CCAP
2025-64-BSG-CCAP .pdf · 15 811 mots · du marché « Collecte et traitement des déchets (matériaux recyclables et déchets d'activité économique) pour trois sites du… », dossier de consultation officiel.
Ministère de la Culture
Mission ministérielle des achats
C ollecte et traitement des déchets de l’administration centrale du ministère de la
Culture
C AHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES (CCAP)
N uméro de consultation : 202 5-64 -BSG
Procédure de passation : Appel d’offres ouvert
Table des matières
Article 1 - IDENTIFICATION DE L’ACHETEUR ......................................................................................... 5
Article 2 - OBJET DU MARCHÉ ............................................................................................................ 5
Article 3 - ALLOTISSEMENT ................................................................................................................. 5
Article 4 - FORME DU MARCHE........................................................................................................... 5
Article 5 - DUREE DU MARCHE ........................................................................................................... 6
5.1 Cadre général ............................................................................................................................... 6
5.2 Reconduction du marché ............................................................................................................. 6
Article 6 - LIEU D'EXECUTION ............................................................................................................. 6
Article 7 - DOCUMENTS CONTRACTUELS ............................................................................................. 7
Article 8 - MODALITES D'EXECUTION DES PRESTATIONS ...................................................................... 7
8.1 Représentation des parties .......................................................................................................... 7
8.1.1 Représentation de l’acheteur ................................ ................................ ............................. 7
8.1.2 Représentation du titulaire ................................ ................................ ................................ .7
8.2 Conditions d'exécution ................................................................................................................ 7
8.2.1 Mise en place de « l’équipe terrain » ................................ ................................ ................. 7
8.2.2 Remplacement de chauffeurs et membres de « l’équipe terrain » ............................. 8
8.2.3 Délais d'exécution ................................ ................................ ................................ ................. 8
8.2.4 Exigences relatives aux prestations ................................ ................................ .................... 8
8.2.5 Émission et exécution des bons de commande ................................ .............................. 8
8.3 Pilotage des prestations ............................................................................................................... 9
8.4 Echanges et relecture des livrables............................................................................................ 10
8.5 Obligations du titulaire .............................................................................................................. 10
8.5.1 Obligation de conseil ................................ ................................ ................................ .......... 10
8.5.2 Obligation d'information ................................ ................................ ................................ ... 10
8.5.3 Mesures de sécurité ................................ ................................ ................................ ............ 10
8.5.4 Responsabilité du titulaire ................................ ................................ ................................ . 10
8.6 Egalité professionnelle et lutte contre les discriminations ........................................................ 11
8.7 Promotion de la Charte « Relations fournisseurs et achats responsables » .............................. 11
8.8 Considérations sociales .............................................................................................................. 12
8.8.1 Lot 1 – marché réservé ................................ ................................ ................................ ........ 12
8.8.2 Lot 2 - Clause sociale - Action de formation sous statut scolaire au bénéfice de jeunes en
situation de décrochage scolaire ................................ ................................ ................................ ............ 12
8.8.3 Encadrement de l’élève ................................ ................................ ................................ ...... 13
8.8.4 Les étapes de mise en œuvre du stage ................................ ................................ ........... 13
8.8.5 Contrôle et évaluation de l’action de formation ................................ .......................... 14
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8.9 Considérations environnementales ........................................................................................... 14
8.9.1 Conditions d’execution : ................................ ................................ ................................ .... 14
8.9.2 Specifications techniques : ................................ ................................ ............................... 15
8.10 Traitement de données à caractère personnel .......................................................................... 15
8.10.1 Règles générales ................................ ................................ ................................ ................... 15
8.10.2 Nature, durée, finalité et description du traitement de données à caractères personnel
16
8.10.3 Données sensibles ................................ ................................ ................................ ............... 16
8.10.4 Mise en œuvre du traitement ................................ ................................ ........................... 17
8.10.5 Sous -traitance des activités de traitement ................................ ................................ .... 17
8.10.6 Droit d'information et exercice des personnes concernées par le traitement ...... 18
8.10.7 Notification des violations de données à caractère personnel ................................ . 19
8.10.8 Aide du titulaire dans le cadre du respect par l'acheteur de ses obligations ......... 19
8.10.9 Mesures de sécurité ................................ ................................ ................................ ........... 20
8.10.10 Sort des données ................................ ................................ ................................ ............... 20
8.10.11 Délégué à la protection des données ................................ ................................ ............ 20
8.10.12 Registre des activités de traitement ................................ ................................ ............... 20
8.11 Confidentialité et secret des affaires ......................................................................................... 20
8.12 Conflit d'intérêt .......................................................................................................................... 21
8.13 Constatation de l'exécution des prestations et admission ........................................................ 22
8.13.1 Contrôle ................................ ................................ ................................ ............................... 22
8.13.2 Opérations de vérification ................................ ................................ ............................... 22
8.13.3 Décision après vérifications ................................ ................................ ............................. 22
Article 9 - Pénalités .......................................................................................................................... 22
9.1 Pénalités pour non-respect de la clause sociale de formation sous statut scolaire .................. 22
9.2 Pénalités pour non-respect de la fourniture du Bilan des émissions de gaz à effet de serre (lot
2 uniquement) ................................................................................................................................................. 23
9.3 Pénalités liées à l'exécution des prestations.............................................................................. 23
9.4 Plafonnement des pénalités ...................................................................................................... 24
9.5 Seuil d'exonération des pénalités .............................................................................................. 24
Article 10 - REGIME FINANCIER ...................................................................................................... 24
10.1 Forme et contenu des prix ......................................................................................................... 24
10.2 Variation des prix ....................................................................................................................... 25
10.2.1 Lot 1 – Périmètre, indices et formules de révision. ................................ ...................... 25
Périmètres des prix révisés ................................ ................................ ................................ ...................... 25
Déclenchement et fréquence de révision des prix ................................ ................................ ............ 25
Indices/données de référence ................................ ................................ ................................ ................ 25
Formule de révision ................................ ................................ ................................ ................................ .. 26
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10.2.2 Lot 2 - Périmètre, indices et formules de révision. ................................ ....................... 26
Périmètres des prix révisés ................................ ................................ ................................ ...................... 26
Déclenchement et fréquence de révision des prix ................................ ................................ ............ 26
Indices/données de référence ................................ ................................ ................................ ................ 27
Formule de révision ................................ ................................ ................................ ................................ .. 27
10.2.3 Considérations communes aux deux lots ................................ ................................ ...... 27
Communication des demandes de variation des prix ................................ ................................ ....... 27
Date et période d’application des prix révisés ................................ ................................ ................... 28
Modifications de l’indice de référence ................................ ................................ ................................ . 28
Clause butoir pour la révision des prix ................................ ................................ ................................ . 28
Clause de sauvegarde ................................ ................................ ................................ ............................... 28
10.3 Avances ...................................................................................................................................... 29
10.4 Modalités financières ................................................................................................................ 29
10.4.1 Répartition des paiements ................................ ................................ ............................... 29
10.4.2 Intérêts moratoires ................................ ................................ ................................ ............ 29
10.5 Modalités de facturation ........................................................................................................... 30
10.5.1 Mentions obligatoires ................................ ................................ ................................ ........ 30
10.5.2 Taux de TVA ................................ ................................ ................................ ........................ 30
10.5.3 Monnaie ................................ ................................ ................................ ................................ 30
10.5.4 Transmission des factures ................................ ................................ ................................ . 30
10.6 Modifications financières pour circonstances imprévisibles ..................................................... 31
Article 11 - DISPOSITIONS DIVERSES ............................................................................................... 32
11.1 Echanges dématérialisés ............................................................................................................ 32
11.2 Langue pour les documents administratifs ................................................................................ 32
11.3 Sous-traitance ............................................................................................................................ 32
11.4 Propriété intellectuelle .............................................................................................................. 33
11.5 Assurances ................................................................................................................................. 33
11.6 Autres obligations administratives ............................................................................................ 34
11.7 Différends................................................................................................................................... 35
11.7.1 Principes communs au règlement amiable des différends ................................ ........ 35
11.7.2 Possibilité de recourir au médiateur interne du ministère de la Culture ................ 35
11.7.3 Possibilité de recourir au Comité consultatif de règlement amiable des différends relatifs
aux marchés publics ou au médiateur des entreprises ................................ ................................ ..... 36
11.8 Résiliation................................................................................................................................... 37
11.9 Litiges et contentieux ................................................................................................................. 37
Article 1 - DEROGATIONS AU CCAG-FCS ............................................................................................ 37
Opérations de vérification ................................ ................................ ................................ ...................... 37
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Article 1 - IDENTIFICATION DE L’ACHETEUR
Ministère de la Culture
S ecrétariat général (SG)
182 rue Saint Honoré
75 033 Paris Cedex 01
Article 2 - OBJET DU MARCHÉ
Le marché a pour objet la collecte et le traitement des déchets de l'administration centrale du
ministère de la Culture .
Les déchets visés sont des déchets recyclables - lot 1 - ainsi que des d échets d’activité économique
(DAE) - lot 2 .
Le détail des prestations réalisées par le titulaire est précisé dans le CCTP du présent marché.
Le marché porte sur des prestations de services.
C ode(s) CPV de la consultation : 90500000 - Services liés aux déchets et aux ordures
Article 3 - ALLOTISSEMENT
Les prestations sont alloties de la manière suivante:
N° Intitulés lots séparés
1 Collecte et traitement des déchets recyclables de type papier de bureau,cartons,
boissons, essuie -mains, mégots et documentation volumineuse (Marché réservé*)
2 Collecte et traitement de DAE de type déchets mélangés non -dangereux ainsi que
déchets encombrants non dangereux
*Le lot 1 est réservé aux structures du secteur du travail protégé et adapté (EA, ESAT et structures
équivalentes) en application de l'article L.2113 -14 du Code de la commande publique.
Article 4 - FORME DU MARCH E
Le marché est passé selon la technique d’achat de l’accord -cadre .
Le marché est mono -attributaire.
Le marché s’exécute par l'émission de bons de commande.
Le marché est conclu sans montant minimum .
Le marché est conclu avec un montant maximum pour chaque lot :
Pour le Lot 1 : 770 400 euros HT
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Pour le lot 2 : 550 000 euros HT
Il convient toutefois de préciser que le montant maximal indiqué ci -dessus n’est pas un montant de
consommation envisagé sur la durée du marché. Il est une estimation d’un seuil au -delà duquel le
marché du prendra obligatoirement fin, que le marché soit ou non arrivé à son échéance.
Article 5 - DUREE DU MARCHE
5.1 Cadre général
Le marché est conclu pour une durée de 24 mois hors reconduction(s) éventuelle(s).
La durée du marché court à compter de sa date de notification.
5.2 Reconduction du marché
Le marché, pour chacun des lots, peut être reconduit 2 fois pour une durée de 12 mois par tacite
reconduction. La durée du marché ne peut excéder 48 mois.
Le titulaire ne peut refuser la reconduction.
D ans le cas où l’acheteur déciderait de ne pas reconduire le marché, il en informe le titulaire par lettre
recommandée avec accusé de réception 3 mois avant la fin de la période en cours.
D ans l’hypothèse où le marché ne serait pas reconduit, les bons de commande précédemment émis
continuent à s’exécuter jusqu’à la fin de leur durée de validité.
Le titulaire ne saurait prétendre à une indemnité du fait de la non -reconduction du marché.
