CCAP
CCAP.pdf · 18 601 mots · du marché « Collecte des déchets ménagers et assimilés pour 13 communes de Mâconnais-Beaujolais Agglomération et le centre-ville de Mâcon », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP)
ACCORD-CADRE À BONS DE COMMANDES
MONO-ATTRIBUTAIRE DE SERVICES
Collecte des déchets ménagers et assimilés de 13 communes
de Mâconnais-Beaujolais Agglomération et du centre-ville de Mâcon
Mâconnais-Beaujolais Agglomération
67 esplanade du Breuil
CS 20811
71011 Mâcon cedex
SYNTHÈSE DU CONTRAT
Accord-cadre à bons de commandes mono-attributaire de services – sans montant minimum et avec
un montant maximum de 5 600 000,00 € HT
Objet : Collecte des déchets ménagers et assimilés de 13 communes de MBA et du centre-ville de
Mâcon
Acheteur : Mâconnais-Beaujolais Agglomération
67 esplanade du Breuil - 71000 Mâcon
L'accord-cadre inclut des considérations environnementales.
L'accord-cadre inclut des considérations sociales.
Accord-cadre passé en appel d'offres ouvert, en application des articles R2124-1, R2124-2 et R2161-2 à
R2161-5 du code de la commande publique.
CCAG applicable à l'accord-cadre : CCAG-fournitures courantes et services (FCS)
territoire de Mâconnais-Beaujolais Agglomération
L'accord-cadre n’est pas alloti.
La durée de l’accord-cadre est de 96 mois.
Le marché ne prévoit aucune reconduction.
Le marché est à prix unitaires.
L'accord-cadre est à prix révisables.
Tranches :
L'accord-cadre n’est pas divisé en tranches.
Prestations similaires :
L'accord-cadre prévoit la possibilité pour l’acheteur de conclure un marché sans publicité ni mise en
concurrence préalables pour la réalisation de prestations similaires à celles de l'objet du présent
marché, en accord avec le titulaire, pendant une période de trois ans à compter de la notification du
marché initial.
L'accord-cadre n’est pas réservé à une profession particulière.
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SOMMAIRE
PARTIE 1. PRÉAMBULE ............................................................................................................................... 5
PARTIE 2. DISPOSITIONS GÉNÉRALES ..................................................................................................... 6
ARTICLE 1. REPRÉSENTANT DE L’ACHETEUR ................................................................................. 6
ARTICLE 2. OBJET DE L'ACCORD-CADRE........................................................................................ 6
ARTICLE 3. DURÉE ET DÉLAIS D’EXÉCUTION DE L’ACCORD-CADRE .................................................. 6
ARTICLE 4. ACCORD-CADRE ......................................................................................................... 7
4.1. TYPE D’ACCORD-CADRE ............................................................................................................ 7
4.2. DISPOSITIONS RELATIVES A L’ACCORD-CADRE .............................................................................. 7
ARTICLE 5. DOCUMENTS CONTRACTUELS...................................................................................... 8
ARTICLE 6. ASSURANCES ............................................................................................................. 8
ARTICLE 7. INTERVENANTS ........................................................................................................... 9
7.1. SOUS-TRAITANCE .................................................................................................................... 9
7.2. GROUPEMENT D’OPERATEURS ECONOMIQUES ............................................................................ 10
PARTIE 3. PRIX ET MODALITÉS DE PAIEMENT ...................................................................................... 11
ARTICLE 8. CARACTÉRISTIQUES DES PRIX DE L'ACCORD-CADRE................................................... 11
8.1. MODALITES DE FIXATION DES PRIX ........................................................................................... 11
8.2. CONTENU DU PRIX ................................................................................................................. 11
8.3. VARIATION DES PRIX .............................................................................................................. 11
ARTICLE 9. AVANCE ................................................................................................................... 13
ARTICLE 10. RETENUE DE GARANTIE............................................................................................. 13
ARTICLE 11. MODALITÉS DE PAIEMENT.......................................................................................... 13
11.1. DELAI DE PAIEMENT ............................................................................................................... 13
11.2. MODALITES DE REGLEMENT DES COMPTES................................................................................. 13
11.3. FACTURATION ....................................................................................................................... 14
PARTIE 4. MODALITÉS D’EXÉCUTION ..................................................................................................... 16
ARTICLE 12. MODALITÉS DE COMMUNICATION ENTRE LES PARTIES ................................................ 16
ARTICLE 13. EXÉCUTION DES PRESTATIONS .................................................................................. 16
ARTICLE 14. DÉVELOPPEMENT DURABLE ...................................................................................... 17
14.1. CLAUSE SOCIALE D'INSERTION .................................................................................................. 17
14.2. CLAUSE ENVIRONNEMENTALE GENERALE .................................................................................. 23
ARTICLE 15. PRESTATIONS SIMILAIRES ET MODIFICATIONS............................................................. 24
ARTICLE 16. PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .................................................................................... 26
PARTIE 5. CONSTATATION DE L’EXÉCUTION, GARANTIE ET MAINTENANCE.................................. 27
ARTICLE 17. RÉCEPTION .............................................................................................................. 27
ARTICLE 18. DÉLAI DE GARANTIE .................................................................................................. 28
PARTIE 6. CLAUSES DIVERSES ............................................................................................................... 29
ARTICLE 19. OBLIGATION DU TITULAIRE CONCERNANT LES DONNÉES PERSONNELLES ..................... 29
19.1. DEVOIR D’INFORMATION ET DE CONSEIL .................................................................................... 29
19.2. OPERATIONS DE VERIFICATIONS IMPOSEES PAR LE CODE DU TRAVAIL ............................................. 29
ARTICLE 20. CONFIDENTIALITÉ – PROTECTION DES DONNÉES PERSONNELLES – MESURES DE
SÉCURITÉ 30
ARTICLE 21. PROTECTION DE LA MAIN D'ŒUVRE ET CONDITIONS DE TRAVAIL .................................. 32
ARTICLE 22. PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT, SÉCURITÉ ET SANTÉ .......................................... 33
ARTICLE 23. RÉPARATION DES DOMMAGES ................................................................................... 33
ARTICLE 24. RESPECT DES PRINCIPES DE LAÏCITÉ ET DE NEUTRALITÉ ............................................ 33
ARTICLE 25. REPRISE DU PERSONNEL .......................................................................................... 35
25.1. PRINCIPE GENERAL ................................................................................................................ 35
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25.2. OBLIGATIONS DU NOUVEAU TITULAIRE ...................................................................................... 35
25.3. OBLIGATIONS DU TITULAIRE SORTANT....................................................................................... 35
PARTIE 7. DÉFAILLANCE DANS L’EXÉCUTION ...................................................................................... 36
ARTICLE 26. PÉNALITÉS ET PRIMES............................................................................................... 36
ARTICLE 27. MESURES COERCITIVES ............................................................................................ 39
ARTICLE 28. CAS DE RÉSILIATION ................................................................................................. 39
ARTICLE 29. LIQUIDATION............................................................................................................. 40
ARTICLE 30. LITIGES ET DIFFÉRENDS ............................................................................................ 40
PARTIE 8. DÉROGATIONS AU CCAG ....................................................................................................... 41
ANNEXE 1 - CONTRAT DE PROTECTION DES DONNEES PERSONNELLES.................................. 42
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PARTIE 1. PREAMBULE
Législation applicable
Cet accord-cadre est conclu en application du code de la commande publique (CCP) et de l’arrêté
du 30 mars 2021 portant approbation du cahier des clauses administratives générales applicables
aux marchés publics de fournitures courantes et services (CCAG-FCS).
Le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la
protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à
la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE est d'application.
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PARTIE 2. DISPOSITIONS GENERALES
ARTICLE 1. REPRESENTANT DE L’ACHETEUR
L'exécution des services se déroule sous le contrôle du représentant de l’acheteur :
Nom : Monsieur Dominique DEYNOUX
Adresse : Mâconnais-Beaujolais Agglomération, 67 esplanade du Breuil, 71000 Mâcon
Téléphone : 03 85 21 07 70
ARTICLE 2. OBJET DE L'ACCORD-CADRE
Objet des services : Collecte des déchets ménagers et assimilés de 13 communes de Mâconnais-
Beaujolais Agglomération et du centre-ville de Mâcon
Lieu de prestation du service : territoire de Mâconnais-Beaujolais Agglomération (Cf. CCTP et ses
annexes).
Le montant de commande total est limité à 5.600.000,00 € HT.
Modalités de recours aux bons de commandes : Les bons de commande correspondent à la
demande d’exécution d’une prestation définie au bordereau des prix unitaires (BPU) pour laquelle
seule la quantité reste à définir. Les bons de commande seront passés auprès du titulaire du marché
au fur et à mesure de la survenance des besoins, dans les conditions précisées ci-dessous.
ARTICLE 3. DUREE ET DELAIS D’EXECUTION DE L’ACCORD-CADRE
Durée :
Les prestations démarrent au 1er janvier 2027, ou à la date de notification si elle est postérieure et
s'achèveront le 31 décembre 2034. L’accord-cadre est conclu pour une durée de 96 mois maximum.
Il est précisé qu'une période de préparation est prévue entre la date de notification du marché et le
démarrage opérationnel des prestations, notamment pour organiser la réunion de lancement et
permettre au titulaire de réaliser les opérations préparatoires nécessaires au démarrage des
prestations. Pendant la période de préparation, aucune prestation ne pourra faire l'objet d'une
facturation par le titulaire.
L’accord-cadre est conclu sans montant minimum et avec un montant maximum de 5 600 000,00
euros HT sur sa durée totale.
Délais d'exécution : Le titulaire exécute les prestations dans le respect des délais d’exécution
déterminés par les prescriptions du cahier des clauses techniques particulières (CCTP),
éventuellement améliorées par son offre.
Prestations similaires :
En application de l'article R. 2122-7 du code de la commande publique (CCP), l’acheteur peut conclure
un marché sans publicité ni mise en concurrence préalables pour la réalisation de prestations
similaires à celles de l'objet du présent accord-cadre, en accord avec le titulaire, pendant une période
de trois ans à compter de la notification de l'accord-cadre initial.
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ARTICLE 4. ACCORD-CADRE
4.1. Type d’accord-cadre
Le présent accord-cadre est un accord-cadre à bons de commande mono-attributaire de services.
4.2. Dispositions relatives à l’accord-cadre
Par dérogation à l’article 3.7 du CCAG-FCS, à l’exception des prestations de collecte exceptionnelle,
les bons de commande ne sont pas notifiés par l'acheteur au titulaire en amont, la quantité n’étant
déterminable qu’à l’issue de la prestation.
Passation des bons de commande : Conformément à l’article R2162-5 du CCP, les bons de
commande ne peuvent être conclus ou émis que durant la période de validité du marché. Leur durée
d’exécution pourra se prolonger au-delà de la date limite de validité du marché à condition de ne
pas méconnaitre l’obligation d’une remise en concurrence.
Les bons de commande comporteront :
la référence au marché ;
la désignation des quantités, des fournitures et/ou des prestations ;
le prix d'engagement correspondant au prix du marché ;
le lieu de la livraison ou de réalisation des prestations ;
les nom et adresse du titulaire ;
les numéro et date du bon de commande ;
l’adresse de facturation si elle diffère de celle prévue au contrat ;
le montant total hors taxes de la commande ;
les taux et montant de la TVA ;
le montant total TTC de la commande ;
- le numéro d’engagement pour CHORUS.
La ou les personnes habilitées à signer les bons de commande sont les personnels désignés dans le
cadre d’une délégation de signature et représentant les services en charge de l’exécution.
Les commandes peuvent être envoyées par tout moyen et en particulier par courriel lorsque cette
faculté est possible. Quel que soit le mode de transmission des commandes, le titulaire en accuse
réception dans les conditions définies ci-dessous.
Réception des bons de commande :
Si la commande est transmise durant les horaires d’ouverture du titulaire, ce dernier doit
impérativement accuser réception de la commande le jour même. À défaut d’accusé réception, le
bon de commande est considéré comme réceptionné le jour de l’envoi.
Pour toute commande transmise en dehors des horaires d’ouverture du titulaire (notamment
période de fermeture normale ou temporaire dûment notifiée par le titulaire à l’acheteur), le bon de
commande est considéré comme réceptionné le jour de réouverture du titulaire.
Pour toute commande transmise par MBA et réceptionné par le titulaire, le bon de commande est
considéré comme réceptionné à compter de la première heure ouvrée suivante.
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Si l’acheteur n’a pas été régulièrement informé de la fermeture, le bon de commande est considéré
comme réceptionné le jour de transmission du bon de commande.
Le titulaire se conforme à chaque bon de commande qui lui est notifié, que ceux-ci aient ou non fait
l'objet d'observations de sa part.
ARTICLE 5. DOCUMENTS CONTRACTUELS
Par dérogation à l’article 4.1 du CCAG-FCS, les pièces constitutives du marché prévalent, en cas de
contradiction ou de différence, dans l’ordre où elles sont mentionnées ci-dessous :
l’acte d'engagement (AE) et ses annexes ;
le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) ;
le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes. En cours d’exécution du
marché, les annexes modifiées pourront être notifiées au titulaire du fait de leur mise à jour ;
le cahier des clauses administratives générales applicable aux marchés publics de fournitures
courantes et services (CCAG-FCS), issu de l'arrêté du 30 mars 2021, non joint mais réputé
parfaitement connu du titulaire ;
- le fichier « questions / réponses » publié en cours de consultation, le cas échéant ;
le bordereau des prix unitaires (BPU) ;
l'offre technique du titulaire ;
les bons de commande ;
les actes spéciaux de sous-traitance éventuels et leurs actes modificatifs.
Pour mémoire, le détail quantitatif estimatif (DQE) n’est pas contractuel.
De plus, le titulaire est réputé connaître et appliquer toutes les dispositions relatives à son activité
et en lien avec l’exécution.
Toute clause dans l’offre du titulaire qui serait contraire aux pièces écrites par l’acheteur est réputée
non écrite.
Pièces à remettre au titulaire - cession ou nantissement des créances :
Les dispositions de l'article 4.2 du CCAG-FCS s'appliquent.
ARTICLE 6. ASSURANCES
Le titulaire contracte les assurances couvrant sa responsabilité en matière d'accidents de travail. Le
titulaire contracte également les assurances couvrant sa responsabilité civile, pour les dommages
matériels et corporels pouvant être causés à l’acheteur et aux tiers lors de l'exécution du marché.
Le titulaire justifiera qu'il a souscrit ces contrats d'assurances, au moyen d'une attestation en cours
de validité, précisant l'étendue de la responsabilité garantie. L'attestation couvre expressément les
dommages causés aux ouvrages existants
À tout moment durant l'exécution du marché, le titulaire produit cette attestation, dans un délai de
quinze jours à compter de la réception de la demande de l’acheteur.
