Règlement de consultation
26026_RC.pdf · 5 894 mots · du marché « Entretien ménager et nettoyage des vitres des bâtiments communaux de Boulogne-Billancourt », dossier de consultation officiel.
Pièce diffusée par Mairie de Boulogne-Billancpurt, consultation 26-75002. Vérifier le dossier à la source. La date et la version du document sont à vérifier dans l’original.
BOULOGNE-BILLANCOURT HAUTS DE SEINE PROCEDURE APPEL D'OFFRES OUVERT MARCHE DE PRESTATIONS DE SERVICES FORME ACCORD-CADRE A BONS DE COMMANDE 73.01 NETTOYAGE COURANT DES LOCAUX, SPÉCIALISÉ REFERENTIEL INTERNE (GRAFFITIS, LOCAUX D'ÉLEVAGE), SPÉCIFIQUE DES SOLS ENTRETIEN MENAGER ET NETTOYAGE DES SURFACES VITREES N° DU MARCHE : 26026 RÈGLEMENT DE CONSULTATION DATE LIMITE DE REMISE DES OFFRES 24 SEPTEMBRE 2026 À 12:00 ATTENTION : LES OPÉRATEURS ÉCONOMIQUES ONT L’OBLIGATION DE DÉPOSER LEUR OFFRE PAR VOIE DÉMATÉRIALISÉE SUR LE SITE MAXIMILIEN Édité le 27 juillet 2026 Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 1 sur 16 SOMMAIRE ARTICLE 1 PREAMBULE....................................................................................................................................... 3 1.1 Constitution d’un groupement de commande ......................................................................................... 3 1.2 Coordonnateur du groupement ........................................................................................................... 3 1.3 Identification du pouvoir adjudicateur .................................................................................................... 3 ARTICLE 2 OBJET ET PROCÉDURE DE PASSATION .................................................................................... 4 2.1 Objet ....................................................................................................................................................... 4 2.2 Procédure ................................................................................................................................................ 4 2.3 Classification CPV ................................................................................................................................. 4 ARTICLE 3 CARACTÉRISTIQUES PRINCIPALES ET DECOMPOSITION DU MARCHÉ ....................... 4 3.1 Forme de marché .................................................................................................................................... 4 3.2 Cotraitance .............................................................................................................................................. 4 3.3 Décomposition en lots ............................................................................................................................ 4 3.4 Prix ......................................................................................................................................................... 5 3.5 Durée et prise d'effet du marché ............................................................................................................. 5 3.6 Modalités d'attribution ............................................................................................................................ 5 3.7 Mode de règlement du marché ............................................................................................................... 5 3.8 Prestations complémentaires .................................................................................................................. 5 ARTICLE 4 CONTENU DU PRÉSENT DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES ................... 5 ARTICLE 5 MODIFICATIONS DE DÉTAIL DU DOSSIER DE CONSULTATION - VARIANTES ET OPTIONS 6 5.1 Modifications de détail du dossier de consultation ................................................................................. 6 5.2 Renseignements complémentaires au dossier de consultation - questions des candidats ....................... 6 5.3 Variantes et/ou prestations supplémentaires éventuelles (PSE) ............................................................. 6 5.3.1 Variantes ..................................................................................................................................... 6 5.3.2 Prestations supplémentaires éventuelles (PSE) / Options ........................................................... 6 5.4 Compléments à apporter au CCTP ......................................................................................................... 6 5.5 Déclaration sans suite ............................................................................................................................. 6 ARTICLE 6 INTERDICTIONS DE SOUMISSIONNER FACULTATIVES ...................................................... 7 ARTICLE 7 CONDITIONS GÉNÉRALE DE REMISE DES PLIS ..................................................................... 7 7.1 Transmission par voie électronique ........................................................................................................ 8 7.1.1 Transmission des dossiers ........................................................................................................... 8 7.1.2 Copie de sauvegarde .................................................................................................................... 