Règlement de consultation
RC 26143BA vdef modif BAT.pdf · 6 189 mots · du marché « Accord-cadre pour l'achat courant de quincaillerie et d'outillage », dossier de consultation officiel.
RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION
ACCORD-CADRE DE FOURNITURES COURANTES ET DE SERVICES
ACHAT DE QUINCAILLERIE ET D’OUTILLAGE
N° 2613BA
Date et heure limites de réception des offres :
Vendredi 9 Octbre 2026 à 12h00
Ville de Conflans-Sainte-Honorine
63 rue Maurice Berteaux
BP 350
78703 CONFLANS-SAINTE-HONORINE CEDEX
SOMMAIRE
1 - Objet et étendue de la consultation ................................................................................................. 3
1.1 - Objet ........................................................................................................................................ 3
1.2 - Mode de passation ................................................................................................................... 3
1.3 - Type et forme de contrat .......................................................................................................... 3
1.4 - Décomposition de la consultation ............................................................................................ 3
1.5 - Nomenclature ........................................................................................................................... 4
2 - Conditions de la consultation.......................................................................................................... 4
2.1 - Délai de validité des offres ...................................................................................................... 4
2.2 - Forme juridique du groupement .............................................................................................. 4
2.3 - Variantes ............................................................................................................................ 4
2.4 - Confidentialité et mesures de sécurité ..................................................................................... 4
4 - Conditions relatives au contrat ....................................................................................................... 4
4.1 - Durée du contrat ou délai d'exécution ..................................................................................... 4
4.2 - Modalités essentielles de financement et de paiement ............................................................ 4
4.3 - Délai et mode de paiement ............................................................................................. 5
4.4 Intérêts moratoires ............................................................................................................ 5
5 - Contenu du dossier de consultation ................................................................................................ 5
6 - Présentation des candidatures et des offres ............................................................................... 6
6.1 Documents à produire............................................................................................................... 6
6.1.1 – Présentation des pièces de la candidature .................................................................. 6
6.1.2 – Présentation des pieces de l’offre .............................................................................. 7
6.2 - Visites sur site .......................................................................................................................... 7
6.3 – Échantillons ............................................................................................................................. 7
7 - Conditions d'envoi ou de remise des plis ........................................................................................ 8
7.1 - Transmission électronique ....................................................................................................... 8
7.2 - Transmission sous support papier .......................................................................................... 10
8 - Examen des candidatures et des offres ......................................................................................... 10
8.1 - Sélection des candidatures ..................................................................................................... 10
8.2 - Attribution des marchés ......................................................................................................... 10
9 - Interrogation des candidats et suite à donner à la consultation ............................................... 12
9.1 Demande de précision .................................................................................................... 12
9.2 Régularisation................................................................................................................. 13
9.3 Offres anormalement basses ........................................................................................... 13
9.4 Suite à donner à la consultation ...................................................................................... 13
9.5 Mise au point .................................................................................................................. 13
9.6 Impossibilité d’exécuter le marché par l’attributaire pressenti ....................................... 13
10. Renseignements complémentaires .......................................................................................... 13
10.1 - Adresses supplémentaires et points de contact ..................................................................... 13
10.2 Procédures de règlement amiable des litiges ou des différends ......................................... 14
10.2.1 - Le comité consultatif des règlements amiable des litiges ou des différends (CCRA). 14
10.2.2 – La médiation des entreprises ....................................................................................... 14
10.3 – L’arbitrage ....................................................................................................................... 14
10.4 - Procédures de recours ...................................................................................................... 14
1 - Objet et étendue de la consultation
1.1 - Objet
Les stipulations du présent règlement de consultation concernent l’achat de quincaillerie et d’outillage
Conformément à la délibération du Conseil Municipal n°8 du 3 juillet 2023, la consultation est lancée dans le cadre d’un
groupement de commandes entre la Ville de Conflans-Sainte-Honorine et le CCAS, la Ville de Conflans-Sainte-Honorine
étant désignée en qualité de coordonnateur.
Lieux d'exécution : 78700 Conflans-Sainte-Honorine
Cette consultation est divisée en 4 lots.
1.2 - Mode de passation
La procédure de passation utilisée est l’appel d’offres ouvert. Elle est soumise aux dispositions des articles L.2124-1 et
R.2124-2 1° du Code de la commande publique.
1.3 - Type et forme de contrat
Il s’agit d’un accord-cadre de de fournitures et de services.
L'accord-cadre est conclu sans montant minimum et avec un montant maximum en application des articles : L. 2125-1 1°, R.
2162-1 à R.2162-12 du Code de la commande publique.
