CCTP
26026_CCTP.pdf · 12 679 mots · du marché « Entretien ménager et nettoyage des vitres des bâtiments communaux de Boulogne-Billancourt », dossier de consultation officiel.
Pièce diffusée par Mairie de Boulogne-Billancpurt, consultation 26-75002. Vérifier le dossier à la source. La date et la version du document sont à vérifier dans l’original.
BOULOGNE-BILLANCOURT HAUTS DE SEINE PROCEDURE APPEL D'OFFRES OUVERT MARCHE DE PRESTATIONS DE SERVICES FORME ACCORD-CADRE A BONS DE COMMANDE REFERENTIEL INTERNE 73.01 NETTOYAGE COURANT DES LOCAUX, SPÉCIALISÉ (GRAFFITIS, LOCAUX D'ÉLEVAGE), SPÉCIFIQUE DES SOLS ENTRETIEN MENAGER ET NETTOYAGE DES SURFACES VITREES N° DU MARCHE : 26026 CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES POLE AMENAGEMENT URBAIN ET PATRIMOINE DIRECTION DES BÂTIMENTS ET RESSOURCES Service entretien et sécurisation des établissements 26, avenue André Morizet 92104 Boulogne-Billancourt cedex SIRET 219 200 128 00011 - APE 751A 1 C.C.T.P SOMMAIRE PARTIE I – PRÉSENTATION DU MARCHÉ............................................................................ 3 Article I-1 – Objet du marché ....................................................................................................... 3 Article I-2 – Obligations dans le cadre du marché ......................................................................... 4 Article I-2-A – Obligations du Titulaire ................................................................................................................... 4 I-2-A-1 – Obligation de résultat .............................................................................................................................. 4 I-2-A-2 – Obligations en matière de sécurité ......................................................................................................... 5 I-2-A-3 – Prise de connaissance des sites ............................................................................................................... 6 I-2-A-4 – Obligations en matière de fournitures .................................................................................................... 6 I-2-A-5 – Obligations diverses ................................................................................................................................ 7 Article I-2-B – Obligations de la Ville ...................................................................................................................... 8 I-2-B-1 – Mise à disposition de locaux ................................................................................................................... 8 I-2-B-2 – Mise à disposition de fluides ................................................................................................................... 8 I-2-B-3 – Accessibilité des sites .............................................................................................................................. 9 I-2-B-4 – Stationnement ......................................................................................................................................... 9 PARTIE II – DISPOSITIONS RELATIVES AUX PRESTATIONS À OBLIGATION DE RÉSULTATS ..10 Article II-1 – Mise en place du marché ........................................................................................ 11 Article II-2 – Référentiel qualité : familles de locaux, niveaux d’exigence et critères de propreté . 11 II-2-1 – Présentation du concept .......................................................................................................................... 11 II-2-2 – Référentiel qualité : familles, niveaux d’exigence et critères de propreté .............................................. 11 II-2-2-A – Familles de locaux ................................................................................................................................ 11 II-2-2-B – Niveaux d’exigence de propreté souhaités .......................................................................................... 12 II-2-2-C – Critères de propreté ............................................................................................................................. 12 II-2-2-D – Liste des familles, niveaux et critères de propreté associés ................................................................ 12 II-2-2-E – Précisions sur le périmètre des critères de propreté ........................................................................... 15 II-2-2-F – Préconisations générales et indicatives ................................................................................................ 16 Article II-3 – Régie « Propreté » ................................................................................................. 19 II-3-1 – Régie « Propreté » : zones de prestige de l’Hôtel de Ville ....................................................................... 19 II-3-2 – Régie « Propreté » : zones publiques de l’Hôtel de Ville, Annexe et Espace Landowski ......................... 20 PARTIE III – DISPOSITIONS RELATIVES AUX PRESTATIONS EXCEPTIONNELLES ...................21 Article III-1 – Introduction .......................................................................................................... 21 Article III-2 – Prestations ponctuelles ......................................................................................... 21 PARTIE IV – MODALITÉS DE CONTRÔLE DE LA PRESTATION..............................................22 Article IV-1 – Structure d’encadrement ...................................................................................... 22 IV-1-1 – Conformité de l’équipe au mémoire technique ..................................................................................... 23 IV-1-2 – Disponibilité, réactivité et motivation de l’équipe d’encadrement........................................................ 23 IV-1-3 – Compétences de l’encadrement............................................................................................................. 24 Article IV-2 – Dispositions de suivi qualité .................................................................................. 24 IV-2-1 – Autocontrôle ........................................................................................................................................... 25 IV-2-2 – Contrôle contradictoire .......................................................................................................................... 25 IV-2-3 – Procédure de contrôle « Régie Propreté » ............................................................................................. 28 IV-2-4 – Procédure de réception « Remises en état » ......................................................................................... 28 Article IV-3 – Autres modalités de contrôle ................................................................................ 28 IV-3-1 – Effectifs présents .................................................................................................................................... 28 IV-3-2 – Produits d’entretien utilisés ................................................................................................................... 30 IV-3-3 – Consommables utilisés ........................................................................................................................... 30 IV-3-4 – Matériel d’entretien utilisé ..................................................................................................................... 30 2 IV-3-5 – Contrôle permanent ............................................................................................................................... 31 IV-3-6 – Audit des installations ............................................................................................................................ 31 Article IV-4 – Pénalités applicables ............................................................................................. 32 3 PARTIE I PRESENTATION DU MARCHÉ ARTICLE I-1 – OBJET DU MARCHE Le présent marché a pour objet l’entretien courant et le maintien en état de propreté des bâtiments communaux de la Ville de Boulogne-Billancourt et du CCAS Le périmètre d’intervention comprend actuellement près de 150 sites, représentant une superficie totale de plus de 165 000 m². Ce périmètre est susceptible d’évoluer, par retrait ou adjonction d’équipements publics, conformément aux dispositions du CCAP. Les bâtiments entrant dans le champ du marché sont regroupés en 13 catégories, chacune présentant des contraintes et des exigences d’entretien spécifiques : ▪ Bâtiments administratifs ▪ Bâtiments Culture ▪ Bâtiments Politique de la Ville ▪ Équipements sportifs ▪ Première Enfance ▪ Seniors ▪ Écoles ▪ Centres de Loisirs ▪ Gestion immobilière Parkings ▪ CAP ▪ ASVP ▪ Locaux Politiques ▪ CCAS Chaque catégorie représente une compétence distincte et une Direction à part entière. La liste des bâtiments, les contraintes d’intervention, les périodes d’ouverture et les surfaces totales, prévus à ce jour pour le marché figure en Annexe 1 du présent C.C.T.P. Les attentes en termes d’entretien et de maintien en état de propreté sont exprimées précisément dans le cadre du CCTP et ses annexes. D’une manière générale, le marché inclut les prestations suivantes : ▪ L’entretien courant et le maintien en état de propreté des bâtiments ; ▪ La régie « Propreté » en journée de certains bâtiments, dans des créneaux horaires définis ; ▪ La remise en état périodique de certains locaux selon les fréquences convenues ; ▪ La fourniture des équipements sanitaires et des consommables associés ; ▪ La collecte sélective des déchets en vue de leur valorisation ; ▪ Le nettoyage des cloisons vitrées intérieures, jusqu’à hauteur d’homme ou perche manuelle, à l’exclusion des vitreries donnant sur l’extérieur 4 La Ville de Boulogne-Billancourt et le CCAS ont pour ambition d’offrir à leurs usagers, visiteurs et agents un niveau de qualité perçue adapté à chaque type d’équipement, dans des conditions financières compétitives. ARTICLE I-2 – OBLIGATIONS DANS LE CADRE DU MARCHE Article I-2-A – OBLIGATIONS DU TITULAIRE Le présent marché confère un ensemble d’obligations auxquelles le Titulaire s’engage à se conformer sans réserve pendant toute la durée d’exécution des prestations. PREAMBULE – REPRISE DU PERSONNEL Le présent marché est soumis aux dispositions de l’article 7 de la convention collective nationale des entreprises de propreté. En cas de changement de prestataire, le nouvel attributaire est réputé connaître l’intégralité des implications liées à la reprise du personnel et s’engage à en respecter toutes les dispositions. À titre informatif, l’Annexe 3 « Reprise du personnel » regroupe la liste du personnel en place et les conditions de reprise transmises par le prestataire sortant. Ces informations sont communiquées pour faciliter la compréhension du marché et n’engagent pas la responsabilité du Pouvoir adjudicateur. Le Titulaire s’est engagé, dans son rétroplanning, à conduire l’intégralité du processus de reprise dans les délais permettant un démarrage effectif des prestations au 1er janvier 2027, garantissant ainsi la continuité de service. I-2-A-1 – OBLIGATION DE RESULTAT Le Titulaire est soumis à une obligation de résultat pour l’ensemble des prestations décrites dans le présent CCTP et ses annexes. Les fréquences d’intervention définies aux annexes constituent un minimum contractuel que le Titulaire s’engage à respecter. Leur application stricte ne saurait toutefois être invoquée pour limiter cette obligation de résultat. Le Titulaire détaille dans son mémoire technique l’organisation minimale qu’il s’engage à déployer, tant en moyens humains que matériels. À ce titre, le Titulaire est notamment tenu : ▪ D’exécuter l’intégralité des prestations prévues au CCTP et à ses annexes ; ▪ De respecter a minima les fréquences d’intervention définies au CCTP et à ses annexes ; ▪ De mettre en œuvre et de respecter les modalités de suivi qualité prévues au marché ; ▪ D’atteindre les niveaux de qualité exigés par le Pouvoir adjudicateur ; ▪ De mettre en place toute action corrective nécessaire dans les délais impartis. Sans remise en cause des conditions financières initiales, le Titulaire s’oblige à mobiliser tous les moyens nécessaires pour atteindre le niveau de qualité requis — notamment en termes de propreté des locaux et de disponibilité des consommables — indépendamment des fréquences définies à l’annexe 2. 