Prix1 % du montant attribué, plafonné à 5 000 € HT, dû uniquement si le marché vous est attribué.Le contrat

CCAP

CCAP_DAF 2025_001615.pdf · 16 137 mots · du marché « Collecte, transport, traitement et revalorisation des déchets (ménagers, bio-déchets, déchets non dangereux, déchets… », dossier de consultation officiel.

Pièce diffusée par PFC Sud, consultation 26-76097. Vérifier le dossier à la source. La date et la version du document sont à vérifier dans l’original.

  CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES (CCAP)

Objet : Mise à disposition de contenants, collecte, transport, traitement et revalorisation des déchets ménagers, bio-
déchets, déchets non dangereux, déchets dangereux et déchets d’activités de soins à risque infectieux (DASRI) répartis
en 2 lots au profit du Groupement de Soutien Commissariat (GCS) de Draguignan.

Segment d’achat :
41.06.01 : Collecte, traitement déchet non dangereux, y compris déchets industriels banals
41.06.02 : Collecte, traitement déchet dangereux

Code CPV : 90513000-6 pour le lot n°1 / 90520000-8 pour le lot n°2

Section achat : Section 2.2 - Maintenance / Déchets

Numéro de consultation      : DAF_2025_001615

Forme du marché : accord-cadre « composite »

Exécution par carte achat : ☐[oui] ☒[non]

Niveau de sécurité :

                                 Niveau de classification                         Protection
                       MA           MD            MS           NP            SF                DR
                        ☐            ☐                ☐        ☒              ☐                ☐




Procédure de passation      : Appel d’offres ouvert
                                                                TABLE DES MATIERES
PREAMBULE ............................................................................................................................................................................... 5
ARTICLE 1 - OBJET DES ACCORDS-CADRES .................................................................................................................................. 5
ARTICLE 2 - MODE DE DEVOLUTION - ALLOTISSEMENT ............................................................................................................... 5
ARTICLE 3 - CARACTERISTIQUES DES ACCORDS-CADRES ............................................................................................................. 5
   3.1 PROCEDURE DE PASSATION............................................................................................................................................................... 5
   3.2 FORME DES ACCORDS-CADRES........................................................................................................................................................... 5
   3.3 DUREE DES ACCORDS-CADRES ........................................................................................................................................................... 6
     3.3.1 Durée initiale et début d’exécution .................................................................................................................................... 6
     3.3.2 Reconduction des accords-cadres ...................................................................................................................................... 6
   3.4 MONTANTS DES ACCORDS-CADRES .................................................................................................................................................... 6
   3.5 MARCHE PUBLIC(S) DE PRESTATIONS SIMILAIRES ................................................................................................................................... 6
   3.6 REPRESENTATION DES PARTIES .......................................................................................................................................................... 6
     3.6.1 Représentation de l’acheteur ............................................................................................................................................. 6
     3.6.2 Représentation du titulaire ................................................................................................................................................ 7
   3.7 SOUS -TRAITANCE ........................................................................................................................................................................... 7
   3.8 DISPOSITIONS APPLICABLES EN CAS D’OPERATEURS ECONOMIQUES ETRANGERS........................................................................................... 7
ARTICLE 4 - PIECES CONSTITUTIVES DES ACCORDS-CADRES ........................................................................................................ 8
   4.1 PIECES PARTICULIERES ..................................................................................................................................................................... 8
   4.2 PIECES GENERALES .......................................................................................................................................................................... 8
ARTICLE 5 - PRIX ET CONDITIONS DE PAIEMENT ......................................................................................................................... 8
   5.1 REGIME FINANCIER, DETERMINATION DES PRIX ..................................................................................................................................... 8
     5.1.1 Types, forme et contenu des prix ....................................................................................................................................... 8
     5.1.2 Révision des prix ................................................................................................................................................................. 9
     5.1.3 Clause de sauvegarde ....................................................................................................................................................... 10
ARTICLE 6 - MODALITES D’EXECUTION DES PRESTATIONS ........................................................................................................ 10
   6.1 REUNION DE LANCEMENT ............................................................................................................................................................... 10
   6.2 LIEUX D’EXECUTION DES PRESTATIONS DE SERVICE ............................................................................................................................... 11
   6.3 LIVRAISON DES FOURNITURES.......................................................................................................................................................... 11
   6.4 MATERIEL ET MOYEN DE L’ETAT MIS A DISPOSITION DU TITULAIRE .......................................................................................................... 11
ARTICLE 7 - DELAIS D’EXECUTION ............................................................................................................................................. 12
   7.1 DELAI D’EXECUTION DES PRESTATIONS CONTINUES .............................................................................................................................. 12
   7.2 DELAIS D’EXECUTION DES PRESTATIONS DITES A LA DEMANDE, EXECUTEES VIA BONS DE COMMANDE............................................................. 12
   7.3 AUTRES DELAIS ............................................................................................................................................................................ 13
   7.4 PROLONGATION DES DELAIS D’EXECUTION ......................................................................................................................................... 13
ARTICLE 8 - CONSTATATION DE L’EXECUTION DES PRESTATIONS ET ADMISSION ..................................................................... 13
   8.1 OPERATIONS DE VERIFICATION ........................................................................................................................................................ 13
   8.2 ADMISSION, AJOURNEMENT, REFACTION ET REJET ............................................................................................................................... 14
ARTICLE 9 - PENALITES .............................................................................................................................................................. 14
   9.1 PENALITES DE RETARD ................................................................................................................................................................... 14
   9.2 PENALITES LIEES A DES OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES ........................................................................................................................ 15
   9.3 PENALITES POUR NON-RESPECT DE LA CLAUSE SOCIAL D’INSERTION......................................................................................................... 15
   9.4 PENALITES POUR NON TRANSMISSION D’UNE FACTURE D’AVOIR DANS LE CADRE DE LA MISE EN PLACE DU SERVICE FAIT PRESUME........................ 15
ARTICLE 10 - AVANCES .............................................................................................................................................................. 15
   10.1 DISPOSITIONS ............................................................................................................................................................................ 15
   10.2 DISPOSITIONS PARTICULIERES........................................................................................................................................................ 15
ARTICLE 11 - ACOMPTES ........................................................................................................................................................... 16
ARTICLE 12 - RETENUE DE GARANTIE ........................................................................................................................................ 16
   12.1 CESSION OU NANTISSEMENT DE CREANCE ........................................................................................................................................ 16
CCAP                                                                                DAF_2025_001615                                                                                         2 / 31
ARTICLE 13 - SERVICE FAIT PRESUME ........................................................................................................................................ 16
ARTICLE 14 - MODALITES DE FACTURATION ............................................................................................................................. 17
   14.1 MENTIONS OBLIGATOIRES ............................................................................................................................................................ 17
   14.2 TRANSMISSION DES FACTURES....................................................................................................................................................... 17
   14.3 MODALITES RELATIVES AUX RECETTES DE RACHAT DE MATIERE............................................................................................................. 18
   14.4 DELAIS GLOBAL DE PAIEMENT........................................................................................................................................................ 18
   14.5 MODE DE REGLEMENT ................................................................................................................................................................. 18
   14.6 INTERETS MORATOIRES ET INDEMNITES FORFAITAIRES POUR FRAIS DE RECOUVREMENT ............................................................................. 18
ARTICLE 15 - TAUX DE TVA ........................................................................................................................................................ 19
ARTICLE 16 - MODIFICATION DES ACCORDS-CADRES ................................................................................................................ 19
   16.1 CLAUSE DE REEXAMEN ................................................................................................................................................................. 19
   16.2 EN CAS DE CESSION ENTRAINANT LA SUBSTITUTION D’UN NOUVEAU TITULAIRE ........................................................................................ 19
ARTICLE 17 - OBLIGATIONS ET RESPONSABILITE DU TITULAIRE ................................................................................................ 20
   17.1 RELATIVES AUX MESURES DE SECURITE ET D’ACCES AUX SITES DU MINARM POUR LES MARCHES DE SERVICES UNIQUEMENT ........................... 20
     17.1.1 Mesures de sécurité........................................................................................................................................................ 20
     17.1.2 Conditions d’accès sur un site du MINARM .................................................................................................................... 20
     17.1.3 Accès des véhicules sur le site ........................................................................................................................................ 21
   17.2 MESURES DE PREVENTION ............................................................................................................................................................ 21
   17.3 OBLIGATIONS DE GARANTIE TECHNIQUE .......................................................................................................................................... 22
   17.4 OBLIGATIONS ENVIRONNEMENTALE ............................................................................................................................................... 22
   17.5 OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES ET REGLEMENTAIRES ........................................................................................................................ 22
     17.5.1 Changements affectant le titulaire durant l’exécution du marché public ...................................................................... 22
     17.5.2 Déclarations fiscales et sociales et travail dissimulé ...................................................................................................... 22
     17.5.3 Assurance ....................................................................................................................................................................... 23
     17.5.4 Reprise du personnel ...................................................................................................................................................... 23
   17.6 AUTRES OBLIGATIONS.................................................................................................................................................................. 23
     17.6.1 Obligation de conseil ...................................................................................................................................................... 23
     17.6.2 Obligation d’information ................................................................................................................................................ 24
     17.6.3 Obligation de confidentialité .......................................................................................................................................... 24
     17.6.4 Obligation de résultat .................................................................................................................................................... 24
   17.7 RESPONSABILITE DU TITULAIRE ...................................................................................................................................................... 24
     17.7.1 Au regard du traitement des données à caractère personnel ........................................................................................ 24
     17.7.2 A l’égard du cahier des charges ..................................................................................................................................... 24
     17.7.3 Récusation et remplacement du personnel du titulaire et de ses sous-traitants ........................................................... 24
ARTICLE 18 - DISPOSITIONS DIVERSES....................................................................................................................................... 25
   18.1 FORME DES NOTIFICATIONS ET DES ECHANGES D’INFORMATIONS.......................................................................................................... 25
   18.2 LANGUE.................................................................................................................................................................................... 25
   18.3 RESILIATION .............................................................................................................................................................................. 25
   18.4 EXECUTION AUX FRAIS ET RISQUES DU TITULAIRE ............................................................................................................................... 25
   18.5 DIFFERENDS .............................................................................................................................................................................. 25
     18.5.1 Règlement amiable des litiges et des différends auprès du service acheteur ................................................................ 25
     18.5.2 Règlement des différends par la médiation ................................................................................................................... 26
   18.6 LITIGES ET CONTENTIEUX .............................................................................................................................................................. 26
ARTICLE 19 - LES ENGAGEMENTS AU SEIN DU MINISTERE DES ARMEES.................................................................................... 27
   19.1 POUR DES ACHATS RESPONSABLE (RSE) .......................................................................................................................................... 27
   19.2 INCITATION A LA CERTIFICATION DE BONNE EXECUTION DU MARCHE (CBEM) ......................................................................................... 27
   19.3 PROMOUVOIR L’INSERTION SOCIALE ............................................................................................................................................... 27
     19.3.1 Heures d’insertion sociale .............................................................................................................................................. 27
     19.3.2 Public concerné par l’opération d’insertion .................................................................................................................... 28
     19.3.3 L’accompagnement de l’action d’insertion .................................................................................................................... 28
     19.3.4 Modalités de mise en œuvre .......................................................................................................................................... 29
     19.3.5 Globalisation des heures d’insertion .............................................................................................................................. 29
     19.3.6 Sous-traitance et groupement d’opérateurs économiques ............................................................................................ 29
     19.3.7 Suivi et bilan de l’action d’insertion ............................................................................................................................... 30
CCAP                                                                                 DAF_2025_001615                                                                                         3 / 31
      19.3.8 RGPD .............................................................................................................................................................................. 30
ARTICLE 20 - DEROGATIONS ..................................................................................................................................................... 31




CCAP                                                                               DAF_2025_001615                                                                                         4 / 31
Préambule

La mission de la Plate-Forme Commissariat Sud recouvre la satisfaction des besoins d'achats de soutien courant de
l'ensemble des Bases de Défense (BdD) et organismes qui leur sont rattachés ainsi que des besoins d’achats de soutien
spécifique des unités de la marine nationale implantées en région maritime Méditerranée.

A ce titre, la division achats publics de la Plate-Forme Commissariat Sud à Toulon est chargée de la passation des
accords-cadres au profit des emprises militaires soutenues par le Groupement de Soutient Commissariat (GSC) de
Draguignan.

Le code de la commande publique est désigné « CCP » dans les clauses du présent accord cadre.

   Article 1 -     Objet des accords-cadres
Mise à disposition de contenants, collecte, transport, traitement et revalorisation des déchets ménagers, bio-déchets,
déchets non dangereux, déchets dangereux et déchets d’activités de soins à risque infectieux (DASRI) répartis en 2
lots au profit des emprises militaires soutenues par le Groupement de Soutien Commissariat (GCS) de Draguignan.
Le descriptif technique figure au cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et à ses annexes.
La consultation est un marché de services.


