CCAP
CCAP maçonnerie.pdf · 14 863 mots · du marché « Remise en état, réparations et aménagements de maçonnerie et gros œuvre dans les bâtiments du Département du… », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
COMMUN AUX DEUX LOTS
ACCORD-CADRE DE TRAVAUX
TRAVAUX DE REMISE EN ETAT, DE REPARATIONS
ET D’AMENAGEMENTS DIVERS A REALISER DANS LES BATIMENTS
DU DEPARTEMENT DU VAL-DE-MARNE
CORPS D’ETAT : MAÇONNERIE
CONSEIL DEPARTEMENTAL DU VAL-DE-MARNE
Hôtel du Département
94054 Créteil cedex
Consultation DBD-2026-625
SOMMAIRE
Préambule – Désignation des intervenants ...................................................................................... 4
1 – Dispositions générales du contrat ............................................................................................. 6
1.1 - Objet du contrat .................................................................................................................. 6
1.2 – Type, forme et décomposition du contrat ........................................................................... 8
1.3 – Mode de passation.............................................................................................................. 9
1.4 – Exécution de l’accord-cadre ................................................................................................ 9
1.5 - Développement durable .................................................................................................... 10
1.6 - Désignation de sous-traitants en cours d’exécution de l’accord-cadre .............................. 14
2 – Pièces contractuelles de l'accord-cadre .................................................................................... 15
3 – Intervenants ............................................................................................................................ 15
3.1 - Maîtrise d'œuvre ................................................................................................................ 15
3.2 - Contrôle technique ............................................................................................................ 15
3.3 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs ............................................................. 15
3.4 - Ordonnancement, pilotage et coordination du chantier .................................................... 16
4 – Durée et délais d'exécution ..................................................................................................... 16
4.1 - Durée du contrat ............................................................................................................... 16
4.2 - Délais d'exécution des travaux .......................................................................................... 16
4.3 - Calendrier détaillé d’exécution .......................................................................................... 16
5 – Mécanisme du bon de commande ........................................................................................... 17
5.1 - Modalités d’exécution ....................................................................................................... 17
5.2 - Demande du maître d’ouvrage .......................................................................................... 17
5.3 - Etablissement du devis ...................................................................................................... 17
5.4 - Les bons de commande ..................................................................................................... 18
5.5 - Exécution de la commande ............................................................................................... 19
5.6 - Règlement du prestataire .................................................................................................. 19
6 – Prix .......................................................................................................................................... 19
6.1 - Caractéristiques des prix pratiqués - Contenu des prix ..................................................... 19
6.2 - Modalités de variations des prix ........................................................................................ 20
6.3 - Répartition des dépenses communes ................................................................................ 21
7 – Garanties Financières............................................................................................................... 21
8 – Avance ..................................................................................................................................... 21
8.1 - Conditions de versement et de remboursement ................................................................ 21
8.2 - Garanties financières de l'avance ....................................................................................... 22
9 – Modalités de règlement des comptes ...................................................................................... 22
9.1 - Décomptes et acomptes mensuels .................................................................................... 22
9.2 - Présentation des demandes de paiement .......................................................................... 22
9.3 - Délai global de paiement ................................................................................................... 23
9.4 - Paiement des sous-traitants .............................................................................................. 23
9.5 - Paiement des cotraitants ................................................................................................... 24
10 – Conditions d’exécution des prestations ................................................................................. 24
10.1 - Caractéristiques des matériaux et produits ..................................................................... 24
10.2 - Dimensions et dispositions des matériaux et ouvrages ................................................... 24
10.3 - Préparation et coordination et exécution des travaux ..................................................... 24
11 – Contrôles et réception des travaux ........................................................................................ 25
11.1 - Essais et contrôle des ouvrages en cours de travaux ....................................................... 25
11.2 - Réception ........................................................................................................................ 25
11.3 - Réception partielle et prise de possession anticipée ........................................................ 25
11.4 - Documents fournis après exécution ................................................................................ 25
11.5 - Délais de garantie ........................................................................................................... 25
11.6 - Garanties particulières .................................................................................................... 25
12 – Pénalités ................................................................................................................................ 26
13 – Clauses de réexamen ............................................................................................................ 27
14 – Assurances ............................................................................................................................ 28
15 – Défaillance d’un titulaire et résiliation du contrat .................................................................. 29
15.1 – Défaillance d’un titulaire (lot 1) ...................................................................................... 29
15.2 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre ...................................................................... 29
15.3 - Redressement ou liquidation judiciaire ........................................................................... 29
16 – Règlement des litiges et langues ........................................................................................... 29
17 – Clauses complémentaires ...................................................................................................... 30
Consultation DBD-2026-625
18 – Déontologie, prévention des risques de corruption et de conflits d’intérêt ............................ 30
19 – Dérogations ........................................................................................................................... 30
ANNEXE La dématérialisation des factures au Département du Val-de-Marne ................................ 31
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Préambule – Désignation des intervenants
Le Contrat
Également dénommé : le marché ou l’accord-cadre
En application des dispositions de l’article L. 1111-1, le présent marché est un contrat conclu par
l’acheteur, soumis au Code de la commande publique, pour répondre à son besoin, en
contrepartie d’un prix.
Le Maître d’ouvrage
Également désigné : l’Acheteur ou le Conseil départemental du Val-de-Marne ou le Pouvoir
adjudicateur ou le Département du Val-de-Marne ou le CD94
Hôtel du Département
94054 Créteil cedex
Représenté par Monsieur le Président du Conseil départemental en exercice.
Dès la notification du contrat, le coordonnateur désigne une ou plusieurs personnes physiques,
habilitées à le représenter auprès du Titulaire, pour les besoins de l'exécution du contrat.
Concernant le présent contrat, la Direction des Bâtiments du Conseil départemental du Val-de-
Marne, est chargée de représenter l’acheteur et de suivre la bonne exécution des prestations.
D'autres personnes physiques peuvent être habilitées par l’acheteur en cours d'exécution du
présent contrat.
Le Titulaire
Également dénommé : l’entreprise
Le « Titulaire » est l'opérateur économique qui conclut le contrat avec l’acheteur. En cas de
groupement d’opérateurs économiques, le « Titulaire » est le groupement, représenté par son
mandataire.
Toutes modifications survenant au cours du contrat et qui se rapportent aux éléments suivants,
seront notifiées sans délai au représentant du maître d’ouvrage :
- Aux personnes ayant pouvoir de l’engager
- A la forme juridique sous laquelle il exerce son activité
- A sa raison sociale, sa dénomination, la répartition de son capital et des personnes
physiques ou morales qui le contrôlent ;
- Et de façon générale, à toutes les modifications importantes de fonctionnement du
titulaire pouvant influer sur le déroulement du contrat.
Groupement d’opérateurs économiques
Le membre du groupement d'opérateurs économiques, désigné dans le contrat comme
mandataire, représente l'ensemble des membres du groupement, vis-à-vis de l'acheteur, pour
l'exécution du contrat.
Conformément à l’article 3.5.3 du CCAG-Travaux, en cas de défaillance du mandataire du
groupement, les membres du groupement sont tenus de lui désigner un remplaçant. A défaut, et
à l'issue d'un délai de huit jours à compter de la notification de la mise en demeure par l'acheteur
d'y procéder, le cocontractant, exécutant la part financière la plus importante restant à réaliser à
la date de cette modification, devient le nouveau mandataire du groupement.
Toute décision, notification ou information de toute sorte ne sera communiquée qu’au seul
mandataire du groupement. Seul ce mandataire est habilité à transmettre toute demande à
l’acheteur ou son représentant.
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Sous-traitance
Il est précisé qu’aucun sous-traitant ne peut commencer à intervenir sur le territoire
départemental sans que l’acheteur n’ait accepté et agréé ses conditions de paiement.
Tout document émanant du sous-traitant doit être transmis par le Titulaire du contrat avec sa
validation. Seul le représentant du Titulaire du contrat a qualité pour présenter les observations,
réserves, demandes du sous-traitant.
Pour chaque sous-traitant, le Titulaire devra présenter une déclaration de sous-traitance (de type
formulaire DC4, disponible sur le site : www.economie.gouv.fr ) accompagnée des documents
suivants :
- Attestation de régularité fiscale datée de l’année en cours ;
- Attestation de régularité sociale de moins de 6 mois ;
- Une attestation d’assurance, en adéquation avec les prestations à réaliser ;
- Pour toute opération d’un montant au moins égal à 5 000 euros HT, le sous-traitant
transmet également la liste nominative des salariés étrangers soumis à autorisation de
travail employés par votre société (précisant pour chaque salarié sa date d'embauche, sa
nationalité, le type et le numéro d'ordre du titre valant autorisation de travail). Si le sous-
traitant n’emploie pas de salariés étrangers, il convient de le préciser par écrit.
Un sous-traitant, quel que soit son rang, ne peut commencer à intervenir sur un chantier que sous
réserve, d’une part, de cette acceptation et de cet agrément et, d’autre part, que ce sous-traitant
ait adressé au coordonnateur de sécurité et protection de la santé des travailleurs, lorsque celui-ci
est exigé par la loi, un plan particulier de sécurité et de protection de la santé, conformément à
l’article L. 4532-9 du Code du travail.
Modalités de computation des délais
Tout délai mentionné au contrat commence à courir à 0 heure, le lendemain du jour où s'est
produit le fait qui sert de point de départ à ce délai. Toutefois, lorsque le délai est exprimé en
heures, il commence à courir à compter de l'heure suivant celle où s'est produit le fait qui sert de
point de départ à ce délai.
Lorsque le délai est fixé en jours, il s'entend en jours ouvrés et il expire à minuit le dernier jour du
délai. Un délai fixé en jours calendaires inclut les samedis, dimanches et jours fériés. Lorsque le
délai est fixé en jours ouvrés, il s'entend hors samedis, dimanches et jours fériés.
Lorsque le délai est fixé en mois, il est compté de quantième en quantième. S'il n'existe pas de
quantième correspondant dans le mois où se termine le délai, celui-ci expire le dernier jour de ce
mois, à minuit.
Lorsque le dernier jour du délai est un samedi, un dimanche ou un jour férié, le délai est prolongé
jusqu'à la fin du premier jour ouvrable qui suit, à minuit.
Le délai s'appliquant au titulaire n'inclut pas le délai nécessaire au maître d'ouvrage pour effectuer
ses opérations de vérification et prendre sa décision.
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1 – Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent cahier des clauses administratives particulières concernent les travaux
de remise en état, de réparations et d’aménagements divers à réaliser dans les bâtiments du
Département du Val-de-Marne – Corps d’état : Maçonnerie.
Il s’agit d’interventions couvrant l’ensemble des prestations de gros œuvre et de maçonnerie,
nécessaires à l’entretien et la rénovation du parc immobilier du Département du Val-de-Marne,
ainsi que des villages vacances situés hors du Département.
Ces interventions seront à réaliser en site libre ou en milieu occupé.
Les travaux porteront notamment sur :
- Les installations de chantier ;
- La démolition ;
- Les terrassements ;
- La réalisation d’ouvrages en béton ;
- L’isolation associée aux ouvrages en béton ;
- Les ouvrages maçonnés ;
- Les éléments d’ornements en façades ;
- Les enduits ;
- L’étanchéité sur des éléments d’infrastructure.
