CCAP
CCAP vf.pdf · 2 007 mots · du marché « Accompagnement et suivi de la réhabilitation du parc de logements anciens du centre-ville et faubourgs d'Alès… », dossier de consultation officiel.
Pièce diffusée par Alès Agglomération, consultation 26-89670. Vérifier le dossier à la source. La date et la version du document sont à vérifier dans l’original.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES ACCORD-CADRE D'ÉTUDES Mission de suivi animation de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et de Renouvellement Urbain « Centre Ville et Faubourgs d’Alès 2027-2031 » Communauté Alès Agglomération Bâtiment ATOME 2 Rue Michelet BP 60249 30105 Alès Cedex SOMMAIRE Table des matières 1 - Dispositions générales du contrat...................................................................................................4 1.1 - Objet du contrat............................................................................................................................4 1.2 - Décomposition du contrat............................................................................................................4 1.3 – Type d’accord-cadre.................................................................................................................... 5 1.4 - Conditions d’attribution des bons de commande.........................................................................5 1.5 - Variantes.......................................................................................................................................5 2 - Pièces contractuelles.......................................................................................................................6 2.1 – Pièces particulières......................................................................................................................6 2.2 – Pièces générales.......................................................................................................................... 7 3 - Intervenants..................................................................................................................................... 7 3.1 - Conduite d'études......................................................................................................................... 7 4 – Obligations.....................................................................................................................................7 4.5 - Obligations issues de la loi n°2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République........................................................................................................................................9 4.6 – Clauses d'exécution environnementale......................................................................................10 4.7 – Clause d'exécution sociale.........................................................................................................10 4.8 – Sous-traitance et désignation des sous-traitants........................................................................10 5.1 Objet............................................................................................................................................. 10 5.2 Description du traitement faisant l'objet de la sous-traitance.......................................................10 5.3 Durée du contrat........................................................................................................................... 10 5.4 Obligations du sous-traitant vis-à-vis du responsable du traitement............................................10 5.5 Sous-traitance............................................................................................................................... 10 5.6 Droit d'information des personnes concernées............................................................................. 10 5.7 Exercice des droits des personnes................................................................................................ 10 5.8 Notification des violations de données à caractère personnel......................................................10 5.9 Aide du sous-traitant dans le cadre du respect par le responsable de traitement de ses obligations ............................................................................................................................................................ 10 5.10 Sort des données......................................................................................................................... 10 5.11 Registre des catégories d'activités de traitement........................................................................10 5.12 Documentation........................................................................................................................... 10 5.13 Obligations du responsable de traitement vis-à-vis du sous-traitant..........................................10 6 - Durée et délais d'exécution........................................................................................................... 10 6.1 - Durée du contrat.........................................................................................................................10 6.2 - Justification de la durée de l'accord-cadre.................................................................................10 6.3 – Délais d’exécution................................................................................................................. 10 7 - Prix................................................................................................................................................ 10 7.1 - Caractéristiques des prix pratiqués............................................................................................10 7.2 - Modalités de variation des prix.................................................................................................. 10 8 - Garanties Financières.................................................................................................................... 11 9 – Avance.......................................................................................................................................... 11 9.1 - Conditions de versement et de remboursement..........................................................................11 9.2 - Garanties financières de l'avance...............................................................................................12 10 - Modalités de règlement des comptes.......................................................................................... 12 10.