CCAP
CCAP.pdf · 14 547 mots · du marché « Accord-cadre pour l'entretien, la rénovation, la réparation et la mise en conformité des systèmes de vidéosurveillance… », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
ACCORD-CADRE DE TRAVAUX
Accord-cadre à bons de commande relatif à des travaux
d’entretien, de rénovation, de réparation et de mise en
conformité de la vidéosurveillance et contrôle d’accès dans
les bâtiments appartenant au Département ou loués par lui
Corps d'Etat n°20 : Vidéosurveillance et contrôle d'accès
7 lots géographiques
Conseil Départemental des Bouches-du-Rhône
SAM-TM
Hôtel du Département
52 avenue de Saint Just
13256 MARSEILLE CEDEX 20
SOMMAIRE
1 - Dispositions générales du contrat ................................................................................................... 4
1.1 - Objet du contrat ....................................................................................................................... 4
1.2 – Détail des prestations .............................................................................................................. 4
1.3 – Dispositions relatives au CCAG Travaux ............................................................................... 4
1.4 - Décomposition du contrat ........................................................................................................ 4
1.5 - Type d'accord-cadre................................................................................................................. 5
1.6 - Conditions d'attribution des bons de commande ..................................................................... 5
1.7 - Remplacement d'un titulaire en cas de défaillance .................................................................. 5
1.8 - Réalisation de prestations similaires........................................................................................ 6
1.9 – Production de statistiques ....................................................................................................... 6
1.10 - Livrables ................................................................................................................................ 7
2 - Pièces contractuelles ....................................................................................................................... 7
3 – Les intervenants ............................................................................................................................. 7
3.1 – Conduite d’opération .............................................................................................................. 7
3.2 – Contrôle technique .................................................................................................................. 7
3.3 – Sécurité et protection de la santé des travailleurs ................................................................... 7
3.4 – Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier ......................................................... 8
4 - Confidentialité et mesures de sécurité ............................................................................................ 8
5 - Durée et délais d'exécution ............................................................................................................. 8
5.1 – Durée du contrat ...................................................................................................................... 8
5.2 - Reconduction ........................................................................................................................... 8
5.3 – Modalités d’émission et d’exécution des bons de commande ................................................ 8
5.3.1 – Emission des bons de commande .................................................................................... 8
5.3.2 – Exécution des bons de commande ................................................................................... 9
5.3.3 – Cas particulier .................................................................................................................. 9
6 - Prix.................................................................................................................................................. 9
6.1 - Caractéristiques des prix pratiqués .......................................................................................... 9
6.2 - Modalités de variation des prix ............................................................................................. 10
6.3 – Prix nouveaux ....................................................................................................................... 10
6.4 – Prestations hors bordereau de prix unitaires (BPU) .............................................................. 11
6.5 – Prix promotionnels ................................................................................................................ 11
7 - Garanties Financières ................................................................................................................... 12
8 - Avance .......................................................................................................................................... 12
8.1 - Conditions de versement et de remboursement ..................................................................... 12
8.2 - Garanties financières de l'avance ........................................................................................... 12
9 - Modalités de règlement des comptes ............................................................................................ 12
9.1 - Décomptes et acomptes mensuels ......................................................................................... 12
9.2 - Présentation des demandes de paiement ................................................................................ 13
9.3 – Fiche d’attachement .............................................................................................................. 14
9.4 - Délai global de paiement ....................................................................................................... 14
9.5 - Paiement des cotraitants ........................................................................................................ 14
9.6 – Modalités d’agrément et de paiement des sous-traitants ...................................................... 15
10 – Conditions d’exécution des prestations ..................................................................................... 16
10.1 – Profil des personnels affectés au marché ............................................................................ 16
10.2 – Caractéristiques des matériaux et produits ......................................................................... 16
10.3 – Périodes d’intempérie ......................................................................................................... 16
10.4 – Implantation des ouvrages .................................................................................................. 17
10.5 – Préparation et coordination des travaux .............................................................................. 17
10.5.1 – Période de préparation – Programme d’exécution des travaux ................................... 17
10.5.2 – Installation de chantier ................................................................................................. 17
10.5.3 – Sécurité et protection de la santé des travailleurs sur le chantier ................................ 17
10.5.4 – Contrôle technique ....................................................................................................... 17
10.5.5 – Attestation d’habilitation SS4 ...................................................................................... 17
10.5.6 – Travaux urgents ........................................................................................................... 17
10.5.7 – Signalisation de chantier .............................................................................................. 17
10.5.8 – Gestion des déchets de chantier ................................................................................... 17
11.6 – Dispositions particulières à l’achèvement du chantier........................................................ 18
11.6.1 – Repliement des installations de chantier et remise en état des lieux ........................... 18
11.6.2 – Documents à fournir après exécution .......................................................................... 18
11.7 – Réception des travaux ..................................................................................................... 18
12 – Clause de cession ................................................................................................................... 18
13 – Garantie des prestations ......................................................................................................... 19
14 – Pénalités ................................................................................................................................. 19
14.1 – Pénalités de retard ........................................................................................................... 19
14.2 – Pénalités pour travail dissimulé ...................................................................................... 20
14.3 – Autres pénalités spécifiques ............................................................................................ 20
15 - Assurances .................................................................................................................................. 21
16 - Résiliation du contrat .................................................................................................................. 21
16.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre.......................................................................... 21
16.2 - Redressement ou liquidation judiciaire ............................................................................... 21
17 - Obligations en matière de protection sociale .............................................................................. 22
18 – Clause de réexamen ................................................................................................................... 23
18.1 - Clauses de réexamen pour modification de la composition du groupement (travaux) ....... 24
18.2 - Clause de réexamen pour remplacement du mandataire (travaux)...................................... 26
19 – Considération environnementale ............................................................................................... 26
20 – Clause d’insertion par l’activité économique ............................................................................ 27
21 - Règlement des litiges et langues ................................................................................................. 33
22 - Dérogations ................................................................................................................................. 33
1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent Cahier des clauses administratives particulières (CCAP) portent sur
l’exécution des prestations d’entretien, de rénovation, de réparation et d’amélioration des systèmes
de vidéosurveillance, de contrôle d’accès et d’alarmes anti-intrusion du patrimoine immobilier dans
les bâtiments appartenant au Département ou loués par lui – Corps d’état N°20 : Vidéo surveillance
et Contrôle d’accès : 7 lots géographiques.
Cet accord-cadre fixe toutes les conditions d'exécution des prestations, il est exécuté au fur et à
mesure de l'émission de bons de commande émis par le pouvoir adjudicateur.
Périmètre géographique des accords-cadres :
Le Conseil départemental des Bouches-du-Rhône possède un patrimoine immobilier incluant des
bâtiments administratifs, sociaux, culturels, sportifs, scolaires et techniques dont de nombreux
établissements recevant du public (ERP).
En constante évolution, il comprend à ce jour :
- 132 collèges (900 000 m²)
• 50 collèges environ sur la commune de Marseille (300 000 m²)
• 80 collèges environ hors Marseille (600 000 m²)
- Environ 640 ensembles immobiliers (680 000 m²)
• 250 sur la commune de Marseille (370 000 m²)
• 390 hors Marseille (310 000 m²)
1.2 – Détail des prestations
Les accords-cadres comprennent la réalisation des prestations suivantes :
• Les protections et locations nécessaires à la bonne réalisation des prestations ;
• Les travaux de dépose avec soin ou en démolition des appareillages, matériels, équipements,
câblages, chemins de câbles, etc… ;
• Les travaux
• La fourniture et pose d’équipements tels que celles relatives à des armoires, centrales anti-
intrusion, caméras, détecteurs, visiophone, bandeau électromagnétique, etc… :
• La fourniture et pose des câblages, conducteurs, chemins de câbles, les moulures, gaines,
disjoncteurs, etc…
L’ensemble des prestations ci-dessus mentionnées sont détaillées au sein du Cahier des Clauses
Techniques Particulières (C.C.T.P).
1.3 – Dispositions relatives au CCAG Travaux
En application de l’article L.1111-5 du Code de la commande publique et considérant que l’objet
principal du présent marché est la réalisation de travaux, seules les conditions du CCAG Travaux
s’appliquent.
1.4 - Décomposition du contrat
Les prestations sont réparties en 7 lots géographiques :
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Lots Désignation
01 H1 : Arles
02 H2 : Istres
03 H3 : Aix en Provence
04 H4 : Aubagne
05 M1 : Marseille Nord et Ouest
06 M2 : Marseille Sud
07 M3 : Marseille Est
Chaque lot fait l’objet d’un accord-cadre attribué à un opérateur économique.
1.5 - Type d'accord-cadre
Les accords-cadres mono-attributaires à bons de commandes sont passés sans montant minimum et
avec un montant maximum par lot et par an fixé à 460 000 € HT en application des articles L2125-1
1°, R. 2162-1 à R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du Code de la commande publique.
Il donnera lieu à l'émission de bons de commande.
1.6 - Conditions d'attribution des bons de commande
Les bons de commande seront notifiés par le pouvoir adjudicateur.
Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes :
- le nom ou la raison sociale du titulaire.
- la date et le numéro du marché ;
- la date et le numéro du bon de commande ;
- la nature et la description des travaux à réaliser y compris l’éventuelle période de préparation ;
- les délais d'exécution (date de début et de fin) ;
- les lieux d'exécution des travaux ;
- le montant du bon de commande ;
- les délais laissés le cas échéant aux titulaires pour formuler leurs observations.
Seuls les bons de commande signés par le représentant du pouvoir adjudicateur peuvent être honorés
par le ou les titulaires.
1.7 - Remplacement d'un titulaire en cas de défaillance
En cas de défaillance du titulaire d’un lot géographique et afin de faire réaliser les travaux, le Pouvoir
Adjudicateur se réserve la possibilité :
De solliciter le titulaire du lot géographiquement le plus proche du bâtiment concerné. Dans
l'éventualité où le titulaire du lot le plus proche est le titulaire défaillant, le Pouvoir Adjudicateur se
réserve le droit d'avoir recours au titulaire du prochain lot géographiquement le plus proche. Cette
possibilité pourra également être mise en œuvre si le titulaire du lot le plus proche ne donne pas suite
à la demande du Pouvoir Adjudicateur. Les titulaires sollicités en remplacement d’un titulaire
défaillant ne sont pas tenus, à peine d’application des sanctions prévues à l’accord-cadre, d’exécuter
les prestations.
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Lorsque cette défaillance est le résultat d’une absence de réponse aux bons de commande non justifiée
par des circonstances indépendantes de la volonté du titulaire, le Pouvoir Adjudicateur ne pourra
recourir à l’application de cette clause qu’après avoir mis en demeure le titulaire défaillant de se
conformer aux stipulations du contrat dans un délai de 5 jours maximum. Toutefois, en cas d’urgence
mettant en péril la sécurité des personnes et des biens ou la continuité du service, le remplacement
du titulaire défaillant aura lieu sans mise en demeure préalable.