8 7.1.3 Signature électronique ................................................................................................................. 9 7.2 Date et heure limites ............................................................................................................................. 10 7.3 Contenu du pli ...................................................................................................................................... 10 7.3.1 Les documents relatifs à la candidature ..................................................................................... 10 7.3.2 Les documents relatifs à l'offre ................................................................................................. 11 ARTICLE 8 DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES - PROROGATION ........................................................... 12 8.1 Délai de validité .................................................................................................................................... 12 8.2 Prorogation ........................................................................................................................................... 12 ARTICLE 9 EXAMEN DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ................................................................... 12 9.1 Candidatures ......................................................................................................................................... 12 9.2 Offres .................................................................................................................................................... 13 ARTICLE 10 CRITÈRES A PRENDRE EN COMPTE LORS DE L'ATTRIBUTION DE L'ACCORD CADRE 13 ARTICLE 11 CONCLUSION DU MARCHÉ – MISE AU POINT ....................................................................... 14 ARTICLE 12 VOIES DE RECOURS ....................................................................................................................... 14 12.1 Instance chargée des procédures de recours : ....................................................................................... 14 12.2 Recours - délais d'introduction ............................................................................................................. 15 ARTICLE 13 ANNEXE ATTESTATIONS SUR L'HONNEUR ........................................................................... 15 Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 2 sur 16 ARTICLE 1 PREAMBULE 1.1 Constitution d’un groupement de commande Ce marché d’entretien ménager des bâtiments communaux est mis en place dans le cadre d’un groupement de commandes avec le CCAS de la Ville de Boulogne-Billancourt (convention constitutive du 5 janvier 2022). 1.2 Coordonnateur du groupement La Ville de Boulogne-Billancourt est désignée en tant que coordonnateur du groupement de commandes. À ce titre, elle est chargée de la consultation, de la passation et de la notification du présent marché. Concernant l’exécution du marché chaque membre du groupement est en charge de l’exécution du marché pour ses propres besoins. 1.3 Identification du pouvoir adjudicateur COORDONNATEUR DU VILLE DE BOULOGNE BILLANCOURT GROUPEMENT DE COMMANDES Le Maire de la ville de Boulogne-Billancourt agissant en Représentant légal du pouvoir adjudicateur vertu de la délibération n° 1 du 3 avril 2026 Représentant du pouvoir adjudicateur L’élu délégué DIRECTION GENERALE DES SERVICES Direction gestionnaire Direction des Bâtiments et Ressources Personne habilitée à donner les renseignements visés aux articles R. 2191- Le représentant du pouvoir adjudicateur 60 et R. 2191-61 du code de la commande publique Siret 219 200 12800011 APE 751A Ordonnateur Le Maire de la ville de Boulogne-Billancourt Le Trésorier Municipal de Boulogne-Billancourt Comptable public assignataire des 32, rue Fessart – 92100 Boulogne-Billancourt paiements Tél : 01 46 03 99 86 / Mél : sgc.boulogne- billancourt@dgfip.finances.gouv.fr MEMBRE DU GROUPEMENT DE CENTRE COMMUNAL D’ACTION SOCIALE (CCAS) COMMANDE DE LA VILLE DE BOULOGNE-BILLANCOURT Le Président du CCAS de la ville de Boulogne-Billancourt Représentant légal du pouvoir adjudicateur agissant en vertu de la délibération du 6 juin 2026 Le Vice-Président du CCAS de la ville de Boulogne Représentant du pouvoir adjudicateur Billancourt agissant en vertu de l’arrêté du Président du 6 juin 2026 Direction gestionnaire CCAS Personne habilitée à donner les renseignements visés aux articles R2191- Le représentant du pouvoir adjudicateur 60 et R2191-61 du code de la commande publique Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 3 sur 16 Siret 219 200 275 000 23 APE 8899B Ordonnateur Le Président du CCAS de la ville de Boulogne-Billancourt Le Trésorier Municipal de Boulogne-Billancourt Comptable public assignataire des 32, rue Fessart – 92100 Boulogne-Billancourt paiements Tél : 01 46 03 99 86 / Mél : sgc.boulogne- billancourt@dgfip.finances.gouv.fr ARTICLE 2 OBJET ET PROCÉDURE DE PASSATION 2.1 Objet Le marché concerne l’entretien ménager et le nettoyage des surfaces vitrées des bâtiments communaux de la ville de Boulogne-Billancourt. Les prestations de services et leurs spécifications techniques sont indiquées dans les cahiers des clauses techniques particulières (CCTP). 2.2 Procédure Il s'agit d'un appel d’offres ouvert en application des articles R. 2161-2 à R. 2161-5 du code de la commande publique. 