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs................................................................................12 10.2 - Présentation des demandes de paiement..................................................................................12 La transmission se fait, au choix du titulaire, par :.........................................................................12 10.3 - Délai global de paiement..........................................................................................................13 10.4 - Paiement des cotraitants...........................................................................................................14 10.5 - Paiement des sous-traitants......................................................................................................14 11 - Conditions d'exécution des prestations....................................................................................... 14 11.1 - Présentation des livrables......................................................................................................... 14 12 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle............................................................................15 12.1 - Cession des droits de propriété intellectuelle dans le cas d'une sous-traitance....................16 12.2 - Assistance due par le titulaire du marché.............................................................................16 13 - Constatation de l'exécution des prestations.................................................................................16 13.1 - Vérifications............................................................................................................................. 16 13.2 - Décision après vérification.......................................................................................................16 14 - Garantie des prestations..............................................................................................................17 15 – Modifications en cours d’exécution........................................................................................... 17 16.1 Pénalités de retard...................................................................................................................... 18 16.2 - Pénalité pour travail dissimulé................................................................................................. 18 16.3 - Autres pénalités spécifiques..................................................................................................... 18 17 - Assurances...................................................................................................................................19 18 - Résiliation du contrat..................................................................................................................19 18.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre..............................................................................19 19- Règlement des litiges et langues..................................................................................................20 20 - Dérogations................................................................................................................................. 20 1 - Dispositions générales du contrat 1.1 - Objet du contrat Les stipulations du présent Cahier des clauses administratives particulières (CCAP) concernent : Mission de suivi animation de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et de Renouvellement Urbain « Centre Ville et Faubourgs d’Alès 2027-2031 Dans la continuité de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et de Renouvellement Urbain (OPAH-RU) « Centre-ville et faubourgs d’Alès » menée sur la période 2020-2025, la Communauté Alès Agglomération, la Ville d’Alès, l’État et l’Anah ont décidé d’engager une nouvelle phase opérationnelle visant à consolider et amplifier la dynamique de requalification du parc privé ancien. Cette nouvelle OPAH-RU constitue un outil structurant d’intervention sur l’habitat privé, en articulation avec les politiques publiques de revitalisation du centre-ville et de renouvellement urbain, notamment dans le cadre de l’Opération de Revitalisation de Territoire (ORT) et du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU). Elle a pour objectif de poursuivre la requalification des îlots les plus dégradés identifiés sur le territoire, d’accélérer la réhabilitation du parc de logements anciens et de renforcer l’attractivité résidentielle et urbaine du centre-ville et des faubourgs. L’opération reposera sur une approche globale et coordonnée, combinant : • un volet incitatif, fondé sur l’information, le conseil et l’accompagnement des propriétaires occupants et bailleurs dans la définition et la réalisation de leurs projets de travaux ; • un volet d’intervention renforcée, mobilisant les outils réglementaires et coercitifs, notamment sur les immeubles et secteurs à enjeux, afin d’accélérer la réalisation de travaux et la requalification des façades ; Par son caractère ensemblier, cette nouvelle phase d’OPAH-RU doit permettre de structurer une intervention cohérente et efficace sur le parc privé, en assurant la complémentarité des outils incitatifs, réglementaires et opérationnels au service du projet urbain global du territoire. Cette animation se décomposera en 2 parties : - une partie fixe liée à l’animation, la communication et à la coordination générale de l’opération, - une partie variable liée au montage des dossiers de demande de subvention des particuliers. Les actions d’animation, de communication et de coordination de la lutte contre l’habitat indigne seront menées conjointement avec le Service Communal Hygiène Santé d'Alès qui assure les missions opérationnelles du fait de ses compétences définies par les textes (Loi n°83-663 du 22 juillet 1983 – Loi n°86-872 du 19 août 1986 – Code de la Santé Publique), ainsi que le Service Prévention des Risques Majeurs. 1.2 - Décomposition du contrat Conformément à l’article L2113-10 du Code de la commande publique, le présent marché n’est pas alloti. Afin de garantir une intervention cohérente et efficace dans l’accompagnement des propriétaires et bailleurs de logement anciens, il convient de ne pas dissocier les prestations et de ne pas multiplier les intervenants. Il s'agit d'un accord-cadre composite comprenant : • une partie fixe liée à l’animation, la communication et à la coordination générale de l’opération (MISSION 1) ; • une partie variable liée au montage des dossiers de demande de subvention des particuliers (MISSIONS 2 à 7) L'accord-cadre est attribué à un seul opérateur économique. Consultation n°: 2026 OPAH-RU Page 4 sur 21 1.3 – Type d’accord-cadre L'accord-cadre sans minimum et avec un maximum sur la durée totale de l'accord-cadre de 800 000 € HT est passé en application des articles L2125-1 1°, R. 2162- 1 à R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du Code de la commande publique. Le montant maximum de l'accord-cadre intègre le montant de la part fixe (MISSION 1) ainsi que le montant maximal estimé des prestations à prix unitaires commandées au fur et à mesure des besoins (MISSIONS 2 à 7). 