Article 6 - LIEU D'EXECUTION
Les sites de l’administration centrale du ministère où s’exécutent les prestations sont les suivants pour
les lots 1 et 2 du marché :
Noms des sites Lieux d’exécution Activités sur site
V alois 3 rue de Valois - 75001 Paris bureaux
Bons -Enfants 3 rue Montesquieu - 75001 Paris bureaux
Q uadrilatère 56 rue des francs bourgeois 75003 PARIS
bureaux
des archives* 7 rue des quatre fils, 75003 PARIS
* Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité, en cours d'exécution, de retirer le Quadrilatère des
Archives du périmètre des sites bénéficiaires , en cas de mise en œuvre d ’un projet de mutualisation
d e la gestion des déchets en cours d’étude avec deux autres entités présentes sur le site est
actuellement à l'étude. Cette évolution , qui sera it sans incidence sur la poursuite des prestations
pour les autres sites bénéficiaires du marché, pourrait arriver à compter du 15/09/2028 mais
n'ouvr irait alors droit à aucune indemnité au titulaire.
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Article 7 - DOCUMENTS CONTRACTUELS
Les pièces constitutives du marché sont, par ordre de priorité décroissante :
• l'Acte d'Engagement (AE) et s on annexe : le b ordereau des Prix Unitaires ( BPU ) ; dûment remplis ;
le BPU est fourni de préférence en version Excel;
• le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) ;
• le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) ;
• le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de fournitures
courantes et de services (CCAG -FCS) approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021 ;
• l'offre technique du titulaire (CRT ou mémoire technique et leurs annexes) ;
• les actes spéciaux de sous -traitance et leurs avenants, postérieurs à la notification du marché .
N B : Toutes les conditions générales de vente ou autres mentions figurant dans la proposition
commerciale transmise par le titulaire à l’appui de son offre qui seraient contraires aux dispositions
des pièces contractuelles énumérées ci -dessus sont réputées non écrites.
Article 8 - MODALITES D'EXECUTION DES PRESTATIONS
8.1 Représentation des parties
8.1.1 Représentation d e l’acheteur
D ès la notification du marché, le bureau des services généraux (BSG) représente l ’acheteur auprès du
titulaire, pour les b esoins de l'exécution du marché. Des personnes d’autres bureaux peuvent être
habilitées par l’acheteur en cours d'exécution du marché.
L’acheteur informe le titulaire de tout changement lié à son représentant.
8.1.2 Représentation du titulaire
Le titulaire désigne un interlocuteur unique pour l’acheteur, qui dispose du savoir -faire et qui a
compétence, qualité et autorité pour assurer notamment la conduite, la direction, la coordination,
la réalisation, la gestion et le bon fonctionnement pour l’exécution du marché.
Il dispose notamment des pouvoirs nécessaires afin de prendre toute décision requise par la situation.
Il est nommé au plus tard 5 jours ouvrés après la notification du marché.
Il est joignable par une adresse mail unique ainsi que par téléphone et s’engage à répondre à toute
sollicitation du ministère de la Culture sous 24 heures.
Le titulaire est tenu d'informer, sans délai, l'acheteur de toute modification d' interlocuteur désign é.
8.2 Conditions d'exécution
8.2.1 Mise en place de « l’équipe terrain »
Pour respecter l’offre sur laquelle il a été jugé et a remporté le marché, le titulaire s'engage à mettre
en place, pendant toute la durée du marché, l’organisation décrite et des intervenants dont les profils
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doivent impérativement respecter ceux mentionnés dans l’organisation et la composition de l'équipe
affectée au projet (représentant du titulaire et son équipe) désignée dans son offre technique.
L a composition de l'équipe affectée au projet indique notamment le rôle et le détail des attributions
de chacun des profils proposés, membres de l'équipe.
8.2.2 Remplacement de chauffeurs et membres de « l’équipe terrain »
Pendant toute la durée d'exécution du marché, l’acheteur se réserve le droit de demander le
remplacement motivé d'un ou de plusieurs chauffeurs ou autre membre de l’équipe terrain du
titulaire. De même, le titulaire peut proposer le remplacement d'un ou de plusieurs de ses membres .
Dans tous les cas, le titulaire veille à le ou les remplacer par des personnes dont le profil est similaire
à celui de la personne remplacée et conforme aux engagements pris dans sa proposition technique.
Le remplacement est soumis à l'approbation d e l’acheteur . Tout refus sera motivé.
Le titulaire procède au remplacement des intervenants dans le délai de 10 jours ouvrés, à compter de
la date d'approbation du remplacement par l’acheteur .
Le ministère peut récuser les nouveaux intervenants dans les 10 jours ouvrés si le profil ne correspond
pas aux engagements visés ci -dessus.
En aucun cas, le remplacement du personnel ne pourra justifier une augmentation du montant des
prestations.
8.2.3 Délais d'exécution
Les délais d'exécution sont fixés soit dans le présent document, soit dans le CCTP, soit, le cas échéant,
sur chaque bon de commande émis par l’administration.
8.2.4 Exigences relatives aux prestations
Le titulaire est responsable de la conservation, de l'entretien et de l'emploi de tout matériel, objet
ou approvisionnement qui lui est confié dès que ce matériel, objet ou approvisionnement est mis
effectivement à sa disposition. Il ne peut en disposer qu' aux fins prévues par le marché.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, lorsque le co -traitant en charge de la réalisation
des tâches essentielles est défaillant, qu'il soit par exemple en liquidation judiciaire ou dans
l'impossibilité d'accomplir sa tâche pour des raisons qui ne s ont pas de son fait, la mission qui lui a
été confiée pourra être prise en charge soit par un autre membre du groupement, soit par un sous -
traitant après accord du pouvoir adjudicateur.
8.2.5 Émission et exécution des bons de commande
Les bons de commande sont notifiés par tout moyen permettant d'en accuser date de réception
certaine. Toute signature des bons de commande, qu'elle soit électronique ou non, n'est pas requise.
Le bon de commande est établi sur la base des prix figurant dans le bordereau des prix unitaires.
Le point de départ du délai d'exécution du bon de commande est la date de sa notification.
C haque bon de commande précise notamment :
• le numéro de référence du marché (indiqué sur l’acte d’engagement) ;
• la date d'émission du bon de commande ;
• l’objet du marché ;
• le numéro du bon de commande (commençant par EJ n°14 ;
• la désignation des unités d’œuvres (UO) et la quantité des prestations commandées ;
• le prix correspondant hors taxes (HT) et toutes taxes comprises (TTC) ;
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• le montant total (HT et TTC) du bon de commande.
Par dérogation à l’article 3.7.2 du CCAG -FCS, lorsque le titulaire estime que les prescriptions d'un bon
de commande qui lui est notifié appellent des observations de sa part, il doit les notifier à l'acheteur
dans un délai de 5 jours à compter de la date de réception du bon de commande, sous peine de
forclusion.
Les bons de commande peuvent être émis jusqu'au dernier jour de validité du marché, mais leur
exécution doit être terminée au plus tard 6 mois suivant la fin du marché.
L a résiliation du marché ne remet pas en cause la validité du bon de commande émis avant la date
d'effet de la décision de résiliation. Le titulaire est tenu de respecter son engagement contractuel
jusqu'à l'admission des prestations.
L’acheteur se réserve la possibilité d'arrêter ou de suspendre à tout moment l'exécution des
prestations ayant donné lieu à un bon de commande, sans avoir à motiver sa décision. Il notifie alors
sa décision au titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception, et selon un préavis de
deux(2)semaines. Cet arrêt ne saurait donner lieu à indemnité au profit du titulaire et n'entraîne pas
pour autant la résiliation de l’accord -cadre. Le paiement est effectué au prorata des prestations
réellement exécutées.»
8.3 Pilotage des prestations
Le pilotage des prestations est réalisé dans le cadre des réunions régulières entre l’acheteur et le
titulaire.
La prestation débute par une réunion de démarrage ou de lancement du marché au cours de laquelle
l’acheteur notamment :
- présente l'organisation du marché, s'assure de la bonne compréhension mutuelle des
prestations ;
- rappelle la nature des prestations et des délais associés,
- prévoit les modalités de démarrage des prestations par site.
- agrée le mode de reporting du prestataire ;
- précise les adresses de messagerie électronique des représentants d u SG et du titulaire
permettant d’effectuer les échanges dématérialisés d’informations ou de livrables ;
- précise les modes de communication et/ou de sollicitation du représentant de l'acheteur
envers le prestataire.
En cours d'exécution du marché , des réunions peuvent avoir lieu pour assurer l'adéquation entre le
besoin exprimé et la prestation réalisée.
A u cours de ces réunions sont notamment abordés les points suivants :
• respect des plannings indiqués ;
• mise à jour des écarts/dérives éventuels (besoin exprimé, prestation...) et identification des actions
correctives et préventives ;
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Ces éléments sont discutés sur la base des spécifications techniques du CC T P.
A l'issue de chaque réunion, un compte rendu est rédigé par le titulaire.
Le prix de ces réunions et de suivi de l’activité est inclus dans les prix des prestations du BPU du
marché.
8.4 Echanges et relecture des livrables
Le titulaire et le ministère peuvent échanger lors de la préparation des livrables et jusqu’à leur
validation. Les demandes d'avis formulées par le titulaire ne justifient pas une prolongation de délai
d'exécution. Ils sont distincts des opérations de vérif ication .
8.5 Obligations du titulaire
8.5.1 Obligation de conseil
Le titulaire est tenu à une obligation permanente de conseil et de mise en garde sur la reglementation,
le suivi et le traitement des déchets . Dans l'hypothèse où le titulaire ne respecte cette obligation, il
ne saurait se prévaloir d'une incohérence dans le marché pour s'exonérer de ses obligations
contractuelles.
C e devoir de conseil est formel et fondé sur la production d'un rapport qui décrit les risques et
menaces et propose des actions pour les réduire.
8.5.2 Obligation d'information
Le titulaire est tenu de signaler à l'acheteur tous les éléments qui lui paraissent de nature à
compromettre la bonne exécution des prestations.
L’acheteur s'engage à collaborer en bonne intelligence avec le titulaire tout au long de l'exécution du
marché.
8.5.3 Mesures de sécurité
Toute personne relevant du titulaire ou de ses sous -traitants est soumise, le cas échéant, à des
mesures de sécurité qu'il s'agisse d'accès physiques à des locaux ou d'accès logiques à des
informations.
8.5.4 Responsabilité du titulaire
Le titulaire est tenu de mettre en œuvre, dans le cadre des missions qui lui sont confiées, tous les
procédés et moyens lui permettant de réaliser les prestations conformément aux spécifications du
cahier des charges. Pour les prestations qui lui incombent, le titulaire doit strictement respecter les
délais, les coûts et les niveaux de qualité prévus dans les documents contractuels régissant le marché.
Les prestations doivent être conformes aux prescriptions de l'ensemble des normes homologuées ou
à toute no rme européenne équivalente. Cette disposition vaut non seulement pour les normes en
vigueur au jour de la passation du marché mais également pour toutes les nouvelles normes qui
deviendraient effectives en cours d'exécution du marché.
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8.6 Egalité professionnelle et lutte contre les discriminations
Le ministère de la Culture est détenteur depuis 2017 des labels « Egalité professionnelle » et «
Diversité » délivrés par l'AFNOR.
Il s’engage à ce titre à mettre en œuvre des procédures et outils relatifs aux problématiques de lutte
contre les discriminations et pour la promotion de l’égalité professionnelle entre les femmes et les
hommes, comme notamment :
• d es actions de sensibilisation et de formation à la prévention des discriminations à l’attention de
tous les personnels, en ciblant plus particulièrement l’encadrement et les équipes de gestion des
ressources humaines ;
• un plan d’actions pluriannuel afin de progresser en matière d’égalité entre les femmes et les
hommes.
Le ministère s’engage ainsi à lutter contre les comportements sexistes et les violences faites aux
femmes, favoriser le rééquilibrage de la rémunération entre les femmes et les hommes et
développer les parcours professionnels, en particulier l’accès aux fo nctions d’encadrement
supérieur.
Dans le cadre de cette politique d'achats responsables et de lutte contre les discriminations, le
ministère de la Culture souhaite mobiliser ses fournisseurs afin d’être informé de leurs propres actions
en matière d’égalité femmes -hommes et de diversité pr ofessionnelle et/ou de les sensibiliser
davantage à ces enjeux.