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À défaut de production dans ce délai, le marché pourra être résilié, conformément à l’article 41 du
CCAG-FCS.
ARTICLE 7. INTERVENANTS
7.1. Sous-traitance
Présentation d'un sous-traitant :
Le titulaire de l'accord-cadre peut, sous sa responsabilité, sous-traiter uniquement l’exécution de
certaines parties de l'accord-cadre, conformément aux articles L. 2193-1 à L. 2193-14 et R. 2193-1 à R.
2193-22 du CCP. Ainsi, la sous-traitance totale de l'accord-cadre est interdite.
Le titulaire demeure responsable de la bonne exécution des prestations prévues au contrat et du
respect de toutes les autres obligations du contrat. Il apporte aux sous-traitants toutes les
informations utiles pour garantir la bonne exécution du contrat.
En complément de l’article 3.6.1 du CCAG, il est précisé que le titulaire doit informer l'acheteur au
moins 15 jours calendaires avant l'exécution des prestations par le sous-traitant.
Modalités d’acceptation du sous-traitant et d’agrément des conditions de paiement :
Le titulaire doit préalablement obtenir de l’acheteur l’acceptation de chaque sous-traitant et
l’agrément de ses conditions de paiement. Ces deux formalités exigées doivent être constatées par
un acte spécial signé par l’acheteur et par le titulaire, pouvant prendre la forme du formulaire DC4.
La déclaration de sous-traitance est remplie et signée par le sous-traitant et le titulaire.
Elle doit contenir :
- la nature des prestations sous-traitées ;
- le nom, la raison ou la dénomination sociale et l’adresse du sous-traitant proposé ;
- le montant maximum des sommes à verser au sous-traitant ;
- les conditions de paiement prévues au projet de contrat de sous-traitance et, le cas échéant, les
modalités de variation des prix ;
- le cas échéant, les capacités du sous-traitant sur lesquelles le titulaire s’appuie ;
- une déclaration attestant que le sous-traitant n’est pas placé dans un des cas d’exclusion de la
procédure de passation mentionné au chapitre Ier du titre IV du CCP ;
- l’exemplaire unique ou le certificat de cessibilité ou une attestation ou une main levée du
bénéficiaire de la cession ou du nantissement de créance afin d’établir qu’aucune cession ni
aucun nantissement de créance résultant de l'accord-cadre ne font obstacle au paiement direct
du sous-traitant.
Cette déclaration s'accompagne des documents attestant des capacités professionnelles,
techniques, économiques et financières du sous-traitant ainsi que de sa régularité fiscale et sociale.
Le titulaire qui recourt à la sous-traitance des prestations de l'accord-cadre, sans avoir au préalable
obtenu de l’acheteur l’acceptation du sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement
encourt la résiliation de l'accord-cadre à ses torts exclusifs.
Paiement direct des sous-traitants :
Lorsque le montant du contrat de sous-traitance est égal ou supérieur à 600 euros TTC, le sous-
traitant qui a été accepté et dont les conditions de paiement ont été agréées est payé directement
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par l’acheteur, pour la partie de l'accord-cadre dont il assure l’exécution. Dans ce cas-là, le titulaire
fournit le relevé d’identité bancaire du sous-traitant.
Sanctions applicables :
Le recours à la sous-traitance, sans acceptation préalable du sous-traitant par l'acheteur, et sans
agrément préalable des conditions de paiement, expose le titulaire à l'application des mesures
prévues à l'article 41 (résiliation pour faute du titulaire) du CCAG-FCS, et, en complément de l’article
3.6.3 du CCAG-FCS, à la pénalité prévue à l’article 26 du présent CCAP pour non déclaration de sous-
traitance. Il en est de même si le titulaire a fourni, en connaissance de cause, des renseignements
inexacts à l'appui de sa demande de sous-traitance.
Le titulaire est tenu de communiquer le contrat de sous-traitance, et ses éventuels avenants, à
l'acheteur lorsque celui-ci en fait la demande. À défaut de l'avoir produit à l'échéance d'un délai de
sept jours courant à compter de la demande de l'acheteur, et sans qu’il soit nécessaire de mettre le
titulaire en demeure, par dérogation aux articles 3.6.3 et 41.2 du CCAG-FCS, le titulaire encourt
l’application de la pénalité prévue à l’article 26 du présent CCAP pour non présentation du contrat
de sous-traitance et avenants éventuels.
Ces 2 pénalités sont précisées à l’article 26 du présent CCAP.
7.2. Groupement d’opérateurs économiques
Les dispositions de l'article 3.5 du CCAG-FCS s'appliquent.
Si le groupement titulaire de l'accord-cadre est conjoint, chaque membre du groupement s’engage à
exécuter les prestations qui sont susceptibles de lui être attribuées dans l'accord-cadre. Chaque
membre du groupement est rémunéré sur son compte, pour la part des prestations qu’il a réalisé.
Si le groupement titulaire de l'accord-cadre est solidaire, chacun des opérateurs économiques
membres du groupement est engagé financièrement pour la totalité de l'accord-cadre.
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PARTIE 3. PRIX ET MODALITES DE PAIEMENT
ARTICLE 8. CARACTERISTIQUES DES PRIX DE L'ACCORD-CADRE
8.1. Modalités de fixation des prix
Il est précisé que les prestations faisant objet du présent marché sont réglées par application d’un
prix unitaire appliqué aux quantités réellement livrées ou exécutées. Ce prix unitaire est affecté des
rabais éventuellement consentis.
L'accord-cadre à bons de commande mono-attributaire est attribué sur la base des prix unitaires
mentionnés dans l'offre. Au moment de la rédaction des conditions du présent accord-cadre,
l’acheteur n'est pas en mesure de définir avec précision les quantités de services dont il aura besoin.
En conséquence, les quantités reprises dans le DQE régissant le présent accord-cadre sont données
à titre purement indicatif, et elles n'engagent pas l’acheteur. Dès lors, le titulaire ne pourra réclamer
aucune indemnité dans le cas où les quantités précisées dans le DQE ne seraient pas atteintes.
8.2.Contenu du prix
Conformément à l'article 10.1.3 du CCAG-FCS, les prix sont réputés comprendre toutes les charges
fiscales ou autres frappant obligatoirement les prestations, les frais afférents au conditionnement,
au stockage, à l'emballage, à l'assurance et au transport jusqu'au lieu de livraison, les frais afférents
à l'application de l'article 18.2 du même CCAG, ainsi que toutes les autres dépenses nécessaires à
l'exécution des prestations, les marges pour risque et les marges bénéficiaires.
Toutefois, les frais engendrés par l'absence de demande du titre de transport administratif par le
titulaire ou par le retard du titulaire à présenter cette demande restent à sa charge.
Les frais de manutention et de transport, qui naîtraient de l'ajournement ou du rejet des
prestations, sont à la charge du titulaire.
En complément de l'article 10.1 du CCAG-FCS, les offres sont établies en EURO.
8.3.Variation des prix
La révision des prix est applicable périodiquement dans les conditions définies ci-dessous.
Les prix HT sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de la date limite de
remise des offres fixé dans l’avis d’appel public à la concurrence ; ce mois est appelé Mo ou « mois
zéro » (soit le mois d’octobre 2026).
La première révision interviendra le 1er juillet 2027. Les prix sont ensuite révisables semestriellement,
à la hausse comme à la baisse.
Les prix modifiés seront notifiés, par le titulaire, par écrit à l’acheteur, qui devra donner son accord
explicitement, préalablement à leur entrée en vigueur. Les nouveaux prix feront apparaître les
indices et modalités de calcul.
L'acheteur ne signera pas le nouveau BPU ; la signature du BPU n’est pas nécessaire pour emporter
acceptation des prix modifiés.
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En outre, il est précisé que si l’évolution d’un ou des indices utilisés dans la formule de variation
entraîne une modification des prix du BPU, le titulaire a l’obligation de transmettre le BPU avec les
prix révisés. S’il ne le fait pas, l'acheteur transmettra le BPU révisé au titulaire, qui disposera de 15
jours calendaires pour vérifier les prix à compter de la date de réception de ce nouveau BPU. En cas
de silence du titulaire gardé sur les prix révisés calculés par l’acheteur, ce dernier règlera les prix
transmis au titulaire.
Le prix révisé est calculé par l’application au prix du marché d’un coefficient de révision CR résultant
de la variation des index définis ci-dessous.
Prix révisé = Prix initial du marché * CR
CR = 0,15 + 0,85*[(0.50*(Sr/So)) + (0.25*(Gr/Go)) + (0.20*(VUr/VUo)) + (0.05*(FSD1r/FSD1o))]
Pour l’application de la formule, les indices suivants sont utilisés :
Indice 1 S
Indice mensuel du coût de main d’œuvre pour les services de collecte des ordures ménagères
Libellé :
Identifiant : ICMO3
Indice 2 G
Indice des prix à la consommation - Base 2025 - Ensemble des ménages – France
Libellé :
métropolitaine - Nomenclature Coicop : 07.2.2.1 - Gazole (ND)
Identifiant : 011816634
Indice 3 VU
Indice de prix de l'offre intérieure des produits industriels − CPF 29.10 − Véhicules utilitaires –
Libellé :
base 2021
Identifiant : 010764839
Indice 3 FSD1
Libellé : Frais et services divers - modèle de référence n°1 - Unité : Base 100 en juillet 2004
Identifiant : -
où
r = valeur de l’indice pour le mois de référence (= connu et publié le 1er jour du mois qui précède
l’application de la révision)
o = en vigueur le 1er jour du mois de la date limite de remise des offres (1e octobre 2026)
Les indices à prendre en compte sont publiés sur le site internet de l’INSEE.
Détermination des prix de règlement :
En complément de l’article 10.2.4 du CCAG-FCS, la valeur initiale du ou des indices ou index à
prendre en compte ne correspond pas à celle de la date de remise de l’offre finale par le titulaire,
mais au 1er jour du mois de la date limite de remise des offres (1er octobre 2026).
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La révision définitive des prix s’opère sur la base de la valeur publiée de l’indice au moment de
l’application de la formule. Aucune variation provisoire ne sera effectuée.
ARTICLE 9. AVANCE
L'option B du CCAG-FCS est retenue.
Sauf renoncement de la part du titulaire, une avance est lui est accordée pour chaque bon de
commande d'un montant supérieur à 50 000€ HT et d'une durée d'exécution supérieure à deux
mois à hauteur de 5 % du montant du bon de commande. Toutefois, le titulaire peut refuser le
versement de l'avance.
Le versement de l’avance est conditionné à la constitution d’une garantie à première demande,
conformément à l’article R2191-7 du CCP. La garantie doit couvrir la totalité du montant de l'avance.
Le montant de l’avance est fixe et ne peut pas être affecté par la mise en œuvre d’une clause de
variation de prix.
Le remboursement de l'avance débute lorsque 65 % des prestations sont réalisées.
Le remboursement de l'avance s'impute sur les sommes dues au titulaire par précompte sur les
sommes dues à titre d'acomptes ou de règlement partiel définitif ou de solde.
ARTICLE 10. RETENUE DE GARANTIE
Le titulaire est dispensé de la constitution d’une garantie.
ARTICLE 11. MODALITES DE PAIEMENT
11.1. Délai de paiement
Le délai global de paiement ne pourra excéder 30 jours calendaires. Le point de départ du délai de
paiement est la date de réception de la demande de paiement par l’acheteur.
Les factures sont transmises par l’intermédiaire du portail de facturation Chorus Pro, la date de
réception de la demande de paiement correspond à la date de notification à l’acheteur du message
électronique l'informant de la mise à disposition de la facture sur le portail de facturation Chorus
Pro.
Lorsque les sommes dues au titulaire n'ont pas été payées à l'échéance du délai de paiement, celui-
ci a droit au versement des intérêts moratoires et de l'indemnité forfaitaire pour frais de
recouvrement (d'un montant de 40 €), dans les conditions prévues par l'article L. 2192-13 et suivants
du CCP.
11.2. Modalités de règlement des comptes
Acomptes :
Les dispositions de l'article 11.2 du CCAG-FCS s'appliquent.
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Comptable assignataire des paiements : La ou le responsable du service de gestion comptable –
24 boulevard Henri Dunant - cité administrative - 71025 Mâcon cedex
Calcul du montant dû par l'acheteur au titre des prestations fournies :
Les dispositions de l'article 11.4 du CCAG-FCS s'appliquent.
Remise de la demande de paiement :
La remise d'une demande de paiement intervient mensuellement, après l'admission des prestations
(après service fait).
Acceptation de la demande de paiement par l'acheteur :
Les dispositions de l'article 11.6 du CCAG-FCS s'appliquent.
Paiement pour solde et règlement partiels et définitifs :
Les dispositions de l'article 11.7 du CCAG-FCS s'appliquent.
Facturation électronique :
Les titulaires de marchés conclus avec l'État, les collectivités territoriales et les établissements
publics, ainsi que leurs sous-traitants admis au paiement direct, transmettent leurs factures sous
forme électronique.
Les demandes de paiement sont transmises de manière électronique dans les conditions prévues
par les articles L2192-1 et suivants du CCP sur le portail Chorus Pro à l'adresse suivante :
https://chorus-pro.gouv.fr/
Il est impératif que soit renseigné correctement dans l’application Chorus Pro, lors du dépôt des
factures dématérialisées, le numéro de SIRET, qui identifiera Mâconnais-Beaujolais Agglomération
en tant que destinataire de la facture : 200 070 308 00057.
Les factures ne satisfaisant pas au contrôle automatique font l'objet d'un rejet dit « technique » par
la solution Chorus Pro et ne peuvent être transmises au pouvoir adjudicateur. Le fournisseur est
informé par la solution Chorus Pro que sa facture n'a pu être déposée.
Règlement en cas de groupement d'opérateurs économiques ou de sous-traitance :
Les dispositions de l'article 12 du CCAG-FCS s'appliquent.
11.3. Facturation
En application de l'article D2192-2 du CCP, la facture électronique doit obligatoirement comporter les
mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification
du service chargé du paiement ;
6° La date d'exécution des services ;
7° La quantité et la dénomination précise des prestations réalisées ;
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 14 sur 49
8° Le prix unitaire hors taxes des prestations réalisées ou, lorsqu'il y a lieu, leur prix forfaitaire ;
9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi
que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le
bénéfice d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la
facture, attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application
de l'article R. 123-221 du code de commerce.
Le titulaire est informé que l'utilisation du portail de facturation est exclusive de tout autre mode de
transmission.