Lieu(x) d'exécution :
Les prestations seront réalisées :
• Sur des bâtiments répartis sur l’ensemble du territoire du Val-de-Marne ;
• Ainsi que sur les sites suivants, situés hors du territoire du Val-de-Marne :
Village vacances GUEBRIANT
2030 route de Plaine Joux
74190 PASSY
Village vacances JEAN FRANCO
73210 AIME-LA-PLAGNE
Sur le territoire du Val-de-Marne, le patrimoine bâti est réparti en 4 secteurs géographiques, dont
les volumes sont donnés à titre indicatif :
- Secteur CENTRE (237 bâtiments)
- Secteur OUEST (217 bâtiments)
- Secteur EST (217 bâtiments)
- Secteur PACT (patrimoine administratif, culturel et technique) (172 bâtiments)
Les secteurs CENTRE, OUEST et EST regroupent notamment :
- Les crèches ;
- Les foyers de l’enfance, dont le foyer de la Nièvre rattaché au secteur EST ;
- Les centres de placement familial ;
- Les centres de PMI ;
- Les bâtiments des EDS ;
- Les collèges ;
- Les CIO ;
- Les équipements et les logements de fonction associés aux bâtiments précités.
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Le secteur PACT regroupe notamment :
- Les bâtiments administratifs, bureaux à destination des agents départementaux ;
- Les bâtiments de la Direction de la voirie et des mobilités (DVM) ;
- Les bâtiments à destinations diverses ;
- Les bâtis des parcs ;
- Les bâtiments de la Direction de l’assainissement et de la qualité des milieux aquatiques
(DAQUAMA) ;
- La Maison des Syndicats ;
- La Cité des Métiers ;
- Les bâtiments culturels.
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Ce marché répond à un besoin évolutif suivant les années et les secteurs identifiés.
1.2 – Type, forme et décomposition du contrat
Le présent marché est passé sous la forme d’un marché de travaux alloti en 2 lots, chacun
constituant un marché distinct au sens du Code de la commande publique.
Les marchés sont conclus sous la forme d’accords-cadres à bons de commande, en application des
articles L. 2125-1 1°, R. 2162-1 à R. 2162-6, ainsi que R. 2162-13 et R. 2162-14 du même code.
Les lots sont définis comme suit :
- Lot n°1 : Travaux de maçonnerie sur des sites du Val-de-Marne répartis par
secteurs géographiques (Centre, Ouest, Est et PACT)
Le présent lot est conclu sous la forme d’un accord-cadre multi-attributaires avec montants
minimum et maximum. Il s’exécute par l’émission de bons de commande.
Il est attribué à un maximum de 4 opérateurs économiques, sous réserve d’un nombre suffisant
d’offres.
Les montants sont fixés, par année d’exécution, comme suit :
• Montant minimum : 480 000 € HT
• Montant maximum* : 32 000 000 € HT
À titre indicatif, la répartition financière par secteur est la suivante :
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• Centre : 120 000 € HT minimum / 8 000 000 € HT maximum
• Ouest : 120 000 € HT minimum / 8 000 000 € HT maximum
• Est : 120 000 € HT minimum / 8 000 000 € HT maximum
• PACT : 120 000 € HT minimum / 8 000 000 € HT maximum
Les montants seront identiques pour chaque période de reconduction.
Pour la première et la dernière année d’exécution, les montants minimum et maximum seront
rapportés au prorata temporis de la période effectivement exécutée.
Les modalités d’attribution des bons de commande entre les titulaires sont définies à l’article 1.4
du présent CCAP.
- Lot n°2 : Travaux de maçonnerie hors Val-de-Marne situés sur des sites
géographiquement éloignés
Le présent lot concerne les interventions à réaliser dans les villages vacances JEAN FRANCO et
GUEBRIANT.
Il est conclu sous la forme d’un accord-cadre à bons de commande mono-attributaire, avec
montants minimum et maximum. Il s’exécute par l’émission de bons de commande.
Les montants sont fixés, par année d’exécution, comme suit :
• Montant minimum : 40 000 € HT
• Montant maximum* : 1 000 000 € HT
Les montants seront identiques pour chaque période de reconduction.
Pour la première et la dernière année d’exécution, les montants minimum et maximum seront
rapportés au prorata temporis de la période effectivement exécutée.
*Montant maximum annuel au-delà duquel l’attributaire sera libéré de ses obligations
contractuelles.
1.3 – Mode de passation
La procédure de passation utilisée est l'appel d'offres ouvert. Elle est soumise aux dispositions des
articles L. 2124-2, R. 2124-2 1° et R. 2161-2 à R. 2161-5 du Code de la commande publique.
1.4 – Exécution de l’accord-cadre
1.4.1 - Accord-cadre multi-attributaires (Lot 1)
L’accord-cadre est exécuté par 4 titulaires qui se partagent l’exécution des bons de commande
selon les modalités définies ci-après.
Les bons de commandes sont émis au fur et à mesure des besoins de l’acheteur.
Les bons de commandes sont dévolus en fonction du classement d’attribution suite à l’analyse des
offres et des besoins de l’administration sur le territoire départemental.
Le tableau ci-après précise les modalités de dévolution des bons de commandes :
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Dévolution des bons de
commande
Classement à
Montant Montant
l’issue de Zone géographique et/ou
minimum annuel maximum
l’analyse des types d’établissements sur
en fonction du annuel en
offres lesquels le titulaire
classement fonction du
interviendra principalement
classement
1er 8 000 000 € HT
120 000 € HT Secteur CENTRE
2 ème
8 000 000 € HT
120 000 € HT Secteur OUEST
3 ème
8 000 000 € HT
120 000 € HT Secteur EST
4 ème
8 000 000 € HT
120 000 € HT Secteur PACT
En cas d’impossibilité pour un titulaire d’honorer un bon de commande dans les délais, l’acheteur
attribuera la commande à un titulaire d’un autre secteur géographique de son choix.
1.4.2 - Accord-cadre mono-attributaire (Lot 2)
L’accord-cadre est exécuté par un titulaire unique.
1.5 - Développement durable
1.5.1 Clause d’insertion sociale
Le Conseil départemental du Val-de-Marne a affirmé sa volonté de s’inscrire dans une démarche
d’insertion professionnelle permettant l’accès ou le retour à l’emploi de personnel rencontrant des
difficultés sociales ou professionnelles particulières.
En application des dispositions de l’article L. 2112-2 du Code de la commande publique, le
titulaire du marché aura l’obligation, dans le cadre de l’exécution du marché de promouvoir
l’emploi de personnes rencontrant des difficultés particulières d’insertion.
Le Titulaire s’engage à réaliser une action d’insertion, le volume d’heures minimum à réaliser sur
ce contrat est indiqué à l’article 9 de l’Acte d’Engagement.
1.5.1.1 Publics éligibles
Les personnes visées par l’action d’insertion professionnelle relèvent notamment de l’une des
catégories prioritaires.
Personnes recrutées et accompagnées dans une structure reconnue par l'État :
a) personnes prises en charge dans le secteur adapté ou protégé : salariés des entreprises
adaptées, des entreprises adaptées de travail temporaire ou usagers des ESAT ;
b) personnes prises en charge dans les structures d'insertion par l'activité économique (IAE)
mentionnée à l'article L.5132-4 du Code du travail, c'est-à-dire :
- Mises à disposition par une association intermédiaire (AI) ou une entreprise de travail
temporaire d'insertion (ETTI),
- Salariées d'une entreprise d'insertion (EI), d'un atelier chantier d'insertion (ACI) ;
c) personnes employées par une régie de quartier ou de territoire agréée ;
d) personnes prises en charge dans des dispositifs particuliers, notamment les Établissements
Publics d'Insertion de la Défense (EPIDE) et les Écoles de la deuxième Chance (E2C) ;
e) personnes en parcours d'insertion au sein des groupements d'employeurs pour l'insertion et la
qualification (GEIQ) ;
f) personnes sous-main de justice employées en régie, dans le cadre du service de l'emploi
pénitentiaire de l'agence du travail d'intérêt général et de l'insertion professionnelle (ATIGIP) ou
affectées à un emploi auprès d'un concessionnaire de l'administration pénitentiaire.
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Personnes répondant à des critères d'éloignement du marché du travail :
a) demandeurs d'emploi de longue durée (plus de 12 mois d'inscription au chômage) sans activité
ou en activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois) ;
b) bénéficiaires du RSA en recherche d'emploi ;
c) personnes ayant obtenu la reconnaissance de travailleurs handicapés au sens de l'article
L.5212-13 du Code du travail orientés en milieu ordinaire et demandeurs d'emploi fixant la liste
des bénéficiaires de l'obligation d'emploi ;
d) bénéficiaires de l'allocation spécifique de solidarité (ASS), de l'allocation adulte handicapé
(AAH), de l'allocation d'insertion (AI), de l'allocation veuvage, ou de l'allocation d'invalidité ;
e) jeunes de moins de 26 ans en recherche d'emploi :
sans qualification (infra niveau 3, soit niveau inférieur au CAP/BEP) et sortis du système
scolaire depuis au moins 6 mois ;
diplômés, justifiant d'une période d'inactivité de 6 mois depuis leur sortie du système scolaire
ou de l'enseignement supérieur ;
f) demandeurs d'emploi seniors (plus de 50 ans) ;
g) jeunes en suivi renforcé de type PACEA, SMA, SMV, en sortie de dispositif Garantie Jeunes ;
h) habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville éloignés de l'emploi ;
i) personnes ayant le statut de réfugié ou bénéficiaires de la protection subsidiaire ;
j) personnes rencontrant des difficultés particulières sur proposition motivée de Pôle emploi, des
maisons de l'emploi, des plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE), des missions locales, de
Cap emploi ou des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH).
L’éligibilité des publics doit être établie préalablement à la mise en œuvre du dispositif et à la
réalisation des heures d’insertion.
1.5.1.2 Modalités de mise en œuvre de l'action d'insertion professionnelle du
Titulaire
Le Titulaire s’engage à réaliser une action d’insertion, au minimum à hauteur des objectifs
horaires d’insertion fixés à l’article 9 de l’Acte d’Engagement. L’ensemble des actions mises en
œuvre doivent s’inscrire durant la période d’exécution du Marché.
Si la formation fait partie du contrat de travail (contrat de professionnalisation, contrat
d’apprentissage, etc.), les heures de formation sont comptabilisées au titre des heures d’insertion.
1.5.1.3 Globalisation des heures d'insertion
Si, dans un même bassin d'emploi, le Titulaire est attributaire d'un ou plusieurs autres marchés
comportant une clause d'insertion sociale, le Titulaire peut solliciter auprès du Maître d’ouvrage la
globalisation des heures d'insertion, afin de favoriser le parcours d'insertion des personnes
éloignées de l'emploi. Celle-ci doit être définie dans l’Acte d’Engament.
L'action d'insertion professionnelle peut être mise en œuvre par le Titulaire selon une ou plusieurs
des modalités suivantes :
- par une embauche directe en contrat à durée indéterminée (CDI), en contrat à durée
déterminée (CDD) par l'entreprise Titulaire, ou en contrats en alternance (contrat de
professionnalisation ou contrat d'apprentissage). Les heures effectuées par les personnes
en insertion via l'embauche directe sont comptabilisées durant l'exécution du Marché à
compter de la date d'embauche et pour une période maximale de deux ans ;
- par la mise à disposition de salariés en insertion via le recours à une association
intermédiaire (AI), ou à une entreprise de travail temporaire d'insertion (ETTI), ou à une
entreprise de travail temporaire adapté (ETTA), ou à un groupement d'employeurs pour
l'insertion et la qualification (GEIQ), ou à une entreprise de travail temporaire (ETT) ;
- par le recours à la sous-traitance ou au groupement d'opérateurs économiques avec une
entreprise d'insertion (EI), un atelier chantier d'insertion (ACI) ou une entreprise adaptée
(EA), un établissement et service d'aide par le travail (ESAT), une entreprise d'insertion par
le travail indépendant (EITI), ou un travailleur indépendant handicapé (TIH).
