Règlement de consultation
RC.pdf · 7 210 mots · du marché « Accord-cadre pour l'entretien, la rénovation, la réparation et la mise en conformité des systèmes de vidéosurveillance… », dossier de consultation officiel.
RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION
ACCORD-CADRE DE TRAVAUX
Accord-cadre à bons de commande relatif à des travaux
d’entretien, de rénovation, de réparation et de mise en
conformité de la vidéosurveillance et contrôle d’accès dans
les bâtiments appartenant au Département ou loués par lui
Corps d'Etat n°20 : Vidéosurveillance et contrôle d'accès
7 lots géographiques
Date et heure limites de réception des offres :
Vendredi 16 octobre 2026 à 12:00
Conseil Départemental des Bouches-du-Rhône
SAM-TM
Hôtel du Département
52 avenue de Saint Just
13256 MARSEILLE CEDEX 20
SOMMAIRE
1 - Objet et étendue de la consultation ................................................................................................. 3
1.1 – Objet ................................................................................................................................... 3
1.2 – Détail des prestations ......................................................................................................... 3
1. 3 - Mode de passation .................................................................................................................. 3
1.4 - Type et forme de contrat .......................................................................................................... 3
1.5 - Décomposition de la consultation............................................................................................ 4
1.6 - Nomenclature........................................................................................................................... 5
1.7 - Réalisation de prestations similaires........................................................................................ 6
1.8 – Renouvellement ...................................................................................................................... 6
2 - Conditions de la consultation ......................................................................................................... 6
2.1 - Compléments à apporter aux C.C.T.P et C.C.A.P ................................................................... 6
2.2 - Délai de validité des offres ...................................................................................................... 6
2.3 - Forme juridique du groupement .............................................................................................. 6
2.4 - Variantes .................................................................................................................................. 6
2.5 - Développement durable ........................................................................................................... 6
3 – Les intervenants ............................................................................................................................. 8
3.1 – Conduite d’opération .............................................................................................................. 8
3.2 – Contrôle technique .................................................................................................................. 8
3.3 – Sécurité et protection de la santé des travailleurs ................................................................... 8
3.4 – Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier ......................................................... 9
4 - Conditions relatives au contrat ....................................................................................................... 9
4.1 - Durée du contrat ou délai d'exécution ..................................................................................... 9
4.2 - Modalités essentielles de financement et de paiement ............................................................ 9
4.3 - Confidentialité et mesures de sécurité ..................................................................................... 9
5 - Contenu du dossier de consultation ................................................................................................ 9
6 - Présentation des candidatures et des offres .................................................................................. 10
6.1 - Documents à produire ............................................................................................................ 10
7 - Conditions d'envoi ou de remise des plis ..................................................................................... 14
7.1 - Transmission électronique ..................................................................................................... 14
7.2 - Transmission sous support papier.......................................................................................... 15
8 - Examen des candidatures et des offres ......................................................................................... 15
8.1 - Sélection des candidatures ..................................................................................................... 15
8.2 - Critères de jugement des candidatures .................................................................................. 16
8.3 - Attribution des accords-cadres .............................................................................................. 16
8.4 - Suite à donner à la consultation ............................................................................................. 19
9 - Renseignements complémentaires ................................................................................................ 20
9.1 - Adresses supplémentaires et points de contact ...................................................................... 20
9.2 - Procédures de recours ............................................................................................................ 20
1 - Objet et étendue de la consultation
1.1 – Objet
La présente consultation porte sur l’exécution des prestations d’entretien, de rénovation, de
réparation et d’amélioration des systèmes de vidéosurveillance, de contrôle d’accès et d’alarmes
anti-intrusion du patrimoine immobilier dans les bâtiments appartenant au Département ou loués
par lui – Corps d’état N°20 : Vidéo surveillance et Contrôle d’accès : 7 lots géographiques.
Cet accord-cadre fixe toutes les conditions d'exécution des prestations, il est exécuté au fur et à
mesure de l'émission de bons de commande émis par le pouvoir adjudicateur.
Périmètre géographique des accords-cadres :
Le Conseil départemental des Bouches-du-Rhône possède un patrimoine immobilier incluant des
bâtiments administratifs, sociaux, culturels, sportifs, scolaires et techniques dont de nombreux
établissements recevant du public (ERP).
En constante évolution, il comprend à ce jour :
• 132 collèges (900 000 m²)
• 50 collèges environ sur la commune de Marseille (300 000 m²)
• 80 collèges environ hors Marseille (600 000 m²)
• Environ 640 ensembles immobiliers (680 000 m²)
• 250 sur la commune de Marseille (370 000 m²)
• 390 hors Marseille (310 000 m²)
La liste des Bâtiments & Collèges, évolutive et non-exhaustive, est jointe à la consultation.
1.2 – Détail des prestations
Les accords-cadres comprennent la réalisation des prestations suivantes :
• Les protections et locations nécessaires à la bonne réalisation des prestations ;
• Les travaux de dépose avec soin ou en démolition des appareillages, matériels, équipements,
câblages, chemins de câbles, etc… ;
• Les travaux
• La fourniture et pose d’équipements tels que celles relatives à des armoires, centrales anti-
intrusion, caméras, détecteurs, visiophone, bandeau électromagnétique, etc… :
• La fourniture et pose des câblages, conducteurs, chemins de câbles, les moulures, gaines,
disjoncteurs, etc…
L’ensemble des prestations ci-dessus mentionnées sont détaillées au sein du Cahier des Clauses
Techniques Particulières (C.C.T.P).
1. 3 - Mode de passation
La procédure de passation utilisée est : l'appel d'offres ouvert. Elle est soumise aux dispositions des
articles L. 2124-2, R. 2124-2 1° et R. 2161-2 à R. 2161-5 du Code de la commande publique.