2.3 Classification CPV code description Objet principal 90911000-6 Services de nettoyage de logements, de bâtiments et de vitres ARTICLE 3 CARACTÉRISTIQUES PRINCIPALES ET DECOMPOSITION DU MARCHÉ 3.1 Forme de marché Il s'agit d'un accord cadre à bons de commandes en application des articles R2162-1 à R2162-6 et R. 2162-13 et 14 du code de la commande publique. 3.2 Cotraitance En cas de groupement conjoint, le mandataire du groupement est solidaire, pour l'exécution du marché, de chacun des membres du groupement pour ses obligations contractuelles. En cas de groupement solidaire, nonobstant la désignation d'un mandataire du groupement, chacun des membres du groupement est solidaire, pour l'exécution du marché, de chacun des autres membres du groupement pour ses obligations contractuelles. Forme du groupement exigé : non imposée 3.3 Décomposition en lots Le marché fait l'objet d’un lot unique dont les montants minimum et maximum annuels sont : montant montant Montant minimum maximum € Objet du marché maximum € € HT HT sur 4 HT ans Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 4 sur 16 Entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Aucun 5 000 000 20 000 000 des bâtiments communaux 3.4 Prix Les prix sont forfaitaires et unitaires. 3.5 Durée et prise d'effet du marché L'accord-cadre est conclu pour un an à compter du 1er janvier 2027 ou de sa date de notification si cette date est ultérieure au 1er janvier 2027. Il est renouvelable par tacite reconduction, par période d'une année. En cas de non reconduction, le pouvoir adjudicateur notifiera sa décision au titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception, 4 (quatre) mois avant la fin de l'année en cours. Toutefois la durée totale de l'accord-cadre ne pourra pas excéder 4 (quatre) ans. Le titulaire ne peut refuser la reconduction de l'accord-cadre. Le montant maximum annuel de l'accord-cadre restera inchangé en cas de reconduction. 3.6 Modalités d'attribution L'accord-cadre sera attribué à un seul soumissionnaire. 3.7 Mode de règlement du marché Le mode de règlement est le mandat administratif. 3.8 Prestations complémentaires En cas d'éventuels achats complémentaires le pouvoir adjudicateur pourra recourir aux modifications des marchés (art R2194-1 à R2194-10 du code de la commande publique), aux marchés ayant pour objet la réalisation de prestations similaires (art R2122-7 du code de la commande publique). ARTICLE 4 CONTENU DU PRÉSENT DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES 1- Le présent règlement de consultation et son annexe ; 2- L’acte d’engagement ; 3- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) ; 4- Le cahier des clauses techniques particulières; 5- Etat des prix forfaitaires et unitaires consommables ; 6- Etat des prix forfaitaires et unitaires prestations ponctuelles ; 7- Etat des prix forfaitaires et unitaires synthèse générale ; 8- Le cadre de mémoire technique; 9- Annexes 1 informations pratiques ; 10 - Annexe 2 mode opératoire Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 5 sur 16 ARTICLE 5 MODIFICATIONS DE DÉTAIL DU DOSSIER DE CONSULTATION - VARIANTES ET OPTIONS Si le dernier jour des délais fixés ci-dessous tombe un samedi, un dimanche ou un jour férié, le délai est prolongé jusqu'au 1er jour ouvré inclut qui suit. 5.1 Modifications de détail du dossier de consultation Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d'apporter, au plus tard 6 (six) jours calendaires avant la date limite fixée pour la réception des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce sujet. Si, pendant l'étude du dossier par les candidats, la date limite ci-dessus est reportée, la disposition ci- dessus est applicable en fonction de cette nouvelle date. Si un candidat a déjà remis une offre avant que le pouvoir adjudicateur apporte des modifications au dossier de consultation, il pourra remettre une nouvelle offre. Celle-ci devra être complète. Aucun élément de la première offre ne sera pris en compte. 5.2 Renseignements complémentaires au dossier de consultation - questions des candidats Les candidats inscrits ont la possibilité d’effectuer des demandes de précisions au plus tard 10 (dix) jours calendaires avant la date limite de remise des offres. Ils devront formuler leur demande uniquement via le profil acheteur de la Ville : https://marches.maximilien.fr/ ATTENTION : le pouvoir adjudicateur n’est pas en mesure d'apporter une réponse à des demandes qui seraient adressées à d’autres services ou par d’autres moyens. Aucune demande de renseignements ne sera traitée par téléphone. Une réponse sera alors adressée dans les meilleurs délais et au plus tard 6 (six) jours calendaires avant la date limite de remise des offres, à tous les candidats inscrits ayant retiré un dossier de consultation. ATTENTION : En cas de retrait anonyme du dossier de consultation sur la plateforme de dématérialisation, le candidat n’aura pas accès aux différentes correspondances, et notamment la publication des questions/réponses ou encore la modification du dossier de consultation en cours de publication. Ces correspondances sont adressées uniquement aux candidats identifiés. 5.3 Variantes et/ou prestations supplémentaires éventuelles (PSE) 5.3.1 Variantes Les candidats ne sont pas autorisés à présenter des variantes. 