Lorsque le titulaire de l’accord-cadre ne répond pas aux bons de commande de manière répétée, le
Pouvoir Adjudicateur se réserve la possibilité, après mise en demeure, de procéder à une résiliation
de l'accord-cadre dans les conditions de l'article 16 du présent CCAP.
La présente clause pourra être mise en œuvre lorsqu’un lot géographique est déclaré infructueux et
ce afin de permettre la continuité de l'exécution de l'accord-cadre sur le secteur géographique
concerné. Dans ce cas, la clause sera mise en œuvre jusqu’à la notification du lot géographique
initialement infructueux.
1.8 - Réalisation de prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur pourra confier au titulaire de l'accord-cadre, en application des articles L.
2122-1 et R. 2122-7 du Code de la commande publique, un ou plusieurs nouveaux accords-cadres
ayant pour objet la réalisation de prestations similaires.
La durée pendant laquelle un nouvel accord-cadre pourra être conclu ne peut dépasser 3 ans à compter
de la notification du présent accord-cadre.
1.9 – Production de statistiques
Récapitulatif annuel des quantités consommées
Le titulaire devra tenir à jour l’état des consommations du marché afin de répondre à tout moment à
une demande du maître d’ouvrage et au plus tard sous 7 jours calendaires. Ce document devra être
transmis sous format Excel et devra pour chaque timbre du BPU (y compris pour les prix catalogue
et hors catalogue) indiquer les quantités consommées ainsi que le total consommé en € HT.
Ce récapitulatif devra comprendre les éléments suivants :
• Le lot et le nom du titulaire
• La période de référence
• Le code du timbre
• La désignation du timbre
• La désignation commerciale des articles (si existant)
• les quantités commandées
• le prix unitaire du timbre considéré
• le total en euros HT issu du prix unitaire et des consommations du timbre.
Ces éléments pourront être adaptés, modifiés ou complétés en cours d’exécution par le pouvoir
adjudicateur s’il l’estime nécessaire.
La remise de ces informations s’effectue sans surcoût pour la collectivité.
A défaut de fourniture de l’état demandé dans le délai, le titulaire encourt la pénalité pour non remise
de document prévue à l’article 14 du présent CCAP.
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Le pouvoir adjudicateur se réserve la capacité à demander des éléments d’information supplémentaire
concernant notamment la mise en œuvre de la loi AGEC.
Le titulaire peut proposer, sans surcoût, des modalités de suivi ou de diffusion d’information qu’il
détient.
1.10 - Livrables
Le détail des livrables à fournir au CCTP est :
- Procès-verbaux d’essais
- Dossier des ouvrages exécutés
- Fourniture de documents d’exécution
- Notices de fonctionnement et prescriptions de maintenance
A défaut de remise de ces livrables dans le délai imposé, le titulaire encourt la pénalité pour non
remise de document prévue à l’article 14 du présent CCAP.
2 - Pièces contractuelles
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-Travaux, les pièces contractuelles de l'accord-cadre sont les
suivantes et, en cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent après modifications
éventuelles, dans l'ordre de priorité suivant :
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes financières du lot concerné
- L’acte d’engagement d’insertion du lot concerné
- Le bordereau des prix unitaires (BPU) du lot concerné
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP)
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes éventuelles
- Le mémoire technique du titulaire
- Les bons de commandes
- Les modifications éventuelles du marché
- Les actes spéciaux de sous-traitance et leurs actes modificatifs éventuels
- le cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicables aux marchés publics de travaux,
approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021
Les pièces générales ne sont pas jointes au présent accord-cadre. Elles sont réputées connues
des parties en présence, la signature de l'Acte d'Engagement entrainant leur acceptation.
3 – Les intervenants
3.1 – Conduite d’opération
La conduite d’opération sera assurée par le maitre de l’ouvrage lui-même.
3.2 – Contrôle technique
En cas de recours au contrôleur technique, chaque bon de commande précisera les coordonnées
éventuelles du contrôleur technique.
3.3 – Sécurité et protection de la santé des travailleurs
En cas de recours au(x) coordonnateur(s) SPS, chaque bon de commande précisera les coordonnées
éventuelles des coordonnateurs.
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Le titulaire doit respecter les dispositions de l’article L5212-1 à 4 du Code du travail sur l’emploi
des travailleurs handicapés.
3.4 – Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier
En cas de recours à l’OPC, chaque bon de commande précisera les coordonnées éventuelles de
l’OPC.
4 - Confidentialité et mesures de sécurité
Le présent contrat comporte une obligation de confidentialité telle que prévue à l'article 5.1 du
CCAG-Travaux.
Les prestations sont soumises à des mesures de sécurité détaillées aux articles 2.4, 2.6.4 et 3.8.7 du
CCTP, conformément à l'article 5.3 du CCAG-Travaux.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et/ou des mesures de
sécurité.
5 - Durée et délais d'exécution
5.1 – Durée du contrat
L’accord-cadre est conclu pour une période initiale de 1 an à compter du 3 février 2027 ou à compter
de la date de notification de l’accord-cadre si celle-ci est postérieure à cette date.
Les délais d'exécution ou de livraison des prestations sont fixés à chaque bon de commande
conformément aux stipulations des pièces de l'accord-cadre.
5.2 - Reconduction
L’accord-cadre sera éventuellement reconduit au plus tôt à la date à laquelle le montant maximum
sera atteint et au plus tard au terme d’un délai d’un an à compter de sa date de conclusion (ou de
reconduction).
L’accord-cadre sera éventuellement reconduit pour 3 périodes annuelles, et ne pourra excéder 4 ans
au total. En cas de renouvellement annuel, la reconduction sera tacite.
En cas de renouvellement anticipé si le montant maximum de la période est atteint, la date de la
reconduction sera expressément signifiée par lettre recommandée.
En cas de non reconduction, le titulaire sera informé par courrier recommandé avec accusé de
réception et un préavis de 2 mois, par courrier recommandé avec accusé de réception ou envoyé via
la plate-forme de dématérialisation avec accusé de réception. Cette non- reconduction ne donnera
lieu à aucune indemnité et n’aura pas à être motivée.
Dans l’hypothèse où le marché n’est pas reconduit, les commandes peuvent être passées dans les
limites contractuelles pendant la durée du préavis.
5.3 – Modalités d’émission et d’exécution des bons de commande
5.3.1 – Emission des bons de commande
Les bons de commande ne pourront être émis que pendant la durée de l’accord cadre, le délai
d’exécution étant fixé sur chaque bon de commande.
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Chaque bon de commande fixe sa durée de validité. Cette dernière se confond avec l’achèvement des
prestations objets du bon de commande.
Exceptionnellement en cas d’urgence, le délai commencera à courir à partir de la commande qui
pourra être faite par téléphone, ou courrier électronique et sera ensuite impérativement confirmé par
le bon de commande afférent.
5.3.2 – Exécution des bons de commande
Les délais d'exécution ou de livraison des prestations sont fixés à chaque bon de commande
conformément aux stipulations des pièces du marché.
Dans le cas où l’entreprise aurait un délai d’approvisionnement sur matériel, il sera obligatoire
d’indiquer au maître d’ouvrage la date de réception, et le démarrage des travaux. Sans indication de
l’entreprise, le délai affecté au bon de commande sera contractuel.
Le début d’exécution de la prestation afférente au bon de commande interviendra avant la fin de
l’accord-cadre.
La fin d’exécution des travaux engagés pourra dépasser la date de fin de l’accord-cadre pour une
durée maximum de trois mois permettant ainsi d’achever leur réalisation.
5.3.3 – Cas particulier
Exceptionnellement pour permettre la réalisation de la totalité des travaux ainsi engagés, le pouvoir
adjudicateur se réserve la possibilité de maintenir l’exécution du bon de commande par le titulaire.
Celle-ci pourra alors se prolonger au-delà de 3 mois après la fin de l’accord cadre dans les cas suivants
:
- Urgence impérieuse,
- Impossibilité technique de continuité de la prestation par un tiers,
- Impossibilité de scinder la prestation pour des motifs réglementaires, de responsabilité et/ou
d’assurance.
6 - Prix
6.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Les prestations sont réglées par des prix unitaires selon les stipulations du bordereau des prix unitaires
établis en considérant comme normalement prévisibles les intempéries et autres phénomènes naturels
tant qu’ils ne dépassent pas les intensités et éventuellement les durées limites règlementaires telles
qu’elles sont constatées au Centre Météorologique de Marignane.
Selon l’article 9.1.1 du CCAG Travaux : « Les prix sont réputés comprendre toutes les dépenses
résultant de l’exécution des prestations, y compris les frais généraux, impôts et taxes, et assurer au
titulaire une marge pour risques et bénéfices ».
Par dérogation à l'article 9.1 du CCAG travaux, les prix HT des offres intègrent l'éco-contribution.
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Les prix tiennent compte des dépenses liées aux mesures particulières concernant la sécurité et la
protection de la santé et celles liées au plan de prévention, de la notification du bon de commande à
l'expiration du délai de garantie de parfait achèvement.
6.2 - Modalités de variation des prix
Les prix de l'accord-cadre sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois de la
date limite de remise des offres ; ce mois est appelé "mois zéro ".
Les primes, pénalités, retenues, indemnités et tarifs publics ne sont pas révisées.
Les prix sont révisés annuellement, une fois, au 1er janvier de chaque année. La 1ère révision démarre
au 1er janvier de l’année qui suit l’année du « mois zéro ». Si l’index définitif du « mois zéro » n’est
pas connu au 1er janvier, la 1ère révision est reportée d’un an.
La première révision de prix, s’applique aux travaux ayant fait l’objet d’une commande pendant la
période comprise entre le 1er janvier suivant l’année du « mois zéro » et le 31 décembre de l’année.
Pour les années suivantes, ils seront révisables en janvier de chaque nouvelle année, une fois, pour
les travaux ayant fait l’objet d’une commande jusqu’au 31 décembre de l’année concernée, par
application aux prix de l'accord-cadre d'un coefficient Cn donné par la formule suivante :
Cn =15% + 85% (BT47 (n) / BT47 (o))
Avec le mois 0 = mois de la DLRO
Avec le mois n = valeur de l’index de référence au dernier indice définitif connu au 1er janvier de
chaque année de révision ou au 1er juillet en cas de révision intermédiaire
Selon les dispositions suivantes :
- Cn: coefficient de révision.
Une révision intermédiaire pourra intervenir, à la demande du titulaire, dès lors que l’index
BT47décrit ci-dessous aura évolué de plus de 3% entre l’indice du mois n de la dernière révision et
celui connu au mois de juillet de l’année considérée.
La révision définitive des prix s'opère sur la base de la dernière valeur d'index connu au moment de
l'application de la formule. Aucune variation provisoire ne sera effectuée.
Les index de référence I, publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, sont les suivants
:
BT 47 Index du bâtiment - Electricité – Base 2010
En cas de disparition d'un des index ci-dessus, le nouvel index de substitution préconisé par
l'organisme qui l'établit sera de plein droit applicable. Dans l'hypothèse où aucun index de substitution
ne serait préconisé, les parties conviennent que la substitution d'index sera effectuée par les
modifications des marchés éventuelles après accord de chacun d'entre elles.
