CCAP
CCAP.pdf · 15 035 mots · du marché « Transport et transfert des déchets ménagers et assimilés », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES
ACCORD-CADRE A BONS DE COMMANDES MONO-ATTRIBUTAIRE DE
SERVICES
Transfert des déchets ménagers et assimilés
Mâconnais Beaujolais Agglomération
67 Esplanade du Breuil
CS 20811
71011 MACON
SYNTHÈSE DU CONTRAT
Accord-cadre à bons de commandes mono-attributaire de services
Objet : Transfert des déchets ménagers et assimilés
Acheteur :
Mâconnais Beaujolais Agglomération
67 Esplanade du Breuil
71000 - Mâcon
L'accord-cadre inclut des considérations environnementales.
L'accord-cadre inclut des considérations sociales.
Accord-cadre passé en appel d'offres ouvert, en application des articles R2124-1, R2124-2 et R2161-2 à
R2161-5 du code de la commande publique.
CCAG applicable à l'accord-cadre : CCAG Fournitures Courantes et Services.
territoire de Mâconnais-Beaujolais Agglomération
L'accord-cadre est divisé en 2 lots.
La durée de chaque lot est définie au sein du présent document.
La forme du prix de chaque lot est définie au sein du présent document.
En cas de variation des prix, celle-ci est définie pour chaque lot au sein du présent document.
Tranches :
L'accord-cadre n’est pas divisé en tranches.
Prestations similaires :
Le présent document indique, pour chaque lot, la possibilité de recourir à des prestations similaires.
L'accord-cadre n’est pas réservé à une profession particulière.
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SOMMAIRE
PARTIE 1. PRÉAMBULE ............................................................................................................................... 5
PARTIE 2. DISPOSITIONS GÉNÉRALES ..................................................................................................... 6
ARTICLE 1. REPRÉSENTANT DE L’ACHETEUR ................................................................................. 6
ARTICLE 2. OBJET ET DÉCOMPOSITION DE L'ACCORD-CADRE ......................................................... 6
ARTICLE 3. DURÉE ....................................................................................................................... 6
ARTICLE 4. ACCORD-CADRE ......................................................................................................... 7
4.1. TYPE D’ACCORD-CADRE ............................................................................................................ 7
ARTICLE 5. DOCUMENTS CONTRACTUELS...................................................................................... 7
ARTICLE 6. ASSURANCES ............................................................................................................. 8
ARTICLE 7. INTERVENANTS ........................................................................................................... 8
7.1. SOUS-TRAITANCE .................................................................................................................... 8
7.2. GROUPEMENT D’OPERATEURS ECONOMIQUES .............................................................................. 9
PARTIE 3. PRIX ET MODALITÉS DE PAIEMENT ...................................................................................... 10
ARTICLE 8. CARACTÉRISTIQUES DES PRIX DE L'ACCORD-CADRE................................................... 10
8.1. MODALITES DE FIXATION DES PRIX ........................................................................................... 10
8.2. CONTENU DU PRIX ................................................................................................................. 10
8.3. VARIATION DES PRIX .............................................................................................................. 10
ARTICLE 9. AVANCE ................................................................................................................... 11
ARTICLE 10. RETENUE DE GARANTIE............................................................................................. 11
ARTICLE 11. MODALITÉS DE PAIEMENT.......................................................................................... 12
11.1. DELAI DE PAIEMENT ............................................................................................................... 12
11.2. MODALITES DE REGLEMENT DES COMPTES................................................................................. 12
11.3. FACTURATION ....................................................................................................................... 13
PARTIE 4. MODALITÉS D’EXÉCUTION ..................................................................................................... 15
ARTICLE 12. MODALITÉS DE COMMUNICATION ENTRE LES PARTIES ................................................ 15
ARTICLE 13. EXÉCUTION DES PRESTATIONS .................................................................................. 15
ARTICLE 14. DÉVELOPPEMENT DURABLE ...................................................................................... 16
14.1. CLAUSE SOCIALE D'INSERTION .................................................................................................. 16
14.2. CLAUSE ENVIRONNEMENTALE GENERALE .................................................................................. 22
ARTICLE 15. PRESTATIONS SIMILAIRES ET MODIFICATIONS............................................................. 23
ARTICLE 16. PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .................................................................................... 23
16.1. REGIME DES DROITS DE PROPRIETE INTELLECTUELLE ................................................................... 23
PARTIE 5. CONSTATATION DE L’EXÉCUTION, GARANTIE ET MAINTENANCE.................................. 24
ARTICLE 17. RÉCEPTION .............................................................................................................. 24
ARTICLE 18. DÉLAI DE GARANTIE .................................................................................................. 24
PARTIE 6. CLAUSES DIVERSES ............................................................................................................... 25
ARTICLE 19. OBLIGATION DU TITULAIRE CONCERNANT LES DONNÉES PERSONNELLES ..................... 25
ARTICLE 20. RESPECT DES PRINCIPES DE LAÏCITÉ ET DE NEUTRALITÉ ............................................ 27
ARTICLE 21. REPRISE DU PERSONNEL – LOT 1 .............................................................................. 28
21.1. PRINCIPE GENERAL ................................................................................................................ 28
21.2. OBLIGATIONS DU NOUVEAU TITULAIRE ...................................................................................... 28
21.3. OBLIGATIONS DU TITULAIRE SORTANT....................................................................................... 28
PARTIE 7. DÉFAILLANCE DANS L’EXÉCUTION ...................................................................................... 29
ARTICLE 22. PÉNALITÉS ET PRIMES............................................................................................... 29
ARTICLE 23. MESURES COERCITIVES ............................................................................................ 32
ARTICLE 24. CAS DE RÉSILIATION ................................................................................................. 32
ARTICLE 25. LIQUIDATION............................................................................................................. 33
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ARTICLE 26. LITIGES ET DIFFÉRENDS ............................................................................................ 33
PARTIE 8. DÉROGATIONS AU CCAG ....................................................................................................... 35
ANNEXE 1 - CONTRAT DE PROTECTION DES DONNÉES PERSONNELLES.................................. 36
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PARTIE 1. PREAMBULE
Législation applicable
Cet accord-cadre est conclu en application du Code de la commande publique et de l’Arrêté du 30
mars 2021 portant approbation du Cahier des clauses administratives générales applicables aux
marchés publics de fournitures courantes et services.
Le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la
protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à
la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE est d'application.
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PARTIE 2. DISPOSITIONS GENERALES
ARTICLE 1. REPRESENTANT DE L’ACHETEUR
L'exécution des services se déroule sous le contrôle du représentant de l’acheteur :
Nom : Monsieur Dominique DEYNOUX
Adresse : Mâconnais Beaujolais Agglomération, 67 Esplanade du Breuil, 71000 Mâcon
Téléphone : 03 85 21 07 70
ARTICLE 2. OBJET ET DECOMPOSITION DE L'ACCORD-CADRE
Objet des services : Transfert des déchets ménagers et assimilés.
L'accord-cadre est divisé en lots comme suit :
Lot 1 - Transfert d'une partie des ordures ménagères résiduelles et des déchets non
recyclables (partie Nord du territoire):
Lieu de prestation du service : Partie Nord du territoire, 71000 Mâcon
Le montant de commande de la première période est limité à 640.000,00 € HT.
Le montant de commande de chaque reconduction est limité à 320.000,00 € HT.
Lot 2 - Mise à disposition d'une installation de transfert - transfert d'une partie des ordures
ménagères résiduelles et de la collecte sélective sur l'ensemble du territoire – réceptin et
conditionnement d’une partie des cartons collectés sur le territoire :
Lieu de prestation du service : Site du titulaire.
Le montant de commande du lot est limité à 1.440.000,00 € HT.
Modalités de recours aux bons de commandes
Par dérogation à l’article 3.7 du CCAG-FCS, les bons de commande ne sont pas notifiés par
l'acheteur au titulaire en amont.
ARTICLE 3. DUREE
Lot 1 - Transfert d'une partie des ordures ménagères résiduelles et des déchets non
recyclables (partie Nord du territoire)
Durée :
L’accord-cadre est conclu pour une période initiale de 24 mois.
La date de début de l'accord-cadre est prévue le 1er janvier 2027 ou le jour de la notification au
titulaire si celle-ci intervient postérieurement au 1er janvier 2027.
La date de fin prévisionnelle de l'accord-cadre est prévue le 31 décembre 2028.
Délai d'exécution : Cf. CCTP
Caractéristiques du délai d'exécution de l'accord-cadre :
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Par dérogation à l'article 13 du CCAG fournitures courantes et services, la durée du marché ne
commence pas à sa notification.
Reconduction :
L'accord-cadre est reconductible tacitement, il comprend 2 reconductions. La durée de chaque
reconduction est de 12 mois.
A l'issue de la dernière reconduction, plus aucune nouvelle commande ne pourra être réalisée en
exécution de cet accord-cadre.
Il est précisé que si le montant maximum d’une période contractuelle en cours est atteint avant
l’échéance, le marché pourra être reconduit de manière anticipée sur décision expresse de l'acheteur
et ce pour démarrer la période d’exécution suivante.
Si l’acheteur ne souhaite pas reconduire l'accord-cadre, il doit prendre une décision expresse de
non-reconduction, qu’il notifie au titulaire au plus tard 90 jours calendaires avant la date d’échéance
de l'accord-cadre initial ou d'une reconduction ultérieure.
Le titulaire ne peut s'opposer à la non-reconduction de l'accord-cadre.
Lot 2 - Mise à disposition d'une installation de transfert - transfert d'une partie des ordures
ménagères résiduelles et de la collecte sélective sur l'ensemble du territoire – réceptin et
conditionnement d’une partie des cartons collectés sur le territoire :
Durée :
L’accord-cadre est conclu pour une durée de 48 mois.
La date de début de l'accord-cadre est prévue le 1er janvier 2027 ou le jour de la notification au
titulaire si celle-ci intervient postérieurement au 1er janvier 2027.
La date de fin prévisionnelle de l'accord-cadre est prévue le 31 décembre 2030.
Délai d'exécution : Cf. CCTP
Caractéristiques du délai d'exécution de l'accord-cadre :
Par dérogation à l'article 13 du CCAG fournitures courantes et services, la durée du marché ne
commence pas à sa notification.
ARTICLE 4. ACCORD-CADRE
4.1. Type d’accord-cadre
Le présent accord-cadre est un accord-cadre à bons de commande mono-attributaire de services.
ARTICLE 5. DOCUMENTS CONTRACTUELS
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG fournitures courantes et services, les documents contractuels
prévalent dans l'ordre de priorité ci-dessous.
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) et ses éventuelles annexes
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses éventuelles annexes
- Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicable aux marchés de Fournitures courantes
et services (CCAG FCS) (*)
- Le Bordereau des prix unitaires
- L'offre technique du titulaire
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- Les actes spéciaux de sous-traitance et leurs éventuels actes modificatifs, postérieurs à la
notification du marché
(*) Ces documents sont des documents généraux que le titulaire peut se procurer sur le site internet
de la Direction des Affaires Juridiques du Ministère chargé de l’économie.
Pièces à remettre au titulaire - Cession ou nantissement des créances :
Les dispositions de l'article 4.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
ARTICLE 6. ASSURANCES
Le titulaire contracte les assurances couvrant sa responsabilité en matière d'accidents de travail. Le
titulaire contracte également les assurances couvrant sa responsabilité civile, pour les dommages
matériels et corporels pouvant être causés à l’acheteur et aux tiers lors de l'exécution de l'accord-
cadre.