Les bons de commande seront passés dans les limites suivantes :
Lots Désignation Montant Montant maximum
maximum annuel pour le
annuel pour la CCAS
Ville
1 Petit et gros outillage 200 000 € HT 40 000 € HT
2 Bâtiment / agencement / ameublement / serrurerie / quincaillerie 200 000 € HT 100 000 € HT
3 Serrurerie spécifique 200 000 € HT 100 000 € HT
4 Visserie / clouterie / boulonnerie 100 000 € HT 20 000 € HT
1.4 - Décomposition de la consultation
Les prestations sont réparties en 4 lots :
Lots Désignation
1 Petit et gros outillage
2 Bâtiment / agencement / ameublement / serrurerie / quincaillerie
3 Serrurerie spécifique
4 Visserie / clouterie / boulonnerie
1.5 - Nomenclature
La classification conforme au vocabulaire commun des marchés européens (CPV) est la suivante :
Code CPV général : 44316000-8 — Quincaillerie
Lot Désignation Code CPV principal Codes
complémentaires
1 Petit et gros outillage 44510000-8 44512000-2 Outillage à
main divers
2 Bâtiment / agencement / 44190000-8 Matériaux 44316500-2 Serrurerie
ameublement / serrurerie / de construction divers
quincaillerie
3 Serrurerie spécifique 44316500 serrureries
4 Visserie / clouterie / boulonnerie 44531000-1 Boulons 44533000-5 Vis
filetés
Les candidats peuvent soumissionner pour un ou plusieurs lots.
Les candidats ont également la possibilité de soumettre des offres pour tous les lots.
Chaque lot fera l'objet d'un accord-cadre distinct et d'une analyse séparée des offres.
1.6 - Renouvellement
Il s'agit d'un accord-cadre renouvelable en raison du caractère récurrent des prestations.
2 - Conditions de la consultation
2.1 - Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 6 mois à compter de la date limite de réception des offres.
2.2 - Forme juridique du groupement
L’acheteur ne souhaite imposer aucune forme de groupement à l'attributaire de l'accord-cadre.
Il est toutefois interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois :
- En qualité de candidats individuels et de membres d’un ou plusieurs groupements ;
- En qualité de mandataire de plusieurs groupements.
2.3 - Variantes
Aucune variante n'est autorisée.
2.4 - Confidentialité et mesures de sécurité
Les candidats doivent respecter l'obligation de confidentialité et les mesures particulières de sécurité prévues pour l'exécution
des prestations.
L'attention des candidats est particulièrement attirée sur les dispositions du Cahier des clauses administratives particulières
qui énoncent les formalités à accomplir et les consignes à respecter du fait de ces obligations de confidentialité et de sécurité.
4 - Conditions relatives au contrat
4.1 - Durée du contrat ou délai d'exécution
La durée du contrat est fixée au CCAP.
4.2 - Modalités essentielles de financement et de paiement
Les prestations seront financées selon les modalités suivantes : Les dépenses liées à ce marché seront imputées sur le
budget principal.
Les sommes dues au(x) titulaire(s) et au(x) sous-traitant(s) de premier rang éventuel(s) du marché seront payées dans un
délai global de 30 jours à compter de la date de réception des factures ou des demandes de paiement équivalentes.
L'attention des candidats est attirée sur le fait que s'ils veulent renoncer aux bénéfices de l'avance prévue au CCAP, ils
doivent le préciser à l'acte d'engagement.
4.3 - Délai et mode de paiement
Le mode de règlement retenu est le virement par mandatement. Le délai de paiement applicable au présent marché est de
trente (30) jours à compter de la réception en Mairie de la facture (ou du mémoire) établie par le prestataire (cf. article R.2192-
10 du Code de la commande publique) ou à compter de la date d'exécution des prestations.
Le délai global de paiement pourra être suspendu dans les conditions prévues par la réglementation en vigueur.
4.4 Intérêts moratoires
Le défaut de paiement dans les délais prévus ci-dessus fait courir de plein droit, et sans autre formalité, des intérêts
Moratoires au bénéfice des titulaires ou des sous-traitants payés directement. Il est fait application, pour toute la durée du
marché, du taux d’intérêt de la principale facilité de refinancement appliquée par la Banque centrale européenne à son
opération de refinancement principal la plus récente effectuée avant le premier jour de calendrier du semestre de l’année
civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré selon le taux en vigueur à la date à laquelle est
survenue l'incident.
Les intérêts d'un montant inférieur à 5 Euros ne seront pas ordonnancés ou mandatés.
Le montant de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 €.
5 - Contenu du dossier de consultation
Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient les pièces suivantes :
- Le règlement de la consultation (RC) commun à l’ensemble des lots
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes
- Le bordereau de prix unitaires (BPU) par lot
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) commun à l’ensemble des lots
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) commun à l’ensemble des lots
- Le cadre de mémoire technique (CMT) commun à l’ensemble des lots
Il est remis gratuitement à chaque candidat.
Le dossier de consultation des entreprises est intégralement et gratuitement téléchargeable sur la plate-forme de
dématérialisation MAXIMILIEN à l’adresse suivante :
https://marches.maximilien.fr/?page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=943613&orgAcronyme=a5d
La Maîtrise d’ouvrage se réserve le droit d’apporter des modifications de détail au dossier de consultation au plus tard 6 jours
avant la date limite de réception des offres. Ce délai est décompté à partir de la date d’envoi par la Maîtrise d’ouvrage des
modifications aux candidats ayant retiré le dossier initial. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié
sans pouvoir n’élever aucune réclamation à ce sujet.