5 Le Titulaire garantit par ailleurs un état de propreté constant en déployant des moyens compatibles avec les exigences de sécurité. Cette double exigence — qualité et sécurité — est justifiée par l’étendue et la diversité du périmètre, la nature des établissements accueillant du public, et le recours à des produits ou engins nécessitant une vigilance particulière. I-2-A-2 – OBLIGATIONS EN MATIERE DE SECURITE La sécurité dans l’exécution des prestations constitue une priorité absolue du présent marché. Le Titulaire s’engage à prendre toutes les dispositions nécessaires pour garantir la sécurité de ses personnels et des tiers, sur l’ensemble du périmètre d’intervention. Cette obligation comprend notamment : ▪ Le respect de la législation du travail et des règles de sécurité propres à la profession (travail isolé, en hauteur, avec outillage spécifique, en équipe) ; ▪ La formation de l’ensemble du personnel aux risques professionnels et aux mesures de prévention ; ▪ La formation spécifique des personnels utilisant des équipements professionnels, attestations à l’appui ; ▪ Le respect des règlements de sécurité, d’hygiène et des conditions d’utilisation des produits dangereux ; ▪ La fourniture de vêtements de travail et d’équipements de protection individuelle adaptés ; ▪ La mise à disposition et le contrôle périodique des équipements de sécurité spécifiques (harnais, lignes de vie, etc.). Cette liste n’est pas exhaustive. Le Titulaire s’engage à renforcer son dispositif de prévention de sa propre initiative, en fonction des situations rencontrées et des évolutions réglementaires, législatives et techniques. Pour toutes interventions de nettoyage de vitrerie, le titulaire supporte la responsabilité première de la sécurité de ses salariés. Il est tenu de disposer d'un Document Unique d'Évaluation des Risques Professionnels (DUERP) à jour, intégrant les risques spécifiques à l'activité : chutes de hauteur, exposition aux produits chimiques, troubles musculosquelettiques et coupures. Il doit affecter à chaque chantier des opérateurs formés et habilités, notamment titulaires du CACES R486 pour l'utilisation de nacelles élévatrices, et fournir les équipements de protection individuelle adaptés (harnais, gants, lunettes). Avant toute intervention, il est tenu de co-signer un Plan de Prévention avec le pouvoir adjudicateur et de participer à la visite préalable de site. En cas d'accident, sa responsabilité civile et pénale peut être directement engagée, indépendamment des éventuels manquements du donneur d'ordre. Toute défaillance constatée dans ce domaine donnera lieu, dès sa constatation, à une mise en demeure par lettre recommandée avec accusé de réception, à l’application des pénalités prévues, et, en cas de défaillance jugée grave, à la résiliation de plein droit du marché aux torts exclusifs du Titulaire, sans préavis. 6 I-2-A-3 – PRISE DE CONNAISSANCES DES SITES Les surfaces, natures de locaux et revêtements de sols sont détaillés à l’Annexe 1 du présent CCTP et dans l’EPFU. Ces données constituent des éléments d’information permettant aux soumissionnaires de bâtir une offre technique et financière en toute connaissance de cause. Elles restent toutefois indicatives et ne peuvent se substituer aux visites sur site. Le Titulaire est réputé avoir pris connaissance de façon très détaillée, préalablement à la remise de son offre, de l’ensemble des sites concernés. Il a également capacité à effectuer de sa propre initiative la visite de certains sites. Il est en conséquence réputé avoir parfaite connaissance : ▪ De tous les sites, de leurs surfaces, de la nature des locaux et des revêtements de sols ; ▪ Des contraintes d’intervention liées au fonctionnement, au public accueilli et à la destination des bâtiments ; ▪ Des conditions particulières d’accès propres à chaque site. Cette connaissance est réputée acquise et ne pourra être invoquée ultérieurement pour justifier une insuffisance de l’offre ou une demande de révision de prix. I-2-A-4 – OBLIGATIONS EN MATIERE DE FOURNITURES Le marché impose au Titulaire de fournir de manière constante et en quantité suffisante les consommables sanitaires et les produits d’entretien nécessaires à l’exécution des prestations. I-2-A-4A – CONSOMMABLES SANITAIRES Le Titulaire assure la fourniture et le réapprovisionnement régulier et à chaque fois que nécessaire des consommables courants sur l’ensemble des sanitaires et locaux concernés, tels que définis dans l’EPFU : ▪ Papier toilettes ; ▪ Papier essuie-mains papier ou autres; ▪ Savon liquide ; ▪ Produits désodorisants ; ▪ Sacs poubelles et poubelles hygiéniques ; ▪ Balayettes. Le Pouvoir adjudicateur privilégie des consommables répondant aux critères de protection environnementale suivants : fort taux de fibres recyclées et/ou fibres vierges issues de forêts certifiées (PEFC ou FSC), papier hygiénique recyclé et fabriqué en France, produits non blanchis au chlore élémentaire. Pour les équipements de distribution existants, le Titulaire fournit des consommables compatibles. Sur les sites n’en disposant pas, il met à disposition les équipements nécessaires pour la durée du marché, veille à leur uniformité, les maintient en état de fonctionnement et les remplace en cas de détérioration. La visite préalable des sites et l’étude des documents techniques sont réputées avoir permis au Titulaire d’établir son offre en connaissance de cause, rendant irrecevable toute demande de supplément de prix ou toute justification de rupture de stock. 7 I-2-A-4B – PRODUITS ET MATERIELS D’ENTRETIEN Dans le cadre du prix forfaitaire du marché, le Titulaire fournit l’intégralité des produits, matériels et équipements nécessaires à la bonne exécution des prestations, en quantité suffisante. Dans le cadre de la démarche éco-responsable de la Ville, le Titulaire s’engage à utiliser des produits et procédés répondant aux critères suivants : ▪ Processus de fabrication à impact environnemental réduit (critères de l’écolabel européen ou équivalent) ; ▪ Réduction des emballages, recours à des contenants biodégradables ; ▪ Optimisation du dosage des produits ; ▪ Absence de substances nocives, corrosives ou cancérigènes. Les produits utilisés doivent être adaptés aux bâtiments et matériaux concernés, conformes aux fiches de données de sécurité (FDS) jointes au mémoire technique, et clairement étiquetés avec l’ensemble des indications réglementaires. En début de marché, le Titulaire réalise des tests de validation des produits en concertation avec le Pouvoir adjudicateur. En cas de résultat jugé insatisfaisant, il propose des produits de substitution jusqu’à validation. Le Titulaire assure l’évacuation systématique de tous les déchets résiduels (palettes, cartons, emballages) dans le respect de la réglementation en vigueur, sans laisser à la Ville la charge de cette gestion. Des défaillances répétées pourront entraîner l’application des pénalités prévues. I-2-A-5 – OBLIGATIONS DIVERSES I-2-A-5A – RESPECT DES CONTEXTES PARTICULIERS Les interventions se déroulent majoritairement dans des établissements recevant du public (enfants, personnes âgées, administrés). Le Titulaire respecte la réglementation applicable à chaque type d’établissement et s’attache à minimiser toute gêne occasionnée par ses interventions lors des heures d’activité. Conformément à la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République, le titulaire d’un contrat de la commande publique qui a pour objet, en tout ou partie, l’exécution d’un service public, se doit d’assurer l’égalité des usagers devant le service public et de veiller au respect des principes de laïcité et de neutralité du service public. A ce titre, le titulaire veille à ce que ses salariés, ou toute personne sur laquelle il exerce son autorité hiérarchique ou son pouvoir de direction, lorsqu’ils participent à l’exécution du service public, s’abstiennent notamment de manifester leurs opinions politiques ou religieuses, traitent de façon égale toutes les personnes, et respectent leur liberté de conscience et leur dignité. En cas de non-respect de cette obligation, le titulaire encourt une pénalité fixée à l’article 10 du CCAP. Le Titulaire se conforme, et fait respecter par ses équipes, l’ensemble des règles de sécurité figurant au plan de prévention établi conjointement avec le Pouvoir adjudicateur pour chaque site. 8 I-2-A-5B – CONFIDENTIALITE Le personnel du Titulaire peut être amené à avoir connaissance d’informations relatives aux activités de la Ville. Le Titulaire s’engage à en assurer la stricte confidentialité et à s’abstenir de tout commentaire, verbal ou écrit, sur ce qui est vu ou entendu lors des interventions. I-2-A-5C – REMISES EN ETAT DES SOLS Les opérations de remise en état des sols (décapage, mise en cire ou tout autre procédé) incluent la prise en charge complète des opérations de manutention du mobilier par le Titulaire. Un planning précis, établi en concertation avec le Pouvoir adjudicateur et tenant compte des contraintes propres à chaque site, est remis avant toute intervention. En cas de dommage matériel lors des opérations de manutention, le Titulaire en informe le Pouvoir adjudicateur dans les 48 heures, procède au dédommagement sans délai et effectue la déclaration à son assurance dans les meilleurs délais. I-2-B : OBLIGATIONS DE LA VILLE Le Pouvoir adjudicateur s’engage à créer les conditions permettant au Titulaire d’exécuter les prestations dans les meilleures conditions opérationnelles. Les obligations correspondantes sont détaillées ci-après. I-2-B-1 – MISE A DISPOSITION DE LOCAUX Dans la mesure du possible, le Pouvoir adjudicateur met à disposition du Titulaire, sur les sites concernés, les locaux suivants : ▪ Un local vestiaire pour le personnel intervenant ; ▪ Un local de rangement pour les consommables, les produits d’entretien et le matériel. Ces locaux sont désignés au Titulaire en début de marché, avec les moyens d’accès associés (clés, badges, etc.). Note — Le Titulaire est informé que la grande majorité des établissements scolaires, pour des raisons réglementaires et de sécurité, ne permettent pas le stockage de matériels et de produits sur site. Il lui appartient de s’organiser pour les entreposer dans un site proche disposant des facilités nécessaires. I-2-B-2 – MISE A DISPOSITION DE FLUIDES L’eau et l’électricité nécessaires à l’exécution des prestations sont fournies par le Pouvoir adjudicateur. Les arrivées d’eau et les prises de courant adaptées sont librement accessibles au Titulaire sur l’ensemble des sites d’intervention, ainsi que dans les locaux mis à disposition de son personnel. 