   Article 2 -     Mode de dévolution - Allotissement

L'accord-cadre est alloti de la façon suivante :

     LOT                                                    Intitulé des lots
                 La mise à disposition de contenants, collecte (transport inclus) et traitement et revalorisation des
                 déchets ménagers, bio-déchets, déchets non dangereux au profit des emprises militaires soutenues
                 par le Groupement de Soutien Commissariat (GCS) de Draguignan :
 Lot n° 1
                 - Poste 1 : déchets ménagers et bio-déchets
                 - Poste 2 : déchets non dangereux

                 La mise à disposition de contenants, collecte (transport inclus) et traitement et revalorisation déchets
                 dangereux et déchets d’activités de soins à risque infectieux (DASRI) au profit des emprises militaires
 Lot n° 2        soutenues par le Groupement de Soutien Commissariat (GCS) de Draguignan :
                 - Poste 1 : déchets dangereux
                 - Poste 2 : déchets d’activités de soins à risques infectieux (DASRI)


   Article 3 - Caractéristiques des accords-cadres

   3.1 Procédure de passation

Les accords-cadres sont passés selon la procédure suivante :

Procédure formalisée : selon les articles L.2124-1 et R.2124-1 du CCP et Sans négociation : (Appel d’offres) :
selon l’article L.2124-2 du CCP ;
Appel d’offres ouvert selon les articles R.2124-2-1° et R.2161-2 à R.2161-5 du CCP.


   3.2 Forme des accords-cadres

Les accords-cadres sont établis sous la forme d’un accord-cadre « composite » s’exécutant :

    -   Pour partie, à prix forfaitaires (prestations programmées exécutables en continu) ;

    -   Pour partie, à prix unitaire pour les prestations ponctuelles dites à la demande s’exécutant par bons de
        commande conformément aux articles L. 2125-1 1°, R. 2162-1 à R. 2162-6. et R. 2162-13. à R. 2162-14 du
        code de la commande publique, au fur et à mesure des besoins de l’administration.

Les accords-cadres sont mono-attributaire.
CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                 5 / 31
   3.3 Durée des accords-cadres

          3.3.1 Durée initiale et début d’exécution


Les accords-cadres sont conclus pour une durée de douze (12) mois, hors reconductions éventuelles, à compter de la
date d’exécution indiquée dans l’acte d’engagement.

A compter de la date de notification, une période de préparation de deux (2) mois (un mois (1) minimum) est accordée
au titulaire pour la mise en place des contenants (article 5.2.3 du CCTP).

          3.3.2 Reconduction des accords-cadres

Les accords-cadres sont reconductibles de manière tacite, trois fois à la date anniversaire de la date de début
d’exécution estimée au 04/02/2027 par période de douze (12) mois. En tout état de cause, la durée maximum sera de
quatre (4) ans toutes reconductions comprises.
Dans le cas d'une non-reconduction, l'Acheteur notifie sa décision au titulaire avant la date de fin de validité des accords-
cadres public avec un préavis de deux (2) mois.
Dans l'hypothèse où le accords-cadres ne seraient pas reconduits, les bons de commande émis continuent à s'exécuter
jusqu'à leur terme.
La non-reconduction des accords-cadres n’ouvre en aucun cas un droit à une quelconque compensation financière.


   3.4 Montants des accords-cadres

Il n'y a pas de montant minimum.
Les montants maximaux, sous réserve de la reconduction des présents accords-cadres jusqu’à son terme maximum,
s’élèvent à :

                                Montant maximum € HT                 Montant maximum € HT
          Lots
                                    pour 12 mois                      pour la durée totale
          Lot n° 1                     1 800 000 €                        7 200 000 €

          Lot n° 2                      180 000 €                             720 000 €



   3.5 Marché public(s) de prestations similaires

Conformément aux dispositions des articles L2122-1 et R2122-7 du code de la commande publique, il est possible de
recourir à la procédure de marchés négociés sans mise en concurrence pour la réalisation ultérieure de prestations
similaires avec le titulaire.
Si un tel marché public est passé par le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA), la durée pendant laquelle le
nouveau marché public peut être conclu ne peut dépasser trois (3) ans à compter de la notification du marché public
initial.

   3.6 Représentation des parties


          3.6.1 Représentation de l’acheteur

Le représentant du pouvoir adjudicateur est :
Le directeur de la plateforme commissariat Sud (Toulon)
BCRM Toulon – PFC Sud – BP 42
83800 TOULON Cedex 9

Responsable administratif
Le responsable administratif, seul habilité à traiter avec le titulaire, est la division achats publics de la plate-forme
commissariat Sud.
L’adresse courriel est : pfc-sud-maint-dechets.ach.fct@intradef.gouv.fr

CCAP                                                  DAF_2025_001615                                                   6 / 31
Responsable de l’émission des bons de commande et suivi de l’exécution des accords-cadres/ Correspondants
techniques/Responsables des opérations de vérification :

Par dérogation à l’article 3.7.1 du CCAG/FCS, le Département Ressources du Groupement de Soutient Commissariat
(GSC) Draguignan est responsable de l’émission des bons de commande et du suivi de l’exécution des accords-cadres.

Les emprises soutenues par le Groupement de Soutient Commissariat (GSC) de Draguignan sont les interlocuteurs
privilégiés pour l’exécution technique des prestations des accords-cadres. Les coordonnées et noms des interlocuteurs
seront transmis lors de la réunion de lancement (article 6.1 du présent CCAP).

Par dérogation à l’article 27 du CCAG/FCS, les opérations de vérification des prestations sont réalisées par les
correspondants techniques des sites, désignés au sein des emprises soutenues par le GSC de Draguignan.

La localisation géographique des emprises soutenues par le GSC de Draguignan est mentionnée à l'article 5.1 du
CCTP et seront confirmées au titulaire lors de la réunion de lancement des accords-cadres.

          3.6.2 Représentation du titulaire

Conformément à l’article 3.4 du CCAG-FCS, dès la notification des accords-cadres, le titulaire désigne une ou plusieurs
personnes physiques, habilitées à le représenter auprès de l'acheteur, pour les besoins de l'exécution accords-cadres.
D'autres personnes physiques peuvent être habilitées par le titulaire en cours d'exécution accords-cadres.

Cet ou ces interlocuteurs sont désignés dans l'offre du titulaire et dans l’acte d’engagement (formulaire ATTRI1) avec
la ou les adresse(s) courriel(s) correspondante(s).
Le titulaire s'engage à informer, sans délai, l'acheteur de toute modification d'interlocuteur désigné.


   3.7 Sous -traitance

La sous-traitance totale des prestations est interdite.
Le titulaire de/des (l’) accord(s)-cadre(s) peut sous-traiter l’exécution de certaines parties des accords-cadres, sous
réserve de l’acceptation de ou des sous-traitants par le directeur de la Plateforme du commissariat Sud (PFC Sud) et
de l’agrément des conditions de paiement de chaque contrat de sous-traitance.
La sous-traitance est accomplie conformément aux articles L.2193-1 à L.2193-14 et R.2193-1 à R.2193-22 du code de
la commande publique et est constatée par une déclaration, si la déclaration de sous-traitance intervient au moment du
dépôt de l'offre ou par un acte spécial de sous-traitance, lorsque la déclaration de sous-traitance intervient après la
notification de/des (l’) accord(s)-cadre(s) (imprimé DC4).

A cet effet, le titulaire adresse au directeur de la PFC Sud, par lettre recommandée avec accusé de réception ou par
PLACE ou par tout autre moyen permettant d’en accuser réception, avant toute intervention du sous-traitant, une «
Déclaration de sous-traitance », complétée et signée par ses soins et par le sous-traitant pressenti. La déclaration est
complétée des certificats fiscaux et sociaux conformément aux articles R.2193-1 à R.2193-4 du code de la commande
publique et des documents justifiant des capacités du sous-traitant ainsi que du RIB de celui-ci.
Ce formulaire est téléchargeable sur internet :
https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat

Cet acte mentionne : la nature des prestations sous-traitée envisagée, le nom, la raison ou la dénomination sociale et
l’adresse du sous-traitant, le montant maximum des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant, les
conditions de paiement prévues et le cas échéant les modalités de variation de prix, les capacités financières et
professionnelles du sous-traitant.
L’acheteur doit accepter ou refuser le sous-traitant et agréer ses conditions de paiement. Le titulaire demeure
personnellement responsable de l’exécution de toutes les obligations résultant des accords-cadres public vis-à-vis de
l’administration et du personnel employé dans le cadre de ces accords-cadres.
La reconduction de cette déclaration de sous-traitante est acceptée dans les mêmes conditions que les reconductions
des accords-cadres. En cas de reconduction tacite, la sous-traitance ne doit être renouvelée expressément qu’en cas
de changements des conditions de sous-traitance.

   3.8 Dispositions applicables en cas d’opérateurs économiques étrangers

En cas de litige, la loi française est seule applicable. Les tribunaux français sont seuls compétents. Les correspondances
relatives aux accords-cadres sont rédigées en français.


CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                 7 / 31
Si le titulaire est établi dans un autre pays de la Communauté Européenne sans avoir d'établissement en France, il
facture ses prestations hors T.V.A. et a droit à ce que l'administration lui communique un numéro d'identification fiscal.
La monnaie de compte des accords-cadres est l’euro. Le prix libellé en euros reste inchangé en cas de variation de
change.
Si le titulaire entend recourir aux services d’un sous-traitant étranger, la demande de sous-traitance doit comprendre,
outre les pièces prévues à l’article R.2193-1 du Code de la Commande Publique, une déclaration du sous-traitant,
comportant son identité et son adresse ainsi rédigée :
« J’accepte que le droit français soit le seul applicable et les tribunaux français seuls compétents pour l’exécution en
sous-traitance des accords-cadres N°……………. du ……………… ayant pour objet ………………….
Ceci concerne notamment la loi n° 75-1334 du 31 décembre 1975 relative à la sous-traitance.
Les demandes de paiement seront libellées en euros.
Leurs prix resteront inchangés en cas de variation de change. Les correspondances relatives aux accords-cadres sont
rédigées en français. »

   Article 4 - Pièces constitutives des accords-cadres

   4.1 Pièces particulières


Par dérogation à l’article 4.1 du CCAG/FCS, les accords-cadres sont constitués par les éléments contractuels énumérés
ci-après, par ordre de priorité décroissant :
    -   l’acte d’engagement signé par le représentant du pouvoir adjudicateur et du titulaire et ses annexes,
                 Annexes financières (Lot n°1 et Lot n°2)
    -   le présent cahier des clauses particulières (CCAP), contenant les clauses administratives et ses annexes ;
                 Annexe A : Contrôle primaire CPR
                 Annexe B : Arrêté du 19 mai 2020
                 Annexe C : Guide clause sociale
    -   le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes intégrées directement dans le CCTP ;
                 Annexe 1 : Volume estimatif bio-déchets, déchets ménagers et non dangereux
                 Annexe 2 : Volume estimatif déchets dangereux
                 Annexe 3 : Volume estimatif DASRI
    -   les cadres-réponses dans les DQE (Lot 1 et 2) relatifs au code de traitement et le n° de qualification du
        traitement final pour chacun des déchets concernés dans ces accords-cadres relatif à l’offre du titulaire ;
    -   les autres documents constitutifs de l’offre technique du titulaire dans la mesure où leurs dispositions ne sont
        pas contraires à celles des documents cités ci-dessus, lesquelles prévalent ;
    -   les actes modificatifs émis au titre des accords-cadres ;
    -   Les ordres de service émis au titre des accords-cadres ;
    -   Les bons de commandes émis au titre des accords-cadres ;
    -   Les actes spéciaux de sous-traitance postérieurs à la notification des accords-cadres.

En aucun cas les conditions générales de vente du titulaire ne peuvent être opposées à l’administration.
Sauf erreur manifeste, ces documents prévalent dans l’ordre susmentionné en cas de contradiction dans le contenu
des pièces.

   4.2 Pièces générales

Les documents applicables sont ceux en vigueur au premier jour du mois de la notification des accords-cadres :

    -   Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG), document général fixant les conditions
        administratives applicables aux marchés publics de fournitures courantes et de services (arrêté du 30.03.2021
        paru au JORF du 1.04.2021) Document non joint, mais que le titulaire est présumé connaître

Il est précisé que les dispositions du Cahier des Clauses administratives générales s’entendent à la lumière
des règles issues du Code de la Commande Publique.

   Article 5 - Prix et conditions de paiement

   5.1 Régime financier, détermination des prix

         5.1.1 Types, forme et contenu des prix



CCAP                                                DAF_2025_001615                                                  8 / 31
Les accords-cadres sont traités :
       à prix forfaitaires pour les prestations s’exécutant en continu :
    -   mise en place et location permanente des contenants (incluant les coûts de nettoyage et désinfection de tous
        les matériels ou contenants utilisés, propriété de l’administration ou du prestataire ainsi que leur maintenance) ;
    -   collectes programmées pour tous les types de déchets ;

       à prix unitaires pour le traitement et la revalorisation des déchets (objets des collectes programmées) et pour
        les prestations à la demande (mise en place de contenants supplémentaires, collecte ponctuelle à la demande
        et traitement et revalorisation à la demande).

    Les prix initiaux sont réputés établis aux conditions économiques en vigueur à la date limite de remise des offres.
     Ils sont exprimés en euros à deux décimales HT et TTC.

    Les prix sont réputés inclure :
     les coûts de main d'œuvre des personnels exécutants et d'encadrement (les salaires et les charges sociales);
     les coûts de transport et de manutention ;
     les équipements généraux et les moyens techniques mis à disposition par le titulaire ;
     la fourniture des matériels et produits nécessaires à l'exécution des prestations ;
     les frais se rapportant aux moyens utilisés en véhicules de liaison et d'intervention ;
     le coût de la gestion et la coordination des activités en relation avec les autorités concernées, y compris le suivi
       administratif ;
     les frais généraux et marges occasionnés par l'exécution des prestations ;
     les frais afférents au conditionnement, à l'emballage, au marquage, s'il y a lieu ;
     les coûts de mises aux normes environnementales ;
     les coûts de traitement des déchets et/ou stockage éventuel en centre agréé ;
     les frais d'entretien (maintenance et nettoyage) du matériel et des abords immédiats ;
     les charges fiscales, parafiscales ou autres frappant obligatoirement les prestations et à l'assurance s'il y a lieu ;
     les caractérisations des déchets.