Le titulaire justifiera qu'il a souscrit ces contrats d'assurances, au moyen d'une attestation en cours
de validité, précisant l'étendue de la responsabilité garantie.
A tout moment durant l'exécution de l'accord-cadre, le titulaire produit cette attestation, dans un
délai de quinze jours à compter de la réception de la demande de l’acheteur.
Assurances :
Les dispositions de l'article 9.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Attestations :
Préalablement à la conclusion du marché, le titulaire justifie qu'il a souscrit ces contrats
d'assurances, au moyen d'une attestation établissant l'étendue de la responsabilité garantie requise
par les documents du marché.
ARTICLE 7. INTERVENANTS
7.1. Sous-traitance
Présentation d'un sous-traitant
Le titulaire de l'accord-cadre peut, sous sa responsabilité, sous-traiter uniquement l’exécution de
certaines parties de l'accord-cadre, conformément aux articles L. 2193-1 à L. 2193-14 et R. 2193-1 à R.
2193-22 du code de la commande publique. Ainsi, la sous-traitance totale de l'accord-cadre est
interdite.
Modalités d’acceptation du sous-traitant et d’agrément des conditions de paiement
Le titulaire doit préalablement obtenir de l’acheteur l’acceptation de chaque sous-traitant et
l’agrément de ses conditions de paiement. Ces deux formalités exigées doivent être constatées par
un acte spécial signé par l’acheteur et par le titulaire, pouvant prendre la forme du formulaire DC4.
La demande doit contenir :
- la nature des prestations sous-traitées ;
- le nom, la raison ou la dénomination sociale et l’adresse du sous-traitant proposé ;
- le montant maximum des sommes à verser au sous-traitant ;
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- les conditions de paiement prévues au projet de contrat de sous-traitance et, le cas échéant,
les modalités de variation des prix ;
- le cas échéant, les capacités du sous-traitant sur lesquelles le titulaire s’appuie ;
- une déclaration attestant que le sous-traitant n’est pas placé dans un des cas d’exclusion de
la procédure de passation mentionné au chapitre Ier du titre IV du code de la commande publique ;
- l’exemplaire unique ou le certificat de cessibilité ou une attestation ou une main levée du
bénéficiaire de la cession ou du nantissement de créance afin d’établir qu’aucune cession ni aucun
nantissement de créance résultant de l'accord-cadre ne font obstacle au paiement direct du sous-
traitant.
Le titulaire qui recourt à la sous-traitance des prestations de l'accord-cadre, sans avoir au préalable
obtenu de l’acheteur l’acceptation du sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement
encourt la résiliation de l'accord-cadre à ses torts exclusifs.
Paiement direct des sous-traitants
Lorsque le montant du contrat de sous-traitance est égal ou supérieur à 600 euros TTC, le sous-
traitant qui a été accepté et dont les conditions de paiement ont été agréées est payé directement
par l’acheteur, pour la partie de l'accord-cadre dont il assure l’exécution.
Les dispositions de l'article 3.6 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
7.2. Groupement d’opérateurs économiques
Les dispositions de l'article 3.5 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Si le groupement titulaire de l'accord-cadre est conjoint, chaque membre du groupement s’engage à
exécuter les prestations qui sont susceptibles de lui être attribuées dans l'accord-cadre. Chaque
membre du groupement est rémunéré sur son compte, pour la part des prestations qu’il a réalisé.
Si le groupement titulaire de l'accord-cadre est solidaire, chacun des opérateurs économiques
membres du groupement est engagé financièrement pour la totalité de l'accord-cadre.
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PARTIE 3. PRIX ET MODALITES DE PAIEMENT
ARTICLE 8. CARACTERISTIQUES DES PRIX DE L'ACCORD-CADRE
8.1. Modalités de fixation des prix
La rémunération du présent accord-cadre se fait sur la base de prix unitaires.
L'accord-cadre à bons de commande mono-attributaire à prix unitaires est celui dans lequel des prix
unitaires sont appliqués aux quantités réellement livrées ou exécutées au cours de son exécution.
Quantités/montant maximum de commande :
L'accord-cadre à bons de commande mono-attributaire est attribué sur la base des prix unitaires
mentionnés dans l'offre. Au moment de la rédaction des conditions du présent accord-cadre,
l’acheteur n'est pas en mesure de définir avec précision les quantités de services dont il aura besoin.
En conséquence, les quantités reprises dans le Détail Quantitatif Estimatif régissant le présent
accord-cadre sont données à titre purement indicatif, et elles n'engagent pas l’acheteur. Dès lors, le
titulaire ne pourra réclamer aucune indemnité dans le cas où les quantités précisées dans le Détail
Quantitatif Estimatif ne seraient pas atteintes.
8.2. Contenu du prix
Conformément à l'article 10.1.3 du CCAG fournitures courantes et services les prix sont réputés
comprendre toutes les charges fiscales ou autres frappant obligatoirement les prestations, les frais
afférents au conditionnement, au stockage, à l'emballage, à l'assurance et au transport jusqu'au lieu
de livraison, ainsi que toutes les autres dépenses nécessaires à l'exécution des prestations, les
marges pour risque et les marges bénéficiaires.
Toutefois, les frais engendrés par l'absence de demande du titre de transport administratif par le
titulaire ou par le retard du titulaire à présenter cette demande restent à sa charge. Les frais de
manutention et de transport, qui naîtraient de l'ajournement ou du rejet des prestations, sont à la
charge du titulaire.
8.3. Variation des prix
La révision des prix est applicable périodiquement de la manière suivante : semestrielle, à compter
du 1er juillet 2027.
La formule de révision est la suivante :
Cn = 0.15 + 0.85*[(0.50*(S/So)) + (0.20*(G/Go)) + (0.20*(Vu/Vuo)) + (0.10*(FSD1/FSD1o)]
S = Indice de coût de main d’œuvre pour les services de collecte des ordures ménagères (indice
référencé ICMO3 dans Le Moniteur des Travaux Publics et du Bâtiment)
G = Indice des prix à la consommation – base 2025 – ensemble des ménages – France Métropolitaine
– Nomenclature Coicop : 07.2.2.1 – Gazole(ND) (identifiant base 100 en 2025 : 011816634 sur INSEE).
Vu = Indice des prix de l’offre intérieure des produits industriels – CPF 29.10 – Véhicules utilitaires –
base 100 en 2021 (identifiant 010764839 dans le MTP).
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FSD1 = Indice des prix et services divers de catégorie A (réf : FSD1 dans le MTP, modèle de référence
n°1
L’indice à prendre en compte pour le mois 0 est celui en vigueur au 1er jour du mis de remise des
offres (octobre 2026).
La valeur de l’indice à prendre en compte pour la révision est celle connue et publiée au 1er jour du
mois précédent l’application de la révision.
Détermination des prix de règlement :
Par dérogation à l'article 10.2 du CCAG fournitures courantes et services, la valeur initiale du ou des
indices ou index à prendre en compte ne correspond pas à celle de la date de remise de l’offre par le
titulaire.
ARTICLE 9. AVANCE
L'option B du CCAG Fournitures courantes et services est retenue.
Une avance est accordée au titulaire pour chaque bon de commande d'un montant supérieur à
50.000€ HT et d'une durée d'exécution supérieure à deux mois à hauteur de 5% du montant du
bon de commande.
Le remboursement de l'avance débute lorsque 65% des prestations sont réalisées.
Le remboursement de l'avance s'impute sur les sommes dues au titulaire par précompte sur les
sommes dues à titre d'acomptes ou de règlement partiel définitif ou de solde.
Toutefois, le titulaire peut refuser le versement de l'avance.
Conformément aux dispositions de l'article R. 2191-7 du code de la commande publique, lorsque le
titulaire du marché public ou son sous-traitant admis au paiement direct est une petite ou moyenne
entreprise mentionnée à l'article R. 2151-13, le taux minimal de l'avance est porté à :
- 30% pour les marchés publics passés par l'Etat ;
- 10% pour les marchés publics passés par les établissements publics administratifs de l'Etat, autres
que les établissements publics de santé, dont les charges de fonctionnement constatées dans le
compte financier au titre de l'avant-dernier exercice clos sont supérieures à 60 millions d'euros ;
- 10% pour les marchés publics passés par les collectivités territoriales, leurs établissements publics
et leurs groupements, dont les dépenses réelles de fonctionnement constatées dans le compte de
gestion du budget principal au titre de l'avant-dernier exercice clos sont supérieures à 60 millions
d'euros.
Les dispositions de l'article B11.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
ARTICLE 10. RETENUE DE GARANTIE
Le titulaire est dispensé de la constitution d’une garantie.
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ARTICLE 11. MODALITES DE PAIEMENT
11.1. Délai de paiement
Le délai global de paiement ne pourra excéder 30 jours calendaires. Le point de départ du délai de
paiement est la date de réception de la demande de paiement par l’acheteur.
Les factures sont transmises par l’intermédiaire du portail de facturation Chorus Pro, la date de
réception de la demande de paiement correspond à :
- la date de notification à l’acheteur du message électronique l'informant de la mise à disposition de
la facture sur le portail de facturation Chorus Pro.
Lorsque les sommes dues au titulaire n'ont pas été payées à l'échéance du délai de paiement, celui-
ci a droit au versement des intérêts moratoires et de l'indemnité forfaitaire pour frais de
recouvrement (d'un montant de 40 €), dans les conditions prévues par l'article L. 2192-13 et suivants
du code de la commande publique.
11.2. Modalités de règlement des comptes
Lot 1 - Transfert d'une partie des ordures ménagères résiduelles et des déchets non
recyclables (partie Nord du territoire):
Acomptes :
Les dispositions de l'article 11.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Contenu de la demande de paiement :
Les dispositions de l'article 11.3 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Calcul du montant dû par l'acheteur au titre des prestations fournies :
Les dispositions de l'article 11.4 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Remise de la demande de paiement :
Les dispositions de l'article 11.5 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Acceptation de la demande de paiement par l'acheteur :
Les dispositions de l'article 11.6 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Paiement pour solde et règlement partiels et définitifs :
Les dispositions de l'article 11.7 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Facturation électronique :
Les dispositions de l'article 11.8 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Règlement en cas de groupement d'opérateurs économiques ou de sous-traitance :
Les dispositions de l'article 12 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Lot 2 - Mise à disposition d'une installation de transfert - transfert d'une partie des ordures
ménagères résiduelles et de la collecte sélective sur l'ensemble du territoire:
Le règlement des comptes de l'accord-cadre se fait par des acomptes mensuels et un solde établi et
réglés comme indiqué à l'article 11 du CCAG Fournitures courantes et services.
Acomptes :
Les dispositions de l'article 11.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
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Contenu de la demande de paiement :
Les dispositions de l'article 11.3 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Calcul du montant dû par l'acheteur au titre des prestations fournies :
Les dispositions de l'article 11.4 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Remise de la demande de paiement :
Les dispositions de l'article 11.5 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Acceptation de la demande de paiement par l'acheteur :
Les dispositions de l'article 11.6 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Paiement pour solde et règlement partiels et définitifs :
Les dispositions de l'article 11.7 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Facturation électronique :
Les dispositions de l'article 11.8 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Règlement en cas de groupement d'opérateurs économiques ou de sous-traitance :
Les dispositions de l'article 12 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
11.3. Facturation
La transmission des factures sera effectuée sous un format électronique, conformément aux articles
L 2192-1 à L 2192-7 du code de la commande publique.
Les titulaires sont dans l’obligation d’adresser leurs factures sous format électronique par
l’intermédiaire du portail de facturation Chorus Pro mis gratuitement à leur disposition.
