CCAP
03_DCE_CCAP_AO_2026_089.pdf · 11 623 mots · du marché « Assurer la maintenance des systèmes de chauffage, ventilation et climatisation (CVC) sur l'ensemble des bâtiments du… », dossier de consultation officiel.
CENTRE HOSPITALIER REGIONAL UNIVERSITAIRE DE NANCY
DIRECTION DES ACHATS DU GHT HOPITAUX SUD LORRAINE
29 avenue du Maréchal de Lattre de Tassigny
CO 60034
54035 NANCY CEDEX
Contrat de Maintenance des Installations
thermiques et aérauliques des Hôpitaux Urbains
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES
PARTICULIERES (CCAP)
CCAP AO_2026_089
870 RUE DENIS PAPIN
54 700 LUDRES
SIRET : 888 639 671 00013
SARL au capital de 50 000 €
RCS NANCY 888 639 671
TVA Intracommunautaire : FR28888639671
SOMMAIRE
Article 1 OBJET DU CONTRAT .......................................................................................5
Article 2 PERIMETRE DU CONTRAT ...............................................................................6
Article 3 TYPE DE POSTE................................................................................................6
3.1 Marché Température (MT)...............................................................................................6
3.2 Marché à Prestations Forfaitaires (PF) ...........................................................................6
3.3 Marché Compteur (MC) ...................................................................................................7
3.4 Combustible et Prestation (CP) .......................................................................................7
3.5 Marché Forfaitaire avec intéressement (MFI) ...............................................................7
Article 4 PIECES CONTRACTUELLES ............................................................................8
Article 5 ALLOTISSEMENT .............................................................................................8
Article 6 DUREE DU CONTRAT .......................................................................................9
Article 7 PERIODE ET DEGRES JOURS CONTRACTUELS ............................................9
7.1 Période contractuelle ........................................................................................................9
7.2 Période d’intéressement ..................................................................................................9
7.3 Degrés jours contractuels ............................................................................................. 10
Article 8 CONTRATS D’APPROVISIONNEMENT EN ÉNERGIE ....................................10
Article 9 AJUSTEMENT DES CIBLES ENERGETIQUES ...............................................10
9.1 Variation des températures ........................................................................................... 10
9.2 Formules d’ajustement des NB .................................................................................... 11
9.3 Investissements hors contrat ........................................................................................ 12
Article 10 CONTENU DES PRIX ...................................................................................13
10.1 Fourniture d’énergie (P1) .............................................................................................. 13
10.2 Prestations de conduite et d’entretien courant (P2) ................................................. 13
10.3 Prestation de gros entretien (P3) ................................................................................. 13
10.4 Certificats d’Economies d’Energie CEE ...................................................................... 16
Article 11 AJUSTEMENT DES PRIX - REVISIONS ......................................................17
11.1 Généralités ...................................................................................................................... 17
11.2 Fourniture de combustibles (P1) .................................................................................. 17
11.3 Prestations de conduite et d’entretien courant (P2) ................................................. 17
11.4 Prestation de gros entretien et de renouvellement (P3) .......................................... 18
11.5 Coefficients contractuels ............................................................................................... 18
11.6 Autre formule de révision .............................................................................................. 19
Article 12 MODALITES DE REGLEMENT-FACTURATION .........................................20
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12.1 Fourniture d’énergie (P1) .............................................................................................. 20
12.2 Prestations de conduite et d’entretien courant (P2) ................................................. 20
12.3 Prestation de gros entretien et de renouvellement (P3) .......................................... 20
12.4 Libération des sommes dues ........................................................................................ 21
12.5 Présentation des acomptes et des factures ............................................................... 22
12.6 Mode de règlement ........................................................................................................ 23
12.7 Paiement des cotraitants et sous-traitants.................................................................. 23
Article 13 INTERESSEMENT AUX ECONOMIES D’ENERGIE .....................................26
13.1 Principe de mise en œuvre ........................................................................................ 26
13.2 Formules d’intéressement............................................................................................. 27
Article 14 AVANCE ......................................................................................................30
Article 15 PRESTATIONS NON CONFORMES-PENALITE..........................................31
15.1 Exécution aux frais et risques du titulaire – Résiliation du marché ......................... 31
15.2 Constatation des non-conformités et mise en œuvre des pénalités ...................... 31
15.3 Récapitulatif des pénalités ............................................................................................ 33
15.4 Exonération des pénalités ............................................................................................. 34
15.5 Définition de l’indisponibilité ......................................................................................... 34
15.6 Plafond global des pénalités ......................................................................................... 35
Article 16 RESPONSABILITE ET ASSURANCE ...........................................................36
Article 17 FORCE MAJEURE .......................................................................................37
Article 18 RESILIATION ...............................................................................................37
18.1 Résiliation pour faute ..................................................................................................... 37
18.2 Résiliation à l'initiative du maître d'ouvrage pour motif d'intérêt général ............... 38
Article 19 CLAUSES DE REEXAMEN...........................................................................40
19.1 Fondement juridique ...................................................................................................... 40
19.2 Objet de la clause ........................................................................................................... 40
19.3 Événements déclencheurs ............................................................................................ 40
19.4 Effets de la clause .......................................................................................................... 41
19.5 Modalités de notification et de mise en œuvre .......................................................... 42
19.6 Limites .............................................................................................................................. 43
19.7 Référence à l'Annexe Financière ................................................................................. 43
Article 20 CLAUSE DE SAUVEGARDE – REVISION DES PRIX ...................................44
Article 21 DIFFERENDS ET LITIGES ...........................................................................45
Article 22 STIPULATIONS DIVERSES .........................................................................45
22.1 Délai global de paiement et intérêts moratoires ........................................................ 45
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22.2 Échelonnement des paiements et versements d’acomptes .................................... 45
22.3 Cessions ou nantissement de créance / comptable assignataire ........................... 45
22.4 Obligation administrative ............................................................................................... 46
22.5 Communication afférant aux données du Titulaire .................................................... 46
Article 23 Prestations similaires .................................................................................46
Article 24 Dérogation au CCAG ..................................................................................47
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Article 1 OBJET DU CONTRAT
Le présent document définit les conditions administratives particulières imposées au
TITULAIRE par le MAITRE D'OUVRAGE pour l'exploitation des installations de génie
climatique du Centre Hospitalier Régional Universitaire de Nancy.
La procédure de mise en concurrence retenue est celle de l'appel d'offres ouvert,
conformément aux dispositions des articles L2124-2 et R2124-2 1° du Code de la
commande publique.
Le présent marché est soumis aux dispositions du Code de la commande publique dans sa
version en vigueur à la date de lancement de la consultation, ainsi qu'à l'ensemble des textes
réglementaires pris pour son application.
Contenu du marché :
Le présent marché, défini les conditions techniques particulières imposées au titulaire par
le maître d’ouvrage pour l’exploitation des installations de génie climatique du Centre
Hospitalier Universitaire de Nancy.
PFI : Marché d’exploitation et de maintenance avec intéressement
P2 Maintenance : Prestations de conduite, maintenance, entretien
(correctif/préventif) des installations de génie climatique ;
P3 Garantie totale : Prestations de gros entretien et de garantie totale des
installations de génie climatique ;
Marché de base :
Le présent marché porte sur la maintenance des Installations thermiques et aérauliques
- Des installations thermiques en vue d’assurer la production de chauffage et d’eau
chaude sanitaire (ECS)
- Des installations de traitement d’eau
- Des installations de traitement d’air
- Des installations électriques en locaux techniques liées aux éléments ci-dessus.
L’exploitation et la maintenance des installations comprennent tout ou partie des prestations
suivantes :
- La conduite de la performance énergétique des sites et bâtiments ;
- La conduite, l'entretien courant et les dépannages des installations thermiques, d’eau
chaude sanitaire (ECS), de traitement d’eau, de traitement d’air, de climatisation (P2)
;
- Le maintien et remise en état avec remplacement à l’identique ou à fonction identique
des matériels déficients de façon à maintenir l’installation en bon état de marche
continu (P3 MRE + REN) ;
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- Optimisation des consommations d’énergie à travers un programme de travaux (P3
– Axe de progrès).
- Le gros entretien et renouvellement des réseaux de chauffage et d’ECS (y compris
organes de coupure et de réglage) en dehors des chaufferies et locaux techniques.
La description des prestations et leurs spécifications techniques sont indiquées dans le
cahier des clauses techniques particulières (CCTP).
Article 2 PERIMETRE DU CONTRAT
La liste précise des sites et des installations du maître d’ouvrage concernées par le présent
contrat est détaillée dans le CCTP à l’article 2 intitulé "périmètre du contrat". L’inventaire
des équipements est disponible dans l’annexe 1 du CCTP « Inventaires ».
Article 3 TYPE DE POSTE
3.1 Marché Température (MT)
La rémunération de l’approvisionnement de combustible est fonction des conditions
climatiques. Le montant du forfait est corrigé chaque année en fonction de la rigueur
climatique par les degrés-jours de l’exercice par rapport aux degrés-jours trentenaires.
Le titulaire assurera par ailleurs les prestations de type P2 et P3 (MRE+REN – GER).