Les prix couvrent l’ensemble des fournitures et des prestations nécessaires à la réalisation des objectifs techniques
détaillés dans le CCTP.

          5.1.2 Révision des prix

Les prix sont établis aux conditions économiques en vigueur au mois de remise des offres. Les prix initiaux sont valables
la première année des accords-cadres à compter de sa date de début d’exécution puis ils sont révisables annuellement,
à la hausse comme à la baisse, à la date anniversaire du début d’exécution.

Ils sont fermes pour la location des contenants durant la totalité des accords-cadres.
Ils sont révisables annuellement pour la collecte, le traitement des déchets (hors TGAP) et les recettes issues de la
revalorisation dans les conditions ci-dessous.
Les prix sont révisables annuellement sur demande du titulaire, à la date anniversaire du début d’exécution des
prestations, par application de la formule suivante :

P = P0 x (M/M0)

Dans laquelle :
- P = prix révisé ;
- P0 = prix initial ;
- M0 = indice de prix de production de l'industrie française pour le marché français - Prix de marché – CPF 38.00 - «
Collecte, traitement et élimination des déchets ; récupération de matériaux » publié sur le site
www.indices.insee.fr : identifiant 010764301, valeur de cet indice du mois de la remise des offres ;
- M = valeur du dernier indice définitif paru à la date de révision des accords-cadres.

En cas d'arrêt d'une des séries mentionnées supra, si l'INSEE propose une série équivalente pouvant remplacer cette
dernière celle-ci sera utilisée en lieu et place.

Pour instruire cette révision par l’administration, le titulaire fait parvenir sa demande un mois avant la date anniversaire
du début d’exécution des prestations, par courriel à l’adresse suivante :

pfc-sud-bap-pm.acht.fct@intradef.gouv.fr

L’acheteur ou son représentant met alors en œuvre la formule de révision des prix et utilise le coefficient applicable,
pour chaque période annuelle reconduite.

CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                   9 / 31
A défaut de réception de la demande par le titulaire dans les délais prévus, les prix de la période précédente s’appliquent
jusqu’à la date de la prochaine révision.

Par dérogation à l’article 10.2.2 du C.C.A.G./F.C.S., les modifications des prix ne sont effectives qu’après accord écrit
du représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) et s'appliquent aux prestations en continu et aux prestations à la
demande ainsi qu’aux bons de commande ou demande d’intervention émis à compter de la date d’application des
nouveaux tarifs.

Le coefficient de variation est arrondi au millième supérieur. La variation est calculée avec les valeurs définitives
des indices ; il n’est pas prévu de variation provisoire des prix.

Pour les achats, les prix du matériel seront révisés annuellement par ajustement sur barème à la demande du titulaire.

Dispositions particulières relatives à la taxe générale sur les activités polluantes (TGAP)

Les montants de la TGAP sont ceux applicables à chaque revalorisation de cette taxe par les services de l’Etat.
Par conséquent, le montant de la TGAP peut évoluer en cours d’exécution des marchés en fonction de la législation et
de la réglementation en vigueur.
Cette revalorisation n’entraîne pas d’acte du Pouvoir adjudicateur, toutefois le titulaire doit informer l’Administration des
changements des montants de la TGAP.

Cette information et/ou arrêté ou tout autre justificatif, doit être envoyée par mail, dès connaissance de ce changement,
à l’adresse suivante :
                                     pfc-sud-maint-dechets.ach.fct@intradef.gouv.fr

Dès réception du nouveau montant de la TGAP, l’Administration transmettra les éléments au service exécutant pour
prise en compte.
Le titulaire veillera en ce sens à produire ce barème lors de chacune de ses parutions afin de justifier une éventuelle
modification.
Le barème de la composante de la TGAP portant sur les déchets diffère selon le type d’installation de stockage et de
traitement de ces déchets.
En ce sens, ce sont les sites de traitement indiqués en annexe financière « traitement » en regard de chacun des
déchets, choisis par le titulaire qui déterminent et justifient le tarif applicable. Aucune variation de ce tarif, autre que
celle issue du barème publié au bulletin officiel des finances publiques-Impôt pour le même type d’installation, ne pourra
être appliquée, y compris si le titulaire choisit de modifier le site auquel il a recours.
NB : La modification éventuelle du site de traitement devra être justifiée et approuvée par l’Acheteur. Elle fera l’objet
d’un avenant.

          5.1.3 Clause de sauvegarde

Si l’évolution des prix du titulaire résultant de la révision de prix annuelle conduit à une augmentation de prix supérieure
à (cinq) 5,00% par an, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) se réserve le droit de décider après négociation
de poursuivre ou résilier la partie non exécutée des accords-cadres.

Par dérogation à l’article 38 du CCAG FCS, en cas de résiliation, le titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité.

Le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) notifie au titulaire son souhait de mettre fin aux accords-cadres.

    Article 6 - Modalités d’exécution des prestations

    6.1 Réunion de lancement


Une revue de contrat (réunion de lancement) est programmée consécutivement à la notification du marché (cf. articles
5.2.3 et 6.7.1 du CCTP). Cette réunion permet la mise en place du marché public sur les aspects administratifs,
financiers et techniques entre les différents acteurs (acheteur / prescripteur / titulaire) pour la bonne compréhension de
son exécution. Elle permet notamment de procéder à une relecture commune des dispositions contractuelles et de fixer
la date de début d’exécution des prestations.
Lors de cette réunion sera abordé l’organisation prévue pour l’exécution des prestations, notamment :
- le planning de mise en place des contenants par sites (date de mise en place des contenants, jours et heures des
collectes régulières…) ;
- la planification annuelle de nettoyage et désinfection des bacs ;
- la programmation annuelle de collecte des DASRI par sites ;
CCAP                                                  DAF_2025_001615                                                  10 / 31
- le planning annuel prévisionnel des réunions de coordination ;
- l’organisation mise en place permettant l’atteinte des objectifs ;
- le règlement intérieur et les modalités d’accès aux sites (plan de prévention) ;
- les obligations et responsabilités de chacune des parties ;
- la liste des agents habilités à pénétrer sur une emprise militaire (fiche SOPHIA).

Ensuite, des réunions de coordination peuvent être programmées.


   6.2 Lieux d’exécution des prestations de service

L’implantation des sites (article 5.1 du CCTP) ainsi que les modalités de livraison sont définies avec les correspondants
techniques des sites (transmis lors de la réunion de lancement).

Le titulaire est réputé avoir pris connaissance des sites pour lesquels il a candidaté, des possibilités d’accès, des
règlements de l’administration, des règlements particuliers des sites et d’une manière générale de toutes particularités
pouvant en quelque manière que ce soit influer sur les délais de livraison.
Les coordonnés et les lieux de livraison seront indiqués sur les bons de commandes pour les prestations à la demande.
Le titulaire ne peut se prévaloir, avant chaque exécution de prestation, de toute particularité et/ou de toute difficulté de
livraison inhérentes à certains services et formations bénéficiaires des présents accords-cadres, telles que :
    -   La situation géographique de ces services et formations ;
    -   Leurs conditions d'accès ;
    -   Les règlements intérieurs particuliers des sites de livraison ;
    -   Les permanences de leur occupation ;
    -   Les horaires particuliers de travail, etc...

Néanmoins, dans le cas d’un fonctionnement particulier, les représentants respectifs de ces services et formations
doivent préalablement en informer le titulaire.

   6.3 Livraison des fournitures

La livraison est accompagnée d’un bordereau de livraison en double exemplaire comportant les indications suivantes :
    -   La raison sociale du titulaire ;
    -   Les références du bon de commande (date et numéro) ;
    -   La date et l’adresse de livraison ;
    -   Les désignations et quantités des produits livrés ;
    -   Les observations et réserves éventuelles.
Le représentant du service destinataire qui réceptionne la fourniture porte les informations éventuelles constatant des
avaries dues à la livraison sur le bordereau. Il conserve un exemplaire de ce dernier et remet au titulaire l’autre
exemplaire après l’avoir signé et y avoir mentionné la date de réception des fournitures, son nom, sa qualité.
Dans le cas de fournitures, le titulaire joint la copie du bordereau de livraison avec la facture lors de l’envoi de celle-ci
pour paiement.


   6.4 Matériel et moyen de l’Etat mis à disposition du titulaire

Conformément à l’article 18.2 du CCAG/FCS, le titulaire est responsable de la conservation, de l'entretien et de l'emploi
de tout matériel qui lui est confié dès que ce matériel est mis effectivement à sa disposition. Il ne peut en disposer
qu'aux fins prévues par les accords-cadres.
Les documents et la formation éventuellement nécessaires pour l'emploi de tout matériel qui est confié au titulaire sont
fournis dès leur mise à sa disposition par la personne publique. Un état contradictoire est établi pour constater l’état du
matériel au moment de sa mise à disposition dans lequel est indiqué la date effective de la mise à disposition et la
valeur des matériels.
Le titulaire est tenu de faire assurer, à ses frais, préalablement à leur mise à sa disposition et tant qu'il en dispose les
matériels qui lui ont été confiés et d'être en mesure, à tout moment de l'exécution des accords-cadres, de justifier qu'il
s'est acquitté de cette obligation d'assurance.
Les frais et risques de transport des matériels qui doivent être restitués à la personne publique sont à la charge du
titulaire, ils doivent être inclus dans le prix de la prestation.



CCAP                                                  DAF_2025_001615                                                  11 / 31
Un constat contradictoire est établi lors de la restitution du matériel à la personne publique. Si le titulaire ne peut restituer
en bon état un matériel, pour quelque motif que ce soit, la personne publique décide, après s'être informé des
possibilités du titulaire, de la mesure de réparation à appliquer : remplacement, remise en état ou remboursement.
Dans le cas d'un remboursement, la valeur prise en compte sera la valeur résiduelle à la date de disparition du bien ou
du sinistre
A défaut de restitution, de remplacement, de remise en état ou de remboursement sous un (1) mois, la personne
publique peut suspendre le paiement des sommes dues au titre des prestations en cause, dans la limite de la valeur
résiduelle des biens concernés, jusqu'à ce que la restitution, le remplacement, la remise en état ou le remboursement
soient effectivement opérés.
Outre les mesures de réparation mentionnées ci-dessus, des accords-cadres peuvent être résiliés dans les conditions
de l'article 41 du CCAG/FCS, en cas de non restitution, de détérioration ou d'utilisation abusive du matériel, de non-
remplacement, de non-réparation ou de non-remboursement des objets confiés.


   Article 7 - Délais d’exécution

   7.1 Délai d’exécution des prestations continues

Les prestations continues définies aux annexes financières à l’acte d’engagement (Attri1) s’exécutent à compter de la
date de début d’exécution des prestations fixée à l’acte d’engagement et selon le planning remis lors de la réunion
préparatoire.


   7.2 Délais d’exécution des prestations dites à la demande, exécutées via bons de commande


Conformément à l’article 13 du CCAG/FCS, le délai d'exécution du bon de commande ou du bon d’intervention court à
compter de sa date de notification sauf stipulation contraire mentionné sur le bon de commande ou de la demande
d’intervention et suivant les délais d’exécution suivants :
Pour les prestations à la demande, le délai d’exécution de la prestation est de deux (2) jours ouvrés (48h), (articles
6.7.4 et 7.1.1 du CCTP). Le délai débute à compter de la date de réception par le titulaire du bon de commande ou de
la demande d’intervention effectuée par mail.
Seules les prestations à la demande s’exécutent au moyen de bons de commande au fur et à mesure des besoins.
Le bon de commande ou demande d’intervention sont notifiés par tout moyen permettant d'en accuser une date et
heure de réception certaine. La date de réception du bon de commande ou demande d’intervention est sa date de
notification.
Les bons de commande sont établis sur la base des prix indiqués à l’annexe financière de l'acte d'engagement (Attri1).
Par dérogation à l’article 3.7.1 du CCAG/FCS, les bons de commande ou demande d’intervention sont notifiés par
l’organisme bénéficiaire.
   Chaque bon de commande précise notamment :
    -    les références de l’accord-cadre (numéro de contrat, numéro d’engagement juridique remis lors de la
         notification);
    -    le numéro du bon de commande et sa date (en 14xxx);
    -    le nom et l’adresse du titulaire ;
    -    la désignation et la référence des prestations à exécuter et les sites s’y référant ;
    -    la(les) quantité(s) à livrer dans l’unité de compte appropriée ;
    -    les prix unitaires ou forfaitaires, hors taxes (remise comprise) des prestations ;
    -    le montant total hors taxes, et toutes taxes comprises ;
    -    le taux de la TVA ;
    -    le montant de la TVA ;
    -    l’adresse et le lieu précis d’exécution des prestations ;
    -    le jour ou délai des prestations ;
    -    les coordonnées téléphoniques de la personne à contacter.

Toute commande non livrée ou non exécutée dans le délai indiqué entraine des pénalités de retard conformément à
l’article Article 9 - du présent C.C.A.P.