Le titulaire devra adresser ses factures selon l’un des modes de transmission proposé par Chorus
Pro et suivre le traitement de ces dernières.
Pour de plus amples informations sur le fonctionnement de cette solution, le titulaire pourra se
connecter sur le site d’information accessible à l’adresse suivante : https://communaute.chorus-
pro.gouv.fr
Information sur l’Acheteur :
Nom : Mâconnais Beaujolais Agglomération
SIRET : 20007030800057.
En application de l'article D2192-2 du code de la commande publique, la facture électronique doit
obligatoirement comporter les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification
du service chargé du paiement ;
6° La date d'exécution des services ;
7° La quantité et la dénomination précise des prestations réalisées ;
8° Le prix unitaire hors taxes des prestations réalisées ou, lorsqu'il y a lieu, leur prix forfaitaire ;
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9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi
que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le
bénéfice d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la
facture, attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application
de l'article R. 123-221 du code de commerce.
Le titulaire est informé que l'utilisation du portail de facturation est exclusive de tout autre mode de
transmission.
Ainsi, lorsqu'une facture lui est transmise en dehors du portail de facturation, l’acheteur pourra la
rejeter après avoir informé le titulaire par tout moyen de son obligation de transmettre ses factures
par l’intermédiaire de ce portail et l'avoir invité à utiliser le portail de facturation.
Le titulaire sera averti par tout moyen donnant date certaine de l’envoi des raisons qui s’opposent
au paiement. La répétition d’erreurs sur les factures entrainera leur rejet systématique sans que
l’acheteur soit tenu de procéder à la rectification de chaque prix. Les conséquences de ces
négligences seront supportées par le titulaire sans qu’il puisse prétendre de ce fait aux intérêts
moratoires.
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PARTIE 4. MODALITES D’EXECUTION
ARTICLE 12. MODALITES DE COMMUNICATION ENTRE LES PARTIES
Forme des notifications et informations :
Les dispositions de l'article 3.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Modalités de computation des délais d’exécution des prestations :
Les dispositions de l'article 3.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Représentation du titulaire et obligations d'information relative au titulaire :
Dès la notification du marché, le titulaire désigne une ou plusieurs personne(s) physique(s),
habilitée(s) à le représenter pour les besoins de l'exécution du marché. D'autres personnes
physiques peuvent être habilitées par le titulaire en cours d'exécution du marché.
En cours d'exécution du marché, le titulaire est tenu d'informer l'acheteur de toutes modifications se
rapportant aux personnes ayant le pouvoir de l'engager, à la forme juridique sous laquelle il exerce
son activité, à sa raison sociale ou à sa dénomination, à son adresse ou à son siège social, ainsi
qu'aux renseignements qu'il a fournis pour l'acceptation d'un sous-traitants et l'agrément de ses
conditions de paiement et de façon générale, à toutes les modifications importantes de
fonctionnement de l'entreprise pouvant influer sur le déroulement du marché.
Bons de commande :
Par dérogation à l'article 3.7 du CCAG fournitures courantes et services, les bons de commande ne
seront pas envoyés avant exécution des prestations.
Si un bon de commande est émis en fin d'exécution du marché, il reste valide après l'expiration du
marché.
Ordres de service :
Les dispositions de l'article 3.8 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
ARTICLE 13. EXECUTION DES PRESTATIONS
S’agissant du lot 1 : un plan de prévention devra être signé entre le titulaire et MBA avant toute
réalisation de prestation, en application de l’article R4512-7 du Code du travail (ICPE).
Lieux d'exécution :
Les dispositions de l'article 17 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Matériels, objets et approvisionnements confiés au titulaire :
Les dispositions de l'article 18 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Aménagement des locaux destinés à l'installation du matériel objet du marché :
Les dispositions de l'article 19 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Stockage, emballage, transport et gestion des déchets :
Les dispositions de l'article 20 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Livraison :
Les dispositions de l'article 21 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
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Surveillance en usine :
Les dispositions de l'article 22 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Données nécessaires à l’exécution d’une mission de service public :
Les dispositions de l'article 26 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
ARTICLE 14. DEVELOPPEMENT DURABLE
14.1. Clause sociale d'insertion
L’agglomération, dans un souci de promotion de l’emploi et de lutte contre l’exclusion, a décidé de
faire application des dispositions de l’article L2112-2-1 du code de la commande publique, en incluant
dans le présent accord-cadre une clause obligatoire d’insertion par l’activité économique.
Le titulaire devra réaliser une action d’insertion qui permette l’accès ou le retour à l’emploi de
personnes rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières, selon les modalités
définies ci-après.
14.1.1 - Les publics éligibles
Le titulaire s’engage à réaliser une action d'insertion de personnes rencontrant des difficultés
professionnelles et/ou sociales particulières et répondant à l’une des catégories suivantes.
1. Personnes recrutées et accompagnées dans une structure reconnue par l'État :
a. Personnes prises en charge dans le secteur adapté ou protégé : salariés des entreprises
adaptées, des entreprises adaptées de travail temporaire ou usagers des ESAT
b. Personnes prises en charge dans les structures d'insertion par l'activité économique (IAE)
mentionnée à l'article L. 5132-4 du code du travail, c'est-à-dire :
- mises à disposition par une association intermédiaire (AI) ou une entreprise de travail
temporaire d'insertion (ETTI) ;
- salariées d'une entreprise d'insertion (EI), d'un atelier chantier d'insertion (ACI)
c. Personnes employées par une régie de quartier ou de territoire agréée ;
d. Personnes prises en charge dans des dispositifs particuliers, notamment les établissements
publics d'insertion de la défense (EPIDE) et les écoles de la deuxième chance (E2C) ;
e. Personnes en parcours d'insertion au sein des groupements d'employeurs pour l'insertion et
la qualification (GEIQ) ;
f. Personnes sous-main de justice employées en régie, dans le cadre du service de l'emploi
pénitentiaire de l'agence du travail d'intérêt général et de l'insertion professionnelle (ATIGIP) ou
affectées à un emploi auprès d'un concessionnaire de l'administration pénitentiaire.
2. Personnes répondant à des critères d'éloignement du marché du travail :
a. Demandeurs d'emploi de longue durée (plus de 12 mois d'inscription au chômage) sans activité
ou en activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois) ;
b. Bénéficiaires du RSA en recherche d'emploi ;
C.C.A.P. - AOO_transfert_dechets_MBA26 Page 16 sur 43
c. Personnes ayant obtenu la reconnaissance de travailleurs handicapés, au sens de l'article L.
5212-13 du code du travail, orientés en milieu ordinaire et demandeurs d'emploi fixant la liste des
bénéficiaires de l'obligation d'emploi ;
d. Bénéficiaires de l'allocation spécifique de solidarité (ASS), de l'allocation adulte handicapé (AAH),
de l'allocation d'Insertion (AI), de l'allocation veuvage, ou de l'allocation d'invalidité ;
e. Jeunes de moins de 26 ans en recherche d'emploi : - sans qualification (infra niveau 3, soit niveau
inférieur au CAP/BEP) et sortis du système scolaire depuis au moins 6 mois ; - diplômés, justifiant
d'une période d'inactivité de 6 mois depuis leur sortie du système scolaire ou de l'enseignement
supérieur ;
f. Demandeurs d'emploi seniors (plus de 50 ans) ;
g. Jeunes en suivi renforcé de type PACEA, SMA, SMV, en sortie de dispositif contrat
d’engagement jeunes ;
h. Habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville éloignés de l'emploi ;
i. Personnes ayant le statut de réfugié ou bénéficiaires de la protection subsidiaire
j. Personnes rencontrant des difficultés particulières sur proposition motivée de Pôle emploi, des
maisons de l'emploi, des plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE), des missions locales, de
Cap emploi ou des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH).
En outre, le facilitateur peut valider d’autres personnes rencontrant des difficultés particulières au
cas par cas.
L’éligibilité ne peut être validée que par le facilitateur mandaté par MBA sur ce marché et en
amont de toute prise de poste.
Il sera demandé au titulaire de prendre en considération de manière particulière les candidatures qui
lui seront transmises par le facilitateur et ses partenaires territoriaux.
14.1.2 - Les heures d’insertion et l’engagement d’insertion
a) Pour le lot 1
Pour ce lot, le titulaire s’engage à accueillir, chaque année, une personne éloignée de l’emploi, pour
une durée comprise entre 5 et 10 jours, dans le cadre d’un stage ou d’une période d’immersion
professionnelle conventionnée.
Cet accueil pourra être réalisé au sein de l’entreprise ou directement sur le lieu d’exécution du
marché, en fonction de la nature des activités et des possibilités d’accueil du titulaire.
Les modalités d’organisation de cette immersion seront définies en lien avec le facilitateur des
clauses sociales, notamment concernant l’identification du bénéficiaire, la convention d’immersion
et le suivi de la période d’accueil.
b) Pour le lot 2
Il sera demandé au titulaire de réserver obligatoirement, un volume d'heure minimum à
consacrer à l'insertion.
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Le titulaire s’engage sur la durée d’exécution totale du marché à réaliser un volume d’heures de 3
heures par tranche de dix mille (10 000) euros H.T de commandes facturées.
Ces heures seront additionnées au fur et à mesure de l’émission des bons de commande.
Afin de faciliter la mise en œuvre de la clause sociale, les commandes effectuées les trois derniers
mois du marché ne seront pas prises en compte dans le calcul du volume d’heure d’insertion.
Le titulaire du lot 2 s’engage également à accueillir, chaque année, une personne éloignée de
l’emploi, pour une durée comprise entre 5 et 10 jours, dans le cadre d’un stage ou d’une
période d’immersion professionnelle conventionnée.
Les modalités d’organisation de cette immersion seront définies en lien avec le facilitateur des
clauses sociales.
14.1.3 - Durée d’éligibilité des publics et comptabilisation des heures
a) Comptabilisation des heures de formation
Si la formation fait partie du contrat de travail (contrat de professionnalisation, contrat
d'apprentissage, contrat d’insertion professionnel intérimaire (CIPI), contrat de développement
professionnel intérimaire (CDPI), contrat à durée déterminée d’insertion (CDDI), etc.), les heures de
formation sont comptabilisées au titre des heures d'insertion.
En revanche, les périodes de formation ou de stage ne sont pas comptabilisées en amont de
l’embauche (PMSMP, stages etc.).
Néanmoins, lorsque la formation, notamment sous forme de POEC/POEI ou CIPI (contrat d’insertion
professionnelle intérimaire), a pour objectif de permettre à ces personnes d’accéder à un emploi,
notamment dans le cadre de clause sociale, le temps de formation initiale, antérieur au contrat de
travail, peut être comptabilisé, à certaines conditions cumulatives :
- l’entreprise est mobilisée dès l’entrée en POEC/POEI/CIPI, accueille la personne lors des périodes
pratiques de la formation ;
- la comptabilisation des heures de formation intervient à la suite du recrutement, voir à l’issue de la
fin de la période d’essai.
b) Durée d’éligibilité - la règle générale
À compter de sa première embauche dans une entreprise, quelle que soit la nature du contrat, la
personne recrutée en application d’une clause sociale d’insertion dans un marché reste éligible au
dispositif des clauses sociales, pour une durée de 24 mois.
La comptabilisation des heures ne peut intervenir que dans l’intervalle temporel du contrat public.
c) Durée d’éligibilité - Les cas particuliers
Dans l’intervalle temporel de réalisation du contrat public, si dans la continuité d’un contrat à durée
déterminée ou d’une mise à disposition ou d’un contrat d’alternance, l’entreprise embauche en
contrat à durée indéterminée le salarié en insertion, les heures de travail réalisées par le salarié
seront comptabilisées au titre des heures d’insertion dues par l’entreprise pendant 12 mois de plus
que les 24 mois habituels, dans la limite totale de 36 mois.