Le marché peut être assorti d’une clause d’intéressement du titulaire incitative à la
diminution des consommations énergétiques.
3.2 Marché à Prestations Forfaitaires (PF)
Le titulaire assure les prestations de type P2 et P3-GER.
L’approvisionnement en combustible nécessaire à la réalisation des clauses contractuelles
est à la charge du maître d’ouvrage qui en confie l’usage et la gestion au titulaire.
Le marché peut être assorti d’une clause d’intéressement du titulaire incitative à la
diminution des consommations énergétiques.
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3.3 Marché Compteur (MC)
Le montant afférent à la consommation de combustible est évalué à prix unitaire en fonction
de la quantité de chaleur fournie et mesurée par comptage.
Le titulaire assure par ailleurs les prestations de type P2 - P3-GER.
Le marché peut être assorti d’une clause d’intéressement du titulaire incitative à la
diminution des consommations énergétiques.
3.4 Combustible et Prestation (CP)
Le montant afférent à la consommation de combustible est évalué à prix unitaire en fonction
de la quantité de chaleur fournie réellement livrée par le fournisseur.
Le titulaire assure par ailleurs les prestations de type P2 - P3-GER.
3.5 Marché Forfaitaire avec intéressement (MFI)
La rémunération de l'approvisionnement en énergie est forfaitaire. Le titulaire assure par
ailleurs les prestations de type P2 et P3-GER.
Le titulaire assure par ailleurs les prestations de type P2 - P3-GER.
Le marché peut être assorti d’une clause d’intéressement du titulaire incitative à la
diminution des consommations énergétiques.
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Article 4 PIECES CONTRACTUELLES
Les pièces contractuelles particulières au titre du présent contrat sont :
- L’Acte d’Engagement (AE) et ses annexes financières ;
- Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) ;
- Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) et ses documents annexés ;
- Le Mémoire technique du titulaire et ses annexes.
- Et d’autre part :
- Cahier des Clauses Administratives Générales de Fourniture Courantes et
Services (CCAG FCS) dans sa version 2021 ;
- Guide de rédaction des clauses techniques des marchés publics d'exploitation de
chauffage avec ou sans gros entretien des matériels et avec obligation de résultat.
- Le cahier des clauses spéciales des documents techniques unifiés ( C.C.S. -
D.T.U.) tel que défini dans la circulaire du Ministère de l'Economie et des Finances
en date du 16 octobre 1980 ;
- L'ensemble des documents normatifs existants se rapportant aux prestations
objet du présent marché, ainsi que ceux qui pourraient les modifier, les compléter,
les remplacer ou s'ajouter.
- Ces documents, bien que non joints matériellement au marché, sont réputés
parfaitement connus des soumissionnaires.
Les documents s’entendent annexes comprises, le cas échéant.
En cas de contradiction ou de différence entre les pièces constitutives du marché, ces
pièces prévalent dans l’ordre dans lequel elles sont énumérées ci-avant.
Article 5 ALLOTISSEMENT
L’allotissement du Marché induirait des difficultés techniques, de coordination et un risque
de surcoût pour la maîtrise d’ouvrage.
De fait, en application de l’article R1213-3 du code de la commande publique, le Marché
n’est pas décomposé en lots et porte sur une mission globale.
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Article 6 DUREE DU CONTRAT
Le marché est conclu sur une durée de (7) ans :
• La durée d’exécution des prestations de base du marché :
du 01/04/2027 au 31/03/2034.
Le marché comporte des clauses de réexamen influant sur la durée des prestations.
Article 7 PERIODE ET DEGRES JOURS CONTRACTUELS
7.1 Période contractuelle
La période contractuelle de chauffage s’étend du :
- 1er septembre au 31 août
Cette période correspond à la période pendant laquelle le titulaire est censé être en mesure
de mettre en route le chauffage et d’assurer les prestations définies au présent contrat dans
les limites de prestations sans contredire les dispositions particulières définies au CCTP.
7.2 Période d’intéressement
La période d’intéressement s’étend du :
- 1er septembre au 31 Mai
Cette période correspond à la période pendant laquelle le titulaire prend en compte les
consommations et la rigueur climatique pour suivre et calculer la clause d’intéressement.
En dehors de cette période, les différents postes sont facturés de manière identique mais
ne rentre pas en compte dans le calcul de l’intéressement.
Selon décision du Maître d’ouvrage, l’intéressement peut être recalé sur la périodicité d’une
année civile => Cas du présent marché.
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7.3 Degrés jours contractuels
Base météorologique :
- Base de degrés jours 18°C
Station météorologie de référence :
- NANCY ESSEY TOMBLAINE
Nombre de degrés jours de la période contractuelle de référence :
- 2 900
Article 8 CONTRATS D’APPROVISIONNEMENT EN ÉNERGIE
Sans objet ;
Le titulaire n’est pas en charge des contrats d’approvisionnement en énergie. L’ensemble
du périmètre pour ce marché est sur un réseau de chauffage urbain.
Article 9 AJUSTEMENT DES CIBLES ENERGETIQUES
9.1 Variation des températures
9.1.1 Variation de la température contractuelle des locaux
En cas de modification de la température intérieure contractuelle demandée par le maître
d’ouvrage, qui doit être notifiée par ordre de service, la nouvelle consommation de référence
NB est déterminé par la formule :
𝑛×𝑑
𝑁𝐵 = 𝑁𝐵0 × (1 + )
𝑁𝐷𝐽𝑋
Avec :
NBo = Consommation de référence définie contractuellement
n= le nombre de jours de la période contractuelle de chauffage
d= en degrés Celsius, la variation de la température intérieure
contractuelle qui peut être positif ou négatif
NDJX = le nombre de degrés-jours moyen dans les conditions contractuelles
prévalant avant cette variation de température
Lorsque le changement intervient en cours de période, l'ajustement sera opéré prorata
temporis.
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9.1.2 Variation de la température contractuelle de fourniture de l'ECS
En cas de variation de la température contractuelle de fourniture de l'eau chaude sanitaire
demandée par le maître d’ouvrage, qui doit être notifiée par ordre de service, le nouveau
qECS qui se substitue est déterminé par la formule :
(𝑡 − 15)
𝑞𝐸𝐶𝑆 = 𝑞𝐸𝐶𝑆 0 ×
(𝑡𝑐 − 15)
Avec :
Qecso = Qecs de référence définie contractuellement
t= la nouvelle température de fourniture de l'eau chaude sanitaire (en °C)
tc = la température contractuelle antérieure de fourniture de l'eau chaude
sanitaire (en °C)
15 = la température moyenne d’arrivée de l’eau froide
9.2 Formules d’ajustement des NB
9.2.1 Économie
Si pendant une année, la quantité NC d’énergie réellement consommée est inférieure de
plus de 10%, à la quantité N’B d’énergie théoriquement nécessaire pour le chauffage des
locaux durant la période effective de chauffage dans les conditions climatiques de la saison
considérée, il sera déterminé une nouvelle quantité de référence NB. Celui-ci sera
déterminé en fonction de la formule suivante :
𝑁𝐶 𝑠𝑎𝑖𝑠𝑜𝑛
𝑁𝑜𝑢𝑣𝑒𝑎𝑢 𝑁𝐵 = 1,05 × × 𝐷𝐽𝑈 𝑑𝑒 𝑟é𝑓é𝑟𝑒𝑛𝑐𝑒
𝐷𝐽𝑈 𝑠𝑎𝑖𝑠𝑜𝑛
Ajustement automatique pour la période suivante sauf accord explicite et formalisé entre le
maître d’ouvrage et le prestataire.
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9.2.2 Dépassement
Si pendant une année, la quantité NC d’énergie réellement consommée est supérieure de
plus de 10%, à la quantité N’B d’énergie théoriquement nécessaire pour le chauffage des
locaux durant la période effective de chauffage dans les conditions climatiques de la saison
considérée, le titulaire peut demander de réévaluer la quantité de référence NB sur
présentation de justification de :
• Changement d’utilisation du bâtiment (température, occupation…)
• Extension du bâtiment
• Ajout d’équipement consommateur.
Une négociation entre le titulaire et le maitre d’ouvrage, sur la base de la formule suivante,
aura lieu si l’augmentation des NB est justifiée :
𝑁𝐶 𝑠𝑎𝑖𝑠𝑜𝑛
𝑁𝑜𝑢𝑣𝑒𝑎𝑢 𝑁𝐵 = 0,95 × × 𝐷𝐽𝑈 𝑑𝑒 𝑟é𝑓é𝑟𝑒𝑛𝑐𝑒
𝐷𝐽𝑈 𝑠𝑎𝑖𝑠𝑜𝑛
Dans le cas contraire la cible énergétique (NB) sera maintenue à sa valeur initiale. En cas
de désaccord le contrat pourra être résilié par l’une ou l’autre des deux parties.
9.3 Investissements hors contrat
• En cas d’investissements à l’origine d’économies d’énergies financées par
l’exploitant, l’intéressement sera neutralisé pour une durée déterminée en accord
avec le maitre d’ouvrage, cette durée permettra un amortissement de
l’investissement.
• En cas de travaux affectés au P3 la clé de répartition normale est appliquée et la
cible de consommation NB est adaptée en conséquence.