CCAP                                                   DAF_2025_001615                                                     12 / 31
Les bons de commandes peuvent être émis jusqu’au dernier jour de validité des accords-cadres. Leur exécution pourra
se poursuivre au-delà de la validité des accords-cadres, à condition que cette durée d’exécution ne se prolonge pas
dans des conditions qui méconnaitraient l’obligation d’une remise en concurrence périodique.
Lorsque le titulaire est mis dans l'impossibilité de respecter le délai contractuel, il doit formuler une demande expresse
de report de délai exposant clairement les circonstances du retard prévu, la date de survenance du fait générateur et
le délai supplémentaire demandé dans les conditions prévues à l’article 13.3 du CCAG/FCS
La résiliation des accords-cadres public ne remet pas en cause la validité du bon de commande émis avant la date
d'effet de la décision de résiliation. Le titulaire est tenu de respecter son engagement contractuel jusqu'à l'admission
des prestations.


 7.3 Autres délais

- Matériel défectueux : délai de 24h maximum pour le remplacement à compter de la réception du constat de
défectuosité.
- Etanchéité des contenants : en cas de défaut constaté, 24h maximum pour le changement du contenant dès réception
du constat
- Signalement d’un remplacement de personnel : minimum 48h au préalable avant le changement.
- Interruption imprévue du service : le titulaire doit en aviser l’administration au plus tard dans les 12h et prendre les
mesures nécessaires afin d’assurer les prestations.
- Mise en place des contenants au début du marché : 10 jours ouvrables à compter de la réunion de lancement du
marché.
- Délai en cas de panne d’un véhicule : 12h maximum à compter du constat.
- Délai en cas de refus des déchets amiantés :12h à compter du refus pour remettre une copie de la notification du
refus du chargement aux autorités concernées.


 7.4 Prolongation des délais d’exécution

Conformément à l’article 13.3 du CCAG/FCS, une prolongation du délai d’exécution peut être accordée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) au titulaire si une cause n’engageant pas la responsabilité de ce dernier
fait obstacle à l’exécution des accords-cadres dans le délai contractuel. Il en est notamment ainsi, si la cause qui met
le titulaire dans l’impossibilité de respecter le délai contractuel est le fait de la personne publique ou provient d’un
événement ayant le caractère de force majeure.
Pour bénéficier d’une prolongation du délai d’exécution le titulaire doit :
     Signaler par mail (pfc-sud-maint-dechets.ach.fct@intradef.gouv.fr) à la PFC Sud, les causes faisant obstacle
      à l’exécution des accords-cadres qui, selon lui, échappent à sa responsabilité ;
     Formuler une demande de prolongation du délai d’exécution dès que la durée du retard peut être déterminée
      avec précision.
Conformément à l’article 13.3.3 du CCAG/FCS, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) dispose d’un délai de 15
jours à compter de la réception de la demande pour notifier au titulaire sa décision de prolongation du délai d’exécution.
Le délai ainsi prolongé a, les mêmes effets que le délai contractuel.
Aucune demande de prolongation du délai d’exécution ne peut être présentée pour des événements survenus après
l’expiration du délai contractuel.


   Article 8 - Constatation de l’exécution des prestations et admission

   8.1 Opérations de vérification


Les prestations faisant l’objet des accords-cadres, sont soumises à des vérifications qualitatives et quantitatives
destinées à constater qu’elles répondent aux stipulations des accords-cadres.

Par dérogation à l'article 28 du CCAG- F.C.S., ces opérations sont effectuées par le(s) responsable(s) technique des
différents sites bénéficiaires chargé (s) du suivi d’exécution en présence du titulaire.


CCAP                                                  DAF_2025_001615                                               13 / 31
Tout incident pendant l’exécution des prestations peut faire l’objet d’une fiche incident par le bénéficiaire et engendrer
des actions de la part de l’acheteur.

A ce titre, l’article 9 du présent CCAP détaille les pénalités applicables en cas de manquements.

   8.2 Admission, ajournement, réfaction et rejet


Par dérogation à l'article 30.1 du C.C.A.G/F.C.S., en l'absence de décision dans le délai maximum de trente (30) jours
à compter de la date d'exécution des prestations, l'admission des prestations est réputée acquise.


   Article 9 - Pénalités

Tout manquement du titulaire à ses obligations peut donner lieu à pénalité.
Les pénalités ne présentent aucun caractère libératoire. Le titulaire est donc intégralement redevable de ses obligations
contractuelles et notamment des prestations ou des fournitures dont l'inexécution a donné lieu à l'application de
pénalités. Il ne saurait se considérer comme libéré de son obligation, du fait du paiement desdites pénalités.
L'application de pénalités est effectuée sans préjudice de la faculté de la personne publique de prononcer toute autre
sanction contractuelle et notamment de faire réaliser tout ou partie les accords-cadres aux frais et risques du titulaire.
Par dérogation à l'article 14.1.3 du CCAG/FCS, les pénalités sont applicables dès le 1er euro.


   9.1 Pénalités de retard

Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG/FCS, lorsque le délai contractuel d’exécution éventuellement modifié par une
prolongation de délai en application de l’article 13.3 du CCAG/FCS est dépassé par le fait du titulaire, celui-ci encourt,
sans mise en demeure préalable, les pénalités suivantes :

       Non-respect du délai de mise en œuvre des prestations en début de contrat (art. 6.7.1 du CCTP) : 50 € /jour
        calendaire de retard et par prestation (les pénalités commencent à courir le jour suivant le terme contractuel
        d'exécution). Tout jour entamé est dû ;
       Non-respect des délais d'exécution en cours de contrat (art. 7.1, 7.2 et 7.3 du CCAP) : 50 €/ jour calendaire de
        retard et par prestation (les pénalités commencent à courir le jour suivant le terme contractuel d'exécution).
        Tout jour entamé est dû ;
       Collecte incomplète ou absence de collectes selon les périodicités fixées au niveau de la planification (annexes
        financière à l'acte d'engagement) : 100 € par site et par collecte ;
       Absence de marquage sur les contenants : 50 € par manquement constaté où le constat a été notifié par mail
        au titulaire (art. 6.7.1 du CCTP)
       Non-respect du nettoyage et désinfection des contenants selon la programmation annuelle : 10 € par bacs et
        par jours ouvrés de retard à compter du constat (art 5.2.4 et 6.7.5 du CCTP) ;
       Non-remplacement des containers défectueux dans le délai imparti (art. 6.7.5 du CCTP) : 50 € par jours ouvrés
        à compter de la fin du délai maximum ;
       Bordereau de suivi des déchets (BSD), DAC, bons d’enlèvement, relevés et autres bilans relatifs au traitement
        des déchets demandés non déposés ou non conformes aux délais prescrits aux articles 3.2.5 et 6.4 du CCTP:
        50€ par jours ouvrés de retard dans la transmission ;
       Non-respect du délai d’envoi des bordereaux « rachats matières » à faire parvenir avant le 20 du mois suivant
        le trimestre écoulé : 100 € par bordereau non envoyé (article 14.3 du CCAP) ;
       Non-respect, suite à constatation lors d’un contrôle, de l’emploi par le titulaire de matériels non-conformes aux
        propositions présentées dans son offre : 100 € par manquement constaté à compter du jour où le constat a été
        notifié par mail au titulaire ;
       Non-respect des items sur la qualification du déchet et son traitement (article 3.2.5 du CCTP) et du cadre de
        réponse ou mémoire technique : 50 € par infraction à compter du jour où le constat a été notifié par mail au
        titulaire ;
       Non-respect des obligations environnementales prévues à l’article 6.6.3 du CCTP et voir le CCAP. Pénalités
        de 300 € pour chaque manquement ;


CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                 14 / 31
       Non-respect des mesures sécuritaires règlementaires : arrêt immédiat des prestations jusqu’à la remise aux
        normes de sécurité : 300 € par constat rédigé ;
       Non-fourniture du devis demandé dans le délai imparti inscrit sur la demande : 100 € par constat.


   9.2 Pénalités liées à des obligations administratives

Par dérogation à l'article 14.1.1 du CCAG/FCS :
En cas de dépassement du délai de présentation des pièces citées à l’article 17.5.4 du CCAP concernant la « Reprise
du personnel », la pénalité prévue est de 30 euros par jour calendaire, décompté à partir du premier jour de retard.
Le délai de réponse de présentation des documents administratifs sera fixé dans la demande adressée par
l’administration.

   9.3 Pénalités pour non-respect de la clause social d’insertion

Les pénalités pour non-respect de la clause sociale d’insertion prévue à l’article 16.1.5 du CCAG-FCS sont les
suivantes (article 19.3 du présent CCAP) :

                  Manquement constaté                                          Pénalité applicable
                                                                    50€ HT par nombre d’heures d’insertion non
        Non-respect du nombre d'heures d'insertion
                                                                                   réalisées
 Non-transmission, ou transmission partielle, ou retard
 de transmission des documents et attestations propres
 à permettre le contrôle de l'exécution de l'action                 100€ HT par jours de retard et par document
 d'insertion professionnelle

En cas de non-respect des obligations relatives à l’insertion imputable au titulaire, ce dernier subira une pénalité égale
à 50 euros par heure d’insertion non réalisée. Sur avis du facilitateur clauses sociales, le titulaire pourra être exonéré
de pénalités si la non-exécution de l’obligation ne lui incombe pas.
En cas d’absence ou de refus de transmission des renseignements propres à permettre le contrôle de l’exécution de la
clause sociale d’insertion, le PA procèdera à une mise en demeure du titulaire. En cas de mise en demeure restée
infructueuse, le titulaire subira une pénalité égale à 100 euros par jour de retard.

En cas d’inexactitude ou de refus persistant de produire les pièces précitées, des accords-cadres seront résiliés, sans
indemnités, aux frais et risques du titulaire.

   9.4 Pénalités pour non transmission d’une facture d’avoir dans le cadre de la mise en place du service fait présumé

Cette pénalité ne peut s’appliquer qu’après mise en demeure effectuée par l’acheteur. La mise en demeure peut être
réalisée sur simple courriel. Elle prévoit un délai raisonnable de production de l’avoir par le titulaire, qui ne peut en
aucun cas excéder deux mois avant application des pénalités.
Le montant de la pénalité s’élève à 10% du montant à rembourser.

   Article 10 - Avances

   10.1 Dispositions


Sauf refus du titulaire exprimé dans l’acte d’engagement, une avance peut être versée au titulaire ou au sous-traitant
admis au paiement direct dans les conditions fixées aux articles R.2191-3, R.2191-5 à R.2191-10 du Code de la
commande publique lorsque le montant initial des accords-cadres, du bon de commande ou de la tranche affermie est
supérieur à 50 000 € HT et dans le mesure où le délai d’exécution est supérieur à deux mois.


   10.2 Dispositions particulières

Les modalités de calcul du montant de l’avance et son taux sont établis selon les dispositions des articles R.2191-6 à
10 du code de la commande publique.
L’assiette sur laquelle est calculée le montant de l’avance ainsi que ses modalités de remboursement sont effectuées
en fonction de la forme et de la structuration du marché public et selon les dispositions des articles R.2191-6 à R.2191-
19 du code de la commande publique.
Avance relative à la part forfaitaire
Dès lors que la part forfaitaire (composant le minimum ou pas des accords-cadres) remplit les conditions énoncés au
Erreur ! Source du renvoi introuvable.supra :
CCAP                                                DAF_2025_001615                                                 15 / 31
Une avance est accordée sur la base du montant correspondant à cette période.
Pour chaque période de reconduction, une avance est accordée sur la base du montant correspondant à la période de
reconduction concernée.

Le taux applicable est compris entre 20% et 30% si le titulaire de l'accord-cadre est une petite ou moyenne entreprise.

Avance relative à la part à bons de commande
Une avance est accordée pour les bons de commande conformes aux conditions susvisées sur la base de leur montant.

Le taux applicable est de 5%. Le pourcentage de l’avance est porté à 30% si le titulaire du marché public est une petite
ou moyenne entreprise.
En application de l’article R.2191-9 du code de la commande publique, le montant de l'avance ne peut être affecté par
la mise en œuvre d'une clause de variation de prix.


   Article 11 - Acomptes

Il n’est pas prévu d’acompte au présent marché public.


   Article 12 - Retenue de garantie

Il n’est pas pratiqué de retenue de garantie dans le présent marché public.

   12.1 Cession ou nantissement de créance

Le titulaire, les cocontractants dans le cadre d’un groupement et/ou le(s) sous-traitant(s) bénéficiant du paiement direct,
peuvent nantir ou céder les créances résultant du présent marché public conformément aux articles L. 2191-8 et R.
2191-45 à R. 2191-58 du code de la commande publique

L’acheteur remet, sur demande du titulaire ou d'un sous-traitant payé directement :
- Une copie de l'original du marché public revêtue d'une mention dûment signée indiquant que cette pièce est délivrée
en unique exemplaire ;
- Ou un certificat de cessibilité (cf. nouveau formulaire NOTI 6).