1.4 - Conditions d’attribution des bons de commande Le premier bon de commande concerne la part fixe liée à l’animation, la communication et à la coordination générale de l’opération . Pour les missions 2 à 7, les bons de commande seront ensuite notifiés par le pouvoir adjudicateur au fur et à mesure des besoins. Les bons de commande peuvent être transmis par lettre recommandée avec accusé de réception. Ils peuvent être également transmis par tous autres moyens (à titre non exhaustif, remise en main propre, télécopie ou par message électronique) à charge pour l'acheteur public d’obtenir en retour confirmation par le titulaire de la bonne réception du bon de commande. En cas de co-traitance, les bons de commande sont adressés au mandataire qui a, seul compétence pour formuler des observations à l'acheteur public. Le mandataire accusera réception du bon de commande et précisera qui du mandataire ou des membres du groupement assurera l’exécution des prestations, objet du bon de commande. A défaut de cette précision, l'acheteur public considérera que l’exécution des prestations, sera assurée par le mandataire. L’exécution des bons de commande émis avant le terme du présent accord-cadre peut se poursuivre au- delà de celui-ci pour la durée nécessaire à leur achèvement sans porter atteinte aux règles de remise en concurrence périodique. Les bons de commande s’ils ne peuvent modifier les conditions initialement fixées à l’accord-cadre peuvent néanmoins compléter ce dernier notamment sur les conditions d’exécution de la commande. Les mentions devant figurer sur chaque bon de commande sont les suivantes : - Objet de l’accord-cadre - Le nom ou la raison sociale du titulaire. - La date et le numéro de l’accord-cadre. - La date et le numéro du bon de commande - La nature des prestations à réaliser - La date de prise d’effet du bon de commande Seuls les bons de commande signés par l'acheteur public ou son représentant pourront être honorés par le(s) titulaire(s) et engagent ce(s) dernier(s). Lorsque le titulaire estime que les prescriptions d’un bon de commande qui lui est notifié appellent des observations de sa part, il doit les notifier à l’acheteur public dans un délai maximum de 2 jours ouvrés à compter de la date de réception du bon de commande, sous peine de forclusion. 1.5 - Variantes Aucune variante n'est autorisée. Consultation n°: 2026 OPAH-RU Page 5 sur 21 2 - Pièces contractuelles Exhaustivité de la liste des pièces contractuelles Les dispositions du présent accord-cadre prévalent sur celles qui figuraient sur les documents de réponse, lettres ou autres documents préalablement échangés entre l'acheteur public et la société à la signature du présent accord-cadre. Aucune condition générale ou spécifique figurant dans les documents envoyés par le titulaire ne pourra s'intégrer au présent accord-cadre. Il en est ainsi, sans que cette liste soit exhaustive, des conditions figurant sur les factures, des conditions énoncées dans les documents commerciaux. De la même manière, les conditions générales ou spécifiques introduites dans le mémoire technique du titulaire ne pourront pas s’intégrer au présent accord-cadre. En cas de contradiction entre les prescriptions énoncées au mémoire technique et celles énoncées dans les pièces de l’accord-cadre , ces dernières sont celles applicables. De façon générale, toute réserve ou condition du titulaire qui n’aurait pas préalablement fait l’objet d’un accord de la part de l’acheteur public lui sont inopposables. Forme des notifications Pour les notifications au titulaire de ses décisions ou informations qui font courir un délai, l’acheteur public prévoit d'utiliser la ou les formes suivantes qui permettent d'attester de la date et l'heure de leur réception : • Remise contre récépissé daté, • Échanges dématérialisés – L’article 2 de l'acte d'engagement précise l'adresse mail valide du titulaire pour les notifications dématérialisées, • Lorsque la notification est effectuée par le biais du profil-d’acheteur, les parties sont réputées avoir reçu cette notification à la date de la première consultation du document qui leur a ainsi été adressé, certifiée par l’accusé de réception délivré par l’application informatique, ou, à défaut de consultation, par dérogation à l’article 3.1.2 du CCAG-PI dans un délai de 2 jours calendaires à compter de la date de mise à disposition du document sur le profil d’acheteur, à l’issue de ce délai. En ce qui concerne la notification de l’accord-cadre au titulaire, la date de notification est celle apposée sur l’accusé de réception de notification joint à la copie de l’accord-cadre, • Lettre recommandée avec accusé de réception postal. Les notifications sont faites à l’adresse du titulaire mentionnée dans l'acte d'engagement ou à l’adresse utilisée pour le dépôt de l’offre ou à défaut, à son siège social. En cas de groupement, la notification se fait au mandataire pour l’ensemble du groupement. La date et le cas échéant, l’heure de réception mentionnées sur un récépissé sont considérées comme celles de la notification. 2.1 – Pièces particulières Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-PI, les pièces contractuelles sont les suivantes et, en cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans cet ordre de priorité : - L'acte d'engagement (AE), et ses annexes (Annexe 1 : désignation des co-traitants et répartition des prestations, Annexe 2 : relative au règlement général sur la protection des données (RGPD)1 désignation des co-traitants et répartition des prestations le cas échéant, - le bordereau de prix incluant le prix forfaitaire pour la part fixe mission 1 et les prix unitaires pour la part variable pour les missions 2 à 7 , - Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP), - Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes - Le mémoire technique. Le détail quantitatif estimatif ne sert que de comparaison des offres, il n’est pas contractuel. Les quantités indiquées pour les missions 2 à 7 ne sont qu’indicatives. Consultation n°: 2026 OPAH-RU Page 6 sur 21
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