6.3 – Prix nouveaux
Dans l’éventualité où des prestations non prévues ne pourraient être rétribuées par référence au
bordereau de prix, ils le seraient, par l’application exceptionnelle d’un prix nouveau établi comme
suit : le titulaire fournira au pouvoir adjudicateur, un devis détaillé comprenant obligatoirement
(détail main d’œuvre et matériel), selon le cas :
a) La main d’œuvre : Pour chaque catégorie professionnelle, l’entrepreneur indiquera :
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- le nombre d’intervenants,
- le nombre d’heures accomplies par les intervenants,
- les taux horaires et leurs majorations définis par catégories dans le bordereau de prix,
- le montant total de la main d’œuvre.
b) Les fournitures : Les prix des fournitures non répertoriées au bordereau seront établis
conformément aux prix de fournitures hors bordereau détaillés au paragraphe suivant en appliquant
le coefficient prix catalogue ou le coefficient de revente pour un prix non-présent sur catalogue prix
public.
Les prix ainsi définis seront établis en valeur d’origine du marché, quelle que soit leur date
d’établissement, par application des coefficients de révision remis annuellement.
Les prix définitifs sont ensuite fixés et notifiés à l’entreprise par voie d’avenant.
6.4 – Prestations hors bordereau de prix unitaires (BPU)
Une prestation hors bordereau est une prestation qui ne peut être réalisée par utilisation des articles
de prix du bordereau des prix unitaires. Le prix de cette prestation est composé d'une part de main
d'œuvre, dont le prix est défini au BPU, et d'une part de fournitures dont les prix sont issus du
catalogue prix publics ou en l'absence de catalogue, des tarifs fournisseurs.
1) coefficient de remise à appliquer sur prix publics catalogue :
Quand la fourniture est issue d’un catalogue et d’un montant unitaire inférieur à 500 € HT, le titulaire
joindra à sa proposition technique et financière et à sa facture une copie de la page catalogue
concernée comportant le prix hors taxe de la fourniture auquel il appliquera le coefficient prix
catalogue indiqué au BPU afin d’en déterminer le prix hors taxe.
2) coefficient de revente à appliquer sur prix fournisseur en l’absence de catalogue :
A défaut de catalogue ou pour chaque fourniture d’un montant unitaire (prix public) supérieur ou égal
à 500 € HT, le titulaire fournira un justificatif du prix de la fourniture en accompagnement de sa
proposition technique et financière. Pour le règlement de la facture du titulaire, ce justificatif devra
être a minima la facture proforma du fournisseur. Sur le prix hors taxe déboursé de fourniture sera
appliqué le coefficient de revente indiqué au BPU. Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de
demander ultérieurement la facture acquittée de la fourniture.
6.5 – Prix promotionnels
En cours d’exécution du marché, les prix figurant au contrat peuvent temporairement évoluer à la
baisse dans le cadre d’offres promotionnelles que le titulaire propose à l’ensemble de sa clientèle.
Ces prix s’appliqueront aux commandes notifiées pendant la période promotionnelle.
Le titulaire s’engage à informer le Département par tout moyen de ces offres promotionnelles, lui
permettant de donner une date d’effet certaine à la durée de validité de la promotion.
Pour les fournitures du BPU : ces offres promotionnelles sont possibles à condition qu’elles
conduisent à des prix inférieurs aux prix du BPU.
Pour les articles hors BPU : ces offres promotionnelles sont possibles à condition qu’elles conduisent
à des prix inférieurs aux prix nets résultant de l’application du taux remise consenti par le titulaire
pour les commandes sur catalogue.
En aucun cas, les offres promotionnelles ne doivent entraîner une diminution de la qualité des
produits ou des services associés par rapport aux conditions définies au contrat.
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Le titulaire est dispensé de faire apparaitre une quelconque remise sur les factures correspondantes,
et ce, jusqu’à la fin de la promotion. Les factures précisent alors que les prix résultent d’une vente
promotionnelle.
7 - Garanties Financières
Aucune clause de garantie financière ne sera appliquée.
8 - Avance
8.1 - Conditions de versement et de remboursement
Une avance est accordée pour chaque bon de commande d'un montant supérieur à 50.000 € HT et
dans la mesure où le délai d'exécution est supérieur à 2 mois, sauf indication contraire dans l'acte
d'engagement et selon les stipulations de l’article 10.1 option A du CCAG Travaux.
Le montant de l'avance est fixé à 5% du montant du bon de commande si la durée de son exécution
est inférieure ou égale à douze mois ; si cette durée est supérieure à douze mois, l'avance est égale à
5% d'une somme égale à douze fois le montant du bon de commande divisé par cette durée exprimée
en mois.
Ce taux est fixé à 20 % lorsque le titulaire du marché public est une petite et moyenne entreprise
mentionnée à l'article R. 2151-13 du Code de la commande publique.
Le montant de l'avance ne peut être affecté par la mise en oeuvre d'une clause de variation de prix.
Le remboursement de l'avance commence lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire
atteint ou dépasse 65 % de la part du montant toutes taxes comprises du bon de commande exécutée
par le titulaire. Il doit être terminé lorsque ledit montant atteint 80 %.
Ce remboursement s'effectue par précompte sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre
d'acompte ou de solde.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, la part de l'avance est rapportée au montant des
prestations individualisées par membre, et le taux de l'avance est déterminé au regard de la taille
d'entreprise de chacun des membres. A défaut, l'avance est versée sur le compte du groupement ou
du mandataire qui aura la charge de la répartir entre les membres du groupement.
Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct
suivant les mêmes dispositions que celles applicables au titulaire de l'accord-cadre, avec les
particularités détaillées aux articles R. 2191-6, R. 2193-10 et R. 2193-17 à R. 2193-21 du Code de la
commande publique.
8.2 - Garanties financières de l'avance
Le titulaire, sauf s'il s'agit d'un organisme public, doit justifier de la constitution d'une garantie à
première demande à concurrence de 100,0 % du montant de l'avance. La caution personnelle et
solidaire n'est pas autorisée.
9 - Modalités de règlement des comptes
9.1 - Décomptes et acomptes mensuels
Par dérogation à l’article 12 du CCAG-Travaux, les prestations seront réglées en une seule fois.
Consultation n°: 2026-0306 Page 12 sur 33
Les modalités de règlement des comptes sont les suivantes :
Le paiement de la facture vaudra paiement définitif. Toutefois, dans le cas de travaux d’une durée
supérieure à un mois, l’entreprise pourra présenter des demandes d’acomptes, conformément au Code
de la commande publique. Il s’ensuivra à la fin des travaux la fourniture d’un décompte définitif.
Les modalités de règlement des comptes sont les suivantes :
- Tout acompte ou décompte non accompagné du bon de commande et du devis, pour les travaux
réalisés dans les bâtiments départementaux sera rejetée.
- Tout acompte ou décompte comportant des prix catalogue non accompagné des pages catalogue
avec repérage des prix catalogue concernés, pour les travaux réalisés dans les bâtiments
départementaux sera rejeté.
9.2 - Présentation des demandes de paiement
Les demandes de paiement seront présentées selon les conditions prévues à l'article 12.1 du CCAG-
Travaux et outre les mentions légales, les factures électroniques transmises par le titulaire et le(s)
sous-traitant(s) admis au paiement direct intégreront les mentions suivantes :
- La date d'émission de la facture ;
- La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
- Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de
la facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs
séries ;
- Le numéro du bon de commande ;
- La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
- La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés
avec mention des références des articles BPU et références des catalogues le cas échéant,
pouvant être diminué des réfactions ou augmenté des majorations ;
- Le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que la répartition de ces
montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice d'une
exonération ;
- Le montant total TTC des prestations livrées ou exécutées
- Le cas échéant, les modalités particulières de règlement ;
- Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires ;
- Le numéro du compte bancaire ou postal ;
- La nature des prestations exécutées par le sous-traitant, leur montant total hors taxe, ainsi le
cas échéant, les variations de prix établies HT ;
- Le numéro d’engagement présent sur le bon de commande ;
- Le détail des révisions de prix.
Elles comportent également le numéro d'identité de l'émetteur (ou à défaut, son identifiant) et celui
du destinataire de la facture attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne
en application de l’article R. 123-221 du code du commerce
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur
le portail de facturation Chorus Pro (https://chorus-pro.gouv.fr). Lorsqu'une facture est transmise en
dehors de ce portail, la personne publique la rejettera après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur
et l'avoir invité à s'y conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la date
de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la facture sur
le portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le système
Consultation n°: 2026-0306 Page 13 sur 33
d'information budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de données
informatisé).
Informations à utiliser pour la facturation électronique
- Identifiant de la structure publique (SIRET) : 22130001500247
9.3 – Fiche d’attachement
A chaque intervention, le titulaire devra faire viser une fiche d’attachement (remis préalablement par
la collectivité dès notification du marché) par la personne désignée responsable sur le site afin de
prouver que les prestations ont bien été effectuées.
Cette « Fiche d’attachement » mentionnera :
- les noms, prénoms, tampon et signature de la personne désignée responsable sur le site
- le lieu et l’objet des travaux
- le nom du technicien émetteur du Bon de Commande
- le nom de l’entreprise et l’intitulé de son corps d’état
- le nombre d’intervenants sur le chantier précisant les jours et heures de présence de chaque agent
intervenant sur le chantier en cas d’utilisation des taux horaires pour une prestation de niveau ouvrier
d’exécution, technicien professionnel ou technicien étude. Ces taux horaires s'entendent tous frais
compris (déplacement, panier …)
- le n° du Bon de Commande
- la date et l’heure des débuts et fin des travaux
- le détail et les photographies des prestations réalisées (croquis, métrés, calcul des quantités, bons de
livraison, numéro et libellés des articles utilisés…etc.).
9.4 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la
date de réception des demandes de paiement.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts moratoires
est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de
refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours
duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
Les prestations seront financées selon les modalités suivantes : Ressources propres du Conseil
départemental selon les règles de la comptabilité publique.
9.5 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations.
En cas de groupement solidaire, le paiement est effectué sur un compte unique, ouvert au nom du
mandataire, sauf stipulation contraire prévue à l'acte d'engagement.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon les articles 10.7 et 12.5 du CCAG-
Travaux.
Consultation n°: 2026-0306 Page 14 sur 33
9.6 – Modalités d’agrément et de paiement des sous-traitants
Le titulaire peut sous-traiter l’exécution de certaines parties de son marché à condition d’avoir obtenu
préalablement du pouvoir adjudicateur l’acceptation de chaque sous-traitant et l’agrément de ses
conditions de paiement.
Le pouvoir adjudicateur dispose de 21 jours pour accepter le sous-traitant et agréer ses conditions de
paiement à compter de la date de complétude du dossier à la demande des services administratifs et
des services techniques de la collectivité le cas échéant.
En cas de sous-traitance, le titulaire demeure personnellement responsable de l’exécution de toutes
les obligations résultant du marché.