1.4 - Type et forme de contrat
Les accords-cadres mono-attributaires à bons de commandes sont passés sans montant minimum et
avec un montant maximum par lot et par an fixé à 460 000 € HT en application des articles L2125-1
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1°, R. 2162-1 à R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du Code de la commande publique. Ils
donneront lieu à l'émission de bons de commande.
Chaque lot fera l’objet d’un accord-cadre et sera attribué à un seul opérateur économique.
Forme de prix :
Les accords-cadres sont passés à prix unitaires.
1.5 - Décomposition de la consultation
Les prestations sont réparties en 7 lots géographiques :
Lots Désignation Estimation financière € HT annuelle
01 H1 : Arles 115 000
02 H2 : Istres 115 000
03 H3 : Aix en Provence 115 000
04 H4 : Aubagne 115 000
05 M1 : Marseille Nord et Ouest 115 000
06 M2 : Marseille Sud 115 000
07 M3 : Marseille Est 115 000
* L’estimation annuelle indiquée dans le présent paragraphe, basée sur une projection, n’est donnée
qu’à titre indicatif et ne saurait engager de quelque manière que ce soit le pouvoir adjudicateur
Considérant le nombre important de bâtiments disséminés dans le département (à ce jour près de
640 sites pour environ 1200 bâtiments, dont les 132 collèges publics) ;
Considérant qu’en plus des travaux programmés dans l’ensemble de ces bâtiments, de nombreuses
interventions dites urgentes ou de mises en sécurité surviennent sans être programmées et qu’il est
nécessaire d’avoir recourt à plusieurs équipes devant intervenir simultanément ;
Considérant que la plupart de ces interventions relèvent de l’obligation de sécurité et de continuité
du service public incombant au Département en tant que propriétaire du bâti ou du non bâti ;
Le pouvoir adjudicateur a décidé, afin de réduire l’impact d’une défaillance d’un titulaire sur
l’exécution du marché, de limiter l’attribution à 3 lots géographiques maximum par candidat.
Les candidats peuvent soumissionner pour un lot, plusieurs lots ou l'ensemble des lots.
Les candidats ne sont pas autorisés à proposer des offres variables selon le nombre de lots
susceptibles d'être attribués.
Les lots seront attribués aux candidats selon leur ordre de priorité défini dans le document joint au
présent DCE et dûment complété par le candidat, selon les conditions ci-après :
1er tour : A l'issue de l'analyse simultanée de tous les lots :
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• Si l'offre d'un candidat est l'offre économiquement la plus avantageuse sur un ou plusieurs
lots, les lots lui sont attribués selon son ordre de priorité et dans la limite du nombre de lots
qui peuvent lui être attribués ;
• Le ou les lots attribués dans ce tour et les candidats ne pouvant plus se voir attribuer de lot
sont éliminés pour le tour suivant.
2ème tour et suivants : Sur les lots restants non attribués :
• Un nouveau classement des offres est réalisé.
• La même analyse que précédemment est réitérée jusqu'à attribution de tous les lots.
En cas d’égalité, le candidat ayant la meilleure note « prix » est classé premier.
Consommations antérieures : Le présent accord-cadre fait suite à l’accord-cadre CE20 Vidéo
surveillance et contrôle d’accès qui arrive à terme le 02/02/2027.
A l’occasion du renouvellement de cet accord-cadre, il a été décidé de dissocier les lots
géographiques de Arles et Istres, ainsi que Aix-en-Provence et Aubagne en des lots distincts afin de
d’assurer une répartition plus équilibrée du volume des commandes et d’améliorer les délais de
prise en charge des demandes en améliorant la proximité des titulaires avec les sites d’intervention.
Pour l’accord-cadre en cours, les moyennes des consommations annuelles sur les trois années
précédentes sont les suivantes :
• 2023 : 733 047,07 € HT soit 806 351,78 € TTC
• 2024 : 869 500,03 € HT soit 1 036 200,04 € TTC
• 2025 : 131 645,28 € HT soit 157 974,33 € TTC
Montants mandatés
Lot 2023 HT (€) 2024 HT (€) 2025 HT (€) Total HT (€)
H1-H2 (Arles / Istres) 155 386,42 215 385,08 75 928,98 446 700,48
H3-H4 (Aix / Aubagne) 229 832,41 249 224,78 45 565,63 524 622,82
M1 (Nord + Ouest) 162 135,02 144 655,70 3 038,43 309 829,15
M2 (Sud) 879,73 56 020,57 1 398,42 58 298,72
M3 (Est) 123 726,24 198 213,91 5 713,82 327 653,97
Total général 671 959,81 863 500,03 131 645,28 1 667 105,12
L’indication de cette moyenne de consommation n’est donnée qu’à titre indicatif et ne saurait
engager de quelque manière que ce soit le Conseil Départemental.
1.6 - Nomenclature
La classification conforme au vocabulaire commun des marchés européens (CPV) est :
Code principal Description
42961100-1 Système de contrôle des accès
45312200-9 Travaux d'installation de systèmes avertisseurs d'effraction
45259000-7 Réparation et entretien d'équipements
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1.7 - Réalisation de prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de confier ultérieurement au titulaire de l'accord-
cadre, en application des articles L. 2122-1 et R. 2122-7 du Code de la commande publique, un ou
plusieurs nouveaux accords-cadres ayant pour objet la réalisation de prestations similaires.
1.8 – Renouvellement
Il s'agit d'un accord-cadre renouvelable en raison du caractère récurrent des prestations.
2 - Conditions de la consultation
2.1 - Compléments à apporter aux C.C.T.P et C.C.A.P
Les candidats n'ont pas à apporter de compléments au Cahier des Clauses Techniques Particulières,
ni au Cahier des Clauses Administratives Particulières.
2.2 - Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 270 jours à compter de la date limite de réception des
offres.
2.3 - Forme juridique du groupement
Chaque accord-cadre sera dévolu soit à un candidat unique, soit à un groupement.