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14.1.4 - Modalités de réalisation
Dans le cadre de ses engagements, plusieurs formes de réalisation sont proposées au titulaire.
Toutes les heures ne peuvent être comptabilisées que sur les contrats commençants a posteriori de
la date de notification du marché.
L’éligibilité est liée au statut de la personne et non à la modalité de réalisation.
Modalité n°1 : Embauche directe
Elle peut se traduire par le recrutement direct : CDI, CDD, contrats en alternance (apprentissage ou
professionnalisation) …
Modalité n°2 : Mise à disposition de personnel
L'entreprise est en relation avec un organisme extérieur qui met à disposition des salariés en
insertion durant la durée du marché.
Il peut s'agir d'une entreprise de travail temporaire d'insertion (ETTI), d'une association
intermédiaire (AI), d’une entreprise adaptée de travail temporaire (EATT), d'un groupement
d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ), ou d’une entreprise de travail temporaire, …
Modalité n°3 : Recours à la sous-traitance ou au groupement d'opérateurs économiques
avec une entreprise d'insertion (EI), un atelier chantier d'insertion (ACI), une entreprise
adaptée (EA), un établissement et service d'aide par le travail (ESAT), une entreprise
d'insertion par le travail indépendant (EITI), ou un travailleur indépendant handicapé (TIH)
En cas de sous-traitance, le titulaire s’engage à informer le facilitateur et le donneur d’ordre afin de
recueillir au préalable sa validation quant à la répartition de la volumétrie d’insertion (dès la
contractualisation).
Le titulaire est tenu de faire respecter la condition d’exécution relative à l’insertion par son sous-
traitant. La part sous-traitée ne pourra en aucun cas excéder la volumétrie définie s’agissant des
volumes d’heures d’insertion à réaliser.
En tant que titulaire, il reste responsable de l’exécution du marché et de l’obligation d’insertion.
14.1.5 - Globalisation
Afin de favoriser le parcours d’insertion des personnes recrutées par l’entreprise et pour faciliter la
gestion de la clause par ladite entreprise, à compter de la notification du marché et pendant
l’exécution des prestations, le titulaire du marché peut solliciter, auprès du facilitateur, la
globalisation des heures d’insertion au cas où elle serait titulaire d’un ou plusieurs autres marchés
comportant une clause sociale d’insertion, sur un même bassin d’emploi.
Cette demande de globalisation des heures d’insertion vise à permettre à l’entreprise, d’affecter la
ou les personne(s) recrutée(s) dans le cadre des clauses, à la réalisation d’une seule des prestations
prévues par les différents marchés.
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La demande à l’écrit est étudiée par le facilitateur. Elle peut être déclarée recevable par le dispositif
d’accompagnement des clauses sociales :
- si la mesure est favorable au parcours du salarié en insertion
- si la mesure recueille l’accord des maîtres d’ouvrages concernés
- si la mesure est applicable dans le cadre territorial d’intervention du facilitateur
- si la mesure concerne une personne dont l’éligibilité de la candidature au dispositif des
clauses sociales d’insertion, a été vérifiée par le facilitateur.
En tout état de cause, cette demande doit être faite préalablement à la prise de poste du salarié. Les
heures d’insertion, réalisées dans le délai d’exécution de chacun des marchés concernés, sont
affectées au niveau du décompte, à chacun des marchés concernés, à due proportion.
14.1.6 - L’accompagnement de l’insertion
Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d'insertion, MBA a mis en place une assistance à
maîtrise d’ouvrage sociale représentée, par un facilitateur de la clause sociale au sein de de
l’association Aile Sud Bourgogne, située 1000 avenue de Lattre de Tassigny à Mâcon.
Les facilitateurs des clauses sociales sont Cédric Laugere, Anne Sophie Raffa et Gaëlle Guillon.
Contact M. Laugere – responsable service clauses sociales
06 19 17 91 51 - 03 85 39 95 00
cedric.laugere@aile-sb.fr
Contact Mme Raffa – facilitatrice clauses sociales
06.18.39.19.62 - 03 85 39 95 00
annesophie.raffa@aile-sb.fr
Contact Mme Guillon – facilitatrice clauses sociales
06.40.09.92.06 - 03 85 39 95 00
gaelle.guillon@aile-sb.fr
Cette mission de facilitation a, entre autres, pour objectif :
- de rappeler les modalités de mise en œuvre de la clause sociale d’insertion ;
- d’accompagner les entreprises pour leur recrutement lié à l’obligation de réaliser leurs heures
d’insertion (définition d’un profil de poste, d’un processus de recrutement, positionnement des
publics prioritaires…) ;
- de favoriser l’insertion professionnelle des publics prioritaires (montée en compétences et en
qualification, construction de parcours professionnel…) ;
- de suivre l’application de la clause pour le donneur d’ordre ;
- de faciliter les relations entre le donneur d’ordre, l’entreprise titulaire, les opérateurs
économiques concernés et les publics en insertion.
14.1.7 - Modalités de contrôle
a) Dispositions générales
Il sera procédé au contrôle de l'exécution des actions d'insertion par le titulaire.
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De façon trimestrielle, le titulaire fournira au facilitateur tous les renseignements utiles propres à
permettre le contrôle de l’exécution de la mise en œuvre de l’action d’insertion.
b) Difficultés d’exécution, notamment d’ordre économique
En cas de difficultés, le titulaire doit, sous huit jours calendaires à la suite de la déclaration de sa
situation auprès des instances prévues à cet effet, informer l’agglomération et le facilitateur par
courrier recommandé avec accusé de réception, qu’il rencontre des difficultés pour assurer son
engagement. Dans ce cas, le facilitateur étudie avec le titulaire les moyens à mettre en œuvre pour
parvenir, si possible, aux objectifs.
Lorsque le titulaire rencontre des difficultés d’ordre économique et qu’il est tenu de recourir au
chômage partiel de toute ou partie de ses salariés, il en informe sans délai l’agglomération et le
facilitateur.
À ce titre il produit au facilitateur une copie de la « décision d’attribution d’une allocation
spécifique » délivrée par la DREETS qui fixe la durée et le volume maximum autorisé ou une copie
de la « convention de chômage partiel ».
Après réception de la demande et des justificatifs, le facilitateur procède à l’instruction de la
demande et précise la période de suspension des stipulations de la clause sociale d’insertion. Dès
lors et sous réserve de justification, le titulaire peut bénéficier de la suspension de l’application des
stipulations de la clause sociale d’insertion si les fonctions impactées par la mesure de chômage
partiel correspondent à celles prévues au marché.
Par ailleurs, la durée de la mesure de chômage partiel doit intervenir pendant la durée d’exécution
effective du marché.
Ainsi le titulaire ne peut pas prétendre à la suspension de l’application de la clause d’insertion s’il a
recourt à une sous-traitance pour des tâches visées par la clause d’insertion et que le sous-traitant
n’est pas lui-même touché par une mesure de chômage partiel.
Défaut de mise en œuvre de la clause sociale d’insertion
En cas de manquement du titulaire à son engagement d’insertion et sans préjudice d’une éventuelle
procédure de résiliation du marché aux torts du titulaire, l’acheteur applique la ou les pénalités
prévues à l’article 22 du présent CCAP.
c) Règles liées au respect du RGPD
Le titulaire est informé que la gestion des données de ces bilans nominatifs est confiée au
facilitateur. Ces données sont traitées dans le logiciel national « Clause », développé par la société
Arche MC2, qui a fait l’objet d’une déclaration à la CNIL.
À ce titre, les bénéficiaires, les représentants du titulaire, les représentants de MBA, les
représentants de tous partenaires impliquées dans la mise en application de la clause sont informés
que les informations recueillies sont enregistrées dans un fichier informatisé pour réaliser le suivi
dans le cadre du dispositif clause d’insertion.
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Le facilitateur est responsable du traitement des données collectées. Les données sont conservées
pendant une durée de 48 mois à partir du premier jour de la prise de poste et 24 mois après la fin de
la période concernée par le marché.
Ces données sont destinées au service des clauses d’insertion et aux organismes partenaires emploi
/ insertion susceptibles d’intervenir et d’accompagner les démarches.
Il est possible à tout moment de demander l’accès, la rectification, l’effacement, la portabilité ou la
limitation des données vous concernant, ou vous opposer à leur traitement, en contactant le service
des clauses sociales de l’Aile Sud Bourgogne à accueil@aile-sb.fr ou par courrier à l’attention du
service clauses sociales de l’Aile Sud Bourgogne, 1000 avenue de Lattre de Tassigny, 71000 Mâcon.
Toute personne estimant que le droit à la protection de ses données n’est pas assuré, peut
introduire une réclamation auprès de la commission nationale de l’informatique et des libertés
(CNIL) - 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334 Paris cedex 07
14.2. Clause environnementale générale
Dans le cadre de l’exécution du présent marché, le titulaire s’engage à mettre en œuvre les mesures
nécessaires afin de limiter l’impact environnemental des prestations du marché.
À ce titre, le titulaire veille notamment à :
- assurer une gestion optimisée, conforme au CCTP, des chargements afin de limiter les trajets à
vide et les déplacements inutiles ;
- mettre en œuvre des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et les
émissions de polluants atmosphériques liées à la réalisation des prestations ;
- prendre toutes les précautions nécessaires afin de prévenir les pollutions accidentelles et, le cas
échéant, mettre en œuvre sans délai les mesures appropriées pour en limiter les conséquences ;
- assurer la maintenance et le nettoyage des véhicules dans des conditions permettant de prévenir
toute pollution des sols, des réseaux d’assainissement ou des milieux naturels.
Le titulaire s’engage également à respecter l’ensemble de la règlementation environnementale
applicable à l’exécution des prestations.
À la demande de MBA, le titulaire devra être en mesure de communiquer les informations
permettant d’apprécier les mesures mises en œuvre dans le cadre du présent article, notamment
celles relatives aux véhicules affectés au marché, à leur motorisation, à leur classement
environnemental, aux consommations de carburant et, le cas échéant, aux actions engagées pour
réduire les émissions liées aux prestations.
Le titulaire devra également signaler sans délai à l’agglomération tout évènement ou incident
susceptible d’avoir un impact significatif sur l’environnement dans le cadre de l’exécution du
marché, ainsi que les mesures correctives mises en œuvre.
Les dispositions du présent article s’appliquent pendant toute la durée d’exécution du marché.
Durant toute la durée d’exécution du marché, le titulaire se conforme aux prescriptions du marché
et à son offre technique pour limiter l’impact de la réalisation des prestations sur l’environnement.
Le titulaire s'assure du respect par ses sous-traitants des obligations environnementales fixées par
le marché.
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Par dérogation à l'article 16.2.3 du CCAG-FCS, en cas de non-respect des obligations prévues au
présent article, l’acheteur applique la pénalité « non-respect des engagements contractuels ».