5.3.2 Prestations supplémentaires éventuelles (PSE) / Options Sans objet 5.4 Compléments à apporter au CCTP Les candidats n’ont pas à modifier le CCTP. 5.5 Déclaration sans suite Conformément aux articles R 2185-1 et 2 du code de la commande publique, le pouvoir adjudicateur peut déclarer sans suite la procédure en cours, à condition de communiquer, dans les plus brefs délais, aux opérateurs économiques qui ont participé à la consultation, les raisons de cet abandon. Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 6 sur 16 ARTICLE 6 INTERDICTIONS DE SOUMISSIONNER FACULTATIVES Conformément aux articles L. 2141-7 à L. 2141-11 du code de la commande publique, sont exclus de la présente procédure de passation du marché public : - Les personnes qui, au cours des trois années précédentes, ont dû verser des dommages et intérêts, ont été sanctionnées par une résiliation ou ont fait l’objet d’une sanction comparable du fait d’un manquement grave ou persistant à leurs obligations contractuelles lors de l’exécution d’un contrat de concession antérieur ou d’un marché public antérieur ; - les personnes soumises à l'article L. 225-102-1 du code de commerce qui ne satisfont pas à l'obligation d'établir un plan de vigilance comportant les mesures prévues au même article L. 225- 102-4, pour l'année qui précède l'année de publication de l'avis d'appel à la concurrence ou d'engagement de la consultation. - les personnes soumises à l'article L. 229-25 du code de l'environnement qui ne satisfont pas à leur obligation d'établir un bilan de leurs émissions de gaz à effet de serre pour l'année qui précède l'année de publication de l'avis d'appel à la concurrence ou d'engagement de la consultation. - Les personnes qui ont entrepris d’influer indûment sur le processus décisionnel de l’acheteur ou d’obtenir des informations confidentielles susceptibles de leur donner un avantage indu lors de la procédure de passation du marché public, ou ont fourni des informations trompeuses susceptibles d’avoir une influence déterminante sur les décisions d’exclusion, de sélection ou d’attribution ; - Les personnes qui, par leur participation préalable directe ou indirecte à la préparation de la procédure de passation du marché public, ont eu accès à des informations susceptibles de créer une distorsion de concurrence par rapport aux autres candidats, lorsqu’il ne peut être remédié à cette situation par d’autres moyens ; - Les personnes à l’égard desquelles l’acheteur dispose d’éléments suffisamment probants ou constituant un faisceau d’indices graves, sérieux et concordants pour en déduire qu’elles ont conclu une entente avec d’autres opérateurs économiques en vue de fausser la concurrence ; - Les personnes qui, par leur candidature, créent une situation de conflit d’intérêts, lorsqu’il ne peut y être remédié par d’autres moyens. Constitue une situation de conflit d’intérêts toute situation dans laquelle une personne qui participe au déroulement de la procédure de passation du marché public ou est susceptible d’en influencer l’issue a, directement ou indirectement, un intérêt financier, économique ou tout autre intérêt personnel qui pourrait compromettre son impartialité ou son indépendance dans le cadre de la procédure de passation du marché public. À charge pour le candidat d'établir au moment de la remise des plis et par tout moyen, que son professionnalisme et sa fiabilité ne peuvent plus être remis en cause et, le cas échéant, que sa participation à la procédure de passation du marché public n’est pas susceptible de porter atteinte à l’égalité de traitement. ARTICLE 7 CONDITIONS GÉNÉRALE DE REMISE DES PLIS La transmission électronique est obligatoire sur le profil acheteur de la Ville à l'adresse : https://marches.maximilien.fr/ → Aucun envoi sur support papier, télécopie ou courriel ou autre ne sera accepté sauf pour ce qui concerne la copie de sauvegarde (voir infra). Conformément à l'arrêté du 22 mars 2019 relatif aux exigences minimales des outils des moyens de communication électronique utilisés dans la commande publique, en utilisant les moyens de communication électronique, le candidat ou le soumissionnaire accepte que les données de sa demande de participation ou de son offre soient enregistrées par l'outil ou le dispositif de réception. Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 7 sur 16 7.1 Transmission par voie électronique Le téléchargement peut s’effectuer soit en s’identifiant (mode recommandé) de façon à être informés en cas de modification du dossier de consultation des entreprises (DCE), soit en téléchargement anonyme mais qui ne permet pas d'échanges d'informations. Important : Pour être informé des échanges avec l'acheteur, l'opérateur économique devra vérifier que l'adresse des échanges avec le profil acheteur soit accessible ou mise sur liste blanche pour passer les filtres des serveurs proxy en place dans les entreprises. 