9 I-2-B-3 – ACCESSIBILITE DES SITES Le Pouvoir adjudicateur s’engage à garantir au Titulaire un accès quotidien aux sites d’intervention. À cet effet, il lui remet des doubles de clés ou des badges d’accès selon les configurations. La mise à disposition de ces moyens d’accès n’autorise pas le Titulaire à s’affranchir des jours et créneaux horaires d’intervention définis à l’Annexe 1 du présent CCTP. En cas de perte de clés ou de badges, le Titulaire prend à sa charge l’ensemble des frais de remplacement et des dépenses engagées par le Pouvoir adjudicateur à ce titre. Lorsque les contraintes d’un site rendent impossible la remise de clés ou de badges, le Pouvoir adjudicateur s’assure que les gardiens et personnels d’accueil ou de surveillance sont informés afin de permettre l’accès des intervenants sans délai. En cas d’impossibilité d’accéder à un site, le Titulaire en informe immédiatement l’Unité entretien ménager de la Ville, qui prend les dispositions pour y remédier. Faute de signalement, le Titulaire ne peut invoquer un défaut d’accès pour justifier la non-exécution d’une prestation. I-2-B-4 – STATIONNEMENT Dans la mesure du possible, le Pouvoir adjudicateur facilite le stationnement de courte durée devant ses bâtiments, là où des aires adaptées existent, afin de permettre la dépose du personnel et les livraisons de produits et matériels. Les frais de stationnement sur la voirie publique et dans les parkings de la commune restent à la charge exclusive du Titulaire, le Pouvoir adjudicateur ne pouvant accorder aucune facilité ou tolérance particulière en la matière. 10 PARTIE II DISPOSITIONS RELATIVES AUX PRESTATIONS A OBLIGATION DE RESULTATS INTRODUCTION La présente partie définit les dispositions applicables aux prestations d’entretien courant et de maintien en état de propreté des bâtiments communaux. Elle expose les principes d’entretien retenus, en précisant : ▪ La classification des bâtiments par famille de locaux et les niveaux d’exigence de propreté associés ; ▪ Les critères de propreté applicables à chaque famille ; ▪ Les préconisations générales d’entretien. Elle détaille l’ensemble des types d’intervention couverts par le marché : ▪ L’entretien courant et le maintien en état de propreté ; ▪ Les remises en état périodiques ; ▪ La régie « Propreté ». ARTICLE II-1 – MISE EN PLACE DU MARCHE La période de mise en place du marché, d’une durée communément admise de trois mois, constitue une phase de vérification durant laquelle le Pouvoir adjudicateur s’assure que les moyens effectivement déployés par le Titulaire sont conformes aux engagements minimaux figurant dans son mémoire technique. Pendant cette période, le Titulaire demeure pleinement soumis aux exigences et modalités de suivi qualité décrites à la Partie IV du présent CCTP. Si les moyens initialement prévus s’avèrent insuffisants pour atteindre les objectifs fixés, le Titulaire prend toutes les dispositions nécessaires pour les renforcer, sans attendre de sollicitation du Pouvoir adjudicateur. À l’issue de cette période, et sous réserve du respect de l’ensemble des objectifs qualité, le Titulaire peut proposer au Pouvoir adjudicateur des ajustements des moyens mis en œuvre. Ces ajustements doivent impérativement : ▪ Respecter les fréquences minimales d’intervention définies aux annexes du présent CCTP ; ▪ Ne générer aucun surcoût financier ; ▪ Ne pas dégrader le niveau de qualité constaté et mesuré dans le cadre du plan de suivi ; ▪ Conforter l’atteinte des objectifs qualité ; ▪ Être mis en œuvre en concertation et avec l’accord exprès du Pouvoir adjudicateur. 11 Si ces ajustements s’avèrent inadaptés en cours d’exécution, le Titulaire s’engage à adapter ses méthodes et moyens afin de satisfaire l’ensemble des objectifs du marché. Toute évolution reste soumise à la concertation préalable et à l’accord du Pouvoir adjudicateur. ARTICLE II-2 – DEFINITION GENERALE DES FAMILLES DE LOCAUX ET DES NIVEAUX DE PROPRETE II-2-1 : PRESENTATION DU CONCEPT La diversité et l’hétérogénéité des sites dont le Pouvoir adjudicateur a la charge rendent indispensable leur regroupement en familles de locaux homogènes. Cette classification structurante est au cœur du dispositif qualité du présent marché et présente un double intérêt pour les parties. Pour le Pouvoir adjudicateur, elle permet de définir des standards d’exigence de propreté adaptés à la nature de chaque famille et d’exprimer ses attentes de manière claire et opposable. Pour le Titulaire, elle simplifie l’organisation des prestations en réduisant la diversité des sites à un nombre maîtrisable de profils types, au sein desquels les interventions attendues sont identiques — sauf cas particulier expressément signalé dans le descriptif technique du site concerné. En complément, les caractéristiques propres à chaque site sont portées à la connaissance du Titulaire, notamment : ▪ Les périodes d’ouverture et de fermeture ; ▪ Les jours et horaires d’intervention possibles. Certaines interventions doivent impérativement se dérouler en site inoccupé (crèches, écoles, salles de spectacle, etc.). D’autres peuvent avoir lieu en site occupé. Le détail par site sera communiqué au Titulaire après notification du marché. II-2-2 – REFERENTIEL QUALITE : FAMILLES DE LOCAUX, NIVEAUX D’EXIGENCE ET CRITERES DE PROPRETE II-2-2-A - FAMILLES DE LOCAUX Les familles de locaux désignent des regroupements homogènes de sites, constitués sur la base de critères communs déterminants pour la définition des niveaux d’exigence et des modalités d’intervention : ▪ L’accueil ou non du public, sa nature et son volume ; ▪ La destination des locaux ; ▪ Le niveau de propreté et d’hygiène requis ; ▪ Les contraintes de fonctionnement et d’intervention ; ▪ L’image de la Ville que ces sites véhiculent. 12 II-2-2-B - NIVEAUX D'EXIGENCE DE PROPRETE SOUHAITES Pour chaque famille de locaux, un niveau d’exigence de propreté est défini, exprimé sur une échelle de 1 à 5. Ce niveau constitue l’indicateur de référence pour l’évaluation de la conformité des prestations, dans le cadre du dispositif de contrôle qualité décrit à la Partie IV du présent CCTP. Il fournit au Titulaire une information directe sur l’intensité des attentes du Pouvoir adjudicateur et lui permet d’évaluer les moyens à mobiliser en conséquence. Les cinq niveaux sont définis comme suit : ▪ Niveau 1 – Exigence modérée : applicable aux zones peu fréquentées, ateliers et parkings. ▪ Niveau 2 – Exigence standard : applicable aux espaces administratifs et assimilés. ▪ Niveau 3 – Bonne qualité de nettoyage : applicable aux circulations horizontales, escaliers, paliers et ascenseurs. ▪ Niveau 4 – Très bonne qualité de nettoyage : applicable aux espaces d’accueil tous publics (bureaux recevant du public, espaces d’exposition, musées, gymnases, salles d’activités sportives, halls, entrées, salons d’attente, salles d’animation, de lecture, de spectacle, auditoriums, salles de conférences, etc.). ▪ Niveau 5 – Exigence maximale : applicable aux espaces accueil enfants, sanitaires, vestiaires et zones de prestige, pour lesquels le Titulaire est tenu à la plus grande rigueur dans l’exécution des prestations. Ces niveaux d’exigence représentent les attentes actuelles du Pouvoir adjudicateur. Ils peuvent, en accord entre les parties et sur la base d’une concertation préalable, être réévalués en cours de marché si les besoins le justifient. II-2-2-C- CRITERES DE PROPRETE Les critères de propreté définissent, pour chaque famille de locaux, les points évalués lors des contrôles de conformité des prestations. Ils sont hiérarchisés par ordre d’importance et constituent la base objective de mesure du résultat attendu. Les modalités précises de contrôle — périmètre, méthodes de mesure et conséquences des résultats — sont détaillées à la Partie IV du présent CCTP. II-2-2-D- LISTE DES FAMILLES, NIVEAUX ET CRITERES DE PROPRETE ASSOCIES Le référentiel de familles de locaux applicable au présent marché est décrit ci-dessous. Il peut faire l’objet d’évolutions dans certains cas : si la création de nouvelles familles s’avérait nécessaire en cours de marché, leur définition ferait l’objet d’une concertation entre le Pouvoir adjudicateur et le Titulaire, et l’Annexe 2 serait mise à jour en conséquence. Nota : la présentation ci-dessous est générale. L’Annexe n°2 « Mode opératoire » précise les paramètres à prendre en compte pour chaque famille. Cette liste n’est pas figée et peut être complétée, notamment sur proposition du Titulaire. 13 Le référentiel comprend actuellement 7 familles, présentées par ordre croissant de niveau d’exigence. FAMILLE N°1 – « ZONES PEU FREQUENTEES, ATELIERS ET PARKINGS » — NIVEAU D’EXIGENCE : 1 Cette famille recouvre deux catégories : ▪ Les « établissements et locaux à activité technique » (parkings, ateliers, locaux de maintenance), présentant des salissures caractéristiques (cambouis, sciure, huile, peinture). Sols généralement en béton peint ou brut ; mobilier composé de placards, établis et vestiaires. ▪ Les « zones peu fréquentées ou peu utilisées » ne nécessitant pas un niveau d’intervention soutenu : réserves, archives, circulations secondaires, escaliers de secours, etc. ▪ Critères de propreté, par ordre d’importance : aspect visuel du sol, des surfaces de travail, des vestiaires et armoires, des portes et cloisons vitrées. FAMILLE N°2 – « BUREAUX » — NIVEAU D’EXIGENCE : 2 ▪ Espaces réservés aux tâches administratives, occupés par le personnel municipal principalement en journée (8h30–18h30). Mobilier type : bureaux, sièges, armoires, équipements informatiques et reprographiques, corbeilles. Revêtements de sol : majoritairement thermoplastique, parfois moquette, plus rarement parquet ou béton peint. ▪ Critères de propreté, par ordre d’importance : vidage des poubelles, aspect visuel du sol, des plans de travail et armoires jusqu’à hauteur d’homme, des cloisons vitrées. FAMILLE N°3 – « CIRCULATIONS » — NIVEAU D’EXIGENCE : 3 ▪ Passages empruntés quotidiennement par le personnel et le public : halls, couloirs, escaliers, ascenseurs, rampes. Revêtements variés (carrelage, comblanchien, parquet, béton, moquette, thermoplastique). Mobilier limité (paillassons, mains courantes, rampes en inox, aluminium ou bois). ▪ Critères de propreté, par ordre d’importance : vidage des poubelles, aspect visuel du sol et des plinthes, des escaliers et mains courantes, des portes et cloisons vitrées. 