ARTICLE 15. PRESTATIONS SIMILAIRES ET MODIFICATIONS
Prestations supplémentaires et modificatives :
Les dispositions de l'article 23 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Suspension des prestations en cas de circonstances imprévisibles :
Les dispositions de l'article 24 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Clause de réexamen :
Les modifications du contrat seront passées dans le respect des dispositions des articles R. 2194-1 à
R. 2194-10 du code de la commande publique.
ARTICLE 16. PROPRIETE INTELLECTUELLE
16.1. Régime des droits de propriété intellectuelle
Conformément au chapitre VI du CCAG Fournitures courantes et services, le titulaire accorde à
l’acheteur les droits nécessaires pour utiliser ou faire utiliser les résultats, en l'état ou modifiés, de
façon permanente ou temporaire, en tout ou partie, par tout moyen et sous toutes formes, pour les
besoins et finalités d’utilisation exprimés dans les documents et en toute hypothèse pour les
besoins d’utilisation découlant de l’objet des prestations commandées dans le cadre du marché.
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PARTIE 5. CONSTATATION DE L’EXECUTION, GARANTIE ET
MAINTENANCE
ARTICLE 17. RECEPTION
Opérations de vérification :
Les dispositions de l'article 27 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Déroulement des opérations de vérification :
Dans les 15 jours calendaires après la livraison des services, il est selon le cas dressé un procès-
verbal d'admission, d'ajournement, de réfaction ou de rejet des prestations.
Les dispositions de l'article 28 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Décisions après vérifications :
Les dispositions de l'article 29 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Admission :
Les dispositions de l'article 30.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Ajournement :
Les dispositions de l'article 30.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Réfaction :
Les dispositions de l'article 30.3 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Rejet :
Les dispositions de l'article 30.4 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Mauvaise qualité ou défectuosité des fournitures ou matériaux :
Les dispositions de l'article 30.5 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Transfert de propriété :
Les dispositions de l'article 31 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
ARTICLE 18. DELAI DE GARANTIE
Le délai de garantie est de 12 mois calendaires à compter de la date d'effet de l'admission.
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PARTIE 6. CLAUSES DIVERSES
ARTICLE 19. OBLIGATION DU TITULAIRE CONCERNANT LES DONNEES
PERSONNELLES
Protection des données à caractère personnel :
Obligations générales :
A compter du 25 mai 2018, les données personnelles collectées par le titulaire d'un marché ou d'un
accord-cadre, ainsi que par ses éventuels sous-traitants doivent être traitées conformément au
Règlement général sur la protection des données (Règlement (UE) 2016/679 du Parlement
Européen et Du Conseil du 27 avril 2016). Dans ce cadre, le titulaire, qui agit en tant que sous-
traitant au sens du Règlement Général sur la Protection des Données pour le compte du pouvoir
adjudicateur responsable du traitement, s’engage à :
- Garantir la confidentialité des données à caractère personnel traitées dans le cadre du présent
contrat ;
- Collecter et traiter les données personnelles uniquement dans la finalité poursuivie par l'exécution
du marché ou de l'accord-cadre, ou en exécution d'une obligation légale, ou avec l'accord explicite
du pouvoir adjudicateur ;
- Collecter et traiter les données conformément aux instructions données par le pouvoir
adjudicateur et informer ce dernier de toute instruction qui conduirait à une violation du règlement
européen pour la protection des données ;
- Veiller à ce que les personnes autorisées à traiter les données personnelles en application du
présent contrat s'engagent à respecter la confidentialité des données et reçoivent la formation
nécessaire en matière de protection des données à caractère personnel.
Le titulaire communique au pouvoir adjudicateur le nom et les coordonnées de son délégué à la
protection des données s'il en a désigné un en application de l'article 37 du Règlement Général sur la
Protection des Données.
Le pouvoir adjudicateur s'engage à fournir au titulaire les données objet du traitement et à
communiquer par écrit au sous-traitant les instructions concernant le traitement des données.
Sous-traitance :
Le titulaire peut, avec l'accord préalable du pouvoir adjudicateur, faire appel à un autre sous-traitant
pour mener les activités de traitement spécifique. Dans un tel cas, il informe préalablement par écrit
le pouvoir adjudicateur de tout changement envisagé concernant l'ajout ou le remplacement
d'autres sous-traitants. L'information transmise au pouvoir adjudicateur indique précisément les
activités de traitement sous-traitées, l'identité et les coordonnées du sous-traitant ainsi que les
dates du contrat de sous-traitance. Il appartient au titulaire de s'assurer que le sous-traitant
présente les garanties techniques et organisationnelles suffisantes permettant d'assurer le
traitement des données conformément au présent article.
Le sous-traitant du titulaire est tenu de respecter les obligations prévues au présent article. Le
titulaire demeure toutefois pleinement responsable des obligations relatives au traitement des
données réalisées par le sous-traitant devant le pouvoir adjudicateur.
Droit d'information des personnes concernées :
Le titulaire fournit aux personnes concernées, au moment de la collecte des données, l'information
relative aux traitements des données réalisées, suivant la formulation et le format convenu avec le
pouvoir adjudicateur.
Exercice des droits des personnes :
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Le titulaire s'efforce de fournir, au pouvoir adjudicateur, l'aide nécessaire pour lui permettre de
remplir son obligation de donner suite aux demandes d'exercice des droits des personnes
concernées (accès, rectification, effacement, opposition, limitation du traitement, portabilité des
données, droit de ne pas faire l'objet d'une décision individuelle automatisée).
Le titulaire répond, au nom et pour le compte du pouvoir adjudicateur et dans les délais prévus par
le Règlement Européen sur la Protection des Données, aux demandes des personnes concernées en
cas d'exercice de leurs droits, s'agissant des données faisant l'objet de la sous-traitance prévue par
le présent article.
Notification des violations de données à caractère personnel :
Le titulaire notifie, dès qu'il en a connaissance, au pouvoir adjudicateur toute violation de données à
caractère personnel. Cette notification est accompagnée de toute documentation utile afin de
permettre au pouvoir adjudicateur de notifier si nécessaire cette violation à l'autorité de contrôle
compétente.
Assistance du titulaire dans le cadre du respect par le pouvoir adjudicateur de ses obligations :
Le titulaire fournit au pouvoir adjudicateur l'assistance nécessaire pour la réalisation d'analyses
d'impact relatives à la protection des données et à la réalisation de la consultation préalable de
l'autorité de contrôle. Le titulaire met à disposition du pouvoir adjudicateur la documentation
nécessaire à la démonstration du respect de toutes ses obligations, et permettre la réalisation
d'audits, inspections, par le pouvoir adjudicateur ou par un tiers mandaté.
Mesures de sécurité :
Le titulaire s'engage à mettre en œuvre les mesures de sécurité garantissant un niveau de sécurité
adapté au risque, en ce compris la pseudonymisation et le chiffrement des données à caractère
personnel, les moyens permettant de respecter la confidentialité, l'intégrité, la disponibilité et la
résilience constantes des systèmes et services de traitement, les moyens permettant de garantir la
disponibilité des données à caractère personnel et une procédure visant à tester, analyser et évaluer
l'efficacité des mesures techniques et organisationnelles pour assurer la sécurité du traitement.
Registre des catégories d'activités de traitement :
Le titulaire déclare tenir un registre de toutes les catégories d'activités de traitement réalisées pour
le compte du pouvoir adjudicateur conformément au Règlement général sur la protection des
données.
Sort des données :
Au terme de la prestation de traitement des données, le titulaire s'engage à renvoyer toutes les
données à caractère personnel au pouvoir adjudicateur. Le renvoi des données doit s'accompagner
de la destruction de toutes les copies existantes dans les systèmes d'information du titulaire. Une
fois détruites, le titulaire doit justifier par écrit de la destruction. Toutefois, le pouvoir adjudicateur
pourra s'il le souhaite, demander au titulaire de procéder à la destruction des données ou de les
renvoyer à la personne désignée par le pouvoir adjudicateur.
Obligation de confidentialité :
Les dispositions de l'article 5.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Mesures de sécurité :
Les dispositions de l'article 5.3 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Information des sous-traitants :
Les dispositions de l'article 5.4 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Protection de la main d'œuvre et conditions de travail :
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Les dispositions de l'article 6 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Protection de l'environnement, sécurité et santé :
Conformément à l'article 7 du CCAG fournitures courantes et services, le titulaire veille à ce que les
prestations qu'il effectue respectent les prescriptions législatives et réglementaires en vigueur en
matière d'environnement, de sécurité et de santé des personnes, et de préservation du voisinage. Il
doit être en mesure d'en justifier, en cours d'exécution du marché et pendant la période de garantie
des prestations, sur simple demande de l'acheteur.
Réparation des dommages :
Conformément à l'article 8 du CCAG fournitures courantes et services, le titulaire prend à sa charge
les dommages causés au personnel ou aux bien de l'acheteur du fait de l'exécution du marché. Le
titulaire est responsable des dommages subis par les fournitures tant qu'il en conserve la propriété,
et il garantit l'acheteur contre les sinistres ayant leur origine dans le matériel qu’il fournit ou dans
les agissements de ses préposés et affectant les locaux où ce matériel est exploité, y compris contre
le recours des voisins.
ARTICLE 20. RESPECT DES PRINCIPES DE LAÏCITE ET DE NEUTRALITE
Egalité des usagers devant le service public et respect des principes de laïcité et de
neutralité du service public :
Obligations du titulaire
Le titulaire assure le respect du principe d’égalité des usagers devant le service public et veille au
respect des principes de neutralité et de laïcité du service public. Il veille à ce que ses salariés ou
toute personne sur laquelle il exerce son autorité hiérarchique ou son pouvoir de direction, lorsqu’ils
participent à l’exécution du service public, s’abstiennent notamment de manifester leurs opinions
politiques ou religieuses, traitent de façon égale toutes les personnes, et respectent leur liberté de
conscience et leur dignité. En premier lieu, ces personnels s’abstiennent de manifester leurs
appartenances ou convictions politiques ou religieuses, tant en arborant des signes ou tenues
manifestant ostensiblement de telles appartenances ou convictions, qu’en se livrant à des
comportements révélant ces appartenances ou convictions. Ils s’abstiennent également de faire état
d’opinions de nature politique ou religieuse dans le cadre des contacts directs ou indirects avec les
usagers ou les tiers, et ne peuvent notamment se livrer à des actes de provocation ou de
prosélytisme. En deuxième lieu, ces personnels s’acquittent de leurs obligations dans le respect de
l’égalité de traitement entre les usagers. En dernier lieu, ils respectent la liberté de conscience et la
dignité des usagers et des tiers. L’acheteur/ l’autorité concédante est informé(e), à cette fin, des
mesures mises en œuvre par le titulaire pour assurer le respect de ces obligations ainsi que des
mesures prévues pour remédier aux éventuels manquements.
Le titulaire du contrat veille à ce que toute personne à laquelle il confie pour partie l’exécution du
service public, notamment ses sous-traitants ou sous-concessionnaires, s’assure du respect de
l’égalité des usagers devant le service public et veille au respect des principes de neutralité et de
laïcité par ses salariés ou toute personne sur laquelle il exerce son autorité hiérarchique ou son
pouvoir de direction. Il s’assure à cet effet que les contrats de sous-traitance ou de sous-concession
comportent les clauses nécessaires au respect de ces obligations. Ces contrats sont communiqués
par le titulaire à l’acheteur/l’autorité concédante lors des demandes d’acceptation d’un sous-traitant
ou d’un sous-concessionnaire ayant pour objet l’exécution de tout ou partie du service public.
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Le titulaire veille à informer les usagers des dispositifs leur permettant de signaler tout
manquement aux principes d’égalité, de neutralité et de laïcité constaté au cours de l’exécution du
service public. Ces informations doivent s’accompagner des coordonnées du service référent de
l’acheteur/ l’autorité concédante. L’acheteur/autorité concédante informe le titulaire, sans délai, de
tout manquement aux principes d’égalité, de neutralité et de laïcité signalé par les usagers ou par
toutes autres personnes. L’acheteur/l’autorité concédante est informé(e), sans délai, de tout
manquement aux principes d’égalité, de neutralité et de laïcité constaté par le titulaire ainsi que des
mesures qui ont été prises pour y remédier.