S'agissant d’accords-cadres à bons de commande qui s'exécutent par émissions successives de bons
de commande lors de la survenance des besoins, il ne peut être défini au préalable des prestations
susceptibles d'être attribuées à chaque membre d'un groupement.
Ainsi, dans le cadre de l’exécution de l’accord-cadre et conformément à l’article R2142-22 du Code
de la commande publique, il sera exigé en cas de groupement conjoint attributaire :
• d’avoir un mandataire solidaire
ET
• de fournir une répartition des prestations pour chaque membre du groupement et chaque
article du BPU.
OU
En cas d’impossibilité du candidat à fournir une répartition des prestations pour chaque membre du
groupement et chaque article du BPU, il sera exigé que le groupement conjoint attributaire assure sa
transformation en groupement solidaire avec compte unique.
Il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidats
individuels et de membres d'un ou plusieurs groupements.
2.4 - Variantes
Aucune variante n'est autorisée.
2.5 - Développement durable
Sur l’aspect social :
Le pouvoir adjudicateur, dans un souci de promotion de l’emploi et de lutte contre l’exclusion, a
décidé de faire application des dispositions de l’article L2112-2 du Code de la Commande publique
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en incluant dans le cahier des charges des lots 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7 une clause obligatoire d’insertion
par l’activité économique.
L’entreprise attributaire devra réaliser une action d’insertion qui permettra l’accès ou le retour à
l’emploi de personnes rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières. Le
détail des conditions d’exécution à caractère sociale est indiqué dans le CCAP.
L’attention des candidats est attirée sur les éléments suivants :
- Les candidats ne sont pas autorisés à formuler dans leur offre des réserves sur la clause
obligatoire d’insertion par l’activité économique
- Une offre qui ne satisferait pas à cette condition d’exécution sera déclarée irrégulière au
motif de non- conformité au cahier des charges.
Chaque titulaire concerné devra mettre en œuvre tous les moyens dont il dispose pour respecter ces
objectifs de développement durable dans le cadre de l'exécution des prestations.
Sur l’aspect environnemental :
Les conditions d'exécution des prestations comportent des éléments à caractère environnemental qui
prennent en compte les objectifs de développement durable comme suit :
Le titulaire s’est engagé dans son mémoire technique sur ses dispositions techniques
environnementales dans le cadre de l’exécution des prestations de l’accord-cadre, sur notamment sa
gestion de chantier afin de limiter son impact environnemental, la qualité de la démarche de
réemploi du matériel existant, ses autres actions en termes d’économie circulaire ou
environnementale.
• Concernant la gestion des déchets sur le chantier :
En outre, conformément aux articles 2.6.1 0 2.6.3 du CCTP, le titulaire devra s’attacher à réduire
l’impact sur l’environnement en termes de production des déchets (quantitatif et qualitatif). Ainsi,
en vue de respecter la réglementation sur les déchets fixée par le code de l’environnement, les
chantiers feront l’objet d’un tri obligatoire des déchets selon les 5 catégories ci-après :
- DI (déchets inertes) : Pierre, béton, carrelage, terre, déchets de sanitaires, verre ordinaire,
etc.
- DIB (déchets industriels banals) : Métaux (acier, cuivre), bois non traités, plâtre, matières
plastiques, revêtements de sols, laine de roche, etc.
- DIS (déchets industriels spéciaux) : Bois traités, peinture, solvants, pots souillés, colle,
cartouches, emballages non vides ou non rincés, goudron, etc.
- Déchets d’emballages (propres) : Palettes, bois, emballages plastiques, emballages carton,
etc.
- DEE (déchets d'équipements électriques et électroniques) : objets ou composants d’objets
qui fonctionnent grâce à des courants électriques ou électromagnétiques.
En outre, il est également prévu dans le CCTP une interdiction de brûler des déchets sur les
chantiers, d’abandonner ou d’enfermer les déchets (même inertes) dans des zones non contrôlées
administrativement (décharges sauvages, chantiers, etc.).
Les déchets doivent être évacués pour traitement vers les filières adaptées à leur nature.
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Afin de disposer des informations relatives à la destination et au traitement des déchets produits sur
le chantier, il sera demandé au titulaire de fournir les Bordereaux de Suivi des Déchets (BSD) pour
tous les déchets produits (dangereux ou non).
En cas de non-fourniture de ces documents, des pénalités seront prévues.
• Concernant la réduction des déplacements de maintenance
Le titulaire privilégie les opérations de diagnostic et de maintenance à distance lorsque celles-ci
permettent d'assurer le niveau de service attendu. Il fournit annuellement un bilan du nombre
d'interventions réalisées à distance et sur site.
• Concernant le plan de sobriété énergétique
Le titulaire met en œuvre les réglages permettant de limiter les consommations énergétiques des
équipements (modes veille, extinction programmée, compression vidéo optimisée, détection
d'événements).
• Gestion des déchets électroniques
Conformément à l’article 2.6.4 du C.C.T.P, le titulaire assure la collecte, le réemploi, le
reconditionnement ou le recyclage des équipements remplacés dans le respect de la réglementation
relative aux DEEE. Un bordereau de traçabilité est transmis au pouvoir adjudicateur.
• Emballages
Les équipements sont livrés avec un volume d'emballages réduit au strict nécessaire. Les
emballages plastiques à usage unique sont limités et repris par le titulaire lors de l'installation.
• Réemploi des matériels déposés
Lors du remplacement d'équipements existants, le titulaire réalise un diagnostic de réemployabilité
et propose prioritairement leur réutilisation ou leur reconditionnement lorsque cela est
techniquement possible.
3 – Les intervenants
3.1 – Conduite d’opération
La conduite d’opération sera assurée par le maitre de l’ouvrage lui-même.
3.2 – Contrôle technique
En cas de recours au contrôleur technique, chaque bon de commande précisera les coordonnées
éventuelles du contrôleur technique.