• En cas de travaux réalisés par le maitre d’ouvrage 100% des économies
d’énergies lui reviennent (ajustement du nouveau NB à la date de réalisation des
travaux).
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Article 10 CONTENU DES PRIX
Pour tous les types de marché qui comprennent à la fois de l’énergie et des prestations, le
montant du marché est la somme des prix du P2 et P3.
10.1 Fourniture d’énergie (P1)
10.1.1 P1/1 Chauffage
Sans objet ;
10.1.1 P1/2 ECS
Sans objet ;
10.2 Prestations de conduite et d’entretien courant (P2)
Pour chaque exercice annuel les prestations de conduite, d’entretien courant et de
dépannage des installations thermiques sont réglées à prix forfaitaire P2.
En cas d’arrêt exceptionnel décidé par le Maître d’ouvrage ou de panne de longue durée
(>1 mois), le coût de la prestation de conduite et d’entretien courant sera diminué. Cette
diminution sera calculée au prorata temporis de la durée de l’arrêt des équipements.
10.3 Prestation de gros entretien (P3)
10.3.1 Description
Pour chaque exercice les prestations de maintien et de remise en état des matériels sont
réglées à prix forfaitaire P3.
En cas d’arrêt exceptionnel décidé par le Maître d’ouvrage ou de panne de longue durée
(>1 mois), le coût de la prestation de gros entretien et de renouvellement sera diminué.
Cette diminution sera calculée au prorata temporis de la durée de l’arrêt des équipements.
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10.3.2 Transparence
Le compte P3 est géré en totale transparence.
Afin de faciliter cette gestion, il est demandé à l’Acte d’Engagement un coût horaire de la
main d’œuvre et deux coefficients de fourniture et de sous-traitance en fonction du coût du
matériel remplacé ou de la prestation (supérieur ou inférieur à 1 000 € HT).
Le coefficient sur facture fournisseur s’entend après remise déduite du fournisseur.
Le maître d’ouvrage pourra vérifier que le titulaire obtient bien les remises optimales auprès
de ses fournisseurs.
Le nombre d’heures imputées sur les opérations de travaux P3 devront être justifiées et
consignées sur les bordereaux de travaux, consultables à tout moment par le maître
d’ouvrage et en aucun cas réalisées par des techniciens de maintenance préventive
affectés à 100% au site.
En cas de désaccord sur le nombre d’heures valorisées sur une opération, le maître
d’ouvrage pourra modifier cette quantité et prendre pour référence celles publiées par les
revues professionnelles.
Les sommes versées au titulaire au titre du compte P3 constituent une provision dont la
justification d’emploi ou de disponibilité devra être fournie annuellement pour l’ensemble
des opérations réalisées, ou ponctuellement à chaque demande du maître d’ouvrage
Dans l’hypothèse où le montant P3 du marché s’avérerait insuffisant à l’usage, le titulaire
n’en conserverait pas moins, à ses frais, la totalité de ses obligations en matière de maintien
et de remise en état des matériels.
Le suivi et contrôle des comptes P3 seront assurés par le maître d’ouvrage et/ou son AMO.
Le marché Garantie Totale (P3-GER) sera du type à répartition, en dérogation à la circulaire
n° C3-83 du GPEM/CC. À l’expiration du marché :
➢ Si le solde du compte P3 est débiteur, le titulaire sera tenu d’assurer, à ses frais, ses
obligations en matériel de gros entretien et renouvellement des matériels.
➢ Si le solde du compte P3 est créditeur, les deux parties conviendront d’une utilisation
de ce compte pour l’amélioration et le renouvellement des installations visant à
économiser l’énergie. Si ces travaux ne sont pas réalisés, cette situation donnera lieu
à remboursement.
Le TITULAIRE fournira avec sa demande d’engagement de tra vaux P3 la
copie conforme du devis de son fournisseur ou de son sous -traitant.
Ce devis sera confirmé par une copie conforme de la facture de son
fournisseur ou de son sous -traitant à la réception des travaux par le
bureau d’études et le MAITRE D’OUVRAGE.
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Le Maître d’Ouvrage pourra vérifier que le TITULAIRE obtient bien les remises optimales
auprès de ses fournisseurs.
Pour chaque intervention à réaliser dans le cadre du P3, le TITULAIRE
devra au préalable fournir les devis corresponds à ces travaux, il devra
obtenir un accord du MAITRE D’OUVRAGE avant d’engager ces travaux,
sauf en cas d’urgence où le devis sera fourni à postériori.
En cas de désaccord sur le nombre d’heures valorisées sur une opération, le Maître
d’Ouvrage pourra modifier cette quantité et prendre pour référence ceux publiés par les
revues professionnelles (Chaud Froid Plomberie, Batiprix, etc. …).
En tout état de cause, la participation du TITULAIRE aux dépenses occasionnées par ces
travaux ne pourra être inférieure à la valeur de remplacement au jour considéré des
matériels d’origine par des matériels similaires.
En cas de besoin, la valeur de remplacement des matériels pourra être déterminée par mise
en concurrence du TITULAIRE avec d’autres entreprises. Au cas où le TITULAIRE ne serait
pas le mieux disant, deux possibilités peuvent être envisagées, au choix du TITULAIRE :
• Les travaux sont exécutés par le TITULAIRE et le prix qui leur est affecté dans le
décompte P3 est celui de l’entreprise dont l’offre est économiquement la plus avantageuse
Ou :
• Les travaux sont confiés par le TITULAIRE à l’entreprise dont l’offre est
économiquement la plus avantageuse
Dans ces 2 cas, les travaux sont réalisés sous la responsabilité du TITULAIRE, il ne pourra
en aucun cas arguer de malfaçon ou d’erreur de montage pour se soustraire à ses
responsabilités.
Le suivi et le contrôle du compte P3 seront assurés par le Maître d’Ouvrage et/ou son
représentant délégué.
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10.4 Certificats d’Economies d’Energie CEE
Lorsque des travails réalisés dans le cadre de prestation P3 du présent marché par le
TITULAIRE, et dans le cas où ceux-ci seraient éligibles au dispositif des Certificats
d’Economies d’Energie défini par les articles L 221-1 à L 222-9 du Code de l’énergie, le
TITULAIRE ne pourra en aucun cas garder pour lui-même le droit de valoriser ces dits
travaux.
Le TITULAIRE s’engage à fournir, l’ensemble des documents et informations nécessaires à
la constitution du dossier de demande des CEE afin que le MAITRE D’OUVRAGE puisse les
valoriser par l’intermédiaire de l’organisme ou société mandaté par le MAITRE D’OUVRAGE
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Article 11 AJUSTEMENT DES PRIX - REVISIONS
11.1 Généralités
• Les redevances de base sont fixées à l’Annexe financière à l’Acte d’Engagement aux
conditions économiques en vigueur au mois zéro, à ce titre une liste des indices 0
pris en considération figure dans le document précité ;
• Les indices considérés sont les indices concernant la période à facturer connus à
la date normale de facturation (le 15 du mois suivant la période à facturer) ;
• Les calculs des coefficients de révisions ainsi que l’ensemble des calculs
intermédiaires aboutissant au montant final seront arrondis à 5 décimales. Seul le
montant final de la ligne de facture sera arrondi à 2 décimales.
11.2 Fourniture de combustibles (P1)
Sans objet ;
11.3 Prestations de conduite et d’entretien courant (P2)
Le forfait P2 sera révisé une fois par année civile.
Les périodes correspondant aux 12 premiers mois d’exécution ne sont pas révisées.
Le coefficient de révision annuel ainsi que son calcul sera proposé lors de l’envoi de la
facture du mois de décembre de l’année n-1 et sera établi par application de la formule ci-
dessous :
Le forfait P2 sera révisé selon la formule suivante :
𝐼𝐶𝐻𝑇 − 𝐼𝑀𝐸 𝐹𝑆𝐷2
𝑃2 = 𝑃20 × (0,80 × + 0,20 × )
𝐼𝐶𝐻𝑇 − 𝐼𝑀𝐸0 𝐹𝑆𝐷20
Avec :
P2 : Nouveau prix de règlement des prestations
P20 : Prix initial des prestations
ICHT-IME : Indice du Coût Horaire de Travail Tous Salariés, charges comprises
Industries Mécaniques et Électriques connu au premier mois de prestation
de l’année civile en cours (pour une année complète, le mois de janvier).
ICHT-IME0 : Indice du Coût Horaire de Travail Tous Salariés, charges comprises
Industries Mécaniques et Électriques initial voir annexe financière
FSD2 : Frais et services divers n°2 publié au Moniteur TP, connu au premier mois
de prestation de l’année civile en cours
FSD20 : Frais et services divers n°2 publié au Moniteur TP initial voir annexe
financière
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11.4 Prestation de gros entretien et de renouvellement (P3)
Le forfait P3 sera révisé une fois par année civile.
Les périodes correspondant aux 12 premiers mois d’exécution ne sont pas révisées.