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En cas de groupement d’opérateurs économiques, le Mandataire du groupement est
l’interlocuteur unique du Maître d’ouvrage pour le suivi d’exécution de la clause d’insertion.
A l’issue du Marché, le Titulaire s’engage à étudier toutes les possibilités d’embauche ultérieure
des personnes en insertion.
1.5.1.4 Intervention d’un facilitateur
Afin de faciliter la mise en œuvre de l’action d’insertion professionnelle, l’entreprise retenue
pourra faire appel aux services proposés par la Direction de l’Action Sociale, de l’Insertion et
des Parcours vers l’Emploi (DASIPE) du Conseil départemental du Val-de-Marne qui aura pour
mission notamment :
- De proposer des personnes répondant aux critères retenus avec le concours d’organismes
spécialisés dans l’insertion professionnelle,
- De fournir la liste de ces organismes (une fiche descriptive sur la nature des actions pourra
être fournie par la DASIPE à la demande des entreprises),
- D’assurer le suivi de la mise en œuvre de l’action d’insertion,
- D’étudier avec les services juridiques les conditions dérogatoires notamment dues à des
efforts spécifiques déjà réalisés en matière d’insertion ou de difficultés économiques
particulières.
1. Désignation d’un correspondant
Le Titulaire désigne un correspondant opérationnel pour le suivi des actions d'insertion
professionnelle, interlocuteur privilégié du Maître d’ouvrage et de la DASIPE.
Le Titulaire transmet à la DASIPE tous renseignements utiles permettant le contrôle et le suivi de
l'exécution de la clause d’insertion sociale.
En tout état de cause, pendant la durée du marché, l’entreprise titulaire s’engage à faciliter les
contacts entre les partenaires et les personnes en insertion et à transmettre à la DASIPE les
documents nécessaires à l’évaluation de l’action.
2. Réunion de mise au point
A l'initiative de la DASIPE, une réunion de mise au point de l'action d'insertion est organisée avec
le Titulaire.
Suite à l’attribution du marché et préalablement à sa signature et notification par le Maître
d’ouvrage, il sera organisé une réunion entre le prestataire et la DASIPE afin de préciser les
modalités d’exécution et de remplir l’annexe prévue à l’acte d’engagement.
Elle est mise en place après l’attribution du Marché dans un délai de 15 jours
3. Contrôle de l’exécution de l’action d’insertion
Durant toute la période d'exécution du marché, la DASIPE peut organiser avec le Titulaire des
réunions de suivi de la clause d'insertion.
Il est procédé au contrôle de l'exécution de l'action d'insertion pour laquelle le Titulaire s'est
engagé, tout au long de l'exécution des prestations :
- Le Titulaire établit pendant toute la durée du marché un bilan annuel sur la base des bilans
transmis au Maître d’ouvrage ;
- Le Titulaire rédige un bilan final dans le mois précédant la fin de l'exécution du Marché
transmis au Maître d’ouvrage.
Ces bilans portent sur les aspects quantitatif et qualitatif de l'action d'insertion.
Le Titulaire notifie au Maître d’ouvrage toute difficulté pour assurer son engagement. Dans ce cas,
la DASIPE étudie avec le Titulaire les moyens à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs
d’insertion.
CONSULTATION DBD-2026-625 Page 12 sur 32
En cas de difficultés économiques, établies par un faisceau d’indices, le Titulaire peut demander
au Maître d’Ouvrage la suspension ou la suppression de la clause d’insertion sociale en
application de la clause de réexamen.
1.5.1.5 Pénalités pour non-respect de la clause sociale d’insertion
Le Titulaire se voit appliquer une pénalité forfaitaire après mise en demeure restée infructueuse
dont le montant et les modalités sont fixés ci-après :
Si les conditions de l’accord-cadre ne sont pas exécutées dans les termes et délais prescrits, le
titulaire encourt une pénalité égale à :
(Nombre d’heures d’insertion prévu et non réalisé) X (SMIC Horaire brut 35 heures) X 2
Lorsque le Titulaire a informé le Maître d’ouvrage de difficultés dans la mise en œuvre de la
clause, la pénalité ne s’applique pas à la part des heures d’insertion initialement prévues pour
lesquelles le Maître d’Ouvrage ou le facilitateur ne sont pas parvenus à trouver un moyen pour le
Titulaire d’y recourir.
En cas d'absence injustifiée à une réunion de suivi de l'exécution de la clause sociale d'insertion le
Titulaire se voit appliquer, après mise en demeure restée infructueuse de justifier son absence,
une pénalité forfaitaire dont le montant est fixé à 150 € par absence injustifiée est appliquée.
En cas de non-transmission, ou transmission partielle, ou retard de transmission des documents
et attestations propres à permettre le contrôle de l'exécution de l'action d'insertion
professionnelle (notamment justificatifs d'éligibilité des publics et justificatifs des missions
confiées et heures réalisées), le Titulaire se voit appliquer, pour chaque manquement, et après
avoir été mis en demeure d’y remédier, une pénalité forfaitaire dont le montant est fixé à 150 €.
1.5.2 Clauses environnementales
1.5.2.1 Prescriptions environnementales générales
Dans le cadre du présent marché, le titulaire réalisera les prestations en prenant en compte
l’ensemble des mesures nécessaires au respect des dispositions législatives et réglementaires en
vigueur relatives à la protection de l’environnement.
A ce titre, il devra mettre en œuvre les mesures suivantes :
Gestion et valorisation des déchets
- Tri à la source : Mise en place de bennes séparatives pour les gravats inertes (béton, briques),
les métaux (armatures), le bois de coffrage et les déchets dangereux.
- Objectif de valorisation : Au minimum 70% en masse des déchets de chantier devront être
orientés vers des filières de réemploi, recyclage ou valorisation.
- Bilan carbone des transports : Les centres de traitement des déchets seront situés dans un
rayon de 30 km maximum, sauf impossibilité dûment justifiée.
Choix des matériaux et sobriété
- Bétons Bas Carbone (BBC) : Le titulaire utilisera dans la mesure du possible des ciments de
type CEM II/C, CEM III ou CEM VI, qui réduisent l'empreinte carbone par rapport au ciment
traditionnel.
- Granulats recyclés : Le titulaire proposera dans la mesure du possible des granulats issus du
recyclage pour les bétons de structure non sollicités ou les sous-couches.
Réduction des nuisances et de la pollution
Le chantier doit minimiser son impact immédiat sur la biodiversité et le voisinage :
- Gestion des eaux de lavage : Interdiction stricte de rejeter les eaux de nettoyage des toupies
ou des outils dans le réseau d'eaux usées. Obligation d'utiliser un bac de décantation ou un
système de neutralisation du pH.
- Limitation de la poussière : Obligation d'arroser les zones de découpe et d'utiliser des outils
équipés de systèmes d'aspiration à la source.
CONSULTATION DBD-2026-625 Page 13 sur 32
- Engins de chantier : Utilisation prioritaire d’engins conformes aux normes d’émissions en
vigueur (type Stage V) ou à motorisation alternative, lorsque cela est possible.
1.5.2.2 Démarche de réemploi des matériaux
Dans le cadre du présent marché, l’entreprise devra intégrer une démarche de réemploi des
matériaux existants lorsque cela est techniquement possible.
Ainsi, avant toute opération de démolition, déconstruction ou démontage, l’entreprise devra
identifier les éléments susceptibles d’être réemployés et organiser les modalités de dépose
sélective, de tri et de stockage.
A ce titre, une dépose sélective sera réalisée pour les éléments suivants, dès lors que leur état leur
permet : briques, pierres, pavés, éléments de maçonnerie, bordures, …
Les éléments destinés au réemploi devront être déposés avec soin afin d’éviter toute dégradation.
Ils seront triés, nettoyés si nécessaire et stockés dans une zone dédiée du chantier. Le stockage
devra garantir leur protection contre les chocs, l’humidité et le vol.
L’entreprise est responsable de la protection et de la conservation des matériaux destinés au
réemploi jusqu’à leur remise en œuvre dans les ouvrages.
Les matériaux réemployés devront être mis en œuvre conformément aux règles de l’art et aux
prescriptions techniques en vigueur
Les matériaux ne pouvant pas être réemployés devront être évacués vers des filières de
valorisation ou d’élimination conformes, selon les dispositions de l’article 1.5.2.1.
1.6 - Désignation de sous-traitants en cours d’exécution de l’accord-cadre
Le titulaire peut sous-traiter l’exécution de certaines prestations du marché sous réserve du
respect des dispositions des articles R. 2193-1 et suivants du Code de la commande publique.
Tout sous-traitant doit être accepté par le maître d’ouvrage et ses conditions de paiement agréées
préalablement à toute intervention.
Le titulaire transmet, à l’appui de chaque demande d’acceptation de sous-traitant, l’ensemble des
pièces réglementaires requises, notamment le formulaire DC4 dûment complété ainsi que le
contrat de sous-traitance correspondant.
L’acte spécial de sous-traitance précise notamment :
- la nature des prestations sous-traitées ;
- le nom, la raison ou dénomination sociale et l’adresse du sous-traitant ;
- le montant maximum des sommes à verser au sous-traitant ;
- les conditions de paiement prévues ;
- pour les sous-traitants bénéficiant du paiement direct :
la personne habilitée à fournir les renseignements relatifs aux nantissements et cessions
de créances ;
le compte bancaire à créditer.
Une déclaration devra être présentée pour chaque commande sous-traitée précisant
spécifiquement le site concerné, les délais d’exécution prévus et la nature exacte des travaux.
Pour le lot 1 uniquement, compte tenu des délais nécessaires à la validation des demandes
de sous-traitance, les travaux urgents et de dépannage ne pourront faire l’objet d’aucune
sous-traitance.
Le titulaire demeure personnellement responsable de l’exécution de l’ensemble des obligations
contractuelles, y compris celles confiées à des sous-traitants.
CONSULTATION DBD-2026-625 Page 14 sur 32
Pour tout constat de recours à un sous-traitant non déclaré ou non agréé, le titulaire sera enjoint
de faire cesser immédiatement cette situation irrégulière. Il s’expose immédiatement à la
résiliation de son contrat pour faute.
Le titulaire s’expose aussi au risque d’exclusion temporaire des marchés publics.
Le titulaire désignera un responsable chargé spécifiquement de veiller au respect des obligations
déclaratives et d’assurer la mise en place d’outils de suivi adaptés à la bonne exécution des
prestations ainsi qu’à leur gestion administrative.
Le représentant du maître d’ouvrage pourra procéder à tout moment, sur chantier, à la vérification
des cartes d’identification professionnelle des salariés intervenant sur le site, conformément à la
réglementation applicable au secteur du BTP.