L’acceptation de chaque sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement sont dans les
conditions suivantes :
Le titulaire remet contre récépissé au pouvoir adjudicateur, ou lui adresse par lettre recommandée,
avec demande d’avis de réception, une déclaration (DC4 ou équivalent) contenant :
- Les renseignements mentionnés à l’article R.2193-1 du Code de la Commande Publique et
notamment pour la nature des prestations sous-traitées, le titulaire devra lister les familles et/ou les
articles du BPU sur lesquels porteront la sous-traitante ;
- Le titulaire établit en outre qu’aucune cession ni aucun nantissement de créances résultant du marché
ne font obstacle au paiement direct du sous-traitant, dans les conditions prévues à l’article
R.2193-3 du Code de la Commande Publique.
Ces renseignements sont à envoyer à l’adresse suivante :
Conseil Départemental des Bouches du Rhône
Hôtel du Département
Direction de la Comptabilité et de l’Informatique Métiers
52 avenue de Saint Just
13256 Marseille Cédex
Il est également possible de transmettre les documents par mail à l’adresse suivante :
agrement.sous.traitants@departement13.fr
L’acceptation du sous-traitant et l’agrément des conditions de paiement sont alors constatés par un
acte spécial signé des deux parties.
Lorsque le montant du contrat de sous-traitance est égal ou supérieur à 600 euros TTC, le sous-
traitant, qui a été accepté et dont les conditions de paiement ont été agréées par le pouvoir
adjudicateur, est payé directement, pour la partie du marché dont il assure l’exécution.
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur au titulaire
du marché, sous pli recommandé avec accusé de réception, ou la dépose auprès du titulaire contre
récépissé. Le titulaire a 15 jours pour faire savoir s'il accepte ou refuse le paiement au sous-traitant.
Cette décision est notifiée au sous-traitant et au pouvoir adjudicateur. Le sous-traitant adresse
également sa demande de paiement au pouvoir adjudicateur accompagnée des factures et de l'accusé
de réception ou du récépissé attestant que le titulaire a bien reçu la demande, ou de l'avis postal
attestant que le pli a été refusé ou n'a pas été réclamé. Cette demande est libellée hors taxe et porte la
mention "Autoliquidation" pour les travaux de construction effectués en relation avec un bien
Consultation n°: 2026-0306 Page 15 sur 33
immobilier. Le pouvoir adjudicateur adresse sans délai au titulaire une copie des factures produites
par le sous-traitant.
Le paiement du sous-traitant s'effectue dans le respect du délai global de paiement. Ce délai court à
compter de la réception par le pouvoir adjudicateur de l'accord, total ou partiel, du titulaire sur le
paiement demandé, ou de l'expiration du délai de 15 jours mentionné plus haut si, pendant ce délai,
le titulaire n'a notifié aucun accord ni aucun refus, ou encore de la réception par le pouvoir
adjudicateur de l'avis postal mentionné ci-dessus. Le pouvoir adjudicateur informe le titulaire des
paiements qu'il effectue au sous-traitant.
En cas de cotraitance, si le titulaire qui a conclu le contrat de sous-traitance n'est pas le mandataire
du groupement, ce dernier doit également signer la demande de paiement. Il est rappelé à
l'entrepreneur titulaire que la loi du 31 décembre 1975 et les articles R2193-1 et R2193-3 du Code de
la commande publique lui font obligation de présenter ses éventuels sous-traitants à l'agrément du
maître d’ouvrage :
- soit au moment du dépôt de l'offre
- soit après la notification du marché et avant toute intervention des sous-traitants sur le chantier.
L'acte spécial doit être conforme aux exigences de l'article R2193-1 du Code de la commande
publique. Il indique en outre pour les sous-traitants à payer directement les renseignements
mentionnés aux articles R2193-1 à R2193-9 du Code de la commande publique.
10 – Conditions d’exécution des prestations
10.1 – Profil des personnels affectés au marché
L’entreprise s’engage à maintenir les moyens humains ayant au minimum le profil décrit dans son
offre technique tout au long du marché.
10.2 – Caractéristiques des matériaux et produits
Le cahier des charges fixe la provenance des matériaux, produits et composants de construction dont
le choix n'est pas laissé au titulaire ou n'est pas déjà fixé par les documents particuliers du contrat ou
déroge aux dispositions des dites pièces. Les matériaux et produits de construction utilisés pour
l'exécution doivent être conformes aux normes visées par le cahier des charges.
10.3 – Périodes d’intempérie
Sont considérées comme normalement prévisibles les intempéries et autres phénomènes naturels
indiqués tant qu’ils ne dépassent pas les intensités et éventuellement les durées limites ci-après
telles qu’elles sont constatées au Centre Météorologique de Marignane et pour autant qu’il y ait eu
entrave à l’exécution des prestations.
Nature du phénomène Intensité limite Durée limite
Vent 80 km/h 4h consécutives
Pluie 15 mm 24h consécutives
Gel -5° A 10h du matin
Le délai d’exécution des prestations sera prolongé d’un nombre de jours égal à celui pendant lequel
un au moins des phénomènes naturels ci-dessus dépassera les intensités et durées limites, ci-dessus
constatées au centre de Météorologie de Marignane.
Consultation n°: 2026-0306 Page 16 sur 33
10.4 – Implantation des ouvrages
Le piquetage sera effectué selon les articles 27.2 du CCAG-Travaux.
10.5 – Préparation et coordination des travaux
10.5.1 – Période de préparation – Programme d’exécution des travaux
Si une période de préparation est nécessaire, elle sera comprise dans le délai d'exécution figurant
sur chaque bon de commande.
10.5.2 – Installation de chantier
Conformément à l'article 31.1 du CCAG-Travaux, le titulaire supporte toutes les charges relatives à
l'établissement et à l'entretien de ses installations de chantier.
10.5.3 – Sécurité et protection de la santé des travailleurs sur le chantier
En cas de recours au(x) coordonnateurs SPS, chaque bon de commande précisera les cordonnées
éventuelles des coordinateurs.
Le titulaire doit respecter les dispositions de l'article L. 5212-1 à 4 du Code du travail sur l'emploi
des travailleurs handicapés.
10.5.4 – Contrôle technique
En cas de recours au(x) contrôleur(s) technique(s), chaque bon de commande précisera les
coordonnées éventuelles des contrôleurs techniques.
10.5.5 – Attestation d’habilitation SS4
L’entreprise devra fournir au Maître d’Ouvrage la liste des personnels habilités SS4 avec copie des
attestations en cours de validité. Cette liste et les copies des attestations devront être maintenus à jour
par l’entreprise tout au long du marché et transmis au Maître Ouvrage autant de fois que nécessaire.
10.5.6 – Travaux urgents
Pour les « travaux urgents » qui sont exclusivement des travaux non prévisibles, justifiés par la
sécurité, la continuité du service public ou par la sauvegarde des personnes ou des biens, ou encore
en cas de force majeure, l’entreprise est tenue d’intervenir dans le délai de trois heures (début
d’intervention) suivant l’appel téléphonique confirmé par écrit, par mail ou d’un représentant de la
collectivité.
Cette intervention comprend :
* le déplacement sur le site,
* la mise en sécurité immédiate.
10.5.7 – Signalisation de chantier
Conformément à l'article 31.6 du CCAG-Travaux, la signalisation de chantier dans les zones
intéressant la circulation sur la voie publique doit respecter les instructions réglementaires en la
matière.
10.5.8 – Gestion des déchets de chantier
La valorisation ou l'élimination des déchets créés par les travaux du contrat est de la responsabilité
du maître de l'ouvrage en tant que "producteur" de déchets et du titulaire en tant que "détenteur" de
déchets, pendant la durée du chantier.
Consultation n°: 2026-0306 Page 17 sur 33
Toutefois, le titulaire reste "producteur" de ses déchets en ce qui concerne les emballages des produits
qu'il met en oeuvre et les chutes résultant de ses interventions. Le titulaire doit se conformer à la
réglementation en vigueur quant à la collecte, au transport, au stockage et à l'évacuation de ses
déchets. Il est également de sa responsabilité de fournir les éléments de leur traçabilité.
Le titulaire devra notamment respecter tout au long du marché pour l’exécution de chaque bon de
commande la réglementation en vigueur.
11.6 – Dispositions particulières à l’achèvement du chantier
11.6.1 – Repliement des installations de chantier et remise en état des lieux
Le repliement des installations de chantier et la remise en état des terrains et des lieux sont compris
dans le délai d'exécution. A la fin des travaux, chaque titulaire doit donc avoir fini de procéder au
dégagement, nettoiement et remise en état des emplacements qui auront été occupés par le chantier.
11.6.2 – Documents à fournir après exécution
Par dérogation à l'article 40 du CCAG-Travaux, le titulaire doit remettre au maître d’oeuvre les
documents prévus à l’article 4.4 et 4.5 du CCTP.
En cas de retard dans la remise des plans et autres documents à fournir après exécution par les
titulaires, une pénalité est appliquée sur les sommes dues aux titulaires.
11.7 – Réception des travaux
La réception de chaque bon de commande a lieu à l'achèvement de l'ensemble des travaux le
concernant dans les conditions de l'article 41 du CCAG-Travaux.
Le titulaire avise le maître d’ouvrage et le maître d'oeuvre de la date à laquelle les travaux du bon
de commande sont ou seront considérés comme achevés ; le maître d'oeuvre aura alors à charge de
provoquer les opérations de réception.
Ces opérations font l’objet d’un procès-verbal dressé par le pouvoir adjudicateur et signé par lui et
par le titulaire.
12 – Clause de cession
La cession du marché s’entend du transfert de l’exécution du présent contrat à une personne physique
ou morale distincte de son titulaire initial par l’effet d’une scission, fusion, transmission de
patrimoine, cession d’actifs, location-gérance, etc.
Le transfert du présent contrat à un titulaire différent est subordonné à l’appréciation de l’aptitude de
cette nouvelle personne à assurer la bonne exécution du marché et la continuité du service public au
regard de ses garanties techniques, professionnelles et financières.
Pour ce faire, le titulaire du marché doit informer le pouvoir adjudicateur dans les plus brefs délais et
produire tous documents et renseignements concernant la nouvelle personne à qui le marché est cédé,
tels que :
- Un extrait Kbis de moins de trois mois du nouvel opérateur économique
- La copie de l’annonce légale
- Le formulaire DC1, en vigueur à la date de la cession, intitulé « lettre de candidature »
- Le formulaire DC2 (dernière mise à jour) dûment complété et accompagné des justificatifs afin que
le pouvoir adjudicateur puisse vérifier que le nouvel opérateur économique remplit les conditions
nécessaires pour accéder aux marchés publics et présente les garanties techniques, professionnelles
et financières suffisantes.
Consultation n°: 2026-0306 Page 18 sur 33
- Le DUME (Document Unique de Marché Européen) en lieu et place des documents DC1 et DC2 et
leurs multiples annexes.
- Le pouvoir de la personne habilitée à engager l’opérateur économique ainsi que le cas échéant
l’habilitation du mandataire en cas de groupement.
- Les pièces visées aux articles R2143-6 à R2143-10 et R2143-16 du Code de la commande publique,
étant précisé que les attestations fiscales et sociales doivent être datées de moins de six mois.