Si, pendant l’étude du dossier par les candidats, la date limite de réception des offres est reportée, la disposition précédente
est applicable en fonction de cette nouvelle date.
6 - Présentation des candidatures et des offres
6.1 Documents à produire
La Maîtrise d’ouvrage applique le principe « Dites-le nous une fois ». Par conséquent, les candidats ne sont pas tenus de
fournir les documents et renseignements qui ont déjà été transmis dans le cadre d’une précédente consultation et qui
demeurent valables.
Les offres des candidats seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en EURO.
Si les offres des candidats sont rédigées dans une autre langue, elles doivent être accompagnées d’une traduction en
français, cette traduction doit concerner l’ensemble des documents remis dans l’offre.
Les candidatures et les offres remises à la Ville ne devront pas être perforées, ni reliées, ni collées, ni fournies dans des
classeurs. Seul l’agrafage est accepté.
Dans un souci de protection de l’environnement et d’archivage, il est demandé aux candidats de ne pas fournir plus de
documents que nécessaire.
6.1.1 – Présentation des pièces de la candidature
Telles que prévues aux articles L. 2142-1, R. 2142-3, R. 2142-4, R. 2143-3 et R. 2143-4 du Code de la commande publique,
chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes :
Renseignements concernant la situation juridique de l’entreprise :
Libellés Signature
Déclaration sur l'honneur pour justifier que le candidat n'entre dans aucun des cas d'interdiction Non
de soumissionner
Pouvoir de la personne habilitée à engager l'entreprise Oui
Renseignements sur le respect de l'obligation d'emploi mentionnée aux articles L. 5212-1 à L. Non
5212-11 du Code du travail
La déclaration sur l’honneur peut être fournie via le formulaire DC1 de lettre de candidature et désignation du mandataire
par ses cotraitants.
Renseignements concernant les références professionnelles et la capacité technique de l’entreprise :
Libellés
Liste des prestations similaires exécutés au cours des trois dernières années (en précisant montant, date, lieu
d’exécution, maître d’ouvrage)
Pour présenter leur candidature, les candidats peuvent utiliser les formulaires DC1 (lettre de candidature) et DC2
(déclaration du candidat). Ces documents sont disponibles gratuitement sur le site www.economie.gouv.fr.
Ils peuvent aussi utiliser le Document Unique de Marché Européen (DUME).
Pour justifier des capacités professionnelles, techniques et financières d'autres opérateurs économiques sur lesquels il
s'appuie pour présenter sa candidature, le candidat produit les mêmes documents concernant cet opérateur économique que
ceux qui lui sont exigés par l’acheteur. En outre, pour justifier qu'il dispose des capacités de cet opérateur économique pour
l'exécution des prestations, le candidat produit un engagement écrit de l'opérateur économique.
6.1.2 – Présentation des pieces de l’offre
La réglementation ne fait plus obligation à l’opérateur économique, soumissionnant seul ou sous forme de groupement,
de signer son offre. Toutefois, la signature de l'offre du candidat attributaire devra impérativement intervenir au plus tard
à l'attribution du marché. L’offre des candidats devra contenir les pièces suivantes :
Libellés
L’acte d’engagement complété et ses annexes (un par lot)
Un cadre de mémoire technique (CMT) limité à 10 pages pour toutes les questions (un par lot). Les annexes du CMT
se constituant essentiellement des fiches techniques, CV et qualification)
Le bordereau de prix unitaires (BPU) à remettre en format Excel et PDF (un par lot)
Le Détail Quantitatif Estimatif (DQE) (un par lot)
Fiches techniques des produits de chaque lot
Le catalogue par lot
L’acheteur se réserve le droit de ne pas régulariser l’offre du candidat qui ne contiendrait pas une ou plusieurs de ces
pièces.
6.2 - Visites sur site
Sans objet.
6.3 – Échantillons
La présente clause concerne les lots n° 2 et n° 4. Les candidats aux lots n° 1 et n° 3 ne sont pas tenus de fournir des
échantillons dans le cadre de la présente consultation.
Afin d'optimiser l'analyse des offres, les candidats devront fournir les échantillons identifiés (surlignés en jaune) dans les
BPU des lots n° 2 et n° 4.
Les échantillons devront être livrés, contre récépissé, à l'adresse suivante :
Accueil principal
63 rue Maurice Berteaux
78700 Conflans-Sainte-Honorine
La mairie est ouverte du lundi au vendredi de 9h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h30, sauf le jeudi matin.
Chaque échantillon devra porter la même référence que celle mentionnée dans le BPU.
La date limite de remise des échantillons est identique à celle fixée pour le dépôt des autres pièces de l'offre, mentionnée
en page de garde du présent règlement de la consultation. Tout échantillon remis hors délai entraînera l'irrecevabilité de
l'offre du candidat concerné, qui ne sera pas analysée.
Les échantillons devront être emballés dans un carton portant la mention suivante : « Échantillons – Consultation n°
2613BA – Achat de quincaillerie et d'outillage (lot n° x – intitulé du lot) ». Le nom de la société candidate devra
également figurer sur le carton.