2 – Pièces contractuelles de l'accord-cadre
2.1 - Pièces particulières
Par dérogation à l'article 4.1 du CCAG-Travaux, les pièces contractuelles du marché sont les
suivantes et, en cas de contradiction entre leurs stipulations, prévalent dans l’ordre ci-après :
- L’acte d'engagement propre à chaque lot et ses annexes ;
- Le référentiel BATIPRIX – Edition 2026 ;
- Le présent cahier des clauses administratives particulières commun aux 2 lots et son annexe ;
- Le cahier des clauses techniques particulières commun aux 2 lots ;
- Le cadre de mémoire technique complété par le candidat et remis avec son offre.
Par dérogation à l’article 4.2 du CCAG-Travaux, la notification du marché consiste en la remise
uniquement de l’acte d’engagement au titulaire.
2.2 - Pièces générales
Les pièces générales applicables au marché sont les suivantes :
- Le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de travaux,
approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021, modifié par l‘arrêté du 29 décembre 2022 ;
- Le cahier des clauses techniques générales applicables aux marchés publics de travaux, approuvé
par l’arrêté du 7 octobre 2021 ;
- Les documents techniques unifiés ainsi que l’ensemble des normes, règlements spécifiques et
recommandations établis par les organismes officiels et professionnels.
Les pièces générales, bien que non jointes au marché, sont réputées connues du titulaire qui est
tenu de s’y conformer.
3 – Intervenants
3.1 - Maîtrise d'œuvre
La maîtrise d'œuvre est assurée :
- Par la Direction des bâtiments en cas de lot unique ;
- Par la Direction des bâtiments et/ou par un maître d’œuvre externe en cas de chantier
faisant intervenir plusieurs entreprises.
3.2 - Contrôle technique
Certains travaux pourront faire l'objet d'un contrôle technique par un organisme agréé. Les frais
de contrôle technique seront à la charge de l’acheteur.
3.3 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs
Selon la nature et l’étendue des travaux commandés, les prestations pourront être soumises soit à
l’obligation d’un plan général de coordination, soit à une notice d’hygiène et de sécurité,
conformément à la loi n° 93-1418 du 31.12.1993 et au décret n° 94-1159 du 26.12.1994.
Ce plan ou cette notice sera joint à chaque commande de travaux.
Les frais de coordination seront à la charge de l’acheteur.
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3.4 - Ordonnancement, pilotage et coordination du chantier
Certains travaux pourront faire l’objet d’une coordination par OPC. Les frais seront à la charge de
l’acheteur. Dans ce cas, les délais seront fixés par le planning de chantier.
4 – Durée et délais d'exécution
4.1 - Durée du contrat
Lot 1 : Le présent accord-cadre prend effet à compter du 10 février 2027 ou à la date de
notification si celle-ci est postérieure, jusqu’au 31 décembre 2027.
Lot 2 : Le présent accord-cadre est conclu pour une première période courant à compter de sa
date de notification jusqu’au 31 décembre 2027.
Dispositions communes aux 2 lots :
Les accords-cadres sont reconductibles tacitement chaque 1 er janvier, sauf dénonciation par
l’acheteur. La non-reconduction est notifiée aux titulaires par lettre recommandée avec accusé de
réception, au moins 3 mois avant la fin de la période en cours.
La durée totale des accords-cadres, reconductions comprises, ne pourra excéder 4 ans.
Cependant, si le montant maximum contractuel est atteint, au cours d’une période, avant
l’échéance de celle-ci, l’accord-cadre est tacitement reconduit à la date à laquelle le montant
maximum est atteint.
Pour la première et la dernière année d’exécution, les montants minimum et maximum seront
rapportés au prorata temporis de la période effectivement exécutée.
Conformément à l’article R. 2112-4 du Code de la commande publique, les titulaires ne peuvent
refuser la reconduction. Aucune indemnité ne sera versée en cas de non-reconduction.
4.2 - Délais d'exécution des travaux
Les délais ouverts aux titulaires de l’accord-cadre pour exécuter les travaux seront fixés
obligatoirement dans chaque bon de commande, ou dans l’ordre de service y afférent.
Sont compris dans ces délais d’exécution, le repliement des installations de chantier et la remise
en état des terrains et des emplacements mis à la disposition des entrepreneurs par le maître de
l'ouvrage pour l'exécution des travaux.
La date de départ du délai d’exécution des travaux sera portée à la connaissance des titulaires et
sera fixée soit par l’ordre de service de démarrage, soit dans le bon de commande.
En cas de contradiction entre le bon de commande et l’ordre de service de démarrage, c’est
L’ordre de service de démarrage qui prévaut.
Les titulaires seront tenus d’exécuter après la date d’expiration de l’accord-cadre et aux
conditions de cet accord-cadre, tous les travaux dont l’exécution leur aura été présentée avant
cette date.
Les délais d’approvisionnement et de préparation ne pourront être opposés au délai d’exécution
prévu pour la commande.
Le délai d’exécution des travaux pourra être détaillé à l’entreprise par l’intermédiaire d’un
calendrier détaillé d’exécution si le maître d’œuvre le juge utile et nécessaire. Si tel est le cas, ce
calendrier sera notifié à l’entreprise par ordre de service. Sinon, seul le délai global d’exécution
figurant au bon de commande ou dans l’ordre de service de démarrage sera contractuel.
Les bons de commande pourront être émis jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-cadre.
Néanmoins, le délai de validité des bons de commande est fixé à 1 an maximum à compter
de leur date d’émission.
4.3 - Calendrier détaillé d’exécution
Dans le cas où la commande fait l’objet d’un calendrier détaillé d’exécution, il est précisé que :
A/ Le cadre contractuel du calendrier détaillé d’exécution est communiqué par l’acheteur par
le maître d’œuvre ou par l’OPC aux titulaires des différentes entreprises concernées par
l’opération.
CONSULTATION DBD-2026-625 Page 16 sur 32
Le calendrier détaillé d’exécution distingue les différents ouvrages dont la construction fait l’objet
des travaux. Il indique en outre pour chacune des entreprises :
o La durée et la date prévisionnelle de départ du délai d’exécution qui lui est propre ;
o La durée et la date prévisionnelle de départ des délais particuliers correspondant aux
interventions successives des titulaires du chantier.
Suite à la réception de ces informations et en amont de la validation de l’OS ou bon de commande,
le titulaire communiquera un calendrier détaillé d’exécution s’inscrivant du cadre communiqué.
B/ Le délai d’exécution propre à chacune des entreprises commence à la date d’effet fixée,
soit par le bon de commande, soit par l’ordre de service de démarrage s’il existe, prescrivant au
titulaire concerné de commencer l’exécution des travaux lui incombant.
C/ Au cours du chantier et avec l’accord des différents titulaires concernés, le maître d’œuvre
et/ou l’OPC peuvent modifier le calendrier détaillé d’exécution dans la limite du délai d’exécution
fixé par le bon de commande ou l’ordre de service de démarrage.
D/ Le calendrier initial visé au A/ éventuellement modifié comme il est indiqué au C/ est
notifié par ordre de service à tous les titulaires et c’est alors ce calendrier qui devient contractuel
pour le calcul des éventuelles pénalités.
5 – Mécanisme du bon de commande
5.1 - Modalités d’exécution
Les divers travaux seront notifiés à l'entrepreneur par le maître d’œuvre au fur et à mesure des
besoins, à l'aide de bons de commande. Ces bons de commande définiront la nature du travail, le
montant, le lieu d'exécution et certaines références d'ordre. Ils définiront le délai maximal de
réalisation de la commande ou une urgence particulière. La date de début d’exécution et le délai
seront définis dans chaque bon de commande ou ordre de service y afférent.
5.2 - Demande du maître d’ouvrage
Dès qu'un besoin survient, le maître d’ouvrage contacte par téléphone le titulaire de l’accord-
cadre. Il expose l’intervention qu'il souhaite voir réaliser (lieu d'intervention, objet de
l'intervention, détail des travaux à réaliser, délai imparti, …).
La demande est confirmée dans un second temps par courriel et par un rendez-vous sur place.
Les confirmations écrites (courrier électronique) mentionneront :
• les références de l’accord-cadre (numéro, date de notification, mois Mo),
• l'objet de l'intervention souhaitée,
• le lieu d’exécution des travaux (nom et adresse du bâtiment concerné) avec les plans et la
notice descriptive éventuels,
• le contenu des travaux à réaliser,
• les études et notes de calculs fournies ou éventuellement sollicitées,
• le délai imparti.
5.3 - Etablissement du devis
Pour toute demande de devis, l’acheteur communiquera au titulaire, l’ensemble des informations
relatives aux sites, où auront lieu des travaux, y compris les numéros de téléphone afin que le
personnel intervenant puisse prévenir les utilisateurs ou occupant de leur passage.
Dans tous les cas, le titulaire devra programmer et prévenir systématiquement l’acheteur et
éventuellement les occupants d’une visite, 2 jours calendaires avant la date souhaitée, durant la
phase d’établissement du devis.
Suite à la demande du maître d’ouvrage ou du maître d’œuvre, le prestataire titulaire établira un
devis des travaux reprenant les prix unitaires de la série « BATIPRIX 2026 » d’une part et d’autre
part, l’application des différents pourcentages (de rabais ou augmentation) précisés par
l’entreprise à l’article 4.2 de l’acte d’engagement notifié.
Dans le cas où les prix des travaux particuliers ne seraient pas indiqués dans les prix unitaires de
la série « BATIPRIX 2026 », le titulaire établira un devis par application :
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- Des taux horaires sur les temps envisagés de mises en œuvre,
- Des coûts de fournitures, associées obligatoirement aux factures de fournisseurs qui
devront être jointes
- Du coefficient multiplicateur de sous-traitance de spécialité hors BATIPRIX, le cas échéant.
Les taux horaires et le coefficient multiplicateur sont arrêtés par l’entreprise à l’article 4.2 de son
acte d’engagement notifié.
Cette pratique ne peut être utilisée que pour des prestations très spécifiques non définies dans la
série « BATIPRIX 2026 », l’administration se réservant le droit d’accepter ou non le devis.
Un planning devra être systématiquement transmis par le titulaire à l’acheteur lors des envois des
devis. Ce planning complétera les informations du devis réalisé et cela préalablement à l’édition
du bon de commande.
Concernant la date d’installation de chantier et les dates de début et de fin prévisionnelles de
travaux, elles seront identifiées sur le planning d’exécution joint et serviront de base au lancement
de la communication à établir sur site par le(s) titulaire(s). Le délai pour la mise en place de cette
communication sera à définir au cas par cas par l’acheteur et sera mentionné dans le futur bon de
commande.
Le devis accompagné du planning sera établi par le titulaire dans un délai de 8 jours calendaires
maximum, à compter de la demande écrite de l’Administration, par mail, courrier ou notification
pouvant être archivée. L’établissement de ce devis est réputé intégrer les modalités d’interventions
en adéquation avec la configuration du site d’intervention observée au préalable lors des visites.
En cas de sujet particulier, un délai différent de remise de devis, sera arrêté et validé via un
compte rendu lors des échanges formels avec le donneur d’ordre.
L’acceptation du devis accompagné du planning des travaux, par l’acheteur, fera l’objet d’un bon
de commande.
Le titulaire disposera à compter de la réception du bon de commande, d’un délai de 5 jours
calendaires pour le revêtir de son acceptation et le retourner dûment daté et signé. Passé ce délai,
les conditions fixées dans le bon de commande seront réputées acceptées.