3.3 – Sécurité et protection de la santé des travailleurs
En cas de recours au(x) coordonnateur(s) SPS, chaque bon de commande précisera les coordonnées
éventuelles des coordonnateurs.
Le titulaire doit respecter les dispositions de l’article L5212-1 à 4 du Code du travail sur l’emploi
des travailleurs handicapés.
Consultation n°: 2026-0306 Page 8 sur 20
3.4 – Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier
En cas de recours à l’OPC, chaque bon de commande précisera les coordonnées éventuelles de
l’OPC.
4 - Conditions relatives au contrat
4.1 - Durée du contrat ou délai d'exécution
L’accord-cadre est conclu pour une période initiale de 1 an à compter du 3 février 2027 ou à
compter de la date de notification de l’accord-cadre si celle-ci est postérieure à cette date.
L’accord-cadre pourra être éventuellement reconduit pour 3 autres périodes annuelles et ne pourra
excéder 4 ans au total.
Les modalités de reconduction sont prévues au CCAP.
Les délais d’exécution seront fixés dans chaque bon de commande.
4.2 - Modalités essentielles de financement et de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) et au(x) sous-traitant(s) de premier rang éventuel(s) de l'accord-
cadre seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la date de réception des factures
ou des demandes de paiement équivalentes.
L'attention des candidats est attirée sur le fait que s'ils veulent renoncer aux bénéfices de l'avance
prévue au CCAP, ils doivent le préciser à l'acte d'engagement.
4.3 - Confidentialité et mesures de sécurité
Les candidats doivent respecter l'obligation de confidentialité et les mesures particulières de
sécurité prévues pour l'exécution des prestations.
L'attention des candidats est particulièrement attirée sur les dispositions du Cahier des clauses
administratives particulières qui énoncent les formalités à accomplir et les consignes à respecter du
fait de ces obligations de confidentialité et de sécurité.
5 - Contenu du dossier de consultation
Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient les pièces suivantes :
- Le règlement de la consultation (RC) et son annexe 1 "Procédure pour la remise des offres par
voie électronique"
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP)
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP)
- Les actes d’engagement d’insertion concernant les lots 1 à 7
- Le bordereau des prix unitaires (BPU)
- Le détail quantitatif estimatif (DQE)
- L'ordre de priorité des lots
- Le cadre du mémoire technique (CMT)
- 1 Formulaire DC1 en vigueur au 01/04/2019
- 1 formulaire DC2 en vigueur au 01/01/2024
- 1 Formulaire DC4 en vigueur au 01/01/2024 en vigueur en cas de sous-traitance.
- Annexes au CCTP :
- Annexe 1 - La liste non exhaustive des bâtiments par sectorisation
- Annexe 2 - La liste des sites difficiles d'accès
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- Annexe 3 - La sectorisation des Communes
Aucune demande d'envoi du DCE sur support physique électronique n'est autorisée.
Le marché peut être consulté et téléchargé dans sa totalité sur la plate-forme des Marchés Publics
du Conseil Départemental des Bouches-du-Rhône à l'adresse suivante :
https://marches.departement13.fr.
Le CD13 précise qu’il collecte les données à caractère personnel des candidats téléchargeant le
DCE du présent marché. Le téléchargement du DCE vaut accord pour la réutilisation des données
collectées dans le cadre de la stratégie achat du CD13, notamment pour la constitution d’une base
de données fournisseurs. Ces données sont les suivantes : nom, numéro de téléphone et mail du
contact. En cas d’opposition à ce traitement, merci d’adresser un mail à : dpo13@departement13.fr
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d'apporter des modifications de détail au dossier de
consultation au plus tard 6 jours avant la date limite de réception des offres. Ce délai est décompté à
partir de la date d'envoi par le pouvoir adjudicateur des modifications aux candidats ayant retiré le
dossier initial. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir
n'élever aucune réclamation à ce sujet.
Si, pendant l'étude du dossier par les candidats, la date limite de réception des offres est reportée, la
disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date.
6 - Présentation des candidatures et des offres
Le pouvoir adjudicateur applique le principe "Dites-le nous une fois". Par conséquent, les candidats
ne sont pas tenus de fournir les documents et renseignements qui ont déjà été transmis dans le cadre
d'une précédente consultation et qui demeurent valables.
Si le candidat fait application de ce principe, celui-ci sera tenu d’indiquer à quelle précédente
consultation il fait référence (référence, objet et année).
Les offres des candidats seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en EURO.
Si les offres des candidats sont rédigées dans une autre langue, elles doivent être accompagnées
d'une traduction en français pour l'ensemble des documents remis.
6.1 - Documents à produire
Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes :
Pièces de la candidature telles que prévues aux articles L. 2142-1, R. 2142-3, R. 2142-4, R. 2143-3
et R. 2143-4 du Code de la commande publique :
Renseignements concernant la situation juridique de l'entreprise :
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Libellés Signature
Formulaire DC1 (lettre de candidature) et Formulaire DC2 (déclaration du candidat) Non
ou
Document Unique de Marché Européen (D.U.M.E.)
Dans le cas où ils auraient recours au formulaire DC1, les candidats doivent
impérativement cocher la case relative aux cas d’exclusion de la procédure, rubrique
F1 du formulaire DC1 ou fournir une attestation sur l’honneur reprenant les cas
prévus. A défaut, la candidature sera irrecevable.
Les candidats doivent indiquer être inscrits sur un registre professionnel. Non
Dans le cas où le candidat souhaite avoir recours aux capacités professionnelles, techniques et
financières d'autres opérateurs économiques, notamment un sous-traitant, il devra
obligatoirement renseigner la rubrique H du DC2 (ou la rubrique C de la partie II du DUME). Il
devra justifier des capacités de ce ou ces opérateurs économiques en produisant les documents
mentionnés dans les tableaux ci-dessous.
Il apportera la preuve qu'il disposera des capacités de ce ou ces opérateurs économiques pour
l'exécution du marché.