C ompte tenu de cette ambition, il est demandé au titulaire de remplir au moment de la signature du
marché le questionnaire « Egalité professionnelle et diversité professionnelle » proposé par le
ministère.
C e questionnaire n’est exigé que du seul titulaire. Il prend la forme d’un formulaire informatique dont
l’adresse lui sera communiquée au moment de l’attribution du marché.
D ans une démarche d’amélioration et de progrès, le titulaire s’engage à renseigner à nouveau le
questionnaire en cours d’exécution du marché si l’acheteur lui en fait la demande. Celle -ci peut
intervenir par exemple à la date anniversaire de la notification du marché si ce dernier est pluriannuel,
ou un mois avant l’échéance du marché. Le représentant de l’ acheteur compare alors la situation
décrite à celle présentée initialement.
8.7 Promotion de la Charte « Relations fournisseurs et achats responsables »
Le ministère de la Culture s’est engagé dans une démarche « Relations fournisseurs et achats
responsables » (RFAR) avec la signature le 13 avril 2023 de la charte du même nom.
Par cet engagement, le ministère encourage notamment ses fournisseurs :
• à construire un projet fédérateur transversal et de transformation autour d’une politique achats
responsables, en y associant l’ensemble des directions concernées ;
• au développement de bonnes pratiques d’achat dans l’ensemble de la chaîne
d’approvisionnement ;
• à s’engager dans un parcours des achats responsables en signant la Charte RFAR voire, pour les
plus engagés et les plus déterminés, en travaillant à l’obtention du Label RFAR.
À cet effet, le titulaire s'engage à informer le ministère de toute démarche entreprise en la matière,
et notamment :
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• la signature de la charte « Relations fournisseurs et achats responsables » ;
• l’obtention du label « Relations fournisseurs et achats responsables » (RFAR) ;
• et/ou toute norme ou tout label équivalent.
Le médiateur des entreprises et le conseil national des achats (CNA) se proposent de vous
accompagner dans cette démarche.
Pour toute information, consultez le site internet : http://www.rfar.fr
8.8 Considérations sociales
8.8.1 Lot 1 – marché réservé
Le lot 1 est un marché réservé au sens de l’article R.2113 -7 du code de la commande publique.
En vertu de l'article L.2113 -12 de l'Ordonnance n°2018 -1074 du 26 novembre 2018, le présent marché
est réservé aux opérateurs économiques employant des travailleurs handicapés et défavorisés
mentionnés à l’article L. 5213 -13 du Code du travail, à des établi ssements et services d’aide par le
travail mentionné à l’article L. 344 -2 du Code de l’action sociale et des familles ainsi qu’à des
structures équivalentes.
Peuvent prétendre à ce marché, les opérateurs économiques qui emploient une proportion minimale
de 50 % de travailleurs handicapés qui en raison de la nature ou de la gravité de leurs déficiences, ne
peuvent exercer une activité professionnelle dans des con ditions normales.
8.8.2 Lot 2 - Clause sociale - Action de formation sous statut scolaire au bénéfice de jeunes
en situation de décrochage scolaire
Le titulaire s’engage à réaliser une action de formation d’un ou plusieurs élèves de 16 à 25 ans suivi(s)
par un référent de l’Education nationale :
• S oit en situation de décrochage scolaire (article L.122 -2 du code de l’éducation) ;
• Soit soumis à l’obligation de formation (article L.114 -1 et R.114 -1 du code de l’éducation).
En cas de réalisation du stage en dehors du territoire national, cette action bénéficie :
• Soit à un élève à besoins spécifiques inscrit dans un établissement scolaire français et suivi par un
référent de l’Education nationale (articles L.124 -19 et L.124 -20 du code de l’éducation) ;
• Soit à un élève à besoins spécifiques inscrit dans un établissement scolaire étranger et suivi par
tout dispositif équivalent, impliquant des personnels éducatifs.
En tant que condition d’exécution du présent marché prenant en compte des considérations sociales,
en application de l’article L.2112 -2 du code de la commande publique, la clause sociale de formation
sous statut scolaire doit être liée à l’objet du marché. Les activités proposées par le titulaire dans la «
fiche entreprise » doivent impérativement respecter cette exigence.
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Le volume horaire minimal exigé est de 45 0 heures (3 mois) à réaliser pendant la période ferme du
marché ou sur une période de reconduction. Néanmoins, le titulaire peut dépasser le volume horaire
s’il le souhaite.
A l’initiative de l’acteur de l’Education nationale, le volume horaire de clause sociale de formation
sous statut scolaire prévu au présent marché peut être divisé pour donner lieu à plusieurs stages au
bénéfice de plusieurs élèves à besoins spécifiques.
8.8.3 Encadrement de l’élève
D ans le cadre de la clause sociale de formation sous statut scolaire, l’élève bénéficiaire est sous statut
scolaire. Une convention de stage tripartite est conclue entre l’entreprise, l’établissement scolaire de
rattachement et l’élève (ou son représentant légal).
Le titulaire du marché reçoit l’élève dans ses locaux, et désigne à cet effet un « référent entreprise »
qui accompagne l’élève dans les tâches qui lui sont confiées.
L’élève est aussi accompagné par un « référent de l’Education nationale » (enseignants, CPE, référent
décrochage scolaire, intervenant SRE, coordonnateur de dispositif relais).
Le référent entreprise et le référent de l’Education nationale sont en relation directe.
D ans les conditions de l’article L. 124 -6 du code de l’éducation, une gratification doit être versée au
stagiaire (https://www.service -public.fr/simulateur/calcul/gratification -stagiaire).
À tout moment, le titulaire peut aller au -delà des objectifs fixés par le marché.
8.8.4 Les étapes de mise en œuvre du stage
Lors de la réunion de lancement du marché, la clause sociale de formation sous statut scolaire est
abordée (confirmation des contacts inscrits dans la « Fiche entreprise », rappel des spécificités du
public concerné, adaptabilité des missions, etc.).
Une réunion spécifique à la mise en œuvre de la clause sociale est organisée, à l’initiative du référent
de l’Education nationale, dès qu’un élève est présenté au titulaire. La présence du référent entreprise
est obligatoire et celle du responsable des ress ources humaines souhaitable. A cette occasion, la «
fiche entreprise » - qui a une fonction de dialogue – peut être modifiée en fonction de l’élève proposé
par le référent de l’Education nationale. La nouvelle « fiche entreprise » finalisée est alors trans mise
à la mission ministérielle des achats par le titulaire.
Le titulaire transmet également à la mission ministérielle des achats la convention de stage tripartite
signée.
S ’il rencontre des difficultés pour faire face à son engagement, le titulaire doit informer à la mission
ministérielle des achats et le référent de l’Education nationale. Dans ce cas, la mission ministérielle
des achats et le référent de l’Education nationa le étudient en concertation avec le titulaire les
moyens à mettre en œuvre pour parvenir à la réalisation des objectifs fixés.
En application de l’article L.2194 -1 1° du code de la commande publique, les conditions de mise en
œuvre de la clause sociale de formation sous statut scolaire pourront être revues par les parties au
contrat. Les nouvelles modalités sont décidées conjointem ent par l’entreprise et le référent de
l’Education nationale, puis validées par l’acheteur. Ces adaptations doivent être prises en compte
dans la convention de stage, par avenant le cas échéant (article D. 124 -4 du code de l’éducation).
S ’il le souhaite, le titulaire peut prolonger la période en entreprise, en accord avec le bénéficiaire de
la clause sociale et du référent de l’Education nationale. Toutefois la durée totale du stage ne peut
excéder 6 mois.
A l’issue du stage, le référent entreprise et le référent de l’Education nationale rédigent un bilan croisé
faisant état du résultat de la clause sociale de formation sous statut scolaire et attestant de sa bonne
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202 5-64 -BSG - CCAP
exécution par le titulaire. Ce bilan est transmis à la mission ministérielle des achats, accompagné de
l’attestation de présence de l’élève bénéficiaire précisant le nombre d’heures de stage réalisées.
L’élève bénéficiaire peut intégrer un parcours de formation diplômant (reprise de scolarité) ou
accéder à l’emploi (insertion professionnelle). Le titulaire s’engage à étudier toutes les possibilités de
formation ou d’embauche pérenne de l’élève bénéficiair e.
8.8.5 Contrôle et évaluation de l’action de formation
Pendant et à l’issue du stage, le titulaire s’engage à faciliter les contacts des partenaires de l’opération
avec l’élève bénéficiaire, et à transmettre les documents nécessaires à l’évaluation du dispositif.
Tout au long de l’exécution des prestations du marché, le titulaire répond à toute demande de la
mission ministérielle des achats ou du référent de l’Education nationale relative à l’état d’avancement
de la mise en œuvre de la clause sociale.
Pour rappel, le titulaire est tenu de transmettre en cours d’exécution à la mission ministérielle des
achats :
• L a « fiche entreprise » modifiée, le cas échéant ;
• La convention de stage tripartite ;
• L’attestation de présence de l’élève bénéficiaire précisant le nombre d’heures de stage réalisé ;
• Le bilan croisé.
Si le référent de l’Éducation nationale n’a pas présenté d’élève au titulaire, ce dernier doit en informer
la mission ministérielle des achats au terme de la période ferme ou de reconduction du marché.
Aucune pénalité pour inexécution des heures de formation prévues par le marché ne pourra être
infligée au titulaire pour ce motif.
En cas de demande par la mission ministérielle des achats, toute transmission de document lié à la
clause sociale de formation sous statut scolaire est réalisée dans les dix jours ouvrés à compter de la
réception de la demande.
8.9 Considérations environnementales
Le titulaire respect e les engagements suivants :
8.9.1 Conditions d’execution :
V éhicules et circuit de collecte : (2 lots)
Le présent marché public est soumis à des considérations environnementales, en application de
l’article L.2112 -2 du code de la commande et du CCAG applicable et notamment concernant les
déplacements, les livraisons, la limitation et la gestion des déchets.
Le présent marché public a pour objet des prestations de transport par route, dont la réalisation a
inévitablement des conséquences environnementales.
Par conséquent, le Titulaire est soumis à une obligation environnementale générale, et doit prendre
toutes les mesures utiles pour réduire son impact écologique. En outre, il veille à :
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202 5-64 -BSG - CCAP
• Utiliser des véhicules de collecte dont les volumes sont optimisés au regard des volumes des
déchets collectés lors de ses tournées,
• Adopter une politique de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d’amélioration de la
qualité de l’air, notamment en optimisant la distance et le temps des trajets ;
• Former et sensibiliser les chauffeurs à l’éco -conduite et aux risques routiers ;
• Veiller à la réduction du prélèvement de ressources naturelles (eau, énergie, etc.) ;
• Réduire ses impacts sur la biodiversité, notamment pendant les temps de repos.
Bilan des émissions de gaz à effet de serre (BEGES ) : (lot 2 uniquement)
Le titulaire soumis à l'art L.229 -25 du code de l'environnement communique au Ministère son Bilan
des émissions de gaz à effet de serre ( BEGES) et le plan de transition associé.
Si le BEGES communiqué au stade de la candidature du marché arrive à échéance durant
l'exécution du marché, un nouveau BEGES et son plan de transition associé est transmis par
le titulaire à l'acheteur au plus tard 6 mois après la date d'expiration du BEGES.
8.9.2 Specifications techniques :
Bilan carbone annuel des collectes :
Le titulaire du marché réalise et transmet au BSG dans un délai d’un mois après le début de chaque
année calendaire un bilan carbone des collectes effectuées l’année calendaire précédente. Le
titulaire y précise outre les données collectés la méthode de cal cul utilisée et le périmètre des
prestations du marché concerné .
C ollecte et valorisation des déchets :
Le titulaire nettoie les conteneurs conformément aux règles d’hygiène en vigueur et utilise des
produits nettoyants disposant d’un écolabel de type 1 (écolabel européen, Nature & Progrès, Ecocert,
ou équivalent).