Dans tous les cas, le titulaire devra programmer et prévenir systématiquement l’acheteur et
éventuellement les occupants d’une visite, 2 jours calendaires avant la date souhaitée, durant la
phase d’établissement du devis.
Toute modification intervenant au cours de l’exécution des travaux devra faire l’objet d’un devis
complémentaire qui, accepté, fera l’objet d’un bon de commande complémentaire ou modificatif.
5.4 - Les bons de commande
L’accord-cadre s’exécute au fur et à mesure de l’émission de bons de commande émis par
l’acheteur.
Chaque bon de commande précisera :
• le nom ou la raison sociale du titulaire ;
• la date et le numéro de l’accord-cadre ;
• la date et le numéro du bon de commande ;
• la nature et la description des travaux à réaliser ;
• les délais d’exécution (date de début et de fin) ;
• les lieux d’exécution des travaux ;
• le montant du bon de commande ;
• les délais laissés le cas échéant au titulaire pour formuler ses observations.
Le délai de validité des bons de commande est fixé à 1 an maximum à compter de leur date
d’émission.
Seuls les bons de commande signés par l’acheteur pourront être honorés par le ou les titulaires.
CONSULTATION DBD-2026-625 Page 18 sur 32
5.5 - Exécution de la commande
Le titulaire s'engage à exécuter les travaux qui lui sont confiés par un bon de commande, dans le
respect :
- du ou des délai(s) imparti(s),
- de la limite du montant global forfaitaire qu'il indique,
- de la stricte utilisation des articles mentionnés sur le bon de commande et des éventuels
travaux hors BATIPRIX définis au bon de commande, sous peine de ne pas pouvoir
prétendre à la rémunération des articles supplémentaires et non mentionnés dans le bon
de commande.
5.6 - Règlement du prestataire
Le règlement des prestations dues au titulaire se fera selon les modalités fixées à l'article 6
ci-après.
6 – Prix
6.1 - Caractéristiques des prix pratiqués - Contenu des prix
Les travaux seront rémunérés par rapport aux quantités réellement exécutées et par application
des prix unitaires de la série « BATIPRIX 2026 ».
Les prix comprennent les dépenses prévues à l'article 9 du CCAG-Travaux et sauf stipulation
expresse dans le présent cahier ou dans les pièces du présent marché, la totalité des fournitures
et mises en œuvre nécessaires à l'exécution des travaux auxquelles elles se rapportent ainsi que
les frais annexes à cette exécution, transport, matériel et outillage, faux frais, pertes, avaries, ….
En conséquence, les incidences et le temps passé nécessaires aux nettoyages quotidiens pour les
chantiers de plusieurs jours, y compris le nettoyage des lieux, abords, accès ainsi que
l'enlèvement des gravois, déchets consécutifs aux nettoyages, sont inclus dans les prix remis par
l’entrepreneur. Il n’y aura donc pas lieu de les indiquer dans les devis remis par l’entrepreneur
lors de l’exécution du marché.
Le nettoyage de fin de travaux est à prévoir selon nécessité.
Certaines sujétions particulières d’exécution des travaux et des prestations pourront être chiffrées
en supplément en accord avec l’acheteur :
6.1.1 - Approvisionnement
Les prestations courantes d’approvisionnement sont incluses dans les prix de l’offre remise par le
titulaire. Il n’y aura donc pas lieu de les indiquer dans les devis remis par l’entrepreneur lors de
l’exécution du marché.
Néanmoins, des sujétions de manutention (coltinage, montée et descente par escaliers) pourront
si justifiées faire l’objet d’un chiffrage supplémentaire.
6.1.2 - Frais d’intervention et déplacements
Les frais d’intervention et de déplacement sont inclus dans les prix de l’offre remise par le
titulaire. Toutefois pour le lot 1, dans le cas d’une intervention d’une durée inférieure à 1 journée,
il y aura lieu de prendre en compte un déplacement « aller/retour » forfaitaire d’une heure par
ouvrier.
6.1.3 - Frais d'installation de chantier
Les frais d'installation de chantier ainsi que les incidences et le temps passé pour mise en chantier
sont inclus dans l’offre remise par le titulaire. Il n’y aura donc pas lieu de les indiquer dans les
devis remis par le titulaire lors de l’exécution du marché.
Aucun frais afférent aux installations de chantier ne doit apparaître dans la facture de l’entreprise,
ces frais devant être intégrés dans le prix global présenté par l’entreprise ou le groupement.
Toutefois, certaines installations spécifiques (bungalows, réfectoires, sanitaires) qui pourraient
être demandées par le coordonnateur SPS feront l’objet d’un chiffrage particulier, sauf dans le cas
où celles-ci sont mises à disposition par l’acheteur.
CONSULTATION DBD-2026-625 Page 19 sur 32
6.1.4 - Protections – Bâchages
Le titulaire assurera la protection de ses ouvrages en place, jusqu'à la réception desdits par
l’acheteur. Il assurera la dépose de ces protections et leur évacuation après réception et avant
mise en service des locaux.
Préalablement à tous travaux, le titulaire est tenu d’installer des protections nécessaires (bâches
toiles, panneaux, films polyane, etc) afin de limiter la propagation des poussières et de préserver
les lieux et l’environnement immédiat de leurs prestations.
Les lieux seront parfaitement nettoyés en fin de chaque journée et en fin intervention. Les
poussières et gravois, provenant des nettoyages, seront aussitôt enlevés, ils ne pourront en aucun
cas être stockés sur place.
Il est rappelé que les titulaires n’ont aucun droit sur les matériaux et objets de toute nature
trouvés sur les chantiers en cours de travaux, notamment dans les démolitions, mais ils ont droit
à être indemnisés si l’acheteur leur demande de les extraire ou de les manipuler avec soins
particuliers.
Pour les interventions courantes, les prestations de protection tels que bâchages, manutention de
mobiliers, nettoyages, etc, sont incluses dans l’offre remise par l'entrepreneur. Il n’y aura donc
pas lieu de les indiquer dans les devis établis par l’entrepreneur lors de l’exécution du marché.
Néanmoins, dans le cadre de travaux exécutés dans des locaux occupés ou fortement encombrés
nécessitant la mise en œuvre de mesures particulières de protection du mobilier, des équipements
ou de tout autre élément présent dans les locaux, les prestations seront chiffrées sur la base du
taux horaire moyen défini à l’article 4.2.B de l’acte d’engagement.
6.1.5 - Etudes - Prises de cotes
Le temps passé sur place afin d'apprécier l'état des lieux, faire des relevés complémentaires
(prises de côtes, reconnaissance des matériaux existants, ...) ainsi que le temps nécessaire à
l’élaboration des mémoires ne feront pas l'objet de chiffrages particuliers.
L'entrepreneur devra en tenir compte dans les prix unitaires remis lors de la consultation. Il n’y
aura donc pas lieu de les indiquer dans les devis remis par l’entrepreneur lors de l’exécution du
marché.
6.1.6 - Location de matériels
Les matériels de chantier externes à l’entreprise seront chiffrés et précisés dans les devis.
Toutefois, les véhicules de transport dont le poids total en charge (PTC) est inférieur à 3.5t
(camionnettes, camions plateau-benne) ne sont pas considérés comme du matériel externe à
l’entreprise.
6.1.7 - Les études d’exécution
Les frais d’études relatifs à des travaux courants sont intégrés dans les frais généraux y compris
les DOE.
Cependant, certains travaux d’importance peuvent nécessiter la réalisation d’études techniques
spécifiques (notes de calculs de structure, sondages, diagnostics existants, plans d’exécution,
dimensionnement fondations).
Ces études relèvent soit de la maîtrise d’œuvre et des bureaux d’études, soit du titulaire en
charge des travaux. Dans ce cas, le titulaire créera un poste dédié dans son devis en utilisant les
prix forfaitaires indiqués à l’article 4.2.B de l’acte d’engagement.
6.2 - Modalités de variations des prix
6.2.1 - Mois d'établissement des prix de l’accord-cadre
Les prix sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois qui précède celui de
la date limite de réception des offres ; ce mois est appelé " mois zéro".
6.2.2 - Choix de l’index de référence
L'index de référence publié au moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE est BT03 : Maçonnerie
et canalisations en béton (sauf ossature, béton armé, carrelage, revêtements et plâtrerie).
6.2.3 - Révision des prix
Les prix unitaires de la série « BATIPRIX 2026 » seront fermes pour les travaux ayant fait l’objet
d’une commande pendant la période comprise entre la date de notification et le 31 décembre
2027.
Pour les années suivantes, les prix seront révisés chaque 1 er janvier selon la formule suivante :
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Cn = 0,30 + 0,70 x BT03
BT03o
Dans laquelle :
Cn = Coefficient de révision à prendre en compte à partir de la 2ème année du marché à compter de
chaque 1er janvier.
BT03= Index BT03 « Maçonnerie et canalisations en béton (sauf ossature, béton armé, carrelage,
revêtements et plâtrerie) » au mois de septembre précédant l’année de révision.
BT03o = Index BT03 « Maçonnerie et canalisations en béton (sauf ossature, béton armé, carrelage,
revêtements et plâtrerie) » au mois précédant la date de remise des offres (base marché).
Lorsqu’une révision a été effectuée provisoirement en utilisant un index antérieur à celui qui doit
être appliqué, il n’est procédé à aucune révision avant la variation définitive, laquelle intervient sur
le premier acompte de l’accord-cadre suivant la parution de l’index correspondant.
6.2.6 - Application de la taxe à la valeur ajoutée
Les montants des sommes versées aux entrepreneurs seront calculés en appliquant les taux de
TVA en vigueur lors de l’établissement des pièces de mandatement. Ces montants seront
éventuellement rectifiés en appliquant les taux de TVA en vigueur lors des encaissements.
6.2.4 - Prix hors référentiel BATIPRIX
Les travaux très spécifiques dont les prix ne sont pas mentionnés au « BATIPRIX 2026 » se
rattachant à l’objet du présent accord-cadre seront réglés en temps passé sur attachement (main
d’œuvre) et fournitures, sur présentation de la facture (transmission obligatoire à l’appui des
mémoires et des factures du fournisseur).
Les fournitures ne seront pas soumises à la variation de prix. En tout état de cause, ces
prestations ne pourront être facturées que si les sujétions correspondantes ont fait l’objet
d’attachements, pris en temps opportun, par le représentant de la Direction des Bâtiments.
Dans le cas où des travaux seraient susceptibles d’émettre des fibres d’amiante nécessitant la
transmission d’un BSDA (Bordereau de Suivi de Déchets Amiantés), l’attention du titulaire est
attirée sur le fait que le paiement des prestations, relatives à ces travaux, sera conditionné à la
transmission du BSDA. Dans le cas où le titulaire choisit un procédé de traitement de déchets
amiantés « d’inertage » par vitrification, le paiement sera conditionné par la transmission du
certificat d’acceptation préalable des déchets concernés, par le centre « d’inertage ».
6.3 - Répartition des dépenses communes
Aucune répartition des dépenses communes n'est prévue.
7 – Garanties Financières
Aucune clause de garantie financière ne sera appliquée.
8 – Avance
Une avance pourra être accordée au titulaire, sauf indication contraire dans l'acte d'engagement.
L'option retenue pour le calcul de l'avance est l'option B du CCAG-Travaux.