En cas de sous-traitance, la production du DC4 en pièce de l'offre sera considérée comme
suffisante. Dans les autres cas, cette preuve peut être rapportée par tout moyen et notamment par un
engagement écrit de l'opérateur économique sur les capacités desquelles le candidat s'appuie.
Pour présenter leur candidature, les candidats utilisent soit les formulaires DC1 (lettre de
candidature) et DC2 (déclaration du candidat), soit le Document Unique de Marché Européen
(DUME).
Dans le cas où les candidats se présenteraient sous la forme d'un groupement, il est recommandé de
renseigner un seul formulaire DC1. Chaque membre du groupement peut, toutefois, remplir un
formulaire DC1 : le dossier de candidature sera alors constitué d'autant de formulaires DC1 que de
membres du groupement. Dans ce cas, il appartient à chacun des membres de renseigner, de
manière identique, les rubriques qui concernent le groupement dans son ensemble, notamment celle
relative à la désignation du mandataire.
Si le groupement est désigné attributaire, le mandataire devra fournir un document d'habilitation
signé par les autres membres du groupement et précisant les conditions de cette habilitation.
Si le candidat est une société nouvellement constituée, il devra indiquer la dénomination et
l'adresse de l'organisme duquel sa demande d'inscription est en cours et être en mesure de
fournir les pièces justifiant cette demande (extrait Kbis par exemple). Il devra fournir toute
information permettant de justifier de ses capacités techniques et financières.
En application de l'article R2142-25 du Code de la commande publique, l'appréciation des capacités
d'un groupement d'opérateurs économiques est globale. Il n'est pas exigé que chaque membre du
groupement ait la totalité des capacités requises pour exécuter le marché public.
DOCUMENT UNIQUE DE MARCHE EUROPEEN (D.U.M.E.)
Consultation n°: 2026-0306 Page 11 sur 20
En application de l’article R2143-4 du Code de la commande publique, l’acheteur accepte que le
candidat présente sa candidature sous la forme d’un Document Unique de Marché Européen
(DUME), en lieu et place des documents DC1 et DC2 et leurs multiples annexes réclamées, rédigé
en français conformément au modèle fixé par le règlement d’exécution de la Commission
Européenne du 05/01/2016 (UE-2016/7),
Le DUME est disponible en version électronique au format .xml. permettant de renseigner le
document e-DUME directement sur un des deux sites web :
https://ec.europa.eu/tools/espd/filter?lang=f
https://dume.chorus-pro.gouv.fr/
Il doit être dûment rempli par une personne habilitée à engager la société.
Un DUME doit être remis par lot.
Si l’opérateur économique, et ses éventuels cotraitants ou sous-traitants utilisent le DUME, toutes
les informations exigées au titre des DC1 et DC2 devront être obligatoirement renseignées.
L’opérateur économique, et ses éventuels cotraitants ou sous-traitants ne sont pas dispensés
de remplir les sections A, B et C de la partie IV « critères de sélection ».
Un opérateur économique qui recourt aux capacités d'une ou de plusieurs autre entités (y compris
un sous-traitant), doit fournir à la fois son DUME et un DUME distinct pour chacune des entités
auxquelles il fait appel.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, un DUME distinct doit être remis pour chacun
des cotraitants.
Les DUME de chacun des opérateurs devront contenir les informations demandées dans la partie
I, dans les sections A et B de la partie II, dans les sections de la partie III, IV et VI.
Les candidats qui souhaitent réutiliser un DUME déjà utilisé dans une procédure antérieure devront
confirmer que les informations qui y figurent sont toujours valables en application de l’article
R2143-4 3ème alinéa du Code de la commande publique et que ces informations soient adaptées
aux exigences de l’acheteur.
Renseignements concernant la capacité économique et financière de l'entreprise :
Libellé Niveau Signature
Déclaration concernant le chiffre Un niveau minimum de chiffre d’affaires global est
d'affaires global du candidat et le exigé :
chiffre d'affaires concernant les
prestations objet du contrat, Il est calculé selon la moyenne des chiffres
d’affaires des trois derniers disponibles et doit être
réalisées au cours des trois
supérieure ou égale à :
derniers exercices disponibles
• 172 500 € HT pour l’obtention d’un lot Non
En cas d’obtention de plusieurs lots, le niveau
minimum de chiffre d’affaires exigé est augmenté
de la manière suivante :
• En cas d’obtention de deux lots, le
niveau minimum de chiffre d’affaires
Consultation n°: 2026-0306 Page 12 sur 20
est de 345 000 €
• En cas d’obtention de trois lots, le niveau
minimum de chiffre d’affaires est de
460 000 € HT
Certificats de qualifications et/ou de qualité demandés aux candidats :
Libellés Signature
Certificat de qualification QUALIFELEC Courants Faibles Moyens/Gros Non
Tertiaire Industrie ;
Mention MA (Maintenance) ;
Domaine SU (Sûreté) ;
Classe 2 minimum (4 à 8 exécutants) ;
A défaut de présentation de cette certification, le candidat devra produire 3
références portant sur des prestations équivalentes à celles objets du
présent marché, réalisées au cours des 5 dernières années.
Chaque référence devra préciser :
• l'intitulé de l'opération ;
• la nature des missions réalisées
• la nature des travaux concernés et le type d'ouvrage ;
• le montant des travaux suivis ;
• la période d'exécution des prestations (dates de début et de fin) ;
• le niveau d'avancement de l'opération ;
• l'identification du maître d'ouvrage ou du donneur d'ordre (public
ou privé).
Les éléments transmis devront permettre à l'acheteur d'apprécier l'expérience du candidat ainsi que
l'équivalence de ses capacités techniques et professionnelles au regard des qualifications requises.
Le candidat peut compléter ces informations par tout document ou élément qu'il juge utile à la
démonstration de ses capacités.