8.10 Traitement de données à caractère personnel
8.10.1 Règles générales
Le principe selon lequel « l'acheteur est toujours responsable de traitement, le titulaire est toujours
sous -traitant (au sens du RGPD) » doit être nuancé et apprécié au cas par cas.
Les acheteurs sont invités à consulter la fiche de la CNIL thématique et les lignes directrices de l'EDPB
avant de choisir le régime de leur clause RGPD :
h ttps://www.cnil.fr/fr/commande -publique -quel -acteur -est -responsable -au -regard -du -rgpd
Il convient de préciser que la qualification de qui est responsable de traitement et qui est sous -
traitant (au sens du RGPD) dans le contrat doit correspondre à la réalité opérationnelle car, en cas de
litige, le juge ne sera pas tenu par les termes du cont rat. Le titulaire du marché est responsable du
traitement des données à caractère personnel.
Il fixe les finalités et les moyens du traitement.
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202 5-64 -BSG - CCAP
Pour l'exécution du marché public, en cas de traitement de données à caractère personnel, le titulaire,
et le cas échéant ses sous -traitants, sont tenus au respect de la réglementation en vigueur applicable
au traitement de données à caractère personnel et, notamment le règlement (UE) 2016/679 du
Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à
l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et
abrogeant la d irective 95/46/CE (ci -après, « règlement général sur la protection des données » ou
RGPD) et la loi n°78 -17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés.
Le cas échéant, le titulaire apporte à l'acheteur, avant la mise en application du traitement, des
garanties suffisantes quant à la mise en œuvre de mesures techniques et organisationnelles
appropriées de manière à ce que le traitement réponde aux exigences du règlement européen et
garantisse la protection des droits des personnes concernées.
D ès la notification du marché, il communique à l'acheteur l'identité et les coordonnées (téléphone
et mail) de son délégué à la protection des données (DPD) L'acheteur est responsable du traitement
des données à caractère personnel. Le titulaire est sous -tr aitant au sens du RGPD.
Le présent article a pour objet de définir les conditions dans lesquelles le titulaire du présent marché
public s'engage à effectuer pour le compte de l'acheteur les opérations de traitement de données à
caractère personnel définies ci -après.
D ans le cadre du présent marché public, les parties s'engagent à respecter la réglementation en
vigueur applicable au traitement de données à caractère personnel et, notamment le RGPD et la loi
n°78 -17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichie rs et aux libertés.
Précisions terminologiques
D ans le cas présent, le responsable de traitement au sens du règlement (UE) 2016/679 du Parlement
européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du
traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant
la directive 95/46/CE (ci -après, « règlement général sur la protection des données » ou RGPD) est
l'acheteur et le sous -traitant est le titulaire du marché.
8.10.2 Nature, durée, finalité et description du traitement de données à caractères personnel
Le titulaire est autorisé à traiter pour le compte de l'acheteur, les données à caractère personnel
nécessaires pour fournir la ou les prestations décrites dans le CCTP.
Les données à caractère personnel sont traitées pour une durée maximale de : 4 ans.
L a ou les finalité(s) du traitement sont les suivantes : collecte et traitement des déchets du Ministère.
Les types de données à caractère personnel traitées sont les suivantes : nom, prénom, adresse
électronique, numéros de tél , identifiants de connexion, échanges avec des tiers sur support papier,
adresse IP.
Les catégories de personnes concernées sont : les agents du ministère ainsi que les personnes
extérieures mentionnées dans des documents écrits.
8.10.3 Données sensibles
S i le traitement porte sur des données à caractère personnel révélant l'origine raciale ou ethnique,
les opinions politiques, les convictions religieuses ou philosophiques ou l'appartenance syndicale,
ainsi que des données génétiques ou des données biométri ques aux fins d'identifier une personne
physique de manière unique, des données concernant la santé ou des données concernant la vie
sexuelle ou l'orientation sexuelle d'une personne physique, ou des données relatives aux
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condamnations pénales et aux infractions (« données sensibles »), le sous -traitant applique des
limitations spécifiques et/ou des garanties supplémentaires.
8.10.4 Mise en œuvre du traitement
O bligations du titulaire vis -à-vis de l'acheteur
Le titulaire du marché public s'engage, notamment, à :
1. traiter les données uniquement pour la ou les seule(s) finalité(s) qui fait/font l'objet du présent
marché public ;
2. traiter les données conformément aux instructions documentées de l'acheteur. Si le titulaire
considère qu'une instruction est donnée en violation du règlement général sur la protection des
données ou de toute autre disposition du droit de l'Union ou du d roit des Etats membres relative à
la protection des données, il en informe immédiatement l'acheteur ;
3. Si le titulaire est tenu de procéder à un transfert de données vers un pays tiers (hors de l'Union
européenne) ou à une organisation internationale, en vertu du droit de l'Union ou du droit de l'Etat
membre auquel il est soumis, il doit informer l'achete ur de cette obligation juridique avant le
traitement, sauf si le droit concerné interdit une telle information ;
Les données transférées vers un pays tiers doivent bénéficier d'un degré de protection équivalent à
celui garanti par le RGPD au sein de l'Union européenne. Il est rappelé que tout transfert de données
à caractère personnel, au bénéfice de toute entité et n otamment de pays tiers ou d'organisations
internationales, qui ne serait pas strictement conforme à la réglementation française ou européenne
est formellement prohibé.
A défaut de pouvoir garantir le respect de ces exigences en cas de transfert de données à caractère
personnel vers un pays tiers, le titulaire suspend tout transfert et se rapproche de l'acheteur pour
envisager, le cas échéant, l'adaptation des modalités d' exécution du marché permettant le respect
des exigences du RGPD.
S i les modalités d'exécution ne peuvent être adaptées, l'acheteur procède à la résiliation du marché
pour motif d'intérêt général dans les conditions prévues par le CCAG de référence.
4. garantir la confidentialité des données à caractère personnel traitées dans le cadre du présent
marché public ;
5. veiller à ce que les personnes autorisées à traiter les données à caractère personnel en vertu du
présent marché public :
• s'engagent à respecter la confidentialité ou soient soumises à une obligation légale appropriée de
confidentialité
• reçoivent la formation nécessaire en matière de protection des données à caractère personnel
6. prendre en compte, s'agissant de ses outils, produits, applications ou services, les principes de
protection des données dès la conception et de protection des données par défaut.
8.10.5 Sous -traitance des activités de traitement
Lorsque le titulaire (qui est, pour rappel, sous -traitant au sens RGPD), fait appel à un sous -traitant (au
sens de la commande publique) pour mener des activités de traitement spécifiques, il informe
préalablement et par écrit l'acheteur (le responsable de traitement au sens du RGPD). Cette
information doit indiquer clairement la nature des activités de traitement sous -traitées, l'identité et
les coordonnées du sous -traitant et les dates du contrat de sous -traitance. Cette sous -traitance ne
peut être effectu ée que si l'acheteur n'a pas émis d'objection pendant le délai de 21 jours à compter
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202 5-64 -BSG - CCAP
de la date de réception de la demande en application des dispositions de l'article R.2193 -4 du code
de la commande publique.
A fin d'obtenir l'acceptation et l'agrément de l'acheteur, le titulaire doit présenter son sous -traitant
par le biais de l'acte spécial de sous -traitance, dont les formalités sont comprises dans le formulaire
DC4 ou tout autre document équivalent (télécharge able sur
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires -declaration -du -candidat).
Le sous -traitant est tenu de respecter les obligations du présent marché public pour le compte et
selon les instructions de l'acheteur. Il appartient au titulaire de s'assurer que le sous -traitant présente
les mêmes garanties suffisantes quant à la mise en œuvre de mesures techniques et organisationnelles
appropriées de manière à ce que le traitement réponde aux exigences de la législation et de la
règlementation en vigueur sur la protection des données.
Le titulaire demeure pleinement responsable, à l'égard de l'acheteur, de l'exécution des obligations
du sous -traitant conformément au contrat conclu avec le sous -traitant ultérieur. Le titulaire informe
l'acheteur de tout manquement du sous -traitant à ses o bligations contractuelles.
8.10.6 Droit d'information et exercice des personnes concernées par le traitement
Il appartient au titulaire de fournir l'information aux personnes concernées par les opérations de
traitement au moment de la collecte des données.
L a formulation et le format de l'information doivent être convenus avec l'acheteur avant la collecte
de données.
Le titulaire doit répondre, au nom et pour le compte de l'acheteur et dans les délais prévus par le
règlement général sur la protection des données, aux demandes des personnes concernées en cas
d'exercice de leurs droits.
Le titulaire doit pouvoir garantir, pendant toute la durée des prestations, que l'intégralité des données
à caractère personnel qu'il traite dans le cadre de l'exécution du marché en qualité de sous -traitant
RGPD sont traitées et plus généralement rendues a ccessibles exclusivement au sein :
• D e l'Espace économique européen ;
• D'un État tiers bénéficiant d'une décision d'adéquation au sens de l'article 45 du RGPD ;
• Ou, à défaut, que les transferts résultant de la réalisation des Prestations sont encadrés par des
garanties appropriées ou des règles d'entreprise contraignantes au sens des articles 46 et 47 du
RGPD, le cas échéant complétées par des mesures supplémentai res visant à garantir qu'il ne pourra
pas y être fait échec dans l'État tiers de destination, dans le strict respect de la jurisprudence.
La garantie du titulaire sur ce point doit non seulement couvrir l'hébergement des données, mais
également toutes les opérations de traitement réalisées par le titulaire ou par les sous -traitants RGPD
ultérieurs auxquels pourraient le cas échéant être conf iées certaines opérations de traitement (telles
que notamment maintenance, assistance...).
Le titulaire doit ainsi pouvoir garantir que les données traitées ne peuvent pas être rendues
accessibles à des destinataires, y compris des autorités administratives ou judiciaires, situés hors de
l'Espace économique européen sans que soit respecté le droi t applicable, et en particulier le RGPD.
Le titulaire détaillera les moyens mis en place pour y répondre.
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202 5-64 -BSG - CCAP
8.10.7 Notification des violations de données à caractère personnel
Le titulaire notifie à l'acheteur toute violation de données à caractère personnel dans un délai de 48
heures après en avoir pris connaissance et par email. Cette notification est accompagnée de toute
documentation utile afin de permettre à l'acheteur, si n écessaire, de notifier cette violation à
l'autorité de contrôle compétente (en l'occurrence, à la Commission nationale de l'informatique et
des libertés, CNIL) si possible 72 heures au plus tard après en avoir pris connaissance.
A près accord écrit de l'acheteur, le titulaire notifie à l'autorité de contrôle compétente, au nom et
pour le compte de l'acheteur, les violations de données à caractère personnel dans un délai maximum
de (à compléter) heures à moins que la violation en que stion ne soit pas susceptible d'engendrer un
risque pour les droits et libertés des personnes physiques.
L a notification contient au moins :
• la description de la nature de la violation de données à caractère personnel y compris, si possible,
les catégories et le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et les catégories
et le nombre approximatif d'enregistrements de données à caractère personnel concernés ;
• le nom et les coordonnées du délégué à la protection des données ou d'un autre point de contact
auprès duquel des informations supplémentaires peuvent être obtenues ;
• la description des conséquences probables de la violation de données à caractère personnel ;
• la description des mesures prises ou que l'acheteur propose de prendre pour remédier à la
violation de données à caractère personnel, y compris, le cas échéant, les mesures pour en
atténuer les éventuelles conséquences négatives.
Si, et dans la mesure où il n'est pas possible de fournir toutes ces informations en même temps, les
informations peuvent être communiquées de manière échelonnée sans retard indu.
A près accord écrit de l'acheteur, le titulaire communique, au nom et pour le compte de l'acheteur, la
violation de données à caractère personnel à la personne concernée dans les meilleurs délais, lorsque
cette violation est susceptible d'engendrer un risque élevé pour les droits et libertés d'une personne
physique.