7.1.1 Transmission des dossiers ATTENTION : pour répondre en ligne, il convient de ne pas attendre le dernier moment, quelques précautions sont à envisager préalablement : - La signature électronique : les délais d’obtention pouvant aller jusqu'à un mois, il est recommandé de se procurer la signature électronique assez tôt. - La configuration préalable de votre PC : la remise d'une réponse électronique exige l'utilisation d'un programme (applet) qui assure le formatage des fichiers de réponse et les opérations de signature et de chiffrement, le cas échéant. Cet applet nécessite une configuration spécifique de votre poste de travail (type de navigateur, autorisation cryptographique, etc.). - La plateforme vous propose une page de diagnostic qui vous permet de vérifier simplement les différents prérequis pour la remise électronique d'une réponse. ("se préparer à répondre" "tester la configuration de mon poste"). - La publication de l'offre est horodatée une fois la publication terminée. Quelle que soit les date et heure de début de téléchargement de l'offre, toute offre dont la publication sera horodatée après les date et heure limites de rigueur sera considérée hors délai. Lorsque l’opérateur économique envoie son pli électronique signé, il reçoit en retour, un accusé de réception électronique de son dépôt. Tout pli électronique reçu après la date limite de dépôt ne sera pas admis. Le service d'assistance en ligne est ouvert de 9h00 à 19h00 les jours ouvrés pour les personnes inscrites. Les documents transmis doivent être compressés. Les formats utilisés pour la transmission électronique doivent être choisis dans un format largement disponible: Word 2010, Excel 2010, PowerPoint 2010, PDF, JPG, zip (Win zip, filzip, etc.) ou équivalent, tous compatibles PC, l'administration doit pouvoir lire et imprimer les fichiers reçus. 7.1.2 Copie de sauvegarde Conformément à l'arrêté du 22 mars 2019 fixant les modalités de mise à disposition des documents de la consultation et de la copie de sauvegarde, les opérateurs économiques ont la possibilité de remettre une copie de sauvegarde sur support physique électronique ou sur support papier dans les délais impartis pour la remise des candidatures ou des offres. Le pli doit impérativement et de manière lisible comporter obligatoirement la mention "copie de sauvegarde". Il est adressé dans les conditions ci-après : Par pli recommandé avec accusé de réception ou par porteur (heures d'ouverture au public : du lundi au jeudi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h30 et le vendredi jusqu'à 17h – 1er étage) contre récépissé, sous enveloppe cachetée, à l'adresse ci-après : Mairie de Boulogne-Billancourt Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 8 sur 16 Direction Affaires juridiques Commande publique Service de la Commande publique 26, avenue André Morizet 92104 BOULOGNE-BILLANCOURT CEDEX avec la mention : APPEL D'OFFRES OUVERT COPIE DE SAUVEGARDE MARCHÉ N° 26026 OBJET : Entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées (NE PAS OUVRIR) La copie de sauvegarde sera ouverte par l’administration : - lorsqu'un programme informatique malveillant est détecté dans les candidatures ou les offres transmises par voie électronique, - Lorsqu'une candidature ou une offre électronique est reçue de façon incomplète, hors délais ou n'a pu être ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de l'offre électronique ait commencé avant la clôture de la remise des candidatures ou des offres. Si un programme informatique malveillant est détecté dans la copie de sauvegarde, celle-ci sera écartée par l'acheteur. Si la copie de sauvegarde n’est pas ouverte, elle sera détruite par l’administration. 7.1.3 Signature électronique La signature électronique n’est pas obligatoire mais lorsque les candidats font le choix de l’utiliser, la signature doit être une signature "avancée" reposant sur un certificat qualifié, tel que défini par le règlement européen du 23 juillet 2014 sur l'identification électronique et les services de confiance pour les transactions électroniques. Elle peut être une signature "qualifiée" au sens du même règlement. Le certificat de signature doit être émis par une Autorité de certification mentionnée dans l'une des listes de confiance suivantes : https://www.ssi.gouv.fr/administration/reglementation/confiance-numerique/le-reglement- eidas/liste-nationale-de-confiance/ À défaut, Le candidat auquel il est envisagé d'attribuer le marché devra fournir le ou les fichiers avec un certificat de signature adéquat. Outil de signature utilisé pour signer les fichiers Le candidat utilise l’outil de signature de son choix. Cas 1 : Le soumissionnaire utilise l’outil de signature proposé par la plateforme Maximilien. Dans ce cas, le soumissionnaire est dispensé de fournir tout mode d’emploi ou information Cas 2 : Lorsque le candidat utilise un autre outil de signature que celui proposé sur la plateforme Maximilien, il doit respecter les deux obligations suivantes : - produire des formats de signature XAdES, CAdES ou PAdES. - permettre la vérification en transmettant en parallèle les éléments nécessaires pour procéder à la vérification de la validité de la signature et de l’intégrité du document, et ce, gratuitement. Dans ce cas, le signataire indique la procédure permettant la vérification de la validité de la signature en fournissant notamment : Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 9 sur 16 - le lien sur lequel l’outil de vérification de signature peut être récupéré, avec une notice d’explication et les prérequis d’installation (type d’exécutable, systèmes d’exploitation supportés, etc.). La fourniture d’une notice en français est souhaitée ; -le mode de vérification alternatif en cas d’installation impossible pour l’acheteur (contact à joindre, support distant, support sur site etc.). 