Le coefficient de révision annuel ainsi que son calcul sera proposé lors de l’envoi de la
facture du mois de décembre de l’année n-1 et sera établi par application de la formule ci-
dessous :
Le forfait P3 sera révisé selon la formule suivante :
𝐵𝑇40
𝑃3 = 𝑃30 × (0,15 + 0,85 × )
𝐵𝑇400
Avec :
P3 : Nouveau prix de règlement des prestations
P30 : Prix initial des prestations
BT40 : Indice national bâtiment, chauffage central
BT400 : Indice national bâtiment, chauffage central initial voir annexe financière
11.5 Coefficients contractuels
11.5.1 Taux horaire
Le taux horaire h sera révisé une fois par année civile et arrondi à l’euro inférieur en fonction
des variations des conditions économiques par application de la formule ci-dessous :
𝐼𝐶𝐻𝑇 − 𝐼𝑀𝐸
ℎ = ℎ0 × ( )
𝐼𝐶𝐻𝑇 − 𝐼𝑀𝐸0
Avec :
H: nouveau taux horaire
H0 : taux horaire initial
ICHT-IME : Indice du Coût Horaire de Travail Tous Salariés, charges comprises
Industries Mécaniques et Électriques
ICHT-IME0 : Indice du Coût Horaire de Travail Tous Salariés, charges comprises
Industries Mécaniques et Électriques connu au voir annexe financière
La proposition de révision de prix devra être présentée préalablement au Maitre d’Ouvrage.
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11.5.2 Coefficient de sous-traitance
Sans objet, fixe sur la durée du marché.
11.5.3 Coefficient sur fourniture de matériels
Sans objet, fixe sur la durée du marché.
11.6 Autre formule de révision
Toute formule de révision utile peut être proposée par le candidat et/ou le Maitre d’ouvrage
et peut être inscrit au contrat par voie d’avenant.
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Article 12 MODALITES DE REGLEMENT-FACTURATION
Toutes les factures seront accompagnées des notes de calcul ou indices nécessaires
justificatifs.
12.1 Fourniture d’énergie (P1)
Sans objet ;
12.2 Prestations de conduite et d’entretien courant (P2)
Il sera émis des factures trimestrielles égales à 1/4 du montant P2 annuel révisé en fonction
des barèmes et indices connus à la date de facturation pour la période de facturation
(mensuelle) considérée.
Les périodes facturées sont les suivantes :
• 01/01 au 31/03 ;
• 01/04 au 30/06 ;
• 01/07 au 30/09 ;
• 01/10 au 31/12.
En cas de trimestre incomplet (par exemple en début ou fin de marché) il sera émis une
facture au prorata temporis du nombre de mois de la période à facturer.
12.3 Prestation de gros entretien et de renouvellement (P3)
Il sera émis des factures trimestrielles égales à 1/4 du montant P3 annuel révisé en fonction
des barèmes et indices connus à la date de facturation pour la période de facturation
(mensuelle) considérée.
Les périodes facturées sont les suivantes :
• 01/01 au 31/03 ; date de facturation normale : avril ;
• 01/04 au 30/06 ; date de facturation normale : juillet ;
• 01/07 au 30/09 ; date de facturation normale : octobre ;
• 01/10 au 31/12 ; date de facturation normale : janvier.
En cas de trimestre incomplet (par exemple en début ou fin de marché) il sera émis une
facture au prorata temporis du nombre de mois de la période à facturer.
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12.4 Libération des sommes dues
Le maître d’ouvrage se libérera des sommes dues en faisant porter le crédit au compte du
titulaire précisé à l’Acte d’engagement.
Les redevances sont assujetties à la TVA, le maître d’ouvrage s’acquittera de cette dernière.
En cas de modification à la situation de fait, à la date de référence des prix dans l’application
des taxes et impôts, les incidences en découlant seront répercutées règlementairement
dans la facturation, soit en hausse soit en baisse.
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12.5 Présentation des acomptes et des factures
Dispositions applicables en matière de facturation électronique :
Outre les mentions légales, les factures électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous-
traitant(s) admis au paiement direct comportent les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par
l'émetteur de la facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une
ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de
commande ou, dans les autres cas, le numéro de l'engagement généré par le système
d'information financière et comptable de l'entité publique ;
5° Le code d'identification du service en charge du paiement ;
6° La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7° La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux
réalisés ;
8° Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou,
lorsqu'il y a lieu, leur prix forfaitaire ;
9° Le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que la répartition de
ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice d'une
exonération
10° Le cas échéant, les modalités particulières de règlement ;
11° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements
complémentaires.
Elles comportent également le numéro d'identité de l'émetteur (ou à défaut, son identifiant)
et celui du destinataire de la facture par le numéro SIRET qui identifiera le maître d’ouvrage
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués
exclusivement sur le portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en
dehors de ce portail, la personne publique peut la rejeter après avoir rappelé cette obligation
à l'émetteur et l'avoir invité à s'y conformer.
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La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique
correspond à la date de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise
à disposition de la facture sur le portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date
d'horodatage de la facture par le système d'information budgétaire et comptable de l'Etat
pour une facture transmise par échange de données informatisé).
12.6 Mode de règlement
Le paiement s’effectuera suivant les règles de la comptabilité publique selon la
réglementation en vigueur.
Le délai global de paiement ne pourra excéder 50 jours, il court à compter de la date de
réception de la facture par le maître d’ouvrage ainsi que de l’ensemble des pièces
justificatives nécessaires à sa validation.
12.7 Paiement des cotraitants et sous-traitants
12.7.1 Désignation de sous-traitants en cours de marché
L’acceptation d’un sous-traitant et l’agrément des conditions de paiement du contrat de
sous-traitance sont constatés par un avenant ou un acte spécial signé par le représentant
du pouvoir adjudicateur et par l’entrepreneur qui a conclu le contrat de sous-traitance. Si
cet entrepreneur est un cotraitant, l’avenant ou l’acte spécial est contresigné par le
mandataire des entrepreneurs groupés.
La signature du projet de décompte par le titulaire vaut pour chaque sous-traitant,
acceptation du montant d’acompte ou de solde à lui payer directement.
Il est rappelé que le titulaire du marché demeure personnellement responsable de
l’exécution de toutes les obligations résultant du marché, autant envers l’administration que
le maître d’ouvrage. Jusqu’à la fin du marché, le titulaire reste seul interlocuteur du maître
d’ouvrage.
L’avenant ou l’acte spécial précise tous les éléments contenus dans la déclaration
Conformément au code de la commande publique.
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Pour chaque sous – traitant présenté pendant l’exécution du marché, le titulaire devra
joindre, en sus du projet d’acte spécial :
- La copie du contrat de sous-traitance ou engagement écrit du sous-traitant ;
- Les renseignements ou pièces relatives à la nature et aux conditions générales
d’exploitation de l’entreprise sous-traitante, à ses moyens et à ses références ;
- Une déclaration du sous-traitant indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup
d’interdiction de soumissionner ;
- Les certificats attestant de la régularité de la situation fiscale et sociale du sous-
traitant au 31 décembre de l’année écoulée,
- Les pièces visées au code de la commande publique, qui s’inscrivent dans le cadre
de la lutte contre le travail illégal à laquelle souscrit le maître d’ouvrage,
- Une attestation sur l’honneur de l’entrepreneur sous-traitant justifiant que le travail
sera réalisé par des salariés employés régulièrement au regard de l’article 10 du
décret n°2017-858 du 9 mai 2017,
- La pièce mentionnée aux articles D.8254-2 à 5 du code du travail. Il s’agit de la liste
nominative des salariés étrangers qu’il emploie et soumis à l’autorisation de travail
mentionnée aux articles L. 5221-2, 3 et 11 du Code du travail. Cette liste précise pour
chaque salarié, sa date d’embauche, sa nationalité ainsi que le type et le numéro
d’ordre du titre valant autorisation de travail.
La signature du projet de décompte par le titulaire vaut pour chaque sous-traitant,
acceptation du montant d’acompte ou de solde à lui payer directement.
Il est rappelé que le titulaire du marché demeure personnellement responsable de
l’exécution de toutes les obligations résultant du marché, autant envers l’administration que
le maître d’ouvrage. Jusqu’à la fin du marché, le titulaire reste seul interlocuteur du maître
d’ouvrage.
RAPPEL : Un sous-traitant ne peut commencer à intervenir que sous réserve que le maître
d’ouvrage l’ait accepté et ait agréé ses conditions de paiement.
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12.7.2 Modalités de paiement direct
Pour les sous-traitants, le titulaire joint un exemplaire au projet de décompte une attestation
indiquant la somme à régler par le maître de l'ouvrage à chaque sous-traitant concerné ;
cette somme tient compte d'une éventuelle révision ou actualisation des prix prévue dans
le contrat de sous-traitance et inclut la TVA.
Dans le cas d'un groupement solidaire, la signature du projet de décompte par le mandataire
vaut acceptation par celui-ci de la somme à payer éventuellement à chacun des
entrepreneurs solidaires, compte tenu des modalités de répartition des paiements prévus
dans le marché. Pour les sous-traitants d'un entrepreneur du groupement, l'acceptation de
la somme à payer à chacun d'entre eux fait l'objet d'une attestation, jointe en double
exemplaire au projet de décompte, signé par celui des entrepreneurs du groupement qui a
conclu le contrat de sous-traitance et indiquant la somme à régler par le maître de l'ouvrage
au sous-traitant concerné; cette somme tient compte d'une éventuelle révision ou
actualisation de prix prévue dans le contrat de sous-traitance et inclut la TVA.