Aucune attestation de bonne exécution n'est exigée. L'acheteur se réserve toutefois la possibilité de
vérifier par tout moyen l'exactitude des informations communiquées.
Pour justifier des capacités professionnelles, techniques et financières d'autres opérateurs
économiques sur lesquels il s'appuie pour présenter sa candidature, le candidat produit les mêmes
documents concernant cet opérateur économique que ceux qui lui sont exigés par le pouvoir
adjudicateur. En outre, pour justifier qu'il dispose des capacités de cet opérateur économique pour
l'exécution des prestations, le candidat produit un engagement écrit de l'opérateur.
Consultation n°: 2026-0306 Page 13 sur 20
Pièces de l'offre :
Libellés Signature
L’ordre de priorité géographique complété (dans le cas où le candidat remet une offre Non
sur plusieurs lots)
Le détail quantitatif estimatif (DQE) dûment complété pour chaque lot en version Non
tableur Excel ou compatible.
Le bordereau des prix unitaires (BPU) dûment complété en version tableur Excel ou Non
compatible. En cas de sous-traitance déclarée au stade de la candidature, les prestations
sous-traitées devront être clairement identifiées dans le BPU.
Le cadre de mémoire technique justificatif des dispositions que l'entreprise se Non
propose d'adopter pour l'exécution du marché (document du DCE complété)
En cas d'absence ou de réponse incomplète sur l'un des éléments du cadre de
mémoire, il en sera tenu compte dans la notation (jusqu'à la possibilité d'affecter une
note nulle) sans que cela n'entraîne pour autant l'irrégularité de l'offre, à l’exception
des éléments exigés dans le cadre de mémoire technique au titre de la conformité des
offres.
En cas de sous-traitance, DC4 dûment complété. Oui
L’offre, qu’elle soit présentée par une seule entreprise ou par un groupement, devra
indiquer tous les sous-traitants connus lors de son dépôt. Elle devra également
indiquer les prestations dont la sous-traitance est envisagée, la dénomination et la
qualité des sous-traitants.
Acte d'engagement d'insertion concernant les lots 1 à 7 Oui
L'offre, qu'elle soit présentée par une seule entreprise ou par un groupement, devra indiquer tous les
sous-traitants connus lors de son dépôt. Elle devra également indiquer les prestations dont la sous-
traitance est envisagée, la dénomination et la qualité des sous-traitants.
7 - Conditions d'envoi ou de remise des plis
Les plis devront parvenir à destination avant la date et l'heure limites de réception des offres
indiquées sur la page de garde du présent document.
7.1 - Transmission électronique
La transmission des documents par voie électronique est effectuée sur le profil d'acheteur du
pouvoir adjudicateur, à l'adresse URL suivante : https://marches.departement13.fr.
Le choix du mode de transmission est global et irréversible. Les candidats doivent appliquer le
même mode de transmission à l'ensemble des documents transmis au pouvoir adjudicateur.
Chaque transmission fera l'objet d'une date certaine de réception et d'un accusé de réception
électronique. A ce titre, le fuseau horaire de référence est celui de (GMT+01:00) Paris, Bruxelles,
Copenhague, Madrid. Le pli sera considéré « hors délai » si le téléchargement se termine après la
date et l'heure limites de réception des offres.
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Si plusieurs plis sont transmis successivement par le même candidat, seul le dernier pli transmis
dans le délai imparti est pris en compte par l'acheteur. Il doit par conséquent contenir
l'ensemble des pièces exigées au titre de la présente consultation.
Conditions envoi copie de sauvegarde :
Le pli peut être doublé d'une copie de sauvegarde transmise dans les délais impartis, sur support
physique électronique ou sur support papier.
L'enveloppe portera obligatoirement la mention :
« Accord-cadre à bons de commande relatif à des travaux d’entretien, de rénovation, de
réparation et de mise en conformité de la vidéosurveillance et contrôle d’accès dans les bâtiments
appartenant au Département ou loués par lui - Corps d'Etat n°20 : Vidéosurveillance et contrôle
d'accès »
Copie de sauvegarde de l'offre déposée électroniquement
en date du ........... à .........heure(s) ...................minute(s)................. seconde(s)
NE PAS OUVRIR"
N° SIRET..............
Cette copie devra être remise contre récépissé du lundi au vendredi, de 8h30 à 12h00 et de 14h00 à
17h00 ou envoyée par pli recommandé avec avis de réception à l'adresse suivante :
Conseil Départemental des Bouches-du-Rhône
SAM-TM
Bureau B6039
Hôtel du Département
52, Avenue de Saint Just
13256 MARSEILLE CEDEX 20
Les formats des documents demandés sont indiqués dans l'annexe n°1 au présent document intitulé
: "Procédure pour la remise des plis par voie électronique".
La signature électronique des documents n'est pas exigée dans le cadre de cette consultation.
La signature électronique du contrat par l'attributaire n'est pas exigée dans le cadre de cette
consultation.
7.2 - Transmission sous support papier
La transmission des plis par voie électronique est imposée pour cette consultation. Par conséquent,
la transmission par voie papier n'est pas autorisée.
8 - Examen des candidatures et des offres
8.1 - Sélection des candidatures
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Avant de procéder à l'examen des candidatures, s'il apparaît que des pièces du dossier de
candidature sont manquantes ou incomplètes, le pouvoir adjudicateur peut décider de demander à
tous les candidats concernés de produire ou compléter ces pièces dans un délai approprié et
identique pour tous.
Les candidatures conformes et recevables seront examinées, à partir des seuls renseignements et
documents exigés dans le cadre de cette consultation, pour évaluer leur situation juridique ainsi que
leurs capacités professionnelles, techniques et financières.