   Article 13 - Service fait présumé

Les présents accords-cadres mettent en œuvre la procédure de service fait présumé. Dans le respect des dispositions
de l’article 31 du décret n° 2012-1246 modifié du 7 novembre 2012 modifié relatif à la gestion budgétaire et comptable
publique, la conformité à l’engagement juridique de la livraison ou de la prestation peut être présumée au regard de la
nature de la dépense ou de l’évaluation des risques résultant notamment des dispositifs de contrôles internes de
l’acheteur.
Cette procédure permet, lors de la liquidation de la facture, de présumer la conformité qualitative et quantitative de la
prestation à l’engagement juridique.
La procédure de service fait présumé est juridiquement distincte de la procédure de constatation de l’exécution des
prestations opérée par les services de l’acheteur et le titulaire du marché public. Par conséquent, elle est sans incidence
sur les stipulations contractuelles relatives à l’admission ou la réception des prestations telles qu’elles sont prévues au
présent marché public (article 8.2 du présent document).
Procédure en cas de trop-perçus :
Si postérieurement au paiement il est constaté que des sommes ont été payées indûment, le titulaire doit, après
demande écrite de l’acheteur, procéder sans délai au remboursement des sommes concernées par l’émission d’un
avoir. Les montants concernés figurent expressément dans le détail de facturation.
Lorsque la procédure de remboursement prévue plus haut ne peut être mise en œuvre, l’acheteur émet un ordre de
recouvrer à l’encontre du titulaire, conformément à l’article 11 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 modifié
relatif à la gestion budgétaire et comptable publique.
Réversibilité du recours au service fait présumé :
L’acheteur peut suspendre à tout moment la procédure de service fait présumé, pour tout ou partie des bons de
commande si les services bénéficiaires communiquent à l'ordonnateur toutes difficultés d'exécution pouvant justifier un
retour à une constatation effective et exhaustive du service fait.


CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                 16 / 31
   Article 14 - Modalités de facturation

Le paiement est effectué sur présentation d’une facture, émise par le titulaire du marché public.
Les factures sont établies pour chaque mode d'exécution : achat de fournitures, prestations forfaitaires, prestations
ponctuelles.
Les prestations continues sont facturées mensuellement.
Les prestations ponctuelles sont facturées pour chaque bon de commande ou demande d’intervention.

   14.1 Mentions obligatoires


Les factures comportent les mentions obligatoires suivantes, conformément à l’article D.2192-2 du code de la
commande publique.
    1.  le nom, l'adresse, la raison sociale et le numéro SIRET (à défaut SIREN) du créancier ;
    2.  le numéro d'identification et la date de la facture ;
    3.  le numéro d'engagement juridique CHORUS du marché (n° EJ en 12xxx pour les prestations forfaitaires) ;
    4.  le numéro d'engagement juridique CHORUS du bon de commande (n° EJ en 14xx pour les prestations à la
        demande) ;
    5. le numéro et la date du bon de commande ou de bon d’intervention ;
    6. Impérativement, le code du service exécutant à faire apparaître sur chaque facture pour permettre son
        traitement est le D0425XO083 PFC SUD ;
    7. le n° de SIRET du service exécutant (unique de l’Etat) : 110002011 00044 ;
    8. la date de réalisation des prestations ou de livraison des fournitures ;
    9. le service bénéficiaire ;
    10. la quantité et la dénomination des prestations réalisées ou des fournitures livrées ;
    11. les prix unitaires et/ou forfaitaires HT ;
    12. le montant total HT de la facture ;
    13. le montant et la nature de (s) taxe(s) ainsi leur répartition par taux de taxe le cas échéant ;
    14. le montant TTC de la facture.
L'absence des mentions précitées justifie le renvoi des factures afin de les compléter. Dans ces conditions, le délai
global de paiement réglementaire de trente (30) jours ne peut pas être déclenché.
En cas de sous-traitance, le montant sous-traité doit être mentionné explicitement sur la facture.
Le détail des prestations sur les factures doit correspondre impérativement à la décomposition mentionnée sur les
annexes financières afin de permettre à l’administration de vérifier leur conformité et principalement les références en
matière de sites, contenants, type de déchets, quantité et prix des prestations.



   14.2 Transmission des factures

La transmission des factures s'effectue obligatoirement par voie dématérialisée conformément à l’article L. 2192-1 et
suivants du code de la commande publique.
Le titulaire adresse sa facture par voie dématérialisée à la PFC Sud- via le portail internet «Chorus Pro» : https://chorus-
pro.gouv.fr.
L’ensemble du service proposé est gratuit.
Le titulaire doit, au préalable, créer puis activer un compte sur le portail CHORUS PRO et souscrire en ligne un mandat
de facturation au profit de l’Etat qui produit, ainsi au nom du titulaire, les originaux électroniques de ses factures puis
procède à son archivage pour une durée de 10 ans.
Il doit déposer en ligne ses factures, au format PDF non signé.
Afin de faciliter la mise en place de la procédure de dématérialisation, une aide technique est proposée et mise à
disposition, ainsi :
Pour tout problème technique sur chorus, création de compte, dépôt de facture, message d’erreur :
                                      Utilisation du tchat « CLAUDIA »

Pour information, les modes opératoires sont disponibles au lien suivant :
https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/
CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                  17 / 31
Pour tout problème lié à la facturation, le titulaire prend contact par mail à l’adresse suivante : pfc-sud-finances-
execfin1.resp.fct@intradef.gouv.fr

    14.3 Modalités relatives aux recettes de rachat de matière

Trimestriellement, le titulaire fera parvenir au bureau finances de la PFC Sud, à l’adresse mentionnée ci-dessous les
bordereaux de « rachats de matière » avant le 20 du mois suivant le trimestre écoulé.
Ceux-ci préciseront le numéro de l’accord-cadre, le site de collecte, la matière et les quantités réceptionnées, les prix
de rachats (montants de la rétrocession indiquée sur les annexes financières) :

BCRM TOULON - PFC SUD / DIVISION FINANCES - Cellule Recettes Non Fiscales

Courriel: pfc-sud-finances-rnf.resp.fct@intradef.gouv.fr

    14.4 Délais global de paiement

Le paiement de la facture du titulaire ou du sous-traitant payé directement intervient dans un délai maximum de trente
jours après la date :
        Soit de sa réception si la prestation est admise ;
        Soit de l’admission de la prestation si la date de réception de la facture lui est antérieure.
Ce délai ne peut être suspendu qu’une seule fois et par envoi au titulaire d’une lettre via PLACE ou par courriel à
l’adresse pfc-sud-finances-execfin1.resp.fct@intradef.gouv.fr lui faisant connaître les raisons qui, de son fait,
s’opposent au paiement et précisant les pièces à fournir ou à compléter.
A compter de la réception de la justification demandée, un nouveau délai global est ouvert en application de l’article
R2192-29.
Le défaut de paiement dans le délai prévu ouvre au titulaire le droit à paiement d’intérêts moratoires selon l’article 14.6
infra.

    14.5 Mode de règlement

Les paiements sont effectués par virement au compte du titulaire.
L’ordonnateur chargé d’émettre les titres de paiement est :
                                Plate-forme Commissariat Sud
                                Division Finances
                                BCRM Toulon - BP 42
                                83800 TOULON Cedex 9

Le comptable assignataire est :
                                L’administrateur général des finances publiques
                                Directeur Départementale des Finances Publiques du Var
                                Place Besagne – Centre Mayol
                                83000 TOULON

    14.6 Intérêts moratoires et indemnités forfaitaires pour frais de recouvrement

En application des articles L. 2192-12 à L. 2192-14 et R. 2192-31 à R. 2192-36 du code de la commande publique,
lorsque les sommes dues en principal ne sont pas mises en paiement à l’échéance prévue au contrat ou à l’expiration
du délai de paiement, le titulaire ou le sous-traitant payé directement, a droit, sans qu’il ait à les demander :
- au versement des intérêts moratoires à partir du jour suivant l’expiration dudit délai jusqu’à la date incluse du
règlement de la somme due ;
-   au versement de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement.
Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d’intérêt appliqué par la Banque Centrale Européenne à ses opérations
principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l’année civile au cours duquel
les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
Le montant de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 euros (article D. 2192-35 du code de la
commande publique).

CCAP                                                  DAF_2025_001615                                                18 / 31
Lorsque le dépassement du délai n’est pas imputable à la personne publique contractante ou au comptable de l’État,
les intérêts moratoires ne sont pas dus.
Les intérêts moratoires et l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement sont payés dans un délai de quarante-cinq
jours suivant la mise en paiement du principal.


   Article 15 - Taux de TVA

Sont applicables les taux de TVA en vigueur lors du fait générateur de la taxe au sens de l'article 269 du code général
des impôts.

   Article 16 - Modification des accords-cadres

   16.1 Clause de réexamen

En application des dispositions de l’article R.2194-1 du code de la commande publique, et conformément à l’article L6.4
du CCP, le marché public peut être modifié en cours d’exécution par décision du représentant du pouvoir adjudicateur
(RPA) par ordre de service ou par acte modificatif (avenant).
     Des modifications par ordre de service (OS) pourront porter notamment sur :
     Ajout de nouveaux besoins liés à des déchets non répertoriés par les présents accords-cadres ;
     Ajout de nouveaux contenants non répertoriés par les présents accords-cadres ;
     Ajout ou retrait du nombre ou de type de bacs, de tournées sur un même site ;
     Interruption et/ou suppression de manière temporaire ou définitive d’une prestation ;
     Ajout ou suppression de site(s), de points de collecte dans le périmètre de la base de défense, notamment en
      cas de fermeture (totale ou partielle) ;
     Ajout de prestations exceptionnelles en liaison avec l’objet du marché (exemple : journée de sensibilisation au
      tri …)

Un devis pourra être demandé au titulaire en préalable.
Ces modifications n’impactent pas le montant maximum du marché.
La mise en œuvre de ces modifications sera subordonnée à la seule décision du RPA.

     Des modifications par acte modificatif (avenant) pourront porter notamment sur :
     Modification du contrat dans le cadre de la mise en œuvre de plans de progrès ;
     Prestations sur certains sites qui pourraient être transférées à un autre RPA ou être abandonnées.


Les délais d’exécution des nouvelles prestations (prestations exceptionnelles) sont identiques aux délais des
prestations initiales, sauf en cas de délais négociés lors de la validation des devis (si le titulaire propose des délais
différents).

Toute modification fait l'objet d'un acte additionnel modificatif (avenant), transmis au titulaire via la Plateforme des
Achats de l'Etat (PLACE) avec un préavis de 15 jours avant la date prévue de la modification.


   16.2 En cas de cession entrainant la substitution d’un nouveau titulaire

Conformément à l’article R.2194-6 point 2) du code de la commande publique, dans le cas d’une cession du marché, à
la suite d’une opération de restructuration du titulaire initial dont la société a fait l’objet de : rachat, fusion, acquisition
ou de cession suite à une liquidation judiciaire, un avenant de transfert peut être réalisé à condition que :
- la cession n’entraine pas d’autres modifications substantielles au titre du marché ;
- le nouveau titulaire remplisse les conditions qui avaient été fixées par l’acheteur pour la participation à la procédure
de passation du marché.

Le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) se réserve le droit de refuser une telle cession notamment pour des
raisons d’intérêt du service ou un défaut de garanties techniques, professionnelles ou financières

Le même principe s’applique en cas de substitution d’un membre du groupement par un ou plusieurs nouveaux
membres.




CCAP                                                   DAF_2025_001615                                                    19 / 31
   Article 17 - Obligations et responsabilité du titulaire

   17.1 Relatives aux mesures de sécurité et d’accès aux sites du MINARM pour les marchés de services uniquement

          17.1.1 Mesures de sécurité

Toute personne relevant du titulaire ou de ses cotraitants ou sous-traitants est soumise, le cas échéant, à des mesures
de sécurité, qu'il s'agisse d'accès physiques à des locaux ou d'accès logiques à des informations.

Le titulaire est soumis aux mesures de sécurité et d’accès des différents sites sur lesquels il est amené à effectuer sa
prestation. Sur une même emprise des régimes différents peuvent s’appliquer en fonction de la zone de la prestation
mais ils demeurent fondés sur l’IM 900 et l’IGI n°1300. Le titulaire s'engage pour ce qui le concerne à s'y conformer et
à prendre connaissance des textes règlementaires en vigueur.

Dans tous les cas, l’accès aux emprises du MINARM d’une personne physique demeure la décision souveraine de
l’officier de sécurité du site après avis de la DRSD.

Il s'engage à ne faire aucune divulgation, sous quelque forme que ce soit, sans autorisation écrite des différentes
formations bénéficiaires du marché, de tout élément connu, en dehors des communications strictement indispensables
à l'exécution.

Les dispositions de l'article 5 du CCAG / FCS relatives aux obligations de discrétion et aux mesures de sécurité sont
applicables au présent marché.

          17.1.2 Conditions d’accès sur un site du MINARM

L'ensemble du personnel que le titulaire souhaite affecter à l'exécution du marché public fait l'objet d'une enquête de
sûreté.

Le bureau de sécurité de la PFC SUD est le point d’entrée unique du titulaire pour initier les enquêtes administratives
pour le renseignement et la sûreté (EARS) auprès de l’enquêteur du MINARM.