ARTICLE 21. REPRISE DU PERSONNEL – LOT 1
21.1. Principe général
Conformément aux dispositions des articles L. 1224-1 et suivants du code du travail, lorsque les
conditions d’application de ces dispositions sont réunies, les contrats de travail des salariés affectés
à l’exécution des prestations objet du marché sont transférés au nouveau titulaire.
Lorsque les conditions d’application de l’article L. 1224-1 du code du travail ne sont pas réunies, les
dispositions de la convention collective nationale des activités du déchet du 16 avril 2019 (avenant
n° 62 du 16 avril 2019), étendue par arrêté du 5 février 2021 (JORF du 11 février 2021), relatives au
transfert des contrats de travail en cas de changement de titulaire d’un marché public s’appliquent.
À ce titre, l’avenant n° 67 du 8 décembre 2020, modifié par l’avenant n° 75 du 12 décembre 2023,
fixe les conditions et modalités du transfert des contrats de travail au nouveau titulaire.
21.2. Obligations du nouveau titulaire
Le titulaire est tenu de respecter les dispositions légales et conventionnelles applicables en matière
de transfert des contrats de travail, notamment les dispositions des articles L. 1224-1 et suivants du
code du travail ainsi que les dispositions de la convention collective nationale des activités du
déchet relatives au changement de titulaire d’un marché public.
Dès la notification du marché, le titulaire en informe l’ancien titulaire dans les conditions et délais
prévus par les dispositions légales et conventionnelles applicables.
Le titulaire informe le pouvoir adjudicateur, dans les meilleurs délais, de toute difficulté susceptible
d’affecter la continuité ou la bonne exécution des prestations du marché en lien avec le transfert
des contrats de travail.
21.3. Obligations du titulaire sortant
Le titulaire sortant est tenu de respecter les dispositions légales et conventionnelles applicables en
matière de transfert des contrats de travail.
En outre, au plus tard six mois avant la date de fin du marché, le titulaire sortant transmet au
pouvoir adjudicateur, sans attendre sa sollicitation, la liste anonymisée des salariés susceptibles
d’être concernés par le transfert, accompagnée des informations nécessaires à la reprise du
personnel. Cette transmission ne dispense pas le titulaire sortant du respect des obligations et
délais qui lui incombent en application des dispositions légales et conventionnelles applicables.
Le défaut de transmission de cette liste entrainera une pénalité de 50 euros par jour ouvré de
retard.
Le titulaire sortant informe le pouvoir adjudicateur, dans les meilleurs délais, de toute difficulté
susceptible d’affecter la continuité ou la bonne exécution des prestations du marché en lien avec le
transfert des contrats de travail.
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PARTIE 7. DEFAILLANCE DANS L’EXECUTION
ARTICLE 22. PENALITES ET PRIMES
Les pénalités prévues au CCAP sont cumulables.
Il est précisé que les samedis, dimanches et les jours fériés ou chômés ne sont pas déduits pour le
calcul des pénalités.
Le titulaire pourra se voir appliquer les pénalités décrites ci-après.
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS, lorsque l'acheteur envisage d'appliquer les pénalités de
retard ci-dessous, il n’est pas tenu d’inviter le titulaire à présenter ses observations. Dans cette
hypothèse, l'acheteur transmet un courrier valant mise en demeure avec un montant de pénalités
provisoire.
Les autres pénalités sont appliquées sur simple constat de l'acheteur sans mise en demeure
préalable, sauf mention contraire ci-dessous.
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités de retard et des autres
pénalités ne peut pas excéder 15 % du montant total hors taxes du marché.
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS, le présent marché ne prévoit pas d’exonération de
pénalités de retard. De plus, il est précisé que le présent marché ne prévoit pas non plus
d’exonération des autres pénalités.
Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS, les pénalités de retard sont les suivantes :
Lot 1
Modalités
N° Pénalités Montant
d’application
1 Utilisation de matériel non conforme 100 € Par constat
Défaillance conduisant au non-respect de l’arrêté
Par constat et par
3 préfectoral d’autorisation d’exploitation de 500 €
jour
l’installation de transit
Par constat et par
4 Défaut d’entretien de l’installation de transit 100 €
jour
Par constat et par
5 Défaut d’entretien du pont bascule 50 €
jour
Défaut de réparation de l’installation de transit
6 dans un délais d’1 mois après l’établissement de 500 € Par jour de retard
l’état des lieux de fin de marché.
7 Non production des bons de pesées 50 € Par jour de retard
Chargement d’un FMA inférieur à 22 tonnes pour
les OMR et 16 tonnes pour les DNR (sauf
8 justifications techniques ou contextuelles 50 € Par évacuation
préalablement portées à la connaissance de MBA
et validées par elle)
Moyenne trimestrielle des chargements de FMA Par trimestre
9 1000 €
sous 18 tonnes pour les DNR et 25 tonnes pour les constaté et par
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OMR flux
Indisponibilité du fait du titulaire de l’installation
10 200 € Par jour
de transit
Présence de déchets sur la fosse du quai de
11 250 € Par jour
transfert après 16h00.
Présence d’OMR plus de 24h sur cumulées sur Par heure
12 500 €
l’installation de transit (hors fin de semaine) supplémentaire
Stockage non conforme à l’arrêté préfectoral des
13 500 € Par constat
OMR dans la semi remorque le week-end
Absence du personnel du titulaire sur l’installation
14 de transit pour réceptionner les déchets (lundi au 50 € Par heure
vendredi 8h00-13h00 et 14h00-16h00)
Non communication de la présence de déchets
15 50 € Par jour
non conformes
Non rechargement des déchets verts avant le
16 100 € Par jour de retard
mardi 16h
Absence de locaux d’exploitation conformes après
17 250 € Par jour de retard
3 mois d’exploitation du marché
Attitude ou actions portant atteinte à l’image de
18 MBA : propos déplacés, non-respect du code de 100 € Par constat
travail, non port des EPI… (liste non exhaustive)
Non transmission des incidents, difficultés,
19 50 € Par jour de retard
anomalies rencontrées dans la journée
Retard dans la fourniture ou fourniture incomplète
20 100 € Par jour de retard
des rapports mensuels et annuels
Lot 2
Modalités
N° Pénalités Montant
d’application
Temps de vidage supérieur à 30 minutes du fait du Par ½ heure
1 50 €
titulaire supplémentaire
Mélange des flux non autorisée sur le(s)
2 150 € Par constat
installation(s) de transit
Chargement pour transport des déchets en
3 500 € Par transport
mélange
4 Non production des bons de pesées 50 € Par jour de retard
5 Indisponibilité du quai de transfert du fait du 200 € Par jour de retard
titulaire
Dégradation de la qualité de la collecte sélective
6 200 € Par constat
lors du transfert et/ou du transport
Non réalisation du prélèvement de multimatériaux
7 100 € Par constat
destiné à la caractérisation
Non transmission des incidents, difficultés,
8 50 € Par jour de retard
anomalies rencontrées dans la journée
Retard dans la fourniture ou fourniture incomplète
9 100 € Par jour de retard
des rapports mensuels et annuels
Chargement d’un FMA inférieur à 20 tonnes pour
les OMR et 16 tonnes pour les DNR (sauf
10 50 € Par évacuation
justifications techniques ou contextuelles
préalablement portées à la connaissance de MBA
et validées par elle)
Moyenne trimestrielle des chargements de FMA Par trimestre
11 sous 19 tonnes pour les DNR et 24 tonnes pour les 1000 € constaté et par
OMR flux
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En cas de méconnaissance au cours de l’exécution du contrat des obligations de respect des
principes d’égalité, de neutralité et de laïcité, l’acheteur prononce à l’issue d’une procédure
contradictoire :
- une pénalité forfaitaire d’un montant de 100 euros à l’encontre du titulaire en cas de
manquement établi de tout personnel placé sous son autorité, ainsi que de tout personnel placé
sous l’autorité de l’un de ses sous-traitants, aux principes d’égalité, de laïcité et de neutralité, et
notamment à l’interdiction de manifester ses opinions politiques ou religieuses, à l’obligation de
traiter de façon égale toutes les personnes, et au respect de la liberté de conscience et de la
dignité de toutes les personnes. Cette pénalité s’applique par manquement constaté ;
- une pénalité forfaitaire d’un montant de 100 euros à l’encontre du titulaire en cas de
manquement aux obligations contractuelles (défaut de mise en œuvre des actions préventives,
absence de mise en œuvre d’une procédure de signalement des manquements, etc.). Cette
pénalité s’applique par manquement constaté.
Ces pénalités peuvent être cumulées le cas échéant. Lorsque l’acheteur envisage d’appliquer des
pénalités, il invite, par écrit, le titulaire à présenter ses observations. Cette invitation précise le
montant des pénalités susceptibles d’être appliquées, le ou les manquements concernés, ainsi que le
délai imparti au titulaire pour présenter ses observations. À défaut de réponse du titulaire dans ce
délai, ou si l’acheteur considère que les observations formulées par le titulaire ne permettent pas de
démontrer que le manquement n’est pas imputable à celui-ci ou à ses sous-traitants, les pénalités
s’appliquent.
Dans le cas où le titulaire n’exécuterait pas son engagement en matière d’insertion, après une mise
en demeure restée infructueuse, les pénalités suivantes seront appliquées :
Pénalités Montant Modalités d’application
Absence au rendez-vous fixé par l’agglomération ou par le
facilitateur autour de la démarche d’engagement et de suivi de
par absence non
la démarche d’insertion. 250 €
excusée
Le titulaire peut excuser son absence au plus tard 48 heures
avant l'évènement.
Non-transmission, ou transmission partielle, ou retard de par jour de retard à
transmission des documents et attestations propres à 60 € compter de la mise en
permettre le contrôle de l'exécution de l'action d’insertion demeure
Non-respect du nombre d'heures d'insertion et/ou de formation
100 € par heure non réalisée
définies par l’acheteur dans le marché
Pénalité en matière de lutte contre le travail dissimulé
Si le titulaire du marché ne s’acquitte pas des formalités mentionnées aux articles L.8221-3 à L.8221-
5 du Code du Travail, la personne publique pourra, après mise en demeure préalable, appliquer des
pénalités ou résilier le contrat sans indemnité, aux frais et risques du titulaire. Dans la première
hypothèse, les pénalités seront d’un montant égal à 10% du marché et sans pouvoir excéder celui
des amendes encourues en application des articles L.8224-1, L.8224-2 et L.8224-5 du code du
travail.
Non-respect des engagements contractuels
En cas de non-respect réitéré des prestations à exécuter, des délais ou des engagements prévus au
marché, l'acheteur se réserve la possibilité d’appliquer une pénalité forfaitaire de 100 € par non-
respect constaté. Lorsque l'acheteur envisage d’appliquer la pénalité, il invite, par écrit, le titulaire à
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présenter ses observations dans un délai de quinze jours à compter de la réception du courrier.
Cette invitation précise le montant des pénalités susceptibles d’être appliquées et l'ou les non-
respect(s) constaté(s).
À défaut de réponse du titulaire dans ce délai ou si l’acheteur considère que les observations
formulées par le titulaire en application du premier alinéa ne permettent pas de démontrer que le
non-respect n’est pas imputable à celui-ci ou à ses sous-traitants, la ou les pénalité(s)
s’applique(nt).