- Un RIB, pour les nouvelles coordonnées bancaires.
Après accord du département quant à la cession du marché, un avenant constatant le transfert du
marché au nouveau titulaire sera signé des deux parties puis notifié au nouveau titulaire.
A compter de cette notification, le nouveau titulaire devra exécuter le présent marché en respectant
la totalité des engagements pris par le titulaire initial, dans le respect de tous les documents
contractuels listés à l’article relatif aux pièces contractuelles du présent CCAP.
13 – Garantie des prestations
Les travaux feront l'objet d'une garantie de parfait achèvement de 1 an dont le point de départ est la
réception des travaux. Les modalités de cette garantie sont définies à l'article 44.1 du CCAG-Travaux.
Les travaux sont également soumis à la garantie de bon fonctionnement d’une durée légale de 2 ans
pour les équipements.
14 – Pénalités
Cet article relatif à l’application des pénalités déroge à l’article 19 du CCAG Travaux.
Par dérogation à l’article 19.2.1 du CCAG travaux, il n’est prévu aucune exonération à l’application
des pénalités.
En complément à l’article 19 et par dérogation à l’article 19.2.2. du CCAG travaux, le montant des
pénalités relatives à un bon de commande (sauf travail dissimulé) est plafonné à 30 % du montant
HT du bon de commande initial plus ordre de service en plus et/ou moins-value.
Les autres pénalités ne sont pas plafonnées.
14.1 – Pénalités de retard
Par dérogation à l’article 19 du CCAG travaux, lorsque le délai contractuel d'exécution ou de livraison
est dépassé, par le fait du titulaire, celui-ci encourt, par jour de retard et sans mise en demeure
préalable, une pénalité fixée à 1/100° du montant de la facture avec un minimum de 100 € par jour
calendaire.
Par dérogation à l’article 19.2.4. du CCAG Travaux, les pénalités de retard sont appliquées sans mise
en demeure préalable du titulaire.
En cas de groupement :
Le maitre d’ouvrage envoie au Mandataire la notification du nombre de jours de retard et des pénalités
à appliquer par mail. Il demande au Mandataire de définir la répartition des jours de pénalités à
appliquer par membre du groupement.
En l’absence de réponse sous 14 jours, les pénalités seront appliquées à 100% au Mandataire.
Consultation n°: 2026-0306 Page 19 sur 33
14.2 – Pénalités pour travail dissimulé
Si le titulaire de l'accord-cadre ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en
matière de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur
applique une pénalité correspondant à 10,0 % du montant HT du bon de commande.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre
de sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
14.3 – Autres pénalités spécifiques
Pénalités Occurrence Valeurs Précisions
Retard dans Heure 100 € Pénalités de retard de 100 € par heure de retard constatée,
l'exécution de communiqué au moyen d'un message électronique adressé
travaux urgents au titulaire.
Retard dans la Jour 100 € Pénalité de 100 € par jour de retard dans la fourniture de
remise de documents de toute nature exigés par le pouvoir
documents adjudicateur.
Absence à une Forfaitaire 500 € Pénalité de 500 € par absence ou retard >30 min à une
réunion, ou réunion où le titulaire était dûment convoqué.
retard
Non Forfaitaire 200 € Pénalité de 200 € pour une intervention non urgente pour
prévenance du laquelle le titulaire n’a pas prévenu le responsable de site au
responsable du préalable.
site
Non-respect de Forfaitaire 200 € En cas de non-respect de la règlementation en vigueur
la gestion et du concernant le tri et l’élimination des déchets de chantier, sur
tri des déchets simple constat.
Non-respect de Forfaitaire 300 € En cas de non-respect de l’obligation d’habilitation SS4 du
l’obligation personnel intervenant dans une zone amiantée par personne
d’habilitation et par infraction sur simple constat.
SS4 du
personnel
intervenant
dans une zone
amiantée
Non-respect Jour 100 € En cas de non-respect des obligations en matière
des obligations d’interprétariat sur le chantier, ou de défaut de preuve de la
en matière qualification de l’interprète, le titulaire encourt, sans mise
d’interprétariat en demeure préalable, une pénalité correspondant aux frais
sur le chantier consécutifs pour le pouvoir adjudicateur, assortie d’une
pénalité forfaitaire de 100,00 euros par jour de carence
constaté.
Non Forfaitaire 1000 € Une mise en demeure avant sanction sera transmise après
déclaration de constatation de l’intervention de sous-traitants non déclarés.
sous-traitance Un délai (7 jours calendaires) de régularisation et/ou de
présentation d’observations sera accordé. A échéance de ce
délai et en l’absence de régularisation ou d’observations
dédouanant le titulaire, la pénalité sera appliquée. Le sous-
traitant non déclaré se verra également interdire l’accès au
site et le titulaire supportera les pénalités de retard
Consultation n°: 2026-0306 Page 20 sur 33
d’exécution éventuelles sans pouvoir demander
d’exonération de celles-ci au motif que le sous-traitant ne
peut pas accéder au site. La non déclaration de sous-
traitance peut également être un motif de résiliation du
marché aux torts exclusifs du titulaire.
Non-respect du Forfaitaire 200 € En cas de non-respect des engagements du titulaire dans son
mémoire mémoire technique, sur simple constat.
technique
15 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 8 du CCAG-Travaux, tout titulaire (mandataire et
cotraitants inclus) doit justifier, dans un délai de 15 jours à compter de la notification du contrat et
avant tout commencement d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une
attestation établissant l'étendue de la responsabilité garantie.
Il doit donc contracter :
- une assurance au titre de la responsabilité civile professionnelle découlant des articles 1240 à 1242
du Code civil, garantissant les tiers en cas d'accidents ou de dommages causés par l'exécution des
travaux.
- une assurance au titre de la garantie biennale de bon fonctionnement couvrant les responsabilités
résultant des principes de l'article 1792-3 du Code civil.
16 - Résiliation du contrat
16.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre
Les conditions de résiliation de l'accord-cadre sont définies aux articles 49 à 53.2 du CCAG-Travaux.
Conformément aux dispositions de l'article 1.6 du présent C.C.A.P., lorsque le titulaire ne se
conforme pas aux bons de commande, de manière répétitive, le Pouvoir Adjudicateur se réserve le
droit de procéder à la résiliation du marché en complément de l'article 50.3 du C.C.A.G. Travaux.
Dans ce cas, le titulaire ne percevra aucune indemnisation.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R2143-3, R2143-6 à
R2143- 10 et R2143-16 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues
aux articles D.8222-5 ou D.8222-7 à 8 et R.1263-12 du Code du travail conformément à l'article R.
2143-8 du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux torts du titulaire.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de faire exécuter par un tiers les prestations aux frais
et risques du titulaire.
16.2 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement au
pouvoir adjudicateur par le titulaire de l'accord-cadre. Il en va de même de tout jugement ou décision
susceptible d'avoir un effet sur l'exécution de l'accord-cadre.
Le pouvoir adjudicateur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui
demandant s'il entend exiger l'exécution de l'accord-cadre. En cas de redressement judiciaire, cette
mise en demeure est adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur
si, en application de l'article L627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a expressément
autorisé celui-ci à exercer la faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de commerce.
Consultation n°: 2026-0306 Page 21 sur 33
En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de l'envoi
de la mise en demeure, la résiliation de l'accord-cadre est prononcée. Ce délai d'un mois peut être
prolongé ou raccourci si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à
l'administrateur ou au liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.
La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de
renoncer à poursuivre l'exécution de l'accord-cadre, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus.
Elle n'ouvre droit, pour le titulaire, à aucune indemnité.
17 - Obligations en matière de protection sociale
1) Pièces à remettre tous les 6 mois :
Conformément à la réglementation du Code du Travail, le titulaire du marché doit être à jour de ses
obligations fiscales et sociales.
Afin de lui éviter de transmettre à la collectivité tous les 6 mois, les pièces prévues aux articles aux
articles D.8222-5 ou D.8222-7 ou D.8254-2 à D.8254-5 du Code du Travail, le département a fait
l’acquisition du logiciel E-Attestation (https://www.e-attestations.com) qui permet de vérifier
automatiquement si ses fournisseurs sont à jour de leurs obligations fiscales et sociales. Ce procédé
sécurisé et gratuit pour l’entreprise, permet au Département des Bouches du Rhône, sur simple
inscription du titulaire sur ce logiciel, de procéder tous les 6 mois à compter de la notification et
jusqu’à la fin du marché, à cette vérification.
Le titulaire du marché a pour obligation de s'y inscrire dans le délai d'un mois à compter de la
notification du contrat. Cette inscription doit rester valide pendant la durée d'exécution du marché. Il
doit également mettre en oeuvre des mesures internes (mails référents au sein de l'entreprise) afin de
répondre aux alertes, relances et à la mise à jour des documents déposés sur cette plateforme.
Les salariés détachés :
En application de l'article L.1262-4-1 du Code du Travail, le titulaire qui est établi hors de France et
qui envisage de détacher temporairement un salarié sur le territoire national pour l'exécution de ce
marché doit en informer le pouvoir adjudicateur et fournir, avant le début du détachement, les
documents ci-après: - Une copie de la déclaration de détachement transmise à l'unité territoriale de la
direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation et de l'emploi,
conformément aux dispositions des articles R.1263-3-1, R.1263-4-1 et R.1263-6-1. - Une copie du
document désignant le représentant mentionné à l'article R.1263-2-2.
2) Obligations de l’entreprise en matière protection sociale :
Afin de permettre au maître d’ouvrage d’exercer son obligation de prévention et de vigilance, et sur
demande du coordonnateur en matière de sécurité et protection de la santé, du maître d’œuvre ou du
maître d’ouvrage, le titulaire est tenu de recourir, à ses frais, à un interprète qualifié dans les langues
concernées, si les personnels présents sur le chantier, quelle que soit leur nationalité, ne disposent pas
d’une maîtrise suffisante de la règlementation sociale en application du code du travail. La prise en
charge des frais d’interprétariat se fera aux seuls frais du titulaire.
- Obligation de l’entreprise en matière de prévention de sécurité :
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Afin de garantir la sécurité des travailleurs et visiteurs sur le chantier lors de la réalisation des tâches
signalées par le coordonnateur en matière de sécurité et protection de la santé, le maître d’œuvre ou
le maître d’ouvrage, comme présentant un risque pour la sécurité des personnes et des biens,
notamment en cas de co activité, les personnels affectés à l’exécution de ces tâches et quelle que soit
leur nationalité, recevront une formation spécifique à cette fin et devront être en mesure de
comprendre et échanger sur les directives orales et/ ou écrites nécessaires à l’exécution desdites
tâches. A cet effet, et faute de maîtrise suffisante de la langue française par le personnel visé au
précédent alinéa, le titulaire sera tenu, après information préalable du coordonnateur en matière de
sécurité et protection de la santé et du maître d’œuvre, de veiller à l’intervention d’un interprète
qualifié dans les langues concernées. La prise en charge des frais d’interprétariat se fera aux seuls
frais du titulaire.
