennent de manifester leurs appartenances ou convictions politiques
ou religieuses, tant en arborant des signes ou tenues manifestant ostensiblement de telles appartenances
ou convictions, qu’en se livrant à des comportements révélant ces appartenances ou convictions.
Ils s’abstiennent également de faire état d’opinions de nature politique ou religieuse dans le cadre des
contacts directs ou indirects avec les usagers ou les tiers, et ne peuvent notamment se livrer à des actes de
provocation ou de prosélytisme.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 30 sur 32
En deuxième lieu, ces personnels s’acquittent de leurs obligations dans le respect de l’égalité de traitement
entre les usagers.
En dernier lieu, ils respectent la liberté de conscience et la dignité des usagers et des tiers.
Le titulaire communique à l’acheteur les mesures qu’il met en œuvre afin :
- d’informer les personnes susvisées de leurs obligations ;
- de remédier aux éventuels manquements.
L’acheteur public peut demander la communication de documents internes mais aussi prévoir des contrôles
inopinés dans les locaux du titulaire, et ce, à n’importe quel moment de l’exécution du contrat.
18.2 – Principe étendu aux sous-traitants du titulaire
Le titulaire veille également à ce que les personnes auxquelles il confie une partie de l’exécution du service
objet du présent contrat respectent les obligations susmentionnées.
Il s’assure que les contrats de sous-traitance conclus à ce titre comportent des clauses rappelant ces
obligations à la charge de ses cocontractants.
Le titulaire communique à l'acheteur chacun des contrats de sous-traitance ayant pour effet de faire
participer le sous-traitant à l'exécution du service public. Ces contrats sont transmis à l’acheteur en même
temps que la demande d’acceptation du sous-traitant, sous peine de refus du sous-traitant ou du sous-
concessionnaire.
18.3 – Information des usagers et de l’acheteur public
Le titulaire informe les usagers du service public des modalités leur permettant de lui signaler rapidement
et directement tout manquement aux principes d’égalité, de laïcité et de neutralité qu’ils constatent.
Cette information mentionne également les coordonnées suivantes :
LIMOGES MÉTROPOLE
D.A.J.C.P. / Service achats et marchés publics
19, rue Bernard Palissy
CS 10001
87031 LIMOGES CEDEX 1
L’acheteur a la possibilité de demander la communication de notes internes mais aussi prévoir des contrôles
inopinés dans les locaux du titulaire.
Le titulaire informe sans délai l’acheteur public des manquements dont il a connaissance, ainsi que des
mesures qu’il a prises ou entend mettre en œuvre afin d’y remédier.
Lorsqu’elles ont méconnu les principes d’égalité, de laïcité ou de neutralité, l’acheteur peut exiger que les
personnes affectées ou qui concourent à l’exécution (du service public) soient mises à l’écart de tout
contact avec les usagers du service.
18.4 – Pénalités et mesures coercitives
Lorsque le titulaire méconnaît les obligations susvisées, l’acheteur public se réserve la faculté :
✓ d’appliquer au titulaire une pénalité forfaitaire d’un montant de 500 euros à l’encontre du titulaire
en cas de manquement établi de tout personnel placé sous son autorité, ainsi que de tout personnel
placé sous l’autorité de l’un de ses sous-traitants, aux principes d’égalité, de laïcité et de
neutralité, et notamment à l’interdiction de manifester ses opinions politiques ou religieuses, à
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 31 sur 32
l’obligation de traiter de façon égale toutes les personnes, et au respect de la liberté de conscience
et de la dignité de toutes les personnes. Cette pénalité s’applique par manquement constaté ;
✓ d’appliquer au titulaire une pénalité forfaitaire d’un montant de 250 euros à l’encontre du titulaire
en cas de manquement aux obligations contractuelles (défaut de mise en œuvre des actions
préventives, absence de mise en œuvre d’une procédure de signalement des manquements, etc.).
Cette pénalité s’applique par manquement constaté ;
✓ de prononcer la résiliation du présent contrat pour faute du titulaire, le cas échéant, à ses frais et
risques.
19 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif de Limoges est compétent en la matière.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes d'emploi
doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en français,
certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté.
20 – Dérogations
Le présent article déroge à l’article 1.2 du CCAG-TVX en ce que le dernier article du présent CCAP général
ne contient pas la liste récapitulative des articles du CCAG auquel il est dérogé.
Les Parties conviennent toutefois que les dérogations aux CCAG contenues dans le présent CCAP sont
applicables et priment sur ledit CCAG.
CCAP - Consultation n° 2026-F123 Page 32 sur 32
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.