7.2 Date et heure limites Votre offre devra parvenir obligatoirement au plus tard le : 24 septembre 2026 à 12h00 délai de rigueur 7.3 Contenu du pli Tous les éléments de la candidature et de l'offre / des offres doivent être rédigées en langue française, ou avoir fait l'objet d'une traduction certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté ou dûment habilité, selon les lois du pays d'origine du candidat. Tous les montants financiers doivent être exprimés en Euro. Le nom de chaque fichier composant la candidature et l'offre devra comporter un maximum de 35 caractères y compris pour les fichiers "signature". 7.3.1 Les documents relatifs à la candidature Chaque candidat y compris les cotraitants en cas de groupement d'entreprises et les sous-traitants déclarés au moment de l'offre aura à produire un dossier de candidature complet comprenant les pièces suivantes, datées et signées par la personne habilitée à engager l’opérateur économique : A) Les renseignements concernant la situation juridique de l’entreprise tels que prévus à l’article R2143-3 du code de la commande publique. 1) La lettre de candidature : formulaire DC1 ou équivalent à jour; https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat 2) Le cas échéant les documents relatifs aux pouvoirs de la personne habilitée pour l’engager, 3) Si le DC1 n'est pas utilisé : une déclaration sur l'honneur dûment datée et signée certifiant que le candidat n’entre dans aucun des cas mentionnés aux articles L2141-1 à L2141- 11du code de la commande publique et notamment qu’il est en règle au regard des articles L5212-1 à L 5212-11 du code du travail concernant l’emploi des personnes handicapées. Une attestation type rassemblant les déclarations sur l'honneur exigées pour le présent marché est jointe en annexe à ce document. 4) Le cas échéant, copie du ou des jugements prononcés, si le candidat est en redressement judiciaire (article R2143-9 du code de la commande publique) 5) Le cas échéant, pour les entreprises créées au cours de l'année de lancement de la procédure : copie du récépissé de dépôt du centre de formalités des entreprises ou de toute autre pièce officielle attestant de sa naissance dans l'année. B) Les renseignements concernant la capacité économique et financière de l’entreprise tels que prévus aux articles R2143-3-2° et R2143-11 du code de la commande publique et à l’article 2 de l’arrêté du 22 mars 2019 fixant la liste des renseignements et des documents pouvant être demandés aux candidats aux marchés publics : 1) Formulaire DC2 ou déclaration concernant le chiffre d’affaires global du candidat sur les trois dernières années ; https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du- candidat Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 10 sur 16 2) Formulaire DC2 ou déclaration concernant le chiffre d’affaires du domaine d’activité faisant l’objet du marché public sur les trois dernières années ; Si, pour une raison justifiée, l’opérateur économique n’est pas en mesure de produire les renseignements et documents demandés par l’acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et financière par tout autre moyen considéré comme approprié par l’acheteur. C) Les renseignements concernant les références professionnelles et la capacité technique de l’entreprise tels que prévus aux articles R2143-3-2° et R2143-11 du code de la commande publique et à l’article 3 de l’arrêté du 22 mars 2019 fixant la liste des renseignements et des documents pouvant être demandés aux candidats aux marchés publics : 1) Une liste des principaux marchés exécutés au cours des trois dernières années, indiquant le montant annuel, la date et le destinataire public ou privé (préciser les coordonnées des personnes à contacter). Ils sont prouvés par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique; 2) Les moyens humains, notamment les capacités professionnelles de l’entreprise, de l’équipe chargée des prestations sur les trois dernières années ; Pour justifier des capacités professionnelles, techniques et financières d’un ou de plusieurs sous- traitants ou cotraitants, le candidat produit les mêmes documents concernant le sous-traitant ou le cotraitant que ceux exigés des candidats par l’acheteur public. En outre, pour justifier qu’il dispose bien des capacités de son ou ses sous-traitants le candidat produit soit le contrat de sous-traitance, soit un engagement écrit du ou des sous-traitants. NOTA : Avant de procéder à l’examen des candidatures, si le pouvoir adjudicateur constate que des pièces visées ci-dessus sont manquantes ou incomplètes, il peut décider de demander à tous les candidats concernés de produire ou compléter ces pièces. Les autres candidats qui ont la possibilité de compléter leur candidature, en seront informés dans le même délai. 7.3.2 Les documents relatifs à l'offre Les documents financiers de l'offre seront fournis obligatoirement : - au format natif (Word ou Excel) permettant l'utilisation des données - et en format non modifiable (PDF, JPG, etc.). À défaut, le pouvoir adjudicateur pourra exiger cette fourniture lors de l'analyse. 