14 FAMILLE N°4 – « ACCUEIL TOUS PUBLICS » — NIVEAU D’EXIGENCE : 4 ▪ Lieux ouverts à tous types de publics pour des activités sportives, associatives, culturelles, éducatives, périscolaires ou administratives. La diversité des usages ne permet pas de caractériser un type unique de revêtement ou de mobilier. ▪ Nota : les cuisines des clubs seniors, assimilés à cette famille, sont exclues du périmètre de la prestation. ▪ Critères de propreté, par ordre d’importance : vidage des poubelles, aspect visuel du sol, des banques d’accueil et guichets, des zones d’attente, des cloisons vitrées, et des objets meublants accessibles au public. FAMILLE N°5 – « SANITAIRES » — NIVEAU D’EXIGENCE : 5 ▪ Espaces composés d’une zone commune (urinoirs, lavabos, distributeurs de consommables) et de cabines fermées. Revêtements de sol : carrelage, thermoplastique ou béton peint. La fourniture des consommables fait partie intégrante de la prestation. Une attention particulière est attendue sur la désinfection et le signalement immédiat de tout dysfonctionnement (ex. : obstruction). ▪ Critères de propreté, à importance égale : présence constante de tous les consommables, aspect visuel des cuvettes, lunettes, lavabos et robinetterie, propreté du sol, qualité olfactive des lieux. FAMILLE N°6 – « LIEUX DE PRESTIGE » — NIVEAU D’EXIGENCE : 5 ▪ Espaces fréquentés quotidiennement par les élus pour la représentation institutionnelle de la Ville (réceptions, réunions, audiences). Certains espaces publics (salles de spectacle, salles d’accueil) peuvent y être rattachés et seront alors explicitement désignés dans les documents techniques. Revêtements nobles (parquet, marbre, moquette) ; mobilier varié incluant tentures, banquettes et œuvres décoratives. Des consommables de qualité supérieure pourront être exigés sur certains sites. ▪ Critères de propreté, à importance égale : aspect visuel du sol, des plans de travail, des banques d’accueil, de tous les objets meublants et décoratifs à toutes hauteurs, des cloisons et portes vitrées, des plinthes, des rebords de fenêtre, vidage des corbeilles, propreté des téléphones. 15 FAMILLE N°7 – « ACCUEIL D’ENFANTS » — NIVEAU D’EXIGENCE : 5 ▪ Ecoles, crèches collectives ou familiales, jardins d’éveil, relais d’assistantes maternelles. Environnement varié (dortoirs, réfectoires, tables à langer, locaux poussettes, aires de jeux, locaux médicaux, cours). La caractéristique principale de cette famille est un niveau d’exigence hygiénique maximal, garantissant un environnement sain pour un public particulièrement vulnérable. ▪ Critères de propreté, à importance égale : désinfection systématique de toutes les zones en contact avec les enfants, aspect visuel des sols, qualité olfactive des lieux, vidage des corbeilles et poubelles. Dispositions spécifiques : ▪ Certaines parties de ces locaux (cuisines, buanderies, gestion des poubelles à couches) sont prises en charge par le personnel municipal et sont exclues du périmètre de la prestation. Le Titulaire respecte strictement les surfaces définies à l’Annexe 1 et dans l’EPFU. ▪ Les cuisines de l’ensemble des sites de cette famille sont totalement exclues du présent marché. ▪ Le Titulaire est tenu à une vigilance accrue face aux risques de contagion et d’infection, notamment en cas d’affection microbienne ou virale avérée ou suspectée parmi ses agents. Il s’assure que ses personnels intervenant dans cette famille bénéficient des vaccinations et contrôles médicaux périodiques requis, et reçoivent une formation spécifique à la prévention des risques infectieux. II-2-2-E- PRECISIONS SUR LE PERIMETRE DES CRITERES DE PROPRETE Principes généraux d’interprétation Sur la base des fréquences d’intervention définies à l’Annexe 2 et des niveaux d’exigence associés à chaque famille, le Titulaire mobilise son savoir-faire professionnel pour déterminer et calibrer les moyens à mettre en œuvre. Le Pouvoir adjudicateur attend de lui la capacité à : ▪ Prendre en compte l’ensemble des éléments techniques pour calibrer correctement la prestation ; ▪ Prioriser les actions sur les critères de propreté de façon à maintenir un équilibre entre les exigences qualitatives du Pouvoir adjudicateur et la maîtrise de la dépense publique. Les critères et précisions ci-dessous constituent une aide à l’interprétation, non une liste exhaustive. Ils ne dispensent pas le Titulaire d’exercer son propre jugement professionnel. Le niveau de propreté attendu et le contexte propre à chaque site ou famille — en particulier pour les familles sensibles (accueil d’enfants, sanitaires) — doivent toujours primer dans le calibrage de l’intervention. 16 Subdivision des niveaux d’intervention Dans l’Annexe n°2 « Mode opératoire », les fréquences sont classées en trois rubriques : ▪ Fréquence quotidienne → entretien courant ; ▪ Fréquence hebdomadaire ou mensuelle → maintien en état ; ▪ Fréquence annuelle → remise en état. Cette classification aide le Titulaire à hiérarchiser ses interventions en fonction des attentes du Pouvoir adjudicateur. Définition des trois niveaux ▪ Entretien courant : ensemble des actions quotidiennes visant à maintenir en permanence un état de propreté perçu comme satisfaisant par les utilisateurs (agents, administrés, visiteurs). L’appréciation est principalement visuelle, sans exclure les perceptions tactile et olfactive, ni les mesures précises réalisées lors des contrôles. Le Pouvoir adjudicateur sera particulièrement attentif à la constance de ce niveau de qualité. ▪ La désodorisation, bien que non prioritaire du point de vue sanitaire, contribue au confort des usagers et à l’image de la Ville. Le Titulaire en assure une prise en charge ciblée et proportionnée, là où elle revêt une réelle importance. En cas de risque sanitaire avéré (épidémie, pandémie), le Titulaire adapte ses modalités d’intervention pour maintenir un niveau de sécurité sanitaire optimal, en concertation avec le Pouvoir adjudicateur, pendant toute la durée de la situation exceptionnelle. ▪ Maintien en état : ensemble des actions hebdomadaires ou mensuelles permettant d’assurer une remise à niveau des éléments ne nécessitant pas d’entretien quotidien. ▪ Remise en état : ensemble des actions à fréquence annuelle (ou pluriannuelle selon les cas) visant un nettoyage approfondi et/ou une rénovation des éléments concernés, mobilisant des moyens humains, matériels et des produits spécifiques adaptés à la nature des surfaces. II-2-2-F - PRECONISATIONS GENERALES ET INDICATIVES Le présent article liste les principaux éléments à entretenir et précise, pour chacun, les opérations attendues selon les trois niveaux d’intervention définis à l’article II-2-2-E. Cette liste n’est pas exhaustive ; elle sert à cadrer les principales prestations du marché. Le Titulaire l’applique en tenant compte des niveaux d’exigence propres à chaque famille de locaux. Sols ▪ Entretien courant : balayage humide, aspiration et lavage des sols selon leur nature, chaque fois que nécessaire. ▪ Maintien en état : détachage et/ou shampoing des sols textiles, décapage ponctuel des sols carrelés ou assimilés, traitement spray pour les sols plastiques. Attention particulière aux sols poreux nécessitant des décapages plus fréquents. 17 ▪ Remise en état : les opérations telles que cristallisation, vitrification ou métallisation constituent des prestations ponctuelles hors forfait, traitées en Partie III. Exception faite des sites et locaux définis à l’Annexe 1, pour lesquels certaines remises en état en période de fermeture sont comprises dans le forfait. ▪ Point d’attention : certains établissements (crèches, sites sportifs, artistiques ou classés monuments historiques) peuvent disposer de revêtements spécifiques (aires de jeux antichoc, etc.) nécessitant des produits et méthodes adaptés pour en préserver la longévité. Le Pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’imposer les produits appropriés. Corbeilles et poubelles ▪ Entretien courant : vidage, nettoyage intérieur et extérieur si nécessaire, fourniture et mise en place d’un sac adapté. ▪ Point d’attention : le remplacement systématique des sacs n’est pas souhaitable pour des raisons environnementales et d’optimisation. Une poubelle peu remplie contenant des déchets inertes peut être simplement vidée. En revanche, les poubelles hygiéniques et poubelles à couches doivent faire l’objet d’un traitement dans les règles de l’art. Tapis de jeux et de sport (équipements sportifs et centres de loisirs) ▪ Maintien en état : déplacement des tapis pour permettre le balayage et le nettoyage des sols, puis remise en place après prestation. Plafonds ▪ Maintien en état : enlèvement des toiles d’araignée autant que nécessaire, nettoyage occasionnel en cas de projections accidentelles. Murs et cloisons non vitrés (surfaces intérieures uniquement) ▪ Maintien en état : enlèvement des traces de doigts autant que nécessaire, nettoyage en cas de souillures, projections ou petits graffiti. ▪ Point d’attention : aucune action ne doit être effectuée sur les murs des salons d’honneur de l’Hôtel de Ville sans commande expresse du Pouvoir adjudicateur. Plinthes ▪ Maintien en état : dépoussiérage périodique des dessus de plinthes, enlèvement des traces ou projections si nécessaire. Plans de travail, caissons et éléments meublants ≤ 1,80 m ▪ Maintien en état : dépoussiérage des dessus, enlèvement des traces et souillures, nettoyage approfondi ou détachage en cas de traces résiduelles (ex. : traces de café). ▪ Point d’attention : afin d’assurer un nettoyage efficace, le Titulaire établit et communique un planning de nettoyage par zone. Les occupants sont informés afin de dégager leurs plans de travail pour la semaine concernée. Le nettoyage n’est réalisé que lorsque le plan est raisonnablement libre (au maximum une à deux piles de documents, en plus des éléments fixes : clavier, souris, téléphone). La prise en charge nécessitant une manutention préalable n’est pas prévue au forfait — à l’exception de la famille « Lieux de prestige », pour laquelle un niveau d’intervention supérieur est attendu, y compris lorsqu’une manutention préalable s’impose. 