Les échantillons sont mis à disposition gratuitement par les candidats pour les besoins de l’analyse des offres. À l’issue
de celle-ci, l’acheteur prendra contact avec le candidat concerné afin de convenir d’un rendez-vous pour leur restitution.
Les échantillons devront être récupérés dans un délai de trois (3) mois suivant la demande de l'acheteur. Passé ce délai,
ils ne seront plus conservés par la collectivité.
Un bordereau d'accompagnement, à en-tête du fournisseur, sera joint aux échantillons. Il devra reprendre les références
et la désignation des articles afin de permettre leur identification.
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7 - Conditions d'envoi ou de remise des plis
Les plis devront parvenir à destination avant la date et l’heure limites de réception des offres indiquées sur la page de
garde du présent document.
7.1 - Transmission électronique
La transmission des documents par voie électronique est effectuée sur le profil d’acheteur du pouvoir adjudicateur GIP
Maximilien, à l’adresse URL suivante :
https://marches.maximilien.fr/?page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=937582&orgAcronyme=a5d
Pour répondre électroniquement :
- S’authentifier avec son compte sur https://marches.maximilien.fr (sinon en créer un) ;
- Cliquer sur la consultation, puis accédez à l’onglet « dépôt » ;
- Compléter et valider le formulaire DUME pré-rempli en cas de réponse via le dispositif ;
- Si certaines pièces de la candidature sont mises à disposition dans un coffre-fort entreprise (par exemple celui
du portail Maximilien), s’assurer de la validité des pièces et indiquer les modalités d’ac ès ;
- Joindre les autres documents demandés dans les pièces exigées pour répondre à la consultation ;
- Après avoir accepté les conditions d’utilisation, cliquer sur « valider ».
Un message indique au candidat que l’opération de dépôt a été réalisée avec succès, puis un accusé de réception lui
est adressé par courrier électronique donnant à son dépôt une date et une heure certaines, la date et l’heure de fin de
réception faisant référence.
En cas de difficulté, vous avez la possibilité de consulter une FAQ sur le lien suivant :
https://www.maximilien.fr/assistance-technique-acheteurs-et-entreprises/assistance-entreprises/ ou de consulter le
guide utilisateur à destination des entreprises ainsi que plusieurs autres documents à la rubrique « aide » de l’adresse
suivante : https://marches.maximilien.fr/entreprise .
Un service de support est également accessible depuis la salle des marchés (https://marches.maximilien.fr/entreprise),
via un formulaire en ligne, accessible depuis l’icône fixe « Assistance en ligne » représentant un téléconseiller, à droit
de l’écran. Lorsque la demande d’assistance est transmise, un accusé de réception est envoyé à l’émetteur indiquant
la référence de la demande d’assistance ainsi qu’un numéro à contacter.
Le mode de transmission :
Le choix du mode de transmission est global et irréversible. Les candidats doivent appliquer le même mode de
transmission à l'ensemble des documents transmis au pouvoir adjudicateur. Le pli doit contenir deux dossiers distincts
comportant respectivement les pièces de la candidature et les pièces de l'offre définies au présent règlement de
la consultation.
Chaque transmission fera l'objet d'une date certaine de réception et d'un accusé de réception électronique. A ce titre, le
fuseau horaire de référence est celui de (GMT+01:00) Paris, Bruxelles, Copenhague, Madrid. Les candidats doivent tenir
compte des aléas des envois électroniques et s’assurer des délais nécessaires à la transmission électronique de leurs plis
avant la date et l’heure limites de dépôt des offres. Le pli sera considéré « hors délai » si le téléchargement se termine
après la date et l'heure limites de réception des offres. Il est recommandé aux candidats de ne pas transmettre leur offre
ou contacter le support technique en « dernière minute ».
Si une nouvelle offre est envoyée par voie électronique par le même candidat, celle-ci annule et remplace l'offre
précédente.
Le pli peut être doublé d'une copie de sauvegarde transmise dans les délais impartis, sur support physique électronique
(CD-ROM, DVD-ROM, clé usb) ou sur support papier. Cette copie doit être placée dans un pli portant la mention « copie
de sauvegarde », ainsi que le nom du candidat et l'identification de la procédure concernée. Elle est ouverte dans les cas
suivants :
- lorsqu'un programme informatique malveillant est détecté dans le pli transmis par voie électronique ;
- lorsque le pli électronique est reçu de façon incomplète, hors délai ou n'a pu être ouvert, à condition que sa transmission
ait commencé avant la clôture de la remise des plis.
La copie de sauvegarde peut être transmise ou déposée l'adresse suivante :
Mairie de Conflans-Sainte-Honorine
Accueil central
63 rue Maurice Berteaux
78700 CONFLANS STE-HONORINE
Du lundi au vendredi de 09h00 à 12h00 puis de 13h30 à 17h30 (fermé au public jeudi matin).
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Nommage des fichiers :
Dans le cadre de leur réponse, les candidats invités à :
- Limiter le nombre de caractères dans le nommage de leur fichier ;
- Ne pas employer de caractères spéciaux dans le nommage de leur fichier ;
- Ne pas nommer les différents fichiers de manière identique ;
- Ne pas modifier le nom des documents figurant dans le DCE ;
- Ne pas multiplier les strates de fichiers compressés au sein d’un fichier compressé principal.