Ainsi, lorsqu'une facture lui est transmise en dehors du portail de facturation, l’acheteur pourra la
rejeter après avoir informé le titulaire par tout moyen de son obligation de transmettre ses factures
par l’intermédiaire de ce portail et l'avoir invité à utiliser le portail de facturation.
Le titulaire sera averti par tout moyen donnant date certaine de l’envoi des raisons qui s’opposent
au paiement. La répétition d’erreurs sur les factures entrainera leur rejet systématique sans que
l’acheteur soit tenu de procéder à la rectification de chaque prix. Les conséquences de ces
négligences seront supportées par le titulaire sans qu’il puisse prétendre de ce fait aux intérêts
moratoires.
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PARTIE 4. MODALITES D’EXECUTION
ARTICLE 12. MODALITES DE COMMUNICATION ENTRE LES PARTIES
Forme des notifications et informations :
Les dispositions de l'article 3.1 du CCAG-FCS s'appliquent.
Modalités de computation des délais d’exécution des prestations :
Les dispositions de l'article 3.2 du CCAG FCS s'appliquent.
Représentation du titulaire et obligations d'information relative au titulaire :
Dès la notification du marché, le titulaire désigne une ou plusieurs personne(s) physique(s),
habilitée(s) à le représenter pour les besoins de l'exécution du marché. D'autres personnes
physiques peuvent être habilitées par le titulaire en cours d'exécution du marché.
Ce ou ces représentants sont réputés disposer des pouvoirs suffisants pour prendre, dès
notification de leur nom à l’acheteur dans les délais requis ou impartis par le marché, les décisions
nécessaires engageant le titulaire.
En cours d'exécution du marché, le titulaire est tenu d'informer l'acheteur des modifications
survenant au cours de l'exécution du marché et qui se rapportent :
- aux personnes ayant le pouvoir de l'engager ;
- à la forme juridique sous laquelle il exerce son activité ;
- à sa raison sociale ou à sa dénomination ;
- à son adresse ou à son siège social ;
- à ses coordonnées bancaires ;
- aux renseignements qu'il a fournis pour l'acceptation d'un sous-traitant et l'agrément de ses
conditions de paiement.
De façon générale, le titulaire est tenu de notifier sans délai à l’acheteur toutes les modifications
importantes concernant le fonctionnement de l'entreprise pouvant influer sur le déroulement du
marché.
Ordres de service :
Les dispositions de l'article 3.8 du CCAG-FCS s'appliquent.
ARTICLE 13. EXECUTION DES PRESTATIONS
Lieux d'exécution :
Les dispositions de l'article 17 du CCAG-FCS s'appliquent.
Matériels, objets et approvisionnements confiés au titulaire :
Les dispositions de l'article 18 du CCAG-FCS s'appliquent.
Aménagement des locaux destinés à l'installation du matériel objet du marché :
Les dispositions de l'article 19 du CCAG-FCS s'appliquent.
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 16 sur 49
Stockage, emballage, transport et gestion des déchets :
Les dispositions de l'article 20 du CCAG-FCS s'appliquent.
Livraison :
Les dispositions de l'article 21 du CCAG-FCS s'appliquent.
Surveillance en usine :
Sans objet
Données nécessaires à l’exécution d’une mission de service public :
Les dispositions de l'article 26 du CCAG-FCS s'appliquent.
ARTICLE 14. DEVELOPPEMENT DURABLE
14.1. Clause sociale d'insertion
L’agglomération, dans un souci de promotion de l’emploi et de lutte contre l’exclusion, a décidé de
faire application des dispositions de l’article L2112-2-1 du code de la commande publique, en incluant
dans le présent accord-cadre une clause obligatoire d’insertion par l’activité économique.
Le titulaire devra réaliser une action d’insertion qui permette l’accès ou le retour à l’emploi de
personnes rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières, selon les modalités
définies ci-après.
14.1.1 - Les publics éligibles
Le titulaire s’engage à réaliser une action d'insertion de personnes rencontrant des difficultés
professionnelles et/ou sociales particulières et répondant à l’une des catégories suivantes.
1. Personnes recrutées et accompagnées dans une structure reconnue par l'État :
a. Personnes prises en charge dans le secteur adapté ou protégé : salariés des entreprises
adaptées, des entreprises adaptées de travail temporaire ou usagers des ESAT
b. Personnes prises en charge dans les structures d'insertion par l'activité économique (IAE)
mentionnée à l'article L. 5132-4 du code du travail, c'est-à-dire :
- mises à disposition par une association intermédiaire (AI) ou une entreprise de travail
temporaire d'insertion (ETTI) ;
- salariées d'une entreprise d'insertion (EI), d'un atelier chantier d'insertion (ACI)
c. Personnes employées par une régie de quartier ou de territoire agréée ;
d. Personnes prises en charge dans des dispositifs particuliers, notamment les établissements
publics d'insertion de la défense (EPIDE) et les écoles de la deuxième chance (E2C) ;
e. Personnes en parcours d'insertion au sein des groupements d'employeurs pour l'insertion et
la qualification (GEIQ) ;
f. Personnes sous-main de justice employées en régie, dans le cadre du service de l'emploi
pénitentiaire de l'agence du travail d'intérêt général et de l'insertion professionnelle (ATIGIP) ou
affectées à un emploi auprès d'un concessionnaire de l'administration pénitentiaire.
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2. Personnes répondant à des critères d'éloignement du marché du travail :
a. Demandeurs d'emploi de longue durée (plus de 12 mois d'inscription au chômage) sans activité
ou en activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois) ;
b. Bénéficiaires du RSA en recherche d'emploi ;
c. Personnes ayant obtenu la reconnaissance de travailleurs handicapés, au sens de l'article L.
5212-13 du code du travail, orientés en milieu ordinaire et demandeurs d'emploi fixant la liste des
bénéficiaires de l'obligation d'emploi ;
d. Bénéficiaires de l'allocation spécifique de solidarité (ASS), de l'allocation adulte handicapé (AAH),
de l'allocation d'Insertion (AI), de l'allocation veuvage, ou de l'allocation d'invalidité ;
e. Jeunes de moins de 26 ans en recherche d'emploi : - sans qualification (infra niveau 3, soit niveau
inférieur au CAP/BEP) et sortis du système scolaire depuis au moins 6 mois ; - diplômés, justifiant
d'une période d'inactivité de 6 mois depuis leur sortie du système scolaire ou de l'enseignement
supérieur ;
f. Demandeurs d'emploi seniors (plus de 50 ans) ;
g. Jeunes en suivi renforcé de type PACEA, SMA, SMV, en sortie de dispositif contrat
d’engagement jeunes ;
h. Habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville éloignés de l'emploi ;
i. Personnes ayant le statut de réfugié ou bénéficiaires de la protection subsidiaire
j. Personnes rencontrant des difficultés particulières sur proposition motivée de Pôle emploi, des
maisons de l'emploi, des plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE), des missions locales, de
Cap emploi ou des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH).
En outre, le facilitateur peut valider d’autres personnes rencontrant des difficultés particulières au
cas par cas.
L’éligibilité ne peut être validée que par le facilitateur mandaté par MBA sur ce marché et en
amont de toute prise de poste.
Il sera demandé au titulaire de prendre en considération de manière particulière les candidatures qui
lui seront transmises par le facilitateur et ses partenaires territoriaux.
14.1.2 - Les heures d’insertion et l’engagement d’insertion
a) Volume d’heures d’insertion à réaliser
Il sera demandé au titulaire de réserver obligatoirement, un volume d'heure minimum à consacrer à
l'insertion.
Pour ce marché, le titulaire s’engage sur la durée d’exécution totale du marché à réaliser un volume
d’heures de 3 heures par tranche de dix mille (10 000) euros HT de commandes facturées.
Ces heures seront additionnées au fur et à mesure de l’émission des bons de commande.
Afin de faciliter la mise en œuvre de la clause sociale, les commandes effectuées les trois derniers
mois du marché ne seront pas prises en compte dans le calcul du volume d’heure d’insertion.
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b) L’engagement d’insertion à réaliser
Le titulaire du marché s’engage également à accueillir, chaque année, une personne éloignée de
l’emploi, pour une durée comprise entre 5 et 10 jours, dans le cadre d’un stage ou d’une période
d’immersion professionnelle conventionnée.
Cet accueil pourra être réalisé au sein de l’entreprise ou directement sur le lieu d’exécution du
marché, en fonction de la nature des activités et des possibilités d’accueil du titulaire.
Les modalités d’organisation de cette immersion seront définies en lien avec le facilitateur des
clauses sociales, notamment concernant l’identification du bénéficiaire, la convention d’immersion
et le suivi de la période d’accueil.
14.1.3 - Durée d’éligibilité des publics et comptabilisation des heures
a) Comptabilisation des heures de formation
Si la formation fait partie du contrat de travail (contrat de professionnalisation, contrat
d'apprentissage, contrat d’insertion professionnel intérimaire (CIPI), contrat de développement
professionnel intérimaire (CDPI), contrat à durée déterminée d’insertion (CDDI), etc.), les heures de
formation sont comptabilisées au titre des heures d'insertion.
En revanche, les périodes de formation ou de stage ne sont pas comptabilisées en amont de
l’embauche (PMSMP, stages etc.).
Néanmoins, lorsque la formation, notamment sous forme de POEC/POEI ou CIPI (contrat d’insertion
professionnelle intérimaire), a pour objectif de permettre à ces personnes d’accéder à un emploi,
notamment dans le cadre de clause sociale, le temps de formation initiale, antérieur au contrat de
travail, peut être comptabilisé, à certaines conditions cumulatives :
- l’entreprise est mobilisée dès l’entrée en POEC/POEI/CIPI, accueille la personne lors des périodes
pratiques de la formation ;
- la comptabilisation des heures de formation intervient à la suite du recrutement, voir à l’issue de la
fin de la période d’essai.
b) Durée d’éligibilité - la règle générale
À compter de sa première embauche dans une entreprise, quelle que soit la nature du contrat, la
personne recrutée en application d’une clause sociale d’insertion dans un marché reste éligible au
dispositif des clauses sociales, pour une durée de 24 mois.
La comptabilisation des heures ne peut intervenir que dans l’intervalle temporel du contrat public.
c) Durée d’éligibilité - Les cas particuliers
Dans l’intervalle temporel de réalisation du contrat public, si dans la continuité d’un contrat à durée
déterminée ou d’une mise à disposition ou d’un contrat d’alternance, l’entreprise embauche en
contrat à durée indéterminée le salarié en insertion, les heures de travail réalisées par le salarié
seront comptabilisées au titre des heures d’insertion dues par l’entreprise pendant 12 mois de plus
que les 24 mois habituels, dans la limite totale de 36 mois.
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 19 sur 49
14.1.4 - Modalités de réalisation
Dans le cadre de ses engagements, plusieurs formes de réalisation sont proposées au titulaire.
Toutes les heures ne peuvent être comptabilisées que sur les contrats commençants a posteriori de
la date de notification du marché.
L’éligibilité est liée au statut de la personne et non à la modalité de réalisation.
Modalité n°1 : Embauche directe
Elle peut se traduire par le recrutement direct : CDI, CDD, contrats en alternance (apprentissage ou
professionnalisation) …
Modalité n°2 : Mise à disposition de personnel
L'entreprise est en relation avec un organisme extérieur qui met à disposition des salariés en
insertion durant la durée du marché.
Il peut s'agir d'une entreprise de travail temporaire d'insertion (ETTI), d'une association
intermédiaire (AI), d’une entreprise adaptée de travail temporaire (EATT), d'un groupement
d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ), ou d’une entreprise de travail temporaire, …
Modalité n°3 : Recours à la sous-traitance ou au groupement d'opérateurs économiques
avec une entreprise d'insertion (EI), un atelier chantier d'insertion (ACI), une entreprise
adaptée (EA), un établissement et service d'aide par le travail (ESAT), une entreprise
d'insertion par le travail indépendant (EITI), ou un travailleur indépendant handicapé (TIH)
En cas de sous-traitance, le titulaire s’engage à informer le facilitateur afin de recueillir au préalable
sa validation quant à la répartition de la volumétrie d’insertion (dès la contractualisation).
Le titulaire est tenu de faire respecter la condition d’exécution relative à l’insertion par son sous-
traitant. La part sous-traitée ne pourra en aucun cas excéder la volumétrie définie s’agissant des
volumes d’heures d’insertion à réaliser.
En tant que titulaire, il reste responsable de l’exécution du marché et de l’obligation d’insertion.
14.1.5 - Globalisation
Afin de favoriser le parcours d’insertion des personnes recrutées par l’entreprise et pour faciliter la
gestion de la clause par ladite entreprise, à compter de la notification du marché et pendant
l’exécution des prestations, le titulaire du marché peut solliciter, auprès du facilitateur, la
globalisation des heures d’insertion au cas où elle serait titulaire d’un ou plusieurs autres marchés
comportant une clause sociale d’insertion, sur un même bassin d’emploi.
Cette demande de globalisation des heures d’insertion vise à permettre à l’entreprise, d’affecter la
ou les personne(s) recrutée(s) dans le cadre des clauses, à la réalisation d’une seule des prestations
prévues par les différents marchés.
La demande à l’écrit est étudiée par le facilitateur. Elle peut être déclarée recevable par le dispositif
d’accompagnement des clauses sociales :
- si la mesure est favorable au parcours du salarié en insertion
- si la mesure recueille l’accord des maîtres d’ouvrages concernés
- si la mesure est applicable dans le cadre territorial d’intervention du facilitateur
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 20 sur 49
- si la mesure concerne une personne dont l’éligibilité de la candidature au dispositif des
clauses sociales d’insertion, a été vérifiée par le facilitateur.
En tout état de cause, cette demande doit être faite préalablement à la prise de poste du salarié. Les
heures d’insertion, réalisées dans le délai d’exécution de chacun des marchés concernés, sont
affectées au niveau du décompte, à chacun des marchés concernés, à due proportion.
14.1.6 - L’accompagnement de l’insertion
Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d'insertion, MBA a mis en place une assistance à
maîtrise d’ouvrage sociale représentée, par un facilitateur de la clause sociale au sein de de
l’association Aile Sud Bourgogne, située 1000 avenue de Lattre de Tassigny à Mâcon.
Les facilitateurs des clauses sociales sont Cédric Laugere, Anne Sophie Raffa et Gaëlle Guillon.