8.1 - Conditions de versement et de remboursement
Une avance est accordée en une seule fois au titulaire, sauf indication contraire dans l’acte
d’engagement, lorsque le montant du bon de commande est supérieur à 50 000 euros HT. Le
montant de l’avance est fixé à 10,00 % du montant minimum du marché si la durée de celui-ci est
inférieure ou égale à douze mois ; si cette durée est supérieure à douze mois, l’avance est égale à
10,00 % d’une somme égale à douze fois le montant minimum divisé par cette durée exprimée en
mois.
Le montant de l’avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d’une clause de variation de
prix. Le remboursement de l’avance commence lorsque le montant des prestations exécutées par
le titulaire atteint ou dépasse 65,00 % du montant minimum du marché. Il doit être terminé
lorsque ledit montant atteint 80,00 % du montant minimum, toutes taxes comprises. Ce
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remboursement s’effectue par précompte sur les sommes dues ultérieurement au titulaire à titre
d’acompte ou de solde.
Nota : Dès lors que le titulaire remplit les conditions pour bénéficier d’une avance, une avance
peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct suivant les
mêmes dispositions (taux de l’avance et conditions de versement et de remboursement, ...) que
celles applicables au titulaire du marché, avec les particularités détaillées aux articles R. 2191-6,
R. 2193-10 et R. 2191-17 à R. 2193-21 du Code de la commande publique.
8.2 - Garanties financières de l'avance
Le titulaire, sauf s'il s'agit d'un organisme public, doit justifier de la constitution d'une caution
personnelle et solidaire ou d'une garantie à première demande à concurrence de 100.0 % du
montant de l'avance.
9 – Modalités de règlement des comptes
9.1 - Décomptes et acomptes mensuels
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 12 du
CCAG-travaux. Les acomptes seront versés mensuellement.
9.2 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement
sur le portail de facturation Chorus Pro. Les factures sont transmises par voie électronique dans
les conditions prévues aux articles L. 2192-1 et R. 2192-3 du Code de la commande publique sur
le portail « Chorus Pro », à l’adresse suivante https://chorus_pro.gouv.fr
Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la personne publique peut la rejeter
après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à s'y conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la
date de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la
facture sur le portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le
système d'information budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange
de données informatisées).
Dans un souci de bonne gestion des flux afin de garantir le respect des délais de paiement, il est
expressément demandé au titulaire de produire toute facture dans un délai maximal
de 60 jours à compter de la date de la réception des travaux.
Informations à utiliser pour la facturation électronique
- Identifiant de la structure publique (SIRET) : 22940028800010
- Code service : 52
Dispositions applicables en matière de facturation électronique
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou
réglementaires, les factures électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous-traitant(s) admis
au paiement direct comportent les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande
ou, dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le
système d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code
d'identification du service chargé du paiement ;
6° La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7° La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ;
8° Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y
a lieu, leur prix forfaitaire ;
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9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer,
ainsi que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant,
le bénéfice d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la
facture, attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application
de l'article R. 123-221 du Code de commerce.
Toute facture non rédigée comme indiqué ci-dessus sera retournée au titulaire pour rectification,
sans préjudice du retard apporté au règlement.
La remise des factures est opérée après que les prestations par nature d’installations ou
d’équipements aient été effectuées dans leur intégralité, y compris remise des documents
afférents aux réparations réalisées ou matériels livrés.
Toute facture parvenue avant l’exécution du service sera renvoyée au prestataire.
9.3 - Délai global de paiement
Les sommes dues en exécution du marché seront réglées par mandat administratif dans un délai
global de paiement de 30 jours dans les conditions prévues par les règles de la comptabilité
publique, conformément aux articles L. 2191-1 à L. 2192-15 et R. 2191-1 à R. 2193-22 du Code
de la commande publique et le Décret n° 2013-269 du 29 mars 2013 relatif à la lutte contre les
retards de paiement dans les contrats de la commande publique.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d’intérêts moratoires, ainsi qu’à
une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d’un montant de 40 €. Le taux des intérêts
moratoires est égal au taux d’intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations
principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l’année
civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de
pourcentage. La majoration et l’indemnité appliquées seront celles en vigueur au moment de la
réception de la facture par l’acheteur.
9.4 - Paiement des sous-traitants
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom de l’acheteur au titulaire du
marché, sous pli recommandé avec accusé de réception, ou la dépose auprès du titulaire contre
récépissé. Le titulaire a 15 jours pour faire savoir s'il accepte ou refuse le paiement au sous-
traitant. Cette décision est notifiée au sous-traitant et à l’acheteur. Le sous-traitant adresse
également sa demande de paiement l’acheteur accompagnée des factures et de l'accusé de
réception ou du récépissé attestant que le titulaire a bien reçu la demande, ou de l'avis postal
attestant que le pli a été refusé ou n'a pas été réclamé. L’acheteur adresse sans délai au titulaire
une copie des factures produites par le sous-traitant.
Lorsque le sous-traitant utilise le portail public de facturation mentionné à l’article L. 2192-5 du
Code de la commande publique, il y dépose sa demande de paiement sans autre formalité. Le
titulaire dispose de 15 jours à compter de ce dépôt pour accepter ou refuser la demande de
paiement sur ce portail.
Le paiement du sous-traitant s'effectue dans le respect du délai global de paiement. Ce délai court
à compter de la réception par l’acheteur de l'accord, total ou partiel, du titulaire sur le paiement
demandé, ou de l'expiration du délai de 15 jours mentionné plus haut si, pendant ce délai, le
titulaire n'a notifié aucun accord ni aucun refus, ou encore de la réception par l’acheteur de l'avis
postal mentionné ci-dessus. L’acheteur informe le titulaire des paiements qu'il effectue au sous-
traitant.
En cas de cotraitance, si le titulaire qui a conclu le contrat de sous-traitance n'est pas le
mandataire du groupement, ce dernier doit également signer la demande de paiement.
Pour rappel, seul le sous-traitant de 1er rang a droit au paiement direct.
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9.5 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes
se rapportant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le
paiement est effectué sur un compte unique, ouvert au nom du mandataire. Les autres
dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon les articles 10.7 et 12.5 du CCAG-
Travaux.
10 – Conditions d’exécution des prestations
10.1 - Caractéristiques des matériaux et produits
Le cahier des charges joint au bon de commande fixe la provenance et les caractéristiques des
équipements et appareillages.
Les équipements et appareillages utilisés pour l’exécution de l’accord-cadre doivent être
conformes aux normes visées par le cahier des clauses techniques particulières.
L’entrepreneur pourra proposer des équipements et appareillages différents mais présentant les
mêmes caractéristiques. Toutefois, ces équipements et appareillages ne pourront être utilisés
qu’après accord du maître d’œuvre qui sera seul juge de leur choix.
10.2 - Dimensions et dispositions des matériaux et ouvrages
Les dimensions et dispositions des matériaux et ouvrages doivent être conformes aux stipulations
des pièces de l’accord-cadre. Le titulaire est tenu de vérifier les cotes figurées aux plans. Il assure
seul la responsabilité qui découlerait soit de ses erreurs, soit de la non-vérification des plans.
Par ailleurs, l’entrepreneur, avant toute intervention, est tenu de vérifier les cotes et contraintes in
situ.
10.3 - Préparation et coordination et exécution des travaux
10.3.1 - Période de préparation - Programme d'exécution des travaux
Dans le cas où le volume des travaux à réaliser le nécessite, il est précisé, sur le bon de
commande prescrivant les travaux, la durée de la période de préparation avec indication de la date
à laquelle celle-ci commence. Lorsque l'exécution des travaux concernant la réalisation d'un même
ouvrage nécessite l'intervention de plusieurs entreprises sans qu'aucun lien juridique ne les
unisse, la coordination entre elles est assurée par le maître d'ouvrage.
10.3.2 - Plans d'exécution - Notes de calcul - Etudes de détails
Pour certains travaux, sur demande de l’acheteur, l’entrepreneur pourra être amené à établir des
plans et des notes de calculs d’exécution. Ils seront soumis à l’approbation du maître d’œuvre.
Ces plans d’exécution, notes de calcul et études de détail, au stade d’exécution, feront l’objet
d’un chiffrage spécifique.
10.3.3 - Mesures d'ordre social - Application de la réglementation du travail
La proportion maximale des ouvriers d'aptitudes physiques restreintes rémunérés au-dessous du
taux normal des salaires par rapport au nombre total des ouvriers de la même catégorie employée
sur le chantier ne peut excéder 10% et le maximum de la réduction possible de leur salaire est fixé
à 10%.
10.3.4 - Organisation, hygiène et sécurité des chantiers
Suivant la nature des travaux à exécuter et l’importance de l’opération à réaliser, il peut être mis à
disposition de l'entrepreneur un emplacement pour l'installation de ses magasins de chantier. Le
maître d’œuvre est seul juge de l'importance des locaux mis à disposition de l’entrepreneur.
Toutefois, certaines installations spécifiques (réfectoires, sanitaires, …) pourront être mises à
disposition par le maître d’ouvrage, suivant les chantiers et travaux à réaliser. Ces locaux doivent
être remis en état à la fin des travaux, avant l'expiration du délai d'exécution des différentes
phases. Toutes les dégradations seront à la charge de l’entreprise.
Le chantier est soumis aux dispositions du Code du travail, éventuellement modifiées suivant ses
particularités par la loi n° 93-1418 du 31.12.1993 et par les décrets n° 94-1159 du 26.12.1994 et
95-608 du 06.05.1995.
Ainsi, suivant les particularités du chantier sur lequel il doit intervenir, l’entrepreneur peut être
tenu :
- de se mettre en rapport avec le coordonnateur SPS afin de définir les modalités
d’organisation du chantier,
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ou bien
- de remettre, après inspection commune avec le coordonnateur SPS, son plan particulier de
sécurité et de protection de la santé (PPSPS).
Selon la nature, la durée des travaux et le risque de coactivité, il sera organisé une visite
d’inspection commune à laquelle seront représentés toutes les entreprises et leurs sous-traitants.
Si jugé nécessaire, un plan de prévention pourra être formalisé.
10.3.5 - Installations de chantier
Conformément à l’article 31.1 du CCAG-Travaux, le titulaire supporte toutes les charges relatives à
l’établissement et à l’entretien de ses installations de chantier. S’il le juge nécessaire, il fera
procéder à ses frais, avant le début des travaux, à un état des lieux contradictoire afin de
constater d’éventuels défauts, dysfonctionnement ou autres.
10.3.6 - Déchets
Les matériaux provenant des démolitions et matériels usagés déposés ou remplacés, seront
évacués par l’entrepreneur en tri sélectif conformément à la règlementation et à l’article 29.4 du
CCTP. Les techniciens exigeront les bordereaux de suivi ou de destruction.
11 – Contrôles et réception des travaux
11.1 - Essais et contrôle des ouvrages en cours de travaux
Le maître d’œuvre se réserve le droit de faire effectuer des essais et des contrôles autres que ceux
définis à l'article 24.4 du CCAG-Travaux.
11.2 - Réception
Par dérogation à l'article 41 du CCAG-Travaux,
La réception des travaux sera réputée prononcée soit :
- Par procès-verbal de réception ;
- Par « la certification du service fait au (date) » sur la facture relative à ces prestations, par
la personne représentant le maître d’œuvre et le maître d’ouvrage.
Dans le cas d’une opération faisant intervenir plusieurs corps d’état, la date de réception des
travaux sera commune à tous les corps d’état.
11.3 - Réception partielle et prise de possession anticipée
Sans objet.