- Défaut de recours à un interprète :
En cas de carence constatée ou du défaut de preuve de la qualification d’un interprète, le Département,
maître d’ouvrage, désignera un ou des interprètes de son choix. Les frais consécutifs seront
comptabilisés comme pénalité au titre de l’article afférent au présent cahier des clauses
administratives particulières ; une pénalité forfaitaire sera également appliquée. De plus, après mise
en demeure restée sans effet, la résiliation du marché pourrait être prononcée aux frais et risques du
titulaire.
- Pénalités :
En cas de non-respect des obligations en matière d’interprétariat sur le chantier, ou de défaut de
preuve de la qualification de l’interprète, le titulaire encourt, sans mise en demeure préalable, une
pénalité correspondant aux frais consécutifs pour le pouvoir adjudicateur, assortie d’une pénalité
forfaitaire de 100 euros par jour de carence constaté.
18 – Clause de réexamen
Une procédure de réexamen des conditions d'exécution de l'accord-cadre peut être menée en
application des articles L. 2194-1 1° et R. 2194-1 du Code de la commande publique. Toute
modification des conditions d'exécution acceptée à l'issue de cette procédure de réexamen fait l'objet
d'un avenant au présent accord-cadre.
Cette procédure s'applique lorsque la teneur des modifications n'est pas prévue initialement dans
l'accord-cadre, et ce pendant toute la durée de son exécution.
La présente clause n'implique pas un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution. Le cas
échéant, le titulaire doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de la
demande. Le pouvoir adjudicateur peut également procéder à un contrôle des informations données
par le titulaire.
Si le principe et les conditions de mise en œuvre du réexamen sont acceptés par les parties, il trouve
à s'appliquer quel que soit le montant des modifications qu'il induit.
L'initiative de la demande de réexamen appartient aux deux parties, et la procédure de réexamen
n'interrompt en aucun cas l'exécution des prestations.
La demande doit être transmise par tout moyen matériel ou dématérialisé permettant de déterminer
de façon certaine la date de sa réception.
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A compter de la date de réception de la demande, la partie destinatrice dispose d'un délai de 15 jours
pour se prononcer sur les conditions de réexamen. Si aucun accord n'est intervenu dans ce délai, il
est convenu que la position du pouvoir adjudicateur est retenue par défaut, cette stipulation ne valant
pas renonciation à recours pour le titulaire.
La procédure de réexamen ainsi définie peut être initiée dans les cas suivants :
En cas de modification du groupement
18.1 - Clauses de réexamen pour modification de la composition du groupement (travaux)
La présente clause, stipulée en application du 1° de l’article R. 2194-6 du code de la commande
publique, a pour objet la modification de la composition du groupement, que ce dernier soit solidaire
ou conjoint.
Champ d’application :
La présente clause est applicable en cas de défaillance d’un membre d’un groupement.
La défaillance s’entend des cas prévus à l’article 50.3.1 du CCAG Travaux 2021, à l’exclusion de
ceux visés aux i, k et l.
La présente clause ne s’applique pas en cas de défaillance du mandataire dans ses seules obligations
en tant que représentant et coordonnateur des autres membres du groupement. Elle s’applique, en
revanche, lorsque le mandataire est défaillant dans l'exécution des travaux qui lui sont attribués dans
l'acte d'engagement.
L’article 52.7.1 du CCAG travaux s’applique lorsqu’il n’est pas fait application de la présente clause.
Nature des modifications :
La présente clause a pour objet de modifier la composition du groupement :
• En substituant le cotraitant défaillant par un tiers ou un autre membre, qui n’est pas mandataire
solidaire, dans les cas de groupements conjoints ;
• En substituant le cotraitant défaillant par un tiers, dans les cas de groupements solidaires ;
Dans les deux cas, la substitution de cotraitant, ainsi que, le cas échéant, la répartition des prestations
et des paiements entre les membres du groupement nouvellement constitué, seront entérinées par voie
d’avenant signé par les parties intéressées. Le cotraitant ou le tiers substitué reprend purement et
simplement l’ensemble des droits et obligations du cotraitant initial résultant du présent marché. La
substitution n’entraîne aucune modification des conditions contractuelles autre que celles résultant
nécessairement de la substitution du cotraitant défaillant.
• A défaut d’accord entre les parties sur la substitution, et en cas de groupement conjoint, en
réduisant le groupement aux seuls membres non défaillants et les prestations du marché en
conséquence, dans les conditions définies ci-après. La réduction est actée par avenant et
s’accompagne, le cas échéant, de la désignation d’un nouveau mandataire du groupement.
Conditions de mise en œuvre :
Le mandataire, en qualité de représentant des membres du groupement, notifie au maitre d’ouvrage
une proposition de substitution de cotraitant mentionnant l’identité du cotraitant ou du tiers envisagé
pour la substitution.
Dans les cas prévus aux a, b, c, d, e, f et h de l’article 50.3.1 du CCAG Travaux, le délai imparti au
mandataire pour adresser au maitre d’ouvrage une proposition de substitution de cotraitant est égal à
celui fixé par la mise en demeure qui a été adressée en application de l’article 50.3.2 du CCAG
Travaux.
Consultation n°: 2026-0306 Page 24 sur 33
Dans le cas prévu au g de l’article 50.3.1 du CCAG Travaux, le délai imparti au mandataire pour
notifier au maitre d’ouvrage une proposition de substitution est de 15 jours à compter de la date à
laquelle le cotraitant défaillant a déclaré ne pas pouvoir exécuter ses engagements.
La substitution est soumise à l’acceptation de l’ensemble des membres du groupement ainsi qu’à
l’agrément du maitre d’ouvrage.
L’agrément du maitre d’ouvrage ne peut être accordé qu’à la condition que le nouveau groupement
ainsi constitué dispose des capacités exigées initialement lors de la mise en concurrence et que le
cotraitant ou le tiers envisagé pour la substitution justifie qu’il n’entre dans aucun des cas d’exclusion
visés aux articles L. 2141-1 et suivants du code de la commande publique.
En conséquence, le mandataire adresse au maitre d’ouvrage les documents à produire au titre de la
candidature, évoqués au Règlement de Consultation dans sa dernière version, et concernant le
cotraitant ou le tiers envisagé pour la substitution, dans le délai qui lui sera imparti par le maître
d’ouvrage.
A réception de l’ensemble des pièces justificatives exigées, le maitre d’ouvrage dispose d’un délai
d’un mois pour agréer ou refuser la substitution. La décision du maitre d’ouvrage est notifiée dans ce
délai au mandataire. Le silence gardé par le maitre d’ouvrage dans le délai précité vaut refus
d’agrément de la substitution.
A défaut d’accord entre les parties sur la substitution, les stipulations suivantes s’appliquent :
1°- En cas de groupement conjoint dont le mandataire n’est pas solidaire de l’ensemble des membres :
Le maitre d’ouvrage pourra procéder à la résiliation pour faute de la part affectée au cocontractant
défaillant et, le cas échéant, faire exécuter les prestations concernées aux frais et risques de ce dernier.
Sauf accord des parties, les autres membres du groupement restent tenus d’exécuter la part du marché
qui leur incombe, dans le cadre d’un groupement réduit à eux seuls. Le marché est alors modifié par
avenant pour désigner la part des prestations exclues du marché, celles restant à fournir par chacun
des membres du groupement ainsi réduit, et, le cas échéant, le nouveau mandataire de ce groupement.
2°- En cas de groupement conjoint dont le mandataire est solidaire de l’ensemble des membres : Si
le cotraitant défaillant n’est pas le mandataire du groupement, le mandataire est tenu de se substituer
au cotraitant défaillant dans le mois qui suit la décision de refus d’agrément. A défaut, les mesures
coercitives prévues à l'article 52.2 du CCAG Travaux peuvent être appliquées au membre du
groupement défaillant comme au mandataire. Si le cotraitant défaillant est le mandataire du
groupement, le maitre d’ouvrage pourra procéder à la résiliation partielle du marché, pour faute du
mandataire défaillant et, le cas échéant, faire exécuter les prestations concernées aux frais et risques
de ce dernier. Sauf accord des parties, par dérogation à l’article 52.7.3 du CCAG Travaux, les autres
membres du groupement restent tenus d’exécuter la part du marché qui leur incombe, dans le cadre
d’un groupement réduit à eux seuls. Le marché est alors modifié par avenant pour désigner la part
des prestations exclues du marché, celles restant à fournir par chacun des membres du groupement
ainsi réduit, et le nouveau mandataire de ce groupement.
3°- En cas de groupement solidaire : Les autres membres du groupement sont tenus de se substituer
au cotraitant défaillant dans le mois qui suit la décision de refus d’agrément. A défaut, les mesures
coercitives prévues à l'article 52.2 du CCAG Travaux peuvent être appliquées au membre du
groupement défaillant comme aux autres membres du groupement.
Consultation n°: 2026-0306 Page 25 sur 33
18.2 - Clause de réexamen pour remplacement du mandataire (travaux)
Champ d’application et nature des modifications :
La présente clause, stipulée en application de l’article R. 2194-1 du code de la commande publique,
s’applique en cas de défaillance du mandataire dans ses obligations de représentation et de
coordination des autres membres du groupement, et permet d’étendre les dispositions de l’article du
52.7.2 du CCAG Travaux au cas des groupements solidaires et des groupements conjoints sans
mandataire solidaire.
Conditions de mise en œuvre :
Par dérogation à l’article 52.7 du CCAG Travaux, les stipulations de l’article 52.7.2 du CCAG
Travaux s’appliquent quelle que soit la forme du groupement. Pour les groupements solidaires et en
l’absence de désignation d’un nouveau mandataire par les autres membres du groupement dans le
délai imparti, le cocontractant énuméré en 2ème position dans l'acte d'engagement, devient le
nouveau mandataire du groupement.
19 – Considération environnementale
Les conditions d'exécution des prestations comportent des éléments à caractère environnemental qui
prennent en compte les objectifs de développement durable comme suit :
Le titulaire s’est engagé dans son mémoire technique sur ses dispositions techniques
environnementales dans le cadre de l’exécution des prestations de l’accord-cadre, sur notamment sa
gestion de chantier afin de limiter son impact environnemental, la qualité de la démarche de réemploi
du matériel existant, ses autres actions en termes d’économie circulaire ou environnementale.
• Concernant la gestion des déchets sur le chantier :
En outre, conformément aux articles 2.6.1 0 2.6.3 du CCTP, le titulaire devra s’attacher à réduire
l’impact sur l’environnement en termes de production des déchets (quantitatif et qualitatif). Ainsi, en
vue de respecter la réglementation sur les déchets fixée par le code de l’environnement, les chantiers
feront l’objet d’un tri obligatoire des déchets selon les 5 catégories ci-après :
- DI (déchets inertes) : Pierre, béton, carrelage, terre, déchets de sanitaires, verre ordinaire, etc.
- DIB (déchets industriels banals) : Métaux (acier, cuivre), bois non traités, plâtre, matières
plastiques, revêtements de sols, laine de roche, etc.
- DIS (déchets industriels spéciaux) : Bois traités, peinture, solvants, pots souillés, colle,
cartouches, emballages non vides ou non rincés, goudron, etc.