Si l'entreprise qui a conclu le contrat de sous-traitance n'est pas l’entreprise mandataire,
cette dernière doit également signer l'attestation.
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Article 13 INTERESSEMENT AUX ECONOMIES D’ENERGIE
13.1 Principe de mise en œuvre
13.1.1 Généralités
La clause d’intéressement s’applique sur les économies et les excès de consommation
d’énergie constatés sans neutralisation.
L’intéressement est considéré indépendamment pour chaque site, ou chaque bâtiment
disposant d’une cible.
Le cas échéant, si la quantité de combustible ou d’énergie nécessaire à la production d’eau
chaude sanitaire est mesurée au même compteur alors cette dernière est retranchée du
total.
13.1.2 Économie de consommation
Les économies de consommation d’énergie bénéficient au maître d’ouvrage à hauteur de
2/3 et au titulaire à hauteur de 1/3.
Les économies dépassant 15% bénéficient au maître d’ouvrage en totalité.
13.1.3 Excès de consommation
Les excès de consommation d’énergie sont pris en charge par le titulaire à hauteur de 2/3
et à la charge du maître d’ouvrage à hauteur de 1/3.
Les excès dépassant 15% sont entièrement à la charge du titulaire.
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13.2 Formules d’intéressement
13.2.1 Économie de consommation
Dans les formules ci-dessous :
P2’ : forfait P2 de base P2 contractuel révisé ;
P2’ : forfait P2 contractuel révisé avec l’intéressement ;
N’B : quantité d’énergie contractuelle nécessaire pour le chauffage des
locaux pendant la période de chauffage dans les conditions
climatiques de la saison en cours ;
NC : quantité d’énergie réellement consommée pour le chauffage des
locaux ;
k: prix unitaire moyen taxes variables comprises exprimé en euro par
kilowattheure (PCS dans le cas du MTI ou du PFI Gaz ; utile dans le
cas du MCI ou du PFI RCU) constaté sur la période d’application de
l’intéressement
13.2.1.1 Marché Prestation Forfait avec intéressement
• Si les économies sont comprises entre 0% et 15% ; prix payé par l’acheteur :
1
𝑃2′ = 𝑃2 + ( × (𝑁 ′ 𝐵 − 𝑁𝐶)) × 𝑘
3
• Si les économies sont supérieures à 15% ; prix payé par l’acheteur :
1
𝑃2′ = 𝑃2 + ( × 0,15 𝑁 ′ 𝐵) × 𝑘
3
➔ Soit en simplifiant :
𝑃2′ = 𝑃2 + (0,05 𝑁 ′ 𝐵) × 𝑘
• La limitation de la prime d’intéressement ne peut excéder 35% de la
redevance P2 du site concerné.
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13.2.2 Excès de consommation
13.2.2.1 Marché Prestation Forfait avec intéressement
• Si les excès de consommations sont compris entre 0% et 15% ; prix payé par
l’acheteur :
2
𝑃2′ = 𝑃2 − ( × (𝑁𝐶 − 𝑁′𝐵)) × 𝑘
3
• Si les excès de consommations sont supérieurs à 15% ; prix payé par l’acheteur :
1
𝑃2′ = 𝑃2 − ((𝑁𝐶 − 𝑁′𝐵) − × 0,15 𝑁′𝐵) × 𝑘
3
➔ Soit en simplifiant :
𝑃2′ = 𝑃2 − (𝑁𝐶 − 1,05 𝑁′𝐵) × 𝑘
• La limitation de la pénalité ne peut excéder 35% de la somme des
redevances P2 du marché.
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13.2.3 Calcul du prix moyen
Le prix unitaire moyen de l’énergie (k) est calculé de la façon suivante en fonction du type
de contrat :
13.2.3.1 Marché Prestation Forfait avec intéressement
Il sera défini en début de marché un prix moyen zéro pour chaque site comportant un
marché de type PFI.
Le k considéré dans le calcul de l’intéressement est le prix R1 révisé hors TVA de la facture
du mois de novembre. Le k est donc propre à chaque site.
13.2.4 Neutralisation de l’intéressement
L’intéressement peut être neutralisé pour un site et pour une période définie sur demande
du maitre d’ouvrage ou du titulaire avec accord du maitre d’ouvrage pour les cas suivants :
➢ Arrêt exceptionnel des installations de chauffage d’un site pour une durée supérieure
à 1 mois,
➢ L’année qui suit l’ajout par voie d’avenant d’un nouveau site au marché sans
références fiable sur ses consommations,
➢ La première année du marché.
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Article 14 AVANCE
En application de l'article R2191-3 du code de la commande publique, une avance sera
accordée au titulaire du marché si le montant initial du marché ou de la tranche affermie est
supérieur à cinquante mille euros hors taxes (50 000 € HT) et dans la mesure où les délais
d'exécution sont supérieurs à deux (2) mois. Le candidat précisera dans l'Acte
d'Engagement s'il souhaite bénéficier ou non de l'avance forfaitaire (R2191-5 de la
commande publique).
Les délais globaux de paiement de cette avance courent à partir de la notification de l'acte
qui emporte commencement de l'exécution du marché si un tel acte est prévu ou, à défaut,
à partir de la date de notification du marché. Le montant de l’avance est fixé à cinq pour
cent (5,00 %) du montant initial, toutes taxes comprises, du marché si sa durée est inférieure
ou égale à douze (12) mois ; si cette durée est supérieure à douze (12) mois, l’avance est
égale à cinq pour cent (5,00 %) d’une somme égale à douze (12) fois le montant mentionné
ci-dessus divisé par cette durée exprimée en mois.
Le montant de l'avance ne peut être affecté par la mise en œuvre d'une clause de variation
de prix.
Le remboursement de l’avance commence lorsque le montant des prestations exécutées
par le titulaire atteint ou dépasse soixante-cinq pour cent (65,00 %) du montant initial du
marché. Il doit être terminé lorsque ledit montant atteint quatre-vingt pour cent (80,00 %) du
montant initial, toutes taxes comprises, du marché. Le titulaire, sauf s’il s’agit d’un organisme
public, doit justifier de la constitution d’une garantie à première demande à concurrence de
cent pour cent (100,00 %) du montant de l’avance. La caution personnelle et solidaire n’est
pas autorisée.
Nota : dès lors que le titulaire remplit les conditions pour bénéficier d’une avance, celle-ci
peut être versée, à leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct suivant
les mêmes dispositions (taux de l’avance et conditions de versement et de
remboursement...) que celles applicables au titulaire du marché, portant partie
réglementaire du code de la commande publique.
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Article 15 PRESTATIONS NON CONFORMES-PENALITE
15.1 Exécution aux frais et risques du titulaire – Résiliation du
marché
Dans le cas de prestations non conformes ou non réalisées, le maître d’ouvrage peut, par
lettre recommandée avec accusé de réception, mettre le titulaire en demeure de remédier
aux non-conformités constatées dans un délai de quarante-huit heures à compter de la
réception de la lettre de mise en demeure.
Si, à l'expiration de ce délai, le titulaire ne peut assurer la prestation contractuelle, le maître
d’ouvrage peut y pourvoir aux frais et risques du titulaire, conformément aux dispositions
du CCAG Fournitures Courantes et Services.
Les pénalités visées pour prestations non conformes continuent de s'appliquer pendant la
période où le maître d’ouvrage assure cette fourniture à la place du titulaire.
Les dispositions qui précèdent s’appliquent sans préjudice de résiliation possible,
conformément aux dispositions du CCAG précité.
15.2 Constatation des non-conformités et mise en œuvre des
pénalités
Les pénalités sont appliquées à l'initiative du maître d'ouvrage, sur le ou les sites où des
non-conformités sont constatées. Elles ne sont pas dues en cas de retard, d'interruption,
d'insuffisance ou d'excès imputable au maître d'ouvrage, ni en cas de force majeure, incluant
notamment les périodes d'entretien annuel programmé.
En cas de contestation par le titulaire des conditions d'application des pénalités, il lui
appartient d'en apporter la preuve.
Les pénalités sont déduites lors de la facturation suivant la date du manquement constaté.
Elles peuvent se cumuler entre elles.
Effets des pénalités
Le paiement des pénalités emporte effet libératoire exclusivement à l'égard des
manquements contractuels qu'elles sanctionnent : le maître d'ouvrage ne peut, pour les
mêmes faits, réclamer en sus des dommages-intérêts contractuels.
En revanche, les pénalités ne sauraient exonérer le titulaire de toute responsabilité civile ou
pénale, notamment à l'égard des tiers. Les droits des tiers demeurent entiers,
indépendamment de l'application des présentes pénalités.
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Obligation d'exécution maintenue
L'application des pénalités ne dispense en aucun cas le titulaire de son obligation d'exécuter
les prestations prévues au contrat. Le titulaire demeure tenu de remédier aux non-
conformités constatées dans les délais fixés par le maître d'ouvrage.