Pénalités pour non-respect de la règlementation relative à la protection des données
personnelles
En application de l’article 5 du CCAG-FCS, en cas de méconnaissance par le titulaire de la
règlementation applicable en matière de protection des données personnelles (Règlement (UE)
2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016, relatif à la protection des personnes
physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces
données), ce dernier encourt une pénalité forfaitaire de 100,00 € par manquement constaté.
Pénalité pour non déclaration de sous-traitance
En cas de non déclaration d’un sous-traitant par le titulaire du marché à l'acheteur, il sera appliqué
une pénalité forfaitaire de 1 000,00 € par sous-traitant non-déclaré.
Pénalité pour non-présentation du contrat de sous-traitance et avenants éventuels
À défaut de présentation à l'échéance d'un délai de sept jours courant à compter de la demande de
l'acheteur, par dérogation à l’article 3.6.3 du CCAG-FCS, le titulaire encourt une pénalité journalière
égale à 1/1000 du montant maximum hors taxes du marché.
Dérogations ou précisions relatives aux primes :
Les documents du marché ne prévoient pas le versement de primes.
ARTICLE 23. MESURES COERCITIVES
Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire :
En complément de l'article 45 du CCAG fournitures courantes et services, l'acheteur peut faire
procéder par un tiers à l'exécution de tout ou partie des prestations prévues par le marché, aux frais
et risques du titulaire, soit lorsque le titulaire n'a pas déféré à une mise en demeure de se conformer
aux stipulations du marché ou aux ordres de service, ou, en cas d'inexécution par ce dernier d'une
prestation qui, par sa nature, ne peut souffrir aucun retard, sans mise en demeure, soit en cas de
résiliation du marché pour faute du titulaire, à la condition que la décision de résiliation le
mentionne expressément.
L'augmentation des dépenses, par rapport aux prix du marché, résultant de l'exécution des
prestations aux frais et risques du titulaire, est à la charge du titulaire. La diminution des dépenses
ne lui profite pas.
ARTICLE 24. CAS DE RESILIATION
Les dispositions du chapitre V du titre IX du livre 1er de la 2ème partie du code de la commande
publique s'appliquent.
Principes généraux :
Conformément à l'article 38 du CCAG fournitures courantes et services, l'acheteur peut mettre fin à
l'exécution des prestations faisant l'objet du marché avant l'achèvement de celles-ci, soit à la
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demande du titulaire dans les conditions prévues à l'article 40, soit pour faute du titulaire dans les
conditions prévues à l'article 41 du CCAG fournitures courantes et services, soit dans le cas des
circonstances particulières mentionnées à l'article 39 du CCAG fournitures courantes et services.
L'acheteur peut également mettre fin, à tout moment, à l'exécution des prestations pour un motif
d'intérêt général. Dans ce cas, le titulaire a droit à être indemnisé du préjudice qu'il subit du fait de
cette décision, selon les modalités prévues à l'article 42 du CCAG fournitures courantes et services.
Résiliation pour évènements extérieurs au marché :
Les dispositions de l'article 39 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Résiliation pour évènements liés au marché :
Les dispositions de l'article 40 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Résiliation pour faute du titulaire :
Les dispositions de l'article 41 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Résiliation pour motif d'intérêt général :
Les dispositions de l'article 42 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
ARTICLE 25. LIQUIDATION
Décompte de résiliation :
Les dispositions de l'article 43 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Remise des prestations et des moyens matériels permettant l'exécution des marchés :
Les dispositions de l'article 44 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
ARTICLE 26. LITIGES ET DIFFERENDS
Les différends et litiges se règlent selon les dispositions de l'article 46 du CCAG des marchés publics
de Fournitures Courantes et de Services.
En cas de litige, les coordonnées du service auprès duquel des renseignements peuvent être
obtenus concernant l’introduction des recours et de l’instance chargée des procédures de recours
sont les suivantes :
Vous avez la possibilité de déposer un recours avec l'application "Télérecours Citoyens" accessible
par le site internet www.telerecours.fr.Il est également possible de saisir par voie postale la
juridiction suivante :Tribunal administratif de Dijon
Tél. : 03 80 73 91 00
Fax : 03 80 73 91 89
Email : greffe.ta-dijon@juradm.fr
Les coordonnées de l’instance chargée des procédures de médiation sont les suivantes:
Comité Consultatif Interrégional de Règlement Amiable des litiges - DREETS Auvergne Rhône Alpes
Tél. : 04 26 99 28 33
Fax :
Email : ara.ccira@dreets.gouv.fr
Règlement à l'amiable :
Les dispositions de l'article 46.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
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Mémoire en réclamation :
Les dispositions de l'article 46.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Délai de notification de la décision :
Les dispositions de l'article 46.3 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Recours à un comité consultatif de règlement à l’amiable, à la conciliation, à la médiation ou à
l'arbitrage :
Les dispositions de l'article 46.4 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
Délai de réclamation :
Les dispositions de l'article 46.5 du CCAG Fournitures Courantes et Services s'appliquent.
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PARTIE 8. DEROGATIONS AU CCAG
Le présent CCAP déroge aux articles suivants du CCAG FCS :
Il est dérogé à l'article 3.6.3 du CCAG Fournitures Courantes et Services.
Il est dérogé à l'article 3.7 du CCAG Fournitures Courantes et Services.
Il est dérogé à l'article 4.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services.
Il est dérogé à l'article 9.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services.
Il est dérogé à l'article 10.2 du CCAG Fournitures Courantes et Services.
Il est dérogé à l'article 13 du CCAG Fournitures Courantes et Services.
Il est dérogé à l'article 14.1 du CCAG Fournitures Courantes et Services.
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ANNEXE 1 - CONTRAT DE PROTECTION DES DONNÉES
PERSONNELLES
ARTICLE 1 . DEFINITIONS
« Données à caractère personnel » désigne toute information relative à une personne physique
susceptible d'être identifiée, directement ou indirectement, notamment par référence à un
identifiant, tel qu'un nom, un numéro de téléphone, une adresse email, un numéro d'identification,
des données de localisation, un identifiant en ligne, ou à un ou plusieurs éléments spécifiques
propres à son identité physique, physiologique, génétique, psychique, économique, culturelle ou
sociale.
« Responsable de traitement » désigne la personne physique ou morale, l'autorité publique, le
service ou un autre organisme qui, seul ou conjointement avec d'autres, détermine les finalités et les
moyens du traitement. Dans le cadre de la présente annexe le responsable de traitement est
identifié à l’article 7.
« Sous-traitant » désigne la personne physique ou morale, l'autorité publique, le service ou un
autre organisme qui traite des données à caractère personnel pour le compte du responsable de
traitement. Dans le cadre de la présente annexe le sous-traitant est identifié à l’article 7. Les sous-
traitants ultérieurs sont eux identifiés à l’article 10.
Information : la sous-traitance s’entend ici uniquement au sens du traitement de données. Il ne
saurait ici être question de la sous-traitance au sens de la loi du 31 décembre 1975.
ARTICLE 2 . OBJET ET CHAMP D’APPLICATION
Les responsables du traitement et les sous-traitants énumérés aux articles 7 et 10 ont accepté ces
clauses afin de garantir le respect des dispositions de l’article 28, paragraphes 3 et 4, du règlement
(UE) 2016/679 et/ou des dispositions de l’article 29, paragraphes 3 et 4, du règlement (UE)
2018/1725.
ARTICLE 3 . OBLIGATIONS DES PARTIES
1. Description du ou des traitements
Les détails des opérations de traitement, et notamment les catégories de données à caractère
personnel et les finalités du traitement pour lesquelles les données à caractère personnel sont
traitées pour le compte du responsable du traitement, sont précisés à l’article 8.
2. Limitation de la finalité
Le sous-traitant traite les données à caractère personnel uniquement pour la ou les finalités
spécifiques du traitement, telles que définies à l’article 8, sauf instruction complémentaire du
responsable du traitement.
3. Durée du traitement des données à caractère personnel
Le traitement par le sous-traitant n’a lieu que pendant la durée précisée à l’article 8.
4. Sécurité du traitement
Le sous-traitant n’accorde aux membres de son personnel l’accès aux données à caractère
personnel faisant l’objet du traitement que dans la mesure strictement nécessaire à l’exécution, à la
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gestion et au suivi du contrat. Le sous-traitant veille à ce que les personnes autorisées à traiter les
données à caractère personnel s'engagent à respecter la confidentialité ou soient soumises à une
obligation légale appropriée de confidentialité.
5. Données sensibles
Si le traitement porte sur des données à caractère personnel révélant l'origine raciale ou ethnique,
les opinions politiques, les convictions religieuses ou philosophiques ou l'appartenance syndicale,
ainsi que des données génétiques ou des données biométriques aux fins d'identifier une personne
physique de manière unique, des données concernant la santé ou des données concernant la vie
sexuelle ou l'orientation sexuelle d'une personne physique, ou des données relatives aux
condamnations pénales et aux infractions («données sensibles»), le sous-traitant applique des
limitations spécifiques et/ou des garanties supplémentaires.
6. Documentation et conformité
Le sous-traitant met à la disposition du responsable du traitement toutes les informations
nécessaires pour démontrer le respect des obligations énoncées dans les présentes clauses et
découlant directement du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725. À la
demande du responsable du traitement, le sous-traitant permet également la réalisation d’audits
des activités de traitement couvertes par les présentes clauses et y contribue, à intervalles
raisonnables ou en présence d’indices de non-conformité. Lorsqu’il décide d’un examen ou d’un
audit, le responsable du traitement peut tenir compte des certifications pertinentes en possession
du sous-traitant.
Le responsable du traitement peut décider de procéder lui-même à l’audit ou de mandater un
auditeur indépendant. Les audits peuvent également comprendre des inspections dans les locaux
ou les installations physiques du sous-traitant et sont, le cas échéant, effectués moyennant un
préavis raisonnable.
7. Recours à des sous-traitants ultérieurs
Lorsque le sous-traitant recrute un sous-traitant ultérieur pour mener des activités de traitement
spécifiques (pour le compte du responsable du traitement), il le fait au moyen d’un contrat qui
impose au sous-traitant ultérieur, en substance, les mêmes obligations en matière de protection des
données que celles imposées au sous-traitant en vertu des présentes clauses. Le sous-traitant veille
à ce que le sous-traitant ultérieur respecte les obligations auxquelles il est lui-même soumis en
vertu des présentes clauses et du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725.
À la demande du responsable du traitement, le sous-traitant lui fournit une copie de ce contrat
conclu avec le sous-traitant ultérieur et de toute modification qui y est apportée ultérieurement.
Dans la mesure nécessaire à la protection des secrets d’affaires ou d’autres informations
confidentielles, y compris les données à caractère personnel, le sous-traitant peut expurger le texte
du contrat avant d’en diffuser une copie.
Le sous-traitant demeure pleinement responsable, à l’égard du responsable du traitement, de
l’exécution des obligations du sous-traitant ultérieur conformément au contrat conclu avec le sous-
traitant ultérieur. Le sous-traitant informe le responsable du traitement de tout manquement du
sous-traitant ultérieur à ses obligations contractuelles.
ARTICLE 4 . ASSISTANCE AU RESPONSABLE DU TRAITEMENT
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Le sous-traitant informe sans délai le responsable du traitement de toute demande qu’il a reçue de
la part de la personne concernée. Il ne donne pas lui-même suite à cette demande, à moins que le
responsable du traitement des données ne l’y ait autorisé.
Le sous-traitant prête assistance au responsable du traitement pour ce qui est de remplir
l’obligation qui lui incombe de répondre aux demandes des personnes concernées d’exercer leurs
droits, en tenant compte de la nature du traitement.