- Déchets d’emballages (propres) : Palettes, bois, emballages plastiques, emballages carton,
etc.
- DEE (déchets d'équipements électriques et électroniques) : objets ou composants d’objets qui
fonctionnent grâce à des courants électriques ou électromagnétiques.
En outre, il est également prévu dans le CCTP une interdiction de brûler des déchets sur les chantiers,
d’abandonner ou d’enfermer les déchets (même inertes) dans des zones non contrôlées
administrativement (décharges sauvages, chantiers, etc.).
Les déchets doivent être évacués pour traitement vers les filières adaptées à leur nature.
Afin de disposer des informations relatives à la destination et au traitement des déchets produits sur
le chantier, il sera demandé au titulaire de fournir les Bordereaux de Suivi des Déchets (BSD) pour
tous les déchets produits (dangereux ou non).
En cas de non-fourniture de ces documents, des pénalités seront prévues.
Consultation n°: 2026-0306 Page 26 sur 33
• Concernant la réduction des déplacements de maintenance
Le titulaire privilégie les opérations de diagnostic et de maintenance à distance lorsque celles-ci
permettent d'assurer le niveau de service attendu. Il fournit annuellement un bilan du nombre
d'interventions réalisées à distance et sur site.
• Concernant le plan de sobriété énergétique
Le titulaire met en œuvre les réglages permettant de limiter les consommations énergétiques des
équipements (modes veille, extinction programmée, compression vidéo optimisée, détection
d'événements).
• Gestion des déchets électroniques
Conformément à l’article 2.6.4 du C.C.T.P, le titulaire assure la collecte, le réemploi, le
reconditionnement ou le recyclage des équipements remplacés dans le respect de la réglementation
relative aux DEEE. Un bordereau de traçabilité est transmis au pouvoir adjudicateur.
• Emballages
Les équipements sont livrés avec un volume d'emballages réduit au strict nécessaire. Les emballages
plastiques à usage unique sont limités et repris par le titulaire lors de l'installation.
• Réemploi des matériels déposés
Lors du remplacement d'équipements existants, le titulaire réalise un diagnostic de réemployabilité
et propose prioritairement leur réutilisation ou leur reconditionnement lorsque cela est techniquement
possible.
Pour le matériel qui entrerait dans le champ d’application de l’article 58 de la loi n° 2020-105 du 10
février 2020 dite loi AGEC imposant un taux minimum de biens issus du réemploi/réutilisation et un
taux minimum d’utilisation de matériel recyclé, le pouvoir adjudicateur a décidé de ne se soumettre
à cette obligation conformément à l’article 58 – 11 de la loi précitée, pour contraintes techniques
significatives.
Cette dérogation est motivée par des impératifs stricts de sécurité publique et de protection des
mineurs au sein des établissements scolaires soumis au 100% sécurité et la nécessité d’assurer une
continuité impérative de servie. Le matériel de vidéo surveillance et les dispositifs anti intrusion sont
soumis à un usage intensif exigeant un taux de disponibilité et des performances maximales
constantes. De plus, l'homogénéité du parc matériel et l'application stricte des garanties de
cybersécurité (mises à jour des micrologiciels constructeurs) s'avèrent incompatibles avec
l'incertitude technique et l'hétérogénéité des lots issus des filières de réemploi.
20 – Clause d’insertion par l’activité économique
Article 1 : Condition d’exécution relative à l’insertion de personnes éloignées de l’emploi
En référence à l’article 20.1 du CCAG-Travaux, le titulaire s’engage à réaliser une action d’insertion,
au bénéfice de personnes rencontrant des difficultés sociales et/ou professionnelles particulières, pour
les lots suivants : 1, 2, 3,4, 5, 6, et 7.
Consultation n°: 2026-0306 Page 27 sur 33
L’article 20.1.2 du CCAG « Modalités de mise en œuvre de l’action d’insertion professionnelle du
titulaire » est complété comme suit :
Pour les accords-cadres à bons de commande, l’engagement d’insertion du marché représente un
minimum de 7 heures par tranche de 10 000€ avec un seuil de déclenchement à partir de 100 000€
de commandes facturées pour les lots 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7.
Le nombre d’heures à réaliser est calculé par lot, sur le cumul de tous les bons de commande, quel
que soit leur montant, et sur la durée du marché. Si une entreprise devait être titulaire de plusieurs
lots, le calcul se ferait sur le cumul des lots.
L’obligation du nombre d’heures d’insertion s’applique donc dès la 1ère tranche de facturation de
10 000 € HT. Toutefois, le contrôle de l’exécution de l’action d’insertion pour laquelle le titulaire
s’est engagé ne sera déclenché qu’à partir d’un montant cumulé des bons de commande supérieur ou
égal à 100 000 € HT, équivalent à 70 heures d’insertion.
Le titulaire est libre d’engager une action d’insertion sociale en deçà de ce seuil de commande et au
moment qu’il juge opportun.
Si la formation fait partie du contrat de travail (contrat de professionnalisation, contrat
d’apprentissage, etc.), les heures de formation sont comptabilisées au titre des heures d’insertion.
Toute action visant à permettre l’accueil de public jeune sera également comptabilisée.
Les heures d’insertion mentionnées ci-dessus pourront faire l’objet d’une mise au point du marché à
la baisse, à l’initiative exclusive du donneur d’ordre.
En cas de sous-traitance, le titulaire échangera avec l’acheteur et le facilitateur quant à la répartition
de la volumétrie d’insertion dans un objectif d’une due répartition de celle-ci. En tant que titulaire, il
reste responsable de l’exécution du marché et de l’obligation d’insertion.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, le mandataire du groupement est l'interlocuteur
unique du facilitateur pour le suivi d'exécution de la clause d'insertion.
Article 2 : Public bénéficiaire de la clause sociale d’insertion
Les personnes visées par l’action d’insertion professionnelle relèvent notamment de l’une des
catégories suivantes :
✓ Personnes recrutées et accompagnées dans une structure reconnue par l’Etat :
• Personnes prises en charge dans le secteur adapté ou protégé ; salariés des entreprises
adaptées, des entreprises adaptées de travail temporaire ou usagers des ESAT ;
• Personnes prises en charge dans les structures d’insertion par l’activité économique
(IAE) mentionnées à l’article L .5132-4 du code du travail, c’est-à-dire ;
- mises à disposition par une association intermédiaire (AI) ou une entreprise de
travail temporaire d’insertion (ETTI)
- salariées d’une entreprise d’insertion (EI), d’un atelier chantier d’insertion
(ACI) ;
• personnes employées par une régie de quartier ou de territoire agréée ;
• personnes prises en charge dans des dispositifs particuliers, notamment les
Etablissements Publics d’Insertion et de Défense (EPIDE) et les Ecoles de la deuxième
Chance (E2C) ;
Consultation n°: 2026-0306 Page 28 sur 33
• personnes en parcours d’insertion au sein des groupements d’employeurs pour
l’insertion et la qualification (GEIQ)
• personnes sous main de justice employées en régie, dans le cadre du service de
l’emploi pénitentiaire de l’agence du travail d’intérêt général et de l’insertion
professionnelle (ATIGIP) ou affectées à un emploi auprès d’un concessionnaire de
l’administration pénitentiaire.
✓ Personnes répondant à des critères d’éloignement du marché du travail :
• Demandeurs d’emploi de longue durée (plus de 12 mois d’inscription au chômage)
sans activité ou en activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois) ;
• Bénéficiaires du RSA en recherche d’emploi ;
• Personnes ayant obtenu la reconnaissance de la qualité de travailleurs handicapés au
sens de l’article L.5212-13 du code du travail orientés en milieu ordinaire et
demandeurs d’emploi fixant la liste des bénéficiaires de l’obligation d’emploi ;
• Bénéficiaires de l’allocation spécifique de solidarité (ASS), de l’allocation adulte
handicapé (AAH), de l'allocation temporaire d’attente (ATA), de l’allocation veuvage,
ou de l’allocation d’invalidité ;
• Jeunes de moins de 26 ans en recherche d’emploi :
- sans qualification (infra niveau 3, soit niveau inférieur au CAP/BEP) et sortis
du système scolaire depuis au moins 6 mois
- diplômés, justifiant d’une période d’inactivité de 6 mois depuis leur sortie du
système scolaire ou de l’enseignement supérieur ;
• Demandeurs d’emploi senior (plus de 50 ans) ;
• Jeunes en suivi renforcé de type PACEA, SMA, SMV ou Garantie Jeunes ;
• Habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville éloignés de l’emploi ;
• Personnes ayant un statut de réfugié ou bénéficiaires de la protection subsidiaire ;
• Personnes rencontrant des difficultés particulières sur proposition motivée de France
Travail, des maisons de l’emploi, des plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE),
des missions locales, de Cap emploi ou des maisons départementales des personnes
handicapées (MDPH).
D’autres personnes, rencontrant des difficultés particulières d’insertion professionnelle, peuvent, sur
avis motivé du facilitateur, être considérées comme relevant des publics prioritaires.
L’éligibilité des publics doit être établie préalablement à la mise en œuvre du dispositif et à la
réalisation des heures d’insertion.
Article 3 : Globalisation des heures d’insertion
Il sera fait application de l’article 20.1.3 du CCAG « Globalisation des heures d’insertion »
complété comme suit :
Si, dans un même bassin d'emploi, le titulaire est attributaire d'un ou plusieurs autres marchés
comportant une clause sociale d'insertion, le titulaire peut solliciter auprès du pouvoir adjudicateur la
globalisation des heures d'insertion, afin de favoriser le parcours d'insertion des personnes éloignées
de l'emploi.
Elle est mise en œuvre à la demande du titulaire et vise à la réalisation de prestations conformes aux
différents marchés des différents acheteurs concernés. Afin que les heures puissent être valorisées
dans le cadre d’une globalisation, elles devront avoir été réalisées par la personne éligible pendant la
durée des marchés concernés
Consultation n°: 2026-0306 Page 29 sur 33
Le facilitateur est garant du reporting.
La demande peut être déclarée recevable sur la base des critères suivants :
• Si la mesure est favorable au salarié en insertion
• Si la mesure est applicable dans le cadre territorial d’intervention du facilitateur,
• Si la mesure concerne une personne dont l’éligibilité de la candidature au dispositif des clauses
sociales d’insertion, a été vérifiée par le facilitateur.
Article 4 : Dispositif d’accompagnement des entreprises par le facilitateur pour la mise en
œuvre de la clause d’insertion
L’article 20.1.4 « Intervention d’un facilitateur » du CCAG est remplacé comme suit :
Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d’insertion, le pouvoir adjudicateur a mis en place
un appui technique : les coordonnées du facilitateur clauses sociales seront communiquées au titulaire
du marché lors de sa notification.
Dans le cadre du marché, le facilitateur a pour mission notamment :
- d'accompagner le titulaire dans la définition du besoin de recrutement (nature du poste, compétence
...) et de lui proposer les modalités les plus appropriées de mise en œuvre de la clause d'insertion
(embauche directe, mise à disposition, etc....) ;
- d'identifier les publics susceptibles de répondre au besoin du titulaire ;
- d'organiser le suivi des publics
- de mesurer et de communiquer auprès de l'acheteur et du titulaire sur les réalisations obtenues dans
le cadre du marché.