Contact M. Laugere – responsable service clauses sociales
06 19 17 91 51 - 03 85 39 95 00
cedric.laugere@aile-sb.fr
Contact Mme Raffa – facilitatrice clauses sociales
06.18.39.19.62 - 03 85 39 95 00
annesophie.raffa@aile-sb.fr
Contact Mme Guillon – facilitatrice clauses sociales
06.40.09.92.06 - 03 85 39 95 00
gaelle.guillon@aile-sb.fr
Cette mission de facilitation a, entre autres, pour objectif :
- de rappeler les modalités de mise en œuvre de la clause sociale d’insertion ;
- d’accompagner les entreprises pour leur recrutement lié à l’obligation de réaliser leurs heures
d’insertion (définition d’un profil de poste, d’un processus de recrutement, positionnement des
publics prioritaires…) ;
- de favoriser l’insertion professionnelle des publics prioritaires (montée en compétences et en
qualification, construction de parcours professionnel…) ;
- de suivre l’application de la clause pour le donneur d’ordre ;
- de faciliter les relations entre le donneur d’ordre, l’entreprise titulaire, les opérateurs
économiques concernés et les publics en insertion.
14.1.7 - Modalités de contrôle
a) Dispositions générales
Il sera procédé au contrôle de l'exécution des actions d'insertion par le titulaire.
De façon trimestrielle, le titulaire fournira au facilitateur tous les renseignements utiles propres à
permettre le contrôle de l’exécution de la mise en œuvre de l’action d’insertion.
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 21 sur 49
b) Difficultés d’exécution, notamment d’ordre économique
En cas de difficultés, le titulaire doit, sous huit jours calendaires à la suite de la déclaration de sa
situation auprès des instances prévues à cet effet, informer l’agglomération et le facilitateur par
courrier recommandé avec accusé de réception, qu’il rencontre des difficultés pour assurer son
engagement. Dans ce cas, le facilitateur étudie avec le titulaire les moyens à mettre en œuvre pour
parvenir, si possible, aux objectifs.
Lorsque le titulaire rencontre des difficultés d’ordre économique et qu’il est tenu de recourir au
chômage partiel de toute ou partie de ses salariés, il en informe sans délai l’agglomération et le
facilitateur.
À ce titre il produit au facilitateur une copie de la « décision d’attribution d’une allocation
spécifique » délivrée par la DREETS qui fixe la durée et le volume maximum autorisé ou une copie
de la « convention de chômage partiel ».
Après réception de la demande et des justificatifs, le facilitateur procède à l’instruction de la
demande et précise la période de suspension des stipulations de la clause sociale d’insertion. Dès
lors et sous réserve de justification, le titulaire peut bénéficier de la suspension de l’application des
stipulations de la clause sociale d’insertion si les fonctions impactées par la mesure de chômage
partiel correspondent à celles prévues au marché.
Par ailleurs, la durée de la mesure de chômage partiel doit intervenir pendant la durée d’exécution
effective du marché.
Ainsi le titulaire ne peut pas prétendre à la suspension de l’application de la clause d’insertion s’il a
recourt à une sous-traitance pour des tâches visées par la clause d’insertion et que le sous-traitant
n’est pas lui-même touché par une mesure de chômage partiel.
Défaut de mise en œuvre de la clause sociale d’insertion
En cas de manquement du titulaire à son engagement d’insertion et sans préjudice d’une éventuelle
procédure de résiliation du marché aux torts du titulaire, l’acheteur applique la ou les pénalités
prévues à l’article 26 du présent CCAP.
c) Règles liées au respect du RGPD
Le titulaire est informé que la gestion des données de ces bilans nominatifs est confiée au
facilitateur. Ces données sont traitées dans le logiciel national « Clause », développé par la société
Arche MC2, qui a fait l’objet d’une déclaration à la CNIL.
À ce titre, les bénéficiaires, les représentants du titulaire, les représentants de MBA, les
représentants de tous partenaires impliquées dans la mise en application de la clause sont informés
que les informations recueillies sont enregistrées dans un fichier informatisé pour réaliser le suivi
dans le cadre du dispositif clause d’insertion.
Le facilitateur est responsable du traitement des données collectées. Les données sont conservées
pendant une durée de 48 mois à partir du premier jour de la prise de poste et 24 mois après la fin de
la période concernée par le marché.
Ces données sont destinées au service des clauses d’insertion et aux organismes partenaires emploi
/ insertion susceptibles d’intervenir et d’accompagner les démarches.
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 22 sur 49
Il est possible à tout moment de demander l’accès, la rectification, l’effacement, la portabilité ou la
limitation des données vous concernant, ou vous opposer à leur traitement, en contactant le service
des clauses sociales de l’Aile Sud Bourgogne à accueil@aile-sb.fr ou par courrier à l’attention du
service clauses sociales de l’Aile Sud Bourgogne, 1000 avenue de Lattre de Tassigny, 71000 Mâcon.
Toute personne estimant que le droit à la protection de ses données n’est pas assuré, peut
introduire une réclamation auprès de la commission nationale de l’informatique et des libertés
(CNIL) - 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334 Paris cedex 07
14.2. Clause environnementale générale
Durant toute la durée d’exécution du marché, le titulaire se conforme aux prescriptions du marché
et à son offre technique pour limiter l’impact de la réalisation des prestations sur l’environnement.
Dans le cadre de l’exécution du présent marché, le titulaire s’engage à mettre en œuvre toutes les
mesures nécessaires afin de limiter les impacts environnementaux liés à l’exécution des prestations.
À ce titre, le titulaire veille notamment à :
- limiter les émissions de gaz à effet de serre et les consommations de carburant liées à l’exécution
des prestations, notamment par l’optimisation des circuits de collecte et des déplacements ;
- utiliser, dans la mesure du possible et conformément aux exigences techniques du marché, des
véhicules et matériels présentant les meilleures performances environnementales compatibles
avec les prestations à réaliser ;
- assurer un entretien régulier de ses véhicules, équipements et matériels afin de limiter les
émissions polluantes, les nuisances sonores et les risques de pollution ;
- prévenir toute pollution des sols, des eaux et de l’air pouvant résulter de l’exécution des
prestations, notamment en cas de fuite, de déversement accidentel ou de mauvaise manipulation
des déchets ;
- limiter les nuisances occasionnées par les opérations de collecte, notamment les nuisances
sonores, les émissions de poussières et les éventuelles projections ou envols de déchets ;
- assurer une gestion appropriée des déchets produits dans le cadre de l’exécution du marché,
notamment les déchets issus de l’entretien et de la maintenance des véhicules et équipements ;
- privilégier, lorsque cela est techniquement et économiquement pertinent, l’utilisation de
produits, consommables et équipements présentant un moindre impact environnemental ;
- limiter la consommation de ressources et favoriser, lorsque cela est possible, le réemploi, la
réutilisation et le recyclage des matériaux et équipements utilisés pour l’exécution des
prestations.
Le titulaire s’engage également à respecter l’ensemble de la règlementation environnementale
applicable à l’exécution des prestations.
Le titulaire privilégiera, lorsque cela est techniquement et économiquement pertinent, l’utilisation
de véhicules présentant les meilleures performances environnementales compatibles avec les
exigences d’exploitation du marché.
À la demande de MBA, le titulaire devra être en mesure de communiquer les informations
permettant d’apprécier les mesures mises en œuvre dans le cadre du présent article, notamment
celles relatives aux véhicules affectés au marché, à leur motorisation, à leur classement
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 23 sur 49
environnemental, aux consommations de carburant et, le cas échéant, aux actions engagées pour
réduire les émissions liées aux prestations.
Le titulaire devra également signaler sans délai à l’agglomération tout évènement ou incident
susceptible d’avoir un impact significatif sur l’environnement dans le cadre de l’exécution du
marché, ainsi que les mesures correctives mises en œuvre.
Les dispositions du présent article s’appliquent pendant toute la durée d’exécution du marché.
Durant toute la durée d’exécution du marché, le titulaire se conforme aux prescriptions du marché
et à son offre technique pour limiter l’impact de la réalisation des prestations sur l’environnement.
Le titulaire s'assure du respect par ses sous-traitants des obligations environnementales fixées par
le marché.
Par dérogation à l'article 16.2.3 du CCAG-FCS, en cas de non-respect des obligations prévues au
présent article, l’acheteur applique la pénalité « non-respect des engagements contractuels ».
ARTICLE 15. PRESTATIONS SIMILAIRES ET MODIFICATIONS
Prestations supplémentaires et modificatives :
Les dispositions de l'article 23 du CCAG-FCS s'appliquent.
Suspension des prestations en cas de circonstances imprévisibles :
Les dispositions de l'article 24 du CCAG-FCS s'appliquent.
Clause de réexamen :
Les modifications du contrat seront passées dans le respect des dispositions des articles R. 2194-1 à
R. 2194-10 du CCP.
Il est précisé les indications suivantes :
- cession du marché : En cas de cessation d’activité, cession de contrat, décès, difficultés techniques
ou financières empêchant la mise en œuvre des obligations contractuelles, le titulaire peut proposer
à l’acheteur un nouveau titulaire pour le remplacer.
L’acheteur vérifie que le remplaçant proposé ne relève pas d’un des cas d’interdiction de
soumissionner et apprécie ses capacités professionnelles, techniques et financières, sur la base des
mêmes pièces que celles produites par le titulaire. À l’issue de cet examen, l’acheteur accepte ou
refuse la substitution. En cas de refus le contrat est résilié sans indemnisation.
Cette même possibilité est offerte à chacun des membres en cas de groupement, après accord de
l’ensemble des cocontractants, en cas de substitution d’un membre ou recomposition des
responsabilités entre les membres du groupement. En cas de refus de l’acheteur ou de désaccord
entre les membres du groupement, l’acheteur résilie totalement ou partiellement le contrat et sans
indemnisation.
- évènement imprévisible : En complément de l’article 25 du CCAG-FCS, et conformément à l’article
L6 3° du CCP, en cas d’évènement extérieur aux parties remettant en cause temporairement
l’équilibre du marché, le titulaire a droit à une indemnisation.
- augmentation des prix unitaires du marché : En complément de l’article 25 du CCAG-FCS, il est
précisé qu’en cas d’augmentation des coûts résultants de circonstances extérieures aux parties et
conduisant le titulaire à exposer pour l’exécution du marché des sommes représentant plus de 15%
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 24 sur 49
des prix stipulés au BPU et révisés conformément à l’article 8.3 « variation des prix » du présent
CCAP, en application de l’article R2194-1 du CCP, les parties pourront décider de modifier les prix du
marché dans les conditions définies ci-après.
La mise en œuvre de la présente clause relève de la seule décision de l’acheteur mais est initiée par
le titulaire.
Le titulaire adresse à l’acheteur, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception ou tout
moyen permettant de déterminer avec précision la date de sa réception, un mémoire justifiant le
dépassement du seuil précisé ci-avant. À cet effet, le titulaire est tenu de fournir toute pièce
justificative permettant de démontrer l’existence de ce dépassement et de justifier ses causes, et en
particulier l’impossibilité de maintenir la réalisation des prestations prévues au contrat dans leur
niveau de qualité ou de prix.
À la suite de la réception de cette demande et sous réserve de sa complétude, l’acheteur notifie sa
décision dans un délai de 30 jours. S’il entend mettre en œuvre la présente clause, il notifie dans ce
délai au titulaire un ou plusieurs prix unitaires nouveaux permettant de tenir compte de
l’augmentation des coûts.
En tout état de cause, ce(s) prix nouveau(x) n’excèdera(ont) pas le montant calculé comme suit :
Prix initial révisé + (Prix initial révisé x pourcentage d’augmentation constaté x 80%).
Le titulaire dispose alors d’un délai de 30 jours suivant la notification du(es) prix nouveau(x) pour
l’(es) accepter, étant précisé que s’il n’a pas présenté d’observation dans ce délai, il est réputé avoir
accepté le(s) prix nouveau(x) fixé(s) par l’acheteur.
En cas d’acceptation, le(s) prix nouveau(x) s’applique(nt) en lieu et place du(es) prix du marché. En
cas de refus, le(s) prix initial(ux) demeure(nt) applicable(s).
L’ensemble des prix nouveaux ainsi notifiés pourra être modifié par l’acheteur en cas de baisse des
coûts au cours de l’exécution du marché et sans l’accord préalable du titulaire. À ce titre, les
demandes de paiement seront systématiquement accompagnées des pièces justificatives
permettant de démontrer la nécessité de maintenir les prix nouveaux tels qu’ils ont été notifiés.
Le titulaire ne pourra en aucune manière prendre prétexte de la présente clause de réexamen pour
formuler une quelconque réclamation ou refuser l’exécution des prestations.
- modification d’un ou des indices révision : En cas de disparition d'un ou des indices de révision
applicables au marché, le nouvel indice de substitution préconisé par l’organisme qui l’établit
(l’INSEE) sera de plein droit applicable.
Néanmoins, il est précisé que si le nouvel indice préconisé par l’INSEE pour le remplacer ne convient
pas aux parties, la substitution d’indice sera effectuée par avenant après accord de chacune d’entre
elles, soit sur la base de la modification rendue nécessaire par des circonstances qu’un acheteur
diligent ne pouvait pas prévoir (articles L2194-1 et R2194-5 du CCP), soit sur la base de la
modification de faible montant si le montant de la modification est inférieur aux seuils européens et
à 10% du montant du marché initial (articles R2194-8 et -9 du CCP).
De plus, dans l’hypothèse où aucun indice de substitution ne serait préconisé, les parties
conviennent que la substitution d’indice sera effectuée par avenant après accord de chacune d’entre
elles.
- modification du mode de collecte pendant l'exécution du marché : en cas de changement, à la
demande de l'acheteur, de mode de collecte en cours de marché, le pouvoir adjudicateur notifiera au
titulaire les évolutions envisagées ainsi que leur date de prise d’effet dans un délai compatible avec
les nécessités de préparation et de mise en œuvre des nouvelles modalités de collecte. Les prix
unitaires correspondant au nouveau mode de collecte, préalablement renseignés par le titulaire
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 25 sur 49
dans son offre et figurant au BPU, s’appliqueront à compter de la date de prise d’effet de la
modification.
Ces prix seront révisés conformément aux dispositions du présent CCAP.
- modification de la clause sociale d'insertion en cas de difficulté d'exécution : il est précisé qu’en cas
de difficultés argumentées et justifiées pour l’application de la clause sociale d’insertion, les parties
pourront décider de modifier, par avenant, les modalités d’exécution de cette clause dans les
conditions définies par avenant.