1) L'acte d'engagement complété Les candidats doivent obligatoirement indiquer leur adresse électronique (adresse mél). Il convient de préciser une adresse généraliste plutôt que nominative afin d’assurer la transmission effective des correspondances. Cette adresse doit être clairement lisible. Il est conseillé de la mentionner en version informatique, plutôt que manuscrite, pour éviter toute confusion. Nota : En cas de cotraitance, le groupement devra présenter un acte d'engagement unique identifiant chaque cotraitant, désignant le mandataire commun et précisant la répartition du montant forfaitaire entre chacun et les comptes bancaires ou postaux sur lesquels les virements devront être effectués. De plus, cet acte d'engagement devra être signé soit par chaque membre du groupement, soit par le mandataire commun s'il est dûment habilité à cet effet. En cas de sous-traitance déclarée au moment de l'offre le candidat joint la déclaration de sous- traitance (formulaire DC4) complétée, datée, signée par une personne habilitée à engager le Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 11 sur 16 candidat et le sous-traitant. https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du- candidat 2) Les états des prix forfaitaires et unitaires (EPFU) dûment complétés 3) Un mémoire technique élaboré selon le cadre de mémoire technique joint au dossier de consultation. En cas d'attribution, ce mémoire technique fera partie des pièces contractuelles. Nota : Outre le mémoire technique, les candidats ont la possibilité de remettre toutes informations qu’ils jugeront utiles, particulièrement préciser les prestations réalisées en interne et celles sous-traitées. Cette précision sera également apportée dans l’acte de sous- traitance. Le mémoire technique est indispensable pour apprécier la valeur technique de l’offre, ET DOIT RESPECTER L'ARTICULATION DU CADRE DE MÉMOIRE TECHNIQUE. Les mémoires techniques "types" ne sont pas considérés comme suffisants. Les éléments de l'offre non transmissibles par voie dématérialisée devront parvenir dans les délais impartis pour la remise des offres dans les mêmes conditions que celles prévues pour la copie de sauvegarde. Les documents listés ci-dessus présentent un caractère obligatoire. Leur absence rendrait l’offre du candidat incomplète et, en conséquence, irrégulière. Il est rappelé aux candidats que la production du cahier des clauses administratives particulières (CCAP) et des cahiers des clauses techniques particulières (CCTP) signés n’est pas exigée. Néanmoins ces documents constituent des pièces contractuelles du marché. La signature de l’acte d’engagement implique pour le candidat l’acceptation, sans modification, des clauses de ces documents. ARTICLE 8 DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES - PROROGATION 8.1 Délai de validité Le délai de validité des offres est de 6 mois à compter de la date limite de remise des offres. 8.2 Prorogation En tant que de besoin, la Ville se réserve le droit de solliciter de l'ensemble des candidats une prorogation du délai de validité de leur offre. Le défaut de réponse par les candidats dans le délai fixé par la demande sera considéré comme une acceptation tacite. La procédure de passation se poursuivra avec les seuls candidats qui accepteront, formellement ou tacitement, la prorogation de ce délai. ARTICLE 9 EXAMEN DES CANDIDATURES ET DES OFFRES 9.1 Candidatures Cet examen sera effectué par le pouvoir adjudicateur conformément à l’article R2144-3 du code de la commande publique. Avant de procéder à l'examen des candidatures, si le pouvoir adjudicateur constate que des pièces dont la production était réclamée sont absentes ou incomplètes, il peut décider de demander à tous les candidats concernés de produire ou de compléter ces pièces dans un délai qui ne sera pas inférieur à 2 jours ouvrés à compter de la demande du pouvoir adjudicateur sous peine de voir sa candidature non admise. Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 12 sur 16 En cas de groupement, l'appréciation des capacités professionnelles, techniques et financières des membres du groupement est globale. Il n'est pas exigé que chaque entreprise ait la totalité des compétences techniques requises pour l'exécution du marché. 9.2 Offres Les offres déclarées irrégulières, inacceptables ou inappropriées au sens de l'article R2152-1du code de la commande publique sont éliminées. L’attention des candidats est attirée sur le fait que toute offre incomplète sera considérée comme irrégulière et pourra être écartée. Toutefois, conformément à l’article R2152-2 du code susdit, le pouvoir adjudicateur peut inviter tous les soumissionnaires à régulariser leurs offres irrégulières, dans un délai qui ne sera pas inférieur à 2 jours ouvrés à compter de la demande du pouvoir adjudicateur et identique pour tous, à condition qu’elles ne soient pas anormalement basses. Cette régularisation ne peut avoir pour effet de modifier les caractéristiques substantielles des offres et ne peut en aucun cas affecter leurs caractéristiques économiques. Pour rappel, est irrégulière l’offre qui ne respecte pas les exigences formulées dans les documents de la consultation notamment parce qu’elle est incomplète, ou parce qu’elle méconnaît la législation applicable notamment en matière sociale et environnementale. En cas de discordance constatée dans une offre, les indications portées en lettres sur l’acte d’engagement, prévaudront sur toutes autres indications de l’offre. ARTICLE 10 CRITÈRES A PRENDRE EN COMPTE LORS DE L'ATTRIBUTION DE L'ACCORD CADRE Conformément aux articles R2152-6 à R2152-12 du code de la commande publique, l’attribution se fera en fonction des critères pondérés énoncés ci-dessous : − prix (40 %) − valeur