18 Cloisons, parois vitrées, portes et baies vitrées intérieures ▪ En raison de leur caractère salissant et de leur impact visuel immédiat, ces éléments requièrent une vigilance particulière. ▪ Entretien courant : enlèvement des traces, souillures et projections sur les portes et baies vitrées des circulations, halls et accueils. ▪ Maintien en état : enlèvement des traces et souillures sur l’ensemble des cloisons et parois vitrées intérieures ; lavage complet au moins une fois par an. ▪ Point d’attention : sont concernées les surfaces vitrées situées à l’intérieur des bâtiments, accessibles à hauteur d’homme ou à la perche manuelle. Sont exclus les vitres de façade, les lanterneaux et la Nef Landowski. Interrupteurs et poignées de porte ▪ Entretien courant : enlèvement des traces, souillures et projections autant que nécessaire. ▪ Point d’attention : une vigilance renforcée est attendue dans les familles « Sanitaires » et « Accueil d’enfants » pour des raisons d’hygiène et de sécurité sanitaire. Objets et éléments meublants ▪ Entretien courant : nettoyage et désinfection des téléphones ; enlèvement des traces, souillures et projections sur le corps extérieur des éléments meublants. ▪ Maintien en état : dépoussiérage ponctuel des dessus de mobilier à plus de 1,80 m et des intérieurs d’éléments meublants. Rayonnages, bacs à livres, revues et disques ▪ Maintien en état : dépoussiérage ponctuel après demande et accord des responsables concernés. Radiateurs, blocs de climatisation et éléments de chauffage/froid ▪ Maintien en état : dépoussiérage et nettoyage ponctuel du corps extérieur et de l’arrière des éléments si nécessaire. Rampes, mains courantes, rebords et supports ▪ Entretien courant : dépoussiérage des dessus autant que nécessaire. ▪ Maintien en état : nettoyage et enlèvement des traces par application de produits adaptés à la matière (inox, bois, etc.) sans altérer l’aspect des équipements. Sièges et banquettes ▪ Maintien en état : traitement des taches occasionnelles et nettoyage de fond à faible fréquence (injection-extraction, nettoyage vapeur, etc.) selon la nature du revêtement. Éléments suspendus (tableaux d'affichage, etc.) ▪ Maintien en état : nettoyage superficiel sans décrochage de l’élément. Tuyauteries et canalisations apparentes ▪ Maintien en état : dépoussiérage et enlèvement des traces, salissures ou projections si nécessaire. 19 Abords extérieurs ▪ Entretien courant : enlèvement des déchets, mégots et détritus au sol ; nettoyage des entrées, parvis, halls, marches et allées ; vidage et nettoyage des poubelles et cendriers extérieurs, mise en place d’un sac adapté si nécessaire. ▪ Points d’attention : certains abords (crèches notamment) peuvent comporter des pergolas ou balcons nécessitant une prise en charge légère (poussières, feuilles, déchets au sol). L’entretien des abords (1 mètre à proximité de l’entrée principale) doit permettre une circulation en toute sécurité. Le nettoyage des trottoirs relève de la voirie et est exclu du présent périmètre. Containers à ordures ménagères ▪ Entretien courant : sortie et rentrée des containers aux heures de collecte (entre 18h et 23h) afin d’éviter leur présence sur les trottoirs en journée ou le week-end. ▪ Maintien en état : nettoyage et désinfection en cas de besoin. ▪ Point d’attention : pour l’Atelier de Modelage, la nature spécifique des déchets produits (plâtre, peinture, vernis) impose des précautions particulières de traitement et de stockage. Containers de papier à recycler ▪ Entretien courant : acheminement des containers de chaque niveau ou étage vers le point central de collecte du papier recyclé (généralement en sous-sol), lorsque le niveau de remplissage le justifie. Filets de protection (crèches) ▪ Entretien périodique : enlèvement des objets contenus dans les filets de protection anti- chute, en tant que de besoin. II-3 : Dispositions relatives aux prestations de « régie propreté » Le présent article définit les modalités de mise en place d’une prestation de régie « Propreté » en journée sur les sites nécessitant un maintien en état de propreté continu. Deux périmètres d’intervention sont distingués. II-3-1 – REGIE « PROPRETE » : ZONES DE PRESTIGE DE L’HOTEL DE VILLE Compte tenu du niveau de propreté permanent exigé dans les zones de prestige de l’Hôtel de Ville, une prestation de régie « Propreté » dédiée est mise en place. Elle couvre les missions suivantes : ▪ Traitement en temps réel des incidents de propreté ; ▪ Intervention sur demande sur les zones désignées par la Ville ; ▪ Maintien en état de propreté des zones de prestige ; ▪ Remise en état rapide entre deux réunions ou cérémonies (ex. : mariages) ; ▪ Nettoyage régulier des zones sensibles ; ▪ Réapprovisionnement en consommables sanitaires. L’intervenant est joignable en permanence par les agents de la Ville (téléphone portable) et est exclusivement affecté à cette mission durant son créneau horaire. Sa disponibilité est effective de 7h à 15h, du lundi au vendredi. En dehors de cette plage, la permanence opérationnelle prend le relais. 20 L’intervenant dispose de l’ensemble des produits et matériels nécessaires pour faire face aux imprévus. Sa tenue doit être de standing, irréprochable en termes d’apparence et de propreté. Eu égard à la sensibilité des informations circulant dans ces lieux, la sélection de cet agent tient compte de ses qualités de discrétion. Le prix forfaitaire de cette prestation est détaillé dans l’État des Prix. II-3-2 – REGIE « PROPRETE » : ZONES PUBLIQUES DE L’HOTEL DE VILLE, ANNEXE DE L’HOTEL DE VILLE ET ESPACE LANDOWSKI Compte tenu des flux importants de visiteurs dans ces espaces, une régie « Propreté » spécifique y est mise en place. Elle couvre les mêmes types de missions que celles décrites au II-3-1, et notamment : ▪ Traitement en temps réel des incidents de propreté ; ▪ Intervention sur demande sur les zones désignées par la Ville ; ▪ Nettoyage régulier des zones sensibles (accueil, sanitaires etc.) ; ▪ Réapprovisionnement en consommables sanitaires. L’intervenant assure un maintien en état de propreté satisfaisant dans l’ensemble des zones sensibles durant son créneau d’intervention. Il est joignable en permanence par les agents de la Ville (téléphone portable) et est exclusivement affecté à cette mission durant le créneau convenu. Sa disponibilité est effective de 10h à 17h, du lundi au vendredi. En dehors de cette plage, la permanence opérationnelle prend le relais. L’intervenant dispose de l’ensemble des produits et matériels nécessaires pour faire face aux imprévus. Sa tenue doit être de standing, irréprochable en termes d’apparence et de propreté. Le personnel intervenant doit être équipé des produits et matériels adéquats pour faire face à tous les imprévus susceptibles de survenir durant ce type de mission. La tenue du ou des agents concernés devra être de standing, irréprochable en termes d’apparence et de propreté. 21 PARTIE III DISPOSITIONS RELATIVES AUX PRESTATIONS EXCEPTIONNELLES ARTICLE III-1 – INTRODUCTION En complément des prestations forfaitaires définies en Partie II, le marché permet au Pouvoir adjudicateur de déclencher, sur demande expresse, des prestations dites exceptionnelles dont le coût n’est pas inclus dans le forfait annuel. Les modalités applicables à ces prestations sont définies ci-après. ARTICLES III-2 – PRESTATIONS PONCTUELLES Les prestations ponctuelles sont des opérations de remise en état ou de nettoyage approfondi d’éléments spécifiques, déclenchées à la demande du Pouvoir adjudicateur. Elles peuvent notamment recouvrir : ▪ Le nettoyage de la vitrerie intérieure et extérieure (y compris avec moyens de levage) ▪ La remise en état après travaux ou après sinistre ; ▪ La métallisation, cristallisation ou vitrification ; ▪ Le nettoyage des stores ou des volets roulants extérieurs ; ▪ Les nettoyages approfondis spécifiques (rayonnages d’archives, parties techniques, réserves, etc.). L’État des Prix « Prestations ponctuelles » liste l’ensemble des prestations envisagées au moment de la rédaction du présent CCTP et précise leurs conditions financières. Si de nouvelles prestations s’avéraient nécessaires en cours de marché, elles seraient intégrées à l’État des Prix après négociation avec le Titulaire, conformément aux dispositions du CCAP. Procédure de commande et d’exécution Chaque prestation ponctuelle fait l’objet : ▪ D’une demande écrite du Pouvoir adjudicateur, précisant le lieu d’exécution et la date souhaitée ; ▪ D’un devis préalable établi par le Titulaire, rappelant les conditions financières applicables, la date d’intervention, la superficie concernée et la nature exacte des opérations. Le Titulaire s’engage à répondre à toute demande dans un délai de 48 heures. À défaut, le Pouvoir adjudicateur se réserve le droit de faire appel à un autre prestataire de son choix. Le Titulaire respecte impérativement les délais d’intervention auxquels il s’est engagé dans son devis. Tout manquement sera traité conformément aux dispositions du présent CCTP. 22 PARTIE IV MODALITES DE CONTROLE DE LA PRESTATION INTRODUCTION Le présent marché repose sur une obligation de résultat assortie d’une obligation minimale de moyens déclarée par le Titulaire dans son offre. Le Pouvoir adjudicateur met en place un dispositif de suivi et de contrôle des prestations adapté à chaque type d’intervention : ▪ Pour l’entretien courant et le maintien en état : un suivi qualité à trois niveaux, comprenant des autocontrôles du Titulaire, des contrôles contradictoires réguliers et, le cas échéant, des contrôles indépendants ponctuels ; ▪ Pour les opérations de régie « Propreté » : une procédure de vérification de la présence des intervenants dans les créneaux horaires définis ; ▪ Pour les remises en état : une procédure de réception contradictoire après réalisation des travaux. Le Pouvoir adjudicateur se réserve le droit de vérifier à tout moment le respect des engagements pris par le Titulaire dans son offre. ARTICLE IV-1 – STRUCTURE D’ENCADREMENT La qualité de l’encadrement mis en place par le Titulaire est une condition déterminante pour l’atteinte des résultats attendus et le bon déroulement du marché. RESPONSABLE D’EXPLOITATION Le Titulaire désigne un responsable d’exploitation non œuvrant, dédié au suivi du marché. Interlocuteur privilégié du Pouvoir adjudicateur, il dispose de toute autorité pour : ▪ Superviser la réalisation des contrôles qualité définis au présent CCTP ; ▪ Veiller au respect des consignes, à la discipline et à la mise en œuvre des plans de formation ; ▪ S’assurer de la qualité des tenues vestimentaires et de l’état du matériel déployé ; ▪ Évaluer et mettre à jour les risques liés au contexte et à la prestation, et déployer les mesures de sécurité adaptées ; ▪ Maintenir le plan de prévention en conformité avec l’évolution des conditions d’intervention ; ▪ Mobiliser les moyens humains et matériels nécessaires au niveau de qualité attendu ; ▪ Établir et transmettre tous les éléments de reporting utiles au suivi du marché ; ▪ Mettre en œuvre les actions correctives nécessaires dans les délais impartis. Le Titulaire met également en place un ou plusieurs personnels d’encadrement non œuvrant, chargés du suivi opérationnel des intervenants sur l’ensemble des sites, avec les mêmes attributions que le responsable d’exploitation à l’échelle de leur périmètre. L’organisation et les moyens déployés sont détaillés dans le mémoire technique. 