L'acheteur vérifie les informations qui figurent dans la candidature, y compris en ce qui concerne
les opérateurs économiques sur les capacités desquels le candidat s'appuie. A ce titre, les candidats
devront fournir, dans un délai qui leur sera précisé par courrier ou par voie électronique, tout
document justificatif et autre moyen de preuve justifiant de leur aptitude à exercer l'activité
professionnelle, de leur capacité économique et financière et de leurs capacités techniques et
professionnelles au regard des exigences fixées au présent Règlement de consultation.
8.2 - Critères de jugement des candidatures
- Conformité aux obligations légales, fiscales et sociales. Il s'agit de vérifier, conformément aux
articles R2143-3 1° et R2143-4 du Code de la commande publique, que les candidats (chacun des
membres du groupement et des éventuels sous-traitants) attestent d'une régularité de situation sur
les plans légaux, sociaux et fiscaux.
- Aptitude à exercer l'activité professionnelle, la capacité économique et financière et les
capacités techniques et professionnelles du candidat conformément aux articles R2142-2,
R2142-5 à R2142-14, R2142-25, R2143-11, R2143-12 et R2143-16 du Code de la commande
publique.
Conformément à l’article 6.1 « Documents à produire » du présent Règlement de la consultation,
toute candidature dont la moyenne des chiffres d’affaires annuels global des trois derniers exercices
disponibles n’excéderait pas • 172 500 € HT, sera déclarée irrecevable et entrainera l’élimination du
candidat.
8.3 - Attribution des accords-cadres
VERIFICATION DE LA CONFORMITE DES OFFRES :
Préalablement à l’analyse des critères d’attribution, le pouvoir adjudicateur vérifiera la conformité
des offres.
L’attention des candidats est attirée sur le fait qu’il est attendu comme élément de conformité
préalable les éléments suivants :
Conformément à l’article 2.2.1 du CCTP, le candidat devra obligatoirement proposer :
1 correspondant technique dédié de l’accord-cadre avec ses coordonnées (numéro téléphone
et adresse mail). Cet intervenant devra justifier d’au moins 2 ans d’expérience dans le domaine
objet de l’accord-cadre
1 suppléant au correspondant technique dédié de l’accord-cadre avec ses coordonnées
(numéro téléphone et adresse mail). Cet intervenant devra justifier d’au moins 2 ans d’expérience
dans le domaine objet de l’accord-cadre
Consultation n°: 2026-0306 Page 16 sur 20
3 exécutants minimum présentant au moins 2 ans d’expérience dans le domaine objet de
l’accord-cadre.
Un candidat qui ne fournirait pas les renseignements attendus ou qui proposerait moins que le
minimum de conformité verra son offre déclarée non conforme aux exigences et sera déclarée
irrégulière.
Ces informations constituent des dispositions minimums requises et devront figurer impérativement
au sein du Mémoire technique.
Critère d’attribution des offres :
Le jugement des offres sera effectué dans les conditions prévues aux articles L.2152-1 à L.2152-4,
R. 2152-1 et R. 2152-2 du Code de la commande publique et donnera lieu à un classement des
offres.
L'offre jugée économiquement la plus avantageuse sera celle qui se verra attribuer le total le plus
élevé après pondération.
Dans l’hypothèse où seule (s) une (ou des) offre (s) techniquement insuffisante (s) ou
financièrement trop coûteuse (s) serait (aient) présentée (s), le marché pourrait ne pas être attribué
et la procédure pourrait être déclarée sans suite par le Pouvoir Adjudicateur.
L'attention des candidats est attirée sur le fait que toute offre irrégulière pourra faire l'objet d'une
demande de régularisation, à condition qu'elle ne soit pas anormalement basse. En revanche, toute
offre inacceptable ou inappropriée sera éliminée.
Les critères retenus pour le jugement des offres sont pondérés de la manière suivante :
Pour tous les lots :
Critères Pondération
1-Prix des prestations, noté sur 100 60.0 %
Le prix de l’offre correspond au montant total du Devis Quantitatif Estimatif (DQE)
remis par chaque candidat.
La meilleure proposition obtiendra la note de 100 et les notes des autres propositions
seront obtenues par proportionnalité en application de la formule suivante :
Note du candidat = (100 * (Prix de l’offre la moins disante / Prix de l’offre du
candidat))
Cette note sur 100 sera ensuite pondérée à 60%, par application de la formule
suivante :
NC1 = (Note obtenue) * 60%
Lors de l’examen des offres, une vérification matérielle des offres de prix des
candidats sera effectuée.
Dans le cas de discordance constatée dans une offre, les prix indiqués dans le
Consultation n°: 2026-0306 Page 17 sur 20
bordereau des prix unitaires prévaudront et les erreurs de multiplication ou d'addition
qui seraient constatées dans le détail quantitatif estimatif seront rectifiées.
Pour le jugement des offres, c’est le montant ainsi rectifié du DQE qui sera pris en
compte. »
2-Organisation et méthodologie de réalisation des travaux, noté sur 100 30.0 %
Jugé au regard des éléments demandé dans le cadre de mémoire technique :
2.1 Organisation des plannings et des interventions : le candidat détaillera son
fonctionnement ainsi que les moyens et les outils de suivi qu’il mettra en œuvre afin
d’optimiser sa réactivité pour répondre aux bons de commande, de gérer des chantiers
en simultané et de gérer les chantiers pendant les vacances scolaires. (Noté sur 10)
2.2 Méthodologie afin de garantir la qualité de réalisation des travaux : le candidat
détaillera précisément les méthodologies qu’il s’engage à mettre en œuvre afin de
maintenir le bon fonctionnement du site en cas d’intervention en site occupé, de
garantir le contrôle qualité des travaux et les actions correctives en cas de non-
conformité. (Noté sur 10)
2.3 Méthodologie pour la phase fin des travaux : le candidat détaillera son
fonctionnement ainsi que les moyens et les outils de suivi qu’il mettra en œuvre afin
de lever les réserves, réaliser le DOE et garantir une intervention efficace durant la
période de garantie de parfait achèvement. (Noté sur 10)
Ce critère sera noté sur 30 points puis ramené en base 100 en application de la
formule suivante :
Note obtenue = (Note du candidat / Note du candidat ayant la meilleure
proposition) * 100
La note de ce critère sera ensuite pondérée à 30% par application de la formule
suivante :
NC2 = (Note obtenue) * 30%
3-Qualité environnementale des interventions, noté sur 100 10.0 %
Jugé au regard des éléments demandés dans le cadre de mémoire technique.