11.4 - Documents fournis après exécution
Les modalités de présentation des documents à fournir après exécution ne font l'objet d'aucune
stipulation particulière et seront conformes aux stipulations du CCAG-Travaux.
Toutefois, l'entrepreneur devra fournir 2 séries de plans de récolement au 50 ème et un exemplaire
informatique au format DWG des ouvrages exécutés pour tout ouvrage enterré et pour tous les
travaux concernant les fluides (électricité, gaz, eau chaude, eau froide, évacuation, ...). Ces
prestations seront réputées être incluses dans les pourcentages proposés par l’entreprise.
De plus, l'entrepreneur devra fournir toutes les notices (en français) des matériels nécessaires à
l'élaboration du Dossier d’Intervention Ultérieure (DIU) demandées par le coordonnateur SPS.
L’entreprise doit fournir à la fin des travaux toutes les notices sur les matériaux employés, ainsi
que les procès-verbaux concernant les réglementations incendie, thermique, et acoustique.
Ces stipulations s'appliqueront pour chaque commande.
11.5 - Délais de garantie
Le délai de garantie est fixé à 12 mois à compter de la date de certification du service fait.
Pour les travaux, le délai de garantie s'applique à compter de la date de réception de chaque
commande dans le cadre de laquelle ils ont été exécutés.
11.6 - Garanties particulières
Pour certains ouvrages et matériels neufs mis en place lors des opérations d'aménagement, il
pourra être demandé au titulaire du marché de mentionner la durée particulière du délai de
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garantie sur son devis ou sa facture. Elle ne pourra être inférieure aux garanties légales en
vigueur.
La garantie implique le remplacement ou la réparation de tout ou partie des matériels ou des
prestations reconnus défectueux. Toute intervention ouvre une nouvelle période de garantie, à
partir de sa date de réception.
12 – Pénalités
Conformément à l’article 19.2.4 du CCAG-Travaux, lorsque le maître d’ouvrage ou le maître
d’œuvre envisage d’appliquer des pénalités de retard, il invite, par écrit, le titulaire à présenter ses
observations dans un délai de quinze jours. Il précisera le montant des pénalités susceptibles
d’être appliquées, le ou les retards concernés, ainsi que le délai imparti au titulaire pour présenter
ses observations. A défaut de réponse du titulaire dans le délai imparti, le maitre d’ouvrage
applique les pénalités de retard.
En cas de retard dans l’exécution des travaux prescrits, le titulaire encourt une pénalité forfaitaire
de 50 € à laquelle s’ajoutent les pénalités ci-après :
Par dérogation à l'article 19.2.1 du CCAG-Travaux, il n'est prévu aucune exonération à
l'application des pénalités de retard.
Descriptif Pénalités
En cas de non-respect du délai d’exécution
des travaux prévu par bon de commande, 1/100ème du montant HT des travaux prescrits
sans motif formulé par écrit et reconnu appliquée par jour calendaire de retard
valable par le maître d’ouvrage
En cas de non-respect du planning 1/100ème du montant HT des travaux prescrits
d’exécution qui aura retardé l’intervention appliquée par jour calendaire de retard
d’autres corps d’état occasionné aux autres corps d’état
En cas de non-respect de la date de 1/100ème du montant HT des travaux prescrits
commencement des travaux fixée dans le appliquée par jour calendaire de décalage par
bon de commande rapport à la date de commencement des travaux.
Retard dans la remise ou la diffusion de
documents nécessaires à l'exécution des 1/100ème du montant HT des travaux prescrits
travaux appliquée par jour calendaire de retard
Retard dans la présentation du décompte 1/100ème du montant HT des travaux prescrits,
final appliquée par jour calendaire de retard
Autres pénalités :
Descriptif Pénalités
Maximum de 8 jours calendaires. Passé ce délai,
Retard dans la remise des devis une pénalité de 100 € sera appliquée par jour de
retard
A partir du constat d’inconformité et de la
demande du maître d’œuvre ou du maître
Retard dans la remise de devis corrigé
d’ouvrage est de 48H maximum. Passé ce délai,
une pénalité de 50 € sera appliquée par jour de
retard
Absence à un rendez-vous de chantier (étant
précisé que sera également considéré
Pénalité de 100 € appliqué par absence constatée
comme absent l’entrepreneur qui serait
non justifiée
représenté par une personne incompétente
ou insuffisamment informée des travaux)
Non-repli du chantier et/ou défaut de 1/100ème du montant HT des travaux prescrits,
nettoyage appliquée par jour calendaire de retard
Non-respect des règles de sûreté (absence
Pénalité forfaitaire égale à 100 € appliquée par
de mise sous clé, code d’alarme, perte de
infraction constatée
clé)
Absence ou retard d’intervention en cas Pénalité égale à 100 €, par heure de retard
d’urgence (uniquement pour le lot 1)
Absence ou retard d’intervention au titre de Pénalité égale à 100 €, par heure de retard
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l’astreinte (uniquement pour le lot 1)
Non-respect des règles d’hygiène et de
Pénalité forfaitaire égale à 250 € appliquée par
sécurité (plan de prévention ou plan général
infraction constatée
de coordination)
Pénalité forfaitaire de 10 €, appliquée par jour
Non-respect des délais de remise des bilans
calendaire de retard, plafonnée à une année, soit
de marché
3 650 €
Pénalité de 100 € par constat puis 50 € par jour à
Dépôt de matériaux, terres, gravois en
compter du constat jusqu’à enlèvement par
dehors des zones prescrites
l’entreprise responsable
Si les conditions du procès-verbal (contrôle de
l’action d’insertion) ne sont pas exécutées dans
Non-respect des objectifs de développement les termes et délais prescrits, le titulaire encourt
durable une pénalité égale à :
(Nombre d’heures d’insertion prévu et non réalisé)
X (SMIC Horaire brut 35 heures) X 2
Absence injustifiée à une réunion de suivi de Pénalité forfaitaire fixée à 150 € par absence
l’exécution de la clause sociale d’insertion injustifiée
Non-transmission ou transmission partielle, Pénalité forfaitaire fixée à 150 € pour chaque
ou retard de transmission des documents et manquement
attestations propres à permettre le contrôle
de l'exécution de l'action d'insertion
professionnelle
Non-respect du délai maximal de 60 jours à Pénalité forfaitaire fixée à 20 € par jour de retard
compter de la réception des travaux pour la
transmission des factures.
Pénalités pour travail dissimulé
Si le titulaire ne s’acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en matière de travail
dissimulé par dissimulation d’activité ou d’emploi salarié, l’acheteur applique une pénalité
correspondant à 10 % du montant TTC du marché. Le montant de cette pénalité ne pourra
toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre de sanction pénale par le Code du
travail en matière de travail dissimulé.
Réfaction des prix
En application de l’article 41.7 du CCAG-Travaux, des réfactions sur les prix pourront être
appliquées dans le cas où le titulaire fournirait des prestations insuffisantes pour lesquelles le
maître d’ouvrage n’exigerait pas, quelle qu’en soit la raison, la reprise de ces prestations.
13 – Clauses de réexamen
Conformément à l’article R. 2194-6 du Code de la commande publique, le marché peut être
modifié soit en application d’une option conformément aux dispositions de l’article R.2194-1 du
code de la commande publique, soit en cas de :
1) Incidences des hausses des matières premières sur les prix du marché :
En cas de hausse des prix des matières premières susceptibles de remettre en cause l’équilibre
économique du marché, le titulaire aura la possibilité de proposer un nouveau tarif.
Le titulaire produira toutes les justifications nécessaires à l’appréciation de la hausse de prix
demandée, un mois au moins avant sa demande application. Après un examen minutieux
des justifications fournies et avis favorable, la collectivité rédigera un avenant faisant apparaitre le
nouveau tarif.
2) Prestations supplémentaires ou modificatives :
Dans la mesure où ils s’inscrivent dans le champ d’application du marché, la collectivité se réserve
la possibilité de demander en cours d’exécution du marché, la suppression, le remplacement ou
l’ajout d’une prestation qui ne serait plus adaptée à ses besoins. Cela concerne des prestations
complémentaires, telles que décrites au marché.
Il sera demandé au titulaire de proposer un prix pour les prestations modificatives, en se référant
et par similitude aux prix existants du marché, selon les dispositions de l’article 13 du CCAG-
Travaux. Les nouvelles prestations et leur prix font l’objet d’une proposition du titulaire, en
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réponse à la demande des services départementaux. La décision de l’acheteur d’accepter les prix
définitifs pour les prestations modificatives est prise par un ordre de service, conformément à
l’article 13.1 du CCAG-Travaux.
3) Modifications de faible montant
En application des articles R. 2194-8 et R. 2194-9 du Code de la commande publique :
• un marché ou un accord-cadre « peut être modifié lorsque le montant de la modification
est inférieur aux seuils européens qui figurent dans l’avis annexé au présent code et à 10% du
montant du marché initial pour les marchés de services et de fournitures ou à 15% du montant du
marché initial pour les marchés de travaux ;
• en cas de modifications successives, l’acheteur doit prendre en compte le montant cumulé
de ces modifications pour appliquer les seuils ci-dessus évoqués.
4) Modifications et/ou disparition des indices
Si l’un des indices de références cessait d’être publié, il serait remplacé de plein droit par celui qui
s’y substituerait, en appliquant le coefficient de raccordement établi à cet effet.
En cas de disparition d’indice, les parties au marché rechercheront d’un commun accord les
indices les plus adaptés aux prestations. Ce ou ces indices se substitueront de plein droit aux
indices disparus.
5) Remplacement du titulaire initial du marché public :
En application de l'article R. 2194-6 du Code de la commande publique, le marché peut être
modifié dans le cas d’une cession du marché public, à la suite d’une opération de restructuration
du titulaire initial, à condition que cette cession n’entraîne pas d’autres modifications
substantielles et ne soit pas effectuée dans le but de soustraire le marché public aux obligations
de publicité et de mise en concurrence. Le nouveau titulaire doit remplir les conditions qui avaient
été fixées par l’acheteur pour la participation à la procédure de passation du marché public initial.
6) Nouveaux découpages des montants minimums et maximums annuels :
Lorsque l’acheteur public met fin au contrat d’un titulaire défaillant, les montants minimums et
maximums annuels du titulaire défaillant seront répartis équitablement au prorata aux titulaires
restants sans que le montant maximum annuel du marché tous titulaires confondus ne soit
augmenté. Le nouveau découpage des montants minimums et maximums annuels par titulaire
fera l’objet d’un avenant.
7) Renonciation aux pénalités :
Lorsque les pénalités appliquées sont supérieures à 10% du montant du marché, la collectivité se
réserve le droit de moduler, supprimer partiellement ou totalement les pénalités liées à l’exécution
du contrat. Il sera prévu la rédaction d’un avenant afin de récapituler les concessions réciproques
conduisant à la réduction ou l’abandon de celles-ci.
8) Prestations supplémentaires ou modificatives dans le cadre de la clause d’insertion sociale :
Dans la mesure où ils s’inscrivent dans le champ d’application du marché, la collectivité se réserve
la possibilité de demander en cours d'exécution, le remplacement ou l’ajout d’une prestation
d’insertion sociale. La collectivité rédigera un avenant faisant apparaitre les nouvelles obligations
du titulaire.
En cas de difficultés économiques, le Titulaire peut demander à la collectivité la suspension ou la
suppression de la clause d’insertion sociale.