Ces précautions faciliteront le téléchargement et la bonne gestion des plis et des fichiers transmis via la plateforme.
Format exigé :
Le bordereau de prix unitaires (BPU) de chaque lot doit être transmis aux formats Excel et PDF.
Aucun format électronique n'est préconisé pour la transmission des autres documents. Cependant, les fichiers devront
être transmis dans des formats largement disponibles. À noter que le format XML est exclu, car il n’est pas exploitable
par le pouvoir adjudicateur.
La signature électronique des documents n'est pas exigée dans le cadre de cette consultation.
La signature électronique du contrat par l'attributaire est autorisée dans le cadre de cette consultation et vaut acceptation
de tous les documents contractuels.
La signature électronique du pli ne vaut pas signature des documents qu'il contient.
Seul l’attributaire (personne en capacité d’engager l’opérateur économique) est tenu de signer les documents du marché.
Celui-ci sera tenu informé que la signature de l’acte d’engagement, valant acceptation de tous les autres documents
contractuels mentionnés à l’article 2 du CCAP, devra se faire de manière manuscrite ou de manière électronique (dans un
format conforme : XAdES, CAdES ou PAdES. Le pouvoir adjudicateur préconise toutefois l'utilisation d'une signature
électronique au format pAdES) lors de la remise du pli ou, au plus tard, lors de l’attribution.
Dans le cas d’une signature manuscrite, le candidat provisoirement retenu devra fournir par voie postale ou dépôt en main
propre, l’acte d’engagement revêtu d’une signature manuscrite (avec le tampon de l’entreprise ou le nom et le prénom
d’une personne habilité à engager l’entreprise). L’acheteur procédera à une signature manuscrite ou à une signature
électronique : Conseil d'État, 2 octobre 2025, req. n°501204.
Dans le cas d’une signature électronique, il sera demandé au candidat retenu de fournir sur la plateforme, via la
messagerie sécurisée, l’acte d'engagement revêtu d'une signature électronique. La signature de ce document entraîne la
signature des documents annexes administratifs (candidature), financiers et techniques. Le signataire utilise l’outil et la
norme de signature de son choix, sous réserve de fournir gratuitement à l’acheteur, les moyens nécessaires à la vérification
de cette signature et de son certificat si celui-ci n’est pas reconnu par la plateforme MAXIMILIEN.
Conformément à l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique dans la commande publique, la signature doit
être une signature avancée reposant sur un certificat qualifié, tel que défini par le règlement européen n° 910/2014 du 23
juillet 2014 sur l'identification électronique et les services de confiance pour les transactions électroniques (eIDAS).
Toutefois, les certificats de signature de type RGS demeurent valables jusqu'à leur expiration.
Le certificat de signature qualifié est délivré par un prestataire de service de confiance qualifié répondant aux exigences
du règlement eIDAS. Une liste de prestataires est disponible sur le site de l'ANSSI (https://www.ssi.gouv.fr/). Il peut aussi
être délivré par une autorité de certification, française ou étrangère. Le candidat devra alors démontrer son équivalence
au règlement eIDAS.
Au vu des délais d'obtention qui peuvent être allongés, le candidat est fortement invité à anticiper sa demande de
certificat de signature électronique auprès du prestataire.
Les documents devront être préalablement traités par les candidats par un anti-virus régulièrement mis à jour. Tout
document contenant un virus informatique fera l’objet d’un archivage de sécurité et sera réputé n’avoir jamais été reçu. Le
candidat concerné en sera informé.
La signature de l’Acte d’engagement n’est pas exigée au stade du dépôt de l’offre mais fortement recommandée.
Si l’offre est signée au moment de l’attribution, le titulaire s’engage à ce que celle-ci corresponde à la dernière offre remise
sur la plateforme et analysée par l’acheteur.
Les frais d'accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge des candidats.
Le candidat est invité à créer son "Espace entreprise" sur la plateforme Maximilien
https://socle.maximilien.fr/company/siren. Sur cette plateforme, le candidat pourra retrouver l'ensemble de ses retraits de
dossier de consultation. L'inscription est un préalable obligatoire pour correspondre avec la Maîtrise d’ouvrage lors de
chaque consultation (Questions/Réponses, Dépôt de candidatures et offres, etc.). Elle permet également de bénéficier
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d'un service d'alertes sur les consultations (précisions, modifications, report de délais...).
Par conséquent, il est recommandé d'indiquer une adresse mail durable pendant toute la durée de la procédure, en priorité
l'adresse de l'interlocuteur principal du candidat, ainsi que la ou les adresses de remplacement en cas d'absence de ce
dernier. Le candidat ne pourra porter aucune réclamation s'il ne bénéficie pas de toutes les informations complémentaires
diffusées par la plateforme lors du déroulement de la consultation, en raison d'une erreur qu'il aurait faite dans la saisie de
son adresse, ou en cas de suppression de ladite adresse.