Au moins deux (2) mois avant l’exécution des prestations du marché public, le titulaire doit fournir les documents
suivants :

La liste nominative du personnel pour chaque agent et des personnels d’encadrement, ainsi que les formulaires de
contrôle primaire (Annexe A du présent CCAP), doivent être retournés à l’officier de sécurité de la PFC Sud/sécurité
à l’adresse suivante :
                                  pfc-sud.sec-secu-defense.fct@intradef.gouv.fr

sous les formes :

    -   Numérisée et enregistrée de la façon suivante : NOM_P_XXXXXXXX (date de naissanceagent).pdf ;
    -   Scannée et signée par chaque agent ;
    -   Les entreprises devront préciser la localisation géographique, afin d’en aviser l’officier sécurité idoine ;

Le titulaire informe ses agents qu’ils font l’objet d’une EARS. Dans le même temps, le titulaire communique ces
informations aux correspondants techniques des sites et les complète des documents nécessaires à l'établissement
des formalités et des badges qui sont exigés pour la circulation de son personnel, sur le site concerné.
Cette liste doit être tenue à jour mensuellement et mentionner les modifications qui peuvent intervenir dans la
composition du personnel, notamment si un salarié cesse ou commence son travail.
Aucun personnel du titulaire du marché ne peut intervenir sur les sites sans avoir fait l’objet d’une EARS et sans
l’autorisation de l’officier de sécurité. Ce dernier peut, à tout moment, interdire l’accès à son site à un agent du titulaire
sans en justifier la raison. Le titulaire s’engage alors à le remplacer pour poursuivre l’exécution des prestations.
Le directeur de la PFC-Sud se réserve le droit de demander le remplacement de toute personne ayant fait l’objet d’un
avis autre que « sans objection ». A ce titre, le titulaire ne saurait prétendre à une quelconque indemnisation.
    -   Le titulaire s’engage à assurer en permanence ladite prestation avec du personnel accrédité, y compris pendant
        les périodes estivales et fériées ;
    -   Le personnel accrédité du titulaire doit se conformer strictement au règlement intérieur, aux règles de sécurité
        et de contrôle en vigueur sur les sites militaires. Le port du badge apparent est obligatoire sur les sites pendant
        toute la durée de la prestation ;
CCAP                                                  DAF_2025_001615                                                   20 / 31
    -   Si le titulaire doit remplacer un membre de son personnel accrédité, il doit au préalable en avertir le
        correspondant technique de l’administration, recevoir son approbation et le remplacer par un personnel
        accrédité ;
    -   Le prestataire doit exiger de son personnel accrédité qu’il n’accède à aucune installation autre que celle
        concernée par le marché public ;
    -   L’exécution du marché public peut conduire le titulaire à avoir connaissance d’informations, qui, sans être
        couvertes par le secret de défense, doivent rester au niveau « diffusion restreinte » et ne peuvent être rendues
        publiques ;
    -   Aucune publication ou communication écrite ou orale, concernant l’ensemble des travaux et des informations
        obtenues dans le cadre du contrat, ne peut être faite par le titulaire sans l’accord préalable du chef de service
        du site concerné ;
    -   Le titulaire doit sans délai, avertir l’officier de sécurité de toute violation de l’obligation de confidentialité. La
        responsabilité du titulaire peut être recherchée en cas de dissimulation, d’appréhension, de détournement ou
        de dissipation de toute information ;
    -   Le titulaire déclare connaître toutes les contraintes existantes énoncées par ces mesures de sécurité à la date
        des présentes et s’engage à les respecter ;
    -   En cas de non-respect par le titulaire ou son personnel des dispositions figurant ci-dessus, le RPA se réserve
        la possibilité de mettre fin au présent marché public qui lui a été notifié, par lettre recommandée adressée au
        titulaire, sans indemnité.

De même, si en cours d’exécution du marché public, le titulaire souhaite affecter de nouveaux personnels, ces
personnels font également l’objet d’une enquête de sécurité.
A cet effet, le titulaire doit communiquer à l’officier de sécurité de la PFC Sud dans les 3 jours suivant l’embauche, les
fiches de contrôle primaire renseignées des personnels concernés.
L’administration se réserve le droit de demander le remplacement de toute personne ayant fait l’objet d’un avis
défavorable ou avec réserve.

          17.1.3 Accès des véhicules sur le site

Le titulaire est tenu de communiquer la liste des véhicules dont la présence est strictement nécessaire à la bonne
exécution des prestations en précisant leur immatriculation.
Si la demande est justifiée, une autorisation d’accès véhicule peut être délivrée sur présentation de la carte grise, de
l’attestation d’assurance du (des) véhicule(s). Cette autorisation doit être visible, derrière le pare-brise côté gauche,
pour entrer, circuler et stationner à l’intérieur du site.

   17.2 Mesures de prévention

Avant de débuter l'exécution des prestations, il est impératif que le titulaire prenne contact avec le chargé de prévention
des risques professionnels du ou des sites dans les meilleurs délais (coordonnées article 5.1 du CCTP).
Avant toute intervention d’une ou plusieurs entreprises extérieures et y compris les sous-traitants, et à l’initiative de
l’organisme utilisateur (du chef d’organisme ou de son chargé de prévention des risques professionnels), toutes ces
entreprises doivent réaliser ensemble l’inspection commune préalable des lieux de travail, des installations qui s’y
trouvent et des matériels éventuellement mis à disposition des entreprises extérieures afin :
     -   de déterminer l’existence et la nature des risques liés à l’interférence entre les activités, les installations et les
         matériels ;
     -   d’établir les mesures de prévention résultant de cette analyse.

Les travaux débuteront qu’après la signature de toutes les parties de l’un des documents suivants : l’attestation
d’inspection commune préalable ou le certificat d’analyse des risques et des mesures prises ou le plan de prévention.

En cas d’accident touchant son personnel, outre les formalités à accomplir vis-à-vis des instances qualifiées auxquelles
il doit rendre compte, le titulaire reconnaît devoir en informer le chef d’organisme ou le chargé de prévention des risques
professionnels du site concerné et le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA).

Le titulaire déclare avoir pris connaissance des dispositions relatives aux mesures de prévention définies dans l’ arrêté
du 19 mai 2020 (annexe B du présent CCAP) relatif aux modalités d'application des règles relatives aux interventions
d'entreprises extérieures et aux opérations de bâtiment et de génie civil dans un organisme du ministère de la défense
encadrant les prestations effectuées dans un organisme relevant du ministère des Armées par une entreprise
extérieure, telles qu’elles figurent dans les dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Il s’engage à s’y
conformer.



CCAP                                                   DAF_2025_001615                                                   21 / 31
   17.3 Obligations de garantie technique

Aucune garantie technique n’est exigée pour le présent marché public.

   17.4 Obligations environnementale

Conformément à l'article 7 du CCAG/FCS, le titulaire déclare respecter la réglementation relative à la préservation et à
la protection de l'environnement.
Il doit également mettre en œuvre de façon volontaire des techniques et processus intégrant la notion de
développement durable dans le cadre de son activité et de l'exécution du marché. Il doit en informer la PFC SUD et
être capable d'en apporter la preuve.
A ce titre, il s'engage notamment à respecter la réglementation en vigueur concernant le transport, le traitement et la
valorisation des déchets d'emballage vers les filières appropriées.
Dans le cadre de la loi climat et résilience du 22/082021, le titulaire est invité à utiliser des produits écoresponsables
de préférence dotés d’un label écologique « ECOLABEL » européen (CEE)* ou équivalent.
*Créé en 1992, l’Ecolabel européen (CEE) est le seul label écologique officiel européen utilisable dans tous les pays
membres de l’Union européenne qui traduit la qualité environnementale de produits et services de grande
consommation à la fois « Business to Business » and « Business to Consumer » (hors produits pharmaceutiques et
produits alimentaires). Il réunit des caractéristiques uniques qui en font un gage de sérieux et de garantie pour repérer
des produits et services qui ont des impacts moindres sur l’environnement.
Il s’engage également à respecter les spécifications techniques à caractère environnemental indiquées à l’article 6.6.3
du CCTP.


   17.5 Obligations administratives et règlementaires

         17.5.1 Changements affectant le titulaire durant l’exécution du marché public

Conformément à l’article 3.4.2 du CCAG- FCS, le titulaire est tenu de notifier sans délai à l'acheteur les modifications
survenant en cours d'exécution et notamment celles qui se rapportent :
- aux personnes ayant le pouvoir de l'engager ;
- à la forme juridique sous laquelle il exerce son activité ;
- à sa raison sociale ou à sa dénomination ;
- à son adresse ou à son siège social ;
- à ses coordonnées bancaires ;
- au renseignements qu’il a fournis pour l’acceptation d’un sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement.

De façon générale, toutes les modifications importantes de fonctionnement concernant le titulaire et pouvant influer sur
le déroulement du marché doivent être notifiés à l'acheteur.
Ces changements doivent être transmis à l’acheteur l’adresse électronique suivante :
                                   pfc-sud-maint-dechets.ach.fct@intradef.gouv.fr

En cas de manquement, l'acheteur ne saurait être tenu pour responsable des conséquences pouvant en découler, et
notamment des retards de paiement

         17.5.2 Déclarations fiscales et sociales et travail dissimulé

Conformément aux dispositions de l'article 6.1 du CCAG / FCS, le titulaire est soumis aux obligations concernant la
protection de la main d'œuvre et les conditions de travail.
Le titulaire doit également mettre à disposition les justificatifs prouvant l’absence de motifs d’exclusion, conformément
aux articles R2143-6 à 10 du code de la commande publique.
Le titulaire doit produire tous les six mois, à partir de la notification, jusqu'à la fin de l'exécution, les pièces prévues à
l’article D.8222-5 du code du travail s’il est établi en France ou D.8222-7 et D.8222-8 du code du travail s’il est établi à
l’étranger.
Si le titulaire, et le cas échéant ses sous-traitants, recourent à des salariés détachés, ils doivent produire, préalablement
au début du détachement, les documents justifiant de la régularité de ses obligations au regard de l'article L.1262-2-1°
du code du travail.
Ces documents sont transmis par le titulaire, sur la plate-forme en ligne, via PLACE dans l'espace de stockage dédié
(coffre-fort).
CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                  22 / 31
Cependant le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) recommande également au titulaire d’utiliser la plate-forme
aprovall (www.aprovall.com)
En cas de non présentation de ces pièces un mois après le délai requis, et après mise en demeure adressée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA), restée infructueuse pendant 15 jours, le représentant du pouvoir
adjudicateur (RPA) se réserve le droit d’appliquer des pénalités.
Le refus de produire ces pièces peut entrainer la résiliation du marché public pour faute du titulaire.


          17.5.3 Assurance

Le titulaire doit se conformer à l’article 9 du CCAG/FCS relatif aux obligations en matière d’assurance.
Par dérogation de l’article 9.2 du CCAG/FCS l’attestation d’assurance doit être remise avant la notification du marché.
Il assume la responsabilité de l'exécution des prestations et des dommages qu'il cause à l'acheteur en cas d'inexécution.
Il est responsable des dommages que l'exécution des prestations peut engendrer : à son personnel, aux agents de
l'acheteur ou à des tiers ; à ses biens, aux biens appartenant à l'acheteur ou à des tiers.
Dans un délai de quinze jours à compter de la notification des accords-cadres et avant tout commencement d'exécution,
le titulaire doit justifier être en possession d'une police d'assurance.
Au cours de l’exécution du contrat, il s'engage à remettre, sur simple demande écrite, à l'acheteur, une attestation de son
assureur indiquant la nature, le montant et la durée de la garantie.
Le titulaire s'engage à informer expressément l'acheteur de toute modification de son contrat d'assurance.
Les sous-traitants doivent fournir les mêmes documents que le titulaire.
En cas de non présentation de cette pièce un mois après le délai requis, et après mise en demeure adressée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA), restée infructueuse pendant 15 jours, le représentant du pouvoir
adjudicateur (RPA) se réserve le droit d’appliquer des pénalités.
Le refus de produire cette pièce peut entrainer la résiliation du marché public pour faute du titulaire.


          17.5.4 Reprise du personnel

Il est fait application des dispositions du code du travail et de la convention collective applicable aux prestations objet
du présent marché public. Les titulaires entrant et sortant s’engagent à s’y conformer.
Par ailleurs, dans le cadre du renouvellement du marché public, en cas de reprise du personnel, le titulaire doit
communiquer au représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) six (6) mois avant l’expiration du marché public en cours
au minimum les informations suivantes :
   - le nombre de salariés à reprendre ;
   - la nature de leurs contrats ;
   - les avantages dont ils disposent ;
   - leur ancienneté ;
   - leur qualification ;
   - le coût de la masse salariale.
Ces informations sont transmises par le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) aux futurs candidats au marché
public, afin de respecter l’égalité de traitement entre les candidats. Le titulaire est responsable de l’exactitude de ces
informations.

En cas de non présentation de cette pièce un mois après le délai requis, et après mise en demeure adressée par le
représentant du pouvoir adjudicateur (RPA), restée infructueuse pendant 15 jours, le représentant du pouvoir
adjudicateur (RPA) se réserve le droit d’appliquer des pénalités.

   17.6 Autres obligations

          17.6.1 Obligation de conseil

Le titulaire a un devoir de conseil (ou d'alerte) s'il se rend compte, lors de ses interventions, de dérèglements,
dysfonctionnements et de dangers potentiels au titre de ses prestations.
Ce devoir de conseil est formel et fondé sur la production d'un rapport qui décrit les risques et menaces et propose des
actions pour les réduire.




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          17.6.2 Obligation d’information

Le titulaire est tenu de signaler à l'acheteur tous les éléments qui lui paraissent de nature à compromettre la bonne
exécution de la prestation.