ARTICLE 16. PROPRIETE INTELLECTUELLE
Conformément au chapitre VI du CCAG-FCS, le titulaire accorde à l’acheteur les droits nécessaires
pour utiliser ou faire utiliser les résultats, en l'état ou modifiés, de façon permanente ou temporaire,
en tout ou partie, par tout moyen et sous toutes formes, pour les besoins et finalités d’utilisation
exprimés dans les documents et en toute hypothèse pour les besoins d’utilisation découlant de
l’objet des prestations commandées dans le cadre du marché
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PARTIE 5. CONSTATATION DE L’EXECUTION, GARANTIE ET
MAINTENANCE
ARTICLE 17. RECEPTION
Opérations de vérification :
Nature des opérations : Les prestations faisant l'objet du marché sont soumises à des vérifications
quantitatives et qualitatives, destinées à constater qu'elles répondent aux stipulations du marché.
Les opérations de vérification sont effectuées dans les conditions qui suivent.
Les matières et objets nécessaires aux essais sont prélevés par l'acheteur sur les prestations livrées
au titre du marché.
Frais de vérification : Les dispositions du CCAG-FCS s’appliquent.
Présence du titulaire : par dérogation à l’article 27.3 du CCAG-FCS, la réalisation des opérations de
vérification ne nécessite pas nécessairement la présence du titulaire.
Déroulement des opérations de vérification :
Les dispositions de l'article 28 du CCAG-FCS s'appliquent.
Décisions après vérifications :
Les dispositions de l'article 29 du CCAG-FCS s'appliquent.
Admission :
L'acheteur prononce l'admission des prestations, sous réserve des vices cachés, si elles répondent
aux stipulations du marché. L'admission prend effet à la date de notification au titulaire de la
décision d'admission, ou en l'absence de décision, dans un délai de quinze jours à dater de la
livraison ou de l'achèvement de l'exécution du service.
En complément de l’article 30.1 du CCAG-FCS, il est précisé que le paiement de la facture du titulaire
vaut admission des prestations sans qu’il soit nécessaire de matérialiser une décision d’admission.
Ajournement :
Lorsque l'acheteur estime que des prestations ne peuvent être admises que moyennant certaines
mises au point, il peut décider d'ajourner l'admission des prestations par une décision motivée. Cette
décision invite le titulaire à présenter à nouveau à l'acheteur les prestations mises au point, dans un
délai qui sera fixé par l’acheteur, par dérogation à l’article 30.2.1 du CCAG-FCS.
Le titulaire doit faire connaître son acceptation dans un délai court, qui sera fixé par l’acheteur, par
dérogation à l’article 30.2.1 du CCAG-FCS, à compter de la notification de la décision d'ajournement.
En cas de refus du titulaire ou de silence gardé par lui durant ce délai, l'acheteur a le choix de
prononcer l'admission des prestations avec réfaction ou de les rejeter, dans les conditions fixées ci-
après, dans un délai de 7 jours calendaires, par dérogation à l’article 30.2.1 du CCAG-FCS, courant de
la notification du refus du titulaire ou de l'expiration du délai fixé par l’acheteur ci-dessus
mentionné.
Le silence gardé par l'acheteur au-delà de ce délai de 7 jours calendaires vaut décision de rejet des
prestations.
Les articles 30.2.2 et 30.2.3 du CCAG-FCS s’appliquent
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 27 sur 49
Réfaction :
Lorsque l’acheteur estime que des prestations, sans être entièrement conformes aux stipulations du
marché, peuvent néanmoins être admises en l'état, il peut les admettre avec réfaction de prix
proportionnelle à l'importance des imperfections constatées. Cette décision doit être motivée. Elle
ne peut être notifiée au titulaire qu'après qu'il a été mis à même de présenter ses observations.
Si le titulaire ne présente pas d'observations dans les quinze jours suivant la décision d'admission
avec réfaction, il est réputé l'avoir acceptée. Dans ce cas, la réfaction est réputée acquise au jour de
la notification de la décision d’admission avec réfaction. Si le titulaire formule des observations dans
ce délai, l'acheteur dispose ensuite de quinze jours pour lui notifier une nouvelle décision.
À défaut d'une telle notification, l'acheteur est réputé avoir accepté les observations du titulaire et
l'admission est réputée sans réfaction
Rejet :
Les dispositions de l'article 30.4 du CCAG-FCS s'appliquent.
Mauvaise qualité ou défectuosité des fournitures ou matériaux :
Les dispositions de l'article 30.5 du CCAG-FCS s'appliquent.
Transfert de propriété :
Les dispositions de l'article 31 du CCAG-FCS s'appliquent.
Obligation de résultat :
Le titulaire s’engage à mettre en œuvre tous les moyens pour l’obtention du résultat défini dans le
cahier des clauses techniques particulières (CCTP).
Il reconnait avoir pris connaissance de l’ensemble des contraintes liées à la réalisation des
prestations.
Si le résultat n’est pas atteint, le titulaire s’engage à mettre en œuvre tous les moyens
supplémentaires pour la réalisation d’une prestation conforme, à ses frais et sans augmentation des
montants.
ARTICLE 18. DELAI DE GARANTIE
Par dérogation à l'article 33 du CCAG-FCS, le présent marché ne prévoit pas de délai de garantie.
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PARTIE 6. CLAUSES DIVERSES
ARTICLE 19. OBLIGATION DU TITULAIRE CONCERNANT LES DONNEES
PERSONNELLES
19.1. Devoir d’information et de conseil
Le titulaire est tenu à une obligation générale d’information et de conseil à l'égard de l'acheteur. À
ce titre, il l’avise de toute modification réglementaire applicable aux prestations objet du contrat et
de tout autre élément susceptible d'affecter ses conditions d'exécution.
Le titulaire, en sa qualité de professionnel du domaine objet du contrat, s’engage à communiquer à
l'acheteur dans les meilleurs délais, les alertes et mises en garde, notamment en cas de retard, de
difficultés majeures ou de tout événement susceptible d’impacter le projet.
19.2. Opérations de vérifications imposées par le code du travail
En ce qui concerne la lutte contre le travail dissimulé, le titulaire devra fournir tous les six mois et
jusqu'à la fin de l’exécution du marché :
Pour l’opérateur économique installé en France (article D8222-5 du code du travail [CDT]) :
a) une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale prévue à l'article L. 243-15 du code de la sécurité sociale, émanant
de l'organisme de protection sociale chargé du recouvrement des cotisations et des contributions
datant de moins de six mois dont elle (la personne qui contracte = l’acheteur) s'assure de
l'authenticité auprès de l'organisme de recouvrement des cotisations de sécurité sociale.
b) lorsque l'immatriculation du cocontractant au registre du commerce et des sociétés ou au
répertoire des métiers est obligatoire ou lorsqu'il s'agit d'une profession réglementée, l'un des
documents suivants :
- un extrait de l'inscription au registre du commerce et des sociétés (K ou K bis) ;
- une carte d'identification justifiant de l'inscription au répertoire des métiers ;
- un devis, un document publicitaire ou une correspondance professionnelle, à condition qu'y
soient mentionnés le nom ou la dénomination sociale, l'adresse complète et le numéro
d'immatriculation au registre du commerce et des sociétés ou au répertoire des métiers ou à une
liste ou un tableau d'un ordre professionnel, ou la référence de l'agrément délivré par l'autorité
compétente ;
- un récépissé du dépôt de déclaration auprès d'un centre de formalités des entreprises pour les
personnes en cours d'inscription.
Pour l’opérateur économique établi ou domicilié à l’étranger (article D8222-7 CDT) :
1° Dans tous les cas, les documents suivants :
a) Un document mentionnant son numéro individuel d'identification attribué en application de
l'article 286 ter du code général des impôts. Si le cocontractant n'est pas tenu d'avoir un tel numéro,
un document mentionnant son identité et son adresse ou, le cas échéant, les coordonnées de son
représentant fiscal ponctuel en France ;
b) Un document attestant de la régularité de la situation sociale du cocontractant au regard du
règlement (CE) n° 883/2004 du 29 avril 2004 ou d'une convention internationale de sécurité sociale
et, lorsque la législation du pays de domiciliation le prévoit, un document émanant de l'organisme
gérant le régime social obligatoire et mentionnant que le cocontractant est à jour de ses
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 29 sur 49
déclarations sociales et du paiement des cotisations afférentes, ou un document équivalent ou, à
défaut, une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale prévue à l'article L. 243-15 du code de la sécurité sociale. Dans ce
dernier cas, elle doit s'assurer de l'authenticité de cette attestation auprès de l'organisme chargé du
recouvrement des cotisations et contributions sociales ;
2° Lorsque l'immatriculation du cocontractant à un registre professionnel est obligatoire dans le
pays d'établissement ou de domiciliation, l'un des documents suivants :
a) Un document émanant des autorités tenant le registre professionnel ou un document équivalent
certifiant cette inscription ;
b) Un devis, un document publicitaire ou une correspondance professionnelle, à condition qu'y
soient mentionnés le nom ou la dénomination sociale, l'adresse complète et la nature de l'inscription
au registre professionnel ;
c) Pour les entreprises en cours de création, un document datant de moins de six mois émanant de
l'autorité habilitée à recevoir l'inscription au registre professionnel et attestant de la demande
d'immatriculation audit registre.
Les documents et attestations énumérés à l'article D. 8222-7 sont rédigés en langue française ou
accompagnés d'une traduction en langue française.
En ce qui concerne la lutte contre l’emploi d’étranger sans titre, le titulaire devra fournir tous les six
mois et jusqu'à la fin de l’exécution du marché la liste nominative des salariés étrangers employés
qu’il emploie et qui sont soumis à autorisation de travail (articles D. 8254-2 CDT (pour l’opérateur
économique installé en France) et D. 8254-3 CDT (pour l’opérateur économique établi ou domicilié à
l'étranger détachant des salariés sur le territoire national pour l'exécution de ce contrat)). Cette liste,
établie à partir du registre unique du personnel, précise pour chaque salarié :
- sa date d'embauche ;
- sa nationalité ;
- le type et le numéro d'ordre du titre valant autorisation de travail.
Pour les entreprises de travail temporaire, la communication de cette liste nominative est réputée
accomplie lorsque les informations relatives au salarié étranger figurent dans le contrat de mise à
disposition conclu avec l'utilisateur.
En ce qui concerne la vérification des conditions de détachement de salariés étrangers, avant le
début de chaque détachement d'un salarié, le titulaire remet une attestation sur l'honneur indiquant
son intention de faire appel à des salariés détachés et dans l'affirmative :
- une copie de la déclaration de détachement transmise à l'unité départementale de la direction
régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation du travail et de l'emploi,
conformément aux dispositions des articles R. 1263-4-1 et R. 1263-6-1 du code du travail ;
- une copie du document désignant le représentant mentionné à l'article R. 1263-2-1 du code du
travail (décret 2016-27 du 19 janvier 2016 relatif aux obligations des maîtres d'ouvrage et des
donneurs d'ordre dans le cadre de la réalisation de prestations de services internationales).
ARTICLE 20. CONFIDENTIALITÉ – PROTECTION DES DONNEES
PERSONNELLES – MESURES DE SECURITE
Obligation de confidentialité :
Les dispositions de l'article 5.1 du CCAG-FCS s'appliquent.
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 30 sur 49
Protection des données à caractère personnel :
Obligations générales :
À compter du 25 mai 2018, les données personnelles collectées par le titulaire d'un marché ou d'un
accord-cadre, ainsi que par ses éventuels sous-traitants doivent être traitées conformément au
règlement général sur la protection des données (RGPD) (Règlement (UE) 2016/679 du Parlement
Européen et du Conseil du 27 avril 2016). Dans ce cadre, le titulaire, qui agit en tant que sous-
traitant au sens du RGPD pour le compte du pouvoir adjudicateur responsable du traitement,
s’engage à :
- garantir la confidentialité des données à caractère personnel traitées dans le cadre du présent
contrat ;
- collecter et traiter les données personnelles uniquement dans la finalité poursuivie par
l'exécution du marché ou de l'accord-cadre, ou en exécution d'une obligation légale, ou avec
l'accord explicite du pouvoir adjudicateur ;
- collecter et traiter les données conformément aux instructions données par le pouvoir
adjudicateur et informer ce dernier de toute instruction qui conduirait à une violation du
règlement européen pour la protection des données ;
- veiller à ce que les personnes autorisées à traiter les données personnelles en application du
présent contrat s'engagent à respecter la confidentialité des données et reçoivent la formation
nécessaire en matière de protection des données à caractère personnel.
Le titulaire communique au pouvoir adjudicateur le nom et les coordonnées de son délégué à la
protection des données s'il en a désigné un en application de l'article 37 du RGPD.
Le pouvoir adjudicateur s'engage à fournir au titulaire les données objet du traitement et à
communiquer par écrit au sous-traitant les instructions concernant le traitement des données.
Sous-traitance :
Le titulaire peut, avec l'accord préalable du pouvoir adjudicateur, faire appel à un autre sous-traitant
pour mener les activités de traitement spécifique. Dans un tel cas, il informe préalablement par écrit
le pouvoir adjudicateur de tout changement envisagé concernant l'ajout ou le remplacement
d'autres sous-traitants. L'information transmise au pouvoir adjudicateur indique précisément les
activités de traitement sous-traitées, l'identité et les coordonnées du sous-traitant ainsi que les
dates du contrat de sous-traitance. Il appartient au titulaire de s'assurer que le sous-traitant
présente les garanties techniques et organisationnelles suffisantes permettant d'assurer le
traitement des données conformément au présent article.
Le sous-traitant du titulaire est tenu de respecter les obligations prévues au présent article. Le
titulaire demeure toutefois pleinement responsable des obligations relatives au traitement des
données réalisées par le sous-traitant devant le pouvoir adjudicateur.
Droit d'information des personnes concernées :
Le titulaire fournit aux personnes concernées, au moment de la collecte des données, l'information
relative aux traitements des données réalisées, suivant la formulation et le format convenu avec le
pouvoir adjudicateur.
Exercice des droits des personnes :
Le titulaire s'efforce de fournir, au pouvoir adjudicateur, l'aide nécessaire pour lui permettre de
remplir son obligation de donner suite aux demandes d'exercice des droits des personnes
concernées (accès, rectification, effacement, opposition, limitation du traitement, portabilité des
données, droit de ne pas faire l'objet d'une décision individuelle automatisée).
Le titulaire répond, au nom et pour le compte du pouvoir adjudicateur et dans les délais prévus par
le Règlement Européen sur la protection des données, aux demandes des personnes concernées en
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 31 sur 49
cas d'exercice de leurs droits, s'agissant des données faisant l'objet de la sous-traitance prévue par
le présent article.
Notification des violations de données à caractère personnel :
Le titulaire notifie, dès qu'il en a connaissance, au pouvoir adjudicateur toute violation de données à
caractère personnel. Cette notification est accompagnée de toute documentation utile afin de
permettre au pouvoir adjudicateur de notifier si nécessaire cette violation à l'autorité de contrôle
compétente.