23 IV-1-1 – Conformité de l’équipe au mémoire technique La composition et les qualifications de l’équipe d’encadrement non œuvrant doivent être conformes aux engagements pris dans le mémoire technique. Dans un délai maximum d’une semaine à compter de la notification du marché, le Titulaire présente tous les membres de cette équipe aux responsables de l’Unité entretien ménager de la Ville, en communiquant pour chacun : identité, fonctions, périmètre d’affectation, horaires prévisionnels, numéro de téléphone portable et adresse email. Toute modification ultérieure de la composition de l’équipe est soumise à information préalable et approbation expresse du Pouvoir adjudicateur avant d’être mise en œuvre. IV-1-2 – Disponibilité, réactivité et motivation de l’équipe d’encadrement Le Pouvoir adjudicateur attend un niveau d’encadrement professionnel en adéquation avec la nature du marché et le contexte local, se manifestant sur trois plans. Disponibilité — Les agents d’encadrement sont joignables en permanence durant leurs heures d’activité, aussi bien par leur propre personnel que par les agents de la Ville, sur le terrain ou par téléphone portable. Le Titulaire garantit qu’un encadrant peut être joint dans un délai maximal d’une heure. Toute absence d’un encadrant est portée à la connaissance de l’Unité entretien ménager : ▪ Préalablement lorsqu’elle est prévisible (congés planifiés) ; ▪ Dans un délai n’excédant pas une demi-journée lorsqu’elle est imprévisible (maladie, empêchement). Toute absence d’une durée supérieure à un jour calendaire donne lieu à un remplacement par une personne de compétence équivalente. Réactivité — L’encadrant non œuvrant est présent à plein temps sur le terrain, supervise un nombre raisonnable de sites, fait preuve d’une grande mobilité pour détecter rapidement toute anomalie et prend sans délai les mesures correctives nécessaires. Toute demande du Pouvoir adjudicateur est prise en compte et traitée dans les délais prévus au présent CCTP, sous peine d’application des pénalités prévues. Motivation — L’équipe d’encadrement maintient en permanence un niveau d’exigence élevé sur la qualité des prestations et s’attache à créer un climat de confiance et de dynamisme parmi le personnel œuvrant. En dehors des heures d’intervention, le Titulaire garantit un contact téléphonique avec un représentant habilité à prendre des décisions, sept jours sur sept de 6h à 22h, afin de permettre au Pouvoir adjudicateur de signaler tout incident ou problème relevant du présent marché. 24 IV-1-3 – Compétences de l’encadrement Le Pouvoir adjudicateur vérifie que le Titulaire respecte l’ensemble de ses engagements en matière de formation de l’encadrement terrain (formation technique, hygiène, sécurité, management), tels que décrits dans l’offre. Tout remplacement d’un encadrant en cours de marché est soumis à approbation préalable du Pouvoir adjudicateur. Le Titulaire fournit les justificatifs attestant du niveau de compétence professionnelle du nouvel encadrant et de son appartenance effective à la société titulaire. ARTICLE IV-2 – DISPOSITIONS DE SUIVI QUALITE Dans le cadre du présent marché, le Pouvoir adjudicateur entend pouvoir garantir un bon niveau de qualité perçue de la part de ses clients internes, visiteurs ou public. Pour répondre à cet objectif, un système de suivi qualité à 3 niveaux est mis en place : ▪ L'autocontrôle : il s'agit de l'ensemble des processus par lesquels le Titulaire s'oblige à un suivi qualité journalière, et grâce auxquels, le cas échéant, il procède spontanément et sans délai aux mesures correctives nécessaires. L’autocontrôle doit faire l’objet d’une formalisation et d’un reporting régulier auprès de l’Unité entretien ménager de la Ville et des équipements concernés. ▪ Le contrôle contradictoire : il s’agit de contrôles contradictoires ciblées ou aléatoires, menés conjointement par l’Unité entretien ménager de la Ville et les contrôleurs nommés par le Titulaire, et dont les résultats peuvent, selon les cas, amener le Pouvoir adjudicateur : o À constater l'obtention des résultats attendus, o À constater des anomalies et demander au Titulaire les actions correctives nécessaires dans les délais prévus au CCTP, o À procéder éventuellement à l'application des pénalités prévues, dans les cas de défaillance avérée et non corrigée dans les délais prévus au même document. Le Pouvoir adjudicateur se réserve cependant le droit de recourir à un troisième niveau de contrôle, ponctuel ou permanent, et actionnable à son initiative à n’importe quel moment de la vie du Marché. ▪ Le contrôle indépendant : o Il peut s'agir tout d'abord d'un contrôle via un tiers externe et indépendant. Dans ce cas de figure, le Pouvoir adjudicateur pourra avoir recours à une expertise via un tiers externe, indépendant et spécialisé, notamment pour participer à l’arbitrage sur des points techniques et/ou litigieux que les deux autres outils ou la concertation n'auraient pas permis de clarifier. o Cela peut aussi être un contrôle interne et spontané, c'est-à-dire réalisé au quotidien par l’Unité entretien ménager de la Ville, sans intervention ni participation du Titulaire. Dans ce dernier cas, le Titulaire serait malgré tout le premier alerté en cas de détection d'anomalies, et les solutions recherchées en commun (cf article.IV-4 du présent CCTP) 25 ARTICLE IV-2-1 – AUTOCONTRÔLE Dans le cadre de leur réponse au présent marché, les soumissionnaires présentent le système d’autocontrôle qu’ils s’engagent à déployer, en précisant notamment : la périodicité et le volume des autocontrôles, les fiches de contrôle et de notation, les outils numériques déployés pour le partage des informations, et le format de reporting. En cours d’exécution, les modalités pratiques de ce processus doivent être en tous points conformes au dispositif exposé dans le mémoire technique du Titulaire, éventuellement modifié d’un commun accord avec le Pouvoir adjudicateur lors de la mise au point du marché. Le Titulaire s’engage à utiliser les outils et supports méthodologiques qu’il a définis et qui ont été expressément validés par le Pouvoir adjudicateur. Sur certains sites dont la liste sera communiquée en début de marché, le Titulaire affichera dans les zones accessibles au public des fiches de passage de l’agent d’entretien. Le Titulaire met à disposition du Pouvoir adjudicateur les données et constats issus de ses autocontrôles, accompagnés des actions correctives mises en œuvre. Ces informations sont transmises au minimum une fois par mois, de préférence sous format numérique. Le Titulaire organise et pilote par ailleurs des réunions de suivi qualité, à raison d’un minimum de deux séances par année contractuelle, réunissant son équipe d’encadrement terrain, un Responsable Qualité de la société et des représentants du Pouvoir adjudicateur. Les dates sont fixées d’un commun accord, le Pouvoir adjudicateur mettant une salle à disposition. Les deux parties restent libres d’en organiser davantage selon les besoins. À cette occasion, le Titulaire prépare une synthèse portant sur : ▪ Les points forts et axes d’amélioration constatés lors des autocontrôles ; ▪ Les principales actions correctives mises en œuvre ; ▪ Les solutions apportées aux incidents ou situations particulières rencontrés ; ▪ Les suggestions et préconisations pour améliorer la qualité des prestations ; ▪ Les difficultés recensées au quotidien. ARTICLE IV-2-2 – CONTRÔLE CONTRADICTOIRE Présentation En complément des autocontrôles du Titulaire, le Pouvoir adjudicateur met en place des contrôles contradictoires, conduits en collaboration avec le Titulaire dans un esprit de partenariat. Ces contrôles sont réalisés par l’Unité entretien ménager de la Ville, dont les agents sont présentés au Titulaire en début de marché. En début de marché, l’Unité entretien ménager, en concertation avec les représentants du Titulaire, arrête les modalités pratiques du contrôle contradictoire. 26 Les contrôles contradictoires se déclinent en deux volets : Contrôles périodiques aléatoires — Les dates sont arrêtées d’un commun accord ; les contrôles portent sur un échantillonnage de chaque famille. Le ou les sites contrôlés restent indéterminés jusqu’au jour du contrôle, le choix s’effectuant par tirage au sort. Ce tirage se déroule soit selon la méthodologie proposée par le Titulaire dans son mémoire technique, soit selon des modalités arrêtées d’un commun accord. En l’absence d’accord, le Pouvoir adjudicateur impose une méthodologie adaptée. Contrôles inopinés — Le Pouvoir adjudicateur peut déclencher à tout moment des contrôles inopinés. L’Unité entretien ménager avertit l’encadrement du Titulaire le jour du contrôle ; celui-ci a lieu au plus tard deux heures après la fin des interventions, délai réputé suffisant pour permettre au Titulaire de s’organiser. Un encadrant doit impérativement être présent ; à défaut, le contrôle devient de plein droit un contrôle indépendant dont le résultat fait autorité. Le nombre de sites contrôlés est limité à un à cinq par contrôle inopié. POINTS DE CONTROLE Pour être incontestable et utile, le contrôle porte sur des points précis, connus, mesurables et acceptés sans réserve par les deux parties. Ces points sont définis à partir des critères de propreté propres à chaque famille, éventuellement complétés lors de la mise au point du marché. En début de marché, le Titulaire et l’Unité entretien ménager effectuent une tournée exhaustive des sites pour arrêter d’un commun accord les points de contrôle propres à chaque site, en vue de l’élaboration d’une fiche de contrôle. Chaque fiche prévoit : ▪ Une évaluation binaire (conforme / non conforme) par point de contrôle, selon des critères d’acceptabilité définis en commun ; ▪ Des pondérations par critère selon leur importance, arrêtées en commun ; ▪ Des méthodes de mesure convenues (contrôle visuel, prélèvement, essuyage, appareil de mesure, etc.) ; ▪ Un barème de notation défini selon les mêmes principes. Les fiches finalisées par le Titulaire sont soumises à l’approbation de l’Unité entretien ménager puis contractualisées entre les deux parties. DEROULEMENT D’UN CONTROLE Qu’il soit périodique ou inopiné, tout contrôle suit le même schéma : ▪ La fiche du site est produite ou fournie par le Titulaire dès que le site est désigné ; ▪ Pour chaque point de contrôle, une note (0 ou 1) est portée contradictoirement sur la fiche ; ▪ La fiche est horodatée, mentionne le nom du site et des représentants des deux parties présents, et est signée par eux ; ▪ Le résultat obtenu entraîne le cas échéant les conséquences prévues à l’article IV-4 ; ▪ Toutes les fiches sont archivées et mises à disposition du Pouvoir adjudicateur sous format numérique. 