          17.6.3 Obligation de confidentialité

Conformément à l’article 5.1 du CCAG-FCS, le titulaire s'engage à mettre en œuvre les moyens appropriés afin de
garder confidentiels les informations, les documents et les objets auxquels il aura eu accès lors de l'exécution du
marché public, sans qu'il soit besoin d'en expliciter systématiquement le caractère confidentiel. Ces informations,
documents ou objets ne peuvent être, sans autorisation expresse de l'acheteur, divulgués, publiés, communiqués à
des tiers ou être utilisés directement par le titulaire, hors du marché public ou à l'issue de son exécution.
Le titulaire s'engage à faire respecter ces obligations à l'ensemble de son personnel, le cas échéant à ses sous-traitants
et fournisseurs.
L'acheteur peut demander, à tout moment, au titulaire, de lui retourner les éléments ou supports d'informations
confidentielles qui lui auraient été fournis.
La violation de l'obligation de confidentialité par le titulaire ou le sous-traitant peut entraîner la résiliation du marché
public aux torts du titulaire.


          17.6.4 Obligation de résultat

L’ensemble des spécifications techniques détermine le résultat à atteindre par le prestataire.
A ce titre, il s’engage à mettre en œuvre tous les moyens nécessaires et exigés par la profession pour l’obtention du
résultat décrit dans les spécifications techniques pour chaque opération. Les éléments contenus dans l’offre technique
du titulaire constituent le socle minimal d’obligation auquel le titulaire ne peut pas déroger.
Cependant, si en dépit de l’application de ce socle minimal, le résultat décrit n’est pas atteint, le titulaire s’engage à
mettre en œuvre tous les moyens supplémentaires, sans supplément de prix, jusqu’à obtention du résultat souhaité.
La responsabilité du titulaire est engagée sur la seule constatation contradictoire que le résultat n’est pas atteint, sauf
à justifier s’il le peut, une cause étrangère ayant le caractère de force majeure ou l’intervention fautive de
l’administration.

    17.7 Responsabilité du titulaire

          17.7.1 Au regard du traitement des données à caractère personnel

Les dispositions de l’article 5.2 du CCAG-FCS sont applicables.

          17.7.2 A l’égard du cahier des charges

Le titulaire est tenu de mettre en œuvre, dans le cadre des missions qui lui sont confiées, tous les procédés et moyens
lui permettant de réaliser les prestations conformément aux spécifications du cahier des charges.
Pour les prestations qui lui incombent, le titulaire doit strictement respecter les délais, les coûts et les niveaux de qualité
prévus dans les documents contractuels régissant le marché. Les prestations doivent être conformes aux prescriptions
de l'ensemble des normes homologuées ou à toute norme européenne, équivalente. Cette disposition vaut non
seulement pour les normes en vigueur au jour de la passation du marché mais également pour toutes les nouvelles
normes qui deviendraient effectives en cours d'exécution du marché public.

          17.7.3 Récusation et remplacement du personnel du titulaire et de ses sous-traitants

Le titulaire est responsable du comportement de son personnel ou de celui de son sous-traitant.
Le personnel doit :
-    conserver une attitude permanente de vigilance ;
-    bien connaître et respecter les consignes ;
-    donner le bon exemple en toutes circonstances et savoir garder une attitude correcte et neutre ;
-    agir toujours dans l’intérêt de la Défense Nationale et faire preuve de la plus grande discrétion professionnelle ;
-    rendre compte immédiatement de tout incident ou anomalie survenant pendant ou à l’occasion du service, pouvant
     remettre en cause la sécurité incendie ;
-    être prêt en permanence à intervenir immédiatement dans les conditions vestimentaires d’interventions.
CCAP                                                   DAF_2025_001615                                                   24 / 31
A contrario, pendant toute la durée d'exécution du marché public, l'acheteur se réserve le droit de demander le
remplacement motivé d'un ou de plusieurs intervenants du titulaire ou de celui ou ceux de ses sous-traitants.

Le titulaire procède alors au remplacement des intervenants dans le délai de 48h00 à compter de la demande ou de la
proposition de remplacement.
En aucun cas, le remplacement du personnel ne peut justifier une augmentation du montant des prestations.

De même, le titulaire peut proposer le remplacement d'un ou de plusieurs de ses intervenants. Le remplaçant est soumis
à l'approbation de l'acheteur.


   Article 18 - Dispositions diverses

   18.1 Forme des notifications et des échanges d’informations

Les échanges (décisions, informations) sont dématérialisés et notifiés via la plate-forme des achats de l'Etat
https://www.marches-publics.gouv.fr,
En cas d’indisponibilité de LA PLACE, les échanges sont effectués par courriels.
En cas de groupement, la notification se fait au mandataire pour l’ensemble du groupement.
La ou les adresses courriel indiquée(s) par le titulaire dans l'acte d'engagement (cadre B2) sont les adresses des
personnes ayant pouvoir d'engager la société et susceptible(s) de recevoir l'ensemble des décisions du représentant
du pouvoir adjudicateur (RPA) par voie électronique. Toutes modifications de ces dernières en cours d’exécution
doivent être signalées pour éviter tout litige.


   18.2 Langue

Tous les documents écrits remis par le titulaire à l'acheteur doivent être rédigés en langue française.
Dans le cas où le titulaire ne peut délivrer un document en langue française, il doit fournir, à sa charge, ce document
accompagné d'une traduction en français.
De plus, l'ensemble des communications écrites ou orales qui pourraient avoir lieu entre l'acheteur et le titulaire durant
la phase d'exécution du marché s'effectuera en français.

   18.3 Résiliation

L'acheteur peut résilier le marché lorsque le titulaire est placé dans l'une des situations mentionnées aux articles L2195-
1 à L2195-6 du code de la commande publique.
Le marché public peut être résilié conformément aux dispositions prévues aux articles 38 à 44 du CCAG de référence
(résiliation pour événements extérieurs ou liés au marché public, pour faute du titulaire ou pour motif d'intérêt général).
Outre les cas de résiliation prévus au CCAG de référence, les accords-cadres peuvent être résiliés pour :
    -   En application de la clause de sauvegarde selon l’article 5.1.3 du CCAP ;
    -   En cas de non-respect des dispositions inscrites aux articles 17.1.2 du CCAP.


   18.4 Exécution aux frais et risques du titulaire


En cas de défaillance du titulaire, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) se réserve le droit de mettre en œuvre
l'exécution aux frais et risques selon les conditions prévues à l’article 45 du CCAG de référence.


   18.5 Différends


          18.5.1 Règlement amiable des litiges et des différends auprès du service acheteur


Tout litige ou différend survenant à l'occasion de l'exécution d’un marché public peut être soumis par l'opérateur
économique titulaire au service acheteur. La règlementation de l'Achat public institue comme principe la recherche du
règlement amiable des conflits et préconise le recours à la médiation.
CCAP                                                  DAF_2025_001615                                                25 / 31
Une réclamation doit être envoyée par l'opérateur économique titulaire au service acheteur dans les meilleurs délais,
ceci sous pli recommandé ou via courriel avec accusé de réception ; elle expose les motifs du désaccord et indique, le
cas échéant, le montant des sommes réclamées.
Suite à cette demande, conformément à l'engagement de service pris par le ministère des armées, le service acheteur
est tenu d'y répondre dans les 15 jours sauf si l'affaire nécessite une investigation approfondie. Dans ce cas, le service
acheteur est tenu d'émettre une réponse d'attente à l'opérateur économique mentionnant le délai de réponse prévisible.
En cas de contestation de l’opérateur économique suite à la réponse apportée par le (RPA) à sa lettre de réclamation,
ce dernier lui transmet son mémoire de réclamation.
Sauf stipulation contractuelle contraire, le représentant du pouvoir adjudicateur (RPA) dispose d'un délai de deux mois
à compter de la date de réception du mémoire de réclamation pour notifier sa décision. L'absence de décision dans ce
délai vaut décision de rejet de la réclamation.


          18.5.2 Règlement des différends par la médiation


À défaut de résolution du litige ou différend au niveau acheteur, conformément aux articles L.2197-1 et L.2197-4 du
CCP et de l’article L.213-6 du code de la justice administrative, les parties peuvent recourir à un médiateur.
Lorsqu’une partie souhaite recourir à la médiation, elle saisit le médiateur interne du ministère des armées. Dans ce
cas, elle lui adresse par mail à l’adresse : minarm.mediateur-entreprises.fct@intradef.gouv.frune demande qui précise
le nom de l’entreprise et son numéro SIREN, l’objet de la sollicitation, le service concerné du ministère, la personne de
l’entreprise pouvant être contactée avec ses coordonnées mail et téléphoniques.
Le médiateur se prononce sur l’éligibilité de la demande et informe en retour la partie demanderesse dans les meilleurs
délais. Dès lors que la demande d’une partie est estimée éligible, le médiateur sollicité l’avis de l’autre partie. Si les
deux parties acceptent l’entrée en médiation, le médiateur envoie un courriel aux parties, précisant la date d’acceptation
des parties. Les délais de recours contentieux sont interrompus et les prescriptions sont suspendues à compter de la
date d’acceptation des deux parties, conformément au code de justice administrative.
Les parties peuvent décider de fixer un délai maximum de médiation.
La médiation ne peut être menée sur la base de litiges portant sur des créances prescrites par voie législative. En outre,
elle ne peut être menée qu’à l’issue d’une décision explicite ou implicite de rejet (en tout ou partie) du mémoire en
réclamation prévu par le marché.
Sauf accord des parties, et exceptions prévues par le code de justice administrative, la médiation est soumise au
principe de confidentialité ; les constations du médiateur et les déclarations des parties recueillies par ses soins dans
le cadre de la médiation restent confidentielles ; ce principe de confidentialité ne s’applique pas aux pièces, documents
et déclarations qui sont connus des parties et préexistent à la médiation, sans préjudice des mentions de protection qui
peuvent les concerner.
Chaque partie reste libre de quitter à tout moment le processus de médiation.
Les délais de recours contentieux et les prescriptions, recommencent à courir pour une durée qui ne peut être inférieure
à six mois de la date à laquelle soit l’une des parties, soit le médiateur, déclare par courriel à l’ensemble des parties et
au médiateur que la médiation est terminée.
Le recours au service de la médiation est entièrement gratuit.
Pour plus d’informations, un contact téléphonique est possible aux numéros suivants :
09 88 68 19 25 ou 06 07 48 31 44.
Pour obtenir des informations complémentaires, l'entreprise peut saisir la mission ministérielle PME - Point de contact
: missionministérielle.pme@defense.gouv.fr.
Les comités de règlement amiable des différends : https://.economie.gouv.fr/daj/reglement-amiable-des-differends


   18.6 Litiges et contentieux


Le présent marché public est régi par le droit français.
Le tribunal compétent pour le règlement des litiges est le tribunal administratif de Toulon.




CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                  26 / 31
   Article 19 - Les engagements au sein du Ministère des Armées

   19.1 Pour des achats responsable (RSE)

Le ministère des Armées est engagé dans une démarché d’achats responsables avec l’obtention des labels « Egalité
professionnelle femmes hommes » et « Relations fournisseurs et Achats Responsables » (RFAR).

Des informations complémentaires sur les engagements du ministère des Armées et les démarches de labellisations
sont disponibles sur le site www.achats.defense.gouv.fr

En outre, ce site a pour objectifs d’accueillir, orienter et informer les entreprises intéressées par les achats émanant du
ministère des Armées. Le site publie une information actualisée sur les avis d’appels publics à la concurrence des
services acheteurs du ministère par interface avec la plateforme des achats de l’Etat (PLACE), les prévisions d’achats
du ministère et les demandes d’informations (DI/RFI) ainsi que les données essentielles. »


   19.2 Incitation à la certification de bonne exécution du marché (CBEM)

A la fin de la période d’exécution du présent contrat et à la demande de son titulaire, ou de sa propre initiative, le
ministère des Armées peut délivrer un « certificat de bonne exécution de marché » au fournisseur qui aura donné toute
satisfaction dans l’exécution de ses obligations.
La décision de délivrer ce certificat est soumise à la libre appréciation du ministère des Armées qui dispose, à cet égard,
d’un pouvoir discrétionnaire. La délivrance d’un tel certificat peut notamment être accordée si (liste non exhaustive) :
    -   la qualité des prestations attendues aura été conforme aux stipulations contractuelles ;
    -   la relation commerciale s’est révélée de qualité ;
    -   le titulaire ne s’est pas vu appliquer des pénalités de retard ;
    -   le contrat n’a pas été résilié aux torts du titulaire ;
    -   ….
Le ministère offre ainsi à ses fournisseurs une référence valorisable pouvant faciliter leur développement commercial
tant en France qu’à l’exportation.

   19.3 Promouvoir l’insertion sociale

L’État s’est engagé dans une politique d’insertion des personnes par le travail. C’est la raison pour laquelle le présent
cahier des charges inclut une clause obligatoire visant à promouvoir l’emploi de personnes rencontrant des difficultés
particulières d’insertion et à lutter contre le chômage.
Pour le présent marché public, le titulaire s’engage à mettre en œuvre une action d’insertion au bénéfice de personnes
rencontrant des difficultés sociales et/ou professionnelles particulières.
Les modalités d’exécution de la clause d’insertion sont détaillées en annexe C au présent CCAP.