Critère 3: QUALITE ENVIRONNEMENTALE DES INTERVENTIONS – Noté
NC3 pondéré à 10%
Jugé au regard des éléments demandés dans le cadre du Mémoire Technique :
Le candidat détaillera ses dispositions techniques environnementales dans le cadre de
l’exécution des travaux de l’accord-cadre sur notamment sa gestion de chantier afin
de limiter son impact environnemental, la qualité de la démarche de réemploi du
matériel existant, ses autres actions en termes d’économie circulaire ou
environnementale.
Ce critère sera noté sur 10 puis ramené en base 100 en application de la formule
suivante :
Consultation n°: 2026-0306 Page 18 sur 20
Note obtenue = (Note du candidat / Note du candidat ayant la meilleure proposition)
* 100
La note de ce critère sera ensuite pondérée à 10% par application de la formule
suivante :
NC3 = (Note obtenue) * 10%
Concernant les prix unitaires, dans le cas où des erreurs purement matérielles (de multiplication,
d'addition ou de report) seraient constatées entre les indications portées sur le bordereau des prix
unitaires et le détail quantitatif estimatif, le bordereau des prix prévaudra et le montant du détail
quantitatif estimatif sera rectifié en conséquence.
8.4 - Suite à donner à la consultation
L’offre la mieux classée sera donc retenue à titre provisoire en attendant que le candidat individuel
ou en cas de groupement, chaque membre du groupement, et le(s) éventuel(s) sous-traitant(s)
justifie ne pas être dans un des motifs d'exclusion. A ce titre il devra remettre, dans un délai qui lui
sera précisé ou par voie électronique les certificats et attestations des articles R2143-6 à R2143-10
et R2143-16 du Code de la commande publique.
Le candidat qui est établi hors de France et qui envisage de détacher temporairement un salarié sur
le territoire national pour l'exécution de ce marché doit en informer le pouvoir adjudicateur et
fournir, avant le début de détachement, en application des articles L.1262-4 et R.1263-12 du Code
du travail, les documents ci-après :
- Une copie de la déclaration de détachement transmise à l'unité territoriale de la direction régionale
des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi, conformément aux
dispositions des articles R1263-3-1, R.1263-4-1 et R.1263-6-1 du Code du travail.
- Une copie du document désignant le représentant mentionné à l'article R.1263-2-2 du Code du
travail.
Afin de simplifier le dépôt des offres, les candidats ne sont plus tenus de signer l'offre présentée. En
revanche, l'acte d'engagement signé sera exigé du seul candidat auquel est envisagé d'attribuer le
marché qui devra strictement se conformer à l'offre qu'il aura déposée et pour laquelle il est engagé.
A cet effet, le pouvoir adjudicateur renseignera l'acte d'engagement avant de l'adresser, par voie
électronique au travers du profil d'acheteur, non revêtu de sa signature, au candidat auquel il est
envisagé d'attribuer le marché. Celui-ci remplira alors les rubriques qui n'ont pu être renseignées
par le pouvoir adjudicateur, le signera de préférence électroniquement et le retournera via le
profil d'acheteur à ce dernier, dans un délai qui lui sera précisé par voie électronique.
Dans le cas où l'attributaire pressenti ne signerait pas son offre dans le délai imparti, le
soumissionnaire dont l'offre a été classée immédiatement après pourra être sollicité directement.
En application de l'article L. 241-1 du code des assurances, il devra également fournir la preuve de
la souscription d'un contrat d'assurance couvrant sa responsabilité décennale. Cette attestation devra
comporter les mentions minimales prévues à l'article R. 243-2 du code des assurances et précisées
par l'arrêté du 5 janvier 2016 fixant un modèle d'attestation d'assurance.
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9 - Renseignements complémentaires
9.1 - Adresses supplémentaires et points de contact
Pour tout renseignement complémentaire concernant cette consultation, les candidats transmettent
impérativement leur demande par l'intermédiaire du profil d'acheteur du pouvoir adjudicateur, dont
l'adresse URL est la suivante : https://marches.departement13.fr
Cette demande doit intervenir au plus tard 10 jours avant la date limite de remise des plis.
Une réponse sera alors adressée, à toutes les entreprises ayant retiré le dossier ou l'ayant téléchargé
après identification, 6 jours au plus tard avant la date limite de remise des plis.
9.2 - Procédures de recours
Le tribunal territorialement compétent est :
Tribunal Administratif de Marseille
31 Rue Jean François Leca
13002 MARSEILLE
Courriel : greffe.ta-marseille@juradm.fr
Les voies de recours ouvertes aux candidats sont les suivantes :
Référé pré-contractuel prévu aux articles L.551-1 à L.551-12 du Code de justice administrative
(CJA), et pouvant être exercé avant la signature du contrat.
Référé contractuel prévu aux articles L.551-13 à L.551-23 du CJA, et pouvant être exercé dans les
délais prévus à l'article R. 551-7 du CJA.
Recours de pleine juridiction ouvert aux tiers justifiant d'un intérêt lésé, et pouvant être exercé dans
les deux mois suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique.
Pour obtenir des renseignements relatifs à l'introduction des recours, les candidats devront
s'adresser à :
Tribunal Administratif de Marseille
31 Rue Jean François Leca
13002 MARSEILLE
Tél : 04 91 13 48 13
Télécopie : 04 91 81 13 89
Courriel : greffe.ta-marseille@juradm.fr
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.