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15.3 Récapitulatif des pénalités
Le tableau suivant récapitule les pénalités possibles, le montant de base, la formule de
révision à appliquer ainsi que le montant supplémentaire facturable au titulaire lors du
constat de non-conformité. Sauf indication contraires l’application des pénalités n’est pas
libératoire.
Tableau 1 : Pénalités
Montant
Intitulé Conditions d'application Montant de base
supplémentaire
Retard de 12h ou interruption
Retard de mise en route
pendant plus de 12 h, le délai
de chauffage ou de
est réduit dans les zones
rafraîchissement P2 du site ou bâtiment
sensibles (réanimation, 300 €HT
ou interruption de /365 /heure de retard
secteurs protégés,
chauffage ou de
néonatologie, bloc
rafraîchissement
opératoire...)
Écart constaté avec les
P2/8760 /heure
Insuffisance ou excès températures contractuelles 100 €HT / °C
constatée /°C
(+/- 1°C)
Insuffisance température Écart constaté avec les P2/8760 /heure
200 €HT / °C
eau chaude sanitaire températures contractuelles constatée /°C
Indisponibilité pendant plus
Indisponibilité de 8h consécutives, toutes 250 €HT P2/365 /heure de retard
heures confondues (H24, 7j/7)
Un mois de retard par rapport
au planning annuel ou à la
Retard dans les 100 €HT / semaine
programmation de l’action ou -
prestations contractuelles et prestation
d’ l’OT ou à la date définie par
la maitrise d'ouvrage
Retard dans les délais
Délai contractuels dépassé 250 €HT P2/365 /heure de retard
d'intervention
Absence de visite Un mois de retard par rapport
périodique obligatoire ou au planning annuel ou à la 100 €HT / semaine P2/365 /semaine de
contrôle règlementaire demande par écrite (mail ou et prestation retard
manquant compte rendu..)
Un mois de retard par rapport
Retard de production du 500 €HT / mois de
à la date définie ou à la -
rapport d'exploitation retard
demande par mail
Non tenue à jour du livret
Une semaine de manquement
de chaufferie, carnet 250 €HT / semaine -
constatée
sanitaire ou autre
Absence injustifiée (le titulaire
n'a pas informer le maître
Absence injustifiée à une
d'ouvrage de son absence 500 €HT -
réunion programmée
dans un délai de 48h) à une
réunion programmée
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Montant
Intitulé Conditions d'application Montant de base
supplémentaire
Intervention demandée par le
Absence de retour Maître d'Ouvrage, le titulaire
- /absence de retour
d'information suite à une n'a pas communiqué avec le 50 € HT
d'information /mois
intervention MO concernant la nature et la
clôture de l'intervention.
à Partir du 2ème projet de
facturation non conforme
émis par le prestataire et
200 € HT / poste
Défaut de facturation rejeté par le MOA (ex: erreur
et par facture
de montants, non prise en
compte d'avenant, calcul de
révision….)
Un mois de retard suite à une
demande d'émission ou de 50 € HT / semaine
Retard de facturation correction faite par le maitre 200 € HT / facture supplémentaire de
d'ouvrage ou de son AMO le retard
cas échéant
Un mois sans réponse après
demande de devis par écrit. 50 € HT par semaine
Retard à la demande d'un
Ou un mois de retard par 250 € HT / devis supplémentaire de
devis
rapport à la date de demande retard / devis
du devis
Calcul du montant des pénalités :
𝑃𝑒𝑛 = 𝑃𝑒𝑛𝑏𝑎𝑠𝑒 + 𝑃𝑒𝑛𝑠𝑢𝑝𝑝𝑙é𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑖𝑟𝑒𝑠
Avec :
Pen : Montant de la pénalité imputée au titulaire
Pen supplémentaires : Montant de pénalité supplémentaire
15.4 Exonération des pénalités
Il n’est pas défini de seuil d’exonération des pénalités, elles s’appliquent à partir du premier
euro, cependant le maître d’ouvrage conserve le droit de lever l’application des pénalités.
15.5 Définition de l’indisponibilité
Un matériel est indisponible lorsque, indépendamment du maître d’ouvrage et en dehors
des travaux d'entretien planifiés, son usage est rendu impossible soit par le fonctionnement
défectueux d'un organe ou dispositif ou d'une fonctionnalité qui y est inclus, soit en raison
de l'indisponibilité d'un autre élément du matériel auquel il est lié par des connexions
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fournies et entretenues par le titulaire et auquel il est soumis pour l'exécution du travail en
cours, au moment de l'incident.
15.6 Plafond global des pénalités
Le montant global annuel des pénalités ne pourra excéder 20 % de la redevance annuelle
P2 TTC révisé à date d’application des pénalités. Aucune pénalité prévue au précédent
article ne sera appliquée dans les cas suivants :
• Insuffisance de l’installation ;
• Arrêt de l’installation en cas d’urgence, après en avoir avisé le maître d’ouvrage ;
• Cas de force majeure ;
• Fait d’un tiers ou du maître d’ouvrage mettant le titulaire dans l’impossibilité
matérielle d’exécuter ses prestations ;
• État défectueux, quelle qu’en soit la cause, des installations en et hors chaufferies,
non soumises au présent contrat ;
• Modifications apportées par le maître d’ouvrage aux installations en et hors
chaufferie.
Si l'un de ces cas se présente, le titulaire assurera le meilleur chauffage possible dans la
limite des capacités techniques de l'installation et de la sécurité. Il signalera au maître
d’ouvrage concerné les insuffisances éventuelles et la façon d'y remédier.
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Article 16 RESPONSABILITE ET ASSURANCE
Le titulaire est tenu de préciser les garanties suivantes, souscrites auprès d'une compagnie
notoirement solvable pour les risques de sa responsabilité civile, au-delà desquels le Maître
d’ouvrage renonce à tout recours :
• Dommages corporels ;
• Dommages matériels ;
• Dommages immatériels consécutifs.
Avant tout commencement de travaux, les entreprises intervenantes doivent justifier qu'elles
sont titulaires :
• D'une assurance garantissant les tiers en cas d'accident ou de dommages causés
par l'exécution des travaux ;
• D'une assurance couvrant la responsabilité résultant des principes dont s'inspirent
les articles 1792 à 1792-3 et 2270 du Code Civil ;
• D'une assurance couvrant la responsabilité civile.
Les dommages résultant des causes suivantes sont exclus de la responsabilité du titulaire
et ne feront pas l'objet des pénalités définies à l'article 14 du présent CCAP :
• Fait d'un tiers ou d’un personnel du maître d’ouvrage ;
• Vices cachés des installations ;
• Cas énumérés à l'article FORCE MAJEURE ci-après ;
• Température extérieure inférieure à la température extérieure de base (cf. CCTP)
• Dommages atteignant les installations et non imputables au titulaire.
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Article 17 FORCE MAJEURE
Sont considérés comme tels, tous les cas d’impossibilité d’exécution indépendants de la
volonté des parties et qui auraient pour effet de rendre l’exécution des obligations prévues
insoutenable du point de vue technique ou financier et en particulier, les points suivants : la
guerre, les émeutes et mouvements populaires, les inondations, les calamités naturelles, les
grèves, les coupures d’électricité ou de gaz, le contingentement des combustibles, les
mesures gouvernementales ou administratives.
Article 18 RESILIATION
Le maître d’ouvrage pourra résilier le contrat s'il y a défaillance ou faute du titulaire. A cette
occasion le titulaire ne pourra prétendre à aucune indemnité de résiliation.
Le marché peut également être résilié unilatéralement par le maître d’ouvrage et sans
indemnité, si le titulaire refuse ou se révèle incapable de mettre en œuvre, dans des
conditions satisfaisantes, les mesures d’économies prescrites par le maître d’ouvrage, ou
se refuse à appliquer au montant de son marché l’incidence financière de ces mesures. Il
est bien entendu que ces mesures demandées restent dans les compétences du titulaire.
Le maître d’ouvrage peut résilier le contrat si le montant global des pénalités atteint 20 %
du montant global annuel du P2.
Si le titulaire modifie son contrat d’approvisionnement ou change de fournisseur d’énergie
sans en avoir averti le Coordonnateur du groupe, le contrat pourra être résilié et le titulaire
devra verser intégralement le gain qu’il a perçu depuis ce changement.
Le titulaire ne peut se voir reprocher un retard ou un défaut d'exécution de ses obligations
contractuelles lorsque la cause de ces défaillances réside dans un cas de force majeure.
18.1 Résiliation pour faute
En précision de l’article 41 du CCAG FCS (Résiliation pour faute du titulaire), le maître
d’ouvrage peut résilier le contrat si le montant global des pénalités atteint 20 % du montant
global annuel du P2.
En précision de l’article 43 du CCAG FCS (décompte de résiliation), le pourcentage appliqué
pour le calcul de la somme forfaitaire du décompte de résiliation dans le cadre d’une
résiliation pour faute du titulaire est de 0%.