L a communication à la personne concernée décrit, en des termes clairs et simples, la nature de la
violation de données à caractère personnel et contient au moins :
• la description de la nature de la violation de données à caractère personnel y compris, si possible,
les catégories et le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et les catégories
et le nombre approximatif d'enregistrements de données à caractère personnel concernés ;
• le nom et les coordonnées du délégué à la protection des données ou d'un autre point de contact
auprès duquel des informations supplémentaires peuvent être obtenues ;
• la description des conséquences probables de la violation de données à caractère personnel ;
• la description des mesures prises ou que l'acheteur propose de prendre pour remédier à la
violation de données à caractère personnel, y compris, le cas échéant, les mesures pour en
atténuer les éventuelles conséquences négatives.
8.10.8 Aide du titulaire dans le cadre du respect par l'acheteur de ses obligations
Le titulaire aide le ministère :
• à la réalisation d'analyses d'impact relative à la protection des données ;
• à la réalisation de la consultation préalable de l'autorité de contrôle.
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Le titulaire met à la disposition de l'acheteur la documentation nécessaire pour démontrer le respect
de toutes ses obligations et pour permettre, le cas échéant, la réalisation d'audits, y compris des
inspections, par l'acheteur ou un auditeur mandaté par lui, et contribuer à ces audits.
8.10.9 Mesures de sécurité
Le titulaire met en œuvre les mesures de sécurité suivantes :
• la pseudonymisation et le chiffrement des données à caractère personnel
• les moyens permettant de garantir la confidentialité, l'intégrité, la disponibilité et la résilience
constantes des systèmes et des services de traitement;
• les moyens permettant de rétablir la disponibilité des données à caractère personnel et l'accès à
celles -ci dans des délais appropriés en cas d'incident physique ou technique;
• une procédure visant à tester, à 'analyser et à 'évaluer régulièrement l'efficacité des mesures
techniques et organisationnelles pour assurer la sécurité du traitement
8.10.10 Sort des données
A u terme de l'exécution du présent marché public, l'acheteur informe le titulaire de sa décision
relative au sort des données. L'acheteur peut demander au titulaire de détruire toutes les données à
caractère personnel.
8.10.11 Délégué à la protection des données
D ès la notification du marché public, l'acheteur communique au titulaire le nom et les coordonnées
de son délégué à la protection des données.
8.10.12 Registre des activités de traitement
Le titulaire tient par écrit un registre de toutes les activités de traitement effectuées pour le compte
de l'acheteur comprenant :
1. le nom et les coordonnées de l'acheteur pour le compte duquel il agit, des éventuels sous -traitants
et, le cas échéant, du délégué à la protection des données ;
2. les catégories de traitements effectués pour le compte de l'acheteur ;
3. le cas échéant, les transferts de données à caractère personnel vers un pays tiers ou à une
organisation internationale, y compris l'identification de ce pays tiers ou de cette organisation
internationale et, dans le cas des transferts visés à l'article 49, paragraphe 1, deuxième alinéa du
règlement général sur la protection des données, les documents attestant de l'existence de garanties
appropriées ;
4. dans la mesure du possible, une description générale des mesures de sécurité techniques et
organisationnelles, tel que décrit le paragraphe « mesure de sécurité ».
8.11 Confidentialité et secret des affaires
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202 5-64 -BSG - CCAP
Le titulaire s'engage à mettre en œuvre les moyens appropriés afin de garder confidentiels les
informations, les documents et les objets auxquels il aura eu accès lors de l'exécution de l'accord -
cadre, sans qu'il soit besoin d'en expliciter systématiquement le caractère confidentiel. Ces
informations, documents ou objets ne peuvent être, sans autorisation expresse de l'acheteur,
divulgués, publiés, communiqués à des tiers ou être utilisés directement par le titulaire, hors de
l'accord -cadre ou à l'issue de s on exécution.
Le titulaire s'engage à faire respecter ces obligations à l'ensemble de son personnel, le cas échéant à
ses sous -traitants et fournisseurs.
L'acheteur peut demander, à tout moment, au titulaire, de lui retourner les éléments ou supports
d'informations confidentielles qui lui auraient été fournis, sans en conserver aucune copie ou trace.
L a violation de l'obligation de confidentialité par le titulaire pourra entraîner la résiliation d u marché
aux torts du titulaire.
Le titulaire ne peut divulguer les données et informations couvertes par le secret des affaires dont il
aurait connaissance pendant la durée d'exécution de l'accord -cadre. Dans l'hypothèse où il aurait
connaissance de telles informations, il s'engage à mett re en œuvre l'ensemble des moyens nécessaires
afin de réduire les risques de divulgation, notamment au moyen d'engagements de confidentialité
individuels, de cloisonnement organisationnel et de paramétrage des droits d'accès. En cas de
violation de cette o bligation, le titulaire encourt une pénalité forfaitaire d'un montant de 1 000 €
par document divulgué en méconnaissance du secret des affaires, ainsi que, en cas de manquement
grave ou répété, la résiliation de l'accord -cadre à ses torts. Cette interdiction ne prend pas fin à l'issue
de l'accord -cadre.
Le titulaire peut consent ir, en application de l'article L. 151 -5 du code de commerce, à ce que tous les
documents de son offre et ceux liés à l'exécution de l'accord -cadre puissent être divulgués par
l'acheteur à un tiers, à la condition que cette divulgation s'avère nécessaire, no tamment pour les
besoins d'une mission de conseil ou d'assistance à maîtrise d'ouvrage, de contrôle des prestations
réalisées ou en cas de passation d'un accord -cadre de substitution.
L'acheteur s'engage, le cas échéant, à obtenir de ce tiers toutes les assurances nécessaires quant à la
mise en œuvre par ce dernier et ses éventuels sous -traitants de mesures effectives de protection des
informations couvertes par le secret des affaires.
L'acheteur informe le titulaire par écrit 15 jours avant de divulguer de telles informations, en précisant
le motif, la durée ainsi que les informations et documents concernés.
Tout au long de l'exécution de l'accord -cadre, le titulaire est tenu de déclarer sans délai à l'acheteur
toute situation de nature à constituer un conflit d'intérêts.
8.12 Conflit d'intérêt
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202 5-64 -BSG - CCAP
Tout au long de l'exécution du marché, le titulaire est tenu de déclarer sans délai à l'acheteur toute
situation de nature à constituer un conflit d'intérêts.
8.13 Constatation de l'exécution des prestations et admission
8.13.1 Contrôle
Le ministère se réserve le droit d’opérer des contrôles sur place au ministère relativement à la bonne
affectation des moyens liés aux prestations et à la bonne exécution des prestations qu’implique le
marché et les exigences du CCTP . Si nécessaire, la présence du titulaire à ce moment permet un
contrôle contradictoire mais les relevés phot o graphiques pourront a ttester de la bonne conduite ou
de manquements constatés.
8.13.2 Opérations de vérification
Les opérations de vérification sont effectuées en application du CCAG de référence. Toutefois, par
dérogation à l'article 27.3 du CCAG -FCS, le titulaire n'est pas avisé des jours et heures fixés pour les
vérifications de certains livrables .
8.13.3 Décision après vérifications
Les décisions après les opérations de vérification sont effectuées en application du CCAG de
référence, et notamment l'admission, l'ajournement, la réfaction ou le rejet des prestations.
Article 9 - Pénalités
Tout manquement du titulaire à ses obligations contractuelles peut donner lieu à pénalité.
Par dérogation à l'article 14 du CCAG -FCS , les pénalités sont applicables de plein droit, sans mise en
demeure préalable.
Les pénalités ne présentent aucun caractère libératoire. Le titulaire est intégralement redevable de
ses obligations contractuelles et notamment des prestations dont l'inexécution a donné lieu à
l'application de pénalités. Il ne saurait se considérer comme libéré de ses obligations, du fait du
paiement des dites pénalités.
L'application de pénalités est effectuée sans préjudice de la faculté de l'acheteur de prononcer toute
autre sanction contractuelle et notamment de faire réaliser tout ou partie du marché aux frais et
risques du titulaire.
Les pénalités peuvent être précomptées sur les acomptes versés au titulaire tout au long de
l'exécution des prestations, lors de l'établissement des états d'acomptes, ou constituer un élément
du décompte général.
9.1 Pénalités pour non -respect de la clause sociale de formation sous statut scolaire
D ans le cadre de l’application de la clause sociale de formation sous statut scolaire prévue à l’article
9.8 du CCAP le titulaire encourt sans mise en demeure préalable les pénalités suivantes :
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202 5-64 -BSG - CCAP
• 500 € HT si l’interlocuteur désigné par le titulaire dans la « fiche entreprise (cadre de réponse) »
pour appliquer la clause sociale de formation sous statut scolaire est absent lors de la réunion
spécifique à la mise en œuvre de ladite clause sociale. La même absence constatée à une nouvelle
réunion spécifique organisée en raison de son absence à la précédente entraîne l’application
d ’une pénalité d’un montant équivalent.
• 500 € HT par tranche de 10 jours ouvrés de retard, à compter de la date de demande du ministère,
dans la transmission de la « Fiche entreprise » (modifiée le cas échéant), la convention de stage ,
l’attestation de présence et du le bilan croisé.
• Une pénalité en euros HT égale à 40 fois le nombre d’heures de formation non réalisées du fait du
titulaire , alors qu’elles étaient prévu es par le marché .
9.2 Pénalités pour non -respect de la fourniture du Bilan des émissions de gaz à effet de
serre (lot 2 uniquement)
Le titulaire soumis à l’obligation de communiquer un Bilan des émissions de gaz à effet de serre qui
n’aurait pas fournit un nouveau BEGES au plus tard 6 mois après sa date d’expiration encourt une
pénalité de 500 € HT .
9.3 Pénalités liées à l'exécution des prestations
Les pénalités du présent CCAP dérogent à l’article 14.1 du CCAG -FC S.
• Pénalités de retard dans la collecte récurrente des déchets
Les conditions d'exploitation propres aux sites du ministère et le strict respect des mesures
réglementaires définies par la Mairie de Paris (arrêté du Maire de Paris et du Préfet de Police du 10 mai
1983 réglementant la collecte des ordures ménagères à Pa ris) imposent au titulaire d'effectuer les
collectes dans les tranches horaires définies et en tout état de cause avant 8h30 du matin.
Le non -respect de cette obligation entraîne l'application de pénalités équivalentes aux amendes de
la Mairie de Paris , majorées de 10%.
• Pénalité s de retard dans la mise à disposition des données de collecte
Pour le non -respect des délais précisés dans le CCTP de mise à disposition des données de collecte
des déchets (états statistiques, attestation, extraction de registre, données mises à disposition après
collecte, etc.) le titulaire encourt une pénalité de 30 euros par jour ouvré de retard constaté par le
ministère.
• Pénalité en cas de première mise à disposition de conteneur endommagé, impropre ou ne respectant
la réglementation / les normes en vigueur
Conformément au CCTP, le titulaire fournit des conteneurs en parfait état de fonctionnement, de
propreté et qui respectent la réglementation / les normes en vigueur. En cas de constat, par le
ministère, de la mise à disposition de conteneur endommagé (couv ercle cassé, roue défectueuse,
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202 5-64 -BSG - CCAP
etc.), impropre ou ne respectant pas la réglementation / les normes en vigueur, le titulaire encourt
une pénalité de 50 euros par constat (via courriel) de 1 conteneur endommagé, impropre ou ne
respectant pas la réglementation / les normes en vigueur.