Un service de dépôt des attestations permet au candidat de déposer en ligne son RIB, son KBIS, ses attestations
d'assurance, sa liste nominative des travailleurs étrangers, son attestation de régularité fiscale et son attestation
semestrielle sociale dans un coffre-fort sécurisé. L'ensemble des acheteurs utilisateurs de la plateforme auront accès à
ces informations. L'ensemble de ces services est fourni gratuitement au candidat
7.2 - Transmission sous support papier
L’acheteur impose la transmission des plis par voie électronique pour cette consultation. Par conséquent, la transmission
par voie papier n'est pas autorisée.
8 - Examen des candidatures et des offres
8.1 - Sélection des candidatures
Conformément à l’article R 2144-7 du CCP, le candidat est éliminé si :
• il s’avère qu’il se trouve dans un cas d’exclus on ;
• il ne satisfait pas aux conditions de participation fixées par l’acheteur ;
• il produit à l’appui de sa candidature de faux renseignements ou documents ;
• il ne peut produire dans le délai imparti les documents justificatifs, les moyens de preuve, les compléments ou
explications requis par la Maîtrise d’ouvrage.
S’il est constaté qu’une ou des pièces demandées au titre de la candidature sont manquantes ou incomplètes,
l’acheteur peut décider de demander à tous les candidats concernés de produire ou compléter ces pièces,
conformément à l’article R 2144-2 du CCP, et ce dans un délai approprié déterminé par l’acheteur. Passé ce délai et
à défaut de régularisation, les candidats concernés ne seront pas admis à participer à la suite de la procédure.
Conformément aux articles L 2141-7 à L 2141-11 du CCP (Section II – Exclusions à l’appréciation de l’acheteur),
l’acheteur se réserve le droit d’exclure de la procédure de passation du marché public un soumissionnaire qui se
trouverait dans un des cas mentionnés au sein de cette section.
Ainsi et en application de l’article L 2141-7 du CCP, l’acheteur se réserve la possibilité d’exclure de la procédure de la
présente consultation, les candidats qui au cours des trois années précédentes, ont dû verser des dommages et intérêts
ou ont été sanctionnées par une résiliation pour faute ou ont fait l’objet d’une sanction comparable du fait d’un
manquement grave ou persistant à leurs obligations contractuelles lors de l’exécution d’un marché public antérieur passé
par la Ville.
8.2 - Attribution des marchés
Les offres des candidats seront analysées, notées et classées sous réserve qu’elles n’aient pas été éliminées en
application de l’article R. 2143-2 (plis hors délai) et des articles L 2152-1 et R 2152-1 du CCP (offres irrégulières,
inacceptables ou inappropriées).
Une offre est irrégulière, inacceptable ou inappropriée au sens des articles L 2152-2, L 2152-3 et L 2152-4 du CCP.
L’acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres irrégulières, conformément à
l’article R 2152-2 du CCP, et dans les conditions de l’article 7.3.1 du présent Règlement de la Consultation.
Le jugement des offres est effectué dans les conditions prévues aux articles R2152-6 et R2152-7 du CCP. Ainsi l’accord-
cadre sera attribué au(x) prestataire(s) dont l’offre aura été jugée économiquement la plus avantageuse sur la base des
critères énoncés ci-après, et donnera lieu à un classement des offres.
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Les critères retenus pour le jugement des offres sont pondérés de la manière suivante, pour les lots 2 et 4 :
CRITÈRES VALEUR
1. VALEUR TECHNIQUE 50%
➔ 1.1 Adéquation et cohérence des produits proposés avec l'installation 20%
existante, appréciés au regard des fiches techniques (10%) et des
échantillons (10%)
➔ 1.2 Organisation et méthodologie d'exécution 15%
1.2.1 Processus de traitement d'une commande : de la réception du bon de
commande à la livraison, en précisant les étapes, outils et délais internes mis en
œuvre. Les délais indiqués par le candidat ne pourront pas excéder le délai
maximum fixé au CCAP (4 %)
1.2.2 Gestion des non-conformités et litiges constatés lors de la livraison (matériel
non conforme, manquant ou endommagé à réception) : procédure de
remplacement, délais d'intervention qui ne pourront excéder le délai maximum fixé
au CCAP et interlocuteur dédié. (4 %)
1.2.3 Suivi des garanties applicables au matériel déjà installé ou mis en service :
modalités de déclenchement, délais de prise en charge, traçabilité des
interventions (3 %)
1.2.4 Modalités de traitement des commandes urgentes : moyens concrets mis en
œuvre par le candidat pour répondre à une demande urgente (livraison express,
mise à disposition en dépôt ou en magasin, délai de réactivité dédié, etc.),
distincts du processus standard décrit au point 1.2.1(4%)
➔ 1.3 Adéquation des moyens humains pour l’exécution du présent accord- 10 %
cadre et moyen de communication auprès d’un interlocuteur marché
5%
➔ 1.4 Performance environnementale dans le cadre du présent accord cadre :
dispositifs de réduction de l'impact environnemental comprenant
obligatoirement