Outre l’obligation incombant au sous-traitant d’assister le responsable du traitement, le sous-
traitant aide en outre le responsable du traitement à garantir le respect des obligations suivantes,
compte tenu de la nature du traitement et des informations dont dispose le sous-traitant :
- l’obligation de procéder à une évaluation de l’incidence des opérations de traitement
envisagées sur la protection des données à caractère personnel lorsqu’un type de traitement
est susceptible de présenter un risque élevé pour les droits et libertés des personnes
physiques ;
- l’obligation de consulter l'autorité de contrôle compétente préalablement au traitement
lorsqu'une analyse d'impact relative à la protection des données indique que le traitement
présenterait un risque élevé si le responsable du traitement ne prenait pas de mesures pour
atténuer le risque ;
- l’obligation de veiller à ce que les données à caractère personnel soient exactes et à jour, en
informant sans délai le responsable du traitement si le sous-traitant apprend que les
données à caractère personnel qu’il traite sont inexactes ou sont devenues obsolètes.
ARTICLE 5 . NOTIFICATION DE VIOLATIONS DE DONNEES A CARACTERE
PERSONNEL
En cas de violation de données à caractère personnel, le sous-traitant coopère avec le responsable
du traitement et lui prête assistance aux fins de la mise en conformité avec les obligations qui lui
incombent en vertu des articles 33 et 34 du règlement (UE) 2016/679 ou des articles 34 et 35 du
règlement (UE) 2018/1725, selon celui qui est applicable, en tenant compte de la nature du
traitement et des informations dont dispose le sous-traitant.
1. Violation de données en rapport avec des données traitées par le
responsable du traitement
En cas de violation de données à caractère personnel en rapport avec des données traitées par le
responsable du traitement, le sous-traitant prête assistance au responsable du traitement :
- aux fins de la notification de la violation de données à caractère personnel à l’autorité de
contrôle compétente, dans les meilleurs délais après que le responsable du traitement en a
eu connaissance, le cas échéant (sauf si la violation de données à caractère personnel est
peu susceptible d'engendrer un risque pour les droits et libertés des personnes physiques) ;
- aux fins de l’obtention des informations suivantes qui, conformément à l’article 33,
paragraphe 3, du règlement (UE) 2016/679 et/ou de l’article 34, paragraphe 3, du règlement
(UE) 2018/1725, doivent figurer dans la notification du responsable du traitement, et inclure,
au moins :
o la nature des données à caractère personnel, y compris, si possible, les catégories et
le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et les catégories et
le nombre approximatif d’enregistrements de données à caractère personnel
concernés ;
o les conséquences probables de la violation de données à caractère personnel ;
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o les mesures prises ou les mesures que le responsable du traitement propose de
prendre pour remédier à la violation de données à caractère personnel, y compris, le
cas échéant, les mesures pour en atténuer les éventuelles conséquences négatives.
Lorsque, et dans la mesure où, il n’est pas possible de fournir toutes les informations en
même temps, la notification initiale contient les informations disponibles à ce moment-là et,
à mesure qu’elles deviennent disponibles, des informations supplémentaires sont
communiquées par la suite dans les meilleurs délais ;
- aux fins de la satisfaction, conformément à l’article 34 du règlement (UE) 2016/679 et/ou de
l’article 35 du règlement (UE) 2018/1725, de l’obligation de communiquer dans les meilleurs
délais la violation de données à caractère personnel à la personne concernée, lorsque la
violation de données à caractère personnel est susceptible d’engendrer un risque élevé pour
les droits et libertés des personnes physiques.
2. Violation de données en rapport avec des données traitées par le sous-
traitant
En cas de violation de données à caractère personnel en rapport avec des données traitées par le
sous-traitant, celui-ci en informe le responsable du traitement dans les meilleurs délais après en
avoir pris connaissance. Cette notification contient au moins :
- une description de la nature de la violation constatée (y compris, si possible, les catégories et
le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et d'enregistrements de
données à caractère personnel concernés) ;
- les coordonnées d’un point de contact auprès duquel des informations supplémentaires
peuvent être obtenues au sujet de la violation de données à caractère personnel ;
- ses conséquences probables et les mesures prises ou les mesures qu’il est proposé de
prendre pour remédier à la violation, y compris pour en atténuer les éventuelles
conséquences négatives.
Lorsque, et dans la mesure où, il n’est pas possible de fournir toutes les informations en même
temps, la notification initiale contient les informations disponibles à ce moment-là et, à mesure
qu’elles deviennent disponibles, des informations supplémentaires sont communiquées par la suite
dans les meilleurs délais.
Les parties définissent à l’article 9 tous les autres éléments que le sous-traitant doit communiquer
lorsqu’il prête assistance au responsable du traitement aux fins de la satisfaction des obligations
incombant à ce dernier en vertu des articles 33 et 34 du règlement (UE) 2016/679 et/ou des articles
34 et 35 du règlement (UE) 2018/1725.
ARTICLE 6 . NON-RESPECT DES CLAUSES
Sans préjudice des dispositions du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725, en
cas de manquement du sous-traitant aux obligations qui lui incombent en vertu des présentes
clauses, le responsable du traitement peut donner instruction au sous-traitant de suspendre le
traitement des données à caractère personnel jusqu’à ce que ce dernier se soit conformé aux
présentes clauses ou jusqu’à ce que le contrat soit résilié. Le sous-traitant informe rapidement le
responsable du traitement s’il n’est pas en mesure de se conformer aux présentes clauses, pour
quelque raison que ce soit.
Le responsable du traitement est en droit de résilier le contrat dans la mesure où il concerne le
traitement de données à caractère personnel conformément aux présentes clauses si :
- le traitement de données à caractère personnel par le sous-traitant a été suspendu par le
responsable du traitement conformément au point ci-dessus et le respect des présentes
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clauses n’est pas rétabli dans un délai raisonnable et, en tout état de cause, dans un délai
d’un mois à compter de la suspension ;
- le sous-traitant est en violation grave ou persistante des présentes clauses ou des
obligations qui lui incombent en vertu du règlement (UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE)
2018/1725 ;
- le sous-traitant ne se conforme pas à une décision contraignante d’une juridiction
compétente ou de l’autorité de contrôle compétente/des autorités de contrôle compétentes
concernant les obligations qui lui incombent en vertu des présentes clauses ou du règlement
(UE) 2016/679 et/ou du règlement (UE) 2018/1725.
À la suite de la résiliation ou de la fin du contrat, le sous-traitant supprime, selon le choix du
responsable du traitement, toutes les données à caractère personnel traitées pour le compte du
responsable du traitement et certifie auprès de celui-ci qu’il a procédé à cette suppression, ou
renvoie toutes les données à caractère personnel au responsable du traitement et détruit les copies
existantes, à moins que le droit de l’Union ou le droit national n’impose de les conserver plus
longtemps. Le sous-traitant continue de veiller à la conformité aux présentes clauses jusqu’à la
suppression ou à la restitution des données.
ARTICLE 7 . LISTE DES PARTIES
Responsable(s) du traitement : Nom :
[Identité et coordonnées du ou des responsables du
traitement et, le cas échéant, du délégué à la protection
Adresse :
des données du responsable du traitement]
Délégué à la protection des données :
Sous-traitant(s) : Nom :
[Identité et coordonnées du ou des sous-traitants et, le cas
échéant, du délégué à la protection des données du sous-
Adresse :
traitant]
Délégué à la protection des données :
ARTICLE 8 . DESCRIPTION DU TRAITEMENT
Catégories de personnes concernées dont les
données à caractère personnel sont traitées :
Catégories de données à caractère personnel
traitées :
Les données sensibles traitées (le cas échéant)
et les limitations ou garanties appliquées qui
tiennent pleinement compte de la nature des
données et des risques encourus, tels que, par
exemple, la limitation stricte de la finalité, les
restrictions des accès (y compris l’accès réservé
uniquement au personnel ayant suivi une
formation spécialisée), la tenue d’un registre de
l’accès aux données, les restrictions applicables
aux transferts ultérieurs ou les mesures de
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sécurité supplémentaires :
Nature du traitement :
Finalité(s) pour laquelle (lesquelles) les données
à caractère personnel sont traitées pour le
compte du responsable du traitement :
Durée du traitement :
Pour le traitement par les sous-traitants
(ultérieurs), préciser également l’objet, la nature
et la durée du traitement :
ARTICLE 9 . MESURES TECHNIQUES ET ORGANISATIONNELLES, Y COMPRIS
MESURES TECHNIQUES ET ORGANISATIONNELLES VISANT A GARANTIR LA
SECURITE DES DONNEES
Information : Les mesures techniques et organisationnelles doivent faire l’objet d’une description
concrète, et non pas générique.
Description des mesures de sécurité techniques et organisationnelles mises en œuvre par le ou les
sous-traitants (y compris toute certification pertinente) visant à garantir un niveau de sécurité
approprié, compte tenu de la nature, de la portée, du contexte et de la finalité du traitement, ainsi
que des risques pour les droits et libertés des personnes physiques. Exemples de mesures possibles
:
Mesures de pseudonymisation et de
chiffrement des données à caractère
personnel :
Mesures visant à garantir la confidentialité,
l'intégrité, la disponibilité et la résilience
constantes des systèmes et des services de
traitement :
Mesures assurant de disposer de moyens
permettant de rétablir la disponibilité des
données à caractère personnel et l’accès à
celles-ci dans des délais appropriés en cas
d’incident physique ou technique :
Procédures visant à tester, à analyser et à
évaluer régulièrement l’efficacité des mesures
techniques et organisationnelles pour assurer
la sécurité du traitement :
Mesures d’identification et d’autorisation de
l’utilisateur :
Mesures de protection des données pendant la
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transmission :
Mesures de protection des données pendant le
stockage :
Mesures visant à garantir la sécurité physique
des sites où les données à caractère personnel
sont traitées :
Mesures visant à garantir l’enregistrement des
événements :
Mesures visant à assurer la configuration des
systèmes, y compris la configuration par
défaut :
Mesures de gouvernance et de gestion de
l’informatique interne et de la sécurité
informatique :
Mesures de certification/assurance des
procédés et produits :
Mesures visant à garantir la minimisation des
données :
Mesures visant à garantir la qualité des
données :
Mesures visant à garantir une conservation
limitée des données :
Mesures visant à garantir la responsabilité :
Mesures permettant la portabilité des données
et garantissant l’effacement :
Pour les transferts vers des sous-traitants
(ultérieurs), décrire également les mesures
techniques et organisationnelles spécifiques
que doit prendre le sous-traitant (ultérieur)
pour être en mesure de prêter assistance au
responsable du traitement :
Description des mesures techniques et
organisationnelles spécifiques que le sous-
traitant doit prendre pour pouvoir prêter
assistance au responsable du traitement :
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ARTICLE 10 . LISTE DE SOUS-TRAITANTS ULTERIEURS
Le présent article doit être complété en cas d’autorisation spécifique de sous-traitants ultérieurs. Le
tableau doit être dupliqué pour chaque nouveau sous-traitant.
Le responsable du traitement a autorisé le recours aux sous-traitants ultérieurs suivants :
Sous-traitant(s) : Nom :
[Identité et coordonnées du ou des sous-traitants et, le cas
échéant, du délégué à la protection des données du sous-
Adresse :
traitant]
Délégué à la protection des données :
Description du traitement (y compris une
délimitation claire des responsabilités dans le
cas où plusieurs sous-traitants ultérieurs sont
autorisés) :
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.