• Pénalité en cas de fourniture après enlèvement , de conteneur endommagé , impropre ou ne
respectant la réglementation / les normes en vigueur (en cas de rotation systématique des
conteneurs lors de la collecte des déchets)
Conformément au CCTP, le titulaire fournit des conteneurs en parfait état de fonctionnement, de
propreté et qui respectent la réglementation / les normes en vigueur. En cas de constat, après rotation
des conteneurs, par le ministère, de la mise à dispositi on de conteneur endommagé (couvercle cassé,
roue défectueuse, etc.), impropre ou ne respectant pas la réglementation / les normes en vigueur, le
titulaire encourt une pénalité de 50 euros par constat ( communiqué par courriel) de 1 conteneur
endommagé ou ne respectant pas la réglementation / les normes en vigueur.
• Pénalité en cas de non -remplacement de conteneurs endommagés , (roue défectueuse notamment) ,
impropre ou ne respectant la réglementation / les normes en vigueur (en l’absence de rotation
systématique des conteneurs lors de la collecte des déchets)
Conformément au CCTP, Le titulaire s’engage à remplacer tout matériel défectueux, dans un délai de
48 heures suivant l’envoi de la demande du BSG (demande par courriel) suite à la premiè re livraison
ou à la rotation des conteneurs. Dans le cas où le titulaire ne respecterait pas cette obligation, il
encourt une pénalité de 50 € par conteneur et par tranche de 24 heures de retard.
9.4 Plafonnement des pénalités
Par dérogation à l'article 14.1.2 du CCAG -FCS, le montant total des pénalités de retard n’est pas
plafonné.
9.5 Seuil d'exonération des pénalités
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG -FCS, il n’est pas prévu de seuil d’exonération des pénalités
de retard pour l’ensemble du marché.
Article 10 - REGIME FINANCIER
10.1 Forme et contenu des prix
Chaque lot est mono -attributaire et présente des prix unitaires indiqué s au bordereau des prix
unitaires (BPU).
Les prix comprennent l'ensemble des prestations décrites au cahier des clauses techniques
particulières dont les prestations associées (telles que la mise à disposition des données relatives aux
collectes et aux traitements des déchets ainsi que l’accès à l ’outil internet de mise à disposition de
documents et de reporting) et, de manière générale, l’ensemble des frais nécessaires à leur réalisation.
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202 5-64 -BSG - CCAP
Les montants de c es prix sont réputés inclure :
• les frais afférents à la réalisation des prestations du marché ;
• les frais annexes et matériels nécessaires à l'exécution des prestations ;
• la cession des droits de propriété intellectuelle ou de toute autres natures visés au chapitre 6 du
CCAG -FCS
• la gestion et le suivi contractuel ;
• l'ensemble des sujétions particulières inhérentes au contenu même de l'exécution des prestations, y
compris les conditions d'exploitation et d'accès des différents lieux d'enlèvement et de livraison.
• toutes les charges fiscales, parafiscales ou autres applicables aux prestations ;
• la livraison des produits franco de port, d'emballage, de manutention, d'assurances, de stockage, de
transport et de déchargement jusqu'au lieu de livraison. Aucun emballage n'est facturé. Toutes les
livraisons sont effectuées en « emballage perdu » ou réc upérable ;
10.2 Variation des prix
10.2.1 Lot 1 – Périmètre, indices et formules de révision .
Périmètres des prix révisés
L a révision des prix du lot 1 concerne l’ens emble des tarifs du BPU , à l’exception des actions de
communication, information, sensibilisation qui demeurent fermes.
Les prix sont révisables à la hausse comme à la baisse, à la demande du titulaire ou de l’acheteur.
Le titulaire et l’acheteur s’informent de leur volonté de procéder à une variation des prix.
Déclenchement et fréquence de révision des prix
Les prix unitaires du marché sont révisables dès que 12 mois d’exécution minimum* se sont écoulés à
ère
compter de la date de notification du marché pour la 1 révision, puis ensuite après chaque période
d’au moins* 12 mois d’exécution, à compter de la date d’application de la précédente révision des
prix.
* NB : la révision des prix étant une faculté, elle sera déclenchée à l’initiative de l’une ou l’autre des
parties, mais pas automatiquement. Cette notion implique dans le présent marché que :
- si une période de plus de 12 mois s’est écoulée depuis la date d’application des prix précédents, la
révision portera sur l’intégralité de la période écoulée (13 mois, 14 mois, etc.) au moment de la
demande et non pas sur 12 mois choisis au sein de la péri ode écoulée ;
- les prix révisés ne sont pas rétroactifs à compter de leur date de prise d’effet précisée.
Il relève donc de la responsabilité du titulaire et du ministère de communiquer leurs demandes
respectives en temps et en heure afin que l’application des nouveaux prix puissent être effectifs dès
la période de 12 mois minimum d’exécution écoulée après l’ét ablissement des précédents prix en
vigueur.
Indices/données de référence
D eux indices INSEE différents sont utilisés pour la révision des prix du lot 1.
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202 5-64 -BSG - CCAP
L’indice INSEE CPF 38.11 est utilisé pour les actions lié es à la collecte , au transport et à la manutention
des déchets (UO 1 à UO23).
L’indice INSEE CPF 38.21 est utilisé pour le s actions liées au traitement des déchets (UO24 à UO30) .
Formule de révision
La formule de révision pour obtenir chaque nouveau prix à partir des précédents est la suivante :
P (n) = P (n -1) x (I (n) / I (n -1))
D ans laquelle :
P (n) représente le prix unitaire HT nouveau, obtenu après application du calcul de révision ;
P (n -1) représente le prix unitaire HT précédent ;
I (n) représente la dernière valeur disponible de l’indice au jour de la demande de révision et précisée
dans la demande ;
I (n -1) représente :
- l’indice du mois zéro de la date limite de remise des offres, uniquement pour la 1 ère révision ;
- à compter de la seconde révision, la valeur la plus récente disponible de l’indice qui a été
utilisée au moment de la formulation de la précédente révision.
L a valeur du pourcentage de variation [(I (n) / I (n -1)) – 1] issu de la formule de révision et appliqué aux prix
précédents est arrondie au centième près le plus proche.
Les nouveaux prix unitaires sont arrondis au centime d’euro le plus proche.
Le calcul du prix unitaire TTC se fait uniquement sur la base du prix unitaire HT arrondi tel que défini
ci -dessus. Le prix unitaire TTC obtenu est également arrondi au centime d’euro le plus proche.
10.2.2 Lot 2 - Périmètre, indices et formules de révision.
Périmètres des prix révisés
L a révision des prix du lot 2 concerne l’ensemble des tarifs du BPU, à l’exception des actions de
communication, information, sensibilisation qui demeurent fermes.
Les prix sont révisables à la hausse comme à la baisse, à la demande du titulaire ou de l’acheteur.
Le titulaire et l’acheteur s’informent de leur volonté de procéder à une variation des prix.
Déclenchement et fréquence de révision des prix
Les prix unitaires du marché sont révisables dès que 12 mois d’exécution minimum* se sont écoulés à
ère
compter de la date de notification du marché pour la 1 révision, puis ensuite après chaque période
d’au moins* 12 mois d’exécution, à compter de la date d’application de la précédente révision des
prix.
* NB : la révision des prix étant une faculté, elle sera déclenchée à l’initiative de l’une ou l’autre des
parties, mais pas automatiquement. Cette notion implique dans le présent marché que :
- si une période de plus de 12 mois s’est écoulée depuis la date d’application des prix précédents, la
révision portera sur l’intégralité de la période écoulée (13 mois, 14 mois, etc.) au moment de la
demande et non pas sur 12 mois choisis au sein de la péri ode écoulée ;
- les prix révisés ne sont pas rétroactifs à compter de leur date de prise d’effet précisée.
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202 5-64 -BSG - CCAP
Il relève donc de la responsabilité du titulaire et du ministère de communiquer leurs demandes
respectives en temps et en heure afin que l’application des nouveaux prix puissent être effectifs dès
la période de 12 mois minimum d’exécution écoulée après l’ét ablissement des précédents prix en
vigueur.
Indices/données de référence
D eux indices INSEE différents sont utilisés pour la révision des prix du lot 2.
L’indice INSEE CPF 38.11 est utilisé pour les actions liées à la collecte des déchets (UO1 à UO11) ;
L’indice INSEE CPF 38.21 est utilisé pour le s actions liées au traitement des déchets (UO 12 à UO16 ).
Formule de révision
Les formule s de révision pour obtenir chaque nouveau prix à partir des précédents sont les suivante s :
- pour la collecte des déchets :
P (n) = P (n -1) x (I (n) / I (n -1))
- Pour le traitement des déchets :
P (n) = P (n -1) x (0,2+0,8(I (n) / I (n -1)) - TGAP (n -1) + TGAP (n )
D ans l es quelle s :
P (n) représente le prix unitaire HT nouveau, obtenu après application du calcul de révision ;
P (n -1) représente le prix unitaire HT précédent ;
I (n) représente la dernière valeur disponible de l’indice au jour de la demande de révision et précisée
dans la demande ;
I (n -1) représente :
- l’indice du mois zéro de la date limite de remise des offres, uniquement pour la 1 ère révision ;
- à compter de la seconde révision, la valeur la plus récente disponible de l’indice qui a été
utilisée au moment de la formulation de la précédente révision.
L a valeur du pourcentage de variation [(I (n) / I (n -1)) – 1] issu de la formule de révision et appliqué aux prix
précédents est arrondie au centième près le plus proche.
Les nouveaux prix unitaires sont arrondis au centime d’euro le plus proche.
Le calcul du prix unitaire TTC se fait uniquement sur la base du prix unitaire HT arrondi tel que défini
ci -dessus. Le prix unitaire TTC obtenu est également arrondi au centime d’euro le plus proche.
10.2.3 Considérations communes aux deux lots
Communication des demandes de variation des prix
Lorsque le titulaire sollicite le ministère, pour l’application de la clause de variation des prix, le
ministère dispose de 1 mois pour vérifier, confirmer et appliquer les nouveaux tarifs. Un éventuel
ajournement de la décision du ministère, dument motivé , suspend le délai de validation des prix.
Le silence de l’Acheteur au -delà d’un délai de 1 mois emporte acceptation tacite des variations de
prix proposées.
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202 5-64 -BSG - CCAP
Le titulaire dispose de 15 jours ouvrés pour prendre acte d’une révision des prix initiée par le ministère,
à compter de son annonce par le ministère. Il communique pendant ce délai toute observation
contradictoire quant aux nouveaux tarifs proposés.
Le titulaire comme l’acheteur accompagnent leur demande de révision des prix d’un fichier Excel de
BPU contenant :
• un onglet avec le nouveau BPU contenant les prix révisés selon les termes du présent CCAP ;
• un onglet avec le précédent BPU pour attester de l’application du bon taux de variation à chaque
prix unitaire ;
• un onglet avec le calcul du taux de variation qui mentionne et identifie les valeurs de l’indice de
référence nécessaires au calcul de la variation des prix ainsi que le taux de variation obtenu.
Le titulaire communique sa demande de variation des prix exclusivement à la mission ministérielle
des achats du ministère de la Culture par mail à l’adresse suivante :
mission -achats.sg@culture.gouv.fr
Il met en copie de sa demande l’interlocuteur métier désigné en réunion de lancement.
Toute erreur d’adressage suspend le délai de validation des prix du ministère.
Date et période d’application des prix révisés
Les prix révisés et validés par le ministère de la Culture s’appliquent à compter de leur date réelle de
prise d’effet convenue entre les 2 parties. Cette prise d’effet intervient en principe entre 10 jours
ouvrés et un mois calendaire au maximum à compter de la date de communication de la demande
de révision.
Les nouveaux prix s’appliquent uniquement à compter de leur date de prise d’effet pour toute
prestation commandée durant leur période de validité. Ils demeurent valables même si la prestation
devait se poursuivre après la date d’application d’une autre nouvelle révision.
Modifications de l’indice de référence
Si un changement du dispositif de calcul de l’indice est signalé par l’entité source, et dans la mesure
où le libellé n’est pas consubstantiellement modifié, il est fait usage du tableau de correspondance,
obligatoirement fourni par l’entité source, pour p oursuivre de manière cohérente la série considérée
qui servira à calculer la variation.