          19.3.1 Heures d’insertion sociale

Dans le cas d’un nouveau marché et/ou pour les entreprises ne relevant pas de la convention collective des activités
du déchet (n°3156/IDCC 2149), la PFC Sud prévoit de réserver, à l’occasion de l’exécution des accords-cadres, le
nombre d’heures suivant :


                                 Désignation                                         Nombre d’heures d’insertion
                                                                                             minimales
 Lot n° 1 :                                                                       1 660 h / année d’exécution du marché
                                                                                  soit 6 640 heures pour 4 ans
 La mise à disposition de contenants, collecte (transport inclus) et traitement
 et revalorisation des déchets ménagers, bio-déchets, déchets non
 dangereux au profit des emprises militaires soutenues par le Groupement
 de Soutien Commissariat (GCS) de Draguignan :
 - Poste 1 : déchets ménagers et bio-déchets
 - Poste 2 : déchets non dangereux




CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                 27 / 31
 Lot n° 2 :                                                                       96 h / année d’exécution du marché
                                                                                  soit 384 heures pour 4 ans
 La mise à disposition de contenants, collecte (transport inclus) et traitement
 et revalorisation déchets dangereux et déchets d’activités de soins à risque
 infectieux (DASRI) au profit des emprises militaires soutenues par le
 Groupement de Soutien Commissariat (GCS) de Draguignan :
 - Poste 1 : déchets dangereux
 - Poste 2 : déchets d’activités de soins à risques infectieux (DASRI)


Si le marché est en renouvellement et que l’entreprise attributaire relève de la convention collective des activités du
déchet (n°3156/IDCC 2149), les objectifs initiaux d’insertion sont proratisés en fonction du volume de personnel éligible
à la reprise de personnel et effectivement repris. Cette proratisation permet de respecter la pérennité des emplois et
garantit une équité entre les soumissionnaires.
En cas de reprise de personnel intervenant en application de la convention collective, le nombre d’heures d’insertion
devant être effectué par le titulaire du marché sera calculé en tenant compte d’une assiette portant uniquement sur le
nombre de personnels non repris et sera proratisé en conséquence.


         19.3.2 Public concerné par l’opération d’insertion

L’engagement d’insertion porte sur la totalité du marché et sur toute sa durée, reconductions comprises.

La validation de l’éligibilité des candidatures doit être impérativement établie par la chargée clause sociale de la Maison
de l'emploi Provence Méditerranée. Cette démarche doit être réalisée en amont des recrutements ou mises à
disposition des personnes.

Les demandeurs d’emploi éligibles à la Clause Sociale doivent répondre au moins à l’un des critères ci-dessous :
    - Demandeurs d'emploi de longue durée (plus de 12 mois d'inscription au chômage) sans activité ou en activité
       partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers mois) ;
    - Bénéficiaires du RSA en recherche d'emploi ;
    - Personnes ayant obtenu la reconnaissance de travailleurs handicapés au sens de l'article L. 5212-13 du code
       du travail orienté en milieu ordinaire et demandeurs d'emploi fixant la liste des bénéficiaires de l'obligation
       d'emploi en recherche d’emploi ;
    - Bénéficiaires de l'allocation spécifique de solidarité (ASS), de l'allocation adulte handicapé (AAH), de l'allocation
       d'Insertion (AI), de l'allocation veuvage, ou de l'allocation d'invalidité ;
    - Jeunes de moins de 26 ans en recherche d'emploi : sans qualification (infra niveau 3, soit niveau inférieur au
       CAP/BEP) et sortis du système scolaire depuis au moins 6 mois ; diplômés, justifiant d'une période d'inactivité
       de 6 mois depuis leur sortie du système scolaire ou de l'enseignement supérieur ;
    - Demandeurs d'emploi inscrit à France Travail seniors (plus de 50 ans) ;
    - Jeunes en suivi renforcé de type PACEA, SMA, SMV, en sortie de dispositif CEJ (Contrat Engagement Jeunes);
    - Habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville éloignés de l'emploi rencontrant des difficultés
       particulières sur proposition motivée de France Travail, des maisons de l'emploi, des PLIE ;
    - Personnes ayant le statut de réfugié ou bénéficiaires de la protection subsidiaire.

L'éligibilité des publics doit être établie préalablement à la mise en œuvre des actions. Celle-ci ne repose que sur les
statuts des personnes et non sur les contrats qui leur sont proposés (exemple : contrats d'alternance)
L’objectif est de procéder à de nouveaux recrutements de personnel en insertion professionnelle à l’occasion des
marchés publics.

Des candidats pourront être proposés par les Facilitateurs.

         19.3.3 L’accompagnement de l’action d’insertion

Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d'insertion, le titulaire bénéficie de l'accompagnement d'un facilitateur,
désigné ci-après, selon l’article 16.1.4 du CCAG-FCS notamment :
    - Informer les entreprises soumissionnaires pendant la préparation de leur offre sur la base des documents remis
         lors de l'appel d'offres,
    - Accompagner les entreprises titulaires pour la mise en œuvre de cette condition d'exécution en fonction des
         spécificités des prestations et en relation avec le maître d'œuvre pour les travaux,
    - Proposer des publics prioritaires.



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Les entreprises peuvent obtenir des informations et des explications sur les dispositifs et mesures pour l'emploi auprès
de la cellule clause d’insertion dans les marchés publics :

Mme Isabelle MASSE, chargée des clauses d'insertion sociale à Maison de l'Emploi Provence Méditerranée
dans le territoire varois
i.masse@mde-pm.fr
Tél. : 04 94 36 37 57 / 06 03 38 23 37

Co-référent Mme Pascale BEZARES, chargée des clauses d'insertion sociale à Maison de l'Emploi Provence
Méditerranée dans le territoire Varois
p.bezares@mde-pm.fr
Tél. : 07 56 43 72 27

          19.3.4 Modalités de mise en œuvre

Les modalités de réalisation de la clause sociale suivantes doivent être en priorité liées à l’objet du marché :
    - L’embauche directe de personnes éligibles, en contrat à durée indéterminée (CDI), en contrat à durée
       déterminée (CDD) par l'entreprise titulaire, ou en contrats en alternance (contrat de professionnalisation ou
       contrat d'apprentissage).
    - La mise à disposition de salariés éligibles via le recours à une association intermédiaire (AI), ou à une entreprise
       de travail temporaire d'insertion (ETTI), ou à une entreprise adaptée de travail temporaire (EATT), ou à un
       groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification (GEIQ), ou à une entreprise de travail temporaire
       (ETT) ;
    - Le recours à la cotraitance, à la sous-traitance ou au groupement d'opérateurs économiques avec une
       entreprise d'insertion (EI), un atelier chantier d'insertion (ACI), une régie de quartier (RQ), une entreprise
       adaptée (EA), un établissement et service d'aide par le travail (ESAT), une entreprise d'insertion par le travail
       indépendant (EITI), ou un travailleur indépendant handicapé (TIH).

          19.3.5 Globalisation des heures d’insertion


La globalisation des heures d’insertion décrite à l’article 16.1.3 du CCAG-FCS est possible :

Si, dans un même bassin d'emploi, le titulaire est attributaire d'un ou plusieurs autres marchés comportant une clause
d'insertion sociale, le titulaire peut solliciter auprès du facilitateur, la globalisation des heures d'insertion, afin de
favoriser le parcours d'insertion des personnes éloignées de l'emploi.

Elle est mise en œuvre à la suite de la demande du titulaire et vise à la réalisation de prestations conformes aux
différents marchés des différents acheteurs concernés.

Elle intervient dans l’intérêt conjoint d’entreprises attributaires de plusieurs marchés comportant des clauses sociales
d’insertion et dans celui des participants aux clauses sociales, dont le parcours d’insertion est ainsi plus susceptible de
s’inscrire dans la durée et la qualité.

La globalisation implique de respecter une concordance entre la durée d’exécution du contrat public et les dates du ou
des contrat(s) de travail des personnes éligibles à cette condition d’exécution. S’il n’y a pas de concomitance entre
l’espace temporel du marché concerné et du contrat de travail de la personne en insertion, la globalisation ne peut pas
être valorisée sur le dit marché.

Au niveau du décompte, les heures d’insertion sont affectées à chacun des marchés concernés, à due proportion. Le
facilitateur est garant du reporting. La demande peut être déclarée recevable sur la base des critères suivants :
     - Si la mesure est favorable au salarié en insertion ;
     - Si la mesure est applicable dans le cadre territorial d’intervention du facilitateur ;
     - Si la mesure concerne une personne dont l’éligibilité de la candidature au dispositif des clauses sociales
          d’insertion, a été vérifiée par le facilitateur.

          19.3.6 Sous-traitance et groupement d’opérateurs économiques

En cas de sous-traitance, le titulaire s’engage à informer le facilitateur afin de recueillir au préalable sa validation quant
à la répartition de la volumétrie d’insertion.
En tant que titulaire, il reste responsable de l’exécution du marché et de l’obligation d’insertion.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, le mandataire du groupement est l'interlocuteur unique du facilitateur
pour le suivi d'exécution de la clause d'insertion.
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         19.3.7 Suivi et bilan de l’action d’insertion


A la demande du maître d'ouvrage, la chargée des clauses sociales à Maison de l'Emploi Provence Méditerranée
procédera au suivi et au bilan de l'exécution des actions d'insertion pour lesquelles le titulaire du marché s'est engagé.

Conformément aux articles 16.1.4.2 à 16.1.4.5 du CCAG-FCS :
   - Le titulaire désigne un correspondant opérationnel pour le suivi des actions d'insertion professionnelle
       interlocuteur privilégié de l'acheteur et du facilitateur.
   - A l’initiative de l’acheteur, une réunion de mise au point de l’action d’insertion est organisée avec le titulaire et
       le facilitateur le cas échéant, après notification du marché, dans un délai de 1 mois.
   - Les renseignements utiles propres à permettre le contrôle et le suivi de l’exécution de la clause sociale
       d’insertion, font l’objet d’une communication tous les mois (avant le 12 du mois suivant le mois travaillé). Devra
       être transmis le justificatif suivant : Relevé d’heures mensuel nominatif mentionnant la date d'embauche, le type
       de contrat, le poste occupé, nombre d’heures réalisées, l’affectation sur le marché, etc.

NB : les informations doivent être traitées en conformité avec les règles applicables au traitement des données à
caractère personnel (voir la clause RGPD).

Un contrôle de l'action d'insertion sera réalisé tout au long de l'exécution des prestations :
   - Le facilitateur établit pendant toute la durée du marché un bilan périodique sur la base des justificatifs transmis
        par les titulaires, à destination du facilitateur ;
   - Le facilitateur transmet un bilan final dans les trois mois suivant la fin de l'exécution du marché, à destination
        de l'acheteur.
Ces bilans portent sur les aspects quantitatif et qualitatif de l'action d'insertion.

Durant l’exécution du chantier ou de la prestation, le suivi de l’action d’insertion se fera également lors de réunions
auxquelles la chargée de mission clauses d’insertion pourra être amené à participer. La chargée de mission clauses
d'insertion suivra l’évolution du salarié en lien avec le référent professionnel de l’entreprise et le référent social
(prescripteur ou opérateur d’insertion).

En cas de difficulté d’exécution (plan de sauvegarde de l’emploi, redressement ou liquidation judiciaire), le titulaire du
marché doit informer la chargée de mission clauses d’insertion par courrier recommandé avec AR et produire les
justificatifs correspondants dès lors qu'il ne pourra plus assurer son engagement. Dans ce cas seront étudiés avec le
titulaire, avec l’accord du maître d’ouvrage, les moyens à mettre en œuvre pour parvenir aux objectifs ou pour suspendre
les obligations.


         19.3.8 RGPD

Le Titulaire est informé que la gestion des données de ces bilans nominatifs est confiée au facilitateur. Ces données
sont traitées dans le logiciel « Clause », développé par la société Cityzen du Groupe UP à la demande de l’Alliance
Villes Emploi, qui a fait l’objet d’une déclaration à la CNIL.
A ce titre, les Bénéficiaires, les représentants du Titulaire, les représentants de l’acheteur, les représentants de tous
partenaires impliquées dans la mise en application de la clause sont informés que les informations recueillies sont
enregistrées dans un fichier informatisé pour réaliser le suivi dans le cadre du dispositif clause d’insertion.
Le Titulaire ou le facilitateur est responsable du traitement des données collectées. Les données sont conservées
pendant une durée de quarante-huit (48) mois à partir du premier (1er) jour de la prise de poste et 24 mois après la fin
de la période concernée par le Marché.
Ces données sont destinées au service des clauses d’insertion et aux organismes partenaires emploi - insertion
susceptibles d’intervenir et d’accompagner les démarches.
Il est possible à tout moment de demander l’accès, la rectification, l’effacement, la portabilité ou la limitation des
données vous concernant, ou vous opposer à leur traitement, en contactant les référents suivants selon les structure :
contact@mde-pm.fr
Toute personne estimant que le droit à la protection de ses données n’est pas assuré, peut introduire une réclamation
auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL), 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334
PARIS CEDEX 07.




CCAP                                                 DAF_2025_001615                                                30 / 31
   Article 20 - Dérogations

Les articles suivants du présent CCAP dérogent respectivement au CCAG/FCS ainsi :
          Articles du CCAP                         Articles du CCAG auquel il fait dérogation
                 3.6.1                                             3.7.1 et 27
                  4.1                                                 4.1
                 5.1.2                                               10.2.2
                 5.1.3                                                 38
                  7.2                                                 3.7.1
                  8.1                                                  28
                  8.2                                                 30.1
                   9                                                 14.1.3
               9.1 et 9.2                                            14.1.1
                17.5.3                                                9.2




CCAP                                            DAF_2025_001615                                 31 / 31


Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.