14 – Assurances
S’il ne l'a pas produit lors du dépôt de son offre, conformément aux dispositions de l'article 8 du
CCAG-Travaux, tout titulaire (mandataire et cotraitants inclus) doit justifier, dans un délai de
15 jours à compter de la notification du contrat et avant tout commencement d'exécution, qu'il est
titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une attestation établissant l'étendue de la
responsabilité garantie.
Il doit donc contracter :
- une assurance au titre de la responsabilité civile découlant des articles 1240 à 1242 du Code
civil, garantissant les tiers en cas d'accidents ou de dommages causés par l'exécution des travaux,
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- une assurance au titre de la garantie décennale couvrant les responsabilités résultant des
principes dont s'inspirent les articles 1792, 1792-1, 1792-2, 1792-4 et 1792-4-1 du Code civil,
- une assurance au titre de la garantie biennale de bon fonctionnement couvrant les
responsabilités résultant des principes de l'article 1792-3 du Code civil.
Ces attestations seront ensuite actualisées au 1 er janvier de chaque nouvelle année d’exécution du
marché.
15 – Défaillance d’un titulaire et résiliation du contrat
15.1 – Défaillance d’un titulaire (lot 1)
Les titulaires de l’accord-cadre sont évalués dans le cadre d’un contrôle qualité interne par
l’ensemble des utilisateurs du marché au sein de la Direction des bâtiments.
Au cours de l’exécution, le ou les titulaires dont les évaluations seront notablement insuffisantes,
seront reçus afin de permettre à la Direction des bâtiments d’exprimer les motifs d’insatisfaction
incompatibles avec la poursuite d’une collaboration fructueuse avec les services du département.
Un compte-rendu de cette réunion sera rédigé par les représentants du département. Les
manquements à l’exécution des prestations constatés lors de ce bilan seront accompagnés d’une
lettre de mise en demeure demandant d’y remédier dans un délai déterminé et de préciser sous
quinzaine, les actions mises en œuvre à cet effet. Passé ce délai et si des manquements sont
toujours constatés, l’acheteur public pourra mettre fin au contrat à l’égard du titulaire défaillant
par voie de non-reconduction (à la fin de la période du marché en cours) ou de résiliation du
marché sans que cela ne remette en cause les liens de l‘acheteur avec les autres titulaires de
l’accord-cadre. Ainsi, le secteur géographique préférentiel du titulaire défaillant sera alors réparti
de manière équitable (nombre de bâtiments-continuité territoriale) entre les titulaires restants.
15.2 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre
Les conditions de résiliation du marché sont définies aux articles 49 à 53.2 du CCAG-Travaux.
En cas de résiliation du marché pour motif d'intérêt général par l’acheteur, le titulaire percevra à
titre d'indemnisation une somme forfaitaire calculée en appliquant au montant initial hors TVA,
diminué du montant hors TVA non révisé des prestations admises, un pourcentage égal à 5,0 %.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R.
2143-6 à R. 2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces
prévues aux articles R. 1263-12, D. 8222-5 ou D. 8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du
travail conformément à l'article R. 2143-8 du Code de la commande publique, le contrat sera
résilié aux torts du titulaire.
15.3 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement à
l’acheteur par le titulaire. Il en va de même de tout jugement ou décision susceptible d'avoir un
effet sur l'exécution du marché.
L’acheteur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant s'il
entend exiger l'exécution du marché. En cas de redressement judiciaire, cette mise en demeure
est adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur si, en
application de l'article L627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a expressément
autorisé celui-ci à exercer la faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de commerce.
En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de
l'envoi de la mise en demeure, la résiliation du marché est prononcée. Ce délai d'un mois peut
être prolongé ou raccourci si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à
l'administrateur ou au liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.
La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de
renoncer à poursuivre l'exécution du marché, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus. Elle
n'ouvre droit, pour le titulaire, à aucune indemnité.
16 – Règlement des litiges et langues
En cas de litige, le Tribunal administratif de Melun est compétent en la matière. Tous les
documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes
d'emploi doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction
en français, certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté. Le délai de recours
contentieux applicable est de 2 mois portant sur le solde du marché
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17 – Clauses complémentaires
Le prestataire sera tenu, durant toute la durée du marché, de notifier immédiatement à la
collectivité toute modification concernant (tant pour le titulaire que pour les éventuels cotraitants) :
- la personne ayant pouvoir d'engager la société,
- le responsable pour le Département (correspondant unique),
- la forme juridique de l'entreprise,
- le changement d'actionnaire majoritaire,
- la raison sociale ou dénomination de l'entreprise,
- en application des articles R. 2143-6 à R. 2143-10 du Code de la commande publique, les pièces
prévues aux articles D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8222-8 du Code du travail, renouvelées
tous les 6 mois jusqu'à la fin de l'exécution de l’accord cadre.
Et d'une manière générale, toute modification importante concernant le fonctionnement de
l'entreprise.
18 – Déontologie, prévention des risques de corruption et de conflits d’intérêt
Le Département du Val-de-Marne s’est doté d’un guide de déontologie de l’achat public. Le
titulaire s’engage à prendre connaissance des dispositions contenues dans le guide et plus
largement à respecter le cadre réglementaire relatif à la prévention de la corruption dans le
secteur public.
Durant l’exécution du contrat, le titulaire s’engage à maintenir son indépendance d’analyse et
d’action afin d’éviter toute distorsion de concurrence, à éviter tout conflit pouvant exister entre
ses intérêts, ceux de l’acheteur et ceux des autres opérateurs susceptibles d’être amenés à
participer à l’exécution du contrat.
Conformément aux dispositions de la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la
transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique le titulaire
garantit que toute personne, physique ou morale, intervenant pour son compte dans le cadre du
présent contrat :
- Respecte toute réglementation ayant pour objet la lutte contre la corruption et le trafic
d’influence ;
- Met en place et maintient ses propres politiques et procédures relatives à l’éthique et à la
lutte contre la corruption ;
- Informe l’acheteur de tout événement qui pourrait avoir pour conséquence l’obtention d’un
avantage indu, financier ou de toute autre nature, à l’occasion du présent contrat ;
- Fournit toute assistance nécessaire à l’acheteur pour répondre à une demande d’une
autorité dûment habilitée relative à la lutte contre la corruption.
Le guide de déontologie de l’achat public du Département du Val-de-Marne est disponible sur le
site internet du département à l’adresse suivante (point 4. Ressources utiles) :
https://www.valdemarne.fr/le-conseil-departemental/les-marches-publics
19 – Dérogations
- L'article 2.1 du présent CCAP déroge aux articles 4.1 et 4.2 du CCAG-Travaux.
- L'article 11.2 du présent CCAP déroge à l'article 41 du CCAG-Travaux.
- L'article 12 du présent CCAP déroge à l’article 19.2.1 du CCAG-Travaux.
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ANNEXE La dématérialisation des factures au Département du Val-de-Marne
Vous êtes-fournisseur du Département du Val-de-Marne ?
Préparez-vous à nous envoyer des factures dématérialisées
La dématérialisation des factures devient progressivement obligatoire en France
entre les acheteurs publics et leurs fournisseurs à partir de janvier 2017.
Qui est concerné ? Quel calendrier ?
Tous les fournisseurs peuvent déposer les factures sur le portail gratuit et sécurisé
Chorus Pro mis en place par l’État dès janvier. Cependant, pour bénéficier d’une montée
en charge optimum du dispositif, le Département du Val-de-Marne conseille de le faire à
partir du 1er mars 2017.
Les fournisseurs doivent déposer progressivement leurs factures selon un calendrier
légal obligatoire disponible au verso.
Les avantages de la facture électronique
+ simple ; + fiable ; + rapide ; + économe ; + vert
• Les factures sont reçues directement par les services concernés.
• Le fournisseur est informé en temps réel de problèmes éventuels.
• Le suivi de l'avancement du traitement des factures jusqu’à la mise en paiement est
assuré.
• Un seul compte est à renseigner sur Chorus Pro même si le fournisseur travaille
pour plusieurs entités publiques.
Comment faire ?
• Se connecter au portail Chorus Pro et créer un compte.
• Anticiper éventuellement avec ses services comptable et informatique (voir au verso).
Mettre les factures en conformité
Pour bénéficier des avantages de ce nouveau service, les fournisseurs doivent indiquer :
• Le numéro d’engagement juridique (si précisé à la commande).
• Le code service (équivalent au service exécutant de l’État). Liste des services fournie
et disponible sur demande.
• La domiciliation bancaire sur la facture (rappel)
• Le code SIRET renseigné (rappel).
Qui contacter ?
• Site d’information https://communaute-chorus-pro.finances.gouv.fr/
• Site Chorus Pro https://chorus-pro.gouv.fr
• Les services avec lesquels vous êtes déjà en relation au Département.
• La Direction des Finances et des Marchés dfm@valdemarne.fr
Les 5 avantages de la facturation électronique
+ Simple : un portail unique et GRATUIT, un seul compte fournisseur à renseigner une
seule fois - permet de dématérialiser les factures. Le fournisseur peut le faire sous
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différentes formes : saisie directe en ligne, dépôt au format Pdf, connexion à son système
d’information. Les erreurs et oublis éventuels sont détectés et signalés en temps réel.
+ Rapide : la facture dématérialisée parvient dès le lendemain de son dépôt sur le portail
au bon service du Département. La facturation électronique permet donc de réduire très
sensiblement les délais de paiement entre la collectivité et ses fournisseurs.
+ Fiable : les risques d’erreur sont considérablement réduits. La facture est suivie et le
fournisseur peut lui-même consulter l’avancement du traitement de ses factures.
L’archivage est grandement facilité (archivage réalisé par Chorus Pro pour le compte des
fournisseurs) et l’historique des factures lui est accessible, sur le portail Chorus Pro ou
via l’application mobile. La facture électronique garantit la réception et la traçabilité de la
facture.
+ Économe : les frais d’impression, de gestion et postaux sont réduits. Grâce à la facture
électronique, il y a un réel gain de temps, car l’inscription se fait une fois et ensuite
plusieurs factures peuvent être envoyées à des échéances différentes.
+ Vert : la dématérialisation des factures vous permet d’économiser du papier, des frais
de courrier, de transport et valorise une image respectueuse de l’environnement pour
l’entreprise. La facturation électronique contribue à une démarche de développement
durable.
Le calendrier légal obligatoire
• Au 1er janvier 2017, les grandes entreprises et institutions publiques (+ de 5 000
salariés)
• Au 1er janvier 2018, pour les entreprises de tailles intermédiaires (de 250 à 5.000
salariés)
• Au 1er janvier 2019, pour les petites et moyennes entreprises (de 10 à 250 salariés)
• Au 1er janvier 2020, pour les micro-entreprises (moins de 10 salariés)
Une échéance technique à préparer dans certains cas
S’assurer de la bonne adaptation du système d’information et des processus :
• Gestion informatique des informations nécessaires au bon traitement de la facture
par les services du Département : code service destinataire, numéro d’engagement
juridique,...
• Capacité à produire le format retenu.
• Faculté pour les fournisseurs de disposer de trois différents modes de facturation en
fonction de leurs volumes respectifs de facturation :
o Saisie directe de la facture sur leur espace.
o Dépôt d’une facture Pdf.
o Envoi des factures via un flux EDI (Échange de données informatisées) pour les
hauts volumes de facturation au secteur public.
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.