Si l’indice de référence est modifié par l’entité source sans correspondance établie avec les données
précédentes, la révision des prix est rendue impossible. Le titulaire et l’acheteur conviennent donc
par avenant de l’utilisation d’un nouvel indice/d’une nouvelle donnée de référence et des modalités
de raccordement avec la valeur de référence précédemment utilisée.
Clause butoir pour la révision des prix
La variation des prix est limitée à 4 % pour chaque demande annuelle de révision.
Clause de sauvegarde
Le ministère se réserve le droit de résilier le marché sans que le titulaire ne puisse prétendre à aucune
indemnité, dans le cas où une hausse de prix issue de la révision demandée par le titulaire pour une
année serait supérieure à 4 %.
La décision de résiliation précise sa date d’effet.
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202 5-64 -BSG - CCAP
10.3 Avances
Le taux de l'avance est de 5% ou, le cas échéant, de 30 % pour les petites et moyennes entreprises.
Ce taux est calculé selon les modalités de l'article R. 2191 -6 et suivants du code de la commande
publique
Le montant de l'avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d'une clause de variation de prix.
Le taux et les conditions de versement de l'avance ne peuvent être modifiés en cours d'exécution du
marché.
Le remboursement de l'avance est effectué selon les modalités de l'article R.2191 -11 et suivants du
code de la commande publique .
10.4 Modalités financières
10.4.1 Répartition des paiements
En application des dispositions de l’article L. 2191 -4 du code de la commande publique, les
prestations qui ont donné lieu à un commencement d’exécution du marché ouvrent droit à des
acomptes.
La demande d’acompte et son versement s’effectuent dans le cadre des articles R. 2191 -21 et suivants
du code de la commande publique et sur la base des prestations effectuées.
Le montant de l’acompte ne peut excéder la valeur des prestations auxquelles il se rapporte. Les
demandes d’acomptes et le solde sont justifiés à partir du constat du service fait.
La périodicité des acomptes est fixée à 3 mois.
Lorsque le titulaire du marché est une petite ou moyenne entreprise ou un artisan au sens de la
recommandation 2003/361/CE de la Commission du 6 mai 2003, une société coopérative de
production, un groupement de producteurs agricoles, une société coopérativ e d’artisans, une
société coopérative d’artistes ou une entreprise adaptée, ce délai est ramené à 1 mois pour les
marchés de travaux, et, sur demande du titulaire du marché, pour les marchés de fournitures et de
services.
Le paiement des acomptes n’a pas le caractère de paiements définitifs.
10.4.2 Intérêts moratoires
Les sommes dues sont payées conformément aux dispositions de l'article L.2192 -10 du code de la
commande publique.
Le délai de paiement est fixé à 30 jours maximum. La date de début du délai est déterminée selon
les modalités de l'article R.2191 -12 et suivants du code de la commande publique.
Lorsque les sommes dues en principal ne sont pas mises en paiement à l'expiration du délai de
paiement, le titulaire a droit, sans qu'il ait à les demander, au versement des intérêts moratoires et
de l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement prévus aux articles L.2192 -12 et suivants et
R.2192 -31 à R.2192 -36 du code de la commande publique.
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne
à ses opérations principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du
semestre de l'année civile au cours duquel les intérêts mora toires ont commencé à courir, majoré de
huit points de pourcentage. Ils courent à l'expiration du délai de paiement jusqu'à la date de mise en
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202 5-64 -BSG - CCAP
paiement du principal incluse et sont calculés sur le montant total du paiement toutes taxes
comprises, diminué des éventuelles retenues de garantie, clauses d'actualisation, de révision et des
pénalités.
Le montant de l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 euros.
Les intérêts moratoires et l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement sont payés dans un délai
de quarante -cinq jours suivant la mise en paiement du principal.
10.5 Modalités de facturation
Le paiement est effectué sur demande de paiement émise par le titulaire et après constatation du
service fait par l'acheteur.
Le paiement est effectué par virement au compte du titulaire.
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations.
En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un compte unique, ouvert au nom des
membres du groupement ou du mandataire.
10.5.1 Mentions obligatoires
Les factures comprennent les mentions suivantes :
• la date d'émission de la facture ;
• la désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
• le code du service exécutant suivant CCC0PMG075 ;
• le numéro d’EJ Chorus du marché figurant sur l’acte d’engagemen t commençant par 1 3;
• le numéro d’EJ Chorus du bon de commande commençant par 14 ;
• la date ou durée d'exécution des prestations ;
• le numéro ordre de service le cas échéant ;
• la désignation et la quantité de chaque prestation réalisée ;
• le prix unitaire hors taxes de chaque prestation réalisée ;
• la date de livraison et/ou d'exécution des prestations ;
• le montant hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que la répartition de ces montants par
taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice d'une exonération ;
• le numéro de SIREN ou SIRET du titulaire.
10.5.2 Taux de TVA
S ont applicables les taux de TVA en vigueur lors du fait générateur de la taxe au sens de l'article 269
du code général des impôts.
10.5.3 Monnaie
L'unité monétaire qui s'applique est l'Euro.
10.5.4 Transmission des factures
L a transmission des factures s'effectue par voie dématérialisée.
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202 5-64 -BSG - CCAP
Le titulaire doit utiliser le portail Chorus Pro accessible par internet en se connectant à l'URL
https://chorus -pro.gouv.fr aux fins de soit :
• d époser ses factures sur le portail ;
• saisir directement ses factures.
Préalables techniques et réglementaires : pour connaître les conditions techniques (guide utilisateurs
du portail, kit de raccordement technique et spécifications du format normalisé d'échange) et
réglementaires dans lesquelles s'opère la dématérialisation des factures, le titulaire est invité à
consulter le portail internet suivant : https://communaute.chorus -pro.gouv.fr/
Pour tout renseignement complémentaire, le titulaire peut s'adresser à :
https://chorus -pro.gouv.fr/cpp/nousContacter?execution=e2s1
10.6 Modifications financières pour circonstances imprévisibles
Lorsque des circonstances imprévisibles et extérieures aux parties surviennent en cours d'exécution,
les parties peuvent convenir d'une modification des clauses financières, si celle -ci est nécessaire à la
poursuite de l'exécution, dans les conditions prévu es à l'article R.2194 -5 du CCP. Une telle
modification n'est qu'une faculté pour l'acheteur.
S 'il envisage de modifier le contrat pour tenir compte des surcoûts engendrés par les circonstances
imprévisibles, l'acheteur se fonde sur les justifications financières précises que lui apporte le titulaire.
S eules peuvent être prises en compte les circonstances produisant un effet réel et certain sur
l'exécution du marché, la présente clause n'ayant pas pour objet de compenser des surcoûts dont la
survenance n'est qu'hypothétique.
A l'appui de toute demande tendant à la modification des conditions financières du présent marché,
le titulaire doit :
• A dresser un mémoire en réclamation à l'acheteur démontrant l'existence d'une circonstance
imprévisible au sens de l'article R.2194 -5 du CCP ;
• Justifier son prix de revient initial, tel qu'envisagé à la date de remise de son offre, et, par conséquent,
sa marge bénéficiaire ainsi que les éventuelles provisions pour risques intégrées dans son prix ;
• Fournir tout document de nature comptable (bilans, factures, ...) ou contractuelle (notamment les
contrats de fournitures ou de sous -traitance), attestant de la réalité et de l'étendue des surcoûts
supportés depuis la survenance de l'évènement imprévisible , pour l'exécution du présent marché.
L'acheteur vérifie la réalité et la sincérité de ces documents et décide de la suite à donner à la
demande du titulaire.
En cas d'acceptation de la demande par l'acheteur, les modifications apportées aux prix, aux tarifs
ou aux clauses d'évolution des prix, font l'objet d'un avenant signé par les deux parties.
L a durée de cet avenant est strictement limitée à la durée des circonstances imprévisibles. Celle -ci
peut éventuellement être prolongée dans les conditions définies dans l'avenant.
L'avenant conclu sur le fondement du présent article précise, via une clause de rendez -vous, les
conditions dans lesquelles, en fin d'exécution du marché, l'acheteur et le titulaire déterminent le
montant définitif de la compensation des surcoûts anormaux r éellement subis par le titulaire.
A insi, si le montant des compensations excède le montant des pertes, le titulaire est alors redevable
de la différence. Le montant correspondant est alors récupéré par l'acheteur / le bénéficiaire :
• S oit par précompte sur les factures restant à émettre par le titulaire ;
31
202 5-64 -BSG - CCAP
• Soit par avoir, récupéré sur les montants restant à régler ou à défaut récupéré au moyen d'un titre
de recouvrement.
Article 11 - DISPOSITIONS DIVERSES
11.1 Echanges dématérialisés
L'acheteur notifie au titulaire les décisions ou informations qui font courir un délai, par tout moyen
dématérialisé (profil acheteur PLACE ou adresse électronique mentionnée dans les documents
particuliers du marché) permettant de déterminer de façon certa ine la date et, le cas échéant, l'heure
de sa réception.
Les échanges dématérialisés autres que ceux faisant courir un délai s'effectuent par messagerie
électronique.
11.2 Langue pour les documents administratifs
Le titulaire emploie la langue française :
• d ans sa communication orale dans le cadre de l’exécution des prestations objet du présent marché
(y compris dans les comités, les réunions, les groupes de travail, etc) ;
• dans la rédaction des documents .
Il ne peut utiliser ni expression ni termes étrangers lorsqu'il existe une expression ou un terme français
de même sens approuvés dans les conditions prévues par les dispositions réglementaires relatives à
l'enrichissement de la langue française.
D ans le cas où le titulaire ne peut délivrer un document en langue française, il le fournit, à sa charge,
accompagné d'une traduction en français.
11.3 Sous -traitance
L'acceptation des sous -traitants et l'agrément de leurs conditions de paiement sont soumis aux
dispositions légales et réglementaires en vigueur.
L a sous -traitance totale des prestations est interdite.
A fin d'obtenir l'acceptation et l'agrément de l'acheteur, le titulaire doit présenter son sous -traitant
par le biais de l'acte spécial de sous -traitance, dont les formalités sont comprises dans le formulaire
DC4 ou équivalent, téléchargeable sur :
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires -declaration -du -candidat
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires -mise -a-jour -formulaire -declaration -sous -traitance -
dans -marches -publics .
C et acte mentionne : la nature des prestations sous -traitées envisagée, le nom, la raison ou la
dénomination sociale et l'adresse du sous -traitant, le montant maximum des sommes à verser par
paiement direct au sous -traitant, les conditions de paiement prévu es et le cas échéant les modalités
de variation de prix, les capacités financières et professionnelles du sous -traitant.
32
202 5-64 -BSG - CCAP
L’acte doit impérativement être adressé à l’adresse suivante :
Ministère de la Culture
Secrétariat général / SAFIG / Mission ministérielle des achats
182, rue Saint -Honoré
75033 Paris Cedex 01
L'acheteur doit accepter ou refuser le sous -traitant et agréer ses conditions de paiement. Passé un
délai de 21 jours à compter de la remise du DC4 et, le cas échéant, de la remise de l'exemplaire unique
pour nantissement (ou du certificat de cessibilité), l'acheteur est réputé avoir accepté le sous -traitant
et agréé les conditions de paiement.
Les tâches essentielles suivantes doivent être exécutées par le titulaire et ne peuvent faire l'objet de
sous -traitance.
En application des dispositions de l'article L.2193 -7 du code de la commande publique, le titulaire
communique le ou les contrats de sous -traitance à l'acheteur lorsque ce dernier lui en fait la demande
sous 15 jours dès réception de la demande. A défaut de l'avoir produit, le titulaire encourt une
pénalité en application des modalités prévues par le CCAG de référence.