Assistance du titulaire dans le cadre du respect par le pouvoir adjudicateur de ses obligations :
Le titulaire fournit au pouvoir adjudicateur l'assistance nécessaire pour la réalisation d'analyses
d'impact relatives à la protection des données et à la réalisation de la consultation préalable de
l'autorité de contrôle. Le titulaire met à disposition du pouvoir adjudicateur la documentation
nécessaire à la démonstration du respect de toutes ses obligations, et permettre la réalisation
d'audits, inspections, par le pouvoir adjudicateur ou par un tiers mandaté.
Mesures de sécurité :
Le titulaire s'engage à mettre en œuvre les mesures de sécurité garantissant un niveau de sécurité
adapté au risque, en ce compris la pseudonymisation et le chiffrement des données à caractère
personnel, les moyens permettant de respecter la confidentialité, l'intégrité, la disponibilité et la
résilience constantes des systèmes et services de traitement, les moyens permettant de garantir la
disponibilité des données à caractère personnel et une procédure visant à tester, analyser et évaluer
l'efficacité des mesures techniques et organisationnelles pour assurer la sécurité du traitement.
Registre des catégories d'activités de traitement :
Le titulaire déclare tenir un registre de toutes les catégories d'activités de traitement réalisées pour
le compte du pouvoir adjudicateur conformément au Règlement général sur la protection des
données.
Sort des données :
Au terme de la prestation de traitement des données, le titulaire s'engage à renvoyer toutes les
données à caractère personnel au pouvoir adjudicateur. Le renvoi des données doit s'accompagner
de la destruction de toutes les copies existantes dans les systèmes d'information du titulaire. Une
fois détruites, le titulaire doit justifier par écrit de la destruction. Toutefois, le pouvoir adjudicateur
pourra s'il le souhaite, demander au titulaire de procéder à la destruction des données ou de les
renvoyer à la personne désignée par le pouvoir adjudicateur.
Mesures de sécurité :
Les dispositions de l'article 5.3 du CCAG-FCS s'appliquent.
Information des sous-traitants :
Les dispositions de l'article 5.4 du CCAG-FCS s'appliquent.
ARTICLE 21. PROTECTION DE LA MAIN D'ŒUVRE ET CONDITIONS DE TRAVAIL
Le titulaire est tenu de respecter les obligations prévues par les lois et règlements relatifs à la
protection de la main-d'œuvre et aux conditions de travail du pays, où cette main-d'œuvre est
employée. Il est également tenu au respect des dispositions des huit conventions fondamentales de
l'organisation internationale du travail, lorsque celles-ci ne sont pas intégrées dans les lois et
règlements du pays où cette main-d'œuvre est employée.
Par dérogation à l’article 6.2 du CCAG-FCS, en cas d'évolution de la réglementation sur la protection
de la main-d’œuvre et des conditions de travail en cours d'exécution du marché, les modifications
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 32 sur 49
éventuelles, afin de se conformer aux règles nouvelles, donneront lieu à la signature d'une décision
unilatérale prise par l’acheteur.
En cas d’incidence financière importante pour le titulaire du présent marché, l’acheteur se réserve le
droit de prendre en compte ces modifications par le biais de la signature d’un avenant entre les
parties.
ARTICLE 22. PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT, SECURITE ET SANTE
Conformément aux dispositions de l'article 7.1 du CCAG-FCS, le titulaire veille à ce que les
prestations qu'il effectue respectent les prescriptions législatives et réglementaires en vigueur en
matière d'environnement, de sécurité et de santé des personnes, et de préservation du voisinage.
À cet effet, le titulaire prend les mesures permettant de maîtriser les éléments susceptibles de
porter atteinte à l'environnement, notamment les déchets produits en cours d'exécution du contrat,
les émissions de poussières, les fumées, les émanations de produits polluants, le bruit, les impacts
sur la faune et sur la flore, la pollution des eaux superficielles et souterraines.
Par dérogation à l’article 7.2 du CCAG, en cas d’évolution de la réglementation dans ces domaines en
cours d’exécution du marché, les modifications éventuelles, afin de se conformer aux règles
nouvelles, donneront lieu à une décision unilatérale prise par l’acheteur.
En cas d’incidence financière importante pour le titulaire du présent marché, l’acheteur se réserve le
droit de prendre en compte ces modifications par le biais de la signature d’un avenant entre les
parties.
ARTICLE 23. REPARATION DES DOMMAGES
Conformément à l'article 8 du CCAG-FCS, le titulaire prend à sa charge les dommages causés au
personnel ou aux bien de l'acheteur du fait de l'exécution du marché. Le titulaire est responsable des
dommages subis par les fournitures tant qu'il en conserve la propriété, et il garantit l'acheteur
contre les sinistres ayant leur origine dans le matériel qu’il fournit ou dans les agissements de ses
préposés et affectant les locaux où ce matériel est exploité, y compris contre le recours des voisins.
ARTICLE 24. RESPECT DES PRINCIPES DE LAÏCITE ET DE NEUTRALITE
Égalité des usagers devant le service public et respect des principes de laïcité et de
neutralité du service public :
Obligations du titulaire
Le titulaire assure le respect du principe d’égalité des usagers devant le service public et veille au
respect des principes de neutralité et de laïcité du service public. Il veille à ce que ses salariés ou
toute personne sur laquelle il exerce son autorité hiérarchique ou son pouvoir de direction, lorsqu’ils
participent à l’exécution du service public, s’abstiennent notamment de manifester leurs opinions
politiques ou religieuses, traitent de façon égale toutes les personnes, et respectent leur liberté de
conscience et leur dignité. En premier lieu, ces personnels s’abstiennent de manifester leurs
appartenances ou convictions politiques ou religieuses, tant en arborant des signes ou tenues
manifestant ostensiblement de telles appartenances ou convictions, qu’en se livrant à des
comportements révélant ces appartenances ou convictions. Ils s’abstiennent également de faire état
d’opinions de nature politique ou religieuse dans le cadre des contacts directs ou indirects avec les
usagers ou les tiers, et ne peuvent notamment se livrer à des actes de provocation ou de
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 33 sur 49
prosélytisme. En deuxième lieu, ces personnels s’acquittent de leurs obligations dans le respect de
l’égalité de traitement entre les usagers. En dernier lieu, ils respectent la liberté de conscience et la
dignité des usagers et des tiers. L’acheteur est informé, à cette fin, des mesures mises en œuvre par
le titulaire pour assurer le respect de ces obligations ainsi que des mesures prévues pour remédier
aux éventuels manquements.
Le titulaire du contrat veille à ce que toute personne à laquelle il confie pour partie l’exécution du
service public, notamment ses sous-traitants ou sous-concessionnaires, s’assure du respect de
l’égalité des usagers devant le service public et veille au respect des principes de neutralité et de
laïcité par ses salariés ou toute personne sur laquelle il exerce son autorité hiérarchique ou son
pouvoir de direction. Il s’assure à cet effet que les contrats de sous-traitance ou de sous-concession
comportent les clauses nécessaires au respect de ces obligations. Ces contrats sont communiqués
par le titulaire à l’acheteur lors des demandes d’acceptation d’un sous-traitant ou d’un sous-
concessionnaire ayant pour objet l’exécution de tout ou partie du service public.
Le titulaire veille à informer les usagers des dispositifs leur permettant de signaler tout
manquement aux principes d’égalité, de neutralité et de laïcité constaté au cours de l’exécution du
service public. Ces informations doivent s’accompagner des coordonnées du service référent de
l’acheteur. L’acheteur informe le titulaire, sans délai, de tout manquement aux principes d’égalité,
de neutralité et de laïcité signalé par les usagers ou par toutes autres personnes. L’acheteur est
informé, sans délai, de tout manquement aux principes d’égalité, de neutralité et de laïcité constaté
par le titulaire ainsi que des mesures qui ont été prises pour y remédier.
Modalités de contrôle et sanction
Les mesures préventives et correctives destinées à assurer l’application des principes de laïcité et de
neutralité font l’objet d’un suivi par le titulaire en lien avec les services de l’acheteur en charge de
l’exécution du contrat. Ce suivi prend notamment la forme :
- de rapports annuels établis par le titulaire et transmis à l’acheteur, comprenant notamment les
indicateurs permettant de mesurer le degré de prise en compte des problématiques liées à la laïcité
dans l’exécution du service public : actions préventives menées, nombre de manquements signalés
durant la période, actions correctives à court terme, à long terme, bilan de ces actions ;
- de réunions organisées entre l’acheteur et le titulaire, qui peuvent avoir pour objet de définir de
mesures préventives ou correctives et/ou les modalités de suivi de ces mesures ;
- d’inspections ponctuelles sur pièces et sur place à l’initiative de l’acheteur.
Les manquements font l’objet de pénalités détaillés à l’article 26 du présent CCAP.
En cas de manquements répétés ou d’un manquement d’une particulière gravité, l’acheteur
prononce la résiliation du contrat pour faute du titulaire, selon les modalités définies au CCAG.
L’acheteur notifie au préalable une mise en demeure au titulaire afin de l’informer de la sanction
envisagée, et lui demande de présenter ses observations dans un délai qui ne saurait être inférieur à
15 jours calendaires à compter de la réception du courrier de mise en demeure. Si cette mise en
demeure s’avère infructueuse, l'acheteur prononce la résiliation pour faute du contrat. La résiliation
est prononcée aux frais et risques du titulaire conformément au CCAG. Ces sanctions contractuelles
sont sans préjudice des sanctions pénales qui seraient prononcées suite à une plainte émanant d’un
usager ou d’un tiers et visant la société titulaire ou l’un de ses préposés en lien avec des faits de
discrimination tels que définis par les articles 225-1 et suivants du code pénal.
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ARTICLE 25. REPRISE DU PERSONNEL
25.1. Principe général
Conformément aux dispositions des articles L. 1224-1 et suivants du code du travail, lorsque les
conditions d’application de ces dispositions sont réunies, les contrats de travail des salariés affectés
à l’exécution des prestations objet du marché sont transférés au nouveau titulaire.
Lorsque les conditions d’application de l’article L. 1224-1 du code du travail ne sont pas réunies, les
dispositions de la convention collective nationale des activités du déchet du 16 avril 2019 (avenant
n° 62 du 16 avril 2019), étendue par arrêté du 5 février 2021 (JORF du 11 février 2021), relatives au
transfert des contrats de travail en cas de changement de titulaire d’un marché public s’appliquent.
À ce titre, l’avenant n° 67 du 8 décembre 2020, modifié par l’avenant n° 75 du 12 décembre 2023,
fixe les conditions et modalités du transfert des contrats de travail au nouveau titulaire.
25.2. Obligations du nouveau titulaire
Le titulaire est tenu de respecter les dispositions légales et conventionnelles applicables en matière
de transfert des contrats de travail, notamment les dispositions des articles L. 1224-1 et suivants du
code du travail ainsi que les dispositions de la convention collective nationale des activités du
déchet relatives au changement de titulaire d’un marché public.
Dès la notification du marché, le titulaire en informe l’ancien titulaire dans les conditions et délais
prévus par les dispositions légales et conventionnelles applicables.
Le titulaire informe le pouvoir adjudicateur, dans les meilleurs délais, de toute difficulté susceptible
d’affecter la continuité ou la bonne exécution des prestations du marché en lien avec le transfert
des contrats de travail.
25.3. Obligations du titulaire sortant
Le titulaire sortant est tenu de respecter les dispositions légales et conventionnelles applicables en
matière de transfert des contrats de travail.
En outre, au plus tard six mois avant la date de fin du marché, le titulaire sortant transmet au
pouvoir adjudicateur, sans attendre sa sollicitation, la liste anonymisée des salariés susceptibles
d’être concernés par le transfert, accompagnée des informations nécessaires à la reprise du
personnel. Cette transmission ne dispense pas le titulaire sortant du respect des obligations et
délais qui lui incombent en application des dispositions légales et conventionnelles applicables.
Le défaut de transmission de cette liste entrainera une pénalité de 50 euros par jour ouvré de
retard.
Le titulaire sortant informe le pouvoir adjudicateur, dans les meilleurs délais, de toute difficulté
susceptible d’affecter la continuité ou la bonne exécution des prestations du marché en lien avec le
transfert des contrats de travail.
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 35 sur 49
PARTIE 7. DEFAILLANCE DANS L’EXECUTION
ARTICLE 26. PENALITES ET PRIMES
Les pénalités prévues au CCAP sont cumulables.
Il est précisé que les samedis, dimanches et les jours fériés ou chômés ne sont pas déduits pour le
calcul des pénalités.
Le titulaire pourra se voir appliquer les pénalités décrites ci-après.
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS, lorsque l'acheteur envisage d'appliquer les pénalités de
retard ci-dessous, il n’est pas tenu d’inviter le titulaire à présenter ses observations. Dans cette
hypothèse, l'acheteur transmet un courrier valant mise en demeure avec un montant de pénalités
provisoire.
Les autres pénalités sont appliquées sur simple constat de l'acheteur sans mise en demeure
préalable, sauf mention contraire ci-dessous.
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités de retard et des autres
pénalités ne peut pas excéder 15 % du montant total hors taxes du marché.
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS, le présent marché ne prévoit pas d’exonération de
pénalités de retard. De plus, il est précisé que le présent marché ne prévoit pas non plus
d’exonération des autres pénalités.