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18.2 Résiliation à l'initiative du maître d'ouvrage pour motif d'intérêt
général
Le maître d'ouvrage se réserve le droit de résilier le présent contrat à tout moment, pour
motif d'intérêt général, sans qu'il soit nécessaire de caractériser une faute du titulaire. Cette
faculté s'exerce notamment, sans que cette liste soit limitative, dans les situations suivantes
:
➢ Impossibilité de conclure un avenant rendu nécessaire par une modification
substantielle des conditions d'exécution du contrat, faute d'accord entre les parties
sur ses termes ;
➢ Évolution du périmètre des installations ou du patrimoine immobilier de
l'établissement rendant le contrat sans objet partiel ou total ;
➢ Décision de l'établissement de réintégrer tout ou partie des prestations en régie
directe ;
➢ Contrainte budgétaire ou réorganisation structurelle de l'établissement dûment
justifiée ;
➢ Modification législative ou réglementaire rendant impossible ou substantiellement
différente la poursuite du contrat dans ses conditions initiales.
18.2.1 Procédure
La décision de résiliation est notifiée au titulaire par tout moyen conférant date certaine. Elle
prend effet à l'expiration d'un délai de préavis de trois (3) mois à compter de la date de
notification, sauf accord des parties sur un délai différent ou urgence dûment motivée.
Durant la période de préavis, le titulaire est tenu de poursuivre l'exécution des prestations
dans les conditions contractuelles initiales et de prendre toutes dispositions utiles pour
assurer la continuité du service, notamment la transmission des documents techniques,
carnets de suivi, livrets de chaufferie, rapports d'exploitation et données de GMAO au maître
d'ouvrage.
18.2.2 Indemnisation du titulaire
En cas de résiliation prononcée en application du présent article, le titulaire a droit à une
indemnisation couvrant :
➢ Les dépenses directement engagées pour l'exécution du contrat et rendues inutiles
du fait de la résiliation, dûment justifiées ;
➢ Le manque à gagner sur le poste P2 uniquement, calculé sur la base du bénéfice net
prévisionnel correspondant à la part du contrat non exécutée, établi sur la durée
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résiduelle du contrat et dument justifié par documents comptable et de comptabilité
analytique de l’historique du marché.
En revanche, aucune indemnité n'est due au titre des investissements amortis, des frais
généraux, ni des bénéfices spéculatifs.
Le titulaire présente sa demande d'indemnisation dans un délai de deux (2) mois suivant la
date d'effet de la résiliation. Passé ce délai, toute demande est irrecevable.
18.2.3 Effets de la résiliation
À la date d'effet de la résiliation, le titulaire remet au maître d'ouvrage l'ensemble des
documents afférents au contrat : Rapports, documents de fin de contrat, inventaires, plans,
notices, fiches techniques, rapports, certificats de contrôles réglementaires, accès aux outils
numériques et de supervision. Le maître d'ouvrage procède au règlement du solde des
prestations effectivement réalisées jusqu'à la date d'effet.
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Article 19 CLAUSES DE REEXAMEN
Ce marché comporte des clauses de réexamen notamment pour prendre en compte les
évolutions prévisibles liées à la mise en œuvre du projet du Nouvel Hôpital de Nancy (NHN).
19.1 Fondement juridique
La présente clause est établie en application des articles L. 2194-1 du Code de la commande
publique, qui permet de modifier un marché sans nouvelle procédure de mise en
concurrence lorsque les modifications ont été prévues dans les documents contractuels
initiaux, et R. 2194-1 du Code de la commande publique, aux termes duquel le marché peut
être modifié lorsque les modifications, quel que soit leur montant, ont été prévues dans les
documents contractuels initiaux sous la forme de clauses de réexamen, dont des clauses
de variation du prix ou d'options claires, précises et sans équivoque, ces clauses indiquant
le champ d'application et la nature des modifications ou options envisageables ainsi que les
conditions dans lesquelles il peut en être fait usage.
La présence d'une clause de réexamen au sein du présent marché a été annoncée au
règlement de la consultation (RC), conformément à l'obligation d'information des candidats
potentiels sur les modifications envisageables dès la phase de passation.
19.2 Objet de la clause
Le présent marché a pour objet la maintenance des locaux techniques et des équipements
et des bâtiments relevant du périmètre du présent marché, tel que défini à l'annexe
financière et à la liste des sites jointe au présent marché.
Le patrimoine immobilier du CHRU de Nancy est susceptible d'évoluer au cours de
l'exécution du marché, notamment par la mise en service de nouveaux bâtiments ou par
l'arrêt définitif ou temporaire de l'utilisation de bâtiments existants. La présente clause
a pour objet d'anticiper et d'encadrer les modifications du périmètre contractuel résultant
de ces évolutions, sans qu'il soit nécessaire de recourir à une nouvelle procédure de mise
en concurrence.
Ces modifications sont dispensées d'une nouvelle procédure de publicité et de mise en
concurrence dès lors qu'elles ont été prévues dans les documents du contrat initial sous la
forme de clauses de réexamen.
19.3 Événements déclencheurs
La présente clause de réexamen est déclenchée à la survenance de l'un ou l'autre des deux
événements suivants :
Événement A - Mise en service d'un nouveau bâtiment : Tout bâtiment, partie de
bâtiment ou équipement appartenant au CHRU de Nancy ou placé sous la responsabilité du
GHT 7 Sud Lorraine, non compris dans le périmètre initial du marché, qui ferait l'objet d'une
réception de travaux et d'une ouverture officielle aux activités médicales, médico-techniques
ou administratives pendant la durée d'exécution du présent marché.
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Événement B - Arrêt d'utilisation d'un bâtiment : Tout bâtiment, partie de bâtiment ou
équipement compris dans le périmètre initial du marché qui cesserait définitivement ou
temporairement d'être utilisé (fermeture administrative, démolition, cession, mise hors
service, restructuration impliquant l'abandon complet du site), dès lors que cet arrêt est acté
par une décision formelle de l'acheteur.
19.4 Effets de la clause
19.4.1 En cas de mise en service d'un nouveau bâtiment (Événement A)
À compter de la date de mise en service notifiée dans les conditions définies à l'article
modalités ci-après :
• Les prestations relatives aux locaux techniques et aux équipements du nouveau
bâtiment sont intégrées au périmètre contractuel ;
• Ces prestations sont identiques en nature aux prestations prévues au marché initial,
dont l'objet et les spécifications techniques sont définis au CCTP. La présente
modification ne change pas la nature globale du marché, conformément aux
exigences de l'article L. 2194-1 du Code de la commande publique ;
• La rémunération forfaitaire applicable au nouveau bâtiment est déterminée par
application des lignes correspondantes de l'Annexe Financière, sur la base des
caractéristiques techniques transmises par l'acheteur (surface, nature des
équipements, nombre et type de locaux techniques). Cette rémunération est
constatée par avenant signé préalablement à la prise d'effet des prestations sur le
nouveau bâtiment ;
• L'intégration du bâtiment au périmètre s'effectue à la date de mise en service,
définie comme le jour de réception des travaux ou, à défaut, le jour d'ouverture
effective aux activités.
19.4.2 En cas d'arrêt d'utilisation d'un bâtiment (Événement B)
À compter de la date d'effet de l'arrêt d'utilisation notifié dans les conditions définies à
l'article modalités ci-après :
• Les prestations relatives aux locaux techniques du bâtiment concerné sont
retirées du périmètre contractuel ;
• Les prestations relatives aux équipements relevant de ce bâtiment sont retirées
du périmètre contractuel ;
• La rémunération forfaitaire afférente à ce bâtiment, telle que définie dans l'Annexe
Financière, est déduite de la rémunération du titulaire à compter de la même date
d'effet ;
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• Le titulaire est délié de toute obligation de prestation sur le bâtiment concerné, sans
indemnité de résiliation partielle, dès lors que la présente clause a été prévue dans
la consultation.
19.5 Modalités de notification et de mise en œuvre
19.5.1 Notification par l'acheteur
L'acheteur notifie au titulaire, par tout moyen conférant date certaine (courrier recommandé
avec accusé de réception, notification électronique via la plateforme de dématérialisation,
ou courriel avec accusé de réception), la survenance de l'un des événements définis à
l'article « Événements déclencheurs » ci-avant au moins :
• Soixante (60) jours calendaires avant la date de mise en service prévue, pour
l'Événement A (nouveau bâtiment), afin de permettre au titulaire de préparer les
moyens nécessaires à l'exécution des prestations et de participer aux OPR le cas
échéant.
• Trente (30) jours calendaires avant la date d'effet prévue, pour l'Événement B (arrêt
d'utilisation) ;
La notification comporte obligatoirement :
• L'identification précise du bâtiment concerné (dénomination, adresse, référence de
site) ;
• La date d'effet envisagée ;
• Les lignes de l’annexe financière concernées ;
• Pour l'Événement A : les caractéristiques techniques du bâtiment (superficie,
inventaire des équipements, nature des locaux techniques) permettant le calcul de la
rémunération si elle diffères des éléments portés à connaissance au moment de la
consultation.
19.5.2 Formalisation par avenant
Conformément aux principes de la commande publique, toute modification du périmètre et
de la rémunération est formalisée par un avenant au marché, signé par les deux parties
avant la date d'effet. Cet avenant constate :
• La modification du périmètre contractuel ;
• La modification de la rémunération forfaitaire en résultant, calculée selon l'Annexe
Financière ;
• La date d'effet de la modification.