En application des dispositions de l'article L.2193 -2 du code de la commande publique, il appartient
au sous -traitant qui, le cas échéant, fait appel à un sous -traitant de second rang, de faire accepter et
agréer les conditions de paiement de ce sous -traita nt de second rang par l'acheteur.
A fin d'obtenir l'acceptation et l'agrément de l'acheteur, le sous -traitant de premier rang doit
présenter son sous -traitant par le biais d'un acte spécial de sous -traitance. Il peut utiliser le formulaire
DC4 ou équivalent (téléchargeable sur le site de la DAJ https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires -
marches -publics), sous réserve de son adaptation par le sous -traitant de premier rang.
Le formulaire adapté doit être signé par le titulaire, le sous -traitant de premier rang et le sous -traitant
de second rang avant sa transmission à l'acheteur (contre récépissé ou lettre recommandée).
L'acheteur doit accepter ou refuser le sous -traitant de second rang et agréer ses conditions de
paiement. Le silence de l'acheteur gardé pendant 21 jours à compter de la réception de l'acte spécial
de sous -traitance vaut acceptation du sous -traitant de seco nd rang et agrément des conditions de
paiement.
Le sous -traitant de premier rang ne peut confier au sous -traitant de second rang la totalité des
prestations dont il a la charge.
11.4 Propriété intellectuelle
L'acheteur doit être en mesure d'exploiter les livrables obtenus lors de son exécution (résultats,
connaissances antérieures et connaissances antérieures standards) pour répondre à ses objectifs tels
que décrits dans le CCTP. Le présent marché fait applicat ion des articles 34 à 37 du CCAG -FCS.
11.5 Assurances
Le titulaire assume la responsabilité de l'exécution des prestations et des dommages qu'il cause à
l'acheteur en cas d'inexécution. Dans un délai de quinze jours à compter de la notification des
marchés et avant tout commencement d'exécution, le titulaire d evra justifier être en
possession d'une police d'assurances.
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202 5-64 -BSG - CCAP
Il est responsable des dommages que l'exécution des prestations peut engendrer : à son personnel,
aux agents de l'acheteur ou à des tiers ; à ses biens, aux biens appartenant à l'acheteur ou à des tiers.
Le titulaire doit être couvert par un contrat d'assurance en cours de validité garantissant les
conséquences pécuniaires de la responsabilité civile qu'il pourrait encourir en cas de dommages
corporels et/ou matériels engendrés lors de l'exécution des prest ations, objet du présent marché.
Il s'engage à remettre, sur simple demande écrite, à l'acheteur, une attestation de son assureur
indiquant la nature, le montant et la durée de la garantie.
Le titulaire s'engage à informer expressément l'acheteur de toute modification de son contrat
d'assurance.
Les sous -traitants doivent fournir les mêmes documents que le titulaire.
11.6 Autres obligations administratives
Le titulaire est tenu de notifier sans délai à l'acheteur les modifications survenant en cours
d'exécution et notamment celles qui se rapportent :
• aux personnes ayant le pouvoir de l'engager ;
• à la forme juridique sous laquelle il exerce son activité ;
• à sa raison sociale ou à sa dénomination ;
• à son adresse ou à son siège social ;
• aux renseignements qu'il a fournis pour l'acceptation d'un sous -traitant et l'agrément de ses
conditions de paiement.
De façon générale, toutes les modifications importantes de fonctionnement concernant le titulaire
et pouvant influer sur le déroulement du marché doivent être notifiées à l'acheteur.
En cas de manquement, l'acheteur ne saurait être tenu pour responsable des conséquences pouvant
en découler, et notamment des retards de paiement.
Le titulaire met à disposition tous les six mois, à partir de la notification, jusqu'à la fin de l'exécution,
les pièces prévues aux articles D.8222 -5 ou D.8222 -7 ou D.8254 -2 à D.8254 -5 du code du travail.
C es documents sont transmis par le titulaire : http://www.e -attestations.fr
S i le titulaire, et/ou le cas échéant ses sous -traitants, recourent à des salariés détachés, ils
doivent produire avant le début de chaque détachement d'un ou de plusieurs salariés les documents
suivants :
a) L'accusé de réception de la déclaration de détachement effectuée sur le télé -service " SIPSI " du
ministère chargé du travail, conformément aux articles R. 1263 -5 et R. 1263 -7 du code du travail ;
b ) Une attestation sur l'honneur certifiant que le cocontractant s'est, le cas échéant, acquitté du
paiement des sommes dues au titre des amendes prévues aux articles L. 1263 -6, L. 1264 -1, L. 1264 -2
et L. 8115 -1 du code du travail. Cette attestation comport e les nom, prénom, raison sociale du
cocontractant et la signature de son représentant légal.
D ans les conditions fixées à l'article L.2196 -4 et suivants du code de la commande publique, le
titulaire fournit, si l'acheteur en fait la demande, les renseignements sur les éléments techniques et
comptables du coût de revient des prestations qui font l'o bjet du présent marché public (notamment
bilans, comptes de résultat ainsi que leur comptabilité analytique et tout document de nature à
permettre l'établissement des coûts de revient).
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11.7 Différends
Le présent marché est conclu et est exécuté de bonne foi par les parties qui s’engagent à examiner
ensemble, dans le plus grand esprit de concertation, tout différend qui pourrait survenir relatif à son
existence, son interprétation ou à son exécution.
L’acheteur et le titulaire s’efforcent de régler à l’amiable tout différend éventuel relatif à
l’interprétation des stipulations du présent contrat ou à l’exécution des prestations
11.7.1 Principes communs au règlement amiable des différends
R appels quant aux processus de règlement amiable des différends
L a médiation ou la conciliation par le Comité consultatif de règlement amiable des différends relatifs
aux marchés publics sont des processus de règlement amiable des différends. Leur recours vise
notamment à favoriser une solution rapide et pérenne aux pro blèmes rencontrés, et participe à
l’objectif de préserver la relation future du Ministère avec ses fournisseurs.
À ce titre, chaque partie reste libre de quitter à tout moment le processus.
D ans l’hypothèse où le différend n’aurait pas trouvé de solution acceptable pour les deux parties, il
appartiendra à la plus diligente d’entre elles, si elle s’y croit fondée, de saisir la juridiction compétente
du litige en cause.
S uspension des délais de recours contentieux et de prescriptions
C onformément au code de justice administrative, les délais de recours contentieux sont interrompus
et les prescriptions sont suspendues à compter de la date d’acceptation des deux parties indiquée
dans le courriel d’ouverture qui leur est envoyé par le médi ateur interne ou de la date de saisine du
Comité consultatif du règlement amiable des différends relatifs aux marchés publics.
C es démarches interrompent les délais de recours contentieux jusqu'à la notification de la décision
prise après la tentative de règlement amiable, ou de la constatation de l'échec de la démarche.
C onfidentialité
S auf accord des parties, et exceptions prévues par le code de la justice administrative, la médiation
ou la conciliation par le Comité sont soumises au principe de confidentialité. Ce principe vise à
favoriser les échanges via la libération de la parole, l’ émergence de nouvelles idées ou la clarification
de situations.
A ussi, les constatations et les déclarations des parties recueillies dans le cadre du règlement amiable
doivent rester confidentielles.
C e principe de confidentialité ne s’applique pas aux pièces, documents et déclarations qui sont
connus des parties et préexistent à la démarche, sans préjudice des mentions de protection qui
peuvent les concerner.
11.7.2 Possibilité de recourir au médiateur interne du ministère de la Culture
En cas d’échec des négociations directes engagées entre les parties au présent marché, et avant toute
saisine de la juridiction compétente, celles -ci ont la possibilité de saisir le médiateur interne «
Relations fournisseurs » du ministère de la Culture à l ’adresse suivante :
sg -mediateur -fournisseurs@culture.gouv.fr
O u par courrier recommandé avec avis de réception à :
M. le médiateur interne « Relations fournisseurs » du ministère de la Culture,
182, rue Saint -Honoré
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75001 Paris
A ttention, le médiateur interne du ministère de la Culture n’intervient que pour les différends entre
le(s) titulaire(s) du marché et le Ministère
Modalités de saisine du médiateur interne
L a saisine du médiateur interne du ministère de la Culture doit comporter :
• le nom de l’entreprise à l’origine de la demande ;
• son numéro de SIRET ;
• l’objet du marché et, le cas échéant, du ou des bon(s) de commande concerné(s) ;
• l’objet de sa sollicitation ;
• le service concerné au sein du ministère de la Culture ;
• les coordonnées mail et téléphoniques de la personne pouvant être contactée au sein de l’entreprise.
Le médiateur interne se prononce sur l’éligibilité de la demande et informe en retour la partie
demanderesse dans les meilleurs délais.
D ès lors que la demande d’une partie est estimée éligible, le médiateur interne sollicite l’avis de
l’autre partie. Si les deux parties acceptent l’entrée en médiation, le médiateur interne envoie un
courriel d’ouverture aux deux parties, précisant la date d’acceptation des parties.
C ette date constitue l’entrée en médiation et fixe la date de la première réunion.
Le recours au service de la médiation est entièrement gratuit.
D urée de la médiation
Les parties décident de fixer un délai de médiation, dans la limite de 6 mois maximum à compter de
la date d’entrée en médiation.
L a date d’entrée en médiation est celle précisée par le médiateur interne dans son courriel
d’ouverture attestant l’acceptation des parties d’entrer dans la démarche. À défaut, elle correspond
à la date de la première réunion de médiation, conformément à l’ article L. 213 6 du code de justice
administrative
11.7.3 Possibilité de recourir au Comité consultatif de règlement amiable des différends
relatifs aux marchés publics ou au médiateur des entreprises
En cas de différend, les acheteurs et le titulaire peuvent recourir au comité consultatif de règlement
amiable des différends relatifs aux marchés publics compétent ou au médiateur des entreprises,
conformément aux dispositions des articles R. 2197 -1 à R. 2 197-24 du code de la commande publique.
Le comité consultatif compétent est :
Direction des affaires juridiques
Sous -direction de la commande publique
Bureau économie, statistiques et techniques de l’achat public
1C - Bâtiment Condorcet
6, rue Louise Weiss - Télédoc 353
75703 PARIS Cedex 13.
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202 5-64 -BSG - CCAP
11.8 Résiliation
L'acheteur peut résilier le marché public dans les cas prévus aux articles L.2195 -1 à L.2195 -6 du code
de la commande publique.
Le marché public peut être résilié conformément aux dispositions du CCAG de référence (résiliation
pour événements extérieurs ou liés au marché public, pour faute du titulaire ou pour motif d'intérêt
général).
En cas de résiliation pour motif d'intérêt général, le titulaire a droit à une indemnité de résiliation,
obtenue en appliquant au montant initial hors taxes du marché, diminué du montant hors taxes non
révisé des prestations admises, un pourcentage de 5%.
11.9 Litiges et contentieux
Le présent marché public est régi par le droit français.
Le tribunal compétent pour le règlement des litiges est le tribunal administratif de Paris :
Tribunal administratif de Paris
7, rue de Jouy
75181 PARIS CEDEX 04
Tél : + 33 1 44 59 44 00 / Fax : + 33 1 44 59 46 46
Courriel : greffe.ta -paris@juradm.fr .
Article 12 - DEROGATIONS AU CCAG -FCS
A rticle
A rticle
O bjet de la dérogation D érogation au motif que/de d u CCAG -
d u CCAP
FCS
8.2.5 Émission et exécution des bons Modification des délais d’observation du
3.7.2
de commande titulaire.
Opérations de vérification N on communication des horaires de
8.13.2 27.3
vérification
9 Pénalités A pplication des pénalités de plein droit
14
9.1 Pénalités Modification de la méthode de calcul du
14.1
montant des pénalités
9.3 Pénalités S urpression du plafond appliqué aux
14
pénalités
9.4 Pénalités Il n’est pas prévu de seuil d’exonération des
14
pénalités
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