1.4.1Gestion des emballages et déchets (2.5%)
14.2 Optimisation des livraisons (2.5%)
2. VALEUR FINANCIERE 50%
➔ Sur la base des DQE masqués de chaque lot
Les critères retenus pour le jugement des offres sont pondérés de la manière suivante, pour les lots 1 et 3 :
CRITÈRES VALEUR
1. VALEUR TECHNIQUE 50%
Consultation n° : 2613BA Page 11 sur 15
➔ 1.1 Adéquation et cohérence des produits proposés avec l'installation 20%
existante, appréciés au regard des fiches techniques
Lot n°1 : 20 % pour les fiches techniques
Lot n° 3 : 10 % pour les fiches techniques relatives aux cylindres électroniques et 10 % pour
les autres produits
➔ 1.2 Organisation et méthodologie d'exécution 15%
1.2.1 Processus de traitement d'une commande : de la réception du bon de
commande à la livraison, en précisant les étapes, outils et délais internes mis en
œuvre. Les délais indiqués par le candidat ne pourront pas excéder le délai
maximum fixé au CCAP (4 %)
1.2.2 Gestion des non-conformités et litiges constatés lors de la livraison (matériel
non conforme, manquant ou endommagé à réception) : procédure de
remplacement, délais d'intervention qui ne pourront excéder le délai maximum fixé
au CCAP et interlocuteur dédié. (5 %)
1.2.3 Suivi des garanties applicables au matériel déjà installé ou mis en service :
modalités de déclenchement, délais de prise en charge, traçabilité des
interventions (5 %)
1.2.4 Modalités de traitement des commandes urgentes : moyens concrets mis en
œuvre par le candidat pour répondre à une demande urgente (livraison express,
mise à disposition en dépôt ou en magasin, délai de réactivité dédié, etc.),
distincts du processus standard décrit au point 1.2.1(5%)
➔ 1.3 Adéquation des moyens humains pour l’exécution du présent accord- 10 %
cadre et moyen de communication auprès d’un interlocuteur marché
➔ 1.4 Performance environnementale dans le cadre du présent accord cadre :
dispositifs de réduction de l'impact environnemental comprenant 5%
obligatoirement
1.4.1Gestion des emballages et déchets (2.5%)
14.2 Optimisation des livraisons (2.5%)
2. VALEUR FINANCIERE 50%
➔ Sur la base des DQE masqués de chaque lot
Chaque candidat se verra attribuer une note globale sur 100.
La pondération de chaque critère correspond au nombre de points maximum pouvant être obtenus par le candidat.
9 - Interrogation des candidats et suite à donner à la consultation
9.1 Demande de précision
En cas de besoin, dans la phase d’analyse des propositions techniques et financières, l’acheteur pourra interroger un ou
plusieurs candidat(s), par courriel simple ou via la plateforme de dématérialisation, afin que celui (ceux)-ci précise(nt) son
(leur) offre et réponde(nt) aux éventuelles questions soulevées par la solution technique et le montant qu’il(s) propose(nt).
Consultation n° : 2613BA Page 12 sur 15
Cette procédure se déroulera dans des conditions de stricte impartialité, neutralité, transparence et équité.
9.2 Régularisation
L’acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres irrégulières dans un délai approprié,
à condition qu’elles ne soient pas anormalement basses.
Cette demande s’effectuera, en principe, via la plateforme de dématérialisation ou par courrier simple.
En cas de refus ou de régularisation hors délai, l’offre sera éliminée comme irrégulière.
Il est précisé qu’en application l’article R 2152-2 du CCP susvisé, la régularisation ne peut avoir pour effet de modifier des
caractéristiques substantielles de l’offre.
9.3 Offres anormalement basses
En cas de suspicion d’offre anormalement basse, les candidats se verront demander des justifications par l’acheteur , qui
prendra une décision en fonction des justifications fournies (articles L 2152-5 et L 2152-6 – R 2152-3 à R 2152-5 du CCP).
Ceux qui ne répondraient pas à la demande du pouvoir adjudicateur ou qui ne répondraient pas dans le délai indiqué
verront leur offre éliminée.
9.4 Suite à donner à la consultation
Le candidat attributaire d’un marché sera donc retenu à titre provisoire en attendant la production des certificats et
attestations des articles R. 2143-6 à R. 2143-10 du Code de la commande publique. Le délai imparti par l’acheteur pour
remettre ces documents ne pourra être supérieur à 5 jours.
9.5 Mise au point
Conformément à l’article R. 2152-13 du CCP, l'acheteur et le soumissionnaire retenu peuvent procéder à une mise au
point des composantes du marché avant sa signature. Cependant, cette mise au point ne peut avoir pour effet de modifier
des caractéristiques substantielles de l'offre ou du marché.
9.6 Impossibilité d’exécuter le marché par l’attributaire pressenti
Conformément à l’article R. 2181-7 du Code de la commande publique, si l’attributaire pressenti se trouve, après la
décision d’attribution et avant la notification du marché, par suite d’un cas fortuit ou d’un cas de force majeure dûment
justifié, dans l’impossibilité d’exécuter le marché, le pouvoir adjudicateur se réserve la faculté de conclure le marché avec
le soumissionnaire dont l’offre a été classée immédiatement après.