27 Pour chaque famille de locaux, des seuils d’acceptabilité sont définis en tenant compte des niveaux d’exigence et des programmes de nettoyage préconisés. Niveaux d’exigence Seuil d’acceptabilité 1 75 % 2 80 % 3 85 % 4 90 % 5 95 % ▪ Si le résultat du contrôle est supérieur au seuil d’acceptabilité Un exemplaire de la fiche est versé au dossier de suivi de l’Unité entretien ménager. Le Titulaire conserve un exemplaire et analyse les résultats pour identifier les axes d’amélioration. ▪ Si le résultat du contrôle est inférieur au seuil d’acceptabilité Les mesures suivantes s’appliquent de plein droit : ▪ Les anomalies sont recensées sur la fiche, regroupées par ordre d’importance. L’Unité entretien ménager et le Titulaire peuvent y porter tout commentaire utile. ▪ Un contrôle supplémentaire est réalisé sur le même site dans les 24 heures (sanitaires et zones prestige) ou 48 heures (autres zones). Ce contrôle doit constater la résolution des anomalies. ▪ Si l’anomalie persiste au deuxième contrôle, le même dispositif s’applique et un troisième contrôle est programmé. À ce stade, les pénalités prévues à l’article IV-4 sont applicables. ▪ Si le troisième contrôle est également négatif, le Pouvoir adjudicateur applique de plein droit les pénalités et adresse au Titulaire une lettre recommandée avec accusé de réception détaillant les carences constatées. L’envoi de cinq lettres de ce type sur la durée du marché constitue une défaillance avérée justifiant la résiliation de plein droit aux torts exclusifs du Titulaire. ARBITRAGE EN CAS DE DESACCORD En cas de désaccord persistant rendant impossible la signature contradictoire, les conclusions de l’Unité entretien ménager font autorité, dans les conditions suivantes : ▪ Le Pouvoir adjudicateur adresse au Titulaire un courrier recommandé rappelant les circonstances du contrôle et joint les pièces non signées ; ▪ Le courrier liste précisément les points litigieux et demande au Titulaire de répondre dans un délai de sept jours calendaires à compter de la réception ; ▪ Le Pouvoir adjudicateur dispose de quinze jours calendaires à compter de la réponse du Titulaire pour notifier sa position définitive : acceptation des arguments du Titulaire ou rejet, avec validation d’office de la note obtenue ; 28 ▪ En cas de défaut de réponse, le délai de sept jours court à compter du retour de l’accusé de réception. ARTICLE IV-2-3 – PROCÉDURE DE CONTRÔLE « RÉGIE PROPRETÉ » Des plages horaires d’intervention et de présence fixes sont définies au présent CCTP pour les opérations de régie « Propreté ». Le Pouvoir adjudicateur se réserve le droit de vérifier la présence effective des effectifs prévus dans le créneau horaire convenu. Tout retard, départ anticipé, absence ou impossibilité de joindre le personnel intervenant entraîne l’application de plein droit des pénalités prévues au tableau des pénalités ci-après, compte tenu de la sensibilité de la prestation concernée. Le Titulaire s’engage par ailleurs à remédier à toute absence dans les deux heures suivant le constat et à prendre toutes les dispositions correctives nécessaires pour assurer le maintien en état de propreté des locaux concernés. ARTICLE IV-2-4 – PROCÉDURE DE RÉCEPTION « REMISES EN ÉTAT » Les opérations de remises en état font l’objet d’une planification préalable établie par le Titulaire en concertation avec le Pouvoir adjudicateur. Après validation du planning, le Titulaire intervient sur les sites concernés aux dates et horaires convenus. Après réalisation des travaux, le Pouvoir adjudicateur procède à une réception contradictoire afin de constater : ▪ La réalisation effective et complète des prestations prévues ; ▪ La conformité de leur exécution ; ▪ La remise en place du mobilier et des objets meublants. En cas d’anomalie constatée, le Titulaire dispose de 48 heures pour mettre en œuvre les actions correctives nécessaires. À partir du troisième constat de non-conformité, une pénalité forfaitaire est applicable de plein droit. Les conséquences financières sont précisées dans le tableau des pénalités ci- après. ARTICLE IV – AUTRES MODALITES DE CONTROLE IV-3-1 EFFECTIFS PRESENTS Dans le cadre de ce marché, le Pouvoir adjudicateur se donne un droit de regard sur le respect de la mise en place des moyens minimums annoncés par le Titulaire dans le cadre du mémoire technique et des annexes. L’Unité entretien ménager de la Ville peut de plein droit et à tout moment vérifier la présence effective des équipes du Titulaire, dont la composition détaillée pour chaque site ou ensemble de sites a été donnée par ce dernier : ▪ En début de marché, ▪ En cours de marché en cas de modifications concertées et approuvées par le Pouvoir adjudicateur. 29 Par ailleurs, si le Titulaire s’est engagé dans son mémoire technique à mettre en place un dispositif système de suivi en temps réel de présence des équipes, le Pouvoir adjudicateur à tout moment aura : ▪ A minima, sur simple demande à l’encadrant en charge du suivi, un droit de regard immédiat sur l’état de présence, ▪ Ou, si le Titulaire a précisé dans son mémoire technique qu’il accordait un niveau de supervision autonome à l’Unité entretien ménager de la Ville, les moyens d’accès à l’outil (par exemple, identifiant, mot de passe, ou autre). Par ailleurs, il est souligné que toute modification, même mineure, dans les équipes de personnel œuvrant (que ce soit en nombre ou en identité des personnes), doit faire l'objet d'une information préalable ou, quand c'est impossible, au plus tard le jour même de la modification. Il résulte de ce principe que l’Unité entretien ménager de la ville doit être à tout moment parfaitement informée de la constitution actuelle des équipes. Le constat par l’Unité entretien ménager de la Ville de toute situation contraire, sans entraîner forcément de pénalités, donnerait toutefois lieu à une communication écrite au Titulaire (mail, télécopie ou courrier postal), faisant état des dates, heures et lieux du constat, des différences constatées, et lui enjoignant d'en expliquer les raisons de façon détaillée par retour de courrier. Trois incidents de ce type, consignés par écrit (courrier, fax, courriel, du Pouvoir adjudicateur, et réponses du Titulaire si elles existent) pourront déclencher l'envoi d'un courrier (recommandé avec accusé de réception), pour non-respect des engagements (notamment dans l'hypothèse où les explications fournies en retour par le Titulaire n'apporteraient pas de réponse jugée satisfaisante). Un courrier de cette nature peut entrainer la résiliation de plein droit- lorsque le nombre de cinq courriers est atteint. Afin de garantir une bonne visibilité du Pouvoir adjudicateur en termes d'effectifs déployés, le Titulaire s'engage sans réserve à porter sans délai à la connaissance de l’Unité entretien ménager les absences imprévues du personnel œuvrant, notamment en cas de congés maladie, avec toutes les informations utiles (durée de l'arrêt, mesures prévues pour le remplacement de l'agent). Important : à cet égard, le Titulaire devra respecter tout au long du marché ses engagements en termes de mesures palliatives aux absences, tels qu'il les a formulés soit : ▪ Initialement dans le cadre de mémoire technique, ▪ Ultérieurement, dans le cas de modifications approuvées par le Pouvoir adjudicateur, À savoir : ▪ La durée d'absence d'un agent œuvrant qu'il juge suffisante pour justifier son remplacement temporaire (ou permanent), ▪ Le délai considéré comme maximal avant le remplacement effectif de l'agent concerné (à compter du premier jour de son absence), quand la durée de l'absence justifie un remplacement temporaire ou permanent. 30 Il est par ailleurs entendu que ces remplacements visent à maintenir un effectif constant, et ne peuvent donc en aucun cas consister en un simple déplacement temporaire d'un agent intervenant ordinairement sur d'autres sites de la Ville. IV-3-2 PRODUITS D'ENTRETIEN UTILISES Dans le cadre de ce marché, le Pouvoir adjudicateur se donne également un droit de regard sur la conformité des produits d'entretien utilisés. Les caractéristiques techniques de ces produits doivent en effet être les mêmes que celles apparaissant sur les fiches de données de sécurité (FDS) remises dans l'offre et, dans le cas où le Titulaire s'est engagé à utiliser des produits éco-performants, les caractéristiques environnementales des produits proposés devront conserver le même niveau de performance sur toute la durée du marché. Pour s'assurer de cette conformité, l’Unité entretien ménager pourra à tout moment demander : ▪ À constater sur le terrain la nature des produits utilisés lors de toute opération de nettoyage, ▪ À avoir un accès immédiat aux fiches techniques en cas de constat d'utilisation d'un produit non déclaré initialement, ▪ À voir les contenants des produits, qu'ils soient vides ou pleins. Une attention toute particulière sera portée sur la qualité et l'adéquation des produits servant à la désinfection et/ou la désodorisation. IV-3-3 CONSOMMABLES UTILISES Le même niveau d'exigence existe pour les consommables, qui devront : ▪ Être conformes aux propositions faites, et au public présent dans le site (attention particulière pour les crèches, jardin d’éveil, école…), ▪ Pouvoir être évalués techniquement en cas de doute grâce à la production sans délai de fiches techniques, ▪ Et, bien sûr, toujours fournis en quantité suffisante. IV-3-4 MATERIEL D'ENTRETIEN UTILISE L’Unité entretien ménager pourra de la même manière apprécier l'adéquation du matériel mis à disposition, non seulement en confrontant les constats faits sur le terrain aux propositions formulées dans le mémoire technique et les annexes, mais aussi aux besoins réels qui résultent de la prestation au quotidien. Le Titulaire est en tout état de cause réputé déployer en permanence suffisamment de moyens d'intervention (manuels et/ou mécanisés) pour ne jamais pouvoir invoquer une carence en ce domaine comme justification de la non-exécution, ou de la mauvaise exécution d'une prestation. Il est d'autre part entendu qu'il s'oblige à remplacer systématiquement les matériels vétustes, ou en perte de performance, ou encore ceux qui ne sont plus en conformité avec les lois et règlements en vigueur. Si, lors des constats, certains matériels semblent inadaptés à la tâche exécutée, ou de nature à compromettre la sécurité des utilisateurs et/ou du public et/ou l'intégrité des sites eux-mêmes, ou 31 encore provoquent des nuisances excessives (bruit, pollution, mauvaises odeurs), l’Unité entretien ménager alertera aussitôt le Titulaire pour que celui-ci prenne les mesures correctives nécessaires. Dans les cas les plus graves (doutes sérieux sur les garanties de sécurité), l’Unité entretien ménager aura toute autorité pour faire arrêter la prestation jusqu'à l'arrivée effective des agents d'encadrement sur le site, et le Pouvoir