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS, les pénalités de retard sont les suivantes :
Pénalités Montant Modalités d’application
Non réalisation d’une collecte d’une ou plusieurs colonnes dans par demi-journée de
150 €
la demi-journée suivant le signalement de MBA retard
Non reprise du service dans les 24 h suivant une interruption
300 € par jour ouvré de retard
partielle ou totale d’une tournée, de la collecte
Non production au 1er octobre (à compter de 2028) de l’année
100 € par jour de retard
n-1 du calendrier de rattrapage des tournées pour l’année n
Non transmission des circuits de collecte (itinéraire, heure de
passage par tronçon) au plus tard deux semaines après le 50 € par jour ouvré de retard
démarrage du marché et après chaque modification
Non transmission des nouveaux circuits ou circuits modifiés
50 € par jour ouvré de retard
dans un délais de 5 jours ouvrés
Retard dans la fourniture ou fourniture incomplète des
100 € par jour de retard
rapports mensuels et annuels
Retard dans la fourniture à MBA de la liste nominative des
salariés susceptibles d’être concernés par le transfert,
500 € par semaine de retard
accompagnée des informations nécessaires à la reprise du
personnel
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Les autres pénalités sont les suivantes :
Pénalités Montant Modalités d’application
Non-respect des conditions de sécurité (freins non enclenchés,
50 € par constat
gêne à la circulation) lors de la repose d’un bac après collecte
Refus de collecte sans information de l’usager (apposition des par constat/par plainte
100 €
autocollants) d’usager
Présence de déchets au sol après collecte 50 € par constat et par point
Présence de dépôts sauvages non signalée 70 € par constat et par point
Non remplacement ou non réparation des bacs endommagés
du fait des manipulations de collecte dans un délai de 2 100 € par bac
semaines suite à réclamation
Tournée non effectuée 500 € par tournée
Interruption partielle ou totale de la collecte, d’une tournée par tournée/collecte
300 €
sans information interrompue
Non rattrapage d’un oubli de collecte sur demande de MBA 50 € par adresse
Réalisation d’une collecte en dehors des horaires autorisés 150 € par tournée
Colonne en débordement 150 € par constat
Non réalisation une collecte du secteur nord dans les 72h après
150 € par constat
demande de MBA
Non-respect des circuits validés sans information 150 € par constat
Non-respect du flux collecté 200 € par constat
Non-respect des règles de sécurité, de vidage et de circulation
150 € par remontée
imposées sur l’installation de vidage
Utilisation d’un véhicule non mentionné au marché sans
par véhicule et par jour
information préalable ou ne respectant pas les prescriptions du 150 €
ouvré
CCTP
Utilisation d’un véhicule sans la signalétique MBA sans par véhicule et par jour
150 €
information préalable ouvré
Utilisation d’un véhicule sans la signalétique ou avec une par véhicule et par jour
150 €
signalétique dégradée pendant plus de 5 jours ouvrés. dès le 6me jour ouvré
Attitude ou actions portant atteinte à l’image de MBA
notamment utilisation du téléphone portable au volant, fumer
100 € par constat
au volant, non-respect du code de travail, non port des
équipements de protection individuelles (liste non exhaustive)
Non information des bacs endommagés du fait des
50 € par constat
manipulations de collecte
Non remontée des dysfonctionnements sur une colonne (du
150 € par colonne
fait ou pas des manipulations de collecte)
Non réparation ou non remplacement d’une colonne dégradée
500 € par constat
lors de la collecte dans un délai d’un mois après constatation
Non transmission en fin de tournée des données d’exploitation
attendues, incidents, difficultés, anomalies rencontrées lors de 100 € par tournée
la collecte
Dans le cas où le titulaire n’exécuterait pas son engagement en matière d’insertion, après une mise
en demeure restée infructueuse, les pénalités suivantes seront appliquées :
Pénalités Montant Modalités d’application
Absence au rendez-vous fixé par l’agglomération ou par le 250 € par absence non
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facilitateur autour de la démarche d’engagement et de suivi de excusée
la démarche d’insertion.
Le titulaire peut excuser son absence au plus tard 48 heures
avant l'évènement.
Non-transmission, ou transmission partielle, ou retard de par jour de retard à
transmission des documents et attestations propres à 60 € compter de la mise en
permettre le contrôle de l'exécution de l'action d’insertion demeure
Non-respect du nombre d'heures d'insertion et/ou de formation
100 € par heure non réalisée
définies par l’acheteur dans le marché
En cas de méconnaissance au cours de l’exécution du contrat des obligations de respect des
principes d’égalité, de neutralité et de laïcité, l’acheteur prononce à l’issue d’une procédure
contradictoire :
- une pénalité forfaitaire d’un montant de 100 euros à l’encontre du titulaire en cas de
manquement établi de tout personnel placé sous son autorité, ainsi que de tout personnel placé
sous l’autorité de l’un de ses sous-traitants, aux principes d’égalité, de laïcité et de neutralité, et
notamment à l’interdiction de manifester ses opinions politiques ou religieuses, à l’obligation de
traiter de façon égale toutes les personnes, et au respect de la liberté de conscience et de la
dignité de toutes les personnes. Cette pénalité s’applique par manquement constaté ;
- une pénalité forfaitaire d’un montant de 100 euros à l’encontre du titulaire en cas de
manquement aux obligations contractuelles (défaut de mise en œuvre des actions préventives,
absence de mise en œuvre d’une procédure de signalement des manquements, etc.). Cette
pénalité s’applique par manquement constaté.
Ces pénalités peuvent être cumulées le cas échéant. Lorsque l’acheteur envisage d’appliquer des
pénalités, il invite, par écrit, le titulaire à présenter ses observations. Cette invitation précise le
montant des pénalités susceptibles d’être appliquées, le ou les manquements concernés, ainsi que le
délai imparti au titulaire pour présenter ses observations. À défaut de réponse du titulaire dans ce
délai, ou si l’acheteur considère que les observations formulées par le titulaire ne permettent pas de
démontrer que le manquement n’est pas imputable à celui-ci ou à ses sous-traitants, les pénalités
s’appliquent.
Pénalité en matière de lutte contre le travail dissimulé
Si le titulaire du marché ne s’acquitte pas des formalités mentionnées aux articles L.8221-3 à L.8221-
5 du Code du Travail, la personne publique pourra, après mise en demeure préalable, appliquer des
pénalités ou résilier le contrat sans indemnité, aux frais et risques du titulaire. Dans la première
hypothèse, les pénalités seront d’un montant égal à 10% du marché et sans pouvoir excéder celui
des amendes encourues en application des articles L.8224-1, L.8224-2 et L.8224-5 du code du
travail.
Non-respect des engagements contractuels
En cas de non-respect réitéré des prestations à exécuter, des délais ou des engagements prévus au
marché, l'acheteur se réserve la possibilité d’appliquer une pénalité forfaitaire de 100 € par non-
respect constaté. Lorsque l'acheteur envisage d’appliquer la pénalité, il invite, par écrit, le titulaire à
présenter ses observations dans un délai de quinze jours à compter de la réception du courrier.
Cette invitation précise le montant des pénalités susceptibles d’être appliquées et l'ou les non-
respect(s) constaté(s).
À défaut de réponse du titulaire dans ce délai ou si l’acheteur considère que les observations
formulées par le titulaire en application du premier alinéa ne permettent pas de démontrer que le
non-respect n’est pas imputable à celui-ci ou à ses sous-traitants, la ou les pénalité(s)
s’applique(nt).
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Pénalités pour non-respect de la règlementation relative à la protection des données
personnelles
En application de l’article 5 du CCAG-FCS, en cas de méconnaissance par le titulaire de la
règlementation applicable en matière de protection des données personnelles (Règlement (UE)
2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016, relatif à la protection des personnes
physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces
données), ce dernier encourt une pénalité forfaitaire de 100,00 € par manquement constaté.
Pénalité pour non déclaration de sous-traitance
En cas de non déclaration d’un sous-traitant par le titulaire du marché à l'acheteur, il sera appliqué
une pénalité forfaitaire de 1 000,00 € par sous-traitant non-déclaré.
Pénalité pour non-présentation du contrat de sous-traitance et avenants éventuels
À défaut de présentation à l'échéance d'un délai de sept jours courant à compter de la demande de
l'acheteur, par dérogation à l’article 3.6.3 du CCAG-FCS, le titulaire encourt une pénalité journalière
égale à 1/1000 du montant maximum hors taxes du marché.
Dérogations ou précisions relatives aux primes :
Les documents du marché ne prévoient pas le versement de primes.
ARTICLE 27. MESURES COERCITIVES
Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire :
L'acheteur peut faire procéder par un tiers à l'exécution de tout ou partie des prestations prévues
par le marché, aux frais et risques du titulaire, dans les conditions prévues à l’article 45 du CCAG-
FCS.
En complément de l’article 45.4 du CCAG-FCS, en cas de résiliation aux frais et risques, les
excédents sont réputés comprendre les frais de lancement de la nouvelle consultation
(notamment les frais de publication), le surcoût résultant de la passation du marché de
substitution déterminé par la différence entre le montant notifié du nouveau marché et le
montant des prestations restant à réaliser tel qu'arrêté dans le décompte de résiliation, ainsi
que des frais administratifs divers.
Les surcoûts sont prélevés sur les sommes restant à régler, ou à défaut font l'objet d'un titre de
recette, sans préjudice des droits à exercer contre le titulaire en cas d'insuffisance.
Les diminutions éventuelles des dépenses restent acquises au pouvoir adjudicateur.
ARTICLE 28. CAS DE RESILIATION
Les dispositions du chapitre V du titre IX du livre 1er de la 2ème partie du CCP s'appliquent.
Principes généraux :
Conformément à l'article 38 du CCAG-FCS, l'acheteur peut mettre fin à l'exécution des prestations
faisant l'objet du marché avant l'achèvement de celles-ci, soit à la demande du titulaire dans les
conditions prévues à l'article 40 du CCAG, soit pour faute du titulaire dans les conditions prévues à
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 39 sur 49
l'article 41 du CCAG, soit dans le cas des circonstances particulières mentionnées à l'article 39 du
CCAG.
L'acheteur peut également mettre fin, à tout moment, à l'exécution des prestations pour un motif
d'intérêt général. Dans ce cas, le titulaire a droit à être indemnisé du préjudice qu'il subit du fait de
cette décision, selon les modalités prévues à l'article 42 du CCAG-FCS.
Résiliation pour évènements extérieurs au marché :
Les dispositions de l'article 39 du CCAG-FCS s'appliquent.
Résiliation pour évènements liés au marché :
Les dispositions de l'article 40 du CCAG-FCS s'appliquent.
Résiliation pour faute du titulaire :
En complément de l’article 41 du CCAG-FCS, l'application répétée des pénalités constitue une
présomption de manquements aux obligations contractuelles du titulaire et autorise une résiliation
du marché aux torts du cocontractant, sans que celui ne puisse prétendre à aucune indemnité. Dans
ce cas, par dérogation à l’article 41.2 du CCAG-FCS, l’acheteur informe le titulaire de la sanction
envisagée sans mise en demeure préalable et l’invite à présenter ses observations dans le délai qu’il
prescrit.
Résiliation pour motif d'intérêt général :
Les dispositions de l'article 42 du CCAG-FCS s'appliquent.
ARTICLE 29. LIQUIDATION
Décompte de résiliation :
Les dispositions de l'article 43 du CCAF-FCS s'appliquent.
Remise des prestations et des moyens matériels permettant l'exécution des marchés :
Les dispositions de l'article 44 du CCAG-FCS s'appliquent.
ARTICLE 30. LITIGES ET DIFFERENDS
Les différends et litiges se règlent selon les dispositions de l'article 46 du CCAG-FCS et les
dispositions du CCP.
En cas de litige, la loi française est seule applicable. Les correspondances relatives au marché sont
rédigées en français et adressées à MBA.
Les coordonnées du service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus concernant
l’introduction des recours et de l’instance chargée des procédures de recours sont les suivantes :
Tribunal administratif de Dijon
Tél. : 03 80 73 91 00 - Email : greffe.ta-dijon@juradm.fr
Vous avez la possibilité de déposer un recours avec l'application " Télérecours Citoyen s" accessible
par le site internet www.telerecours.fr. Il est également possible de saisir par voie postale la
juridiction suivante : Tribunal administratif de Dijon - 22 rue d’Assas - 21000 Dijon.
Tél. : 03 80 73 91 00 - Email : greffe.ta-dijon@juradm.fr
Les coordonnées de l’instance chargée des procédures de médiation sont les suivantes :
comité consultatif interrégional de règlement amiable des litiges - DREETS Auvergne Rhône Alpes
Tél. : 04 26 99 28 33 - Email : ara.ccira@dreets.gouv.fr
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 40 sur 49
PARTIE 8. DEROGATIONS AU CCAG
Le présent CCAP déroge aux articles suivants du CCAG-FCS :
- article 3.6.3 ;
- article 3.7 ;
- article 4.1 ;
- article 6.2 ;
- article 7.2 ;
- article 14.1.1 ;
- article 14.1.2 ;
- article 14.1.3 ;
- article 16.2.3 ;
- article 27.3 ;
- article 30.2.1 ;
- article 33 ;
- article 41.2.
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ANNEXE 1 - CONTRAT DE PROTECTION DES DONNEES
PERSONNELLES
ARTICLE 1 . DEFINITIONS
« Données à caractère personnel » désigne toute information relative à une personne physique
susceptible d'être identifiée, directement ou indirectement, notamment par référence à un
identifiant, tel qu'un nom, un numéro de téléphone, une adresse email, un numéro d'identification,
des données de localisation, un identifiant en ligne, ou à un ou plusieurs éléments spécifiques
propres à son identité physique, physiologique, génétique, psychique, économique, culturelle ou
sociale.
« Responsable de traitement » désigne la personne physique ou morale, l'autorité publique, le
service ou un autre organisme qui, seul ou conjointement avec d'autres, détermine les finalités et les
moyens du traitement. Dans le cadre de la présente annexe le responsable de traitement est
identifié à l’article 7.
« Sous-traitant » désigne la personne physique ou morale, l'autorité publique, le service ou un
autre organisme qui traite des données à caractère personnel pour le compte du responsable de
traitement. Dans le cadre de la présente annexe le sous-traitant est identifié à l’article 7. Les sous-
traitants ultérieurs sont eux identifiés à l’article 10.
Information : la sous-traitance s’entend ici uniquement au sens du traitement de données. Il ne
saurait ici être question de la sous-traitance au sens de la loi du 31 décembre 1975.
ARTICLE 2 . OBJET ET CHAMP D’APPLICATION
Les responsables du traitement et les sous-traitants énumérés aux articles 7 et 10 ont accepté ces
clauses afin de garantir le respect des dispositions de l’article 28, paragraphes 3 et 4, du règlement
(UE) 2016/679 et/ou des dispositions de l’article 29, paragraphes 3 et 4, du règlement (UE)
2018/1725.
ARTICLE 3 . OBLIGATIONS DES PARTIES
1. Description du ou des traitements
Les détails des opérations de traitement, et notamment les catégories de données à caractère
personnel et les finalités du traitement pour lesquelles les données à caractère personnel sont
traitées pour le compte du responsable du traitement, sont précisés à l’article 8.
2. Limitation de la finalité
Le sous-traitant traite les données à caractère personnel uniquement pour la ou les finalités
spécifiques du traitement, telles que définies à l’article 8, sauf instruction complémentaire du
responsable du traitement.
3. Durée du traitement des données à caractère personnel
Le traitement par le sous-traitant n’a lieu que pendant la durée précisée à l’article 8.
4. Sécurité du traitement
Le sous-traitant n’accorde aux membres de son personnel l’accès aux données à caractère
personnel faisant l’objet du traitement que dans la mesure strictement nécessaire à l’exécution, à la
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 42 sur 49
gestion et au suivi du contrat. Le sous-traitant veille à ce que les personnes autorisées à traiter les
données à caractère personnel s'engagent à respecter la confidentialité ou soient soumises à une
obligation légale appropriée de confidentialité.