technique et environnementale au regard du mémoire technique noté sur 100 points (60 %) dont : Critères d’évaluation Points 1 — Cahier des charges 30 1.1 — Pertinence du calibrage — modes opératoires et cadences 20 proposés 1.2 — Organisation du démarrage des prestations 10 2 — Organisation fonctionnelle 42 2.1 — Qualité et force de l’équipe d’encadrement déployée 15 2.2 — Ressources humaines déployées sur les sites 10 2.3 — Engagements en termes de mesures palliatives aux absences 7 2.4 — Adéquation et pertinence des moyens matériels 10 3 — Suivi régulier de la prestation 18 Pertinence des préconisations en matière d’organisation des 18 contrôles Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 13 sur 16 4 — Performance environnementale 10 Démarche et actions environnementales 10 TOTAL 100 Les offres seront classées par ordre décroissant au regard de l’ensemble de ces critères et l’offre la mieux classée sera retenue. Les offres relatives aux marchés subséquents seront classées par ordre décroissant au regard de l’ensemble des critères précisés au règlement de consultation de chaque marché subséquent et l’offre la mieux classée sera retenue. ARTICLE 11 CONCLUSION DU MARCHÉ – MISE AU POINT L’offre la mieux disante sera retenue à titre provisoire en attendant que le candidat, s’il ne les a pas déjà fournis lors de la remise de son offre, produise les pièces prévues à l’article D8222-5 ou aux articles D8222-7 et D8222-8 du code du travail, les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant qu’il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales, les attestations d’assurance responsabilité civile décennale et civile professionnelle, un relevé d’identité bancaire, et éventuellement les documents pour lesquels une signature est requise et n’a pas été apposée au moment du dépôt de l’offre. Le délai imparti par le Pouvoir adjudicateur à l’attributaire pour remettre ces documents sera indiqué dans le courrier envoyé à celui-ci. Il est vivement recommandé aux candidats de se procurer dès à présent les documents mentionnés afin qu’ils soient en mesure de les fournir dans les délais impartis. En effet, à défaut de production des pièces dans les délais impartis, il sera formulé au candidat classé en deuxième position la même demande et le candidat défaillant sera éliminé sans possibilité de régularisation. Pour les entreprises établies à l'étranger, ces documents et attestations sont rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en langue française. Le pouvoir adjudicateur informera les candidats non retenus du rejet de leur candidature et offre. Le marché ne pourra être signé par le pouvoir adjudicateur que si le candidat retenu a produit lesdits documents dans le délai imparti. Dans le cas contraire, l'offre sera rejetée et éliminée par le pouvoir adjudicateur. En cas de nécessité de mise au point du marché le même délai est applicable. ARTICLE 12 VOIES DE RECOURS 12.1 Instance chargée des procédures de recours : Tribunal administratif de Cergy Pontoise 2-4, boulevard de l’Hautil BP 30322 95027 Cergy pontoise cedex Téléphone 01 30 17 34 00 Télécopieur 01 30 17 34 59 Courrier électronique (courriel) greffe.ta-cergy-pontoise@juradm.fr Adresse internet (U.R.L.) http://cergy-pontoise.tribunal-administratif.fr Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 14 sur 16 12.2 Recours - délais d'introduction - Référé précontractuel : avant la signature du marché (articles L551-1 et suivants du code de justice administrative) ; - Référé contractuel : au plus tard le 31ème jour suivant la publication de l’avis d’attribution du marché ou 6 mois à compter du lendemain du jour de la conclusion du contrat (article L.551-13 et suivant, R.551.7 du code de justice administrative) ; - Recours pour excès de pouvoir : dans un délai de 2 mois à compter de la notification de la décision de rejet (articles R421-1 et suivants du code de justice administrative) Le recours ne peut plus, toutefois, être exercé après la signature du contrat ; - Recours de plein contentieux ouvert aux tiers justifiant d’un intérêt lésé de façon suffisamment directe et certaine par la conclusion ou la passation du marché, contestant la validité de ce contrat ou de certaines de ses clauses qui en sont divisibles, dans un délai de 2 mois à compter de l'accomplissement des mesures de publicité appropriées. ARTICLE 13 ANNEXE ATTESTATIONS SUR L'HONNEUR Si le DC1 n'est pas utilisé, ci-après une attestation type rassemblant les déclarations sur l'honneur exigées pour le présent marché doit être fourni par : - le candidat individuel ou chaque membre du groupement d'entreprise - chaque sous-traitant déclaré au moment de l'offre Cf. article "Les documents relatifs à la candidature" Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 15 sur 16 ATTESTATIONS SUR L'HONNEUR Je, soussigné, Représentant la société Adresse N° SIRET En qualité de Déclare sur l’honneur : N’entrer dans aucun des cas d’interdiction de soumissionner obligatoires prévus aux articles L2141- 1 à L2141-11du code de la commande publique et Être en règle au regard des articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail concernant l’emploi des travailleurs handicapés. Fait à Le Signature et cachet commercial Règlement de consultation – entretien ménager et nettoyage des surfaces vitrées Page 16 sur 16
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.