adjudicateur pourra ensuite envisager le déclenchement des mesures prévues dans la partie I du CCTP sur les manquements du Titulaire aux obligations en matière de sécurité. IV-3-5 CONTROLE PERMANENT Conformément aux dispositions de l'article IV-1 du présent CCTP, l’Unité entretien ménager aura la possibilité de vérifier la qualité des prestations à tout moment durant les heures d'intervention du Titulaire, et en tout lieu. Cette latitude n'est pas une dérogation au principe du contrôle contradictoire et, en ce sens toute détection d'anomalie ou d'incident donnera lieu à un contact immédiat avec l'équipe d'encadrement, à qui il sera ainsi demandé de venir sur le lieu concerné pour un constat partagé avec l’Unité entretien ménager. Ce constat donnera lieu à l'établissement d'un document signé par les deux parties, lequel vaudra mise en demeure de procéder aux actions correctives éventuellement nécessaires. Dans la mesure où il serait impossible de joindre l'agent de maîtrise dans le délai d'une heure prévu contractuellement, le constat fait par l’Unité entretien ménager fera autorité et un courrier d'observations, éventuellement assorti de pénalités, sera adressé au Titulaire. IV-3-6 AUDIT DES INSTALLATIONS Dans le cadre de ses actions de contrôle, l’Unité entretien ménager se réserve enfin la possibilité de procéder, en début de marché, à un audit de l'état des installations. Cet audit, s'il est décidé, aura pour objectif de mesurer objectivement l'impact éventuel des actions du prestataire sur l'état des sites en fin de marché. Il pourra s'appuyer sur des données incontestables, telles que photos, compte-rendu techniques, qui permettront de comparer précisément l'avant et l'après. Le Titulaire sera pleinement associé à l'établissement de cet audit, qui sera finalisé contradictoirement, de sorte à le rendre incontestable. En conséquence, les conclusions de cet audit pourront être opposées au Titulaire en fin de marché s'il s'avère que ses actions ont eu un impact négatif sur l'état des installations, rendant nécessaires des remises en état. Pour se garantir toutefois contre des demandes de remise en état qu'il jugerait excessives, le Titulaire a la possibilité, à tout moment en cours de marché, de signaler officiellement et par écrit tout incident de nature à modifier l'état constaté lors de l'audit, et ainsi d'en demander la mise à jour pour la bonne forme. 32 ARTICLE IV-4 – PENALITES APPLICABLES La procédure standard de mise en demeure est : notification écrite (télécopie, mail ou SMS), sauf indication contraire dans la colonne « Conséquence administrative ». Les pénalités s’appliquent à l’expiration du délai imparti si l’action corrective n’a pas été réalisée. I. CONSOMMABLES SANITAIRES Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Manquement occasionnel — Mise en Mise en place des Sous 24 h 50 € HT / jour / Rupture de stock ou non- demeure écrite consommables manquants appareil jusqu’à conformité des consommables (télécopie, mail ou mise en conformité correction (constats dans un ou des sanitaires ou SMS) toutes les 24 h) (contrôle contradictoire ou indépendant) Manquement répété — Même Mise en Mise en place des Sous 12 h 100 € HT / jour / situation, et des pénalités de demeure écrite consommables manquants appareil jusqu’à même nature ont déjà été (télécopie, mail ou mise en conformité correction (constats appliquées dans les 30 jours ou SMS) toutes les 24 h) précédents II. PRODUITS D’ENTRETIEN ET MATÉRIELS Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Manquement occasionnel – Mise en Remise en conformité : Sous 24 h 50 € HT / jour / sans risque sécurité — Produits demeure écrite utilisation de produits anomalie jusqu’à non conformes aux FDS, défaut (télécopie, mail conformes, utilisation des correction d’utilisation de produits ou SMS) produits nécessaires à nécessaires (ex. désinfection), l’action concernée, ou ou matériels générant des retrait et remplacement nuisances des matériels non conformes Manquement répété – sans Mise en Remise en conformité : Sous 12 h 100 € HT / jour / risque sécurité — Même demeure écrite utilisation de produits anomalie jusqu’à situation, et des pénalités de (télécopie, mail conformes, utilisation des correction même nature ont été ou SMS) produits nécessaires à appliquées dans les 45 jours l’action concernée, ou précédents retrait et remplacement des matériels non conformes Manquement occasionnel – Mise en Arrêt immédiat de la Immédiat 1 000 € HT par avec risque sécurité — Les demeure écrite prestation et/ou du pour la anomalie constatée anomalies ci-dessus présentent (télécopie, mail produit/matériel concerné, cessation en outre un risque pour la ou SMS) puis remise en conformité : du risque, sécurité des utilisateurs, des utilisation de produits puis sous tiers ou des locaux conformes, utilisation des 24 h pour produits nécessaires à le retour à l’action concernée, ou la normale retrait et remplacement des matériels non conformes 33 Manquement répété – avec Mise en Arrêt immédiat de la Immédiat 3 000 € HT par risque sécurité — Même demeure écrite prestation et/ou du pour la anomalie + possibilité situation, et des pénalités pour (télécopie, mail produit/matériel concerné, cessation de résiliation de plein risque sécurité ont été ou SMS) puis remise en conformité : du risque, droit aux torts appliquées dans les 45 jours utilisation de produits puis sous exclusifs du Titulaire précédents conformes, utilisation des 24 h pour produits nécessaires à le retour à l’action concernée, ou la normale retrait et remplacement des matériels non conformes III. DÉCHETS RÉSIDUELS (art. I-2-A-4b) Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Déchets résiduels (palettes, Mise en Enlèvement des déchets Sous 3 h 50 € HT forfaitaire par cartons, emballages) laissés sur demeure écrite cas place au-delà d’un délai (télécopie, mail raisonnable ou SMS) IV. SÉCURITÉ DANS L’EXÉCUTION DES PRESTATIONS Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Carence manifeste dans un Mise en Arrêt immédiat de la Immédiat 3 000 € HT par protocole de sécurité (agent demeure écrite prestation ; reprise à un défaillance + isolé, défaut d’équipement de (télécopie, mail jour/heure validé par le possibilité de protection, etc.) ou SMS) Pouvoir adjudicateur dans résiliation de plein des conditions de sécurité droit aux torts adéquates exclusifs du Titulaire V. PRESTATIONS PONCTUELLES Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Non-respect de la date Mise en Réalisation de la prestation Sous 10 % du montant HT convenue dans le devis (art. III- demeure écrite à un moment proposé par 2 jours de la prestation par 2) (télécopie, mail le Titulaire et validé par le jour de retard au-delà ou SMS) Pouvoir adjudicateur du délai de 2 jours VI. ENCADREMENT ET EFFECTIFS Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Changement dans l’équipe Mise en Présentation des nouvelles Sous 24 h 100 € HT / jour / d’encadrement sans demeure écrite personnes avec justificatifs personne remplacée information préalable ni accord (télécopie, mail de compétence, ou jusqu’à satisfaction express du Pouvoir adjudicateur ou SMS) proposition d’un profil des formalités acceptable en cas de refus du Pouvoir adjudicateur Changement dans les effectifs Mise en Présentation des nouvelles Sous 24 h 25 € HT / jour / d’agents œuvrants sans demeure écrite personnes dans les règles, personne remplacée information préalable ni accord (télécopie, mail ou proposition d’autres jusqu’à satisfaction express du Pouvoir adjudicateur ou SMS) personnes en cas de refus des formalités du Pouvoir adjudicateur 34 Non-remplacement d’un agent Mise en Remplacement effectif du Sous 24 h 25 € HT / jour / œuvrant absent dans les délais demeure écrite ou des agents absents personne absente du mémoire technique (art. IV- (télécopie, mail jusqu’à remplacement 3-1) ou SMS) constaté Non-remplacement d’un agent Mise en Remplacement effectif du Sous 24 h 100 € HT / jour / non-œuvrant absent dans les demeure écrite ou des agents absents personne absente délais du mémoire technique (télécopie, mail jusqu’à remplacement (art. IV-3-1) ou SMS) constaté Tenue ou attitude incorrecte Mise en Retour immédiat à la Immédiat 250 € HT forfaitaire d’un agent (ébriété, vêtements demeure écrite normale ; remplacement par cas inadaptés, altercations, propos (télécopie, mail de l’agent en cas de ou gestes déplacés…) ou SMS) récidive Irrespect des principes de la Mise en Retour immédiat à la Immédiat 100 € HT forfaitaire république (principe de laïcité) demeure écrite normale ; remplacement par cas (télécopie, mail de l’agent en cas de ou SMS) récidive VII. QUALITÉ DES PRESTATIONS (CONTRÔLES) Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Note inférieure au seuil Mise en Mise en conformité des Sous 24 h 5 % du prix mensuel d’acceptabilité de moins de demeure écrite points ayant concouru au (sans de la catégorie de 20 % (télécopie, mail faible score moyens local / jour de retard ou SMS) mécanisés au-delà des délais lourds) ou (constats toutes les sous 48 h 24 h), jusqu’à atteinte (avec du seuil moyens mécanisés lourds) Note inférieure au seuil Mise en Mise en conformité des Sous 24 h 10 % du prix mensuel d’acceptabilité de plus de 20 % demeure écrite points ayant concouru au (sans de la catégorie, dans (télécopie, mail faible score moyens la limite de 2 000 m² / ou SMS) mécanisés jour de retard lourds) ou (constats toutes les sous 48 h 24 h), jusqu’à atteinte (avec du seuil moyens mécanisés lourds) VIII. RÉGIE « PROPRETÉ » Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Retard, absence, départ Mise en Remise à niveau de Dans les 50 € HT par heure prématuré ou impossibilité de demeure écrite propreté et affectation 2h supplémentaire au- joindre l’intervenant régie (télécopie, mail d’un nouvel intervenant delà des 2 h prévues propreté ou SMS) 35 IX. REMISES EN ÉTAT OU PRESTATIONS EXCEPTIONNELLES Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Non-conformité constatée lors Mise en Planification et réalisation Sous 48 h Aucune pénalité au de la réception de travaux de demeure écrite des actions correctives 1er constat. À partir remises en état (télécopie, mail nécessaires du 3e constat dans ou SMS) l’année : 500 € HT forfaitaire par occurrence X. ENCADREMENT – JOIGNABILITÉ ET REPORTING Anomalie constatée Conséquence Action corrective attendue Délai Pénalité administrative Impossibilité de joindre un Application des Retour à la normale Sans objet 100 € HT forfaitaire agent d’encadrement dans les pénalités sans attendu délais prescrits (art. IV-1-2) mise en demeure Non-remise des fiches de suivi Mise en Remise des fiches de suivi Sous 48 h 50 € HT / jour de mensuel et/ou du rapport sur demeure écrite mensuel et/ou du rapport retard à l’expiration les heures consacrées à (télécopie, mail sur les heures consacrées à du délai l’insertion ou SMS) l’insertion 36
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