5. Données sensibles
Si le traitement porte sur des données à caractère personnel révélant l'origine raciale ou ethnique,
les opinions politiques, les convictions religieuses ou philosophiques ou l'appartenance syndicale,
ainsi que des données génétiques ou des données biométriques aux fins d'identifier une personne
physique de manière unique, des données concernant la santé ou des données concernant la vie
sexuelle ou l'orientation sexuelle d'une personne physique, ou des données relatives aux
condamnations pénales et aux infractions («données sensibles»), le sous-traitant applique des
limitations spécifiques et/ou des garanties supplémentaires.
6. Documentation et conformité
Le sous-traitant met à la disposition du responsable du traitement toutes les informations
nécessaires pour démontrer le respect des obligations énoncées dans les présentes clauses et
découlant directement du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725. À la
demande du responsable du traitement, le sous-traitant permet également la réalisation d’audits
des activités de traitement couvertes par les présentes clauses et y contribue, à intervalles
raisonnables ou en présence d’indices de non-conformité. Lorsqu’il décide d’un examen ou d’un
audit, le responsable du traitement peut tenir compte des certifications pertinentes en possession
du sous-traitant.
Le responsable du traitement peut décider de procéder lui-même à l’audit ou de mandater un
auditeur indépendant. Les audits peuvent également comprendre des inspections dans les locaux
ou les installations physiques du sous-traitant et sont, le cas échéant, effectués moyennant un
préavis raisonnable.
7. Recours à des sous-traitants ultérieurs
Lorsque le sous-traitant recrute un sous-traitant ultérieur pour mener des activités de traitement
spécifiques (pour le compte du responsable du traitement), il le fait au moyen d’un contrat qui
impose au sous-traitant ultérieur, en substance, les mêmes obligations en matière de protection des
données que celles imposées au sous-traitant en vertu des présentes clauses. Le sous-traitant veille
à ce que le sous-traitant ultérieur respecte les obligations auxquelles il est lui-même soumis en
vertu des présentes clauses et du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725.
À la demande du responsable du traitement, le sous-traitant lui fournit une copie de ce contrat
conclu avec le sous-traitant ultérieur et de toute modification qui y est apportée ultérieurement.
Dans la mesure nécessaire à la protection des secrets d’affaires ou d’autres informations
confidentielles, y compris les données à caractère personnel, le sous-traitant peut expurger le texte
du contrat avant d’en diffuser une copie.
Le sous-traitant demeure pleinement responsable, à l’égard du responsable du traitement, de
l’exécution des obligations du sous-traitant ultérieur conformément au contrat conclu avec le sous-
traitant ultérieur. Le sous-traitant informe le responsable du traitement de tout manquement du
sous-traitant ultérieur à ses obligations contractuelles.
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ARTICLE 4 . ASSISTANCE AU RESPONSABLE DU TRAITEMENT
Le sous-traitant informe sans délai le responsable du traitement de toute demande qu’il a reçue de
la part de la personne concernée. Il ne donne pas lui-même suite à cette demande, à moins que le
responsable du traitement des données ne l’y ait autorisé.
Le sous-traitant prête assistance au responsable du traitement pour ce qui est de remplir
l’obligation qui lui incombe de répondre aux demandes des personnes concernées d’exercer leurs
droits, en tenant compte de la nature du traitement.
Outre l’obligation incombant au sous-traitant d’assister le responsable du traitement, le sous-
traitant aide en outre le responsable du traitement à garantir le respect des obligations suivantes,
compte tenu de la nature du traitement et des informations dont dispose le sous-traitant :
- l’obligation de procéder à une évaluation de l’incidence des opérations de traitement
envisagées sur la protection des données à caractère personnel lorsqu’un type de traitement
est susceptible de présenter un risque élevé pour les droits et libertés des personnes
physiques ;
- l’obligation de consulter l'autorité de contrôle compétente préalablement au traitement
lorsqu'une analyse d'impact relative à la protection des données indique que le traitement
présenterait un risque élevé si le responsable du traitement ne prenait pas de mesures pour
atténuer le risque ;
- l’obligation de veiller à ce que les données à caractère personnel soient exactes et à jour, en
informant sans délai le responsable du traitement si le sous-traitant apprend que les
données à caractère personnel qu’il traite sont inexactes ou sont devenues obsolètes.
ARTICLE 5 . NOTIFICATION DE VIOLATIONS DE DONNEES A CARACTERE
PERSONNEL
En cas de violation de données à caractère personnel, le sous-traitant coopère avec le responsable
du traitement et lui prête assistance aux fins de la mise en conformité avec les obligations qui lui
incombent en vertu des articles 33 et 34 du règlement (UE) 2016/679 ou des articles 34 et 35 du
règlement (UE) 2018/1725, selon celui qui est applicable, en tenant compte de la nature du
traitement et des informations dont dispose le sous-traitant.
1. Violation de données en rapport avec des données traitées par le
responsable du traitement
En cas de violation de données à caractère personnel en rapport avec des données traitées par le
responsable du traitement, le sous-traitant prête assistance au responsable du traitement :
- aux fins de la notification de la violation de données à caractère personnel à l’autorité de
contrôle compétente, dans les meilleurs délais après que le responsable du traitement en a
eu connaissance, le cas échéant (sauf si la violation de données à caractère personnel est
peu susceptible d'engendrer un risque pour les droits et libertés des personnes physiques) ;
- aux fins de l’obtention des informations suivantes qui, conformément à l’article 33,
paragraphe 3, du règlement (UE) 2016/679 et/ou de l’article 34, paragraphe 3, du règlement
(UE) 2018/1725, doivent figurer dans la notification du responsable du traitement, et inclure,
au moins :
o la nature des données à caractère personnel, y compris, si possible, les catégories et
le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et les catégories et
le nombre approximatif d’enregistrements de données à caractère personnel
concernés ;
o les conséquences probables de la violation de données à caractère personnel ;
CCAP - COLLECTE_DECHETS_MBA_AOO26 Page 44 sur 49
o les mesures prises ou les mesures que le responsable du traitement propose de
prendre pour remédier à la violation de données à caractère personnel, y compris, le
cas échéant, les mesures pour en atténuer les éventuelles conséquences négatives.
Lorsque, et dans la mesure où, il n’est pas possible de fournir toutes les informations en
même temps, la notification initiale contient les informations disponibles à ce moment-là et,
à mesure qu’elles deviennent disponibles, des informations supplémentaires sont
communiquées par la suite dans les meilleurs délais ;
- aux fins de la satisfaction, conformément à l’article 34 du règlement (UE) 2016/679 et/ou de
l’article 35 du règlement (UE) 2018/1725, de l’obligation de communiquer dans les meilleurs
délais la violation de données à caractère personnel à la personne concernée, lorsque la
violation de données à caractère personnel est susceptible d’engendrer un risque élevé pour
les droits et libertés des personnes physiques.
2. Violation de données en rapport avec des données traitées par le sous-
traitant
En cas de violation de données à caractère personnel en rapport avec des données traitées par le
sous-traitant, celui-ci en informe le responsable du traitement dans les meilleurs délais après en
avoir pris connaissance. Cette notification contient au moins :
- une description de la nature de la violation constatée (y compris, si possible, les catégories et
le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et d'enregistrements de
données à caractère personnel concernés) ;
- les coordonnées d’un point de contact auprès duquel des informations supplémentaires
peuvent être obtenues au sujet de la violation de données à caractère personnel ;
- ses conséquences probables et les mesures prises ou les mesures qu’il est proposé de
prendre pour remédier à la violation, y compris pour en atténuer les éventuelles
conséquences négatives.
Lorsque, et dans la mesure où, il n’est pas possible de fournir toutes les informations en même
temps, la notification initiale contient les informations disponibles à ce moment-là et, à mesure
qu’elles deviennent disponibles, des informations supplémentaires sont communiquées par la suite
dans les meilleurs délais.
Les parties définissent à l’article 9 tous les autres éléments que le sous-traitant doit communiquer
lorsqu’il prête assistance au responsable du traitement aux fins de la satisfaction des obligations
incombant à ce dernier en vertu des articles 33 et 34 du règlement (UE) 2016/679 et/ou des articles
34 et 35 du règlement (UE) 2018/1725.
ARTICLE 6 . NON-RESPECT DES CLAUSES
Sans préjudice des dispositions du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725, en
cas de manquement du sous-traitant aux obligations qui lui incombent en vertu des présentes
clauses, le responsable du traitement peut donner instruction au sous-traitant de suspendre le
traitement des données à caractère personnel jusqu’à ce que ce dernier se soit conformé aux
présentes clauses ou jusqu’à ce que le contrat soit résilié. Le sous-traitant informe rapidement le
responsable du traitement s’il n’est pas en mesure de se conformer aux présentes clauses, pour
quelque raison que ce soit.
Le responsable du traitement est en droit de résilier le contrat dans la mesure où il concerne le
traitement de données à caractère personnel conformément aux présentes clauses si :
- le traitement de données à caractère personnel par le sous-traitant a été suspendu par le
responsable du traitement conformément au point ci-dessus et le respect des présentes
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clauses n’est pas rétabli dans un délai raisonnable et, en tout état de cause, dans un délai
d’un mois à compter de la suspension ;
- le sous-traitant est en violation grave ou persistante des présentes clauses ou des
obligations qui lui incombent en vertu du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE)
2018/1725 ;
- le sous-traitant ne se conforme pas à une décision contraignante d’une juridiction
compétente ou de l’autorité de contrôle compétente/des autorités de contrôle compétentes
concernant les obligations qui lui incombent en vertu des présentes clauses ou du règlement
(UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725.
À la suite de la résiliation ou de la fin du contrat, le sous-traitant supprime, selon le choix du
responsable du traitement, toutes les données à caractère personnel traitées pour le compte du
responsable du traitement et certifie auprès de celui-ci qu’il a procédé à cette suppression, ou
renvoie toutes les données à caractère personnel au responsable du traitement et détruit les copies
existantes, à moins que le droit de l’Union ou le droit national n’impose de les conserver plus
longtemps. Le sous-traitant continue de veiller à la conformité aux présentes clauses jusqu’à la
suppression ou à la restitution des données.
ARTICLE 7 . LISTE DES PARTIES
Responsable(s) du traitement : Nom :
[Identité et coordonnées du ou des responsables du
traitement et, le cas échéant, du délégué à la protection
Adresse :
des données du responsable du traitement]
Délégué à la protection des données :
Sous-traitant(s) : Nom :
[Identité et coordonnées du ou des sous-traitants et, le cas
échéant, du délégué à la protection des données du sous-
Adresse :
traitant]
Délégué à la protection des données :
ARTICLE 8 . DESCRIPTION DU TRAITEMENT
Catégories de personnes concernées dont les
données à caractère personnel sont traitées :
Catégories de données à caractère personnel
traitées :
Les données sensibles traitées (le cas échéant)
et les limitations ou garanties appliquées qui
tiennent pleinement compte de la nature des
données et des risques encourus, tels que, par
exemple, la limitation stricte de la finalité, les
restrictions des accès (y compris l’accès réservé
uniquement au personnel ayant suivi une
formation spécialisée), la tenue d’un registre de
l’accès aux données, les restrictions applicables
aux transferts ultérieurs ou les mesures de
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sécurité supplémentaires :
Nature du traitement :
Finalité(s) pour laquelle (lesquelles) les données
à caractère personnel sont traitées pour le
compte du responsable du traitement :
Durée du traitement :
Pour le traitement par les sous-traitants
(ultérieurs), préciser également l’objet, la nature
et la durée du traitement :
ARTICLE 9 . MESURES TECHNIQUES ET ORGANISATIONNELLES, Y COMPRIS
MESURES TECHNIQUES ET ORGANISATIONNELLES VISANT A GARANTIR LA
SECURITE DES DONNEES
Information : Les mesures techniques et organisationnelles doivent faire l’objet d’une description
concrète, et non pas générique.
Description des mesures de sécurité techniques et organisationnelles mises en œuvre par le ou les
sous-traitants (y compris toute certification pertinente) visant à garantir un niveau de sécurité
approprié, compte tenu de la nature, de la portée, du contexte et de la finalité du traitement, ainsi
que des risques pour les droits et libertés des personnes physiques. Exemples de mesures possibles
:
Mesures de pseudonymisation et de
chiffrement des données à caractère
personnel :
Mesures visant à garantir la confidentialité,
l'intégrité, la disponibilité et la résilience
constantes des systèmes et des services de
traitement :
Mesures assurant de disposer de moyens
permettant de rétablir la disponibilité des
données à caractère personnel et l’accès à
celles-ci dans des délais appropriés en cas
d’incident physique ou technique :
Procédures visant à tester, à analyser et à
évaluer régulièrement l’efficacité des mesures
techniques et organisationnelles pour assurer
la sécurité du traitement :
Mesures d’identification et d’autorisation de
l’utilisateur :
Mesures de protection des données pendant la
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transmission :
Mesures de protection des données pendant le
stockage :
Mesures visant à garantir la sécurité physique
des sites où les données à caractère personnel
sont traitées :
Mesures visant à garantir l’enregistrement des
événements :
Mesures visant à assurer la configuration des
systèmes, y compris la configuration par
défaut :
Mesures de gouvernance et de gestion de
l’informatique interne et de la sécurité
informatique :
Mesures de certification/assurance des
procédés et produits :
Mesures visant à garantir la minimisation des
données :
Mesures visant à garantir la qualité des
données :
Mesures visant à garantir une conservation
limitée des données :
Mesures visant à garantir la responsabilité :
Mesures permettant la portabilité des données
et garantissant l’effacement :
Pour les transferts vers des sous-traitants
(ultérieurs), décrire également les mesures
techniques et organisationnelles spécifiques
que doit prendre le sous-traitant (ultérieur)
pour être en mesure de prêter assistance au
responsable du traitement :
Description des mesures techniques et
organisationnelles spécifiques que le sous-
traitant doit prendre pour pouvoir prêter
assistance au responsable du traitement :
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ARTICLE 10 . LISTE DE SOUS-TRAITANTS ULTERIEURS
Le présent article doit être complété en cas d’autorisation spécifique de sous-traitants ultérieurs. Le
tableau doit être dupliqué pour chaque nouveau sous-traitant.
Le responsable du traitement a autorisé le recours aux sous-traitants ultérieurs suivants :
Sous-traitant(s) : Nom :
[Identité et coordonnées du ou des sous-traitants et, le cas
échéant, du délégué à la protection des données du sous-
Adresse :
traitant]
Délégué à la protection des données :
Description du traitement (y compris une
délimitation claire des responsabilités dans le
cas où plusieurs sous-traitants ultérieurs sont
autorisés) :
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