Le titulaire désigne un correspondant opérationnel pour le suivi des actions d'insertion
professionnelle, interlocuteur privilégié de l'acheteur et du facilitateur.
Article 5 : Suivi et contrôle de l’action d’insertion
L’article 20.1.4 « Intervention d’un facilitateur » du CCAG est complété comme suit :
A l’initiative de l’acheteur, une réunion de lancement de l’action d’insertion est organisée avec le
titulaire et, le cas échéant, le facilitateur. Elle est mise en place après notification du marché.
Le titulaire transmet à l'acheteur, et le cas échéant au facilitateur (dès lors que l’acheteur lui a
communiqué les coordonnées du facilitateur), tous renseignements utiles permettant le contrôle et le
suivi de l'exécution de la clause sociale d’insertion.
Les renseignements utiles détaillés dans les documents particuliers du marché à fournir par le titulaire
sont notamment : date d'embauche, type de contrat, poste occupé, justificatif de l'éligibilité des
personnes recrutées, attestation trimestrielle d'heures d'insertion adressée au facilitateur, récapitulatif
des factures, etc.
Par ailleurs, un contrôle sur pièces pourra être réalisé par le facilitateur en cours d’exécution du
marché. Le titulaire est tenu de tenir à sa disposition les bulletins de salaire de chacun des mois
travaillés pour chaque personne bénéficiaire de la clause d’insertion.
Consultation n°: 2026-0306 Page 30 sur 33
Durant toute la période d'exécution du marché, l'acheteur peut organiser avec le titulaire et, le cas
échéant le facilitateur, des réunions de suivi de la clause d'insertion.
Le titulaire informe l’acheteur, par courrier recommandé avec accusé de réception, de toute difficulté
pour assurer son engagement. Dans ce cas, l’acheteur, et le cas échéant le facilitateur, étudie avec le
titulaire les moyens à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs d’insertion.
En cas de difficultés économiques qui se traduisent par le recours à de l’activité partielle, à
l’engagement d’une procédure de licenciement pour motif économique ou encore, à l’ouverture d’une
procédure de redressement judiciaire, le pouvoir adjudicateur annule la clause sociale d’insertion au
prorata de la période d’inactivité. Cette annulation partielle est subordonnée à la communication
d’une copie des documents afférents à ces difficultés, transmis à la DDETS ou au juge.
Il est procédé au contrôle de l'exécution de l'action d'insertion pour laquelle le titulaire s'est engagé,
tout au long de l'exécution des prestations :
- le titulaire fournit mensuellement au facilitateur la fiche de suivi des objectifs d’insertion qui lui
sera communiquée ;
- le titulaire, ou le cas échéant le facilitateur, établit pendant toute la durée du marché des bilans
transmis à l'acheteur ;
Le facilitateur transmet au donneur d’ordre un bilan d’impact de la clause sociale à l’issue de
l’exécution du marché. Ce bilan porte sur les aspects quantitatif et qualitatif de l'action d'insertion.
Article 6 : Comptabilisation des heures d’insertion, de formation, et durée d’éligibilité des
salariés en insertion
Durée d’éligibilité
L’éligibilité de la candidature doit être, avant toute embauche, préalablement établie par le facilitateur
et questionnée à chaque nouveau marché.
Quelle que soit la nature du contrat, une personne recrutée dans le cadre des clauses peut rester
éligible 24 mois, sous réserve d’être positionnée dans le cadre du même marché public. Dans le cas
contraire, son éligibilité devra être requestionnée.
- Cas particulier d’embauche en CDI et de prolongation de l’éligibilité :
Dans l’intervalle temporel de réalisation du contrat public, si dans la continuité d’un contrat à durée
déterminée ou d’une mise à disposition, l’entreprise embauche en contrat à durée indéterminée le
salarié en insertion, les heures de travail réalisées par le salarié seront comptabilisées au titre des
heures d’insertion dues par l’entreprise pendant 12 mois de plus que les 24 mois habituels, dans la
limite de 36 mois.
Dans tous les cas (prolongation éligibilité avec CDI, globalisation, etc.), la comptabilisation des
heures ne peut intervenir que dans l’intervalle temporel du contrat public.
Comptabilisation des heures de formation :
Consultation n°: 2026-0306 Page 31 sur 33
Si la formation fait partie du contrat de travail (contrat de professionnalisation, contrat
d'apprentissage, Contrat d’Insertion Professionnel Intérimaire (CIPI), Contrat de Développement
Professionnel Intérimaire (CDPI), Contrat à Durée Déterminée d’Insertion (CDDI), etc.), les heures
de formation sont comptabilisées au titre des heures d'insertion.
En revanche, les périodes de formation ou de stage ne sont pas comptabilisées en amont de
l’embauche (PMSMP, stages etc.). Néanmoins, lorsque la formation, notamment sous forme de
POEC/POEI ou CIPI (Contrat d’Insertion Professionnelle Intérimaire), a pour objectif de permettre
à ces personnes d’accéder à un emploi, notamment dans le cadre de clause sociale, le temps de
formation initiale, antérieur au contrat de travail, peut être comptabilisé, à certaines conditions
cumulatives :
- L’entreprise est mobilisée dès l’entrée en POEC/POEI/CIPI, accueille la personne lors des périodes
pratiques de la formation.
- La comptabilisation des heures de formation intervient à la suite du recrutement, voir à l’issue de la
fin de la période d’essai.
- La valorisation des heures de formation intervient dans une limite de 10% des heures d’insertion
réalisées dans le cadre du marché.
Article 7 : Respect de la règlementation RGPD
Le Titulaire est informé que la gestion des données de ces bilans nominatifs est confiée au facilitateur.
Ces données sont traitées dans le logiciel « Clause », développé par la société Cityzen du Groupe UP
à la demande de l’Alliance Villes Emploi, qui a fait l’objet d’une déclaration à la CNIL.
A ce titre, les Bénéficiaires, les représentants du Titulaire, les représentants de l’acheteur, les
représentants de tous partenaires impliquées dans la mise en application de la clause sont informés
que les informations recueillies sont enregistrées dans un fichier informatisé pour réaliser le suivi
dans le cadre du dispositif clause d’insertion.
Le Titulaire ou le facilitateur est responsable du traitement des données collectées.
Ces données sont destinées au service des clauses d’insertion et aux organismes partenaires emploi -
insertion susceptibles d’intervenir et d’accompagner les démarches. Durant cette période, le
facilitateur met en place tous moyens pour assurer la confidentialité et la sécurité des données
personnelles de manière à empêcher leur endommagement, effacement ou accès par des tiers non
autorisés. L’accès aux données personnelles est strictement limité au service des clauses d’insertion
et aux organismes partenaires emploi - insertion susceptibles d’intervenir et d’accompagner les
démarches. Ils sont soumis à une obligation de confidentialité et ne peuvent utiliser ces données qu’en
conformité avec les dispositions contractuelles et la législation applicable. Ces organismes et le
facilitateur s’engagent à ne pas vendre, louer, céder ni donner accès à des tiers aux données sans le
consentement préalable du titulaire, à moins d’y être contraint en raison d’un motif légitime
(obligation légale, lutte contre la fraude ou l’abus, exercice des droits de la défense, etc.).
Conformément à la loi « Informatique et Libertés » du 6 janvier 1978 modifiée et au Règlement
européen n°2016/679/UE du 27 avril 2016 (applicable depuis le 25 mai 2018), le titulaire ou le
bénéficiaire des clauses bénéficient d’un droit d’accès, de rectification, d’effacement et de portabilité
de ses données ou encore ou encore de limitation du traitement des données. Le titulaire ou le
bénéficiaire peuvent également, pour des motifs légitimes, s’opposer à leur traitement. Dans le cadre
de l’exercice de ses droits, le titulaire ou le bénéficiaire des clauses peuvent contacter le délégué à la
protection des données par mail à compléter ou par courrier à compléter.
Toute personne estimant que le droit à la protection de ses données n’est pas assuré, peut introduire
une réclamation auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL), 3
Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334 PARIS CEDEX 07.
Consultation n°: 2026-0306 Page 32 sur 33
Article 8 : Pénalités pour non-respect de la clause sociale d’insertion
L’article 20.1.5 « Pénalités pour non-respect de la clause d’insertion sociale » du CCAG est
remplacé comme suit :
Pénalités liées au volume d’heures d’insertion :
Les pénalités pour non-respect de la clause sociale d’insertion prévues à l’article 20.1.5 du CCAG
sont les suivantes :
En cas de non-respect des obligations relatives à l’insertion imputable au titulaire, et après une mise
en demeure restée infructueuse, le titulaire se voit appliquer une pénalité égale à 50 euros par heure
d’insertion non justifiée.
En cas d’absence ou de refus de mise à disposition des renseignements propres à permettre le contrôle
de l’exécution de la clause sociale d’insertion, le donneur d’ordre procèdera à une mise en demeure
du titulaire. En cas de mise en demeure restée infructueuse, le titulaire subira une pénalité égale à 100
euros par jour de retard.
Le recours à la sous-traitance n'exonère pas le titulaire de ses obligations en matière de clause
d'insertion. S'il peut partager une partie de l'effort d'insertion, il restera responsable de leur bonne
exécution et de la bonne remontée d'information. Les pénalités sont supportées par le titulaire. Il
appartient à ce dernier de prévoir dans le contrat de sous-traitance les stipulations qui permettront de
responsabiliser son sous-traitant.
Les exonérations de pénalités en cas de difficultés d’exécution doivent respecter les conditions
prévues à l’article 5 : Suivi et contrôle de l’action d’insertion. Dans ce cas, la pénalité ne s'applique
pas à la part des heures d'insertion initialement prévues pour lesquelles l'acheteur ou le facilitateur ne
sont pas parvenus à trouver un moyen pour le titulaire d'y recourir.
21 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif de Marseille est compétent en la matière.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes
d'emploi doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en
français.
22 - Dérogations
- L'article 2 du CCAP déroge à l'article 4.1 du CCAG - Travaux
- L'article 9.1 du CCAP déroge à l'article 12 du CCAG - Travaux
- L'article 10.5.1 du CCAP déroge à l'article 18.1.1 du CCAG - Travaux
- L'article 11.6.2 du CCAP déroge à l'article 40 du CCAG - Travaux
- L'article 14.1 du CCAP déroge à l'article 19.2.3 du CCAG - Travaux
- L'article 14.1 du CCAP déroge à l'article 19.2.1 du CCAG - Travaux
- L'article 14.1 du CCAP déroge à l'article 19.2.2 du CCAG - Travaux
- L'article 14.1 du CCAP déroge à l'article 19.2.4 du CCAG - Travaux
- L'article 18.1 du CCAP déroge à l'article 52.7.3 du CCAG-Travaux
- L'article 18.1 du CCAP déroge à l'article 52.7 du CCAG-Travaux
- L'article 20 du CCAP déroge aux articles 20.1.4 et 20.1.5 du CCAG-Travaux
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