En cas de désaccord du titulaire sur le montant de la rémunération calculé par l'acheteur
pour l'Événement A, le titulaire dispose d'un délai de quinze (15) jours calendaires à
compter de la réception de la notification pour faire valoir ses observations écrites. Passé
ce délai, le titulaire est réputé avoir accepté le montant proposé.
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19.6 Limites
Conformément à l'article L. 2194-1 du Code de la commande publique, les modifications
apportées par voie conventionnelle ne peuvent changer la nature globale du marché. À ce
titre :
• La présente clause ne saurait être utilisée pour introduire des prestations de nature
différente de celles prévues au CCTP initial ;
• Le cumul des modifications résultant de la mise en œuvre de la présente clause,
tant en ajout qu'en retrait de périmètre, fait l'objet d'un suivi par l'acheteur afin de
s'assurer que les modifications successives ne constituent pas un contournement
des obligations de publicité et de mise en concurrence ;
19.7 Référence à l'Annexe Financière
L'Annexe Financière au présent marché comprend :
• La liste exhaustive des bâtiments et sites et locaux ou équipements composant le
périmètre initial, avec la rémunération forfaitaire annuelle afférente à chacun ;
• La liste des bâtiments, équipements et sites potentiellement mis en service ;
• Le forfait / bordereau de prix unitaires servant au calcul de la rémunération en cas
d'intégration d'un nouveau bâtiment (prix par type de local technique, par catégorie
d'équipement, par unité de surface selon la nature des locaux) [le cas échéant] ;
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Article 20 CLAUSE DE SAUVEGARDE – REVISION DES PRIX
Lorsque l'application des formules P2 fait apparaître une variation de plus de 10% d’une
année sur l’autre, l'une ou l'autre des parties peut demander un aménagement en vue de
rétablir, en tant que de besoin, une équitable concordance entre la tarification et les
conditions économiques de l'époque.
Cet aménagement éventuel fera l'objet d'un avenant au présent marché.
Il en serait de même si la définition ou la contexture de l'un des paramètres d'indexation
venait à être modifiée, s'il cessait d'être publié ou si de nouveaux textes législatifs et
réglementaires transformaient les conditions techniques ou financières de l'exploitation.
En cas de survenance d'événements totalement imprévisibles de quelque nature qu'ils
soient (fait de guerre, chocs pétroliers, financiers, économiques, techniques, etc...) se
situant hors des prévisions qu'ont pu faire les parties et dès lors que ces événements auront
pour effet d'imposer des charges telles que la rentabilité de l'opération est compromise ou
détruite, les parties s'engagent à renégocier les termes du présent contrat afin d’essayer
d'aboutir à un nouvel accord sans bouleverser l’économie du marché.
Dans le cadre de cette négociation, les parties adapteront :
• Les clauses contractuelles en faisant référence à leur commune intention initiale ;
• Les conditions financières initiales pour tenir un compte équitable des conditions
nouvelles d'exploitation.
La volonté d'amorcer la négociation sera notifiée par la partie la plus diligente à l'autre partie
par lettre recommandée avec accusé de réception. À compter de cette notification, les
parties disposeront d'un délai de 60 jours pour aboutir à un nouvel accord, sauf prolongation
consentie mutuellement.
En cas d'absence d'accord dans le délai fixé, le différent sera soumis par la partie la plus au
médiateur des entreprises ou aux comités consultatifs de règlement amiable des différents
ou litiges relatifs aux marchés publics dans les conditions fixées par décret [art.142 du code
de la commande publique].
Il appartiendra à chacune des deux parties de désigner le membre qui l'y représentera.
Les deux membres ainsi choisis désigneront à leur tour le troisième membre : à défaut
d'accord, le troisième membre sera nommé conformément aux dispositions de l'article 1454
du Code de Procédure Civile.
Les trois membres de cette Commission statueront à la majorité dans un délai de 60 jours
à compter de la désignation du troisième membre : leur décision s'imposera aux parties.
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Article 21 DIFFERENDS ET LITIGES
L’ensemble des aspects de la vie du contrat fera systématiquement l’objet d’écrits datés.
En cas de litiges, les parties s'efforceront de trouver une solution amiable à leur différend.
A défaut d’accord, le litige pourra être amené devant le tribunal administratif de NANCY seul
compétent.
Article 22 STIPULATIONS DIVERSES
22.1 Délai global de paiement et intérêts moratoires
Le délai de paiement applicable au maître d’ouvrage est de 50 jours calendaire à compter
de la date de réception de la facture par le maître d’ouvrage ou de la date d’exécution des
prestations, portée sur le procès-verbal de réception de services faits, si elle est postérieure
à la date de réception de la facture.
Le défaut de paiement dans les délais fait courir, de pleins droits et sans formalités, des
intérêts moratoires aux bénéfices du Titulaire. Le taux des éventuels intérêts moratoires sera
égal au taux d’intérêts de la principale activité de refinancement de la banque centrale
européenne (BCE) augmenté de 8 points.
22.2 Échelonnement des paiements et versements d’acomptes
Le présent marché donne droit au versement d’acomptes dans les conditions prévues à
l’article R2191-20 à R2191-22 portant partie réglementaire du code de la commande
publique.
22.3 Cessions ou nantissement de créance / comptable assignataire
Le Titulaire souhaitant céder ou nantir la créance résultant de l'exécution du présent marché
doit demander aux services finances.
Il est de plus recommandé au cessionnaire de joindre à la notification de la cession ou du
nantissement de créances l'exemplaire unique du marché, que le cédant lui aura remis.
L'exemplaire unique devra en tout état de cause être remis au comptable assignataire en
tant que pièce justificative pour le paiement.
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22.4 Obligation administrative
Conformément à la règlementation en vigueur, le titulaire devra informer le pouvoir
adjudicateur dès qu’une procédure de redressement judiciaire est mise en œuvre.
Pour le titulaire étranger, il se fait application des mesures prévues dans son pays pour les
procédures équivalentes au redressement et à la liquidation.
Par ailleurs, le ou les titulaires produisent tous les six (6) mois jusqu’à la fin d’exécution du
marché les pièces prévues aux articles D. 8222-5 ou D. 8222-7 et D. 8222-8 du code du
travail.
En cas de non remise des documents susmentionnés par le titulaire et après mise en
demeure restée infructueuse, le marché peut être résilié au tors du titulaire sans que celui-
ci puisse prétendre à indemnité et le cas échéant avec exécution des prestations à ses frais
et risques, lorsqu’il a contrevenu à l’article D. 8222-5 du code du travail.
La mise en demeure est notifiée par écrit et assortie d’un délai d’un mois.
22.5 Communication afférant aux données du Titulaire
Le Titulaire du marché s’engage à prévenir le service facturation de l’administration
contractante de toute modification intervenant dans les caractéristiques de la société
(changement de raison sociale, de compte bancaire, de SIRET, etc.) au fur et à mesure
qu’elles interviennent, sous peine de refus des créances par le comptable public.
Le non-respect de cette obligation entraînera systématiquement la suspension du délai
global de paiement.
Article 23 Prestations similaires
L'acheteur peut passer avec le titulaire des marchés sans mise en concurrence pour des
prestations similaires, pour un montant maximum de 450 000€ HT , dans un délai de 3 ans
à compter de la notification du présent contrat, conformément aux dispositions de l'article
R2122-7 du Code de la commande publique.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de confier ultérieurement au titulaire du
marché, en application de l'article R. 2122-4 du code de la commande publique, un ou
plusieurs nouveaux marchés ayant pour objet la réalisation de prestations complémentaires.
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Article 24 Dérogation au CCAG
Hormis les dérogations du présent CCAP rappelées ci-après, le titulaire reste soumis au
cahier des clauses administratives générales – Fournitures Courantes et Services.
Article
N° Intitulé CCAP Article CCAG-FCS 2021 dérogé Intitulé article CCAG
CCAP
Dérogation au CCAG Art. 14 – Pénalités pour retard
1 Article 24 Pénalités pour retard
– Pénalités (dans son intégralité)
Article 24 Dérogation au CCAG Art. 41 – Résiliation pour faute Résiliation à l'initiative du pouvoir
2
Article 19.1 – Résiliation Art. 43 – Décompte de résiliation adjudicateur
Art. 14.1 – Franchise / seuil
3 Article 16.4 Exonération des pénalités Pénalités – franchise
d'exonération
Plafond global des
4 Article 16.6 Art. 14 – Pénalités Pénalités – plafond
pénalités
Délai global de paiement Art. 11.1 – Délai de paiement
5 Article 22.1 Délai global de paiement
et intérêts moratoires (30 jours par défaut CCAG)
6 Article 14 Avance forfaitaire Art. 10 – Avance forfaitaire Avance forfaitaire
Résiliation pour faute
7 Article 19.1 Art. 41 – Résiliation pour faute Résiliation à l'initiative du PA
– cas spécifique énergie
Art. 46 – Résiliation à l'initiative du
Résiliation sans faute
8 Article 19.2 PA Résiliation pour motif d'intérêt général
(intérêt général)
pour motif d'intérêt général
Contenu des prix P3
9 Article 10.3 Circulaire GPEM/CC C3-83 Gestion du compte P3-GER
– Garantie totale (P3-GER)
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.