10. Renseignements complémentaires
10.1 - Adresses supplémentaires et points de contact
Pour tout renseignement complémentaire concernant cette consultation, les candidats transmettent impérativement leur
demande par l'intermédiaire du profil d'acheteur du pouvoir adjudicateur, dont l'adresse URL est la suivante :
https://marches.maximilien.fr/?page=Entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&id=937582&orgAcronyme=a5d
Cette demande doit intervenir au plus tard 10 jours calendaires avant la date limite de réception des offres.
Une réponse sera alors adressée, à toutes les entreprises ayant retiré le dossier ou l'ayant téléchargé après identification,
6 jours ouvrés au plus tard avant la date limite de réception des offres.
Pour tout échange électronique, le représentant de la Maîtrise d’ouvrage utilise l’adresse
ne_pas_repondre@maximilien.fr.
L’attention du candidat est attirée sur la nécessaire vérification qu’aucun blocage de sécurité ne sera fait sur cette
adresse.
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10.2 Procédures de règlement amiable des litiges ou des différends
10.2.1 - Le comité consultatif des règlements amiable des litiges ou
des différends (CCRA)
Le CCRA compétent est celui de Versailles.
Il peut être saisi par la Maîtrise d’ouvrage ou le titulaire à l’occasion de différends liés à l’exécution d’un marché et notifie
son avis, qui ne lie pas les parties, dans un délai de 6 mois à compter de la saisine (articles R. 2197-1 et D. 2197-22 du
CCP).
10.2.2 – La médiation des entreprises
Le titulaire du marché ou la Maîtrise d’ouvrage peut solliciter la médiation des entreprises (articles L.2197-4 et R.2197-24
du CCP), service national placé auprès du ministre de l’Economie, en vue de régler un conflit pendant la procédure de
passation du marché, dans l’application d’une clause du contrat, dans le déroulement d’u marché public, lié à des retards
de paiement, une rupture brutale du contrat ou une modification unilatérale du cahier des charges, etc.
La demande de médiation peut se faire via le lien suivant, et reste un dispositif gratuit :
Contactez le médiateur des entreprises | economie.gouv.fr
10.3 – L’arbitrage
Le recours à l’arbitrage doit être décidé d’un commun accord entre la Maîtrise d’ouvrage et le titulaire du marché public
(articles L.2197-6 et R.2197-25 du CCP). Il est loisible, pour les deux parties, de soumettre leurs litiges soit à un organisme
qui possède un règlement d’arbitrage soit à un ou des arbitres désignés par eux et de décider eux-mêmes des règles de
l’arbitrage.
10.4 - Procédures de recours
Le tribunal territorialement compétent est :
Tribunal administratif de Versailles
56 Avenue de Saint-Cloud
78011 VERSAILLES CEDEX
Les voies de recours ouvertes aux candidats sont les suivantes :
• Référé pré-contractuel prévu aux articles L.551 1 à L.551- 12 du Code de justice administrative (CJA), et pouvant
être exercé avant la signature du contrat.
• Référé contractuel prévu aux articles L.551-13 à L.551-23 du CJA, et pouvant être exercé dans les délais prévus
à l'article R. 551-7 du CJA.
Les voies et délais de recours ouverts aux tiers :
• Recours pour excès de pouvoir contre les clauses règlementaires divisibles du contrat prévu aux articles R. 421-
1 à R. 421-7 du CJA, et pouvant être exercé dans les 2 mois suivant la notification ou publication de décision de
l'organisme (le recours ne peut plus, toutefois, être exercé après la signature du contrat).
• Référé suspension accompagnant un recours pour excès de pouvoir (article L. 521-1 du code de justice
administrative) ;
• Recours de pleine juridiction ouvert aux tiers justifiant d’un intérêt lésé, et pouvant être exercé dans les deux
mois suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique et ces derniers ne peuvent invoquer
que les vices du contrat en rapport direct avec l’intérêt lésé ou présentant une gravité telle que le juge devrait
les relever d’office (CE, ass., 4 avr. 2014, n° 358994, Dpt Tarn-et-Garonne : JurisData n° 2014-006635). Ce
recours pourra, le cas échéant, être assorti d’une demande de référé-suspension (article L. 521-1 du Code de
justice administrative).
Pour obtenir des renseignements relatifs à l'introduction des recours, les candidats devront s'adresser à :
Consultation n° : 2613BA Page 14 sur 15
Tribunal Administratif de Versailles
56 avenue de Saint-Cloud
78010 VERSAILLES CEDEX
Tél : 01 39 20 54 00
Télécopie : 01 39 20 54 87
Courriel : greffe.ta-versailles@juradm.fr
En cas de difficultés survenant lors de la procédure de passation, l'organe chargé de jouer le rôle de médiateur est :
Tribunal Administratif de Versailles
56 avenue de Saint-Cloud
78010 VERSAILLES CEDEX
Tél : 01 39 20 54 00
Télécopie : 01 39 20 54 87
Courriel : greffe.ta-versailles@juradm.fr
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